時間:2023-05-28 09:20:37
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建筑三級安全教育范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1安全生產是一門生產科學技術
由于建筑產品的單件性,單體工程施工的復雜性,施工工藝的多樣性,建筑施工生產的流動性,施工現場環境的多變性,甚至有的工種的條件艱苦性,多工種生產的穿插性,加之建筑又都是露天作業,高處作業,手工極繁重的體力勞動,而從業人員素質又相對較低,缺乏自我保護意識,這樣極有可能導致重大突發性事故,因此我們必須切切實實地重視安全生產。安全技術是一門生產技術,我們每一個建設的管理者必須將這門生產科學技術研究透徹。為了保護安全生產,我們不但要制定一套行之有效的規章制度,還要把它落到實處。我們建筑施工企業不但要給項目經理部一定權限,而且要給專職安全管理員一定權限,只有這樣才能保證我們設置的管理崗位沒有虛設。重視安全生產,企業管理者都要把它當成一門科學去研究,只有做到安全第一,預防為主,綜合治理,才可以高質量,快速度地去完成我們所承擔的每一項工程任務。
2安全技術是先進生產力
關鍵詞 土建施工;現場管理;優化策略
【分類號】:TU8;TU758.7
一、施工現場管理的意義
土建工程施工現場是建筑工人直接從事施工活動的場所,施工進度的快慢、工程質量的優劣、工程成本的高低以及能否取得良好的經濟效益,都與施工現場管理密切相關。通過有效的施工現場管理不僅能夠有效提高施工人員的安全意識,避免或減少安全事故的發生,而且還能夠有效提升施工管理的綜合素質,此外,加強施工現場的管理,還能提高工程的質量,可以說,土建施工現場管理的水平及強度對土建行業的發展具有重要意義。
二、土建施工現場管理的現狀
(一)現場監管力度松散
工程質量是土建的重中之重,它直接影響到建筑行業的可持續發展。土建施工限產由于現場監管力度不夠,導致施工人員隨意更改建筑圖紙、使用劣質材料等不良現象層出不窮,這就使得土建施工管理水平低下,直接威脅到建筑的安全性。此外,由于土建工程項目的現場操作需要大量勞動力來協作完成,而這些施工人員的文化程度有差異,導致統一管理難度大,很多時候現場監管人員就會畏難不前,監管松散。還有就是土建施工現場的各種工具和材料的種類比較多,很多時候負責現場監管的人員由于監管松散,施工人員會隨意堆放工具和材料,在工具和建筑材料的使用上也不按部就班,施工人員缺乏組織紀律性,隨意性較強。
(二)施工人員素質不高,缺乏專業技術人員
現階段建筑行業的發展是十分迅速的,建設單位對員工的需求量很大,如此一來,建設單位對員工的要求就降低了,很多員工自身的素質就不高,再加上缺乏適當的專業培訓,建設工人的綜合素養跟不上時展的潮流,由此就會給土建施工帶來一定的不良影響。當前的建筑工人大多數都是沒有經過專業培訓的農民工,畢業于建筑院校的人員是少之又少,施工現場管理的專業技術人員也就比較短缺了,因此,施工人員的建設理論和文化素質不足就是很普遍的了。由于施工人員素質不高,導致土建施工現場管理水平不高,這樣一來,工程質量就得不到保證。
(三)法律意識淡漠
現在很多土建工程所用的施工圖紙及工藝與國家的相關規定或多或少都存在一定的差異,比如安全教育形式單一,甚至流于場面化;技術問題不達標、施工專用手腳架隨意搭配等,這就在無形中暴露了安全隱患。這種淡漠的法律意識讓讓施工人員的安全和工程質量都得不到保障。
(四)對環境造成污染
土建施工需要大量的建筑材料,在施工過程中會產生很多的建筑垃圾,建筑機器有時會加班加點運行,產生大量噪音,嚴重影響周圍居民的日常生活,隨之也就帶來了環境污染。
三、優化土建施工現場管理的策略
(一)加強施工現場監管
首先,施工方需要按照工地的實際情況合理編制施工方案,這是加強施工現場監管的基礎。施工方案是整個土建工程的指導性文件,對各項技術指標都有詳細的記錄,施工現場管理人員可以根據施工方案對施工人員和現場的工具材料進行嚴格的管理和排查。
