時間:2023-05-25 16:53:14
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇辦公室檔案管理分類范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)檔案管理完整延續
通常而言,醫院辦公室檔案管理人員較為穩定,可以有效地促進檔案管理的延續性與完整性。在日常工作中,醫院辦公室檔案進行了有效的分類與整理,便于利用查找與翻閱。
(二)檔案文書工作細致
檔案質量的好壞,在一定程度上仍決定于工作人員的文書工作,在收集過程中,有關于醫院發展與建設的媒體相關報道也是辦公室檔案管理工作的重要組成部分。
二、醫院辦公室檔案管理目前存在的問題
(一)檔案管理人員緊張
由于工作重點不同,醫院領導易將重點放在醫院的硬件建設與發展上,對檔案建設容易忽視。檔案管理人員通常由行政人員兼任。在其管理過程中,易出現工作人員職責不明確,保管制度不嚴格及借閱手續無章可依的現象。
(二)現代化管理軟件不足
隨著科技水平的發展,檔案的管理不再只局限于手工操作、人工分類等,引進現代化的管理軟件是必要也是必需的。雖然有些使用Excel軟件進行錄入與編輯,但仍適應不了醫院檔案管理的需求。
(三)檔案收集及歸檔不規范
醫院辦公室檔案包括各臨床科室、后勤部門及與外單位的相關文書。因為檔案管理人員緊張,臨床各科室的檔案不能及時收集,或者各科室在檔案的書寫過程中存在這樣那樣的問題,都直接影響著檔案的質量。
三、醫院辦公室檔案管理的應用
(一)優質醫院辦公室檔案管理是醫院文化建設的重要部分
辦公室檔案是醫院建設與發展的重要見證,對檔案進行合理化管理,其質量的提高可以提升醫院的品牌形象。在實際工作過程中,領導應給予足夠重視,除了完善各項規章制度,保持檔案“藏“的功能外,對檔案價值進行合理開發也應該提上重要的議事日程。優質的醫院辦公室檔案管理,可以真正達到“以檔案促進醫院發展,以檔案成就醫院品牌”的效果。
(二)完整的醫院辦公室檔案管理促進醫院建設與提升
辦公室檔案管理工作重點應該是保持檔案的完整性。同時應努力做好檔案的保密工作,保證檔案的使用效果。應定期對醫院辦公室管理工作進行督查與考核,以保證檔案管理工作的質量。對一些臨床糾紛案件檔案,應注重對其檔案價值的開發。完整收集糾紛檔案,仔細分析醫院在糾紛中所處的利與弊,可形成分析報告后,供醫院決策者在今后工作中進行借鑒與指導。
(三)延續的醫院辦公室檔案有利于促進醫院迎檢與審核
為了更好地規范醫院管理與質量控制,每年或者每幾年會對醫院進行分級管理考核與檢查。在各項檢查與審核過程中,需要有各科室歷年的規范性文書及指導性規章制度。檔案管理的延續性就可以幫助醫院從容應對各項檢查,真正做到有備無患。
(四)規范的醫院辦公室檔案管理可以促進醫務人員素質的提高
檔案是具有法律意義的文書,可以作為司法機關取證的重要證據。在日常檔案管理工作中,工作人員有必要對醫院各科室進行檔案相關知識的培訓,告知檔案的用紙規范、裝訂規范及歸檔規范。有條件的,可以在各科室抽調專人進行檔案管理。
(五)醫院辦公室檔案價值的開發利用可以促進醫院發展
醫院辦公室檔案是醫院發展的重要歷史憑證。對其完整、延續性的歸檔后,合理正確地開發其價值,可以促進醫院更好的發展。根據醫院工作的特點,可以對三類檔案進行重點管理,分別為“醫德醫風類”“繼續再教育類”及“職稱晉升類”。這三類檔案都直接與醫務人員相關。醫學知識更新速度快,醫療舉措日新月異,醫務人員對新知識對醫療舉措的渴求更明顯。醫務人員是醫院發展的核心力量,可以最大限度地增強醫院的核心競爭力。醫院辦公室檔案管理人員可通過信息化手段,定期對這三類檔案進行信息分析,了解醫院醫務人員的動態變化,了解醫務人員開展繼續再教育的現狀及趨勢。所進行的分析報告,可以為醫院決策者提供參考,促進醫務人員整體水平的提高。
(六)網絡化醫院檔案管理可以促進節約型醫院建設
檔案以文書類居多,每年醫院都會有大量的醫療相關檔案歸檔。按國家規定,醫療檔案需要保30年以上,有些特殊病例檔案需要保存更長時間。醫院為了保存相關檔案,需要花巨資添置相關設備。推行網絡化檔案管理后,醫院信息化進程加速,電子病歷可以減少大量紙張的使用,數字化影像可以減少沖洗影像資料而帶來的巨大投入,大大地節約了檔案成本。有報道稱,某醫院2009年被選全院科室檔案網絡化管理后,共為醫院節約270余萬元。同時,網絡化辦公室檔案管理后,可以根據醫院每個科室的特點,由檔案秘書自行設立分類要求,明確細致地填寫相關檔案內容,有效地提升醫院辦公室檔案管理質量。
