時間:2023-05-28 09:20:46
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇稅收風險管理理論范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
當前,我國稅收管理體制存在著一些突出的矛盾和問題,表現為:經濟高速發展帶來納稅人戶數急劇增長,基層稅務機關“人少戶多”的矛盾日益尖銳;稅收管理體制機制不適應新形勢下稅收征管工作的需要,稅收信息化建設未能推動稅收管理方式發生根本性轉變;落實責任與監督制約難以協調統一;有限的征管資源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下,等等。這些突出的矛盾和問題,制約著稅收管理科學化、專業化、精細化要求的真正落實,制約著稅收征管質量和效率的進一步提高。風險管理理論為有效解決上述矛盾和問題,提供了重要啟示和有效路徑。
一、風險管理理論與稅收風險管理
1.風險管理概念及內涵。風險管理理論產生于20世紀30年代,是研究風險發生規律和風險控制技術的一門新興管理學科。風險管理就是經濟單位通過對風險進行識別、衡量、分析,并在此基礎上有效地處置風險,以求把風險導致的各種不利后果減少到最低程度,以最低成本實現最大安全保障的科學管理方法。一方面,風險管理能促進決策的科學化、合理化,減少行為的風險性;另一方面,風險管理的實施,可以使工作中面臨的風險損失降至最低。
目前,國際風險管理領域存在諸多的企業內部控制和風險管理標準,但都與美國cosc委員會(由反欺詐財務報告全國委員會發起的組織)正式的企業風險管理框架(enterprise risk management,簡稱erm)緊密相關,erm框架已成為當今企業全面風險管理的標準。由于風險管理本身具有的內在規律性,erm框架及其方法理論也同樣適用于企業以外的其他組織的風險管理。
2.風險管理要素及特點。綜合erm風險管理框架的主要內容,風險管理要素包括八個方面:(1)內外環境。環境分析是認識和應對風險的基礎。同其他任何管理活動一樣,風險管理也是在一定的環境下進行的,也要受到環境中各種因素的影響。(2)目標設定。即設定一個組織進行風險管理的目標,該目標可以分為戰略目標、經營目標和合規目標。(3)事件識別。指識別可能對主體產生影響的潛在事項,包括區分代表風險的事項和代表機會的事項。這是進行風險評估和應對的基礎。(4)評估風險。指對識別的風險進行分析,以便確定應該如何對它們進行管理的依據。(5)應對風險。即針對識別出的風險提出應對策略。風險的應對策略可分為規避風險、減少風險、接受風險和共擔風險四類。(6)控制活動。是指設計的程序和政策,操作的目的是管理和控制風險以取得組織的目標。(7)信息與溝通。要求組織的信息和溝通體系支持其他組成成分以確保組織中的人理解、獲取、交換和記錄在組織中管理和控制風險所必需的信息。(8)監控。整個流程尤其是風險控制和程序必須被監控,以評估它們的有效性,確認哪些地方需要修改,要采取哪些補救行為。通過這樣一個系統的風險管理框架,一個組織可以對自身面臨的風險進行有效管理。所以,erm風險管理框架可以運用于管理稅收風險。
3.稅收風險管理。稅收風險管理是指稅務機關通過先進的風險管理理論和技術手段,預測、識別和評估稅收風險,根據不同的稅收風險制定不同的管理戰略,并通過合理的服務和管理措施規避或防范稅收風險,以提高稅法遵從度和稅收征收率。借鑒風險管理理論,建立健全科學、嚴密、有效的稅收風險管理體系,對當前和潛在的稅收風險進行確認并實施有效的控制,變事后處理為事前、事中的預警控制,科學地監測和有效地防范、化解稅收風險,可以實現稅收管理效能的最大化,不斷提高稅收管理的水平和質量,是今后稅收管理工作發展的主導方向,也是落實國家稅務總局提出的實現“信息管稅”的基本前提。
二、我國稅收風險管理存在的問題
1.內外環境方面。(1)系統上下對風險管理的認識還不到位,缺乏把風險管理貫穿稅收工作的主動精神、整體觀念和系統意識。(2)現行稅制體系結構不完善、科學性不足,法律級次低、變動頻,征管體系自身的風險防御能力不足。(3)內部各部門之間缺乏協調配合,信息資源的共享度不高,稅務部門同相關部門在信息共享、溝通反饋機制方面亟待進一步改善。
2.目標設定方面。(1)稅務總局2002年5月在《2002~2006
三、借鑒風險管理理論創新稅收管理體制機制
1.科學設計風險目標規劃,健全風險識別分析運作機制。通過風險管理聯席會議制度,對稅收征管面臨的風險領域和風險類別進行總體考量,對各類風險群體和風險程度進行集中分析,對跨部門和跨稅種的風險管理進行統一安排;在科學設計風險目標規劃的基礎上,以風險識別排序和應對處理為重點,以減負增效為原則,創新稅源稅基管理方式方法,建立風險監控管理機制。發揮征管資源和數據信息集中優勢, 重點開展綜合風險分析和分稅種風險分析,組織分地區、分行業、分企業類型風險特征的篩選、分類、歸納和描述,健全稅收風險特征庫。通過對風險的識別分析、歸集排序,將風險等級應對與稅源監控管理職責相匹配,選擇有效的方式實施應對處理,以較小的管理成本獲得較大的管理效能。
2.持續改進風險管理體系,健全風險管理監控評估機制。著眼于提高風險管理績效和水平,科學設定風險管理監控考核指標體系,建立起直接影響、間接影響、后續影響等多層次的風險管理監控評價圈,從風險識別準確性、風險控制有效性、稅法遵從提高度和征管成本效益等方面對稅收風險管理質量和效率做出評判。要及時總結稅源變化的一般性規律,掌握并積累資料,建立科學、實用的納稅評估模型,形成依托信息化手段的新型納稅評估工作體系,及時發現問題,堵塞管理漏洞。
關鍵詞:企業風險管理;企業價值;路徑
〖KH3〗