其次,土建施工現場監管人員需要對施工人員加以組織管理,嚴格紀律,明確賞罰,對于違反紀律或者不按照施工方案使用施工機器,亦或者是偷工減料者予以嚴格的懲罰,做到以儆效尤。
最后,土建工程現場監管范圍還包括現場的工具和材料,這對工程的質量有著直接的影響。因此,現場監管人員一定要督促施工人員正確使用施工機器,切不可隨意使用;在劣質產品泛濫的今天,現場監管人員需要對施工所需要的材料加強管理和檢查,材料進施工現場時需要檢查,材料投入使用時也要嚴格檢查,以保證材料的安全性和優質性。
(二)提高施工人員的綜合素質,引進專業技術人員
施工人員的綜合素質直接關系到工程的質量和建筑公司的可持續發展,因此,建設公司需要利用各種方法提高施工人員的綜合素質,比如定期對施工人員進行專業培訓,人事招聘時進行適當考核等等。此外,建筑公司在提高在職施工人員綜合素質的同時,還要積極引進專業技術人員,在質量和數量上提高員工隊伍。
(三)加強進場教育
進場教育主要是針對土建工程的新進人員和調換工種的人員而言的,由于新進人員和調換工種人員對本工程的各種要求都不熟悉,所以,土建施工現場管理人員需要在他們上崗之前對其進行專業技術培訓和安全教育,經考試合格持證上崗。進場教育主要包括三級安全教育:一級教育就是企業對新員工的安全教育,包括勞動保護意識、安全規章制度等等;二級教育就是二級單位對新員工的安全教育,包括施工現場存在的不安全因素、施工項目安全生產操作規定等等;三級教育就是班組對新員工進行的教育,這主要是工作前的安全教育,包括安全生產基本要求、勞動紀律等等。
(四)做好施工現場的安全工作
做好安全工作,首要的就是提高安全意識,其次就是加強安全技能訓練,定期給施工人員進行安全教育。跟新來員工簽訂勞動合同,進行三級教育。與此同時,建筑方還要不斷完善施工人員安全生產技術,,完善安全生產體系;施工現場管理人員還要根據現場的實際情況落實安全生產責任制,將安全責任落實到每一個人。
(五)加強施工現場的環境保護
如今,環保是全球熱點話題,由于土建的特殊性,所以土建施工現場更要身先士卒地做好環境保護。比如,土建施工現場管理人員要定期處理建筑垃圾,將其運到指定的垃圾站,切不可將其與普通垃圾放在一塊。對于噪音處理的問題上,施工現場盡量不在夜間工作,如果施工現場需要加夜班施工,相關人員需要和周圍居民打招呼。
【關鍵詞】市政工程;安全;管理;措施
通過幾年來從事市政工程安全管理工作發現,當前市政工程施工現場存在諸多安全隱患,歸納起來主要有以下幾點:一是工人安全思想認識淡薄,憑經驗、僥幸心理蠻干,而忽視各種安全技術操作規程,不考]生產過程中經常變化的復雜因素,放松警惕,進而引發事故;二是現場的安全管理不到位,安全生產責任制沒有真正落實,現場工地上雖配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,業務素質差,沒有真正履行職責、起到巡查糾錯的作用;三是個別參建單位的安全責任不明確,對土建單位提供的腳手架、鋼管、電箱等只有使用權利,沒有維護管理的責任;四是現在不少施工單位將樁基施工、鋼筋籠子加工、路基開挖、擋土墻施工、防撞墻施工、橋面防水及附屬工程等分部分項工程分包給多個施工隊伍,這些分包隊伍由于人員少,工程量不大往往不按要求設置專職安全員,工人在工作中違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象突出,造成安全管理混亂;五是各分包隊伍進入施工現場后,各自為政,安全責任不明確,造成現場混亂、隱患較多,且無人予以整改落實,普遍隱患存在如:樁基開鉆后無人圍護、鋼筋籠子吊裝時無專人指揮、碗扣支架超載使用等現象時有發生;施工用電管理混亂,多個施工隊伍合用一個配電箱,造成超負荷和線路負載不均勻;有的無插頭直接用電線塞入插孔,電線、電纜隨地亂拖,有的不執行三級配電二級保護,一機、一閘、一漏、一箱、一鎖的規定,直接從分箱接至用電設備;有的漏電保護器失靈,嚴重影響用電安全;現場用火管理混亂,在無任何遮擋的情況下隨意氣割、電焊,甚至在明火作業區存放易燃易爆品;在同一立體作業區有多個施工隊伍同時作業,人手多雜,管理無序,多人不帶安全帽作業。
面對上述問題,我們如何做好市政工程的安全管理呢?
