時間:2023-05-29 16:16:30
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇旅游人才培訓范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
旅游人才隊伍的發展一方面促進區域經濟的發展和社會就業,另一方面,對地區形象展示及旅游目的地口碑建設起著十分重要的作用。而相對而言,旅游人才隊伍卻是受到關注和投入較少,存在問題較多的一支隊伍。因此加強旅游人才隊伍建設擺在了眼前。
一、秦皇島旅游人才隊伍建設的現狀
近年來,秦皇島旅游行業從業人員的數量在不斷增加,旅游住宿設施從業人員占到了秦皇島旅游行業從業人員的絕大部分,而旅行社從業人員人數較少,且從事旅游電子商務、會展旅游等方面的人才則更為缺乏;旅游行業從業人員隊伍呈現越來越年輕化的趨勢,成為了一支以年輕人為主體的人才隊伍;旅游從業人員整體學歷層次有所提高,但高層次旅游人才匱乏的問題仍明顯。
二、秦皇島旅游人才隊伍建設存在的問題
(一)培訓工作滯后,重視程度不夠
職能部門對旅游人才培訓工作的重視程度不夠,使得旅游人才培訓工作落后于行業發展需求,各類旅游人才學習、進修的機會不多,知識、信息無法得到補充??傮w來說,一是培訓次數少,二是培訓形式不靈活,三是培訓內容需進一步拓展。
(二)旅游人才管理機制有待改善
旅游企業的執業準入門檻低,旅游企業的薪酬、福利不高,“回扣”是很多導游的主要收入來源,而且還要面臨地區旅游淡季帶來的季節性缺乏收入來源的風險,且缺乏基本保障。旅游人才獎勵及晉升體系不健全,進修學習機會少。
(三)教育模式固化,與行業、企業脫節
旅游院校是培養旅游人才的基地。而從目前秦皇島的旅游院校來看,教育、培養模式大多比較單一,缺乏靈活性。培養目標都過于空泛和理論化,課程設置也相差無幾,沒有形成特色。雖然各院校的課程設置總體上是面面俱到,但學生大都門門只懂一點,樣樣都不精。且旅游院校與旅游企業之間缺乏互動,使得課程、教材、教學內容往往沒有與時俱進,與行業、企業相脫節。
(四)高層次旅游人才缺乏
目前,旅游人才隊伍的現狀是:人力資源供過于求,也就是說旅游行業的實際從業人員數量很多,但旅游專業人才的實際缺口仍很大。緊缺的人才主要為高層次人才,一是常規管理人才,包括從事景區管理、市場營銷、人力資源管理、會務管理、旅游規劃設計、旅游物業管理等人才;二是國際旅游人才,包括熟練掌握出境游業務,掌握外語及小語種的旅游人才;三是一些新興門類的專業人才,如從事旅游電子商務、旅游金融、分時度假旅游網絡管理、會展旅游的人才;四是在日益激烈的社會競爭中需要的創造型、復合型和協作型的新型旅游人才。
三、旅游人才隊伍建設的對策
(一)加強旅游人才培訓工作
首先,提高對旅游人才培訓工作的重視程度。應建立專門的旅游人才培訓基地,完善旅游人才培訓。除崗前培訓和年審培訓外,增加分期、分層次培訓。對于新入職的旅游人才,進行基礎培訓;對于在職的旅游人才,進行提高培訓;對于中高層管理人才,定期開辦旅游產業管理研修班。其次,舉辦各種形式的旅游人才比賽活動,如導游技能大賽、多語種外語演講大賽、飯店職業技能大賽等,以比賽促進旅游人才培訓。
(二)完善旅游人才管理機制
1、完善準入、晉升制度。嚴格執業準入制度,加強考試、面試管理。建立競爭、擇優的用人和晉升制度;樹立以旅游人才為中心的管理理念,以增強旅游人才的工作積極性;
2、完善旅游人才激勵和保障機制。
完善基本福利保障體系。建立合理的勞動報酬制度,規范保險等基本保障機制;完善旅游人才人事、勞動爭議仲裁制度。完善薪酬獎勵體系。把薪酬與職位和業績相掛鉤;設立獎勵基金,對在工作中表現優秀的和在技能類大賽中獲得獎項的人才予以獎勵。完善繼續教育項目體系,并有針對性地舉辦急需人才培訓學習。
(三)旅游教育貼近市場需求
旅游院校,必須轉變理念,確立“市場導向性”的人才培養模式。一是明確定位,形成有鮮明特色人才培養目標;二是加深校企合作,如學生的社會實踐、教師的掛職鍛煉、校企合作科研課題等;三是推行雙證制或多證制。在學生中大力推行職業資格證書和專業技能等級證書的考試,提高學生的職業技能和就業競爭力;四是根據行業和市場發展創新教材,使教材也更貼近市場需求;五是加強文化素養教育。
(四)大力開發旅游緊缺人才
一、以建設世界著名旅游城市為目標,部署好上海旅游業“十二五”開局之年教育培訓工作
認真學習貫徹上海市旅游產業發展大會及《關于加快上海旅游業發展,建設世界著名旅游城市的意見》的精神,堅持“人才強旅”戰略,全面推進《上海市旅游業“十二五”教育培訓規劃》的落實,明確本市“十二五”旅游教育培訓工作的指導方針、基本原則、戰略目標和重大項目,推動旅游人才培訓培養規劃與本市人才政策及人才工程相銜接,與本市旅游重大項目相銜接,與旅游業創新發展和行業管理工作相銜接。推進“十二五”旅游行業教育培訓工作的制度建設,進一步完善培訓機制、創新培訓內容、拓展培訓領域、提升培訓質量、改進培訓方式、整合培訓資源。分批分層次組織開展上海旅游人才開發示范基地創建工作,引導旅游企業在人才發展規劃、人才開發體系、人才管理制度、人才考評激勵等方面積極探索和實踐,形成具有旅游行業特色的人才培訓培養模式。