提升企業價值是眾企業的一致目標。在最近20年里,隨著邁克爾·波特的價值鏈管理理論、Steward公司的經濟增加值(EVA)觀點,以及詹姆斯·邁天的價值流理論等價值管理理論的提出,企業價值增值已然取代利潤最大化成為企業最為關心的目標,企業的所有經濟業務活動都圍繞這個中心目標來展開。企業契約理論告訴我們,企業內部環境屬于企業契約的一種表現形式,其穩定性直接關系到企業價值增值的實現。企業風險管理則是管理企業內部環境的一種非常重要的方式。企業風險管理是由內部控制衍生出來,而內部控制又經歷了內部牽制、內部控制制度、內部控制結構和內部控制整合框架這四個階段,每一個階段都適應了當時企業內外部環境的需要,但是又隨著環境變化而不斷改進。近些年,經濟發展的全球化、信息技術的飛速發展以及監管環境要求的不斷提高使得企業所處的內外部環境越來越復雜,企業價值增值面臨著嚴峻地挑戰。企業為了應對這種復雜多變的內外部環境,已經從相對狹隘的內部控制理念向更為全面的企業風險管理思想轉變。美國COSO委員會根據經濟的發展情況于2004年了對全球企業產生巨大影響的《企業風險管理框架》(Enterprise Risk Management Framework),取代了其在1992年,1994年增補的《內部控制整合框架》(Internal Control-Integrated Framework)?!镀髽I風險管理框架》從更為全面的角度提出了風險管理的八種要素,這一變化反映出了國際機構對環境變化產生變化的認同和應對這種變化的態度。面對復雜多變的內外部環境,要實現企業價值增值的目標,企業需要進行風險管理。結合美國COSO委員會的《企業風險管理框架》和中國企業的特點,本文認為我國企業風險管理提升企業價值的路徑可以包括以下四個方面:
1、企業風險管理可以降低成本為企業增值
現代企業的一大特點就是所有權和經營權的分離,即存在委托關系。作為委托者的所有者因為時間精力有限、專業分工等原因將擁有的資源委托給受托者即經營者來經營管理,經營者經營著受托的資源,并對委托者即資源所有者負有保值增值的責任。所有者期望資源經委托管理后獲得最大化的收益,而經營者的期望則是獲得更高的報酬,這種目標利益不一致性以及客觀存在的信息不對稱問題,使得受托者不可避免地存在“道德風險”和“逆向選擇”問題,產生了大量的成本,影響企業價值增值。企業風險管理是由董事會、管理層和全體員工共同參與的過程,涉及到企業各個職能機構和經營業務流程。企業風險管理可以識別企業經營管理過程中的各種問題,為經營管理者和股東提供準確、及時和可靠的信息,促進所有者和經營者之間的理解和信任。這種全面的風險管理活動可以很好地緩解問題,降低委托者與受托者的信息不對稱,降低成本,從而提升企業價值。
2、企業風險管理可以降低稅收風險為企業增值
之前的學者研究表明,企業的稅收函數不是一般的線性變動函數,而是凸函數。這種凸函數關系說明企業的應稅收入與適用稅率之間是非對稱的,這種關系決定著應稅收入與期望納稅額存在著諸多不確定性。企業風險管理可以穩定企業內部環境,適應外部環境,使得企業的收益在合理的范圍內變化,降低企業收益的收益波動性。收益穩定性的提高可以很大程度上降低企業的稅收成本,企業風險管理可以合理使用應稅收入與期望納稅額之間的不確定性來提升企業價值。
3、企業風險管理可以減低財務困境成本為企業增值
所謂財務困境成本,指的是陷入財務困境的企業在企業自身或股東價值方面產生的損失,一般來說,財務困境成本包括了三個方面:企業在困境時企業自身和股東承擔的成本、企業債權人產生的損失以及其他利益相關者如政府、員工產生的損失。一個企業如果因為風險管理不善陷入財務困境,企業的聲譽、股票的價格、債權人的信任、供應商的配合以及政府員工的支持都會受到極大的影響,直接損失和間接損失的數量會相當巨大,企業價值必然降低。而如果企業風險管理得當,企業不僅不會陷入財務困境,而且會協調好與包括股東、債權人、政府等在內的相關利益者的關系,最終使得企業進入良性循環:風險管理的愈合理,相關利益者愈支持,風險管理地愈輕松,企業價值增加地愈順利。
4、企業風險管理可以改進投資決策為企業增值
投資活動是企業進行財務管理中最重要的活動,決定著企業未來的發展。一般來說,企業的投資活動包含了實物投資和證券投資兩個方面。無論是實物投資還是證券投資,無論是投資選擇是投資實施,都需要進行決策,這種過程都會產生巨大的風險,對風險進行管理保證投資目標的實現是企業價值增值的重要方面。對于實物投資來說,企業風險管理可以在項目招投標中的信息收集與分析、項目備選方案選擇、項目實施過程監控等方面發揮作用,使得實物投資決策正確和項目實施順利來增加項目投資給企業帶來的收益,從而提升企業價值;對于證券投資來說,企業風險管理必須不斷地分析證券市場上存在的大量相關信息,采用證券投資組合等方式來降低證券投資的風險,在最合適的時刻進行證券的買入與賣出。證券投資已經成為大多數企業利用證券市場為未來發展所實施的普遍行為,證券投資收益在企業總收益中的比重越來越大,所以證券投資風險的有效管理可以為企業價值增值做出非常大的貢獻。(作者單位:中海油新能源投資有限責任公司)
參考文獻:
[1] 趙燕.價值減損型企業風險管理策略探討[J].財會研究,2012(9):64-65
關鍵詞:房地產;企業稅收風險;內控管理
隨著國家房地產行業規模的不斷擴大,其在我國的GPD中所占比重已經非常大,這在帶動國家企業發展方面起到的作用是非常大的。當時房地產企業因項目投入資金較大,且經營過程較為復雜,其本身就具有一定的風險性。特別是在稅收方面,如果房地產企業無法根據自身的企業運營發展進行有效的稅收風險內部管控,將會給企業發展帶來比較嚴重的障礙,所以。房地產企業應該加強自身內外部稅收風險的綜合因素分析,以努力探尋房地產企業稅收內部管控方式為手段,通過有效的稅收控制來提升企業的經濟效益,同時不斷地實現稅收風險的化解。
1房地產當前的稅收風險分析
