時間:2023-05-30 14:35:51
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇房地產檔案管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1、引言
近年來,隨著住房制度的改革和公有住房的大量出售,房產經紀傳統管理模式已經發生了很大的變化。房地產管理部門除了要經營和管理現有的公有住房之外,還要對自管產的委托管理以及私有的房產委托管理、住宅小區的物業管理等等開展相關的工作。
2、房地產檔案管理的意義
房地產的檔案管理本身就是對于房地產所產生的檔案在具體的地產項目中審批、建設。管理等的環境中所形成文件的檔案資料整理。由于房地產本身的檔案存在比較大的動態性和地域性,這就為某一個地域內的未來城市建設和規劃提供了一定的鞠策依據。同時,這也是我國目前所實施的財產清查制度的主要依據所在。是解決房地產就分的主要參考資料。所以,房地產的檔案管理本身對于人民的生活和城市的發展有很重要的意義。如果能夠對房地產的檔案進行合理的應用,發揮其本身的作用,就能夠有效的避免房地產檔案資源的浪費。所以,加強檔案的管理工作,合理的利用檔案中的信息,對現實的生活具備了很重要的意義。
3、房地產檔案的特點
(1)來源廣、內容雜。房地產檔案來源于房屋管理、使用、修理的全過程,所產生的材料規格大小不一,體式復雜多樣,這給檔案材料的收集、整理帶來了一定難度。所產生的具有保存價值的文件材料包括:房屋所有權性質辦理及變化記錄、改變使用功能和房屋結構所產生的材料、修繕記錄、使用記錄等等,內容較復雜。
(2)時間長、變動大。房屋從建好居住到拆遷,中間最短需要幾十年,長可達幾百年。在這一時間段內,有關房屋的各方面都不是一成不變的,其中包括房屋的產權問題、結構、使用等。為了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地產檔案也隨著時間的推移不斷變化。
(3)利用率很高。房地產檔案是房屋管理、使用、修繕的原始記錄,對房屋的所有權、淺談房地產檔案的特點及管理方法結構面積、功能變化等都有詳細記錄。權威、及時、準確的房地產檔案信息是一切企業經營活動的基礎,其實質在于反映市場的真實情況及市場運動規律,幫助人們做出正確的決策,因此它的利用率非常高。
(4)專業性比較強
房地產業是一個比較龐大的系統工程。這其中不僅要有土地劃撥、開發企業、施工隊伍等硬件,還要有房產銀行、房產監察、價格體系、法制建設等軟件,因此,要保證房地產檔案的齊全完整,做好動態管理工作和提洪利用工作,必須了解黨和國家有關房地產工作的一系列方針政策,了解地方有關房管工作的各項具體規定和辦法,熟悉單位內部各項業務工作的力之事規則和程序。
4、房地產檔案管理的方法
(1)提升從業人員與相關人員對房地產檔案管理的重視度
房地產檔案管理科學與否直接影響房地產市場的管理秩序和發展進程。加強房地產檔案管理,能夠充分依托房地產產權的原始依據,合法證明權利人與房屋土地的權力關系,為實施產權管理和產權保障提供可靠的法律依據。因此,為維護房地產權力人的合法權益,各級政府和相關部門從業人員需對房地產管理工作高度重視,并爭取在財力、人力、物力上給予充分的支持。
(2)以制度為準繩規范房地產檔案管理
嚴格的管理制度,是規范當地產檔案管理行為的有效方法。按照房地產檔案管理的工作要求,需要建立于完善立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案保管制度、檔案統計、鑒定、銷毀制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責任制度、檔案信息化管理制度等,以此規范房地產檔案管理的方法和程序。
(3)夯實房地產檔案管理的基礎工作
依據《檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《城市房地產管理法》等相關規定,做好房地產檔案初始信息收集、多次信息梳理、系統分類歸檔等工作;同時按照收集、整理、歸檔的工作流程,收集整理、歸檔調檔等腰嚴格檢查、認真校對,對原有房地產檔案信息進行徹底清查,以保證初始、基礎信息的連續有效性;依據房地產管理分類的相關規定,制作統一規范的管理標準,建立統一分類、編碼目錄,使檔案編號和登記冊、簿、卡等保持一致。注意檔案排放的有序性,以便于查閱、管理和使用;做好基礎檔案的審核工作,保證房地產檔案的真實性,對各個環節的檔案認真校對,并與原始憑證進行核對。
(4)充實人才隊伍加快房地產檔案的信息化管理
房地產檔案管理工作需要專門的從業人員,需要熟悉檔案管理業務同時,也精通計算機方面的專業知識。因此需要加強房地產檔案管理人員的技能培養,充實現代化檔案管理的專業知識,使房地產檔案管理人員能夠全面系統的掌握檔案管理專業知識,能夠更好的收集檔案、管理檔案和開發利用檔案資源。同時要加強從業人員應用計算機工作的業務能力與水平,以人才為基礎加快建立現代化的檔案管理信息處理系統,從而使房地產檔案的價值得到進一步提升。