一、抓好安全教育,從思想上認識到安全管理的重要性
(一)安全教育的現狀和存在的問題
安全教育我們喊了許多年,也有不少規定,而建筑勞務市場的現狀就像一個多嘴的漏斗,不同環節的流轉是自由的和多向的。首先,所有的安全教育都忽視了一個現實情況,在蓬勃發展的建筑業,普遍反映“勞務工荒”,供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。其次,目前勞務工的安全教育由企業買單,由于勞務市場具有很強的流動性,這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性,往往是為了應付政府的監督才不得不去做,變調的目的注定不會收到好的效果。再次,農民工走入建筑業,對建筑安全的風險知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四,安全教育的形式單一,內容膚淺,起不到應有的作用。
(二)安全教育實施措施
針對這種現狀,應徹底改變安全教育的現狀,實行分級負責分級教育。(1)政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束,從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任,對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任,要達到兩個目的:一是了解建筑業的安全風險;二是掌握防范安全風險的基本技能,達到初級濾網和規范的作用。(2)大力培育專業勞務公司,把零散的農民工納入有序的勞務公司,對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育,使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。(3)建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后,對其進行三級安全教育,強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。(4)改進安全教育的形式,利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式,起到主動自我防護的目的,并認識到傷害別人的嚴重后果。
二、建立安全預警機制,做好安全防護和重點管理
首先,建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險,做出評估,下達安全隱患通知書到不同的項目。其次,每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化,并做安全防護和重點管理。
1.分區域規劃現場存在的安全風險。圖中標明安全風險級別,并以顏色區分風險級別?,F場按照平面圖進行防護,并根據不同的風險進行安全標識和警示。
2.建立安全動態防護和檢查制度,項目在不同的階段有不同的安全防護需要,防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的,尤其是碗扣支架與道路交叉施工時,隨著工序的穿插,往往需要臨時拆除防護,這就要及時跟進恢復。
3.根據動態防護的特點,要求項目安全員的檢查必須是動態的,應根據動態防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
三、嚴格市場準入,保障安全生產投入
對于安全事故的分類及處理,國家有明文規定,但安全事故仍然居高不下,究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計,發現現在項目施工時在安全防護措施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈,壓低造價是主要的手段。固定的生產成本是必需的。只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨,這就影響了生產中安全措施費的投入,使得安全防護不到位,不僅不能防止事故的發生,而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》,如何在實施中不變樣,不流于形式。首先,建設主管部門要保證安全防護費用的投入,并從源頭抓建設單位。在項目報價時,按照規模、類型、投資額等計算出安全防護費并上繳到政府主管部門,等到項目施工承包企業確定后,再返到施工承包企業,并通過定期檢查施工企業安全費用臺賬監督施工企業的安全投入。
