后勤管理規劃精品(七篇)

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篇(1)

關鍵詞：高校；后勤管理；精細化管理

中圖分類號：G647.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）08-0166-02

引言

作為高等教育事業的重要組成部分，高校后勤在高校教學科研、基礎設施運行、社會商業和基本生活等方面發揮著重要的保障和支撐作用。本世紀以來，伴隨著高校辦學規模的逐步擴大、學生人數的激增，高等教育由精英教育向大眾教育轉變，高校后勤管理也逐步由過去靜態的、高度集權的行政化的后勤服務產品供給機制轉變為動態化的市場供給機制。然而，受限于高校后勤工作服務對象、服務原則和服務模式的特殊性，高校后勤工作在市場化的進程中依然存在管理模式粗放、后勤管理不到位和校園環境社會化等諸多問題。而近年來在企業界興起的精細化管理模式則可以有效解決上述問題。因此，筆者在對高校后勤管理現狀與存在問題全面把握的基礎上，試圖將精細化管理理念引入到高校后勤管理當中，構建精細化的后勤管理模式，以期有效解決高校后勤工作市場化轉型中的相關弊端，提升高校后勤工作的效率和質量，最大限度地保障高校教學、科研等工作的順利有序進行。

一、高校后勤管理現狀與問題梳理

通過對當前高校后勤管理現狀進行剖析發現，當前高校后勤管理普遍存在目標規劃部不明確、組織結構不合理、人事制度不健全以及管理流程不規范等問題。

（一）規劃不明確，后勤管理量化、細化不足

鑒于高校后勤管理負責整個學校師生的教學和生活，因此，后勤管理需要對工作制定詳細、科學的發展目標規劃。而就現實情況看，大部分學校在實現后勤工作市場化之后，后勤部門并未制定明確的規劃和目標，管理和運行依然處于“兵來將擋，水來土掩”的模式。即使有部分學校制定了相應的后勤管理目標和規劃，但是由于目標和規劃過于粗糙，在具體的實施中也往往流于形式，因此，在具體的實施中指導意義不大。

（二）高校后勤部門機構設置不科學，組織結構不合理

除了目標規劃不明確外，后勤部門機構設置不科學、組織結構不合理也是當前高校后勤管理中存在的一個重要問題。一般認為，對于高校后勤部門組織結構構建來說，一般應與高校的辦學規模、經濟實力相匹配，并且高校組織機構在運行過程中應實現獨立核算、自負盈虧。而就當前高校后勤部門機構設置現狀看，高校后勤部門結構設置存在明顯的管理層次設置不合理的現象，并且組織機構的職責、權界也界定的不夠清晰，在日常管理和經營中出現職權結構模糊、多頭管理、推辭責任等問題，嚴重影響了高校后勤管理的質量和效率。

（三）高校后勤管理制度不健全

由于我國高校后勤管理社會化和市場化改革的時間相對較短，高校后勤管理依然保留原有的計劃經濟特征，符合市場化的高校后勤管理制度尚不健全。具體來說，首先，在高校后勤人員的人事管理制度方面，目前高校后勤管理人員的人事制度普遍存在工作人員工作職責界定不清晰、工作內容相互推諉，工作激勵機制不健全、員工工作缺乏積極性，人事競爭機制匱乏、員工欠缺危機意識和自我提升意識，以及忽視員工職業發展規劃、員工隊伍素質偏低等問題。其次，在成本核算制度方面，當前高校后勤管理在成本核算方面缺乏精細化的成本核算方案，導致高校后勤資產不清、管理工作混亂，并且在一定程度上滋生校園腐敗問題。

（四）高校后勤管理流程不規范，管理方式粗糙

就高校后勤管理流程的規范化程度來看，高校后勤在管理流程上存在著管理流程不規范和管理方式粗糙等問題。由于當前我國高校管理只看重開始和結尾，對管理的中間環節，也就是管理流程缺乏應有的重視，在一定程度上造成我國高校后勤管理流程不規范，后勤管理工作中存在大量無序操作、交叉管理等現象，致使后勤管理無章可循、后勤部門資源配置效率低下等。

二、基于精細化的后勤管理模式構建

由于精細化管理可以將管理職責具體化、分工明確化，同時倡導人們用創新思維對工作流程、組織系統等不斷優化、持續改進，使各組織管理的基本單元高效、精確、持續、協同運行，并且可以將管理成本減到最低，因此，將精細化管理理念應用到高校后勤管理當中，構建精細化的后勤管理模式可以有效解決上文提到的高校后勤管理面臨的相關的問題?；诖?，本文將精準管理理念引入到高校后勤管理的目標規劃、組織結構構建、人事管理、成本核算、流程設計和精細化后勤管理文化營造等方面。

（一）將精細化管理理念貫徹到高校后勤管理目標規劃中

任何組織的管理活動都從規劃開始，規劃是所有管理活動的基礎。對于高校后勤管理來說，其工作內容涵蓋了對教學、科研設備等管理，對宿舍、食堂、商店等基礎設施的建設和運營，對高校后勤人、財、物的支配。而這每項管理工作的開展和實施，都需要科學、可行、合理的規劃作為指引。因此，對高校后勤進行精細化的管理，首先應從制定精細化的管理規劃入手。在高校后勤管理規劃在具體的制定過程中應該遵循一定的原則。首先，高校后勤管理規劃應該有理有據，具備可檢查性和可操作性的特點，這主要是因為管理規劃是高校后勤部門開展工作的具體依據，因此高校后勤管理規劃應該充分考慮后勤各部門的實際情況，根據部門實際情況對對高校后勤管理規劃進行科學設計。其次，后勤部門在制定規劃的過程中，需要根據后勤各部門的實際情況，合理地制定長期、中期和短期的規劃，同時要求短、中、長期規劃無縫銜接，相輔相成。最后，在制定后勤部門管理規劃之前，應充分考慮未來工作中可能遇到的各種風險，并做好充分的準備工作，以應付不可預見的突發事件，從而實現高校后勤管理張弛有度，靈活變通。