二、以推動旅游業轉型發展為重點,全面提升本市旅游從業人員的業務技能和綜合素質
(一)加強旅游行業中高層管理者隊伍建設
實施“領軍人物”培訓工程。適應建設世界著名旅游城市的戰略需要,培養一批具有戰略思維、世界眼光、創新務實、深諳旅游產業發展、具有宏觀決策能力,以領軍人才為核心的高層次旅游管理人才,增強上海旅游業的國際競爭力,形成推動本市旅游業發展的核心力量。
在進一步完善中高層管理干部各類崗位培訓的基礎上,攜手社會優質教育資源,繼續舉辦區(縣)旅游局長和骨干旅游企業負責人專題研修班和干部英語培訓班。積極探索建立旅游管理干部的“在線學習”。整合本市高等院校教育培訓資源,探索建立干部自主選擇的學習制度,進一步拓展旅游行業中高層管理者的國際視野,提升戰略決策和管理能力。通過舉辦研修班、境外培訓、掛職實訓、引進國外培訓品牌等方式,加強旅游企業總經理、部門經理的業務培訓,提升旅游企業競爭力。繼續辦好“東方講壇·上海旅游講壇”,構建中高層管理者學習的平臺。推進講壇的“學習卡”管理制度,以制度促進培訓工作的落實。
(二)加強高技能人才和緊缺人才隊伍建設
實施“首席技師”培訓工程。以提升職業素質和技能為核心,以飯店、旅行社、旅游景區(點)等旅游企業高技能人才為重點,培養一支以首席技師為代表的門類齊全、技藝精湛、能夠全面支撐旅游產業升級和服務國際化的高技能人才隊伍。
通過政策引導、宣傳表彰、政府補貼等形式,在旅游行業員工中深入開展崗位技能登高計劃、推進名師帶徒、首席技師培訓基地等,推動員工參加崗位技能培訓和考核鑒定,提高旅游行業員工持證上崗率和中高級崗位持證上崗比例。
實施“金牌導游”培訓工程。深化金牌導游員隊伍建設,建立金牌導游員選拔、培訓、使用、管理、激勵等機制,加強金牌導游員的宣傳,發揮金牌導游員的骨干和引領作用,規范導游人才隊伍建設,培育一大批素質較高、結構合理的優秀導游人才。
以導游資格考試培訓、導游年審專題培訓、導游等級考試培訓、景區(點)導游培訓、異地導游換證培訓、出境領隊培訓等為抓手,加大導游職業素質與服務技能的培訓力度,推動導游從業人員素質和技能的提升。大力推進導游等級考評工作,擴大中高級導游隊伍。加強小語種導游人才的培養。
實施“緊缺人才”培訓工程。圍繞旅游產業融合和功能升級,加速培養一批掌握產業發展先機的緊缺人才,滿足旅游產業快速發展的需求。重點加強商務旅游、會展旅游、水上旅游、旅游節慶、休閑度假等領域緊缺急需人才的培訓。培育旅游裝備制造業人才、旅游金融人才、旅游電子商務人才、旅游創意人才。加強旅游會展師、旅行咨詢師項目的推廣和隊伍的建設。
(三)加強旅游行業一線服務人員隊伍建設
實施“一線員工”職業素質提升工程。探索創立“上海旅游大課堂”,以實踐操作能力為重點,建設一支職業操守好、操作能力強,具有較高職業素養、充分展示上海城市精神的一線服務人員隊伍。
在飯店、旅行社、景區(點)等實施全員性的職業道德、服務技能、外語會話與服務禮儀培訓。積極推進飯店員工外語等級培訓及考試,提高飯店員工持證上崗率。從提高員工崗位技能和規范服務做起,進一步提升員工的職業素養,提高服務質量,優化旅游環境,使飯店、旅行社、景區(點)等成為展示上海文明形象的窗口。
三、以基礎建設和機制建設為著力點,為旅游教育培訓工作提供有效保障和支撐
加強旅游教育培訓資源的整合。發揮市、區旅游管理部門的指導作用,旅游企業的主體作用、旅游院校和教育培訓機構的骨干作用,旅游行業協會的協調促進作用,構建開放式大旅游教育培訓體系。探索建立國內外若干個旅游干部培訓基地,整合與共享旅游教育培訓資源。實施師資培養工程,加強“雙師型”師資的培養,建立行業教育培訓師資庫。拓展旅游教育培訓的國際交流與合作,在培訓方法、內容、管理上不斷創新。充分利用現代信息技術開展教育培訓工作。
完善旅游人力資源公共服務平臺。構建行業教育培訓、職業能力認證和人才交流三方協調互動、有機結
關鍵詞:旅游人才;隊伍建設;休閑旅游;產業轉型;寧波市
隨著寧波農家樂休閑旅游的迅速普及化,越來戶,從業人數8067人,而到2008年6月份,全市農越多的旅游者不再滿足于一些成熟的農家樂旅游點家樂休閑旅游經營戶增至799戶,從業人數達和較固定的旅游項目,對農家樂休閑旅游品種多樣10534人。對寧波農家樂休閑旅游的調查顯示,農性、內容豐富性和體驗差異性的要求越來越高。寧家樂休閑旅游從業人員隊伍整體素質偏低,以初中波市農家樂休閑旅游業正步入由量的擴張向質的提(高中)學歷者為主,極度缺乏高層次人才。其次,隨升的轉型階段。因此,如何加強寧波市農家樂休閑著農村勞動力的轉移,大量的青壯年勞動力流人城旅游人才隊伍建設,推動農家樂休閑旅游向深度發市,結果導致了寧波市農家樂休閑旅游從業人員主展,實現其成功轉型是當前寧波市新農村建設中一要以中老年為主,老齡化趨勢異常明顯。由于整體亟待解決的難題。素質較低,從業人員不了解旅游是一種產業,旅游景1寧波市農家樂休閑旅游人才現狀農家樂休閑旅游業是近年來順應城鄉居民消費新趨勢而發展起來的,以“吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂”為主要內容,集休閑觀光旅游、領略鄉村風情、體驗農耕文明于一體的農村新興產業。
