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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇檔案工作精細化管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
企業檔案作為企業發展歷程的記錄,是企業可持續發展和進行創新的重要信息資源。對于企業檔案的管理,不能說是影響企業經濟效益的關鍵因素,但是也在其中對企業的經濟效益起著潛移默化的影響。因此,對企業的檔案管理也必須改變原有的管理思路和理念,做到精細化、系統化,從業務工作、服務利用等方面推進檔案工作流程化、規范化發展,才能跟上企業發展步伐,適應企業發展需要。
1.企業的檔案管理
企業檔案管理是企業管理的重要組成部分,企業檔案是企業生產經營等活動的原始記錄和重要信息資源,企業檔案工作則是在企業研發、企業生產、企業經營等管理活動中的基礎性管理工作。隨著現代企業高速發展,管理水平不斷提高,市場競爭愈加激烈,將對各項業務工作提出更高要求。對于一個成熟的企業來說,不僅要有完善的企業管理體制和沒有漏洞的經濟經營制度,企業經營者還要不斷完善的就是企業檔案的精細化管理。企業檔案的原始憑證性,決定了檔案必須高質量、高穩定,特別是信息化建設速度加快、網絡辦公的普遍應用,這就要求要求從檔案形成伊始就必須精細地管理,做到落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,每一個管理者都要到位、盡職。工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發現問題及時糾正,及時處理。這樣,企業檔案工作才能提升工作質量,才能體現企業管理的水平。
2.檔案精細化管理的機構和隊伍建設
要適應精細化管理的需要,首先要加強機構和隊伍的建設。
(1)面對企業檔案的多樣化,企業檔案管理應進行合理的規劃和明細。企業要配備專門領導分管檔案的工作。
(2)檔案的機構設置。企業應該根據自身的規模和本身的管理模式對檔案管理進行分析,從而設置專門的檔案機構。對于大型企業,應該成立和設置適合企業本身的檔案館。一個企業的檔案管理模式,并不適用于所有企業,面對不同的模式,企業管理者應該認真進行研究,制定出適用于自身的企業檔案工作的管理模式,才能使檔案工作管理更加完善和全面。
(3)企業檔案管理人員的配備問題是很多企業值得思考的一個問題。企業的檔案管理是企業發展和進步的一個至關重要的環節,所以對企業檔案管理人員如何選擇也就更值得研究。對于企業的研發、經營和管理以及企業的重大項目,應配備與其相關的專職的檔案管理人員,并保持其穩定性。
3.檔案精細化管理的制度建設
企業的檔案管理部門,必須貫徹落實國家有關檔案工作的相關法規和方針政策,建立健全的檔案管理規章制度,完善相應的檔案管理規定,制定詳細具體的、可操作性強的管理措施,將檔案管理納入相應的企業發展規劃和工作計劃之中,為檔案工作的持續穩步發展提供相應的保障。
(1)加強制度建設,構建“制度健全、管理規范、利用方便”的檔案管理長效機制。
(2)建立檔案管理責任制。根據檔案管理要求,對檔案管理進行定崗定責,建立“領導主抓、部門分管、專人負責、全員配合”的多層次檔案管理體系。
(3)健全檔案管理制度。制訂適合企業的《檔案管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案借閱利用制度》、《檔案鑒定銷毀制度》等制度,逐項細化檔案收集、整理、保管、利用等各個環節的操作要求。
(4)細化檔案管理工作流程。制訂《文件歸檔辦法》、《文件資料歸檔范圍和保管期限表》,建立檔案收集渠道,明確相關責任人。以此要求全體員工在經營管理活動中積極介入檔案工作的日常工作,移交應歸檔的文件資料,確保檔案管理合法、規范、有序。
(5)將歸檔工作納入企業的績效考核指標。
4.檔案精細化管理的重點建設
企業檔案工作應該滿足企業各項活動在信息和責任等方面的需求,為企業的管理提供有效和便利的服務。因此必須確保檔案的完整性、準確性和安全性。
(1)必須要采取相應的手段和措施,確保企業檔案不受到任何威脅和破壞。嚴格按照“八防”的要求盡量提供條件,完善檔案保管各項設施,并及時更新專用檔案柜,盡量拓展檔案存儲空間,確保檔案庫房建設符合國家標準。
(2)在科技日益進步和發展的今天,計算機和網絡技術成為了便利和快捷的代表,已普遍應用到在企業檔案管理中。但因網絡黑客的攻擊或因計算機的壽命致使硬件損壞,將造成難以彌補的損失。所以,對計算機系統中的檔案信息必須用光盤或移動硬盤定期備份;企業網絡應與互聯網實施物理隔離或實行局域網管理。作為重要的憑證,紙質檔案是電子文件無法代替的,白紙黑字無疑是最好的檔案保存方式,專門的檔案庫房和檔案館是企業保存檔案途徑的不二選擇。
5.檔案精細化管理的日常工作
企業檔案工作的日常管理業務,其內容主要包括兩個方面,即檔案實體管理和檔案信息管理。應加強日常管理,不斷改進檔案工作。
5.1檔案實體管理
檔案實體管理,是指以檔案保管單位(卷、盒、件)為對象的管理工作,主要通過檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計和移交等六個環節來完成;對于企業的檔案管理,其文件整理是檔案管理工作中必不可少的一部分,文件的整合是體現一個企業檔案管理工作的重要途徑。檔案管理人員應將收集到的文件資料進行分類、排列與編目,從而形成卷宗。古人有云“千里之行始于足下”,檔案整理工作亦是如此,只有從開始的點點滴滴做好,才會在以后慢慢累積的過程中不會感到檔案卷宗的冗雜和散亂,便于對檔案更好的整理。