（二）依托精細化管理理念，科學構建高校后勤管理組織機構

高校后勤部門使一個龐大的組織系統，其結構的科學、合理與否，顯著影響著高校后勤部門工作的效率和質量。當前，高校后勤部門組織結構存在結構設置不科學、組織結構不合理等問題。因此，基于高校后勤部門精細化管理的要求，應對高校后勤部門的組織結構進行精心設計和細心謀劃。同時，高校后勤部門對部門組織結構進行精細化構建的過程中，應遵循三個原則。首先，對后勤部門層次結構的設置，切忌盲目追隨、模仿其他高?；蚱笫聵I單位，要本著對本學校負責和與本校實際情況相適宜的原則，按照高校后勤部門業務發展的需要和經濟實力進行合理規劃，保證結構層次的合理。其次，在進行職能結構設置時，要將職能界定細致、清楚，將職能結構規劃做到位，摒棄遇到情況再修改的推脫工作的態度，將精細化組織結構管理落到實處，將組織結構設置到位。最后，高校后勤組織結構的運行應體現規范性的特征，即高校后勤部門在設置組織機構的同時，還應該根據組織結構的特點，制定科學的方針政策、規章制度和工作程序等；此外，要求后勤部門的規章制度應充分體系精細化管理思想，規章制度在制定過程中要有理有據，同時還應該體現高校以人為本的人文關懷。

（三）構建精細化的人事管理制度

由于人力資源是高校后勤部門的核心，在高校后勤部門推進精細化的管理，推動人事管理的精細化是非常重要的。在高校后勤部門推動精細化管理制度，關鍵是要合理配置后勤部門的人力資源，實現知人善用，人盡其才。具體措施是：首先在人力資源配置上，后勤部門領導應準確把握公司員工的工作能力和特點，根據崗位要求定人，為員工提供廣闊的平臺和空間，最大限度地釋放員工的工作能力。其次，應健全高校后勤部門的薪酬、獎勵制度和構建后勤部門的激勵機制，提高高校后勤部門員工的工作積極性和主動性。最后，應重視員工的職業生涯規劃，通過多種培訓形式，幫助員工更好地成長，推動員工不斷改進和創新，從而實現員工的自我發展和完善，進而滿足高校后勤精細化管理的人力資源要求。

（四）構建以精細化理念為指導的成本核算制度

前文指出，當前高校后勤成本核算制度表面化嚴重，普遍流于形式，嚴重影響了部門的運行效率，并且在一定程度上滋生了腐敗等問題。因此，對高校后勤部門進行精細化管理，建構精細化的成本核算制度也是必不可少的。以精細化管理理念的精髓是杜絕沒有必要的浪費，降低管理成本，提高資源的使用效率。所以，以精細化管理理念為指導構建高校后勤部門的成本核算制度，重點是將成本核算制度納入科學化、規范化的軌道，從源頭上降低管理成本。具體措施來說，則應在高校后勤啊管理工作中確立成本核算觀念，合理劃分成本核算的范圍，參照同行業或相近行業的成本核算制度，建立精細化的成本核算管理體系。此外，還應該在高校后勤部門員工中樹立成本理念和成本意識。

（五）創建精細化的后勤管理操作流程

精細化的操作流程也是精細管理的一項重要內容，其主要內容是將任務和工作內容沿縱向細分為若干前后相連的工序單元，將工作過程細化為工作流程，之后進行分析、簡化、整合、優化的循序漸進的過程管理。高校后勤管理涉及到部門之間的平行工作以及上下級之間的交叉工作，完成整個管理工作需要部門之間以及上下級之間的溝通與交流；同時，在部門間的溝通中，也需要后勤管理工作按照一定的流程有序地進行。因此，高校行政部門要進行精細化管理，也需要在管理流程上實現精細化。并且由于高校各個后勤部門的分工不同，各部門的管理流程的設計也應與本部門工作特點相一致。以高校食堂飯菜生產操作流程為例，學校的食堂飯菜生產就應該按照標準的備料、烹飪、售賣、清潔的程序進行，并且每一個環境也都應該有既定的標準，這樣才能保證食堂工作的有序進行，安全質量也才能達標。

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關鍵詞：高校后勤；管理；現代化；路徑

一、高校后勤管理現代化的內涵

管理現代化要求高校將先進的管理方式與高校后勤管理特征結合起來，把科學管理模式運用于后勤管理的工作當中。并且，高校管理工作需要管理團隊具備現代化的管理水準，后勤管理工作涉及眾多專業，高校需要逐步實現后勤管理團隊的專業化以及現代化。高校后勤管理需要采取現代化信息技術的方式，對后勤工作進行管理，從而實現高校后勤管理的科學化以及信息化。

二、高校后勤管理中的問題

1.專業化程度較低，管理觀念較落后

在后勤的管理當中，現代高校人力資源的管理十分關鍵，當前，眾多高校并未充分注重人力資源的管理，認識層次較低，因此在后勤管理工作的規劃方面缺乏考量，在整合人力資源方面也較為被動。欠缺高素質管理人才，管理技術不充分，使得后勤管理工作的節奏不夠緊湊，管理不夠科學，服務性不足。并且部分管理人員的思想觀念較為落后，并未充分承擔自身應負的職責。

2.后勤業務服務水準落后于時代

當前眾多高校在后勤的管理工作方面均存在服務水平低下的狀況?，F代化管理方式在轉變，如果沒有提出應對的方法以提升后勤管理的能力，改變管理理念，會令高校后勤業務在當前時期喪失信譽，失去發展的空間，從而被社會所遺忘。

3.運行機制欠缺，推動力不足

高校后勤管理的改革過程中，大多數高校后勤管理部門均分成了專職的管理部門以及服務部門，有的高校將這兩個部門分成后勤管理處以及后勤管理團隊。有些高校為了執行最基本的管理制度，僅創建了后勤管理處，把執行的功能與責任轉移到社會企業當中，如此不完善的運行機制會令后勤的管理工作職責模糊，還會令后勤管理在現代化發展中遭受較大的打擊。對高校后勤管理而言，創建現代化管理機制，推動力則十分關鍵，這一推動力源自領導和管理人員，而領導的關注成為了推進管理人員積極工作的原動力。當前眾多后勤人員在工作中處在被動的狀態，欠缺工作熱情，集體組織意識欠缺。