據統計,目前寧波市已形成了一批誠信經營、規范管理、服務良好、特色明顯的農家樂示范點、農業觀光園和特色生態農莊,包括各類農家樂旅游點214個,從業農戶799戶,直接從業人員超過1萬人;省級農家樂特色村6個、省級農家樂特色點9個;市級農家樂特色村6個、市級農家樂特色點13個。2008年,寧波市農家樂共接待游客504.5萬人次,營業收人4.9億元;2009年共接待游客647.6萬人次,營業收入5.7億元,分別比上年增長28.4和16.3。
伴隨著農家樂休閑旅游快速發展,寧波市農家樂休閑旅游從業人員數量增長較快。根據市農辦提供的數據,2006年全市農家樂休閑旅游經營戶720收稿日期:2011-03—02基金項目:寧波市旅游會展基地課題(jd080614);寧波大學教研項目(JYXMxzh200927)作者簡介:周佳(199】一),女,浙江溫州人;蘇勇軍(1973一),男,安徽合肥人,講師,博士研究生。
點規劃、建設、旅游接待服務、旅游商品開發、旅游活動策劃、旅游宣傳營銷等環節薄弱,極大地限制了寧波市農家樂休閑旅游業向更高層次發展。
2寧波市農家樂休閑旅游人才需求分析隨著游客消費意識的提高,這種粗放型的運作模式已無法滿足游客需求,勢必影響寧波市農家樂休閑旅游整體水平。根據調研,寧波市目前緊缺的農家樂休閑旅游人才主要有以下幾類。
2.1旅游決策型人才或旅游發展領頭人這類人數量不一定要多,一個村一兩個即可,但對其整體素質要求較高:要求年富力強、文化程度高;具有旅游專業知識和技能,信息靈,點子多,市場觀念強,善于調查研究,具有旅游市場預測能力和業務開拓創新能力;具有較強的組織能力,能帶領村民發展旅游。
2.2旅游經營管理型人才
這類人才要求具有旅游管理專業知識與技能,懂得政策法規;具有旅游市場觀念,善于管理,長于經營,工作中知人善任;富有團結協作精神,辦事細致認真。這類人才能夠對農家樂旅游資源和市場進行充分論證和策劃創意,豐富旅游產品,設計游客參與性和體驗性強的旅游產品,以擴大農家樂旅游開發規模,提高發展水平。
2.3民俗文化傳承人才
民俗文化是傳統文化最重要的組成部分,由于各地和各民族的歷史和地理環境不同,形成了各有特色的民俗文化,也成為吸引旅游者的亮點。在寧波市民族民間藝術資源普查中發現,全市700多項農村民間藝術中,僅有200多種得到保留,而且其中不少種類僅僅是一個文本。因此,農家樂休閑旅游的發展迫切要求培養一大批民俗文化的傳承人,將這些瀕危的民俗文化進行活態保護,并將其轉化為農家樂休閑旅游發展的持續引力。
2.4旅游服務型人才
這類人才需求最大,包括導游、餐飲服務員、安全保衛人員等。這類人才要求經過培訓能掌握旅游基本知識和較規范的服務技能,有良好服務意識及團結協作精神,有良好的職業道德和健康的身體。
3寧波市農家樂休閑旅游人才隊伍建設3.1發揮政府主導作用。不斷完善人才隊伍建設環境農家樂休閑旅游人才隊伍建設應充分發揮政府主導作用,要求政府高度重視,樹立“人才是第一資源”的觀念和“以人為本”的人力資源開發理念,制定相關的人才政策,并將其納入到各級旅游總體開發的規劃中。目前政府部門應該就農家樂休閑旅游人才隊伍建設問題制定如下激勵政策:一是鼓勵在職各類人才提高學歷政策,二是鼓勵專業技術人才晉升職稱等級的政策,三是制定人才引進獎勵政策,四是制定人才培養經費投入政策,五是制定完善從業人員工資待遇及基本保障的政策。同時由于農家樂休閑旅游人才隊伍建設涉及到多個部門,政府主管部門應該充分協調,調整充實組織機構,加強工作領導,成立由組織部門牽頭,人事、農委、旅委等單位主抓,建設、環保、農業、林業、水利、國土、教育、旅游、工商等部門通力協作的農家樂休閑旅游人才建設工作領導機構,建立聯席會議制度,定期研究部署農家樂休閑旅游人才工作,及時解決現實問題。
3.2發揮旅游院校作用。加強農家樂旅游人才培養旅游院校是農家樂休閑旅游人才開發培養的主力軍,在人才開發中發揮著基礎性作用。最近幾年,寧波市旅游教育發展迅速,共有高、中等旅游院校2O所,在校學生人數達到8600余人。當前應重點發揮寧波市各旅游院校的作用,以培養知識密集型的管理層為目標,著重培養復合型、創新性的高級管理人才;緊緊圍繞質量和特色辦學,加大校企辦班力度,大力推行“訂單式”人才培養模式,把寧波市農家樂特色旅游人才的培養納入人才培養戰略規劃,培養出適合需要的旅游專業人才。