從當前房地產企業稅收出現的風險因素分析來看,其很大一部分原因都是由于房地產企業沒有對內部的稅收風險管控加以重視。房地產企業的稅控管理重點往往在稅務申報工作和單個環節的稅費避讓,普遍缺乏對國家當前稅控政策的徹底分析和了解,沒有形成與之對應的稅務管控方案。同時很多房地產企業的稅務專崗都是兼職,在專業知識和行業經驗方面都比較欠缺。從房地產所面臨的稅收風險來看,其主要有政策、財務、企業經營及法律等方面的風險。房地產企業對這些稅收風險缺乏連續性的總體方案規劃,特別是當前變化較快的稅收政策也提升了稅控風險?;谶@些情況,房地產企業要想實現自身經濟利益的合法提升,就應該結合稅收政策進行稅收籌劃和內控體系的完善。
2房地產企業當前的稅收風險內控現狀
2.1企業普遍缺乏稅收籌劃管理理念
房地產企業的稅后籌劃基本定位在如何有效地降低納稅方面。實際上,企業的稅收籌劃是稅收工作的重要指導依據,對于房地產企業來說,稅后風險的內部管控除了關系到納稅金額之外,還涉及企業營銷,發展及財務,法律等多個環節。為此,在房地產企業的稅收風險管理方面,如何能夠將其有效地貫穿到整個企業發展運營管理各個環節中就成為比較關鍵的問題。在這方面,很多房地產企業還處于比較被動的狀態,缺乏針對性的管理規劃,這就導致了企業成本管控不合理,稅負得不到有效降低等問題的出現。
2.2房地產企業針對稅收風險的內部管控機制不健全
要想實現房地產企業的稅收風險合理管控,就必須有完善的稅收風險管控機制來加以約束。隨著國家稅收政策的不斷升級和發展,多數房地產企業都已經能夠形成針對自身稅收風險管控的相關約束機制。但從機制的管控來看,普遍存在稅控與經營脫節,稅收讓步于服務的現象。而且很多稅收風險管控機制在日常公司運營中,因為缺乏執行監管,也很難得到有效的落實。同時加上缺乏針對稅收風險管控的考核和評價,使得很多已經沉穩的稅收風險管控制度很難得到真正地實施。
2.3普遍缺乏對稅務政策的研究而出現稅控不到位的情況
(1)國家的稅收政策也是變化比較快的,在房地產企業還沒對一個政策進行完全吃透的基礎上,新的政策一出臺,使得企業財務對新舊政策難以進行很好的理解和貫徹。(2)企業管理層對稅收風險管控思路有問題,他們普遍認為延遲繳稅、偷稅漏稅是好事,其實這其中可能會導致很多會計角度的核算問題出現。再加上房地產的增值稅和企業所得稅清算比較困難,施工過程較長且立項手續復雜,使得財務稅收經常出現跨年的問題,這對企業保稅及內部管控來說就困難重重。(3)企業普遍認為稅控問題是財務專業角度問題。在實際的企業稅收風險內控管理方面,其他部門很難主動地去配合財務部門進行稅控考慮。這就使得土地增值稅和所得稅清算工作難度較大。
3優化房地產企業內部稅后風險管控的相關策略
3.1成立專門的風險識別體系
針對房地產行業涉及稅種較多,繳算繁雜的情況,應該以公司角度來形成風險識別體系,對事前及事中進行風險警示。提升管理層及稅收專業的稅控管理意識,清楚企業內部的業務流程及制度建設,在不違背稅收政策的基礎上實現稅收風險因素的合理識別和管控。
3.2進行有效的稅收風險評估
企業要根據不同的稅收風險進行等級分類。這樣就可以結合等級評估來進行稅收事件的具體分析,然后可以指定合理的解決方案。同時有利于稅收風險的縱向比較和稅控風險經驗積累。
3.3不斷完善風險應對體系
面對房地產稅收方面的各種風險,雖然無法通過單一的方式來進行處理,但是我們可以在總結風險等級及結果分析的基礎上,進行對應方案的規劃。常用的風險應對主要遵循:結合以往風險規避經驗進行針對性措施制定;以降低誘發風險的不確定因素來降低稅收風險帶來的損失;進行高風險的有效業務轉嫁,比如,可以以外購商品房的形式來處理安置房的復雜稅務問題。
3.4完善關于稅收風險的內控管理機制
很多房地產企業的內部管控機制存在漏洞,同時缺乏執行監督。針對這種情況,建議房地產企業實行稅收風險內部管控機制的執行監督常態化,讓稅收的合理規劃和依法納稅成為一種內控正確觀念。并構建與之對應的考核監督機制,實現稅收風險內控管理機制的全面落實監督。
3.5形成稅收規劃與風控兩相呼應的局勢
稅收規劃主要是進行事前的稅務安排,而稅收風控則是一種預警,兩者之間存在交叉,所以,企業稅務管理部門應該實現對兩者的呼應統籌。以實現對房地產稅收政策的合理了解為原則,及時進行與稅法相對應的稅收籌劃。同時監理會計核算制度,確保稅收籌劃能夠統籌大局。
3.6針對土地增值稅的風險控制
房地產企業日常運營中涉及的主要稅種之一就是土地增值稅。在土地增值稅的風險控制方面,首先應該結合當前的稅收減免政策進行靈活的納稅規劃。對于房地產行業來說,主要目的是及時盈利,而繳納的土地增值稅金額又與企業的盈利額成正比。所以項目初期的增值稅納稅籌劃就顯得非常重要。這時還應該考慮如何通過將一些費用轉移到房地產開發成本費用里,來適度實現行業內部產業鏈的延伸,增強跨行業的利潤轉化,來實現對房地產繳納土地增值稅的有效降低。
3.7針對企業所得稅的有效管控
房地產企業所得稅的控制,首先應該避免違法稅控導致的稅務風險,在納稅之前先進行內部申報信息的稽核。另外還應該通過稅后的總體籌劃,以利潤轉移法的綜合利用和收入調節,來最大可能地降低企業所得稅繳納壓力。
4結語
總而言之,企業的內部稅收風險控制是一個非常關鍵的效益把控方式,它可以幫助企業有效地進行風險規避,提升企業經濟效益。如果內部稅控得不到有效的控制,房地產企業將會給自身帶來比較高額的稅收壓力。所以,房地產企業必須能夠緊緊抓住當前的國家的各項稅后政策,并進行深入的分析解讀,以正確稅收觀念的樹立,來優化企業資金結構管理和成本運營機制,并加強差異化風險策略的應用,有效提升企業稅收內部管理水平,促進房地產企業能夠獲得更好的發展前景。
參考文獻
[1]王勇.淺論房地產企業稅收風險內控管理方法[J].新經濟,2014(29).
[2]趙玲.淺議我國房地產企業稅收風險的管理[J].科技促進發展,2011(02).
[3]劉蓉.企業稅務風險及其管理理論的研究興起與理論框架構建[J].光華財稅年刊,2013(00).