三、高校后勤管理現代化的路徑

1.高校后勤管理部門需要建立全新的管理意識

后勤管理部門應當依照現代化發展所需，正確掌握時展形勢，了解高校后勤管理工作欠缺之處，進行改進和創新。

2.高校后勤管理工作人員需考量長期利益

當前社會的科學技術發展極為迅猛，高等教育行業發展較快，所以高校后勤工作應當緊隨社會改革的腳步，后勤管理工作需要管理人員在技術水準方面符合時代的發展趨勢，探尋后勤社會化改革的趨向。

3.高校后勤管理工作人員需具備重點意識

后勤的管理人員應當縱覽全局，可以正確評估出未來的發展方向，而且需給出正確的判斷，做好戰略規劃。

4.高校后勤管理人員需具備改革意識

高校后勤管理部門應當開辟全新的道路，在工作中進行改革。只有后勤管理人員持續提升自身的能力，才能夠確保高校工作的正常進行。

5.高校后勤管理人員需約束自己，具有法律意識

管理人員需持續完善自己，做到知法守法。在實踐當中，管理人員應當提高自身的法律意識，嚴格依照法律做事，在法律范疇中充分運用自身的權利。

總而言之，高校后勤管理部門應當提升后勤管理人員的專業化能力，培養員工的市場意識，通過提升創新力與服務水準，依照高校后勤管理社會化的改革方向，才能夠加快后勤管理的發展，真正實現管理的現代化。

參考文獻：

[1]肖志成，蔣 琛.以科學發展觀全面構建高校后勤服務質量監控體系[J].湖南科技學院學報，2010（1）.

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1.1后勤管理工作的服務性

電力企業的后勤管理工作的宗旨就是服務，這也是基本的出發點。后勤管理工作的服務性主要體現在三個方面：一是為電力的生產和運營提供強有力的后勤保障基礎。一般情況下，電力企業的電力系統安全以及設備等資源都是由后勤管理部門來管理，所以，后勤管理部門要確保各種服務措施做到位，落實到實處，及時快速的解決；二是為電力工程或者電力事業提供必需的物質條件；三是為企業的工作人員提供服務，將每項后勤管理工作做好對提高工作人員的工作環境和生活環境具有重要意義。

1.2后勤管理工作的保障性

后勤管理工作是企業發展的重要支撐和保障，電力企業只有在日常的運轉中出現問題才能體會到后勤保障工作的重要性。這些問題的發生是不可預知的、隨機性的，認為這些都是瑣碎的小事，所以很容易被人忽視。但是這些小事處理起來往往非常困難，處理不好就會對企業的運行造成一定的影響。后勤工作要做到滿足企業所有的保障要求是很難做好的，所以需要實行科學、有效的措施來加以保障。做好后勤保障工作才能使電力企業持續平穩發展。

1.3后勤管理工作的復雜多樣性

電力企業的后勤管理工作涉及的范圍比較廣，工作任務處理起來也比較復雜，既要處理人與人之間的關系，也要處理人與物之間的關系。后勤管理工作不僅要解決電力企業工作人員的物質需求、生活環境等，還要協調好各部門之間的工作、本企業的業務與外企業的業務協作工作。所以，電力企業的后勤管理工作是一項非常復雜而且繁瑣、系統的工程。

2電力企業后勤管理信息化的創新對策

現代企業管理中運用信息技術已經成為一種趨勢，隨著電力企業體制改革的不斷深化，企業越來越重視內部管理，所以要對后勤管理信息化進一步創新和落實。

2.1進一步完善信息化管理建設的總體規劃

電力企業后勤管理工作的信息化建設主要的目的就是依據后勤管理工作的這些特點，把工作人員從瑣碎的日常工作中分離出來，利用先進的、科學的信息化管理模式，進一步提高后勤管理工作效率。所以對后勤管理工作信息化建設的總體規劃進一步完善是非常有必要的。完善信息化建設的規劃內容應該包括所有的業務領域，涉及到所有的部門[1]。

2.2后勤管理信息系統的內容建設

電力企業后勤管理工作的信息化建設的內容需要在后勤管理工作內容的基礎上，依據日常后勤管理工作的特點，結合企業實際發展情況，制定出具體的、有針對性的措施，制定完善的信息系統建設內容，主要的信息系統建設內容應該有以下幾個方面：

第一，設備資產的管理。電力企業后勤管理對設備、資產的數據管理工作非常復雜，需要實行一室一檔的管理模式，管理項目的內容包括通訊設備、辦公設備等，同時建立相應的賬目信息以及日常維修信息。信息化的管理平臺可以把設備、資產的使用信息進一步形象化的表現出來，這些有關信息非常方便查找和清點，使設備的應用效率進一步提高，確保各種設備、資產信息的可靠性和準確性。

第二，辦公事務的管理。辦公事務涉及的內容主要包括會議、訂餐、清潔、預算等一列相關事宜。采用信息化技術，不僅能夠加強對辦公事務的管理成效，才能夠實現對工作過程的監督，有助于整體管理水平的提升。此外，辦公事務信息化管理有助于人性化理念的實現，有助于管理力度的加強，對于后勤服務水平的整體提升有著重要的促進作用。

第三，安全保障的管理。安全保障管理工作主要是針對單位中的安保人員以及車輛。信息化管理技術的應用有助于安保人員工作的開展，有助于加強車輛管理效率，對于營造安穩、可靠的企業大環境非常重要。

2.3制定完善的后勤信息化管理制度

電力企業的后勤信息化管理是一項新的管理手段，所以對這項新技術、新項目要制定科學、合理的管理制度來加以保障和監督。電力企業在推行數字化、信息化管理模式以后需要制定完善的、與之相對應的管理制度，使這種信息化管理模式可以順利的實施和落實。后勤管理與人密切相關，所以建立完善的管理制度不僅可以提升信息化水平，提高后勤管理工作效率，而且可以使員工快速適應新的管理模式，使員工積極、主動的參與這種信息化管理模式當中，進一步發揮創新。