檔案管理人員在進行檔案整理的時候,要認真核對,杜絕遺漏現象的發生;檢查的時侯,要核實檔案數目和種類,要認真清點,杜絕任何錯誤的發生。
一個企業的檔案相當于一個企業的歷史,企業成立時間越長,歷史就越長,檔案就越多,檔案保管人員就更應該小心謹慎,防火防潮,定期進行對檔案上灰塵的擦拭,確保檔案的完整和安全。對于因時間久遠而破損和泛黃的紙張,檔案的管理人員應該進行定期的修復和抄寫,以確保檔案系統的完整。當檔案保管人員進行職位調整和交接的時候,雙方要認真進行手續交接,填寫交接表,清點檔案數量,確保檔案數目不會因為人員調度而出現混淆。
5.2檔案信息管理
檔案信息管理是以檔案所蘊含的內容信息為對象的管理工作,是對檔案深層次的智能管理,其目的在于采取有效手段,開發檔案信息資源,充分發揮檔案的作用,主要通過檢索、編研和開發利用等三個環節來實現。
6.檔案精細化管理的改進
企業檔案業務部門作為企業的一個管理部門和基層單位,除了按其職責,做好日常工作,組織學習檔案法律法規,提高員工的檔案法制意識,宣傳普及檔案知識外,還應更細致地開展工作并加以進一步改進。
(1)關注公司重大業務,提前了解歸檔材料有關情況,提出檔案收集和相應的文控管理建議。
(2)制定檔案移交工作流程,提前向移交方發送詳細、具體、可操作性強的歸檔要求,明確歸檔范圍、書寫材料、附件、移交目錄等各個工作步驟的質量要求。
(3)制定檔案整理工作流程,明確組卷、裝訂、編目、信息化等各個工作步驟的質量要求。
(4)主動溝通,跟蹤了解歸檔文件的形成情況和工程進度等情況,針對具體問題給出指導意見。
(5)完善各項檔案規章制度。
(6)提供優質的檔案利用服務,跟蹤統計利用效果,征求完善意見。
企業檔案管理作為企業的一項基礎管理工作,作為企業精細化管理的重要組成部分,就一定要從企業對精細化工作的管理要求入手,結合企業自身特點,落實、推進、持續完善精細化的制度、流程,使得企業檔案管理水平得到提高,為公司的生產、經營打下穩步前進的基石。
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摘要建設項目檔案是一個項目結束后,各方需要對接和交底的檔案資料總稱。按規定,建設項目檔案,多數屬于長期存檔的檔案內容。做好建設項目檔案管理工作的價值與意義不言而喻。在建設項目總量持續攀升的環境背景下,落實精細化管理有助于建設項目檔案管理工作的持續有序開展??傮w來看,展開相關研究具有一定實效性和必要性。
關鍵詞建設項目檔案精細化管理創新
城市發展速度日益加快,對城市建設項目檔案實現精細化管理符合當前發展現實要求,有利于后續城市檔案體系的構建和完善,同時有助于對建設項目進行追溯,進而提升項目管理的規范性和實效性。精細化管理是提升管理效能和質量的關鍵所在,通過落實精細化管理能夠確保各項管理措施和辦法取得必要突破,進而提升城市建設水平,確保建設項目整體質量和安全性。
一、建設項目檔案精細化管理必要性分析
建設項目檔案精細化管理是必然之舉和關鍵措施。通過建設項目檔案精細化管理能夠使檔案管理的專業水平得到持續提升,確保檔案的價值與作用得到發揮,同時保證檔案應用的專業化水平。
(一)檔案精細化管理有助于提升建設項目檔案管理效率
落實精細化管理有助于全面提升檔案管理的效率,使檔案管理能夠通過信息和數字技術的導入,不斷提升管理水平, 將檔案管理功能的標準一致化、措施創新化,確保檔案管理保持常態和長效。建設項目檔案總量大,管理必然有一定難度,需要管理方通過精細化管理使管理事項更加清晰和簡潔,確保檔案可利用性和實際價值性得到體現。
(二)檔案精細化管理有利于建設項目檔案管理價值的挖掘
檔案是歷史的記憶,同時也是經驗的總結。對城市建設項目檔案進行必要收集整理,有助于先進經驗的傳遞和傳導,使檔案管理經驗和辦法得到更為廣泛地應用,深度挖掘現有建設項目檔案管理價值。精細化管理在現有檔案分類管理的基礎上,通過現代化管理措施和方式,使檔案管理實現系統管理和長效管理,檔案管理工作不斷取得突破和創新成果。
(三)檔案精細化管理有助于后期建設項目的高效管理
建設項目的各類基礎性檔案是后期實現項目管理的必要依據和支撐。檔案精細化管理有助于后期建設項目的高效管理,能夠切實提升項目管理水平,使建設項目保持管理的規范化和常態化。通過檔案精細化管理,各類檔案信息資料在建設過程中就得到有效收集整理。在項目交底后,承建方和使用方都能拿到準確完整的建設檔案,進而確保建設檔案發揮應有的作用??傮w來看,只有檔案保持完整,后續各類管理才能符合實際要求,繼而取得預期的管理效果。
二、建設項目檔案精細化管理存在問題
目前建設項目檔案精細化管理過程中依然存在種種問題,影響著精細化管理工作,且對相關工作的持續、有效開展造成了一定影響。
(一)管理創新性不強
精細化管理要求管理必須具備一定創新性,通過持續有效創新提升管理效能和水平。管理創新性不強是目前建設項目檔案精細化管理落實過程中存在的突出問題之一。創新性具體體現在檔案管理理念、措施和辦法等各方面,如果檔案管理中沒有創新的體現,那么管理就是無本之源,無法取得長效,進而建設項目檔案管理也就只能限于低效管理狀態下。
(二)管理實效性不強
在建設項目檔案的精細化管理過程中可見信息化技術應用和數字化技術應用上尚存在明顯不足之處,進而導致管理實效性不強。檔案管理只有確保管理措施和方法有針對性,才能取得預期管理實效,進而使檔案管理不斷取得突破。在互聯網信息化時代,缺乏檔案管理的針對性,使得建設項目檔案管理失去實效。
(三)管理規范性不強
傳統的檔案管理方式規范性不強,如部分建設單位和參建單位未能認真履行主管部門制定的《基本建設項目檔案資料管理暫行辦法》和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》等相關規定,導致建設項目的檔案管理粗放式管理態勢,在施工各個階段都存在檔案管理不到位,竣工資料存在殘缺、破損、雜亂無章等問題;另外還有部分項目資料檔案管理人員崗位職責規定不明確,崗位調動隨意性較大等問題,嚴重影響了檔案管理質量。