四、結束語
關鍵詞:高校二級學院;電子檔案;管理;精細化
2008年9月教育部頒布實施《高等學校檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》),其中規定了高校檔案的具體內容和形式,同時提出,“對于電子文件的歸檔要求按照國家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894-2002)執行”。以往諸多實踐和研究均認為高校檔案資料有歷史借鑒和參考作用,不僅有較高的保存、使用和借鑒價值,更為學校和學院的教育教學、科研工作、黨政工作、人才培養、學生事務及后勤保障等各項工作提供有據可查的寶貴信息。[1]但是目前高校檔案管理普遍面臨著缺乏專業人員指導、缺乏檔案管理標準、缺乏經費保障、缺乏具體經驗等諸多問題。與校級層面的檔案管理工作對比而言,高校二級學院的檔案管理工作則缺乏相關規定性文件以及工作的指導意見等,二級學院的辦公室檔案管理多是依據校級層面的制度要求和經驗進行。二級學院辦公室在日常工作中產生了大量的檔案信息需要進行處理和存檔,隨著學校不斷發展,學院師生與日俱增,學院辦公室的工作內容和工作范圍越來越龐大而繁雜,匯聚的信息更是包羅萬象。這些難以數計的檔案信息不僅是學院發展的歷史,同時也是未來學院發展進步的基石,所以加強學院辦公室的檔案信息整理工作迫在眉睫,將對學院乃至學校的發展發揮不可或缺的參考和推進作用,尤其是在無紙化辦公的大背景下,推進辦公室電子化檔案管理的規范化和精細化顯得尤為重要。
一、新形勢下二級學院辦公室電子檔案管理的問題和困難
1.辦公室電子檔案的概念界定模糊
《電子文件歸檔與管理規范》中為電子文件和歸檔電子文件做了定義,其中“具有參考和利用價值并作為檔案保存的電子文件稱為歸檔電子文件”,相當于通常意義上檔案的意思。而“電子文件是指在數字設備及環境中生成,以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴于計算機等數字設備閱讀、處理,并可在通信網絡上傳送的文件”?!兑幏丁分袑τ谶@些文件的歸檔、整理、移交、接受與保管也做了相應的要求。而對于高校二級學院辦公室,作為服務性的職能處室在學院整體運轉和發展過程中,發揮著協調穩定的促進作用和上傳下達的紐帶作用,在日常工作中承擔了較多的原始信息的匯總、整理和傳遞的工作,因此對辦公室電子檔案的界定、何種類型的文件屬于電子檔案、原始信息是否應作為檔案予以保存,是辦公室電子檔案管理的首要問題。
2.辦公室電子檔案的標準化難以實施
學院辦公室檔案是學校檔案中的重要組成和延伸,學院辦公室檔案內容的完整性、分類的規范性、時間的延續性、形式的多樣性、歸檔的及時性都是保證學院檔案質量的基礎,而檔案在保管和使用過程中的嚴格管理也決定著學院辦公室檔案的價值。在當前信息化、電子化辦公的時代背景下,紙質版檔案的形成也大多是基于電子化辦公軟件的制作,因此傳統紙質版檔案的標準化建設,其基礎也就在于必須加強電子檔案的標準化建設。近年來,學院多次迎接校級及以上的專家團來院檢查,其中翻閱近年來學院建設工作檔案是檢查工作的重點,也是學院工作痕跡的重要體現。在迎檢籌備的過程中,由于沒有一套完整的電子檔案管理規定、檔案內容保存不夠完整、分類不夠規范、形式單一、時間不連續、沒有及時進行歸檔等原因,給檔案整理工作造成了一定的困難,深切感受到學院辦公室電子檔案標準化實施的迫切和深遠意義。
3.辦公室工作人員缺乏相關專業知識和意識
由于辦公室工作人員缺乏檔案管理方面的專業背景,欠缺檔案管理的相關知識,面對工作時較多考慮按時按量完成工作,而對信息的及時歸檔和整理的意識則稍顯薄弱。[2]另外辦公室工作多為一人一崗,各負其責,日常工作中缺乏崗位間交流溝通,信息不共享,在檔案整理過程中可能出現原始信息的重復采集,浪費辦公資源,工作效率難以提高。
4.辦公室電子檔案管理相對粗放
日常工作中,對于辦公室檔案的管理,從領導層面更加重視傳統的紙質版檔案的歸檔和管理工作,電子檔案在歸檔前也多保存于相關工作人員處,管理相對粗放,對于工作人員檔案整理的相關規定不到位,沒有將電子檔案的整理形成制度化的工作內容,因此無論從領導層面還是基層工作人員,都缺乏對電子檔案管理的意識和要求。尤其是在工作人員進行業務交接時,缺乏電子檔案移交、接收的相關規定,從而造成電子檔案內容的不連續、不完整、不規范。