2.4加強信息化管理模式的應用和推廣

信息化管理模式是企業管理現代化發展的需求，也是提升企業管理水平的重要途徑，對于電力企業后勤管理的強化、發展都有積極作用。為了確保后勤管理信息化的有效開展，電力企業必須根據自身的實際情況，制定科學的發展目標，并加強宣傳工作與培訓工作，提升工作人員的意識與技術水平。例如，電力可以可以建立針對后勤管理的辦公平臺，通過平臺加強宣傳力度，提高工作人員對信息化管理的認識度和關注度。由于信息化管理模式對工作人員的技術水平有更高的要求，電力企業要重視對員工技能水平的培訓，特別是一些年齡較大的員工，確保他們具有足夠的業務能力，確保后勤管理工作的正常運行。

3結語

電力企業的后勤管理采用信息化管理是時展的必然趨勢，也是電力企業以后的發展方向。電力企業應該充分認識到信息化管理對企業發展的重要性。后勤信息化管理需要電力企業結合自身的實際發展需求和后勤管理工作特點，建立適合自身可持續發展的后勤信息化管理模式。

參考文獻：

[1]陳軍，楊艷芳，陳靜.電力企業后勤信息化工作建設初探[J].華東電力，2011，（14）：36-39.

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【關鍵詞】企業后勤管理;成本控制

1、企業后勤成本控制的重要性

當前我國企業競爭日漸激烈，更有效的控制成本以及加強資源利用的效率成為了企業競爭和提高效益的關鍵環節。在后勤管理當中，成本管理的控制結果最終目的是給企業帶來效益，但我國的眾多的企業內部對后勤成本管理控制不重視，管理觀念、方法落后，管理部門負責不到位等原因，導致企業后勤管理效率低，給企業造成資金損失。

后勤管理成本是企業管理過程中必然產生的開支，后勤管理成本的大小基本跟企業的規模成正比，規模越大，后勤管理成本也就越大。后勤管理成本還跟企業的成本管理機制和執行狀況相關，管理制度越健全，愈是按照規章制度執行，企業的后勤管理愈有效率。但也不是說管理成本越是降低，企業的成本管理效率越能提高。只有通過對企業后勤管理成本的控制，才能更有效的提高資金成本的使用率。

企業后勤管理成本的控制是企業后勤成本的再生產能力、資源回收利用的保障。企業的盈利能力是企業成本付出與收益之間的關系，企業成本支出越低，收益越高的時候，企業的創造的效益就越多。通過控制企業后勤成本的控制，能夠有效的降低后勤管理成本，這就提高了企業的效益。

通過對企業后勤管理成本的合理控制，企業就能夠節省出后勤管理費用，通過對這些管理費用的再分配使用，就能夠創造更多的生產力。所以，加強對企業后勤管理成本的控制能夠有助于企業再生產能力的提升；每一筆資金都是期望獲得收益的。加強度企業后勤管理成本的控制是提高企業收益率的途徑之一。

加強對企業后勤管理成本的控制，需要嚴格的限定必要的后勤管理成本控制與支出之間的界限。加強對企業后勤管理成本的控制是十分必要的，但是也并不意味著大幅降低了后勤管理成本就是有效的。企業的后勤管理成本之所以存在是有理由的，它是企業后勤管理過程中管理活動有效開展的必需保障，缺乏后勤管理成本的支撐，企業的后勤管理根本無法展開。這里所說的對后勤管理成本的控制是在企業沒有后勤成本管理意識，或者意識到了管理成本控制的重要性，而控制活動開展沒有有效開展前提下論述的。

企業后勤管理成本的控制要限定合理的成本與不合理的成本成分，將每一份資源都能進行有效率的利用，就是后勤管理成本控制的重要原則。要界定后勤管理成本是否有效，就需要對其成本付出所產生的效果進行分析，只要后勤管理結果沒有效果或者效率都說明后勤管理成本支出無效或者效率低下。

后勤成本控制是企業成本管理的一部分，它要求企業要在滿足后勤需要的前提下最有效率的利用當前資源。

后勤成本控制的結果應能使被控制的成本達到規定的要求。為使后勤成本控制達到規定的、預期的后勤成本要求，就必須采取適宜的和有效的措施，包括：作業、成本工程和成本管理技術和方法。如：質量成本管理、存貨管理、成本預警、成本控制方案等等。

2、加強企業管理成本控制的方法

2.1推行企業后勤成本預算管理制，增強后勤成本管理的可控性。要使后勤成本控制更有成效，必須把握成本控制的基本環節。加強預算管理、科學計劃與控制成本是降低企業后勤管理成本的重要途徑。落實預算制度，是控制企業后勤管理支出、后勤活動的重要措施。完善預算管理制度，保證預算控制的各項指標落到實處，使成本管理制度進一步程序化和規范化，這是成本管理成功的必要條件。

2.2推行后勤成本控制的過程細化管理，讓后勤成本管理每一步都扎實都有效果。企業后勤成本控制貫穿于后勤活動的全過程，后勤成本的管理和控制應當圍繞后勤活動的全過程，精心組織，平穩操作，優化架構，全過程的進行管理和控制。抓全過程的成本管理，形成科學高效的管理機制，做到事前有預測、事中有控制、事后有管理，將各項后勤成本費用的開支始終控制在后勤活動的全過程之中。

2.3培養全員后勤成本管理意識。傳統經濟下的后勤成本管理屬于簡單的報賬制度，往往對數字重視而忽視了細節，對事前的預測和規劃重視程度不夠。對現代的后勤管理模式忽視而采用傳統式操作。沒有很好地發揮廣大員工的積極性而只是依靠單獨的一個財務部門。因此就需要后勤成本管理的理念地更新，要全員樹立成本控制觀念、效益觀念、節儉觀念等新的觀念，這樣才能適應現代企業市場經濟的發展要求。

當前許多企業，復合型人才缺乏，造成了企業領導對后勤管理的不銜接，所以他們對活動的擬定、制訂的計劃和所采取的措施針對實際應用有偏差，以至于影響到后勤運作。所以加強后勤成本管理的首要任務在于提高全員的成本管理意識。這就需要我們積極做動員教育，提升廣大職工對后勤成本管理的認識程度，增強后勤成本管理意識，努力貫徹制度與實際結合、活動與管理并重的原則。用宣傳教育作為手段，以達到培養全員的局面，爭取讓少數人變成多數人。