三、建設項目檔案精細化管理措施
建設項目檔案精細化管理要從落實具體管理措施入手,通過不斷優化管理措施的方式,提升項目檔案精細化管理水平和質量,確保檔案管理取得預期效果。
(一)明確管理責任 確保規章制度有操作性
在現有的規定中明確要求,建設單位、承包單位及設計單位要明確專人負責建設項目檔案的管理工作,同時建立相應的檔案管理機制,完善管理制度,實現有效、統一的檔案管理。這一規定對建設項目的檔案管理規范化和操作性提出了具體要求,進而使檔案管理事項落實到每一個單位和具體人。為進一步提升建設項目檔案管理水平,應當通過精細化管理理念的落實和技術的運用,明確檔案管理責任,同制定更為嚴格和標準化的檔案管理制度體系,以實現建設項目檔案的分類和分項管理,使檔案管理保持常態。
(二)圍繞精細化管理推動檔案管理工作
建設項目檔案管理工作由多個業務環節組成,檔案資料的收集和整理匯總是檔案管理工作的核心所在。圍繞精細化管理推動檔案管理工作的開展具有積極的現實意義。精細化管理要體現在管理標準細化上,首先要明確檔案文件資料的歸檔范圍、保管期限、案卷組卷和卷內文件排序等相關標準,其次則要重點做好分類、分層管理,確保檔案管理層次清晰,歸檔資料覆蓋范圍準確,歸檔文件卷宗編目與裝訂規范,相應的檢索工具齊全。通過精細化管理原則的落實,能夠切實提升檔案管理的實效性和專業化水平。
(三)積極利用信息化技術 提升建設項目檔案管理專業化水平
建設項目檔案涉及內容多,利用信息化技術和數字化技術能夠有效提升檔案水平的效能,同時提升檔案管理的精確性和實效性。推廣和普及信息化檔案管理符合當前互聯網技術應用的整體趨勢和現實情況,信息平臺和軟件的運用,能夠使建設項目檔案精細化管理得到保證,有利于更大范圍和幅度的檔案信息收集和匯總,突出檔案管理工作重點。數字化檔案收集匯總和管理也是精細化檔案管理的重要任務之一,大量現場的影像資料和圖紙資料制作成光盤進行存檔,這種存檔形式效率更高,能夠滿足于大容量存檔工作的實際需要。總體上通過積極利用信息化技術,能夠強化建設項目檔案管理專業化水平,使信息化和數字化作用更為突出,進而推動建設項目檔案管理取得新突破,實現持續創新。
四、結語
建設項目檔案的精細化管理是確保建設項目檔案價值最大化、利用效率持續提升的必然之舉。建設項目檔案涉及存檔部門多、檔案項目多、檔案種類多,精細化管理能夠保證檔案管理的完整性,避免檔案出現遺失、缺損等問題?;诖?,建設項目檔案精細化管理要從檔案管理責任落實、制度體系完善,細化管理程序和標準及信息化數字化技術應用等方面入手,進而全面提升建設項目檔案管理水平和質量。
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(一)市場定位不準
加強成本核算工作的目的是幫助企業更好的適應市場變化發展需求及應對激烈的市場競爭,因此成本核算工作也應該以市場為出發點和落腳點。但是當前許多企業在成本核算方面存在著閉門造車的問題,不考慮市場需求而一味的搞自己的工作,這樣就算成本核算工作做得再細致,對于企業在市場中的發展來說也并無益處。
(二)對自身分析不足
成本核算精細化是成本核算的發展趨勢,但是精細化的程度也應該取決于企業自身情況和條件,一味追求精細化而忽略了企業實際生產經營情況。不僅無法讓成本核算精細化的作用發揮出來,甚至還會給企業帶來額外的成本管理支出,加重企業的經濟負擔。
(三)缺乏科學成本核算制度
成本核算是一項復雜的系統性工作,成本核算的精細化也并不是僅僅依靠認真的工作態度就能夠實現。精細化的成本核算必須依托于嚴格而有序的成本核算制度,這樣才能夠做好每一個環節及項目的核算工作。但是當前許多企業在成本核算制度建設方面仍然不足,成本核算工作表現得比較散亂無序,從而制約了成本核算精細化的推進。
二、加強成本核算精細化的措施
成本核算如果無法實現精細化,那么成本核算的作用將無法有效發揮,甚至還會因為錯誤的數據而導致企業發展決策制定受到影響。前文就當前企業成本核算存在的主要問題進行了簡要分析,下面我們就要針對這幾個問題提出一些改善措施,以期能夠提升成本核算精細化水平。
(一)大力規范會計基礎工作
成本核算的基礎是各種財務會計數據及業務部門數據,而想要實現各項數據在使用上的真實有效就必須加強會計基礎工作的質量。所以想要切實提升成本核算精細化首先就要從規范會計基礎工作入手。第一,要加強對各種會計單據及原始憑證的核查與管理,原始憑證與會計單據能夠幫助我們更好的了解成本支出總額,從而在此基礎之上進行詳實的單項成本核算,所以應該對單據與憑證進行更為嚴格的管理,杜絕人為篡改內容、時間、數額、價格等,在有條件的情況下盡量做到機打憑證和單據的索取,避免不必要的麻煩和糾紛。同時在會計賬目、臺賬、日記等的記錄與交接工作中也要加強第三方監督人員的監督力度,強化權責歸屬及責任落實,避免企業因為個人原因而遭受不必要的經濟損失。此外,還要嚴格推行職務不相容原則及輪崗制度,職務不相容原則能夠有效提升財會崗位的獨立性及相互之間的監督及約束,輪崗制度在強化職務不相容原則作用的基礎之上還能夠幫助財會人員熟悉相關崗位的具體工作內容,幫助他們建立財會體系工作的全局意識,擴展他們的工作視野,從而更好的進行崗位間的協作及輔助,大大提升財務會計工作部門的工作合力。此外,為了進一步提升會計數據及財務數據的使用及管理質量,還應該進行會計檔案制度的改革與完善。當前許多企業在會計檔案管理方面比較傾向于會計電子檔案的使用,雖然數字化是企業管理工作的發展趨勢,但是對于會計檔案來說單一化的管理模式也同樣存在著一些不可避免的風險及隱患。單純的紙質會計檔案管理模式對于提升會計檔案使用效率及規?;芾碛袠O大制約,但是電子檔案也同樣會受到網絡安全及設備管理問題的影響,所以筆者認為應該推行電子檔案與紙質檔案的雙渠道管理模式,這樣不僅能夠提升財會數據使用效率及安全管理等級,同時也能夠有效利用新媒體及云端存儲技術的優勢進一步拓展會計數據的種類及儲存規模,甚至可以通過數據進行3D數據模型的建設,為數據使用者提供更多便宜。