3.3開展多樣化的人才培訓工作,完善培訓內容根據寧波市農家樂休閑旅游業整體發展的需要,結合不同區域的發展特點和能力建設的要求,堅持以市場需求為出發點,有針對性地開展崗位培訓和專題培訓。如寧波市北侖區由于開展農家樂的村民文化水平偏低,大部分村民只關注促銷,對提高服務水平重視不夠,為此制定了《北侖區2006年鄉村旅游培訓工作方案》,在實踐中起到了很好的作用。
另外,應該根據培訓的對象與階段,不斷完善培訓的內容:對分管農家樂休閑旅游的市縣區長,開展結合新農村建設如何發展農家樂旅游、農家樂旅游規劃的編制、農家樂旅游資源產品開發與策劃、農家樂旅游商品開發等方面培訓;對鄉鎮和村農家樂休閑旅游負責人,開展特色旅游鄉鎮村評定標準、農家樂發展與規范管理、農家樂等級的劃分與評定、農業旅游示范點評定標準等內容培訓;對農戶和旅游示范點,開展農家樂發展與規范管理、農家樂食品衛生、農家樂餐飲服務規范、農家樂旅游管理安全分析、農家樂服務禮儀等培訓。
3.4開展行業比賽,發掘特色人才為充分挖掘一批農家樂休閑旅游行業短缺的特色人才和高層次人才,開展行業比賽將是一種有效的方法。可以由市人才工作領導小組牽頭,會同組織、宣傳、旅游等部門,舉辦寧波市農家樂休閑旅游商品設計大賽、湖(海)鮮大賽、農家樂廚藝大賽、農家樂導游技能大賽等行業性比賽。動員農家樂休閑旅游從業人員積極參加,從中發現一批特色旅游人才并選送參加高層次技能培訓和專業資格認定,為農家樂休閑旅游的深度發展提供人才保障。
3.5建立人才交流平臺,做好人才引進工作農家樂休閑旅游部門要加強與市人才交流中心的合作,根據市場需求,力爭每年召開一場寧波市農家樂休閑旅游人才招聘大會,積極引進旅游規劃、市場營銷、文化傳承、旅游服務等方面的專業人才。同時,為促進寧波市農家樂休閑旅游專業人才市場的有效運轉,特別是中高級管理人員和專業技術人員的有效流動,必須有旅游人才信息庫作為支撐。目前要通過建立數據庫,盡可能完整地搜集農家樂休閑旅游中高級管理人才和專業技術人員的信息資料,逐步形成寧波農家樂休閑旅游人才信息庫,為寧波農家樂休閑旅游業的發展引進國內外更多高層次的經營管理和專業技術人才。
3.6營造良好環境,有效留住人才首先,強化農村創業環境。政府部門應該通過各種宣傳渠道,積極引導和鼓勵各類人才到農村工作,特別支持大學生投入新農村建設,著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型農家樂休閑旅游人才隊伍。其次,加大政府工作人員到農村掛職力度。
轉變以培養鍛煉年輕干部為目的的指導思想,把真正有水平有能力有經驗的機關干部派駐到農村,加大對農家樂休閑旅游指導力度,向農村干部傳授現代化農家樂休閑旅游管理理念,提升其管理能力和水平。再次,打造良好的生活環境。加強農村社會保障體制改革,改善醫療、養老等狀況,豐富農村文娛活動和場所,提高農村生活質量,有效留住人才。
4小結
作為旅游產業發展的大趨勢之一,農家樂休閑旅游資源的開發符合國家產業導向。雖然寧波市農家樂休閑旅游業發展取得了令人矚目的成績,但是由于沒有形成一支精干、高效的農家樂休閑旅游人才隊伍,嚴重制約了寧波農家樂休閑旅游的深入發展。為此,當前寧波市縣區的組織、人事、旅游、農業、林業、教育等相關部門應通力協作,廣開渠道,努力營造“引得進、流得動、用得好、留得住”的人才環境,建設一支文化素質高、專業能力強的規劃、營銷、經營、管理和服務人才隊伍,為寧波市農家樂休閑旅游長遠發展打下良好基礎,實現寧波市農家樂休閑旅游的成功轉型。
接省、州文旅局要求,為積極對戰疫和支持有序復工復產,我股的旅游工作具體分為4個方面,一是創a工作,已完成啟動大會的召開,二是文旅資源普查相關工作;三是各類信息采集平臺工作的啟動,具體工作如下:智游天府公共服務平臺數據采集規范和啟用以及智游天府碼的投放、旅游統計平臺以及全國a級景區管理系統的啟用,文旅資源普查數據平臺旅游資源采集系統的啟用,智游天府綜合管理平臺的啟用,以上五個平臺的啟用和使用是省州要求各地按照省委“疫情防控不松,工作目標不變,年度任務不減,一手抓防疫,一手抓復工”為宗旨,從今年開始,需加強各類信息平臺的管理,保障各板塊內容的工作人員力量充沛,做好信息平臺的推廣和管理工作,做好相關工作的上傳下達;四是各類旅游日常工作,具體為民宿達標戶和星級鄉村酒店的申報工作,旅游人才培訓工作等
二、項目工作
1、下擁景區基礎設施建設項目,目前進入財評階段
2、州縣節目無線覆蓋工程,目前進入招標工作
3、2020年旅游廁所建設項目,目前開展相關前期工作
4、旅游基礎設施建設項目,目前勘察設計階段
5、廣播電視無限發射臺站基礎設施建設項目,已完成主體建設工程
6、書店達標升級改造項目,目前進入財評階段
7、縣公共服務設施建設項目,正在開展初步設計工作
8、鄉田園基礎設施建設項目,初步設計工作
9、2018-2019年完成的項目正在進行審計工作
三、存在的困難
1、目前就旅游信息采集平臺工作而言,涉及面廣,內容繁雜,管理員除了需要進行個人的培訓還需要對下屬部門信息采集工作人員進行逐一培訓和內容篩查,因此在工作的過程中,容易出現紕漏和混淆。