2.4重視外購。許多企業在降低勞動力成本上斤斤計較，而對外購投入卻幾乎全然不管。采購的分析也往往過于集中在關鍵材料的買價上。采購人員專業知識不夠。對外購成本和其它價值活動的成本之間的聯系又不為人們所認識。這對于許多企業來說。無疑是喪失了改變后勤成本獲取效益的許多良機。因而必須重視外購。

2.5重視范圍規模小的后勤活動。企業降低成本的規劃通常集中在規模大的后勤活動上。占總成本較小部分的后勤活動則難以得到足夠的關注。間接活動如設備維護和常規性活動費用也不被重視。這些都是不可取的企業也應給范圍規模小的活動以足夠的重視。

總之，企業的后勤成本控制是一項繁瑣而又需要細致的工作。涉及到后勤活動的各個方面，更多企業已經意識到后勤成本控制的重要性。企業的后勤部門應根據自身的實際運作情況和管理的需求，遵循成本控制的規范。正確選擇一種適合自身發展的后勤成本控制方法，從而增加企業的效益。獲取最大利潤，從而不斷擴大市場份額，以提高企業的知名度和水平，使企業在激烈競爭的市場中有一席之地。

參考文獻

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關鍵詞：學校后勤人員；管理素質；管理水平提高

如何提高后勤人員管理素質，是近幾年學校上下都比較關注的一個問題。在新形勢下，怎樣使學校后勤人員提高管理水平、具備良好的管理素質，以適應學校后勤改革發展的需要是值得我們思考和探討的課題。本文試就此談幾點粗淺的看法。

一、學校的發展要求提高后勤管理的水平

對于學校來說，發展必須是協調的發展，學校的后勤建設也必須跟上，為師生員工提供較好的服務并解除他們的后顧之憂，才能使老師們安心教學，潛心鉆研，踏踏實實做好教育與科研工作，了解最新的科研成果與社會發展趨勢及需求，努力提高自己的基礎教學技能與社會需求技能，視教育事業為自己終身從事的神圣事業；學校的后勤保障及時周到，也能使學生們有一個舒適的學習環境，有一個方便而溫馨的生活環境，從而促進學生的學習興趣，并能吸引更加優秀的學生進入本校學習，因此，對于未來的學校競爭與生存來講意義重大。

二、提高后勤整體管理水平要求提高人員的管理素質

對于學校后勤建設來說，依靠科技進步和基礎建設可以加強“硬件”建設；通過全面提高后勤人員素質，可加強“軟件”建設， “硬件”和“軟件”一起抓，將是今后學校后勤工作應遵循的基本方針和原則。關于“軟件”建設，歸根到底就是提高人的素質，充分發揮人的的因素的決定作用。對于學校后勤管理工作來說，就是要通過提高后勤人員的管理素質，從根本上提高后勤管理水平，真正把后勤管理納入科學管理的軌道。對此，必須從學校后勤的長遠建設出發，站在學校全局發展的高度來認識，提高后勤人員的管理素質成為了學校后勤建設的一項根本任務。

從現代管理的普遍規律看，人在現代管理中起著主導作用和決定性作用，說明了現代管理水平的高低，在很大程度上主要取決于管理者素質的高低。要想實現管理的現代化，必須先要有優良素質的人，沒有現代素質的管理人員和工作人員，再先進的設備，再先進的科學方法、技術手段和管理方法，也難以充分發揮作用。學校后勤管理，也是如此。

從學校后勤管理的特殊規律看，堅持人的因素第一，始終把提高管理人員的素質放在首位，是實現學校后勤管理現代化的必由之路。這就從現時和將來兩個方面提醒我們，加強人的素質建設，是學校后勤建設的一項長期的、根本的、具有重大意義的任務。對于學校后勤建設和后勤管理工作來說，提高后勤人員的管理素質，則是從根本上提高后勤管理水平，實現后勤管理現代化的關鍵。

一般說來，整體人員的效用還要看整合的情況，這就需要去除原先的弊病，改革供應體制，健全規章制度，采用先進的管理方法等等。我們必須正視這樣一個現實，后勤管理工作上不去，固然有體制、制度、外部和內部環境等多方面的原因，但其中關鍵的一條，就是人員的素質問題。由于管理人員缺乏應有的管理素質而造成管理不力、效益低下、浪費嚴重的現象，目前還比較普遍。所以，只有正視矛盾，正視現實，加強人員的素質建設，注重挖掘內涵，充分發揮人的因素，充分調動積極性、主動性和創造性，學校后勤管理工作才能從根本上有所突破。這是一條最現實、最可行、最有效的途徑。智力投資的效益具有長期性和綜合性，從長遠看，是一本萬利的事情，我們一定要考慮成本效益原則的運用。

三、提高學校后勤人員的管理素質應采取的措施

人的素質是一個綜合的概念，無論個體素質還是群體素質，都具有深刻的含義，包括豐富的內容。人的素質具有綜合性的特點，所以就決定了提高人的素質的工作，是一項長期、復雜、全面、細致的工作。尤其是群體素質的提高，是屬于一種較大的社會系統工程。因此，對待這項工作，一是要有決心和信心，二是要有耐心和恒心，必須認認真真地去做，扎扎實實地進行。要做好這項工作，必須注意以下幾個方而：

第一，要有長遠規劃。培養人才，開發智力，提高后勤人員的管理素質，必須要有長遠規劃，作長期打算。我們一定要通過對未來的科學預測和現實的客觀考察，來勾畫后勤人員素質建設的藍圖。要特別注意人才培養的超前性，千萬不能讓“軟件”建設拖“硬件”建設的后腿。盡管“軟”、“硬”件之間存在著一定的相互制約關系，但完全可以通過我們的主觀努力，爭取“軟件”建設具有一定的提前量，至少要做到使二者同步。要通過科學的分析論證，制定出后勤人才建設和人員素質建設的長遠規劃，并且要集中精力抓實抓好。

第二，要有具體目標。后勤人員的素質建設，必須要有具體、切實、可行的短期目標。對于后勤管理人員，在一定時期應達到和具備怎樣的管理素質，要有一個標準。以便于考評，促進規劃的落實。各級都應結合本單位、本部門的實際，制定出長期、中期和短期目標，并實行目標跟蹤和目標控制。通過實現目標，達到全面提高管理素質的最終目的。