(二)加強產品市場定位
成本核算的立足點是具體產品的生產,產品是否符合市場需求也直接決定了成本核算工作是否具有實際意義和價值。許多企業在成本核算工作方面做的不錯,但是由于產品本身并不適應市場的具體需要。所以再為嚴格細致的核算也難以幫助企業獲得市場份額的拓展。所以加強產品市場定位分析也是成本核算精細化的前提與基礎。產品市場定位首先要調查了解產品是否符合市場需求,同時要就產品生產的原料市場價格進行及時監控與分析,只有從源頭上找到了合理的成本范圍,進行成本核算的精細化才具有實在價值。
(三)加強企業自身分析
對自身具有一個良好的認識能夠有助于各項管理工作與實務性工作的有效開展,成本核算工作是推動企業發展的重要助力,因此也要建立在對企業具有正確認識的基礎之上。自我分析的內容要包括企業財務狀況、產品生產及銷售情況以及成本核算工作本身所產生的費用等。只有經過科學的推論與分析才能夠給成本核算精細化找到準確工作定位,從而發揮積極的作用。
(四)確立科學的成本核算制度
成本核算工作想要實現精細化不僅要有正確的認識及健康的內部環境,更加需要有規范嚴明的具體制度。想要實現成本核算精細化,首先就要樹立大成本控制意識,如果成本管理存在死角與空白,那么就算單項成本核算工作做得再細致也難以真正有效的實現企業的全面成本控制。大成本控制意識不僅要加強生產、銷售、服務等能夠為企業獲得直接經營收益的部門的成本核算,同時也要關注日常工作及成本消耗。其次,要針對不同項目及資金使用進行專門化的成本核算科目設置,并細化核算項目及具體內容。如產品單項成本核算,要包括生產原料成本、人員成本、時間成本、機械設備燃油成本以及設備折舊成本。在銷售環節要進行場地成本、水電氣成本、待售商品管理成本以及人工成本等的具體核算。對于用量較少無法進行具體產品核算的可以用總消耗量除以生產數量的分攤形式進行核算,而對于特殊產品則必須單列核算科目進行精細化控制。在日常管理及工作消耗的成本核算方面要以部門為單位進行統一核算,為了能夠更為有效的實現成本核算及成本控制,還應該配合推行新型的物資采購制度—集中采買。具體來說就是由各部門統計所需要的辦公物品及耗材并向財務管理部門提交采購申請,在審核通過以后由企業出面進行集中采買,再進行各部門的分發及領用。這樣不僅能夠更為及時的掌握物資使用情況、實現部門管理成本的精細化核算,同時也能夠大大降低物資采購單價,為企業帶來實實在在的資金節約。
(五)建立成本核算為核心的績效考評機制
關鍵詞:高校二級學院;電子檔案;管理;精細化
中圖分類號:G472.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2015)21-0000-00
2008年9月教育部頒布實施《高等學校檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》),其中規定了高校檔案的具體內容和形式,同時提出,“對于電子文件的歸檔要求按照國家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T 18894-2002)執行”。以往諸多實踐和研究均認為高校檔案資料有歷史借鑒和參考作用,不僅有較高的保存、使用和借鑒價值,更為學校和學院的教育教學、科研工作、黨政工作、人才培養、學生事務及后勤保障等各項工作提供有據可查的寶貴信息。[1]但是目前高校檔案管理普遍面臨著缺乏專業人員指導、缺乏檔案管理標準、缺乏經費保障、缺乏具體經驗等諸多問題。
與校級層面的檔案管理工作對比而言,高校二級學院的檔案管理工作則缺乏相關規定性文件以及工作的指導意見等,二級學院的辦公室檔案管理多是依據校級層面的制度要求和經驗進行。二級學院辦公室在日常工作中產生了大量的檔案信息需要進行處理和存檔,隨著學校不斷發展,學院師生與日俱增,學院辦公室的工作內容和工作范圍越來越龐大而繁雜,匯聚的信息更是包羅萬象。這些難以數計的檔案信息不僅是學院發展的歷史,同時也是未來學院發展進步的基石,所以加強學院辦公室的檔案信息整理工作迫在眉睫,將對學院乃至學校的發展發揮不可或缺的參考和推進作用,尤其是在無紙化辦公的大背景下,推進辦公室電子化檔案管理的規范化和精細化顯得尤為重要。
一、新形勢下二級學院辦公室電子檔案管理的問題和困難
1.辦公室電子檔案的概念界定模糊
《電子文件歸檔與管理規范》中為電子文件和歸檔電子文件做了定義,其中“具有參考和利用價值并作為檔案保存的電子文件稱為歸檔電子文件”,相當于通常意義上檔案的意思。而“電子文件是指在數字設備及環境中生成,以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴于計算機等數字設備閱讀、處理,并可在通信網絡上傳送的文件”。《規范》中對于這些文件的歸檔、整理、移交、接受與保管也做了相應的要求。而對于高校二級學院辦公室,作為服務性的職能處室在學院整體運轉和發展過程中,發揮著協調穩定的促進作用和上傳下達的紐帶作用,在日常工作中承擔了較多的原始信息的匯總、整理和傳遞的工作,因此對辦公室電子檔案的界定、何種類型的文件屬于電子檔案、原始信息是否應作為檔案予以保存,是辦公室電子檔案管理的首要問題。
2.辦公室電子檔案的標準化難以實施