2、項目工作方面,由于前期所有項目受到疫情的影響,項目工作推進滯后。
四、下一步工作計劃
1、完成景區創4a申報評審工作。
2、對接文旅普查工作的外業組。
3、進一步落實民宿達標戶和星級鄉村酒店的申報工作,在4月15日前確定申報對象。
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞20**年**世博會旅游接待和服務工作要求,全面提升旅游行業從業人員綜合素質,大力推進旅游人才培訓工作,為辦好“成功、精彩、難忘”的20**年**世博會,將**建成“世界著名旅游城市”提供優質旅游人力資源保障。
二、工作目標
以“世博,讓我們做得更好”為主題,以提高全行業從業人員職業道德、服務技能、服務禮儀和外語水平為重點,以旅游飯店、旅行社、旅游景區(點)的一線員工為主要對象,全面推進全行業培訓工作,努力實現員工培訓的全覆蓋。要著力培養一支具有國際視野和現代管理理念、創新務實的管理人才隊伍,一支能夠全面支撐旅游產業升級和服務國際化的專業技能人才隊伍,一支具有較高職業素養、充分展示**城市精神的一線服務人員隊伍。
三、工作原則
(一)全員培訓,突出重點的原則。迎世博培訓工作要覆蓋旅游行業全體從業人員,著重加強對旅游飯店、旅行社、旅游景區(點)的一線員工培訓工作,重點做好加強世博知識的普及、加快旅游產業緊缺人才和高技能人才的培養。
(二)統籌協調,分工負責的原則。市旅游局主要負責擬定全行業培訓計劃和要求,明確重點培訓項目和任務,整合資源,在培訓師資、教材、政策、資金等方面給予支持。各區縣旅游行政管理部門、旅游企業集團、行業協會、社會培訓機構等要充分發揮在培訓工作中的主體作用,各司其職、上下聯動、協調配合,共同組織好本地區、本單位的教育培訓工作。
(三)結合實際,注重實效的原則。要增強“迎世博”旅游培訓的針對性和實用性。在加強旅游營銷、安全等方面的培訓上,要結合實際,既要注重培訓工作的數量,更要注重培訓工作的質量。要按照時間節點有序推進培訓工作。要加強培訓工作信息的交流和溝通,建立考核評估機制,及時表彰和獎勵先進典型,通過考評促進培訓工作。
四、重點項目
(一)“世博知識培訓”系列
要通過世博知識的培訓,在全行業員工中普及世博會基礎知識。使全行業員工全面了解20**年**世博會的基本情況,了解世博會給旅游業帶來的機遇與挑戰,了解**旅游行業員工的使命與職責。
在具體形式上,要采取組織員工認真學習《**旅游行業迎世博員工讀本》,觀看世博知識宣傳片,組織世博知識講座,參觀“**世博會展示中心”,開展導游員世博知識專題培訓,組織員工積極參與“旅游行業員工世博知識競賽”等多種形式進行。
(二)“營銷專題培訓”系列
要積極應對金融危機對旅游業的影響,通過營銷專題培訓,進一步提振旅游行業人員信心,拓展企業營銷發展思路,推進新興旅游領域的規范化發展,加強旅游營銷人才培養。
在具體形式上,要通過開展旅游飯店、旅行社、旅游景區(點)營銷負責人專題培訓,結合世博旅游營銷,提高旅游企業開拓市場和參與國際競爭的能力;圍繞推動國內旅游市場,開展鄉村旅游節慶活動專題培訓、工業旅游景點規范化發展專題培訓、旅游會展策劃與實務培訓等形式進行。
(三)“員工技能培訓”系列
要圍繞世博旅游接待和服務工作的要求,結合服務規范和崗位特點,在飯店、旅館、旅行社、景區(點)等實施全員性的職業道德、服務技能、外語會話與服務禮儀培訓。從小事細節抓起,從規范服務做起,進一步提升員工的職業素養,提高服務質量,使旅游飯店、旅館、景區(點)等成為展示**文明形象的窗口。
在實施中,可通過組織飯店、旅館員工學習“迎世博**市旅游飯店員工培訓音像讀本”等方式,全面推進飯店員工服務技能、服務禮儀培訓。要積極推進旅游飯店員工英語ABC等級培訓及考試,提高飯店員工持證上崗率。此外,實施飯店員工技能登高計劃,要會同市、區(縣)人力資源和社會保障局,通過政府培訓補貼等形式,在飯店員工中組織開展中、高等級崗位技能培訓和考核鑒定,推進員工學技能、上等級,提高服務水平,并在旅游飯店、旅館員工中開展手語培訓、消防安全知識培訓。提升旅行社門市部服務質量,在旅行社營銷人員中開展“旅行咨詢師”職業能力認證培訓和服務禮儀培訓等活動。
(四)“導游人員培訓”系列
實施導游人員專項培訓,努力培育和造就一支愛崗敬業、誠實守信、業務精湛、服務規范、執業文明的導游隊伍,進一步提升**導游人員的整體素質,促進**旅游業的發展。
培訓中,要以導游資格考試培訓、導游年審專題培訓、導游等級考試培訓、景區(點)導游培訓等為基本抓手,推動導游人員素質和技能的提升。要大力推進導游等級考評工作,擴大中高級導游隊伍。加強小語種導游人才的培養。組織開展“迎世博”**市導游員大賽等。
(五)“管理人員培訓”系列
要加強市、區(縣)旅游行政管理部門相關負責人和旅游企業的中高層管理者培訓,提高他們駕馭復雜經濟形勢和應對金融危機及宏觀決策、市場營銷、經營管理等方面的能力。