二、電子檔案管理精細化在高校二級學院辦公室的應用和實踐
1.總結經驗,調整細節,建立電子檔案整理存檔標準
通過以往工作中不斷積累,鼓勵辦公室工作人員總結日常工作要點,將職責內工作進行分類匯總,對過去三年工作的電子信息進行整理,并根據各自工作特點制定相應的電子檔案整理存檔的標準,包括電子檔案的層級目錄、文檔格式、文件命名等相關規定和模版。通過對電子文件的層級目錄的調整、文檔格式的規范和文件命名的精準,從細節著手,捋順工作思路,按電子檔案信息的重要性排序,簡明扼要地反映學院的工作內容和重點,加強重點工作的開展和落實,提高學院辦公室的工作效能,體現工作痕跡和業績。
2.集中討論,制定學院辦公室電子檔案內容范圍
在工作人員自我總結的基礎上,召開辦公室集體會議,討論學院辦公室電子檔案的范圍、目錄和內容,商討、匯總并制定學院辦公室檔案整理的標準和制度。協調整理電子檔案的交叉的和未覆蓋的內容,落實到人,相互監督,逐步建立完善的學院辦公室電子檔案數據庫,建立以人事檔案為基礎,包含黨建、科研、教學、學生、工會等諸多工作的學院辦公室電子檔案。
3.組織業務學習,開展技能培訓
學院定期召開業務學習,鼓勵辦公室工作人員學習電子檔案,整理相關業務知識,熟悉檔案管理的業務規定,鼓勵學習第二崗位的工作技能,促進辦公人員綜合能力全面化和技能化。同時能夠使一個崗位的電子檔案歸檔和復核分開,提高辦公室電子檔案整理的質量。鍛煉檔案管理的基本技能,使辦公人員工作能力逐步提升。
4.召開討論沙龍,完善辦公室檔案管理標準
隨著理論學習的跟進和辦公室電子檔案工作的開展落實,不定期地召開檔案整理的討論沙龍,辦公室成員提出整理檔案過程中出現的問題和難點,交流檔案整理便捷的方式方法。每季度進行全學院的檔案梳理和匯總,及時修改檔案整理的標準和制度存在的問題。
5.以評促建,對優秀工作者進行表彰
進行學院辦公室電子檔案內部的評比,對檔案整理優秀的工作者進行表彰。對已經整理的檔案進行翻閱,查找過去學院工作的優點與不足,提升員工自身工作能力。
三、推進高校二級學院辦公室電子檔案管理精細化的意義
1.精細化管理,統一業務標準
通過制定和完善學院電子檔案管理標準,明確了學院辦公室內各項工作的基本內容和歸檔要求,對學院日常工作的業務流程和數據匯總做出精細化的規范,做到統一業務領導、統一管理制度、統一分類方法。能夠防止辦公室工作人員因為制度規定的不明確而造成檔案的缺失和疏漏,保證每個崗位即使更換了工作人員,其電子檔案的存檔內容能夠有一致性和延續性。
2.精細化管理,約束業務行為
通過制定檔案管理制度,約束工作人員養成及時整理、及時歸檔的工作習慣,防止由于工作人員疏忽造成電子檔案的丟失。學院也能及時收集檔案,及時發現并糾正工作中出現的問題。
3.精細化管理,重視信息安全
學院的電子檔案包含了科研、教學、管理等諸多方面的大量信息,電子檔案具有可用網絡傳輸、查詢速度快、利用方便等特點,[3]同時電子檔案因其可復制性強、可篡改性強的特點,在電子檔案的管理過程中必須重視信息安全,提升電子檔案的保密措施,不可盲目地用電子檔案替代傳統紙質版檔案。[4]必須通過精細化管理,監管電子檔案的傳輸和保存的過程,避免信息的外泄和網絡威脅的侵入。
4.精細化管理,提高工作效率
通過辦公室電子檔案整理的標準和管理制度的制定,以及進行檔案整理的評比,增強工作人員的責任心,督促其重視電子檔案的儲存,并將檔案整理和歸檔納入日常工作當中,提升辦公室工作效率。
5.精細化管理,提升服務水平
通過檔案整理和檔案回顧可以總結日常工作中優秀的工作方法,提升基層服務水平,創造和諧的工作氛圍,帶動學院整體協調發展。
6.精細化管理,保證數據支持
建立較為完整的學院辦公室電子檔案數據庫,能夠簡化信息查詢流程,節約辦公成本。通過掌握有效的信息資源,從紛繁復雜的冗長信息中快速揀選出實用信息,能夠為學院班子提供足夠的數據支持,輔助學院領導做出科學決策。[5]
參考文獻:
[1]徐偉.淺談高等學校檔案管理的作用和意義[J].黑龍江史志,2015(1):276-276.
[2]青瑋,張妍.高職院校檔案工作人員現狀與素質要求[J].北京勞動保障職業學院學報,2013(3):46-48.
[3]王學梅.以創新推進高校教學檔案的電子化管理[J].淮海工學院學報(社會科學版),2010(8):130-131.
[4]李倩.圖紙類紙質檔案與電子化檔案共存的必要性[J].辦公室業務,2014(9):52-53.