[關鍵詞]稅務風險 防范 SWOT分析 QSPM矩陣
近年來,國際上很多大公司因為對稅務風險的防控不嚴而出現稅收上的麻煩,“安然”稅務案件使安然公司倒閉,“畢馬威”長達三年的稅務案件使其失去大量市場份額。國內眾多偷逃稅案件也給企業帶來巨額損失,國美、蘇寧、創維、娃哈哈、中國平安等諸多國內知名公司都曾先后深陷其中,企業經營和聲譽都遭受了不小的損失。加之一些傳統諸如稅收法律法規的不健全,稅務機關的自由裁量,地方具體政策與稅收法規的不一致等,都使得稅務風險管理成為企業風險管理和公司治理的一項重要內容,加強企業稅務風險管理,已經不是可有可無的問題,而是非?,F實的迫切問題。
一、稅務風險與稅務風險管理
企業稅務風險是由于企業涉稅事項的不確定性而導致企業經濟利益的損失,具體表現為企業現金流量表上的非正?,F金流出。具體包括兩個方面:一是企業未能正確遵守稅法,應交未交或者錯交,從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽損害等風險;二是由于企業適用稅法不準確,沒有充分運用稅收優惠和合理的納稅籌劃方案導致企業應交多交,承擔了不必要稅收負擔,帶來企業現金流量的損失和資金時間價值的損失。
企業稅務風險管理指的是企業對可能帶來經濟利益損失的涉稅不確定事項進行管理的過程,這一過程貫穿企業經營活動的始終,包括稅務風險的識別,稅務風險的評估,稅務風險的管理等內容,核心目的是減少稅務損失,增加企業經濟利益。
二、SWOT分析法分析Y控股集團的稅務風險
Y控股集團有限公司創建于1990年,經過五次成功改制發展成為涵蓋電纜、醫藥、房地產、生化和投資五大板塊的大型民營股份制企業集團。SWOT分析法主要從企業所面臨的內外部兩個環境來進行考量。在進行企業外部環境分析時主要考察的是企業所面臨的外部市場機會(opportunity)以及威脅(threat),在對企業內部環境分析時主要考察的是企業自身所具有的優勢(strength)和劣勢(weakness)。通過把企業所面臨的外部環境與內部環境利好和不好的方面列舉出來構造成矩陣的形式根據不同分布給出不同的戰略組合。
運用上述架構,制作Y控股集團稅務風險的SWOT矩陣如下:
三、Y控股集團稅務風險管理的戰略選擇――基于QSPM定量分析
定量戰略計劃矩陣(QSPM矩陣)是戰略決策階段的重要分析工具。該分析工具能夠客觀地指出哪一種戰略是最佳的。QSPM前一階段的分析結果來進行戰略評價。QSPM的分析原理是這樣的:將前一階段制定的各種戰略分別評分,評分是根據各戰略是否能使企業更充分利用外部機會和內部優勢,盡量避免外部威脅和減少內部劣勢四個方面,通過專家小組討論的形式得出。得分的高低反映戰略的最優程度。于本文而言,QSPM分析主要基于SWOT分析之后,對SO,WO,ST和WT四種戰略按重要性進行評分排序,找出最優和可行的戰略。
根據上述四種戰略,用QSPM矩陣對所有關鍵因素和四種戰略進行量化分析。表中所列權重系數及吸引力分值由企業財務和戰略管理人員根據企業戰略規劃集體評估得出。
表2 Y控股集團稅務風險管理QSPM打分表
注:吸引力分值1=沒有吸引力;2=有一些吸引力;3=有相當吸引力;4=很有吸引力;總吸引分數等于權重乘以吸引力分值
根據表3中QSPM打分結果,Y控股集團在稅務風險的防控上應該以WO和SO戰略為主:
設立專業稅務部門,引進專業人才,建立企業基本稅務制度,與稅務機關加強協調聯系,通過第三方規范企業的各類涉稅事項,用足用好國家稅收優惠政策。
具體包括:
1.利用企業文化和影響力,企業具有吸引力的薪酬體系,大力引進稅務專業人才,從根本上提高企業處理涉稅事項的能力;
2.建立企業稅務管理的基本制度,設立專業稅務部門,專門處置各類涉稅事項,包括稅務風險的識別、評估和處置,稅企關系的協調等。
3.深化與稅務師事務所等第三方的合作,在第三方的協助下規范企業各類涉稅事項,降低涉稅風險。
4.充分利用國家稅收優惠政策,獲取合法稅收利益,提高公司在外的美譽度,為公司取得較好的經濟效益。
本文通過界定稅務風險和稅務風險管理的定義,運用SWOT分析法對Y控股集團稅務環境的分析,給出了四種戰略組合,并通過QSPM矩陣量化分析給出了Y控股集團在稅務戰略選擇上的建議。期望本文對Y控股集團稅務風險的分析能夠對我國其它民營企業有所借鑒,提高他們稅務風險管理的能力和水平,進一步提高企業的核心競爭力。
參考文獻:
[1]許捷.企業稅務風險管理理論與框架研究[D].成都:西南財經大學.2007
[2]TomNeubig&BalvinderSangha.Taxriskandstrongcorporategovernance[J].TaxExecutive.2004.Mareh一April
[3]李淑萍,孫莉.稅收風險管理的探索與實踐[J].財政研究.2004(12)
[4]李淑萍,孫莉.建立健全規避稅務風險的管理體系[J].稅務研究.2005(2)
[5]蔡昌.稅務風險―防范、化解與控制[M].北京:機械工業出版社.2006
[6]林天義.關于加強大企業稅務風險管理的思考[J].稅務研究.20l0(9)
[7]張云華.企業稅務風險原因分析與制度設計[J].稅務研究.2010(9)
[8]國家稅務總局.大企業稅務風險管理指引[N].國務院公報.2009(35)
[9]蓋地,張曉.企業稅務風險管理:風險識別與防控.財務與會計[J].2009
[10]金道強.企業稅務風險及其防范[J].金財會.2005年第9期
[11]Emst&Young.Freehills,CorrsRevenueGroupandGreenwoods,TaxRiskManagement.2007
[12]李建瓊.企業稅收風險管理機制研究[D].西南財經人學.2007
[13]曹建新,詹長杰.論稅務風險管理與公司治理[J].財會月刊.2011.6
一、國內企業稅務風險管理的情況分析
(一)國內企業稅務風險管理情況總結
國內企業在經營發展的過程中,受到國內經濟市場變動因素的影響,增加了企業在稅務管理中的風險系數和復雜程度。從另一方面,企業在尋求自身發展建設的過程中,在增加投資擴建項目的情況下,加劇了企業在稅務征收繳納過程中的風險難度,而需要具備專業技能、透徹研究稅法的財務人員對企業的稅務繳納行為進行總體管理。從國內目前的企業稅務風險管理情況來看,很多企業仍然沒有意識到企業稅務監督管理的重要性和意義所在,沒喲在企業內部建立科學合理的稅務風險監督管理機制,從思想上沒有形成稅務風險管理意識,造成企業承擔著過多的稅務風險隱患。