要加強區(縣)旅游局長、骨干旅游企業總經理的研修培訓。通過崗位職務培訓、境外培訓、掛職實訓、引進國外培訓品牌等方式,抓好旅游飯店、旅行社、旅游景區(點)總經理、部門經理的培訓,努力提高企業競爭力。要進一步依托“東方講壇**旅游講壇”,構建行業中高層管理者學習平臺,提升旅游行業中高層管理者的綜合素質和管理水平,積極推進**旅游講壇“進區縣、進企業、進學?!惫ぷ鳌?/p>
(六)“對口支援培訓”系列
根據中央對口支援工作的總體要求和部署,進一步做好**服務全國的工作,高質量完成對口支援旅游教育培訓項目。
要舉辦好“都江堰市旅游營銷管理在滬培訓班”,組織**師資赴都江堰實施“旅游景區導游(講解)員培訓”,繼續做好**、**、**等中西部地區旅游管理人員來滬培訓的各項工作。
五、工作要求
(一)要加強對“迎世博”教育培訓工作的領導
要從推動旅游業發展的戰略高度來認識和推進旅游教育培訓工作,增強做好培訓工作的緊迫感、責任感和使命感。要制定本地區、本單位“迎世博”教育培訓工作計劃,做好旅游教育培訓的協調、推進工作。
(二)要扎實做好教育培訓工作的組織和落實
要根據《20**年**市旅游行業“迎世博”教育培訓工作實施意見》的要求,結合各區縣、旅游企業的培訓計劃和實際,做好培訓的組織工作。要抓住關鍵時間節點,細化培訓工作方式、手段和目標,將培訓工作落到實處。
(三)要營造全行業重視教育培訓的良好氛圍
要宣傳推廣基層在教育培訓工作中好的做法和典型經驗,宣傳優秀專業技能人才和高素質勞動者在旅游業中的積極貢獻,營造全行業關心、重視人才培養,支持教育培訓工作的良好氛圍。
我國高職院校旅游教育呈現出明顯的本科化趨勢,學校很少考慮行業需求,使得培養的人才因為缺乏行業能力而受到市場的排斥,在人才培養過程中主要表現出以下不足。
1.沿襲傳統培養模式,旅游教材內容不能與時俱進。
大部分高職旅游院校一直沿襲傳統教育模式,整個教學過程突出教師的中心地位,強調教師講解,講解過程多圍繞教材進行。學生只能在課堂中被動接受教師傳授的教材知識,片面重視課本的理論知識,忽視了當前旅游產業的實際情況;教師傳授給學生的知識多用來應付考試,與實際聯系不大。這種培養模式下的人才創新性不高,學習能力較差,綜合素質不高,很難適應當前旅游產業的具體需要。當前旅游專業教材質量有待提高,很多旅游專業的教材只不過是相關專業內容的簡單拼湊。隨著全球化趨勢日益明顯,旅游行業面臨著日益嚴峻的競爭,但與旅游行業發展形勢緊密相關的旅游業傳統文化交流、旅游業農家樂經營管理等內容卻很少出現在教學過程中。我國旅游專業的高職教育教材嚴重滯后于教育的實際需要。
2.師資力量亟待完善,高技能人才培養體系有待建立。
我國高職院校的旅游專業教師大部分來自于其他學科,旅游理論知識不夠扎實,且對旅游行業的實踐了解不深,缺乏旅游知識的更新。其中也有部分專業教師通過潛心研究,理論知識掌握十分豐富,但實踐經驗不夠,尤其是農家樂經營管理等課程的實踐性很強,是不能單純依靠專業書籍就能學好的。教師如果只重視理論的學習,忽視實踐積累,所培養的旅游人才就很難適應市場的需要。此外,從高技能人才體系的建立情況來看,當前的旅游企業不斷向國際化、品牌化、集團化的方向發展,不同層次的旅游產品相結合,復合旅游產品不斷增多,但復合型旅游人才卻是鳳毛麟角,大部分旅游人才創新水平較低,無法適應企業轉型及產品更新換代的高要求。我國高職人才培訓體系不適應當前教育新發展,研發投入力量不充足,旅游專業人才自主創新能力不強,會對旅游業發展產生不利影響。
3.行業培訓力度不夠,專業化培養水平不高。
第一,培訓機制嚴重滯后。培訓脫離實踐管理,培訓渠道狹窄,培訓過程籠罩著濃厚的行政色彩,缺乏系統的培訓思路。第二,旅游培訓基礎較差。部分培訓教師沒有取得相關合格證,培訓教材結構不合理,培訓基地品牌建設薄弱。盡管高職旅游學校的培訓機構設置了相關專業,但沒有形成自身特色,專業化水平不高。第三,培訓組織的專業化水平較低,缺乏明確的培訓目標,培訓內容缺乏一定的針對性,且培訓效果不高。
二、我國高職院校休閑旅游專業高技能人才培養的必要性
1.旅游行業對高技能人才的需求日益加劇。
我國的旅游行業很長時間以來人力資源管理體制及人力資源發展機制合理性較差。旅游行業的人才流失非常嚴重,不管是旅行社還是旅游景區都是如此,人才流失率高達20%以上。其中,工作經驗相對豐富、業務能力較為出色、綜合素質較高的員工流動性最強,人才的高流動性使旅游行業遭受巨大的損失。
2.高職院校當前的人才培養模式不適應行業的發展。
高職旅游院校培養的人才不適應旅游行業的發展和崗位需求。首先是高職院校在培養旅游專業人才時總是表現出明顯的滯后性。隨著旅游行業新形勢的發展,旅游行業對高素質的復合型人才表現出很強的需求,但高職旅游院校所培養出的人才卻很難適應這種要求,無法滿足旅游行業發展的需要;另外,高職院校培養的旅游人才在質量上低于旅游行業的實際需要,這主要表現為學校所培養出的人才理論知識較強,實踐技能和綜合能力都滿足不了崗位的要求。