關鍵詞:醫院辦公室;檔案管理;工作探討
醫院辦公室檔案管理工作經過長時間的發展和改革,逐漸的在實踐中獲得完善和發展,辦公室檔案作為醫院多年的綜合性材料,對于提高醫院的綜合競爭能力,促進醫院的穩定發展具有重要的意義和作用;醫院辦公室檔案的管理質量直接決定著醫院檔案的完整程度,對于醫院的綜合進步具有關鍵性作用,隨著社會科技的發展,醫院逐漸采取科學的管理模式對檔案進行綜合整理,通過引進先進的技術,建立數字檔案管理,豐富檔案管理方式等提高醫院辦公室的檔案管理水平。雖然檔案管理逐漸獲得了發展和改進,但是醫院辦公室檔案由于工作種類繁雜,仍然存在很大的問題,本文結合相關的問題和應用進行分析,希望能夠提高醫院辦公室檔案管理水平。
1 醫院辦公室檔案管理工作特點
1.1 檔案館內容的復雜性
隨著科學技術的不斷發展,醫院辦公室的檔案管理水平也逐漸發展,在對傳統的檔案形式進行保留和整理的過程中,通過科學技術,建立相關的影音、視屏、圖片等電子類檔案,通過電子類檔案管理,有效的提高了檔案管理的嚴密性和準確性。由于醫院工作種類繁瑣,因此醫院辦公室檔案管理也存在眾多的復雜類型,根相關的調查和分析,我國醫院辦公室檔案管理主要包括以下幾種復雜類型,首先,醫院辦公室檔案管理的過程中,業務指導類的檔案數量較多,眾所周知,醫院作為基醫療衛生服務建設行業,工作內容復雜、繁重,而且受到醫院自身的原因影響,醫院自身的救治工作比較多,這樣的不平衡的繁重工作任務直接導致醫院治療部門和檔案管理部門之間存在很大的差異和不同。檔案作為基礎性信息記錄,受到時代的快速性影響,檔案管理方式也不斷更新,在醫院辦公室檔案管理過程匯中,對于新的制度要求、操作標準、都需要及時的補充和發展。
1.2 相關的醫患關系檔案影響性大
醫院作為公共醫療服務衛生機構,面向的是整個社會的廣大人民群眾,所以醫院辦公室檔案管理中存在大量的醫患關系的檔案,隨著社會綜合素質水平的提升,社會群眾對于醫療機構的衛生水平和技術問題都有了很大的提升,在進行醫療活動的過程中,患者與醫生在治療方式上也存在一定的糾紛,這樣的醫患檔案不僅與檔案管理水平有關,而且能夠直接反映出醫院本身的醫療技術問題和道德文化問題,因此,針對這樣的問題,醫院要積極做好醫患關系的檔案,加強醫患關系檔案的整理和保存。在醫院發生醫療事故或者引發醫療糾紛的問題時,相關的調查問題和解決處理都會從醫院辦公室的檔案管理進行,成為處理問題和糾紛的重要依據。
1.3 醫生調任、晉升類的檔案處理
醫院工作過程中,醫生會經常出現晉升、離職等問題,作為醫院的主體工作者,加強醫生的檔案管理也是醫院辦公室檔案管理的方面;為了能夠積極推動完整的檔案管理體系,醫院辦公室要積極保證三個方面的醫生方案問題:首先,加強檔案完整性,醫院辦公室檔案管理的人員流動相對比較小,與普通單位之間存在很大的差異,只有醫院辦公室檔案工作人員的穩定才能保障檔案管理工作的完整性和穩定性;與此同時,加強檔案管理人員的工作成熟度也是促進檔案高效管理的措施,能夠積極提高檔案的管理質量和管理效率。其次,注重檔案管理的科技性,隨著社會的不斷進步,醫院辦公室檔案管理工作需要跟隨時代的步伐進行改革,逐級向著信息化和科技化的法相進行轉變,這樣的發展趨勢也是檔案管理的重要發展方向,一方面能夠減輕辦公室管理工作的壓力,另一方面能夠減少不必要的人力資源的浪費。
2 醫院辦公室檔案管理目前存在的問題
2.1 檔案管理人員緊缺
在醫院辦公室檔案管理過程中,由于工作重點不同,醫院領導很容易將醫院的所有重心放在硬件建設和發展上,缺乏對于管理層面的認識,特別是很容易造成檔案建設的忽視問題。檔案管理過程需要專門的專業人才進行管理,從而才能保障檔案資源的安全性,檔案管理人員通常由行政工作人員管理,在管理過程中,很容易出現工作人員的職責不明確,保管制度不及時不嚴格等問題出現,給整個醫院辦公室的檔案管理帶來很大的問題。
2.2 現代管理軟件水平不足
在電子技術和通信技術不斷發展的當今社會,檔案管理不在局限于手工操作、人工分類等,引進現代化的管理軟件成為檔案管理的必然需求,雖然使用Excei軟件進行錄入和編寫在一定程度上已經極大的提高了工作效率,但是卻仍然無法滿足醫院檔案管理的要求,給整個醫院辦公室的檔案管理帶來很大的影響,因此,對于醫院辦公室檔案管理部門要積極投入資金,加強現代化的檔案管理模式,從而提高醫院辦公室檔案管理的效率。
2.3 檔案收集以及歸檔不及時、不規范
醫院作為醫療服務場所,檔案數量相對于其他行業的檔案管理而言具有很大的復雜性,醫院辦公室檔案包括很多臨床科室、住院部、以及后勤部等多個部門的相關資料,檔案管理相當巨大,管理任務很重;由于檔案管理人員緊張,很多臨床科室的檔案不能進行及時、有效的整理,給后期的檔案處理帶來很大的問題,直接影響醫院的總體管理水平。
3 醫院辦公室檔案管理的應用