第三，要有得力措施。有了規劃和目標之后，還必須要有得力的措施，使工作落到實處。有些重大措施，要盡快決斷，盡快付諸實施。如適當增加科研經費和智力方面的投資；加強學校后勤管理的理論隊伍建設和科研隊伍建設等。有些要作為規章制度固定下來，堅持貫徹下去。如用人制度、后勤管理人才的晉升制度，職工的在職培訓制度，獎勵制度等。要采用各種激勵手段，包括某些政策的適當傾斜，努力造就一種使后勤管理人才脫穎而出的良好環境。要把管理能力的強弱，管理水平的高低，管理效果的好壞，作為學校后勤管理人才競爭的主要內容，開展競爭，擇優選拔使用。要從資金、制度、機制及獎勵政策方面加以保證。各項措施，都要定期進行檢查，實行跟蹤反饋，層層抓緊落實，步步講究效果。

第四，要突出重點。學校后勤人員管理素質的提高包括許多方面，但在不同時期，對不同的人和不同的單位群體來說，應有所側重，在當前及今后一段時期內，學校后勤管理人員主要應注重以下幾個方面素質的提髙：一是努力提高后勤管理政治素質。要樹立高度的責任心和事業心，發揚為后勤事業樂于獻身的精神。二是努力提高后勤管理作風素質，做到作風正派，清正廉潔，克己奉公，不謀私利。三是努力提高現代管理素質，樹立現代管理觀念，強化現代管理意識，增強科學管理能力。要努力學習現代管理理論和方法，大膽實踐，大膽創新，努力創造具有學校特色，適合學校后勤管理特點的、行之有效的管理手段和管理方法。四是努力提高后勤管理業務素質，掌握各種業務技能，成為行家里手。五是努力提高后勤管理科技文化素質，不斷學習各種新理論、新技術，不斷注意進行知識更新：除注意提高以上這些素質之外，其他方面的素質，也應統籌計劃，合理安排，努力做到全面提高。

第五，要開辟多種途徑。提高學校后勤人員的管理素質，可以采取多種形式，通過多種途徑進行。例如，可以采取送學與自培、自教、自訓相結合的兩條腿走路的方針。大力開展在職培訓、崗位練兵、業務考核等群眾性辦學和群眾性的訓練活動。也可以舉辦和開辦多種形式的集訓班、學習班，鼓勵大家積極參加函授、夜大、電大等各種業余普及性的學習活動，廣泛開辟自學成才之路。既注意普及，又注意提高。（作者單位：長春教育賓館）

參考文獻：

[1]周正紅.淺談學校后勤管理與人員素質.商情（教育經濟研究）.2008.07

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[關鍵詞]高校后勤，后勤管理；管理模式

1.引言

1999年，教育部等部門《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》的頒布，明確了后勤社會化是高校后勤改革的基本方向。我國高校后勤社會化改革經歷了十年的實踐，解決了制約高校快速發展的“瓶頸”問題。然而，目前我國高校后勤社會化改革正處在調整和攻堅階段，舊的后勤管理體制尚未完全清除，新的后勤管理體制尚未完全形成，改革必然會遇到了許多新問題、新矛盾、新挑戰，它們嚴重制約著后勤改革的深化，影響著高等教育的可持續發展，因此，必須正確認識高校后勤服務模式的變化，及時調整改革思路，重新配置、整合后勤資源。下面將以廣東輕院后勤為例，提出了高校后期改革方案設想。

2.高校后勤工作現狀分析

2.1我校后勤管理模式回顧

自1999年《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》的頒布就開始了我校后勤就走出了行政包辦后勤的模式，進行了積極、艱難、大膽的探索，至今共經歷了以下幾種后勤管理模式：

（1）1999年-2004年：“小機關、多實體”模式；

（2）2004年-2007年：南海校區“服務外包”模式及廣州校區“小機關、多實體”模式相結合；

（3）2007年至今：組建后勤集團，形成目前的“小機關、大實體”模式（2009年10月成立后勤產業集團）。

以上后勤管理模式幾乎涵蓋了我國高校自1999年《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》頒布以來各高校后勤管理的主要模式，體現了我校對后勤改革進行積極探索的強烈愿望。當前，學校正全面進行示范性建設，后勤管理模式應成為管理示范的亮點之一，這迫切需要學校在對各種后勤管理模式進行比較和經驗總結的基礎上，構建以科學發展觀為指導、以示范建設為中心的學校后勤管理新模式。

2.2我校當前“小機關、大實體” 后勤管理模式分析

“小機關、大實體”和“小機關、多實體”是當前高校主要采用的兩種后勤管理模式?！靶C關、大實體”后勤管理模式是1999年《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》頒布后后勤管理體制改革的主流模式，全國學生人數較多的高校大部分均采取這種模式。但是，實行“小機關，大實體”后勤管理體制模式的學校逐漸遇到各種困難：有的注冊稅負太重，市場難拓展，學校又中止支持難以維持；有的掛名集團身份尷尬，換湯不換藥，管理層次越改革越多，人員負擔越改革越重，處處受制于“人”，后勤集團難以發展；有的是甲乙方隸屬于同一個校領導，小機關對大實體的監督和管理常常出現不到位，各自責任不清晰；有的則是甲乙方分別隸屬于不同的校領導，隸屬不同，思路有異，而且大實體的實力比較強，這種模式的結果往往是代表學校行使管理職責的甲方小機關常常處于配合、被動的地位，到底該代表誰的利益，甲乙雙方常常會產生利益矛盾和責任不清等問題，關系有時比較緊張。相當部份高校在成立后勤集團后碰到了一系列難以解決的困難，于是又解散集團轉為“小機關，多實體”模式。

3.“小機關、大實體”后勤管理模式弊端

我校于2006年開始對“小機關、大實體”后勤管理模式進行探索，至今形成了“學校設立甲方后勤產業處，后勤服務通過組建乙方后勤產業集團進行”的具體模式，在多年的運作中凸顯了上述“小機關、大實體”后勤管理模式存在的一系列難以解決的困難，主要表現為：