(5)建立檔案管理網絡暢通檔案管理渠道
依據《檔案法》集中統一管理原則,房地產檔案管理可施行三級管理制度,采取集中分級管理相結合的辦法,建立檔案管理領導小組,對檔案管理工作進行統籌、組織、管理、協調;同時應有分管檔案工作的負責人,并有負責檔案管理工作的專職從業人員,負責檔案具體的收集、整理、編目、立卷、移交等工作。最后應建立綜合檔案管理室,作為專門的檔案管理部門負責收集、移交和檔案的利用,將檔案管理工作與全面整體管理工作結合起來,提高房地產檔案的利用率和利用價值。
5、房地產檔案管理的創新路徑
5.1房地產檔案信息化
(1)提高管理信息化的認知,形成信息化管理思維。社會經濟發展給房地產行業帶來生機,也對房地產檔案管理提出新的要求。傳統手工方式的檔案管理、封閉型管理模式已經難以滿足要求。因此,需要管理人員管理觀念的轉變,要跟隨社會的發展,將信息化的管理理念應用到房地產檔案管理中,形成信息化的管理思維,推動房地產檔案管理深化改革和創新。
(2)推動房地產檔案數字化。房地產檔案信息化建設的前提和基礎是房地產檔案數字化建設。對房地產檔案資料加以數字化處理、整編,生成檢索工具,為檔案資料利用者提供優質高效、準確便捷的信息查詢服務。
(3)建立房地產檔案信息歸集系統。建立房地產檔案信息歸集系統,將房地產檔案信息系統與房地產交易系統相結合,房地產交易過程中生成的全部產權信息自動歸集到房地產檔案信息管理系統,并加以保存,從而保證房地產信息收集的及時性、全面性和準確性。
5.2建立健全管理機制
(1)績效考評激勵機制。因缺乏有效激勵機制,房地產檔案管理人員的工作積極性和創造性不足。房地產檔案管理部門應當根據自身特點,創新激勵機制,將個人工作能力和業績作為考核的重要內容,并將考核評價結果與勞動報酬、職位晉升相聯系。根據能力素質按能定崗、按崗定責。根據職責難易度確定薪酬系數,按照實際業務量實施計件考核取酬,全面落實績效考評激勵機制。
(2)崗位培訓機制。崗位培訓機制是實施檔案管理創新活動的人力資源保障。房地產檔案管理信息化是現代信息技術、科學管理方法在檔案管理領域的應用。檔案管理工作人員的綜合素質和專業技能直接影響著檔案管理與服務的質量和效率,因而,實現房地產檔案管理創新就必須建立崗位培訓機制,提高員工的專業理論知識、業務操作技能以及現代管理理念和技術。
5.3轉變被動式服務為主動式服務
知識信息時代對房地產檔案資料的需求呈現大量化和多樣化,這就要求檔案管理工作人員轉變傳統 “坐店等客” 的被動式服務為需求為導向的主動式服務。在服務意識、服務態度、服務方式、服務機制上不斷完善和創新。增強房地產檔案宣傳服務力度,提高社會對房地產檔案的認知,開展多樣化的服務形式,以適應社會發展的客觀需要。
6、結束語
房地產檔案管理工作需要依據時代的發展需求進行一定程度的變革,加強基礎設施建設與專業人才的培養,以規范化的管理機制提升房地產檔案管理工作的有效性。
參考文獻
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房地產檔案是在房地產審批、建設、管理等環節中,形成的具有一定價值的文件、圖紙、音像等不同載體形式的檔案資料。由于房地產檔案具有的動態性和廣泛性特征,使其成為今后城市規劃的決策依據,是我國實施財產清查的重要依據,也是解決房地產糾紛、化解產權爭議的主要參考資料。只有合理利用房地產檔案,才能發揮其應有的作用,避免房地產檔案資源的浪費。然而,從目前的房地產檔案管理實際來看,房地產檔案管理重資料管理,輕檔案利用;重檔案信息收集、輕檔案信息服務;缺乏有效的檔案信息檢索體系,檔案管理人員的素質有待提高等。因此,加強房地產檔案管理,合理利用檔案信息為決策機構、人們生活等方面提供信息服務,具有非常重要的現實意義。
2.房地產檔案管理的現狀
2.1房地產檔案管理缺乏制度化
檔案管理制度是保證檔案管理工作的關鍵,但目前我國很多房地產企業在檔案管理制度的建立上還不到位,房地產檔案的整理、保管等方面制度不夠健全,部分房地產企業雖然建立了檔案管理制度,但卻并沒有將制度真正的貫徹執行,房地產檔案管理工作人員對檔案管理的重視度不夠,文件資料整理不及時,亦不能及時相關有效的房地產政策,無法滿足房地產用戶需求。
2.2房地產檔案管理人員的素質有待提高
隨著檔案數字化步伐的加快,提供高質量的房地產信息服務成為今后檔案管理人員的主要工作內容,這就要求檔案管理人員不僅要具有房地產檔案知識,還要具有敏銳的信息洞察力,能夠根據用戶的需要,提供有價值的房地產檔案信息給用戶;同時還要具有相應的信息技術,能夠創建動態的信息界面,這就使得僅僅具有檔案管理知識的檔案管理人員面臨著素質與能力的提升問題。
2.3欠缺完善的檔案檢索體系
在網絡信息技術快速發展的今天,檔案管理工作已經逐漸被信息化所替代,這為檔案管理工作提供非常多的便利和幫助。但在房地產企業中并沒有建立完善的檢索體系,并沒有快速地查找到相應的房地產檔案內容,這會對房地產的后期工作帶來一定的影響。