3.國際化旅游市場對高技能人才的素養提出了更高的要求。
許多高職旅游院校照搬本科院校的人才培養模式,基本是本科院校人才培養模式的壓縮品,建立在學科基礎上,緊緊圍繞旅游知識,以教師講授的方式呈現出來,導致高職生在理論方面比不過本科生,在技能方面比不過中專生,形成“高不成,低不就”的就業局面。因此,高職旅游院校要緊跟當前旅游行業發展的新形勢,緊緊圍繞技能型緊缺人才的培養,如旅游投資分析、出境旅游線路策劃以及旅行社職業經理等緊缺人才,創建新型的人才培養模式,
三、我國高職院校休閑旅游行業高技能型人才培養的建議及對策
創建新型的旅游行業緊缺人才培養模式一定要注重同時滿足學校、學生以及企業三者的具體要求,建立校企合作的培養模式,為旅游專業的緊缺人才培養提供科學的方法,形成產學研相結合的辦學特色,為旅游行業培養大量的、超前性和創新性很強的、且具有良好合作能力的綜合性旅游專業人才。
1.高職院校休閑旅游業高技能人才體系構建的內容。
創建旅游行業技能型緊缺人才創新培養模式前首先要解決三對矛盾:社會發展需求與學生發展需求的矛盾;學生就業與職業規劃之間的矛盾;學校落后的教學條件與人才培養之間的矛盾。所以,高職旅游院校在設置培養內容體系時應注重從專業設置、課程設置、教學內容以及教學手段等方面來進行。
一是完善課程體系,創新教材內容。
在設置專業前,既要考慮社會對人才的需要,也要考慮學生自身發展需要;既要考慮當前社會對人才的要求,也要考慮將來社會對人才的要求;既要調查研究企業當前需要的人才種類、要求,也要重視企業在未來發展過程中需要的人才。在設置專業課程時一定要以學生掌握旅游技能、提高就業能力為培養目標。來自美國的教育學家拉爾夫•泰勒是一位著名的課程理論專家,他認為設置課程一定要重視綜合考慮學習者的需要、學科發展的需要以及社會發展的需要,其觀點對培養旅游行業技能型緊缺人才的課程設置具有一定的指導意義。
二是創新培養模式,提升人才素養。
以提高學生的旅游行業能力和旅游職業技能為基礎,在重視理論教學的基礎上結合案例分析,建立課堂理論學習同課外實訓相結合的教學模式。高職旅游院校要加強與企業的合作,摸索一條產學研相結合的人才培養之路。高職院校一定要開闊視野,積極學習國外人才培養模式的先進成分,與企業合作聯合辦學或者采用“訂單式”的培養模式。此外,教師還可以去旅游企業學習旅游經驗,高職旅游院校也可以聘請企業中的旅游人才為學生傳授旅游行業中的工作經驗,形成優勢資源互補,實現“雙贏”。
三是嘗試職業教育,進行校企合作。
高職院校要注重建設自己的實訓基地。如果學校條件允許,學生可以選擇邊工作邊學習。從教學內容來看,學生的學習內容要與當前行業發展要求相適應,提高就業能力,畢業后,不但要擁有畢業證書,也要擁有相關技能證書。另外,要加強旅游院校的改革力度。政府要利用自身力量,為與旅游院校建立合作關系的旅游集團提供更多的優惠政策,鼓勵來自于民間的資金支持旅游學校的建設。
2.高職院校休閑旅游行業高技能人才培養的保障措施。
一要樹立“以學生為本”的辦學理念,營造獨特的校園文化氛圍。
旅游專業教師要堅持正確的辦學理念,并體現在自己的日常教學和管理工作中。高職院校要緊緊圍繞區域旅游建設以及社會的發展,從生產、管理以及服務等多個角度出發,培養操作能力強、職業道德水平高的復合型人才。高職院校要堅持“一切以市場為導向,一切為了學生”的中心,形成辦學特色,建立適應學生發展需要的培養模式。此外,在校園文化建設上也要營造獨特的校園文化氛圍。文化能夠對人的發展產生重要影響,良好的校園文化對學生形成正確的人生觀、價值觀具有不可或缺的作用。高職旅游院校應在日常的教學管理中培養學生熱愛自然、熱愛祖國風景秀麗的自然風光和精妙絕倫的人文景觀的好習慣。良好的校園文化對學生充分認識自身價值、形成良好的職業發展具有重要意義。
二要強化師資隊伍建設,提高教學管理水平。
在教學過程中,教師是教學的主導,不管是實踐教學還是理論教學都符合這一點,所以教師隊伍建設是改善旅游職業教育效果的重要條件和基本保證。高職旅游院校應嚴格控制專業教師的學歷條件和實踐經歷,保證專業教師的理論水平和實踐經驗,同時聘請一些具有豐富工作經驗、有一定教學能力的旅游行業人才為學生進行實習指導。高職旅游院校的教學管理水平直接決定著所培養的人才質量,而教學管理人員理解教學目標的程度又決定著教學管理水平的高低。在傳統的教學管理中,對教師的評價限于教學管理人員針對某一節課進行,而關于整個學期的教學質量卻很難及時做出評價,或者發現存在的問題后已經沒有機會改正了。所以每一門課程的設置以及每一節課的安排都要緊緊圍繞具體的教學目標進行,以提高學校的教學管理水平。
三要完善職業資格認證制度,規范行業人才培養模式。
從國際旅游市場來看,當前競爭的最關鍵問題是專業化旅游人才的競爭,而旅游專業人才需要相關制度來認定,因此必須制定完善的旅游人才認定制度。具體來講,旅游專業人才認定制度應涉及從業資質、執業規則以及分等定級等內容。