學院辦公室檔案是學校檔案中的重要組成和延伸,學院辦公室檔案內容的完整性、分類的規范性、時間的延續性、形式的多樣性、歸檔的及時性都是保證學院檔案質量的基礎,而檔案在保管和使用過程中的嚴格管理也決定著學院辦公室檔案的價值。在當前信息化、電子化辦公的時代背景下,紙質版檔案的形成也大多是基于電子化辦公軟件的制作,因此傳統紙質版檔案的標準化建設,其基礎也就在于必須加強電子檔案的標準化建設。近年來,學院多次迎接校級及以上的專家團來院檢查,其中翻閱近年來學院建設工作檔案是檢查工作的重點,也是學院工作痕跡的重要體現。在迎檢籌備的過程中,由于沒有一套完整的電子檔案管理規定、檔案內容保存不夠完整、分類不夠規范、形式單一、時間不連續、沒有及時進行歸檔等原因,給檔案整理工作造成了一定的困難,深切感受到學院辦公室電子檔案標準化實施的迫切和深遠意義。
3.辦公室工作人員缺乏相關專業知識和意識
由于辦公室工作人員缺乏檔案管理方面的專業背景,欠缺檔案管理的相關知識,面對工作時較多考慮按時按量完成工作,而對信息的及時歸檔和整理的意識則稍顯薄弱。[2]另外辦公室工作多為一人一崗,各負其責,日常工作中缺乏崗位間交流溝通,信息不共享,在檔案整理過程中可能出現原始信息的重復采集,浪費辦公資源,工作效率難以提高。
4.辦公室電子檔案管理相對粗放
日常工作中,對于辦公室檔案的管理,從領導層面更加重視傳統的紙質版檔案的歸檔和管理工作,電子檔案在歸檔前也多保存于相關工作人員處,管理相對粗放,對于工作人員檔案整理的相關規定不到位,沒有將電子檔案的整理形成制度化的工作內容,因此無論從領導層面還是基層工作人員,都缺乏對電子檔案管理的意識和要求。尤其是在工作人員進行業務交接時,缺乏電子檔案移交、接收的相關規定,從而造成電子檔案內容的不連續、不完整、不規范。
二、電子檔案管理精細化在高校二級學院辦公室的應用和實踐
1.總結經驗,調整細節,建立電子檔案整理存檔標準
通過以往工作中不斷積累,鼓勵辦公室工作人員總結日常工作要點,將職責內工作進行分類匯總,對過去三年工作的電子信息進行整理,并根據各自工作特點制定相應的電子檔案整理存檔的標準,包括電子檔案的層級目錄、文檔格式、文件命名等相關規定和模版。通過對電子文件的層級目錄的調整、文檔格式的規范和文件命名的精準,從細節著手,捋順工作思路,按電子檔案信息的重要性排序,簡明扼要地反映學院的工作內容和重點,加強重點工作的開展和落實,提高學院辦公室的工作效能,體現工作痕跡和業績。
2.集中討論,制定學院辦公室電子檔案內容范圍
在工作人員自我總結的基礎上,召開辦公室集體會議,討論學院辦公室電子檔案的范圍、目錄和內容,商討、匯總并制定學院辦公室檔案整理的標準和制度。協調整理電子檔案的交叉的和未覆蓋的內容,落實到人,相互監督,逐步建立完善的學院辦公室電子檔案數據庫,建立以人事檔案為基礎,包含黨建、科研、教學、學生、工會等諸多工作的學院辦公室電子檔案。
3.組織業務學習,開展技能培訓
學院定期召開業務學習,鼓勵辦公室工作人員學習電子檔案,整理相關業務知識,熟悉檔案管理的業務規定,鼓勵學習第二崗位的工作技能,促進辦公人員綜合能力全面化和技能化。同時能夠使一個崗位的電子檔案歸檔和復核分開,提高辦公室電子檔案整理的質量。鍛煉檔案管理的基本技能,使辦公人員工作能力逐步提升。
4.召開討論沙龍,完善辦公室檔案管理標準
隨著理論學習的跟進和辦公室電子檔案工作的開展落實,不定期地召開檔案整理的討論沙龍,辦公室成員提出整理檔案過程中出現的問題和難點,交流檔案整理便捷的方式方法。每季度進行全學院的檔案梳理和匯總,及時修改檔案整理的標準和制度存在的問題。
5.以評促建,對優秀工作者進行表彰
進行學院辦公室電子檔案內部的評比,對檔案整理優秀的工作者進行表彰。對已經整理的檔案進行翻閱,查找過去學院工作的優點與不足,提升員工自身工作能力。
三、推進高校二級學院辦公室電子檔案管理精細化的意義
1.精細化管理,統一業務標準
通過制定和完善學院電子檔案管理標準,明確了學院辦公室內各項工作的基本內容和歸檔要求,對學院日常工作的業務流程和數據匯總做出精細化的規范,做到統一業務領導、統一管理制度、統一分類方法。能夠防止辦公室工作人員因為制度規定的不明確而造成檔案的缺失和疏漏,保證每個崗位即使更換了工作人員,其電子檔案的存檔內容能夠有一致性和延續性。
2.精細化管理,約束業務行為
通過制定檔案管理制度,約束工作人員養成及時整理、及時歸檔的工作習慣,防止由于工作人員疏忽造成電子檔案的丟失。學院也能及時收集檔案,及時發現并糾正工作中出現的問題。
3.精細化管理,重視信息安全
學院的電子檔案包含了科研、教學、管理等諸多方面的大量信息,電子檔案具有可用網絡傳輸、查詢速度快、利用方便等特點,[3]同時電子檔案因其可復制性強、可篡改性強的特點,在電子檔案的管理過程中必須重視信息安全,提升電子檔案的保密措施,不可盲目地用電子檔案替代傳統紙質版檔案。[4]必須通過精細化管理,監管電子檔案的傳輸和保存的過程,避免信息的外泄和網絡威脅的侵入。
4.精細化管理,提高工作效率
通過辦公室電子檔案整理的標準和管理制度的制定,以及進行檔案整理的評比,增強工作人員的責任心,督促其重視電子檔案的儲存,并將檔案整理和歸檔納入日常工作當中,提升辦公室工作效率。
5.精細化管理,提升服務水平
通過檔案整理和檔案回顧可以總結日常工作中優秀的工作方法,提升基層服務水平,創造和諧的工作氛圍,帶動學院整體協調發展。
6.精細化管理,保證數據支持
建立較為完整的學院辦公室電子檔案數據庫,能夠簡化信息查詢流程,節約辦公成本。通過掌握有效的信息資源,從紛繁復雜的冗長信息中快速揀選出實用信息,能夠為學院班子提供足夠的數據支持,輔助學院領導做出科學決策。[5]
參考文獻:
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[3]王學梅.以創新推進高校教學檔案的電子化管理[J].淮海工學院學報(社會科學版),2010(8):130-131.