現有安全教育培訓體制主要是針對安全管理人員和特種作業人員的,所以一線的農民工很難得到正規安全教育培訓。由建筑業企業負責的三級安全教育培訓體制,對甘孜州短期用工的現狀,使得安全教育培訓流于形式,得不到落實,留下了潛在的安全隱患。企業使用的農民工的安全教育培訓未能讓企業負責人引起足夠重視。因為在甘孜州內相當部分的建設項目施工單位除了必要的管理人員外,其余的工人基本上是根據當時的用工情況,臨時找人拼湊起來的施工隊伍,所以說更談不上安全培訓了。
甘培訓工作存在的問題
雖然從2004年起,甘孜州建筑業企業的安全教育培訓工作就已經得到重視,但在實際操作中還是存在一些問題。(1)在甘孜州從事建筑施工的農民工文化層次較低,絕大部分僅僅是初中文化甚至還有小學文化,缺乏學習安全知識應有的文化基礎知識,使他們接受培訓的理論操作技能和安全生產知識比較困難。(2)甘孜州的培訓機構設置滿足不了安全教育培訓需求。甘孜州的培訓機構僅有甘孜州建設工程質量安全監督站和甘孜州建設協會培訓中心,雖然監督站每年有2~4次安全教育培訓,培訓中心每年還到各縣組織農民工安全培訓,但由于用工量大,不能做到人人都能參加、人人都能被培訓。(3)培訓計劃與實際生產不同步,教學內容滯后于實際。甘孜州幅員面積15.3×104km2,北向的石渠縣距州府康定縣700km,南向的得榮縣距州府康定縣650km,只有東向的瀘定縣距離州府康定縣50km。如此大的面積,如此遠的路程,絕大多數的農民工很難得到參加安全教育培訓的機會。(4)由于企業管理人員自身文化和安全知識的原因,其培訓的內容存在一些問題。同時授課人員沒有接受專門的培訓,在授課時隨心所欲,缺乏系統性、科學性和實用性,導致授課質量不高。
建議
1強化認識,構建合理的安全教育培訓體系要把對建筑業農民工的安全文化和思想教育作為重點內容抓,強化農民工的安全意識。安全教育培訓工作涉及很多環節,只有確定了一致的安全教育和培訓體系的有效運行機制才能保證企業安全教育與培訓得以順利實現。
2調整培訓體制,服務甘孜州大多數農民工現在甘孜州一般勞動技能培訓主要是通過社會教學力量進行。建筑業企業的管理人員、特種作業人員的培訓又是通過專業性很強的行政部門組織,再加上授課人員專業性強、教學規范,所以受訓人員獲得的是相對較高的理論知識,實際的可操作性教弱。同時相對在甘孜州的從事建筑業的農民工來說,高教育、遠培訓讓他們很難得到正規教育。我們就需要調整培訓體制,讓農民工得到實實在在的安全培訓。
培訓內容應適應農民工需求
1針對性安全教育培訓的內容應該包括安全技術操作基本知識、環境與職業健康安全、安全思想意識、安全法制教育和事故案例教育等。對不同的群體開展不同內容的教育,把對安全影響較大的因素作為安全教育培訓的重點,進而達到安全教育培訓的目的和效果。
2趣味性在進行安全教育培訓過程中,要營造良好的教育氛圍,把典型事故、小經驗、小常識作為安全教育培訓的特殊形式,讓受訓人員達到一聽就懂、一懂就知、一知就會的效果。
要強化監督管理工作
甘孜州的安全教育培訓需要行業主管部門強化監督管理。由行業主管部門參與協調管理培訓工作的優點:一是具有強制教育,并起監督作用;二是能及時將建筑安全法律、法規和行業規范進行宣貫和學習;三是可以選擇具有豐富經驗的一線管理人員現身說教,也可以聘請具有高水平理論知識的教授授課。我們采取企業和農民工按比例出資,主管部門協調授課教師、培訓場地和做好后勤工作,有效督促甘孜州的建筑業企業開展農民工安全教育培訓工作,盡量讓從事建筑行業的農民工學到扎實的安全知識。
【關鍵詞】農民工安全教育
【 abstract 】 in our country at present stage construction industry construction work in the personnel total employment of migrant workers % above, for our country the transfer of rural surplus labor force and rural poverty made a positive contribution. At the same time, because most of the migrant workers cultural knowledge and safety operation skill level is low, service provider labor skills training backward, migrant workers into the city was basically in just put down that knife, take hoe brick just wash away the mud that wear towel feet (safety helmet) LaoDongXing extensive. Although the competent departments at all levels and the construction enterprises have issued some policies, measures and steps, but due to the illegal operation of migrant workers from its problems of responsibility for production safety accidents are still occurred frequently, statistics and the objective facts show that more than 95% inductrial injury accident was due to peasant workers' "three violations" (that is illegal command, violation operation, violates labor discipline) reasons for that. Therefore, hold "personnel" the live factor, building construction enterprises through effective and timely training and education, scientific and reasonable project of hard working, the shift safety activities, improve the quality of the safety of the migrant workers, is to do a good job in construction safety management of the key is to prevent accidents of the most fundamental measures.
【 key words 】 migrant workers safety education
中圖分類號:D422.6文獻標識碼:A文章編號:
農民工安全教育的基本內容建筑施工企業的安全教育是安全生產三大對策之一,它對確保施工現場安全生產文明施工具有十分重要的意義。建筑施工企業對農民工安全教育的目的是顯而易見的,主要是訓練農民工的生產安全技能,以保證在施工過程中安全施工、提高工效、保證質量。我認為對現階段農民工的安全教育除包括方針政策教育、安全法規教育、生產技術知識教育外,主要還有以下的教育內容。
1安全生產技能教育安全生產技能是指人安全完成作業的技巧和能力,是解決“應會”問題,即使農民工達到“應會”,這也是安全教育的重點。安全技能的教育實施主要在“現場教學”,建筑施工企業應在企業內部形成一股“拜師學藝”的風氣,在師傅的選用上,應該由本工種、本崗位最出色的操作人員在實際操作中給予個別指導和督促,要監護徒弟反復進行實際操作訓練以達到熟練的要求。現在在建筑施工企業內部已少見這種“拜師學藝”的形式,但筆者認為應予倡導。
一般安全生產技術知識教育這是屬于建筑施工企業內部普及性教育,是所有人員都必須具有的基本安全生產技術知識,主要內容有:施工現場危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項;起重機械及有關電氣設備有關安全知識;個人防護用品的正確使用;發生事故的報告、緊急救護、自救措施等。
2、專業安全技術知識教育專業安全技術知識教育是指從事某一工種作業的人員必須具備的工種專業安全生產技術知識,是施工企業內部專業性教育。這種教育比較專門、細致和深入,主要內容有.土石方工程,防水工程i高處作業;機械設備,電,氣,焊安全技術.
3、安全生產意識教育通過安全生產意識教育制造一個“安全第一”的氛圍,潛移默化地去影響農民工,使之成為自覺的行動,樹立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有舉辦展覽、發放掛圖、懸掛安全標志牌等,不限規定的時間和地點,只要發現違反安全作業的行為,就應及時教育,進行個別指導。通過違章者外觀行動的表現形式來追溯其根源,以理服人,使其心服口服,遵章守紀,形成安全習慣,從而改變農民工以前的諸多陋習。
4、事故案例教育通過實際事故案例(最好是身邊發生的事例)分析和介紹,讓農民工了解事故發生的條件、過程和現實后果,特別是后果說明,從而使農民工從案例中吸取教育,從自身工作中預防同類事故的發生。
農民工安全教育的方法.