2.4房地產檔案的利用率不高
建立房地產檔案的目的,就是為了讓檔案用戶使用,最大限度提高其資源利用率。而從房地產檔案管理的實際來看,房地產檔案的開放度極低,即使檢察院要獲取相關的房產資料,也有相當的難度,對普通老百姓來說,想利用房地產檔案資料來化解糾紛,在當前實施起來很困難。
3.房地產檔案管理的有效措施
3.1與時俱進,實現管理現代化
房地產檔案數量越來越大,檔案材料種類越來越多。與時俱進,加強房地產檔案現代化管理,才能幫助用戶全面利用房地產檔案,促進檔案管理工作的進行。首先,房地產企業應樹立房地產檔案現代化管理的意識。隨著時代的發展,房地產檔案材料的增加,增加了檔案保管和利用的困難,傳統的檔案管理方式己經不能保證檔案整理的便捷高效,導致管理檔案的大量積壓,無法適應房地產檔案管理工作的發展。只有與時俱進,實現房地產檔案管理的現代化,規范檔案管理工作,才能有效地解決檔案積壓的問題。其次,應逐步將檔案現代化管理與利用納入工作計劃,列入檔案現代化管理重要目錄進行考核,完善檔案管理的現代化考核制度。這樣不僅能夠督促房地產檔案管理工作的進行,也能在考核中發現檔案管理的不足,便于上級領導根據考核的狀況,有針對性地解決檔案工作中實際存在的困難和出現的問題。
3.2全面提升房地產檔案管理人員的專業素質
做好房地產檔案管理工作,除了建立完善合理的檔案管理制度外,提高房地產檔案管理的專業素質也十分重要。人才是事業的基礎,檔案管理工作的高效執行,需要檔案管理組織擁有業務水平過硬、綜合素質優秀的檔案管理人員。管理隊伍水平的提升,需要房地產企業不斷進行現有房地產檔案管理人員的針對性培訓,加深其對于檔案管理工作的認識,意識到檔案管理工作的重要性,并通過持續的培訓過程中不斷提升其檔案管理技能。
3.3加強客戶研究及深層次的信息服務
對房地產檔案用戶進行調查研究,確定用戶的信息需求方向,有針對性地為客戶開發相應的服務。例如,在房屋拆遷中,有的民宅雖然被列入文物保護,由于年代久遠,很難出具相應的證明,這就為房地產檔案信息服務提供了方向。房地產檔案管理整理出相應的資料,供用戶查詢,然后利用原始檔案資料,為用戶維護合法利益,還可以收取合理的費用。
3.4確保檔案信息檢索體系的科學性
應該建立完善的、科學有效的檔案信息檢索體系,應該對房地產檔案資料進行有效的整理,及時解決和完善其中存在的錯誤問題等,有效保障檔案信息的真實性,還要做好檔案的分類工作,運用案卷號、文號以及分?等形式對其進行分開和增量,并借助先進的網絡信息技術,設計電子檔案部分,防止檔案信息因各種因素的出現丟失或損壞等問題,從而為發揮檔案價值和作用提供有利條件。
【關鍵詞】房地產;檔案;管理
房地產行業是我國的基礎性支柱產業之一,房地產檔案管理工作則是房地產行業的基礎業務建設。研究和開發房地產檔案管理,提升房地產檔案的價值,對于房地產業的發展以及我國的經濟建設具有很重要意義。
一、房地產檔案管理中存在的問題
(一)管理體制不健全
我國房地產產權管理開始時間較早,在這方面有很多經驗積累,但管理體制仍顯得落后,主要表現在以下幾個方面:(1)法律法規不健全導致了檔案管理混亂,歷史遺留問題也造成了管理障礙。自從城鎮八十年代完成房產登記發證工作后,經過三十年的發展,《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城鎮房屋所有權登記暫行辦法》、《城市房屋產權產籍管理暫行辦法》等相關制度陸續出臺標志著房地產檔案管理制度日臻完善,使得房地產活動進一步規范化。但這些制度仍有諸多不足。有的條款具有過渡性質,需后續補充。有的制度條款只是宏觀層面規定,實踐中缺乏可操作性。(2)檔案管理技術落后。房管部門雖然使用計算機管理,但多用于數字計算、制作圖表打印,沒有使用于管理全過程,不能根本改變技術落后的局面。(3)產籍資料不完備。產籍建設以前不受重視,產籍資料不全是普遍現象。這增加了城市的擴建改建規劃難度,也常常導致城市改建中,重新規劃,重復建設,產生浪費和損失。(4)檔案管理低效率。舊的被動型管理的管理機制,難以發現產權管理中存在的問題。即使發現,也因管理法制不健全、產籍資料不完備、管理體制混亂或管理手段落后,不能及時處理問題。
(二)房地產檔案資料收集中的問題。雖然國家對房地產檔案資料收集的內容范圍有詳細規定,但是實踐中存在一些問題,影響到檔案收集資料的信度和效度。(1)工作人員綜合素質低。部分產權檔案管理人員綜合素質低,業務能力不強。產權管理工作要求檔案管理人員熟悉登記制、具備測繪知識、清楚有關法律條文,否則在驗收文件時就不能及時發現存在的問題,很容易導致不符合要求的資料混入檔案。(2)產權檔案種類不齊全,載體不豐富。檔案收集工作被動。近年來,企業改制、資產重組、房產買賣、抵押等涉及房地產產權的活動大量發生,產生了許多產權資料。要做到檔案與房地產現狀一致,僅靠登記部門移交的檔案難以做到,需檔案管理人員主動去收集檔案資料。權屬登記檔案外的其它類型檔案收集少。房地產產權產籍管理部門不僅收集產權登記檔案,也應收集房產交易、拆遷和司法等相關文件。但有部門認為權屬檔案有價值,其他檔案耗時無用,所以對權屬登記檔案外的其它類型檔案收集少。然而,其他檔案往往對鑒別房地產檔案的價值有重要。特殊載體的產權檔案收集不完整。除了紙質材料的產權檔案外,還有記錄反映產權現狀的以影像、光盤等為載體的資料。然而,這些載體的檔案收集缺乏,導致產權檔案內容不完整,載體不豐富。(3)缺乏全國統一的檔案的收集范圍、歸檔文件的標準。標準化是房地產檔案管理現代化的基礎。因缺乏統一標準,各地房屋產權管理部門就自行制定。各地管理水平、工作流程、管理方法千差萬別,給產權檔案管理現代化造成障礙。