(二)企業稅務風險管理的功能體現
由于國內多數企業在內部稅務風險監督管理環節的薄弱和不足,從一定程度上阻礙了企業的正常生產經營與運作管理活動,也不利于企業實現經濟效益,影響了企業拓展發展空間和抓住發展機遇,甚至給企業的誠信形象造成了負面影響。企業的稅務風險管理功能將保證企業遵守法律法規的規定,不讓企業因為在稅務申報、核算、繳納等一系列行為中產生違法行為或者重復納稅行為給企業帶來經濟損失,避免企業的不規范納稅行為導致企業在經濟收益、信譽誠信、違法違規等方面受到的影響和制裁。
二、國內企業稅務風險管理中的問題分析
(一)國內企業稅務風險管理問題形成的外部原因
我國稅法制度監督管理的行為,包括有權機關依據國家稅法法律規范相關規定,對國內企業全部的稅務行為及其行為之間形成的相互關系進行的稅收調整。我國正在進行法制社會的全面建設,稅務征收繳納是其中的重要部分,依法納稅是所有企業應當主動承擔和履行的義務,為了保證和維護稅法的有效實施,為了建立公正、合理、有序的社會稅收征收繳納體系,維護國家的經濟利益,國內企業應當做好自身的稅務風險管理工作。但是,我們應當看到我國的稅法法律法規中仍然有需要改進和提高的部分,法律規范的不健全和經濟市場的迅速發展變化之間形成了稅法管理的漏洞,為了有效降低企業稅務管理中的風險隱患,提高國家的稅務征收質量,應當建立科學的稅法法律體系。
(二)國內企業稅務風險管理問題形成的內部原因
國內企業學習、接受、應用稅務風險管理理論和方法的時間還不長,因此國內企業對稅務風險管理的實踐操作經驗尚且不足,在管理過程中的需要學習的內容還有很多。從現階段國內企業的稅務管理情況來看,大部分企業對稅收風險管理的概念認識不夠清晰,還沒有正確認識到稅務風險監督管理工作對企業發展的重要性和實踐意義,而僅僅將財務管理工作停留在簡單記錄和控制費用支出等方面。在企業的生產經營過程中,稅務風險處處存在,企業的稅務風險監督管理工作應當全面應用貫穿與企業經營管理的方方面面,建立綜合稅務風險監督管理體系,規范企業的財務管理行為和稅務繳納計算行為,不斷提高企業負責決策人和財務管理人員對稅務風險監督管理的認識,構建完善的財務管理內控機制輔助稅務風險管理工作,將企業的稅務風險管理工作徹底落實。
三、國內企業稅務風險管理的優化建議
(一)建立企業稅務風險管理目標
據上文的分析可知,國內企業稅務風險產生的原因十分復雜,大企業稅務風險管理是一項企業各個納稅環節相結合而得出結論的工作。因此,大企業必須將稅務風險和自身情況相結合,建立一系列稅務風險管理制度,確立明確的目標,以便于從整體上控制稅務風險對企業自身的不利影響。建立企業稅務風險管理目標,主要是指建立合規性目標、戰略性目標以及效率性目標。合規性目標是指企業在稅法允許的范圍內進行各種涉稅活動,這是可以有效地使企業在規避風險時免除稅務部門的處罰,因此合規性目標是企業稅務風險管理的首要目標。這就要求企業要建立完善的監管制度,避免超出稅法范圍。戰略性目標是指企業的稅務風險管理必須圍繞公司發展的整體戰略來進行,樹立企業良好的市場形象,與政府建立和諧的關系。這就要求企業結合自身發展規律制定出適合自己的發展方案。效率性目標是指企業的稅務風險管理要爭取降低稅務成本,創造稅收價值,從而達到股東權益最大化的目標。企業應該建立起完善的企業管理機制,有效地處理好成本和效益的關系。
(二)建立基礎信息系統
作為一個擁有完善稅務制度的企業,建立稅務風險管理的信息與溝通制度是極其有必要的,企業通過對稅務相關信息的收集、處理和傳遞的過程,建立一個能完善稅法的收集與更新的系統,及時匯聚整理出企業適用的稅法并定期進行更新檢查。企業還可以通過計算機系統和網絡工具建立內外的信息管理系統,確保企業內、外部信息的通暢,將信息技術應用于稅務風險管理的各個部分,建立包含風險管理基本流程和內部控制系統各環節的風險管理信息系統,實現企業日常管理與稅務風險管理的信息共享。
(三)著重關注企業的重大事項
一、產生稅務稽查執法風險的主要表現
作為縣國稅局主要負責人,本系統工作多年的一名稅務干部,在工作實踐中深刻地認識到,為什么國稅干部未按照或未完全按照法律、行政法規、規章要求的行為執法或履行職責,以及應履行而未履行職責,侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質或精神上的損失,而形成執法風險的事實呢?其原因是多方面的,但是不難歸納的是:思想上出了問題,業務素質上出了弱點,工作環節上出了紕漏,工作作風上出了岔子,稅收執法環境上出了隱患。稅收執法風險主要表現在:從目前來看,稅務稽查風險主要存在下面幾個方面:一是稅收征管環節執法風險。1、存在漏登漏管風險。由于稅收征管改革的方向主要是建立納稅人自行申報納稅制度,但是由于稅法意識淡薄,存在部分納稅人不主動辦理納稅登記,出現漏登漏管現象,造成執法風險隱患。2、存在登記內容失實、虛假登記風險。如在辦理稅務登記時,稅務機關審核把關不嚴或未進行實地調查,使得不符合條件的納稅人通過了相關資格認定,享受了福利企業、殘疾人就業、下崗再就業等稅收優惠,造成稅務登記內容失實的風險。更有些人通過采取虛假申報的手段取得稅務登記證件來獲得某種經濟利益,比如,在政府進行房屋拆遷補償時,會按照營業用房和居住用房的不同給予不同的拆遷補償,這就驅使某些人采取虛假申報的方式辦理稅務登記證件,而實際上其并不從事任何生產經營活動,稅務登記證件僅作為其獲得經濟補償的一個證明材料,如果稅務人員在受理申報后,沒有進行實地調查審核,或實地調查敷衍了事、工作不到位,致使虛假申報的內容未被及時發現,對相關政策的執行或稅款征收造成影響,就為稅務人員帶來了一定的執法風險。3、變更登記環節風險。如果納稅人未及時申報進行變更登記或虛假申報變更登記,而稅務人員又未能及時調查落實變更的實際情況,就會造成以后的申報征收數據不準確,形成稅收執法風險。4、注銷登記環節風險。同樣存在由于稅務人員核查不準而造成執法風險,比如有的納稅人由于經營不善,也不向稅務機關辦理注銷手續而一走了之,稅務人員未能及時發現,造成稅款流失。還有納稅人通過注銷登記,逃避稅務機關的管理,導致國家稅款流失,給稅務人員帶來執法不到位風險。稅款征收是整個稅收征管的中心環節,是全部稅收征管工作的目的和歸宿,稅務管理是稅款征收的準備階段,稅務稽查是稅款征收的保障措施。