通過上面的醫院辦公室檔案特點和存在問題的分析,我們能夠清晰的了解到醫院辦公室檔案管理工作對于醫院發展具有重要的意義和作用,加強檔案管理是促進醫院穩定發展的重要保障;下面將結合醫院辦公室檔案管理的現狀對醫院辦公室檔案管理的應用進行分析,醫院辦公室檔案管理主要存在以下幾個方面的應用。
3.1 優質的檔案管理是醫院文化建設的重要部分
醫院辦公室檔案管理是醫院建設和發展的重要部分,對檔案進行合理化的管理,能夠積極提升醫院的品牌形象,提高醫院的綜合競爭能力;在實際工作過程中,掌握檔案管理的行管細節,能夠積極減少醫患問題的出現,領導應該對檔案管理給予足夠的重視,除了加強各項規章制度外,要積極對檔案價值進行合理的開發,提高醫院辦公室檔案管理的強度和力度。優質的醫院辦公室檔案管理能夠積極推進醫院總體水平發展,提高醫院的品牌效應,加強競爭能力。
3.2 完善醫院辦公室檔案管理促進醫院建設發展
辦公室檔案管理工作的重心應該積極推進檔案完整性管理,在保障檔案管理完整性的基礎上,努力做好檔案的保密工作,保障檔案使用的效果和作用;與此同時,要定期對醫院辦公室檔案管理工作進行定點的抽查和監督,從而確保整個檔案管理的工作質量。對于一些醫患糾紛事件,檔案管理部門要注重此類檔案的價值開發,仔細分析其內部的利弊問題和原因問題,形成完整的分析報告,從而為以后工作做出指導性的意見。
總而言之,醫院辦公室檔案管理作為醫院管理工作的重要組成部分,對于醫院的具有重要作用,醫院檔案管理工作是一項長期的、系統的工作,能夠切實推進醫院的發展,完善醫院內部的建設發展,因此應該對其進行重視,并不斷的在實際過程中推動醫院檔案管理工作。
參考文獻
[1]舒放.實施精細化管理,提高醫院辦公室行政效能[J].中國醫藥導報,2013,10(25):159-161.
爆竹傳吉語,臘梅報新春。轉眼,2019年的工作即將告一段落,一年來,辦公室在公司領導和各位同事的支持與配合下,認真履行部門職責,較圓滿地完成了各項目標任務?,F將部門年度工作狀況總結如下:
(一)加強部門人員自身學習。辦公室作為公司的綜合協調部門,工作任務繁雜而艱巨,而辦公室人員的學識、潛力和閱歷與其任職都有必然的聯系,所以部門人員始終不敢掉以輕心,不斷在學習:向書本學習、向周圍的領導學習、向同事學習。在工作中加強與各部門的配合與聯系,用心提高部門各項業務素質,爭取工作的主動性,努力提高工作效率和工作質量。
(二)創新檔案管理模式。以往公司采用的是傳統檔案管理模式,即將紙質檔案分類裝訂,存儲在檔案柜中。但分類較為模糊,且文件、資料經部門間傳閱較為分散,造成查找不便,極大降低了辦公室的工作效率。公司領導充分意識到了該檔案管理模式的弊端,批準辦公室收集各科室的零散文件資料,統一實行電子檔案管理。這一舉措極大提高了檔案查詢的效率,使公司的檔案管理實現了跨越性的飛躍。
(三)公司會議安排布置。年內,我公司共召開了大小會議包括夜學超過百余次,公司對內、對外的會議,辦公室從會前準備到會中服務及會后跟蹤,會議接待、會場布置都能較好地完成,以及重大會議的信息報道,保證了各項會議的成功召開。
【關鍵詞】辦公室;檔案管理;效率;方法
一、辦公室檔案管理原則及要求
檔案管理工作必須遵循服從、嚴謹、高效以及合作的相關原則,才能夠準確客觀和及時地完成相關工作,更好地發揮檔案管理工作職能,為辦公室的其他業務及管理打好基礎。
(一)準確,客觀地記錄辦公室相關內容。檔案管理工作是辦公室經營管理作業鏈中的紐帶,檔案管理如果不能夠準確地收集、整理辦公室關鍵信息,也就無法為單位領導等提供決策幫助,則檔案管理工作就不能很好地發揮紐帶作用。做到檔案管理工作的基本要求,則檔案管理必須具備全局觀念,具備責任心并正確地理解辦公室的經營戰略與發展策略,不偏不倚地對資料進行整理、對會議內容等進行記錄,確保信息真實有效,才能夠合理地協調下級部門及人員工作,進而促進辦公室管理的更好實現。
(二)嚴謹,一絲不茍精準服務?,F代辦公室管理強調效率,檔案管理工作需要對多元化的信息進行記錄、傳達,并協調相關部門及人員完成相關工作。在這個過程中,檔案管理工作必須嚴謹認真,遵循嚴謹性原則,一絲不茍地完成相關工作,才能夠更好地服務辦公室管理。要想做到檔案管理工作的嚴謹性原則,就必須關注細節。辦公室管理關注精細化或精準化管理,檔案管理工作同樣如此。合格的檔案管理,必須關注細節,并且及時準確地根據管理層要求對相關工作進行輔助、協調,以確保檔案管理工作職能得到合理發揮?,F代辦公室檔案管理在工作中必須保持警惕,對工作中的細節進行充分地記錄與分析,見微知著,并在動態環境中尋找規律,才能夠不斷提升檔案管理的勝任力。此外,辦公室檔案管理工作人員必須堅持嚴謹的原則,對辦公室的內部信息及資料等進行妥善保管,對文件進行保密管理,不對任何人泄露文件信息,并在本職工作范圍內嚴格地按照檔案管理工作原則與辦公室要求從事相關工作,不可以越權行事,也不可以利用職務便利謀求不正當利益。