(三)房地產檔案使用中存在的問題。(1)使用率低。據統計,城市房地產檔案平均每年利用率為2%—6%。(2)使用面窄。房地產檔案使用主要局限于本部門、本系統,不面向社會。而且房地產檔案使用往往局限于房屋建筑工程竣工檔案。(3)房地產檔案缺乏立體開發利用。房地產檔案的編研處于利用工作的末端,房地產檔案編研成果少,效果不理想。開發利用工作缺乏系統性,也沒有形成多角度、多層次的立體開發利用模式。
二、房地產檔案管理工作的建議
(一)提高房地產檔案收集工作的建議。(1)提倡終身學習的理念,實施團隊學習,提升檔案管理人員綜合素質,加強檔案管理知識和技能以及相關的測繪、登記、計算機等知識與技能的學習。(2)組建綜合檔案室,為檔案升級,規范房地產檔案的管理工作。房地產檔案管理部門要重視特殊載體檔案的收集和管理。產權檔案管理人員要注重與有關產權文件形成單位保持經常性的聯系,及時收集相關文件。產權管理部門做好產權資料的前期控制,同時,歸檔環節也要做好審核工作。(3)制定全國統一的包括產權檔案收集范圍,具體規定每項業務所需歸檔的文件內容,文件材料的具體規格,技術指標等產權檔案管理規范和技術規則。使用目標管理,促進房地產企業檔案工作規范化,進而提高產權檔案的收集工作。通過“綜合目標管理、標準規范要求”推動了房地產行業的檔案工作。
(二)改進房地產檔案利用的措施。(1)完善開發利用機制。除確認產權歸屬外的其他房地產檔案的開發利用工作很難在短期內看到“實立竿見影”的效果。因為房地產信息具有系統性、連續性的特點,開發的過程需要不斷完善其系統性、連續性。否則,房地產檔案的開發利用就會半途而廢。(2)檔案利用逐步面向社會。雖然從形式上房地產檔案己經開放了,但是仍處于封閉或半封閉狀態。應多做宣傳工作,以充分利用國家資源。(3)不斷豐富房地產檔案內容和載體。為促進廣泛利用房地產檔案,除了豐富本行業的資料外,還要重視收集與本行業相關的文件材料,從而豐富檔案內容。
參考文獻
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關鍵詞:房地產;檔案管理;報關;交易
1 房地產檔案的特點
1、專業性。房地產檔案產生于房地產專業部門,是專業性材料,房地產管理工作,特別是登記工作,面廣量大,政策性強,形成的檔案資料專業性強,在內容形式上與一般公文有明顯的區別,內容上反映了房地產權屬狀況、房地位置和面積大小,文件名稱上用房地產術語多。形式上,結構規范,多為表格式、填寫式。
2、動態性。房屋檔案的動態性是最顯著的特點。房屋檔案形成后,其所涉及情況并不是固定不變的,隨著產權人的變化,房屋的損壞倒塌,城市建設的發展,房地產市場的活躍,房屋的買賣、變換、繼承、贈與、分析等房屋權屬不斷發生轉移,房屋的拆除、擴建趨于頻繁,土地分割、合并等房地變更不可避免。因而房地產權屬處于不斷轉移和變更之中,具有強烈的動態性。目前,房地產檔案因產權變更引起異動的每年約有20%。隨著產權人的變化,房屋現狀的變更,檔案體系中的圖、檔、卡冊多項內容也作相應變更,檔案資料要作動態登記,檔案多項及時補充新資料,以確保檔案的真實性、系統性、和完整性。產權的動態性,使檔案成為“活”檔案。
3、真實性。房屋檔案是產權嚴格的歷史記錄,這種記錄多與實際相符,記載的產權人產權范圍必須清晰,能在產權審核和排解產權糾紛中起憑證和參考作用。真實性是房地產檔案的生命,也是發揮檔案的現實效用的基礎和前提。
4、完整性。權屬檔案的完整性體現在兩個方面,一是房地結合。二是圖、檔結合。
5、價值性。房地產屬于不動產,價值高,在單位和個人的財產構成中占有重要地位。因此房屋檔案屬于財產檔案。
6、法律性。由記載房屋所有權屬的憑證材料組成的房地產檔案,具有法律效力,是房地產管理部門和人民法院確認房屋產權、處理房地產糾紛的重要依據。
2 房地產檔案的管理與保存要求
1、職貴規范化。房地產檔案具有較強的專業性,因此,在檔案的收集與整理中,必須具有規范化的職責分工。在房地產交易過程中,首先,根據職責要求,各部門在受理房屋交易時,要求買賣雙方出示所需資料,在辦理完畢之后,統一送交資料科。其次,資料科把所收集上來的資料進行進一步的劃分,收集整理后立卷歸檔。隨著科學技術的不斷發展,房地產檔案的現代化管理已經提上議事日程。計算機網絡技術的應用打破了多年房地產檔案手工記錄的傳統模式。房地產檔案信息和數據處理速度,以前所未有的快捷方式為內部行政管理和外部監督所接受。隨著社會主義市場經濟的飛速發展,特別是住房制度改革的深化和房地產交易市場的日益活躍,房地產檔案的利用頻率日漸加快,對房地產檔案管理也提出了更高的要求。先進的技術手段如何與現代化管理理念相結合,將政策與信息技術相結合,提高房地產檔案的利用價值,成為目前需要迫切解決的問題。