3.1后勤服務分而不離，學校責任、風險巨大

作為后勤服務實體的乙方后勤產業集團，由實質上仍是學校的一個內設機構，并未真正從學校這個母體上剝離出去，也不具有相應的民事權利能力，因而也不能獨立承擔民事責任，這種運作模式上實質還是計劃經濟時代的“學校包辦后勤”的體制，學校仍然承擔著辦企業的責任和風險。

3.2管理成本上升，管理效率偏低

由于新的管理機構成立，管理層次越改革越多，人員負擔越改革越重，除大量增加管理成本外，管理效率明顯低下，后勤集團難以維持與發展。

3.3后勤集團管理隊伍良莠不齊，服務水平無法滿足學校發展需要

（1）管理隊伍建設不足，人員素質良莠不齊。后勤產業集團成立后，后勤產業集團本身管理干部隊伍不斷擴大，干部隊伍人員良莠不齊，加上由于用工制度、福利待遇、管理方法等問題，隊伍對服務于教育事業的理解不足、對學校的歸屬感不強，因此造成其責任感缺失、執行力較弱等一系列問題。

（2）總體服務水平欠佳，師生員工意見較大。服務水平欠佳，尤以飲食服務領域為突出：食品衛生安全存在較大隱患，衛生管理責任難以落實，而甲方后勤產業處由于種種原因監管困難；食堂經營管理不善，經營情況不理想；服務質量水平偏低，學生與教職工的意見較大。當前服務水平很難滿足學校發展需要。

3.4甲、乙方主體職責不清、關系不順暢

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1.正確把握好助手與參謀的關系國有企業后勤管理工作千頭萬緒，作為后勤管理部門的工作人員，要有耐心加細心的辦事風格，即使是再小的事，也應把它作為大事來完成，要高標準、嚴要求、精益求精、努力做到“零失誤”、“零缺陷”，嚴格按照領導意圖辦事，堅持向領導勤請示勤匯報工作，找準自己的位置，以“對領導負責”為工作的重點。全體后勤工作人員要做到四點要求：一是要有團隊意識，緊緊圍繞企業領導交辦的工作“點燃激情，創先爭優，苦練內功，外樹形象”；二是要加強政治學習和業務學習，尤其是要向各方面素質過硬的老同志學習。通過學習，不斷提高自身的素質和技術，切實提高保障水平；三是要嚴于律已，自覺遵守辦公室的各項規章制度，扎扎實實做好后勤保障工作。2.正確處理國有企業后勤管理工作與中心工作的關系國有企業的后勤管理工作應該堅持為企業中心工作服務的原則，同時也承擔著后勤服務保障、物業管理、日常行政管理等工作，而做好這些工作有助于促進企業中心工作。因此，極有必要正確處理國有企業后勤管理工作與中心工作的關系，做到兩不誤的效果。