精細化管理是全新的一種管理理念,如今被廣泛運用并且給多個行業帶來了良好的管理效果。醫院內部的病案是患者醫療就診過程中極其重要的資料,是對患者病程和醫療行為的真實記錄,是回顧病情的關鍵信息,同時也是醫院教學、科研等工作的重要資源和參考資料。本文主要針對醫院病案管理中存在的不足,研究精細化管理在醫院病案管理中的應用,旨在提高醫院管理病案資源的水平,推進醫院的可持續發展。
關鍵詞:
病案管理;精細化管理;應用探討
醫院病案是醫生診治患者過程的客觀記錄,具有極高的科學性和真實性,它完整記錄了患者診療的效果、治療經過、疾病發展的過程等各個方面,也是醫院進行各項工作的基礎,是醫院寶貴的文化資源。隨著現代醫療衛生的不斷進步發展,醫療技術的不斷提高,醫療有關的法律制度也得到逐步完善,而病案在醫院司法取證、糾紛理賠、醫療管理等方面起著至關重要的作用。精細化管理實際上是文化管理,最早在發達國家管理企業時被提出,是推進行業由粗放式生產模式轉變成精細化運作的一個管理方式,可以有效提升企業的生產效率與管理效率。醫院必須在充分了解當前病案工作現狀的基礎上,了解存在的病案管理問題,并且分析產生問題的原因,改進病案管理方式,逐步提高管理病案的規范化水平,才能加入市場激烈競爭,應用精細化管理模式不斷提高醫院綜合實力。
一、醫院病案管理中的問題
1.病案管理人員業務素質較低。
現代醫院的管理當中,有很多人員均是其他專業改行后才從事病案管理工作。雖然這部分病案管理工作者具備一些臨床和護理方面的專業理論知識,但是掌握的知識面還是比較狹窄,有的學歷偏低,沒有接受過完整的檔案管理知識培訓,更不具有檔案管理的實際技能。另一方面,隨著國內農村合作醫療體制的不斷完善,住院看病的人數不斷增多,所以病例數量也相應增加。各個醫療部門和機構又比較忽視檔案管理工作,醫院檔案管理工作者薪水不高,工作任務十分繁重,很少病案人員能有進修和培訓的機會,評定職稱難度比較大,些都造成了病案管理人員工作積極性不高,在崗位工作的時間也不穩定,因此會對醫院病案學科的發展不利。
2.醫院管理人員不夠重視檔案病案管理。
現今大部分醫院的領導和有關管理者不夠重視醫院的病案工作,沒有認識到病案管理工作對醫院發展的作用,只是將醫院經營當做核心,對醫院信息化建設支出比較多,而沒有投入病案的管理,這就導致了病案的管理缺乏科學合理性。醫院的信息化建設,實際上需要依靠具有連續性和完整性的病案資源作為基礎,病案的開發利用促進著醫院的良好發展。醫院領導等對醫院病案的重視程度對醫院病案的發展具有決定性的影響,如果不夠重視醫院病案的管理工作,醫院病案的管理水平就會長期得不到提升。
3.病案管理制度不完善。
因為醫院病案管理的規范制度不健全,各個科室醫生也不夠重視,沒有提高對病案管理工作重要性的認識,也沒有采用科學合理化的手段管理病案。醫院中存在著歸檔不及時,醫務人員借出長期不還的現象,造成了不能及時提供病案給需要的科室和部門,影響了病案的開發利用。
4.病案管理條件落后。
醫院領導過于重視醫院的財務狀況,對病案管理的投入資金不足,沒有改進病案室的環境條件。目前有很大部分醫院的病案室還是舊居民房和地下室等,辦公、閱覽和存儲等工作都是集中在病案室里進行。病案室空間小,環境差,沒有必要的防潮、防火等基本安全設施,有很多病案已經產生霉變。計算機技術在病案管理工作中應用的不夠全面,一些打印機、復印機等基礎設備數量少,缺乏可識別條形碼技術和先進的存儲硬件。
二、精細化管理在病案管理中的應用
1.健全病案精細化管理體制。