2、內容具體化。根據檔案形成的不同規律和特點,要求我們把檔案按照不同的內容加以分類整理,進行加工處理,為不同門類的檔案制定出不同的歸檔范圍,提出歸檔時限,并作為每個部門的工作標準及考核的依據。這種雙向互動,有效地解決了部門和整體間的個性和共性沖突給檔案管理帶來的難題,使形成的全部檔案基本處于全局的監管之下。
3、工作程序化。在房地產交易過程中形成的文件材料,我們確定了階段性和隨時性相結合的檔案接收原則。我們把每天辦理完畢的檔案分門別類地整理好,由專門的檔案管理人員統一歸檔,這是一項非常繁雜的工作,僅私房交易科每月就形成近2000卷的檔案。為了保證資料的完整齊全,使其結構合理,有利于編研,以便能夠提供及時、全面、準確的服務,我們必須做到工作程序化,來適應房地產檔案的不斷變化的需要。
3 房地產檔案的管理與保存措施
從管理角度講,檔案不僅是歷史的記錄,更為重要的是,作為動態管理的一種手段,可以通過檔案管理情況,來洞悉房地產交易的各種指數,從而達到對房產交易的統籌管理及宏觀上的控制。房地產交易檔案是房產交易的載體和依據,為房地產交易者提供借鑒和參考。所以,它是直接記述和反映房產交易過程、保存備查的各種文件材料,是房地產經營管理的有機組成部分。因此,檔案部門必須抓住機遇,迎接挑戰,加強房地產檔案墓礎建設,使房地產檔案工作再上一個新臺階。
積極探索房地產檔案管理的新模式。經過一個時期的努力與探索,房地產交易中心根據中心的實際情況,確立了統一領導、統一制度、集中管理的中心檔案管理模式。即組建了全面履行監督指導和保管利用雙重職能的房地產檔案管理如何為房產交易服務的交易中心資料科,并建立了以交易中心資料科為中心的現代化管理網絡,較好地理順了各方面的工作關系,協調好檔案工作的各項活動。
把檔案作為一種企業財富。房地產檔案要發揮檔案管理網絡作用,做好檔案的收集歸檔工作,不斷豐富檔案內容,優化室藏結構,就要收集、保管更多、更好、更有價值的房地產檔案,增強市場競爭力,保證檔案不流失與損毀。
檔案要在服務中體現其價值。房地產事業的改革與發展對檔案利用需要更加廣泛、多樣化,為企業提供了一個充分發揮檔案作用、證明檔案工作存在和發展價值的大好機會。大力開發房產檔案信息資源,使檔案工作在市場經濟中顯出勃勃生機,是房產檔案工作的生命力所在。檔案部門要熟悉和了解房產交易的需要,為房產交易中心改革和經營決策服好務。就是要提供先進的檔案服務手段,認真執行國家有關檔案工作業務標準、規范,積極采用檔案管理現代技術、方法和手段,不斷提高檔案的科學管理水平。
4 結束語
總的來說,為獲取更好的社會效益和經濟效益,應該在房地產交易中加強檔案管理工作,力爭提供系統性、成套性、集約性的檔案信息服務。
參考文獻
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【關鍵詞】房地產檔案;管理;提高;加強
一、樹立依法管檔的觀念
房產檔案提供利用以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》為服務依據。《中華人民共和國檔案法》是我國檔案管理的根本大法,地方制定和頒發的有關貫徹實施檔案法的實施細則,引領著所屬檔案管理部門的管理活動,國家建設部頒發的《城市房地產權屬檔案管理辦法》及各地方為貫徹本法所出臺的有關文件,明確了房地產交易管理部門實施的房地產權屬檔案管理工作的規范。
學習相關法律法規,要求各級房地產交易管理部門應該組織所屬工作人員認真學習、正確理解這些法律法規知識,作為檔案管理人員應該自覺的學習和領會這些法律法規的內容。一是明確房地產權屬檔案工作的性質是城市房地產行政管理部門在房地產權屬登記、調查、測繪、權屬轉移、變更等房地產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄和重要依據,是城市建設檔案的組成部分,增強依法管檔的意識。二是明確房地產權利人、房地產權屬登記權、房地產權屬轉移及變更、設定他項權利等有關的證明和文件;房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖;房地產分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖;房地產產權登記工作中形成的各種文件材料,包括房產登記申請書、收件收據存根、權屬變更登記表、房地產狀況登記表、房地產勘測調查表、墻界表、房屋面積計算表、房地產登記審批表、房屋滅籍申請表、房地產稅費收據存根等;反映和記載房地產權屬狀況的信息資料;其他有關房地產權屬的文件資料等。三是明確房地產檔案人員的工作需要接受法律和法規的約束,損毀、丟失房地產權屬檔案的;擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產權屬檔案的;涂改、偽造房地產權屬檔案的;擅自出賣或者轉讓房地產權屬檔案的;違反本辦法第九條規定,不按照規定歸檔的;檔案管理工作人員,造成房地產權屬檔案損失的,將依法追究行政責任或刑事責任。