二、做好國有企業后勤管理工作的措施

1.規范對后勤工作的管理第一，切實把握后勤服務對象的基本需求和活動規律，為國有企業領導決策做好參謀和助手的角色，結合國有企業的行業特點來制定一系列的后勤服務機制和后勤管理機制，進一步加強后勤管理的職能；第二，“以人為本”的觀念來開展國有企業后勤管理工作，工作中要將職工的愿望充分體現出來，對廣大職工的需求和選擇予以盡量滿足；第三，要進一步統籌規劃國有企業的后勤服務，結合國有企業的實際情況來建立各項規章制度，使得國有企業的后勤管理工作做到"有人考核、有人負責、有據可查、有章可循”。第四，高度重視和大力支持后勤工作，把素質高、能力強的干部選拔到后勤工作崗位，建立并完善激勵競爭機制；通過集中培訓、在崗培訓等形式，廣泛開展崗位練兵活動，使后勤干部職工掌握優質的服務技能和規范的操作流程，切實提升后勤干部職工的綜合素質和專業化水平。2.注重國有企業后勤管理工作人員的業務素質培訓第一，注重培訓的實效性。培訓內容要實在具體，培訓人員要按時到場、培訓時間要落實到位，力爭通過培養來讓企業員工的業務素質上一個檔次。第二，培訓應該具有廣泛性。應該對培訓內容進行合理設置安排，要兼顧內控與財務稽核的各種知識，要讓國有企業后勤管理工作人員盡量多掌握一些技能和知識，成為“多技型”、“復合型”的人才。第三，加強后勤隊伍作風建設。根據學校“作風建設年”活動安排，堅持對黨員干部進行理想信念、黨的宗旨教育和黨紀政紀教育，切實增強了后勤干部黨員反腐倡廉的自覺性、抵抗力和拒腐防變的思想道德防線，努力促使后勤黨員干部在黨性、思想作風、業務能力、體制建設、科學發展等方面有明顯的改進，逐步形成一支團結協作、與時俱進、奮力拼搏、具有一定創造力、凝聚力和戰斗力的后勤保障服務隊伍，切實為學校教學、科研及廣大師生員工提供強有力的后勤保障和服務。第四，細化人才培養計劃。國有企業應該結合后勤管理工作人員的實際情況，制定出切實可行的晉升計劃、再教育計劃、人才引進計劃以及培訓計劃等。按照“走出去、請進來”的原則，既安排員工外出參加各類培訓班，也要邀請專家學者到單位、到崗位上對后勤管理工作人員進行培訓和指導，全面提高國有企業后勤管理工作人員的綜合素質。此外，還應該為國有企業后勤管理工作人員建立科學的激勵和評價考核機制。從目前來看，絕大多數的企業現行的績效考核體系都沒有可量化的考核指標。而定量評估卻能夠大幅度提高考核的有效性和準確性，便于對后勤管理工作人員的工作業績進行正確評價。筆者認為定量評估應該做好以下幾個方面：第一，應該詳細說明每個崗位的具體內容，包括工作評價、崗位條件、工作職責等;第二，量化考核績效考核體系中的“廉、績、勤、能、德”；第三，詳細分解“廉、績、勤、能、德”，將分解項目制定為相應的評價標準;第四，根據后勤管理工作人員不同的行政職務來制定相應的分值標準，即按照普通員工、一般干部、中層干部、主要領導來設定標準分值，總分為100分。對于那些評價考核長期低于60分的后勤管理工作人員，應該找其談話，要求其整改，若還是屢教不改，則應該予以待崗、淘汰。扣發績效。這種評估方法可以較為客觀、公正地評價每個工作人員的績效，優化配置崗位人員。3.實施精細化管理是國有企業后勤工作的必由之路第一，實施精細化管理是增強國有企業核心競爭力的必然要求。核心競爭力是指應變能力、對外影響能力、組織協調能力、核心技術能力四種能力，這些是國有企業內部一系列互補的知識和技能結合的結果，也是能給夠有企業帶來超額利潤、不易被效仿的能力。誠然，企業核心競爭力的最重要的因素就是技術創新，但若沒有管理的創新，而只有技術的創新，是很難提高企業核心競爭力，實施精細化管理是國有企業后勤工作的必由之路。第二，實施精細化管理是國有企業后勤工作改革發展方向。國有企業后勤管理工作既要遵循市場規律，又要保持“公益性”。而精細化管理則能夠較好地做到這一點，既能夠較好地滿足下屬部門及子公司的價值訴求，持續改進服務質量，還能夠有效降低后勤成本。例如對于各部門及各子公司報廢的或者新購進的辦公和生活設施設備，可以基于全成本核算的原則來酌情減除或者收取折舊費，鼓勵各部門及各子公司優化設備結構，提高設備綜合使用率；而對企業固定成本則應該采取相對固定原則，既控制固定成本，又將固定成本水平定期體現出來，以此來避免出現企業固定資產的浪費和重復設置。在國有企業的經營管理全過程中，實施全員成本管理，國有企業全體員工都應該對自己的成本責任予以明確，自覺在平時的工作中搞好成本管理，提高成本意識。重新修訂國有企業車輛管理、電話費包干、水電管理、辦公用品及接待管理等一系列制度和規范，嚴格控制耗水、耗電、耗油、耗能，降低資源消耗。如，在行政接待方面，實行公務接待審批和科室對口接待制度，嚴格控制食宿標準和陪同人員，禁止超標準、超規格接待；在車輛管理方面，實行集中調度，嚴禁公車私用，嚴格定點加油，實行定點維修和定點保養，并對駕駛員實行里程、油耗雙考核。第三，實施精細化管理是國有企業實現戰略性發展的客觀要求。眾所周知，國有企業的三大任務和功能粉筆是為社會服務、科學研究和人才培養。國有企業的后勤工作的管理水平和服務質量一直以來都是企業廣大員工關注的焦點。實施精細化管理能夠通過科學化、規范化、程序化運作來提高服務水平，降低成本。例如食堂管理就應該實現便民化。規范食堂管理，明確《食堂管理職責》，修訂和完善《食堂管理辦法》，對職工食堂廚房全新改造，降低成本。改善機關食堂伙食；同時，從采購、加工、經營等各個環節嚴格把關，各渠道全方位降低飯菜成本。實行對米、面、油等大宗物資集中壓價采購，對蔬菜、肉、禽、蛋、調料、副食品定點低價采購，合理搭配菜品式樣，調整菜品結構，增加飯菜花色品種，保證低價菜品的比例，平抑物價成本。此外，對職工宿舍定期進行安全檢查，確保樓內的電路、自來水、暖氣管道等設施的安全完好，對庭院和樓道內的衛生進行督導檢查，盡力為干部職工營造干凈整潔的居住環境。第四，實現車輛管理精細化。國有企業后勤管理部門負責車輛的集中管理和統一調配，派車實行“申請—審批—登記—派車—核銷”五道程序。規范保養，定點維修，避免小病大修、濫保濫修，降低維修成本，一車一賬，定點加油，對每輛車的行駛里程、維修保養費用、過路費用和油料費用逐一分項登記，按季公開，杜絕油料管理的混亂局面。按責任到人，制定《駕駛員工作職責》，所有車輛實行專人駕駛，車輛所有違章紀錄由該車輛駕駛員自行負責，對于發生重大安全責任事故的，有關部門將實行責任追究制。第五，內部招待所管理精細化，我公司內部招待所共有46個房間，完全按照三星級酒店標準來進行精細化管理，我們要求內部招待所應該從原來秉承的“賓至如歸”升華到“賓至勝歸”。只有不斷提高精細化管理水平，將服務的細節做到位，做到極致，才能使客人感覺到服務的存在和優質，才能吸引客人、留住客人。4.加強信息交流，做好溝通協調國有企業后勤管理部門要做好協調工作，首先應該對與企業其他部門的關系及后勤管理部門內部關系理順，只有將部門內外管理處理妥善之后，才能夠暢通信息，提高工作水平，改進工作方法，進而實現國有企業后勤管理工作的整體效能提高。其次，要把握好各自關系，一是把握好“為各部門服務、為基層服務、為領導服務”三種關系，三者需要協調發展，不可偏重其一而忽略其他，提高辦事效率，努力提高為廣大員工服務的積極性和主動性。二是要將局部與整體之間的關系進行把握，要基于國有企業整體戰略發展的全局來考慮問題，籌兼顧局部與整體的發展。5.優化服務手段，提高服務質量，促進后勤管理工作水平上新臺階優化后勤服務的前提就在于要樹立主動服務的意識，首先，國有企業的后勤管理部門要早安排、早計劃，按照計劃來有條不紊地開展后勤管理工作；其次，要盡早落實能辦的事，不能辦的事情也要提前說明，切實提高辦事效率；再此，要開展優質服務，體現“以人為本”的服務理念。例如某公司近日就開展了公司綠化美化亮化建設，該公司后勤管理部門按照“總體規劃、整體推進，分步實施，分塊完善”的工作思路，先后投資300多萬元，引入了專業公司對公司內部進行綠化美化。在公司內部主干道栽植大小香樟樹、桂花樹，銀杏樹，蘋果樹，桃樹，梨樹等樹種2000多棵，栽植常綠小灌木豆瓣黃楊20000多株，種植草坪21000多平方米，設置了水系、噴泉，涼亭等景點；對辦公樓、職工宿舍等區域進行了綠化美化，栽植各類喬、灌木樹種5000多棵，種植草坪20000多平方米，配以名花名樹、路面景觀及噴灌等，順利完成公司綠化美化亮化規劃一期目標任務。

三、結語