稅款征收環節涉及稅款所屬日期、稅目、稅率、稅款征收機關等多個執法風險點,其中的一個出現問題都可能引發較為嚴重的稅收執法風險。二是稽查執法中業務不熟練造成的風險。稽查人員的自身業務水平有限,影響了稅務稽查判斷和評價的準確性,或稽查機關依據作出稽查意見的證據與行政復議、行政訴訟中的證據要求存在一定差距。三是稽查執法中職業道德風險?;槿藛T受自身素質的制約和環境因素的影響,思想上放松警惕,經受不住利益誘惑,最終導致職務犯罪行為的發生。四是稽查事后風險。實施稅務檢查后,因缺乏監督和管理,納稅人對檢查結果不作正確的賬務調整,再次偷稅。如某企業由于賬外經營,隱瞞銷售收入,補繳稅款、罰款,但并未作賬務調整,偷逃當年度所得稅。五是程序環節越位缺位風險。催報催繳、稅收保全、稅務稽查、稅務處罰、強制執行等征管程序不到位、不合法??傊?,稅務干部非主觀故意的涉稅行為有可能造成稅款不能及時足額入庫,就有可能產生稅收執法風險。這種風險一旦成為事實,就應依照規定追究稅務干部的法律責任。
二、產生稅務稽查執法風險的主要成因
我們縣的歷史文化悠久,一方水土養一方人,因此,探討稅收執法風險形成的成因,離不開稅務管理人員、稅務機關以及他們所處的政治、經濟、法律和社會環境。我想,用唯物辯證法的觀點分析問題,主要分為思想上、業務素質上、工作環節上、工作作風上和稅收執法環境上的風險。思想上講,受意識薄弱與利益驅動,部分稅務人員主觀上法制觀念淡薄,在具體工作中不作為為或亂作為,濫用權力或與少數納稅人形成利益共同體,從而造成執法風險;業務素質上講,工作人員自身素質不過硬。部分稅收執法人員不深入學習和鉆研稅收業務,對業務不熟練,對程序不知曉,對稅法及相關法律的理解有偏差,難以適應新形勢下稅源管理的要求,因而造成執法質量不高。1、稅收執法人員業務不熟,違反法定程序。部分稅務執法人員不思進取,得過且過,不深入學習和鉆研稅收業務,不懂裝懂,憑感覺、憑經驗執法而造成執法錯誤。2、稅收執法人員對稅法及相關法律的理解有偏差,執法質量不高。如制作稅務執法文書不嚴謹、不規范,使用文書或引用法律條文錯誤,能夠引用高階位的法律法規卻引用低階位的規章、規范性文件,執法中不注意收集證據或收集的證據證明力不強等,給司法機關追究留以口實。工作環節上講,1、稅務機關所能提供的稅源監控手段跟不上形勢的需求。從目前我縣基層稅務機關現有的監控手段來看,更多著眼于納稅人申報以后的事后監控,而對其申報資料的真實性,缺乏有效的監控手段,導致日管中的風險環節不能被及時發現,稅源管理的針對性不強。2、對稅源管理的績效缺乏公允的評價體系。由于沒有建立完善的稅收執法崗責體系,造成崗責不清職責不明,對稅源管理工作的成果也就無法用客觀的標準來衡量。執法人員隨意執法留下風險隱患,僥幸心理導致風險。3、許多稅務人員明知程序不到位、操作不合法,仍我行我素,不加糾正。如在進行納稅檢查或送達稅務文書時,因熟人熟臉而不出示稅務檢查證明或一人前往等。工作作風上講,對稅收執法行為未能開展起有效的監督。近年來稅收征管模式的不斷變化,但監督意識、監督機制卻滯后于征管工作,疏于管理,淡化責任的問題還仍然存在,一定程度地影響了稅務稽查部門工作質量。稅收執法環境上講,目前的征管實際中,存在著大量稅收遵從度較低的納稅人。部分納稅人一方面通過違法手段達到不交或少交稅款的目的,同時為了保護其非法利益,還采取各種手段拉攏腐蝕稅務執法人員;另一方面行政干預稅收執法的情況仍然在一定范圍內存在。由于目前我國中央和地方政府間財政分成體制的原
因,部分基層政府為了加強地方財力,往往為發展經濟而違反法律擅自更改、調整、變通國家稅收政策,私自出臺各種稅收優惠政策,干預稅收執法,將治稅同發展地方經濟對立起來。
同時,稅源監管不力,存在稅款流失現象。一是隨著稅收管理員制度的實行,稅務專管員的職能發生了變化,由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關系稅”,但是,稅收管理員下戶實地調查研究的少了,對納稅人的經營情況、繳稅情況及稅收結構進行認真分析的少了,依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導征收的多了。而且納稅戶如果申報不實,出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來,在稅源的管理上便出現了“空檔”,管事與管戶在相當程度上脫了節,造成了漏管戶大量存在,從而形成稅款流失,給稅收執法留下了風險隱患。二是部門協調配合不得力。從外部來看,稅務部門與涉及稅源管理最緊密的工商、銀行、質監、土管、城建等部門之間的協作配合還沒有真正建立起來,不能進行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內部來看,征、管、查三分離的管理體制在強化稅源管理方面還存在工作脫節,協調配合不暢現象,沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協調一致的良性稅源管理機制而形成稅源監管能力低下造成稅款流失。三是征管力量分布不科學。據統計,我縣稅源管理人員力量的分布上可以看出,大約%的稅務人員管理著%的稅收收入,而以大約%的人員管理著%的稅收收入,存在基層稅源少、人員多,而城區或重點稅源單位稅收任務重、人員少;機關管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現象。同時稅收管理員日常工作存在任務不明、目標不清、考核不到位的問題。稅收管理員素質及業務水平參次不齊,適應現代稅收征管的工作能力和稅收執法水平不高,工作缺乏主動,不能很好地履行工作職責,這也是造成漏征漏管的主要因素。
三、防范基層稅收執法風險的對策
所謂稅務稽查執法風險,就是指稅務稽查部門在稅務稽查工作過程中,因為稽查人員的過失、過錯或失誤,故意或過失造成稽查相對人的合法權益受到侵害,而被行政執法過錯責任追究和司法追究。那么,要在基層稅收執法工作中回避好防范執法風險,結合我縣實際情況,需要在制度上、培訓上、管理上、監督上和宣傳上等方面進一步進行完善好提升。
1、強化風險宣教,夯實風險管理根基