1三級安全教育這是建筑施工企業對所有施工企業人員必須的企業安全教育形式,指對新進入施工現場的作業人員和轉崗、交換工種人員進行的企業級、工程項目經理部級、施工班組等三個層次的安全教育。
企業教育是農民工在到項目、班組之前進行的基礎教育,主要講評本企業安全生產性質、特點、安全生產狀況及安全衛生防護知識,重點講解國家安全生產法規、企業安全生產規章制度、安全紀律和重大傷亡教訓。
項目經理部教育重點講解本工程項目施工特點,實現安全施工措施應遵守的勞動紀律、安全紀律、安全規章制度、危險區域、危險設備及安全衛生防護知識。
班組級教育重點講解班組安全作業特點、工作性質、安全操作規程、崗位安全衛生防護知識、各種安全用具和個人防護用品的正確使用知識、事故的搶救、報告知識等。
2特殊工種教育由主管部門進行專門培訓,考核合格后發給上崗證后,方可上崗。
3全員安全教育全員安全教育是企業定期對民工進行安全生產的再教育。許多工傷事故表明,農民工安全教育隔一段較長時間后對安全生產會逐漸淡薄,必須定期全員教育提高農民工的安全意識,可以采用項目經理部組織班組日常安全討論方式進行。
4經常性安全教育和其他教育由于目前處于市場經濟的初級階段,農民工的流動性較大,各建筑施工企業可根據具體情況,采用多種形式進行經常性安全教育,如安全活動日、班前班后安全、項目部安全周例會、安全生產活動月、安全技術交底、板報、事故現場會、分析會、安全技術專題講座、節日前后及電影、電視、展覽等多種多樣的方式方法,力求生動活潑、通俗易懂。
關鍵詞:建筑 施工項目 安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
近年來,隨著國民經濟的高速發展和人民生活水平的不斷提高,城鄉的建設規模日益擴大擴大,建筑工地遍布城鄉的各個角落。這既給建筑業的發展帶來了契機,促進了建筑業的繁榮,同時也給建筑工地的安全生產管理工作增加了極大的困難。目前,由于我國還出去起步階段,發展水平不高,導致我國的安全生產狀況與發達國家相比還有一定差距,施工安全問題還有很多問題,由于多發的安全事故,使得安全施工問題日益引起人們的眼球。建筑業與其他行業相比,雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢,但重大傷亡事故仍時有發生。安全管理工作中發現建筑施工現場存在著函待解決的問題,這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產工作的發展,必須加以改進。
一、當前施工存在的安全問題
(一)法律法規不夠完善
隨著新形勢下社會的發展和建筑行業的不斷壯大,現有的建筑安全法律法規和部門規章制度已不能完全相適應,暴露出了不少弊病和缺陷,如建筑安全法律法規內容只是針對某一特定人群和特定施工階段來進行規范,沒有涵蓋建筑生產的全過程和全員管理,法律法規體系不健全、可操作性差;部分法律法規之間還存在著內容重復、交叉、甚至矛盾等現象。這些問題都極大地制約著建筑企業安全生產的發展,有待進一步補充和完善。
(二)安全意識不強
各建筑企業中的部分領導,不能以對人民高度負責的態度認識安全生產工作的重要性,抓安全生產得過且過,依然是“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”。有些建筑企業的領導不能把安全生產工作真正擺在應有位置,重經營輕安全,重生產輕管理,重質量輕安全,重突出輕長效,看不到安全工作對企業發展的重要作用。安全生產規章制度不健全、責任制度不落實。
(三)安全設施投入不足
由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發生的可能性。
(四)建筑企業教育培訓不到位,工人缺乏自我防護意識
操作工人都是隨時隨地招收的農民工,這些人的安全意識普遍缺乏,安全技術素質普遍偏低。主要原因是企業對農民工教育培訓不到位,甚至放任不管,連最基本的“三級安全教育”都不進行。這部分人員目前占操作者的絕大多數,缺乏基本的安全知識,不具備起碼的自我保護意識;從傷亡事故的統計情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
(五)政府監管不到位
建筑業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監督管理制度和措施。監管體系不夠完善,資金不落實,監管力度不夠,手段落后,不能適應市場經濟發展的要求。
二、全面的安全管理手段
(一)建立健全規章制度
目前盡管《建筑法》已經實施,但安全生產的法律、法規體系不齊全,法規制度建設滯后于建筑安全工作的需要,現行的建筑安全管理規定對依法規范建筑市場主體的各種安全行為,落實其安全責任有一定的局限性,對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強,較易引發行政處罰糾紛。因此就要加強建筑安全管理法律、法規和行政規章及全標準、規范的修訂、制定工作,加快《建筑法》的修訂工作,修訂、完善五大責任主體,安全職責、責任和行為等方面的內容,研究制定建筑施工企業違反安全生產許可證法律規定的處罰辦法等。
(二)增強企業領導安全意識,建立管理人員安全生產責任制
制定項目經理、副經理、總工程師安全生產職責,制定安全部長崗位職責、安全員及其他作業人員安全管理職責。企業實行安全生產責任制必須從縱橫兩個方面建立健全該制度,做到群防群治。