通過實踐樹立依法管檔的觀念,就要求房地產交易管理部門的檔案管理人員認真執行《檔案法》、《城市房屋權屬登記管理辦法》等有關規定,從本崗位必須履行好的責任做起夯實管理基礎,做實檔案管理工作,在自己的職責范圍內絕不發生違法行政問題。對于出現的反面事例應發揮其警示作用,通過可能的宣傳途徑,對檔案人員進行宣傳教育。
二、保證工作細致無誤
細致無誤是工作要求的高標準,也是房地產檔案管理工作的特點所決定的,因為在房地產檔案管理者手中的檔案關系著城市建設和人民生命財產的大計,差之毫厘謬以千里。實現工作的細致無誤需要依賴以下途徑:
1、實現業務管理新突破。房產檔案雖不是商品,但卻是珍貴的信息資源,房地產檔案保存了大量基礎資料,并擔負著采集、管理與提供房產信息的責任??墒菑臉I務上看,房地產信息管理具有量大、復雜、更新快、用途廣的特點,適應這一特點,就必須注意強化業務手段,努力實現業務管理新突破,進一步完善產權產籍信息化建設。完善“數字房產”框架,構建和完善權屬登記發證系統、產籍檔案管理系統、抵押登記管理系統、房屋產權平面數字控制系統,徹底改變傳統的產權產籍管理模式,不斷創新管理手段。
2、做好檔案整理工作。產權產籍檔案管理工作必須按照編研工作的原則要求,不斷地、及時地對檔案史料進行選材、鑒別、考證、加工、整理。根據不同的編研內容,把分散的資料,按照利用規律有機的編制起來,以利于檔案資源的開發利用,建立積極向上的內部激勵機制,建設高素質的產權產籍管理隊伍。實現權屬管理規范化、信息化的發展。對一些不利于當前發展的環節予以調整,盡可能縮短辦件時限,提高辦事效率。
3、嚴格日常工作管理。如建立嚴格的庫房管理制度,每天記錄檔案室溫濕度,定期進行安全檢查,尤其是逢節假日更加重視檢查,并做好安全檢查記錄。庫房管理科學,庫內有檔案資料存放示意圖,檔案柜架排放規范,庫內清潔衛生,無火災、水淹事故,無霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬現象。建立規范的全宗卷、詳細的檔案移交接收、借閱登記、鑒定銷毀記錄,做到檔案進館詳細無誤,借有憑還有據。利用現代化設備資源,實現各種音像、圖片、資料電子化管理。
三、提高檔案管理人員的綜合素質
房產檔案提供利用的方式包括:設置閱覽室接待查檔,按規定提供電子檔案在閱覽室查閱;根據利用者需求出具查詢結果證明;為權利人提供所繳交房屋原始登記材料的復印件;以房產產權檔案為依據,為利用者提供咨詢服務;向城市建設及房地產開發單位提權檔案信息。房地產檔案工作人員應予以履行這些職能為基礎,滿腔熱忱的提供服務。
1、強化責任意識。在全面落實社會服務承諾制的基礎上,規范服務程序考核、職業道德教育;進一步完善工作制度、辦事程序,及時調整和改進服務方式,全面、系統的規范服務工作程序要求,抓好工作檢查和督查。
2、強化服務規范。一是明確服務方向,努力為城市建設和管理服務,為保障房地產權人合法權益服務。對利用工作中出現的新情況、新特點不斷改進利用方式、服務手段,以適應新形勢的需求。二是了解客觀需要,化被動為主動,取得利用者滿意的效果。三是利用產權檔案的特點和規律,對整個所有權登記情況進行統計分析,改進各項業務工作,促進產權檔案管理水平的提高。四是處理好利用和保密的關系,發揮產權檔案的作用。在做好提供利用的同時,廣泛接受社會各界監督,使產權檔案的記載更加準確。
【關鍵詞】房地產;檔案管理;難點;對策分析
一、房地產檔案管理工作的概念
房地產檔案管理工作是對房產產權進行登記,對檔案進行有效的管理,實質就是房地產產權的狀態管理工作。系統整理的房地產檔案可以有效地支持房產產權的核實,這就需要管理人員有完備的檔案管理知識,對檔案進行有效的管理,保證這些文件的完整。隨著科技的迅速發展,房地產檔案管理部門要對檔案資源進行有效合理地利用,實現其綜合價值,為社會和諧發展起著重要的作用。
二、房地產檔案管理工作中的難點
(一)對檔案管理重要性的認知不足。意識決定了人的行為活動,在房地產檔案管理工作中,很多工作人員對檔案管理的重要性沒有深刻的認識,在檔案信息的整理工作中,只是例行公事,不認為房地產檔案有經濟價值和社會價值,這種意識狀態就導致了創新能力得不到提高。還有的工作人員沒有意識到信息的社會價值,只局限于房地產檔案的信息管理范圍。在現代社會,信息本身就是重要的資源。所以,在實際工作中,要通過加強檔案管理工作重要性的認識,來提高工作的有效性。