國家稅務總局了《大企業稅務風險管理指引(試行)》,并在總則中指出該指引“旨在引導大企業合理控制稅務風險,防范稅務違法行為,依法履行納稅義務,避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財務損失或聲譽損害?!边@是國家稅務總局在指導企業控制納稅風險管理方面的又一舉措。在2014年7月份召開的全國稅收征管和科技工作會議上,國家稅務總局又提出了新的稅收征管和科技工作的指導思想,其中就明確“要確立信息管稅思路,樹立稅收風險管理理念”,并指出“以科學的風險管理理論為基礎,以現代信息技術為支持的稅收風險管理,可以進一步落實稅收征管的科學化、專業化、精細化管理,加強稅源監控、防止稅款流失”。因此,我們應強化依法治稅的宣傳教育,在稅務人員包括稽查人員要牢固樹立風險意識,同時要多形式多渠道向社會廣泛宣傳,教育納稅人依法自覺納稅。對典型涉稅違法案件進行及時曝光,擴大國稅影響面,提高社會依法納稅的意識。要切實增強服務意識,優化納稅服務,繼續完善辦稅公開的規程和承諾,和諧征納關系。通過多形式的宣傳教育,在全社會營造一個“人人依法納稅、個個防范風險”的環境氛圍。
并在稅收行政執法過程中,將風險管理已經納入我縣國稅稅收征管計劃,建立嚴密的風險管理機制,深入研究認識稅收執法風險發生的規律,準確認識風險、正確看待風險、力求更精確更全面的防范風險。
2、創新稅收征管模式,建立風險管理預警系統
一是汲取原有稅收專管員“管戶制”的優點,實行稅務管理段管片管方式,與現行“管事制”相結合,切實加強稅源控管,解決現行征管模式“疏于管理、淡化責任”的問題。二是按照科學發展觀的要求,制定更為科學詳盡的“征、管、查”內部協調配合制度和具體操作規程,既要做到相互之間信息互通、協調配合,也要減少職責交叉,征收部門將稅款征收過程中的異常情況及時傳遞給管理和稽查部門,管理和稽查部門也要將實地調查或檢查發現的最新資料信息及時與征收部門共享??梢杂行Э朔鹘y稅務管理制度的弊端,是防范稅收執法風險的有效途徑。我們應當推行稅收管理員制度,分解監督稅收執法權。我們應當抓住時機,大力推行這項制度。
同時,大膽借鑒國外風險管理的經驗,將稅收執法風險納入日常執法管理工作中,在科學評定稅收風險的前提下,對稅收執法風險進行分析評估,系統的梳理出稅收執法風險的要素、風險環節、風險區域、風險時期和風險來源,找出風險監控點,建立稅收執法風險管理預警系統。一個好的稅收執法風險管理系統應該能夠實現對稅收執法風險的有效管理。應當包括如下幾個子系統:稅收執法風險識別系統、稅收執法風險預警系統、稅收執法風險決策系統、稅收執法風險規避系統、稅收執法風險監控系統。
3、加強培訓稅務業務,實行精細稅務管理
稅務工作政策性強,業務技能要求高,我們稅務部門要把業務培訓放在重要位置。通過采取以訓代學、以考促學、外出參觀和集中短訓等形式,鼓勵干部鉆研業務,學習稅務工作理和有關法律法規,研究國家各項政策,提高工作水平,有效提高稅務干部執法水平。努力建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精湛、作風過硬的執法隊伍。進一步強化執法為民的思想觀念,增強依法行政、依法辦事的能力,使我們的稅務執法人員能夠從思想上高度重視,認清稅收執法風險的客觀存在性,努力提高風險防范意識。避免作為不當或者不作為行為的發生。
應當探索新形勢下的科技管理方法,提高征管質量和水平。目前,我縣國稅系統已經開始利用信息化建設資源,應當進一步將其應用到稅收工作的各個領域,用高科技手段的先進特性堵塞稅收漏洞。如推行電子申報納稅方式,利用計算機核定稅款,稅銀聯網、稅企聯網等。依靠科技,推進管理。同時完善隊伍管理機制,形成能上能下、能進能出的用人局面。建立健全科學合理、充滿活力的干部調配考核、監督管理體系,重點推行稅務人員能級制,增強干部隊伍的工作責任心和積極性。
4、強化內部監督,構筑風險防線。
(北京鐵路局石家莊收入稽核部,北京100000)
摘 要:企業財務管理是企業管理的重要環節。良好的企業財務管理能夠節約開支,避免資源的浪費,保證企業利潤最大化,保證企業決策的正確性。因此,在企業發展過程中,要適時轉變與更新財務管理理念,建立與完善財務風險的防范體系,加強企業的內部管理,重視對資金的管理,加強財務控制,全面提升企業財務管理部門工作人員的專業素質與能力,以保證企業財務管理有效性,提高企業的財務管理水平,促進企業持續健康發展。
關鍵詞 :企業;財務管理;創新
中圖分類號:F275文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)22-0132-02
收稿日期:2014-07-12
作者簡介:閻利敏(1972-),男,河北藁城人,本科,會計師,科長。研究方向:會計管理。
信息革命和知識經濟逐漸興起,財務管理在企業中的位置越發重要,先進的財務管理方式是企業的核心內容。目前,我國企業的財務管理的現狀如何,財務管理的內容具體有哪些,這些都是值得我們探討的。
一、什么是財務管理的創新
財務管理的創新是指由于企業財務管理在實現了量的漸進積累之后,由于相關因素的影響和改變,實現了質的突變飛躍,這一交替演進過程就是企業財務管理的繼承和創新過程。
為適應新形勢下經濟發展的要求,企業財務管理要從財務預算職能、資本運營職能、財務決策職能、財務管理結構、財務風險管理以及以人為本的理念創新等創新方法著手對管理目標、融資內容、資本結構、財務分析以及分配方式等方面進行創新。實現新形勢經濟的財務管理創新是一個重大的理論和實踐課題,必須轉變理財觀念,提高財務人員創新能力,并借鑒國際經驗以積極開展相關理論研究。
二、企業財務管理的創新目標和內容
1.對財務管理人才隊伍的創新
企業財務管理人才的創新是企業財務管理創新的重要內容,企業的發展需要具備一個創新型的財務管理建設團隊。企業需要提高培養創新型財務管理人才的意識,進一步提高企業財務管理人員的管理方式以及管理工具,促進企業的財務管理水平的提高。
2.對企業投資收益分配的創新
企業流轉資金和企業投資收益的分配的管理水平決定了企業資產以及資源的使用效率,所以,提高企業流轉資產和資產投資收益的分配的創新,可以極大地提高企業資產使用的增長率,因此,有效地增強企業的財務管理的綜合水平,使企業資產實現利益最大化。
3.對企業財務風險管理方面的創新