四、結語
一、旅游人力資源的概念
旅游人力資源研究是人力資源研究的一個分支,暫未形成完整統一的表述。本文認為旅游人力資源是指一個國家(地區)在一定時期內,能夠推動整個旅游經濟發展的具有智力和體力勞動能力的人的總和。
二、湖南旅游業人力資源現狀調查與原因分析
旅游業其產業部門結構較復雜,由于旅游交通涉及范圍廣,游、購、娛等活動很大部分是在旅游景區(點)內進行,因此,為方便相關數據的統計分析和研究,最終確定將星級飯店、旅行社、旅游景區(點)作為旅游產業的三大主要部門。
(一)人力資源數量情況
1、行業從業人員規??傮w呈現增長態勢
2、旅游從業人員規模定基增長,環比增長分析
(1)2004―2012年旅游從業人員定基增長速度,總體來看持續加快。分類來看,行業波動情況各有不同,2008年成為重要時間節點。見圖1。
(2)環比增長速度,總體來看變化幅度不大,且均是正增長。分類來看,行業波動情況均出現過負增長,較大波動年份出現在2006、2008和2011,大體與全行業從業人員總數基本情況相符。見圖2。
(二)人力資源質量分析
1、學歷職稱情況
湖南旅游人才學歷整體偏低,本科以上學歷只占26.1%,學歷以大專為主,碩士和博士稀少。旅游行業從業人員職稱等級大量集中在初級,中高級人才嚴重不足。
2、專業情況
將湖南省旅游院校在校生人數與行業從業人員對比發現,專業人員的培養數量遠不及實際需求情況。而且許多旅游專業畢業的學生又因為種種原因專向其他行業工作,最終導致湖南省旅游從業人員中科班出身的比例不高。見圖3。
3、年齡情況
對行業從業人員的調查中發現,從業人員年齡結構以中青年為主,整體呈現“年輕化”趨勢。35歲以下年齡段超過70%,很多人對旅游業也有一種“吃青春飯”的看法。
(三)湖南省旅游業人力資源制約因素剖析
1、行業易受環境影響,從業人員不穩定
總體來看,行業從業人員規模呈增長態勢,定基增長速度持續加快,環比增長速度變化幅度不大。但是仔細分析數據會發現,三個行業持續出現波動,這印證了旅游行業是一個易受環境影響的行業。經濟、政治、國際環境,天氣氣候等外部環境都會對行業產生影響,在對從業人員的訪談調查中也發現,員工流動性強,流失率高,企業忠誠度不高,更使得從業人員內部環境存在不穩定因素。
2、行業發展處于變革發展階段,從業人員結構性不合理
中國近代旅游行業出現于1923年,距今不足100年時間,行業從興起到現在的全面發展經歷了多次變革,伴隨著行業的變革,從業人員也發生著較大的變化,在這個過程中,出現了結構性不合理的情況。例如,科班出身專業人才的缺乏,中國第一批專業旅游人才到19世紀八九十年代才出現,且大多是從地理,歷史,經濟管理,外語等方向轉型而來的,培養輸出旅游人才的院校也多是在以前的地理,歷史,經濟管理專業基礎上新設的。因此,這導致了科班出身的專業人才不足。再如,湖南省旅游行業仍然屬于勞動密集型產業,旅行社、星級飯店和旅游景點的行業特點需要大量精力充沛的青壯年,加上人們一直以來對服務行業的慣性思維,導致從業人員就業門檻較低,年齡整體較年輕,受教育程度不高,技術性不強等結構性問題。
三、湖南旅游人力資源開發與管理的提升策略
(一)端正認識,加強保障
1、明確旅游人才的重要作用
旅游業是以人為本的服務性行業,人力資源決定著旅游企業的素質和活力,也是旅游業生存和發展的關鍵,是推動旅游業發展的第一動力,是提升旅游業品質的重要支撐。
2、加強對旅游從業人員的保障
(1)要從旅游行政管理部門開始著力營造良好的外部大環境,特別是政策法規環境。旅游行政管理部門要加強對各用人單位的監督和管理,同時也為各用人單位提供必要的引導和支持。
(2)要充分發揮行業協會的積極作用。湖南旅游行業協會積極組織行業從業人員進行交流考察,學習討論,愛心公益,技能比拼等活動,增強行業凝聚力。然后,要注重輿論宣傳的導向,針對現在社會對旅游行業一些負面認識,要多利用媒體宣傳行業的積極動態,優秀代表,化解社會對旅游行業形成的一些誤解,樹立行業從業人員的正能量形象。還可探索創建并利用微信公眾號等網絡方式,暢通信息交流渠道,為旅游行業企業及從業人員,游行政管理部門和普通民眾搭建一個良好的平臺,促進旅游行業健康發展。
(二)完善信息,結構優化
1、建立旅游業人力資源信息庫,編制旅游業人力資源發展規劃
在撰寫論文的過程中發現,相關旅游業人力資源信息的搜集比較困難,官方的一些數據多集中在經濟收入方面,對從業人員的關注度不高,另外一些統計年鑒中,對行業分類時,沒有旅游大類,而是分類為住宿和餐飲業,文化體育和娛樂業。這樣的分類方式不便進行數據分析。因此非常有必要建立旅游業人力資源信息庫,逐步完善湖南省旅游人力資源開發與管理所需要的相關數據,并對數據進行有效分析,有針對性的制定推進旅游業人力資源管理辦法和措施,編制旅游業人力資源發展規劃,促進旅游人力資源的科學管理和素質提高。
2、三方聯動,優化現有結構中的問題