(三)利用信息手段提升檔案管理效率。在辦公室檔案管理追求信息化與高效率的背景下,檔案管理工作必須做到高效率,才能夠滿足辦公室檔案管理者與其他業務的需求。由此可見,高效原則是檔案管理工作的重要原則之一。要想做到檔案管理工作的高效原則,檔案管理需要較好地掌握現代檔案管理工作的基本技巧,靈活運用現代化信息技術及其他管理工具,進而提升檔案管理工作的效率,更好地促進其職能的發揮。這就需要檔案管理工作人員持續保持學習意識,對檔案管理工作相關的知識與技能進行不斷地積累與運用。全面了解辦公室檔案管理工作的特性與具體要求,并正確恰當地運用相關技術,更高效的完成檔案管理崗位工作。
(四)合作,正確傳遞合理協調。檔案管理不是被動地接受文檔并保存,而是需要與其它科室進行溝通、文件收集并最終完成歸檔。在這個過程中,辦公室檔案管理人員必須與其它科室的人員進行溝通與合作,確保檔案管理能夠了解內外部信息,并協調相關工作順利地進行。要做到檔案管理工作的合作原則要求,檔案管理人員必須保持合作意識,并加強人際交往與溝通能力,以客觀的立場和態度,對檔案管理相關工作進行處理。
二、 辦公室檔案管理存在的共性問題
(一)歸檔不及時。辦公室檔案歸檔不及時,與辦公室及其他科室的相關業務進度等脫節比較嚴重。甚至在部分業務完全結束后,辦公室(檔案室)才會收錄全部的醫療服務信息,而沒有在進行中不斷地更新檔案。特別是一些急救檔案存在信息缺損或不完全等情況,后續也很難補齊,則出現醫療糾紛等很難提供完整、準確的有效文檔。在這個階段已經無法找到完整的文檔資料,這不僅影響檔案管理的效率,還會影響信息的完整性。建立在檔案管理基礎上的一些辦公室研究、分析等也就會因此出現一定問題。
(二)檔案管理不規范。辦公室檔案管理質量不高,包括資料不全、資料內容混亂。甚至,非常多的辦公室檔案管理中,檔案管理人員由辦公室人員兼任,他們往往只是簡單地對文檔進行整理、編號后保存,而不具備對資料進行分類的檔案管理能力。例如,在某辦公室的檔案管理中,檔案室并不上鎖,單位其他科室工作人員等都可以自由進入。這就使得檔案混亂不堪,并且經常出現編號錯亂、丟失等情況,嚴重影響檔案管理效果。
(三)權責不明。辦公室檔案管理中,權責不明確。辦公室工作人員或者其他科室人員都可以隨意借調辦公室相關文檔,其后的歸還等也并不及時,這就影響了辦公室檔案完整性,同時也可能造成文檔信息外泄,這也是非常嚴重的問題。甚至出現檔案中機密信息泄露的情況,然而部分醫療機構內部并不具備調用檔案的醫護人員,患者等可以拍攝或者影印檔案,這是嚴重違反檔案管理保密性原則的。而由于檔案管理責任不明確,責任的追究與處罰就會出現新的問題。
三、改善辦公室檔案管理效率的方法建議
(一)改善檔案管理組織設置。辦公室檔案管理應該設置專門的辦公室檔案管理部門與崗位,分別由不同的人員進行檔案信息的收集、歸檔、錄入、核對、更新、修改等工作,提升檔案管理的及時性。同時,還需要對檔案管理制度進行完善,對于借調檔案資料等具體情況,進行授權約束,避免檔案管理中的機密信息外流等。
督促建立一個上下貫通、左右銜接的檔案收集工作網絡體系,明確主管領導、檔案人員的職責范圍,保證檔案收集工作層層有人管。明確將檔案收集工作納人辦公室責任人崗位職責、工作計劃和工作程序中,讓負責人支持和理解工程檔案的收集工作。明確專人負責檔案的收集、整理、歸檔工作,保證檔案齊全、完整、準時地移交檔案部門。
(二)不斷提高檔案管理者業務素養。檔案管理者可以通過職業培訓班參加專業技能培訓,提升對檔案管理工作原則性與靈活性認知的同時,為更好地做到兩者統一創造內在條件。檔案管理者需要不斷提升個人素質和職業勝任力,更靈活地完成檔案管理工作。這就要求檔案管理者真正做到正確認識崗位工作及職業要求,針對自身素質存在的不足進行及時的改進,確保檔案管理者能夠在較好的勝任力基礎上從事本職工作。同時,檔案管理者需要因時而動,靈活應變,在動態環境下,更好地尊重職業道德,運用工作技巧,恰當地處理相關工作,發揮崗位職能。檔案管理者工作勝任力的培養,還應該兼顧檔案管理職業道德與檔案管理業務處理、人際關系、協調能力等綜合素質建設。
(三)增加現代化技術手段的運用。針對當前辦公室建設的檔案管理效率差并且有效性不突出的問題,本文認為符合辦公室立體化、動態化的特點,辦公室檔案管理中也需要借助信息技術手段進行改進。在一般單位的檔案管理中,可以在原始檔案基礎上,進一步建立數字檔案編號制度,將檔案關鍵信息或者關鍵詞錄入其中,方便后續管理。在檔案歸檔中,如果發現手工記錄的檔案信息不完整、字跡不清等,則需要及時核查,在檔案庫中對信息進行補充登記,確保信息完整。
【參考文獻】
[1]劉淑仙.關于如何提高辦公室檔案管理工作效率的思考[J].人力資源開發,2015(12).