(二)房地產檔案管理工作水平不足。一些地區由于對檔案管理工作重要性的認識不足,在招聘工作人員的時候不夠嚴謹, 導致非專業的人員加入了檔案管理的隊伍中,由于這些工作人員經驗不足,專業知識缺乏,致使檔案管理工作無法有效地開展,更別提檔案管理工作優勢的發揮。更有一些地方,房地產檔案管理工作沒有固定的管理人員,由他人兼顧或輪流管理,導致檔案管理無法實現系統規范的管理。這種人員配備的不足,管理能力的缺乏,都極大地影響了房地產檔案綜合管理價值的實現。
(三)房地產檔案管理的設施不健全。房地產檔案管理的重要性是眾所皆知的,但是有些地區由于經濟條件的制約,有的房地產管理機構甚至都沒有基本的檔案管理室,這就導致了在房地產檔案管理工作中,會出現檔案的丟失情況。還有一些部門由于對管理重要性的認識不足,在管理工作中不遵守相應的管理制度,從而影響了房地產檔案管理的實用性。
三、房地產檔案管理工作難點的應對策略
(一)房地產檔案管理的有效性需要加強。房地產檔案信息管理需要及時更新,在檔案管理工作中,要有計劃地對信息進行搜集和整理,以發揮檔案管理真正的價值,對檔案使用者的信息要定期進行核對更新,通過多種途徑的信息整理來增強檔案管理的有效性,要通過使用相應的房地產檔案管理技巧來整理管理信息,使管理更加系統化、次序化,從而實現房地產檔案管理的綜合價值。
(二)完善房地產檔案管理制度。房地產檔案工作架構的建立需要遵守以下三點要求:第一,法律及規章制度的科學性。規章制度的建立要與單位的實際狀況和房地產檔案管理實踐的性質以及房地產檔案管理的客觀實際相符合,達到房地產檔案管理的要求。第二,制度約束機制的雙向性,簡而言之就是房地產登記的員工和房地產登記的領導同時受到約束,受領導的直接影響促進制度的有效實施,房地產登記員工是約束機制中的主要對象,也是房地產登記的重中之重。第三,制度的執行具有嚴肅性。在規章制度的執行過程中,獎懲要分明,注重制度的約束性和權威性。
(三)房地產檔案管理人員的素質要提高。房地產檔案管理工作能否順利進行,主要在于房地產登記的管理人員的素質高低。第一,對于房地產檔案管理人員應該進行定期的相關培訓,使他們的專業素質和水平得到提升,讓他們熟練掌握各種科學的房地產管理方法,從而提高工作效率和房地產檔案管理工作的水平;第二,房地產檔案管理人員要有明確的定位,當今科技信息迅速發展,房地產檔案管理人員作為信息資源的管理者的同時,還是信息資源的服務者,所以房地產檔案管理人員在具備房地產檔案管理的專業技能的基礎上,還要有相應的使用信息設備的技能,才能滿足快速增長的信息時代的要求,從而更好地滿足快速發展的社會對房地產檔案工作的更高的要求。
(四)房地產檔案管理工作的信息化管理水平要完善。現在很多房地產機構的檔案管理工作運用了計算機管理,我國使用計算機管理房地產檔案的機構也不斷擴大,這已經成為房地產信息化檔案管理的發展趨勢。運用計算機對房地產的信息進行綜合管理,對房地產信息資源進行快速有效的處理,實現房地產檔案信息的有效價值。在信息化管理的實現過程中,除了相應的硬件條件,還要針對性地開發應用程序和制定規范的操作流程。
(五)房地產檔案管理的方法實現多元化。由于不發達的偏遠地區,高科技的實現比較落后,所以手工形式的信息系統要進行完善。而對于科技發達的地區,建立計算機信息管理系統并利用互聯網的高科技條件,在提高工作的管理效率的同時,也提高了工作的方便和快捷性。同時,房地產檔案管理工作需要更新思想,為信息的使用者提供更加優質的服務。
(六)房地產檔案管理的保管保密工作要加強。存放于管理室的實體檔案文件,要安排專門的人員看守。制定嚴格的管理制度并應嚴格遵守,這是做好房地產檔案管理保管保密工作的基礎。此外,相關檔案管理工作人員在使用的時候,要有對檔案使用者負責的職業精神,遵守相關規章制度和相關法律,做好檔案的保管保密工作。
關鍵詞:當地產 檔案管理 對策
當地產管理部門主要利用房地產檔案,在管理活動當中,形成各種具有價值的登記材料,這些登記材料當中記錄了房地產行政主管部門的房地產等級活動等,具有憑證的作用,如果在城市建設和房地產管理當中,發生房產糾紛和征地拆線等問題,可以發揮一定的作用,當前房地產的檔案管理的現狀還存在一些問題,需要采取一些解決措施進行完善。
一、房地產檔案管理的意義
在審批和建設以及管理當地產檔案的過程中,其中檔案資料的載體形式包括文件、圖紙、音像等。房地產檔案具有動態性和廣泛性特點,是城市規劃中的主要決策依據,也是我國財產清查的主要依據,可以將房地產糾紛和產權爭議等進行解決,提供有效的參考資料。對于房地產檔案進行合理的應用,可以將房地產檔案的作用充分的發揮出來。避免發生浪費的情況。針對房地產檔案管理的實際情況,房地產檔案管理重視資料管理,但是檔案利用并沒有得到重視。重視檔案的信息的收集,檔案信息服務沒有得到重視,還沒有形成檔案信息檢索體系,檔案管理人員自身素質也比較低。因此當前需要將房地產進行加強,合理的利用檔案信息,為決策機構提供各個方面的信息服務,具有重要的意義。
二、當前房地產檔案管理的現狀
(一)房地產檔案的利用率比較低