(三)確保安全設施的投入,保障施工安全
安全投入是確保防護設施到位的重要前提。施工企業和項目都要嚴格按規定提取安全設施經費,做到??顚S?,同時要有意識地杜絕假冒偽劣的防護品進入施工現場。工程造價部門也應該及時調整取費標準,增加安全設施定額費用,是定額費用與安全投入相適應。施工現場在采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝,提高安全保障的技術。
(四)加強職工安全教育,強化職工安全紀律
針對農民工普遍安全意識不強問題,進行安全教育與技能訓練,能增強人的安全生產意識,有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤,組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。安全教育包括安全思想教育和安全技術教育,目的是提高職工的安全施工意識 提高安全操作技能施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續 正式簽定勞動合同,對新入場合同工,臨時工應完成三級安全教育,并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。
(五)強化監督力度
堅持以法行政,嚴格執法,對不按照施工現場管理規定施工的,要按照法規賦予的權力予以認真查處,要建立定期檢查的抽查制度,采取各種有效措施,保證施工現場管理的法規得到貫徹執行,使建設工程施工現場管理逐步邁向法制化、制度化、規范化的管理軌道。
三、結語
施工企業管理的核心是工程項目,管理不斷建造出社會認可和業主滿意的建筑產品,而施工現場管理則是工程項目管理的核心,也是確保建筑工程質量和安全文明施工的關鍵,工程項目的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動,安全生產是施工生產重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此,施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失,安全為質量服務,質量需要安全保證,生產過程如丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態。
參考文獻:
[1]鮑紅濤.建筑施工現場安全管理研究,《中國商界》,2010,(4);
關鍵詞:安全;施工管理;問題
引言:建筑工程行業是傳統的職業傷害事故多發行業,隨著我國宏觀經濟的發展,建筑施工安全問題能否妥善解決將直接影響著我國建筑行業與國際的接軌。近年來建筑領域事故頻頻發生,分析建筑施工傷亡事故發生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發生、促進建筑企業的健康發展有重大意義。
一、建筑工程安全管理存在的問題及其分析
現在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個要素存在的異常和危險都能得到有效地調整和嚴格的控制,那么建筑工程中的安全問題就會不復存在。
目前我國建筑工程的安全問題主要是它的危險源。危險源一般是指一個施工項目整個系統中具有潛在能量和物質釋放危險,在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置,也是可能導致死亡、傷害、安全問題、財產損失、工作環境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態。從整個施工的現場上看,評價施工現場的安全狀況,體現了系統論的基本要求,施工安全無小事,凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情,再微不足道的安全問題,也要竭盡全力的去解決。同樣,施工人員和管理人員要很熟悉施工現場和施工的范圍,同時也應該進一步了解施工現場中哪些是施工現場的危險源。例如,通過對整個施工現場施工過程的分析,界定出施工現場施工過程中施工區域、施工環境、設備、人員等這些是否屬于危險源;同時,還要很清楚的了解這些危險源的危險性質、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化條件、觸發因素是什么。
做為管理人員要正確的掌握和分析危險源的相關信息和內在的矛盾與聯系,通過分析原因到結果的途徑,揭示其內在聯系和相互關系,才能得出正確的分析結論,才能采取恰當的安全對策措施。此外,很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險性很強的物品一同堆放。很多工地的臨時住所居住的建筑工地人員很多,空氣流通等非常不好,常常只有一個門,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。因施工需要,部分施工現場仍然采用木制等??扇夹缘哪_手架和易燃材料作為安全防護物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠離居住場所,加強防護管理。