企業只要產生經濟活動就會產生財務風險,企業在進行資金籌集和項目投資時,應該根據企業的經濟狀況以及生產狀況,通過對財務信息的全面分析,嚴格控制籌資和投資的財務風險,在全面分析市場外匯、經濟以及通貨膨脹等因素的基礎上,不斷提高企業的財務管理風險意識的控制水平,減少企業出現籌資短缺或者投資失利的現象,最大程度上減少企業的經濟損失。
4.對企業非物質資產管理方面的創新
企業的資產主要由資金、固定資產以及非物質型的資產組成,企業財務管理包括一些企業的產品的專利、企業的商標等無形資產的管理,對于企業精神方面資產的財務管理也需要進行不斷創新,加大對其的重視程度,在原有的財務管理基礎上,建立一個科學的、合理的監督管理體系。
三、企業財務管理的存在的問題
1.企業缺乏對財務分析的重視度
隨著經濟市場競爭激烈化加劇,提高對財務分析的重視度對企業的發展有著至關重要的作用。但是在實際工作中,大部分企業的財務分析質量偏低。不少企業簡化財務分析甚至沒有進行財務分析工作。根據有關資料顯示,我國有65%的企業基本沒有進行財務分析,大約有50%的企業一年只進行一次財務分析。另外,企業的管理者缺乏對財務分析重要性的認識,不善于通過財務分析全面加強企業的經營管理。有的企業財務分析質量偏低,財務分析反映的情況少,注重事后分析,忽視事前預測,分析內容淺顯。財務分析人員的專業知識不高,不熟悉財務分析的基本計算方法,導致財務分析不僅沒有為企業管理者制定經濟決策提供可靠依據,甚至嚴重阻礙了企業的發展。
2.現有的財務管理理論與內容不適應知識經濟時代的投資決策需要
在傳統的工業經濟時代,主要是依靠廠房擴建、機器設備以及資金等方式推動經濟增長。隨著知識經濟的到來,以知識為基礎的專利權、計算機軟件、人才質量、商標權等無形資產逐漸在企業資產結構中占據大量的比重,無形資產已經決定著企業的發展和投資對象。但在現階段,企業的財務管理對無形資產涉及內容不多,許多企業管理者沒有意識到無形資產的重要性,不善于利用無形資產進行資本運營。傳統的財務管理理論已經不適應現代經濟的發展。
3.現有的財務機構設置不合理、財務人員素質偏低
我國企業的財務機構設置主要是金字塔型,中間層次多,缺乏有效性和靈活性。財務管理人員的素質偏低,對相關的法律法規缺乏全面的了解,實際工作經驗不足,辦事效率偏低。財務管理方式落后,缺乏創新,與知識經濟時代的要求不一致,這些實際狀況嚴重妨礙了信息化、知識化理財的進程。
四、企業財務管理創新的方法
1.提高企業的建設隊伍水平
首先,加強對財務人員的素質和創新能力的培訓。財務人員只有具備豐富的經濟和財會理論基礎,良好的數學和網絡技術基礎,才能在面對如今知識快速發展、金融活動靈活多變的情況下,從多個角度分析和制定理財策略。財務人員自身也需要不斷更新專業知識,并根據實際變化的理財環境,對企業的經濟運轉狀況以及業務范圍的變化進行全面評估和風險分析。其次,轉變企業財務管理觀念。提高知識資本的認知,深入了解知識資本的構成、來源、表現形式等,承認知識資本,重視以及合理利用知識資本的利用度,促進企業的發展。
2.提高財務管理理論水平
提高我國財務理論建設主要做到以下幾個方面:由國家建立一支穩定、高質量的財務管理研究建設隊伍,創辦專門的財務管理刊物;強化高等高校的財務管理教育,培養更多高素質的財務管理人才;理論界與實務界開展交流與合作??梢蚤_展財務管理業務調查或者案列分析等活動;進行科研攻關,加強對企業改制、公司改組、兼并與收購、跨國經營等財務管理專題研究。
3.加強企業財務資金的預算管理體系的建設
強化預算管理,建立健全預算管理體系,設置專業機負責預算的制定和執行工作。對生產和經濟活動的各個環節的資金使用和資源耗費進行全程監控,保障企業資源以及資金的使用落實到實處。同時,根據資金的實際情況,在全面分析企業項目的進度以及市場的需求的基礎上,調整企業項目的實施計劃,保證企業以最少的成本獲取最大的經濟效益和社會效益。
4.建立財務風險防范體系
企業在生產經營中往往面臨著來自市場、金融機構、購買方、利率、政府機關的各種風險。企業應建立一套嚴密有效的風險防范系統:一是通過對資金保險儲備量的建立防止資金流的斷裂;二是通過對企業債務償還能力的充分分析防止承擔到期無法償還債務的風險;三是通過建立對投資項目的可行性研究及集體決策制度防止投資失敗的發生;通過建立稅收籌劃制度防止稅收風險及達到合理避稅的目的。
5.加快企業管理信息化進程
隨著社會與國際日益接軌,社會的經濟水平不斷地得到提高,科學技術不斷地得到改善,使得社會各項工作都趨向要求高效率、低成本,而且不斷發展的社會經濟情況使得企業需要不斷地對內部財務管理進行改革,而會計電算化正是不斷改革中的產物。企業運用erp管理軟件,能讓企業更好地進行全面的財務管理,在不斷進步的社會中留一席之地,實現企業整體信息化。但企業在運用ERP管理軟件的同時,也要注意要把企業的文化和相關的規章制度融入到ERP管理軟件當中去,使ERP管理軟件發揮其最大作用,更好地促進企業的全面發展。
6.建立健全企業內部會計控制體系
企業內部控制體系包括制度設計、職位設置、機構設置三個層面的工作。制度設計層面,要堅持預防為主,查處為輔,注重權力間的相互牽制,同時設立必要的補救措施。據此建立起以會計權責的控制制度、不相容職務相互分離制度、授權批準控制制度等組成的一系列制度體系。在職位設置層面,一是要明確哪些職位是不相容的;二是按照不相容職位相互分離的原則,劃定各個機構和崗位的職責權限,使不相容職位之間能夠形成有效的制衡機制;三是加強授權批準控制,建立起規范明晰的授權批準,明確職責的分配和授權,切實避免會計舞弊現象發生。在機構設置層面,要在合理設置崗責的基礎上,按照既相互配合又相互制約的原則,合理設置會計相關機構,以使部門之間、上下級之間相互監督、牽制。
五、結語
本文對企業的財務管理方式、內容以及企業在財務管理過程中產生的問題和解決措施進行了全面闡述,可以看出,財務管理方式只有不斷進行創新,才能使其不斷變化的市場經濟。加強對企業財務管理方式和內容的創新,才能有效地提高企業資金和資源的使用效率,確保企業財務管理的水平和質量,促進企業經營水平的不斷提高,使企業以最小的成本投入獲取最大化的經濟效益。
參考文獻:
[1]楊綺.“風險熵比率”量度資本投資方案風險之研究[J].統計與決策.
[2]孔令丞,李瑞芬,遲琳娜.基于返回品質量降級的回收再制造策略優化[J].統計與決策.
[3]蔡紹興.淺議國有施工企業財務管理中的"短板"[J].青年與社會.2012(02).