1 縣級辦公室檔案管理的有效性分析
目前我國正在大力推行城鎮化建設,縣級辦公室作為市以下級別的政府直屬單位,有必要提高工作效率,特別是注重辦公室檔案管理工作的有效性。
1.1 對時展適應的迫切要求
縣級辦公室檔案管理的有效性之一就是它是作為新時代信息產業背景下的重要構成部分,為縣級地區政府工作人員查閱信息、調查資料提供了巨大便利,提高了辦公室工作效率。尤其是信息技術的廣泛加入,也讓縣級辦公室檔案管理工作的自身地位更加突出??h級辦公室應該注重與時俱進,更好為縣域人民服務,充分重視檔案管理工作的重要性,最重要的是要把縣級檔案管理工作與社會實際結合起來,體現工作價值,將其放在社會需要的第一位,體現其在縣域整體社會服務工作中的有效性。
1.2 對檔案事業的可持續發展
檔案管理工作無論在哪里都講求持續性和連貫性,縣級辦公室相對城市而言資源有限,應該采取符合自身實際狀況與縣域發展要求的管理手段來展開工作,合力維持檔案管理工作的可持續發展態勢??h級辦公室要明確一點,那就是檔案管理工作不是一次性形成的,它的形成一定存在具體的時間性與歷史性,這些都是確保檔案管理完整性的關鍵。所以為了促進檔案管理工作的有效可持續發展特性,一定要提高辦公室檔案管理人員綜合素質,全面提高檔案管理效率。
1.3 對國民經濟、社會協調的有利輔助
縣級檔案管理工作的第3點有效性就是它促進了國民經濟與社會協調發展進程。這主要是因為社會發展與經濟進步都是無法離開檔案的。所以縣級辦公室一定要抓緊檔案管理工作發展,以此來間接推動縣域經濟,爭取早日實現城鎮一體化發展目標??h級辦公室要明確檔案就是對過去的記錄,對未來的參考,要時刻都體現它的有效性存在價值,做好檔案管理工作的每一個細節[1]。
2 縣級辦公室檔案管理工作效率提升的有效途徑
縣級辦公室檔案管理工作要走信息化路線,也要走基層群眾路線,本文主要從這兩大?用胬刺教炙?的管理工作效率提升有效途徑。
2.1 基于信息層面的檔案管理工作效率提升途徑
實質上,我國縣級辦公室在檔案管理工作方面還在沿襲走老路,用傳統方式管理檔案,這在先進社會已經落伍,應該在檔案管理方面走現代化路線,這其中就包括管理內容與管理技術手段的全面現代化??h級辦公室應該加大資金投入力度,做到對檔案收集、整理、存儲、保存管理的一體化進程,建設現代化庫房和檔案保護技術,計算機管理檔案,大力開發檔案信息資源利用進程,走電子文件歸檔和電子檔案管理路線。另外,像縮微技術、激光光盤技術、靜電復印技術、3D打印技術也應該融入到檔案管理工作當中,實現對檔案管理的現代化解決途徑,解決傳統中無法徹底解決的檔案管理問題。
再一點,要充分利用頗為人性化的人工智能技術,有效通過計算機技術來延伸技術人員智能水平,通過它們來解決對檔案的收集與分類問題,推動縣級檔案智能化管理發展進程。
最后,要結合數字化多媒體檔案信息管理核心,結合光盤存儲技術、計算機網絡技術、寬帶數據通信傳輸技術來為用戶提供共享式多媒體檔案信息資源庫,實現對檔案的全媒體完整數據管理模式,豐富檔案開發利用手段,加快檔案信息化管理的規范化路徑,同時對某些縣內辦公室的珍貴檔案原件進行有效的數字化保護[2]。
2.2 基于縣級辦公室組織內部與外部基層的檔案管理工作效率提升途徑
縣級辦公室要圍繞自身組織內部與外部基層來展開一系列的檔案管理工作效率優化方式,本文主要提出以下4點。
1制定文件,扎實培訓
縣級辦公室在檔案管理工作中一定要避免少走彎路,要實現事半功倍的工作效果。為此應該多走出去,向其他單位借鑒學習,更應該制定和引發相關業務文件,創建示范縣發展體系,扎實搞好縣內相關業務培訓工作,對檔案人員進行具體的、有針對性的全面培訓。
2配合上級部門,做好協作工作