二、安全管理存在問題的解決方法與優化措施淺析
1、堅持“三級”安全培訓制度,提高作業人員的安全意識是安全工作的基礎。
“三級”培訓就是業主、總包和施工單位的培訓。實踐證明:只有通過這三級培訓才能使那些綜合素質相對較低、安全意識相對淡薄的進場施工人員,了解或熟悉“入場須知”、安全管理規定和制度等,從而增強他們的安全意識,提高他們的防范技能,減少事故的發生。這“三級”培訓應強制執行,否則不能進場施工作業。目前很多單位特別是個體小型承包隊,很不情愿地接受安全教育和培訓,一怕耽誤施工(作業)時間,二還要付出一定的費用,常以各種借口和理由推托,得過且過。針對這一現象,本文強調必須采取強制措施落實“三級”教育,企業有“企業必須對員工進行健康安全環境培訓”的規定,無論是企業內部還是企業外部的施工現場都應這樣做,以提高作業人員的安全意識為目的,這也是安全工作的基礎。
2、建立健全建筑施工企業安全保證體系
(1)進一步加強企業安全教育,提高全員安全意識
各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系,做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產的長效機制。同時各建筑施工企業要切實抓好施工現場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓,嚴格執行三級教育制度。
(2)安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場
企業年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓.對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責,對全體員工可以結合本單位的實際,組織定期和不定期的學習《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及安全方面的有關標準及常用知識。對一些專業管理人員需要學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。
3、進行全面安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產。施工項目的安全檢查應由項目經理組織,定期進行。工程項目組、車間、科室每月至少進行一次安全檢查;班組每周、每班次都應進行檢查。針對特種作業、特種設備、特殊場所,如電焊、氣焊、起重設備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應進行專業性檢查。春季風大,要著重防火、防爆;夏季高溫多雨雷電,要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電;冬季著重防寒、防凍等。節假日前后要針對節假日期間容易產生麻痹思想的特點,節日前進行安全生產綜合檢查,節日后要進行遵章守紀的檢查等。另外在工程或設備開工和停工前、檢修中、工程或設備竣工及試運轉時進行必要的不定期的安全檢查。
4、做好施工現場的安全監理工作
(1)施工準備階段安全監理工作
首先,要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明;安全文件的內容是否全面等。其次,要檢查安全生產條件?,F場監理部在工程開工前應檢查各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求;現場消防器材是否準備到位;施工現場生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。
(2)施工階段安全監理工作
首先,常規檢查:檢查現場安全生產情況,安全措施的落實情況;定期參加施工現場的安全生產檢查;檢查施工現場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。其次,重點檢查。監理工程師應對建筑施工中常發、多發的危險因素重點控制、重點檢查。
(3)驗收階段安全監理工作
主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,應對工程實施安全檢查,發現問題應及時發出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監理單位應及時進行監理的安全資料整理歸檔,并移交給建設單位備案。
三、運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術投入含量,用于減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發生,不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統落后的施工工藝,努力做建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力,變手工操作為機械作業,變高空作業為地面操作,在提高勞動生產率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現失常行為,有效避免人的不安全行為。