建立比較完善的病案精細化管理體制,是開展醫院病案管理工作的基礎保障,依靠制度來約束工作人員的行為。首先要做的是確定好各個科室部門和病案室人員負責的工作內容,保障全部出院病案的整理、裝訂、歸檔等工作。病案管理者應該熟練掌握國際疾病分類、手術分類的編碼方法,提升編碼水平,并且及時將病案首頁錄入病案管理系統,便于對各種病案的查詢、借閱等管理工作。其次,要健全每項工作規范和工作流程,包括有病案崗位責任制度、病案服務制度、病案保存制度、病案流通制度、病案歸檔流程等,落實好病案精細化管理的工作。最后,應該保證每份病案的每個流程均有專人檢查和管理,最好是實行病案室責任分工制度和分科室工作制度,管理病案的每位工作人員負責管理幾個科室,病案的各項工作均是由其負責。除此之外,病案的外調工作也需要有專業人員負責,一定要根據病案相關制度規范來管理,減少和避免病案在流通過程中發生丟失和損壞等不良事件。
2.精細化的病案質量管理。
要做到醫院病案質量的精細化管理,就必須健全病案三級質量管理體系,有針對性地制定檢查病案質量的標準,然后在此基礎上開展對病案質量控制管理的工作。質控中的第一級是臨床醫生,科室臨床醫生應該嚴格遵守病案書寫規范,提高病案書寫質量,積極承擔有關的工作職責,提高遵守病案質量制度的意識。質控組織的第二級是科主任和護士長,科主任和護士長要積極履行自身的管理職責,完善科室相關病案質控制度,科室可以讓一位臨床醫生和護理人員相互合作,組成病案質量監控小組,負責本科室的病案管理工作,認真監督指導科室內病案完成的情況和病案書寫的規范。病案質控組織的第三級是醫院病案管理部門,即病案室和醫務科,這些病案管理部門要定期抽查科室病案的質量,監督臨床醫生的病案書寫規范程度。
3.精細化的病案安全管理。
病案安全性管理是進行病案管理工作的基礎,在病案受到損壞或者是遺失的情況下,就不能夠給醫院各個部門提供需要的信息和資料,為法律案件等提供對應的真實依據,所以加強病案安全精細化工作的重要性不言而喻。首先,應該提高對檔案室的精細化管理質量,要配齊各種防護設施和設備,并且派專業人員維修和管理,定期維護和檢查這些防護設備的參數。其次,要加強病案流通管理,最好是能夠建立病案借閱警告系統,當病案借閱時間達到上限時就會發出相應地警告,病案管理工作人員還應堅持每天對病案進行檢索,及時發現沒有在規定時間歸還病案的情況,立即聯系病案借閱人,告知其主動歸還。病案管理人員在進行病案交接工作時,應該使用計算機進行登記,確保病案交接環節不會出現差錯,編制病案差錯定位系統,在病案遺失的情況下,就可以確定統一批次所交接的病案號碼。
4.精細化的病案管理環節。
目前醫院檔案管理人員在錄入病案首頁的過程中容易出現錯誤,進而顯著降低了病案本該具有的真實性與可靠性,在實際中大大影響了病案的使用效率,也在一定程度上相應增加了一些醫療糾紛事件。面對這種問題,各級醫院應該應用精細化環節管理策略,不斷對病案初檢、錄入、掃描、歸檔、質量檢查等各個環節進行規范和統一。比如,應該嚴格遵守“三日歸檔”的制度原則,保證借閱人員能夠及時歸還病案。要嚴格把關歸檔病案是否存在不完整的情況,仔細檢查病案是否缺頁以及錯打、各級醫生是否全部完成了簽字、醫囑執行是否漏簽、病案首頁書寫是夠完整等,及時地發現存在的錯誤,并且及時解決這些病案問題,提醒科室醫生以后避免發生這些經常犯的錯誤,讓臨床醫生嚴格遵守病案書寫制度。
綜上所述,醫院在新時期下加強對病案精細化管理,在提升醫院管理質量和醫療服務水平上發揮著重要的作用。醫院病案管理人員應該嚴格遵守病案精細化管理制度,真正落實病案精細化管理工作,制定多種有效管理策略,注重病案管理體制、病案安全、病案質量和環節等方面的精細化管理,提高醫院檔案管理的標準化水平,從而為醫院病案管理水平的提升提供良好的保障,讓病案能夠更好地服務醫院以及社會,發揮病案的最大價值。
作者:趙躍玲 單位:株洲市中心醫院
參考文獻:
[1]梁喜.運用精細化管理模式提高醫院病案管理的應用研究[J].中國醫學創新,2015,09:103-105.