建立房地產檔案,主要是為了提供給人檔案用戶進行使用,可以使資源的利用率得到有效的提高,從房地產檔案管理的實際情況出發,當前房地產檔案的開放度比較低,如果檢察院需要利用相關的房產資料,也具有一定的難度,對于平常的人們,很難真正利用房地產檔案資料,將彼此的糾紛進行化解,進行實際實施也具有很大的困難。
(二)當地產檔案信息的服務形式比較單一
房地產檔案信息服務的形式比較單一,用戶對于房地產信息的各種需求無法得到滿足,當前房地產服務是有限的,客戶對于自身當地產檔案信息的需求無法得到滿足,需要利用各種渠道,獲取需要的知識。房地產當安全管理人員沒有及時的編排信息,實現檔案信息化,房地產管理部門需要補錄已經形成的產權登記檔案,但是建國以來的管理文件,并沒有得到有效的補錄,很難進行查找,這樣一來,當地產檔案信息資源更新的速度就會變得比較慢,信息的實際內容也會比較變得比較枯燥,信息的形式也非常的單一。
(三)房地產檔案檢索體系不夠完善
在信息化背景的影響下,在各行各業當中,信息化網絡技術所占的比重逐漸增多,要想是房地產檔案管理工作得到完善,工作人員在房地產檔案管理工作過程中引入信息化技術,并且得到有效的管理成果。利用信息化技術,使房地產檔案管理變得更加便利,但是與此同時,房地產檔案管理也面臨著隱患危機。網絡環境具有很強的虛擬化,在這個虛擬的環境當中,還沒有形成比較成熟的規章制度進行有效的約束。房地產管理人員需啊喲建立科學的管理體系,但是針對實的房地產檔案管理工作,工作人員并沒有對其引起注意,使房地產檔案出現遺漏和丟失的情況,當地產檔案管理也因此出現管理方面的危機。
三、當前房地產檔案管理的相關對策
(一)提高用戶對于房地產檔案的利用
利用現代信息技術,房地產檔案用戶可以享受到更多的信息服務,可以為經濟的發展和建設提供有效的服務。房產權管理部門可以研發出有關房產檔案的再現管理系統,用戶可以針對房屋產權,實現在在線查詢和房屋產權辦理等,提高房產權信息的利用率。對房地產檔案資料進行整合,結合當前二手房的交易情況,使用戶可以具備有關房地產產權的原始的檔案資料,可以有效的保障二手房的合法交易,使我國二手房市場可以更加有秩序的進行下去,房地產檔案部門可以取得一定的經濟收益。
對房地產的原始資料進行利用,并且結合各種類型的房產糾紛的案件,可以使案件的解決變得更加快速,使法院的辦案效率得到提高,產權人自身的合法權益也會得到保障,當地產檔案管理部門也會具備一定的社會效益。整合房地產檔案信息,城市規劃和房管部門可以利用動態的房地產檔案信息,相關的部門也會得到比較準確的數據,制定出科學的城市規劃,避免出現重復建設的情況,將房地產檔案經濟的作用充分的發揮出來。
(二)實現房地產檔案管理的現代化管理
當前房地產檔案管理方面存在很多的問題,主要是因為房地產檔案管理無法跟隨社會經濟的發展,經濟變革帶來的變化沒有得到適應,房地產檔案在管理的過程中具有很多的漏洞。要想將房地產檔案管理進行有效的提升,需要利用一些先進的管理手段和技術設備,結合科學流程,對房地產檔案管理工作給予規范,轉化人工記錄,利用智能輸入進行取代,這樣在輸入的過程中,就會減少出現數據誤差的情況。實現房地產檔案掛歷的現代化,需要提高房地產檔案管理人員的知識技能水平,需要將國家上比較先進的管理經驗積極的引進到國內,需要定期舉行當地產檔案管理人員的技能培訓,將泛地產檔案管理人員自設的知識儲備和技能進行提高,使房地產檔案管理和當今社會保持同步發展。
(三)完善房地產檔案信息檢索體系
針對房地產檔案材料,需要進行詳細的整理和分類,有效的核查檔案信息,及時的處理其中存在的問題,合理的編排房地產檔案,采取科學的分類,并且建立出嚴謹的檢索標準,使更多的用戶可以享受到房地產答案信息,用戶只要檢索需要的信息,就可以迅速的找到,并且可以得到比較便捷的服務,除此以外,信息的防病毒工作需要得到有效的注重,需要針對房地產檔案,建立備份,并未定期清理垃圾,這樣一來,信息檢索系統才可以保持施工保持順利。
(四)提高檔案的利用效率
檔案管理資料源自人們的生活,還要服務于人們的生活,房地產檔案資料是從人們的生活當中發展來的,如果人們有真的需要,就要向人民展示房地產資料。可以增加網絡辦公環節,當今社會電子科技非常發達,人們可以享受到來自檔案帶來的福利。需要定期樹立檔案資料,并且實現定期更新,并且定期進行更新,使檔案的資料可以更加符合當今社會的發展。避免出現陳數據和陳檔案的情況。
(五)提高管理人員的素質
使檔案管理人員的再教育和培訓需要得到加強,需要提高檔案管理人員的自深圳專業素質,還要具備一定的心理學素質,對用戶的需求特征進行分析,管理人員還要具有很高的道德品質和職業素養,堅持以人為本,對用戶進行管理。與此同時,還要針對管理人員的信息技術,進行培訓,優化檔案信息的界面。
結束語:
房地產管理工作自身具有很強的政治性,房地產檔案管理工作是非常重要的,房地產檔案管理的相關工作人員需要及時發現檔案管理工作中存在的問題,及時解決其中的問題,使檔案管理工作可以實現與時俱進,更好的服務人民。
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