關鍵詞:社會教育;精細化;管理現狀;對策
為深入了解目前社會教育機構日常管理的現狀,挖掘在推進精細化管理中的典型,研討在常態化管理中的問題,本著“注重現狀求發展,反思不足謀發展”的原則,筆者對本地區的社會教育機構精細化管理進行了深入了解與調查后發覺,總體上社會教育機構“條塊化”設置內部機構,重心下移,職責清晰,“科學化”健全管理制度,全員參與,注重執行。
一、認識到位,吃透內涵,確立了精細管理的理念
各社會教育機構充分認識到:精細化管理,是可持續發展的有效保障,是內涵式發展的有力舉措,更是打造特色,創出品牌的重要途徑。一方面他們注重平時的總結提煉,形成經驗,更注重階段的自查自糾,彌補不足。另一方面他們高效解讀精細管理的內涵性,在期望的發展過程中逐一健全“精細目標”。機構的負責人對精細化管理的內涵認識相當到位,發展方向切實可行,出臺舉措科學有序。有的機構將精細化管理與內涵式發展相統一,提出了“思想領先、目標導向”等精細化管理原則及“從目標抓起、從組織抓起、從問題抓起”等精細化管理抓手;有的機構則是本著“學校無小事,事事須精細”的宗旨,瞄準“文化之精、精神之精、情結之精”的要求,按照“有目標、有舉措”等“六有”原則開展精細化解讀與管理。這些舉措,有效確保了在精細化管理過程中所期望的“件件有落實,件件有結果”的良好局面。
二、重于服務,強化管理,凸顯了過程管理的痕跡
這些機構已形成“管理即服務,精細化管理即全方位服務”的共識,在管理過程中注重精細管理的常態化,注重過程管理的痕跡化,不斷體現“服務提質量,服務創品牌,服務彰信譽”的要求。從安排培訓計劃、分發通知、安排課表到考試考核、資料歸檔等,全過程實現“無真空”。在辦班起始階段,他們著力于收集學員的基本信息,不僅包含常規的聯系單位與電話,而且連身份證號碼、姓名的核對等信息也逐一弄清,確?!傲悴铄e”,并且實行了“紙質信息”與“電子信息”的高度統一;在辦學的過程階段,他們不僅開通電信短信平臺,通過電話、短信等方式與學員取得聯系,而且所有教師還全員、全程參與培訓通知“送回執”工作,切實將“服務”精細“到家”。同時,不僅有紙質的簽到程序,而且在上課中途及課堂結束前還有點名環節,確保學員的“到課率”。在考核后的發證上,有的采取上門領取,簽字確認的形式,也有的采取“送證上門”,簽字確認的形式,確保每張證書不遺失。其中,尤其值得肯定的是,許多民辦教育機構針對學員的實情,從理論知識與實踐操作上按照“對象、內容、時間、目標、方法、考查”等“六個方面”切實做到“段段清”。
三、周密安排,注重積累,初步顯露了精細管理的端倪
按照“辦班”必留“痕跡”的要求,社區教育機構均留存了一定的過程管理以及階段考核的資料;有近40%的社會教育機構,還嚴格按照檔案管理規范化的要求,邀請了檔案局的專家來機構指導,著手進行了檔案的科學化裝訂、編冊與留存。其中有近33%的社會教育機構均配備了專兼職的檔案管理人員,負責資料的收集、整理與歸檔;除個別民辦教育機構外,均配備了專門的檔案室,添置了檔案管理必備的諸如電腦、檔案柜等硬件設施。此外,在檔案管理過程中,各教育機構均逐步注重電子檔案與紙質檔案的統一,并按照檔案局所提出的檔案規范化管理要求嘗試著進行管理。
四、反思現狀,程度參差,依然存在著發展阻礙性問題
通過調查,筆者發覺,社會教育機構在精細化管理上正朝著逐漸成熟、逐漸規范、逐漸良性的方向發展,但也存在著一定的精細化程度不夠,甚至制約精細化發展的問題。首先,受歷史、教育培訓特點等的影響,在市場化運作機制下,個別教育機構的教師各自為政,互不通氣,培訓資料不肯、不愿及時歸檔,一旦出現該教師的外流,不僅造成對應培訓項目的流失,而且嚴重影響精細化管理的發展。其次,社會教育機構雖然注重校園文化的建設與營造,但未能有效切合社會教育的特征尤其是自身教育內容、教育對象等的特征開展建設,更缺少切準校本特色的“核心”文化、“精神”文化的打造,個性不足,共性通融。其三,社會教育機構雖然具備了一定的過程管理、階段管理的資料,但資料的精細化程度不夠,按照檔案管理的規范化程度不足,個別教育機構受場地等的限制,尚未建立獨立的資料檔案室。其四,這些教育機構雖然意識到了科研課題的重要性,有些機構甚至已開始嘗試科研課題,但在選題上未能立足社會教育的實情,未能本著“促進事業的穩步增長,促進師資的素養提升”去開展選題,不僅失去了科研課題的意義,而且顯得疲于應付,精細化開展科研課題更是捉襟見肘。其五,教育機構的負責人精細化管理的認識還不夠到位,在實際管理過程中未能真正認識到“精細化管理對事業的促進作用”,依舊采取粗放型管理模式;甚至個別教育機構雖然各類管理制度相當健全,但在執行力上還缺少力度、強度,導致精細化管理的程度不夠。
五、針對問題,拿出舉措,有效推進著機構科學性發展
目前社會教育機構有公辦的、有民辦的、有教育主管部門登記注冊的、也有工商行政部門登記領證的,更有無證經營混淆視聽的。除了相關教育主管部門進一步把好入門關,進一步整頓黑市場、黑機構外,作為正規的社會教育機構只有真正加強精細化管理,注重自身的內涵發展,方能提升教學質量,打響辦學品牌,營造良好的社會聲譽。
根據局黨組工作安排,7月7日晚組織大家對“重振雄風.十問當陽”進行了第一次交流研討,對涉及的研討問題本人建議如下:
推動城市工作邁上新臺階,必須從解決好群眾關心的具體問題入手,常抓不懈,久久為功。
一是要提高城市綠化檔次,要有創建生態園林縣城的理念。高標準規劃、嚴要求設計,按照“多層次、多色彩、多樹種、高密度”的綠化定位,在保證綠量的同時,注重精品、新品種的引進,突出色彩的搭配,品種的多樣,觀賞與適用兼顧,形成高低錯落,層次分明,四季有花,四季常青的綠化整體效果。為改善城市生態環境,景觀環境,提高人居環境質量,促進城市經濟社會的可持續發展而服務。
二是在市政設施的管養上做到精細化。隨著城市建設的不斷發展,對市政設施養護維修工作的快捷化、精細化、規范化服務要求越來越高,市政設施精細化管理是城市管理的重要組成部分,對市政設施養護可推向市場,由第三方市場主體負責,真正做到管養分離。市政設施管理部門制定相關規范標準體系,出臺市政設施精細化管理標準,對每項管理內容的目標、標準、流程、分工、職責等進行明確要求,將管理的目標和內容予以量化和細化,做到管理責任明細、管理目標定量、管理措施具體、管理標準精準,覆蓋市政行業的精細化體系,努力消除各種管理短板。市政設施管理部門成立專門考核檢查小組,按照精細化管理標準要求對市政設施養管進行全過程的監督與指導,檢查與驗收,保證精細化管理工作的長效化和常態化。