應該以縣級辦公室為核心,推動全縣建設檔案工作向前發展,為此,應該在縣內各級涉農部門構建聯動機制,確保他們各司其職,制定契合于縣域發展現狀與實際政務工作的《檔案管理辦法》、《檔案管理實施細則》,建立全面的檔案管理工作制度,并開展基于基層治理與集成民主建設的縣級公共服務活動和社會管理改革活動。做好檔案管理中有關職工管理、企業管理乃至土地管理、林權管理方面的相關內容,并對專項活動所形成的文件材料進行有效歸檔,確保檔案質量要求,也要確保檔案管理工作與其它工作之間的部署協調關系,爭取做到縣級辦公室的各項工作同實施、同完成。
3突出管理特色,創新管理機制
縣級辦公室的檔案管理工作一定要做到積極穩妥,要從縣域發展的大局觀來考慮問題,即確立多個鄉鎮和社區來作為檔案管理建設試點,共同為新農村建設檔案工作添磚加瓦。為了突出縣級辦公室檔案工作管理特色和創新機制,本文提出兩點創新做法。
首先,可以考慮將縣級集體林權制度改革檔案提前接收入館。這樣做也是為了積極主動和提早謀劃縣內林改工作,指導林改材料的快速形成、完整收集和妥善整理。例如某縣級辦公室就按照相關業務標準對林改檔案進行了整理規范,將縣內的6000卷檔案直接移交到縣檔案館保存,基本確保了林改檔案的安全與完整,更方便從業人員及老百姓隨時查閱。該縣由于林改檔案成績出色,還被國家林業局評為了“林改百強典型縣”。
其次是可以考慮將婚姻登記檔案提前接收入館??h級辦公室應該成立成立專門的縣級婚姻登記處,方便老百姓生活??h級辦公室應該主動聯系縣婚姻登記處,將每年所形成的婚姻登記檔案接收入館,確保檔案管理的安全性,同時也非常利于老百姓利用查看。
以上兩點涉及民生的話題都是現如今地方或縣級辦公室在檔案管理方面需要作出的改變,這樣做才能使民生檔案管理更加規范,也更有利于百姓的日常學習、工作與生活穩定。
4完善“三農”檔案信息資源
縣級辦公室目前都已經建立了公眾信息網,也要通過這一網絡來實現“三農”教育。圍繞縣域老百姓所關注的話題開展“三農”政策方針、政務信息、檔案法規、檔案業務指示與查檔指南的相關教育,通過互聯網平臺來宣揚和相關信息資源,實現權限檔案的資源共享,這也是縣級辦公室完善“三農”檔案信息資源管理工作與宣傳工作的最佳手段[3]。
文書是目前辦公室中一個非常重要的工作崗位,在機關單位的業務辦公過程中起到了非常重要的作用。隨著機關單位工作的開展,文書工作的職責也隨之變大,對于文檔的管理、查詢利用以及文檔銷毀等文書檔案管理工作也成為文書工作的一部分。尤其是近些年,政府機關的各種文書類型越來越多,版本的文書數量也越來越大,傳統的文書工作手工作業以及紙質檔案的辦公管理很難適應新時代的需求,很難滿足當前社會快速發展下人們對各種文書檔案的管理要求,亟需一種快速的、科學的、方便的、自動的文書檔案管理辦法來推動并加快文書工作?,F代科學技術的快速發展,計算機已經在社會的各個領域、各個行業中廣泛應用,通過計算機科學技術與互聯網技術來加快文書工作與文書檔案管理工作的信息化進程,設計并開發專門的文書工作與文書檔案管理系統來加快各個企事業單位的辦公質量與效率,最終實現企事業單位的辦公的文書檔案管理自動化,這對于推動我國企事業單位辦公效率來說具有非常重要的現實意義。
2文書工作與文書檔案管理系統開發的作用
就目前我國辦公室中大部分的文書工作以及文書檔案管理工作的現狀來看,開展科學系統的文書工作與文書檔案管理系統,從辦公室文書檔案管理制度、工作銜接、工作管理等方面起到非常重要的作用。第一,文書工作與文書檔案管理系統的開發彌補了傳統文書檔案管理制度上的缺失。在很多辦公室中,文書檔案的管理工作歸屬于行政辦公室的范圍,所以在日常的文書檔案管理中嘗嘗出現檔案歸檔不及時、檔案管理標準低下等情況,這些現象的發生會導致文書檔案管理工作上的制度混亂,而且制度的不完善也會造成各部門對事故發生后的相互推諉而使得文書檔案管理更加雜亂無章。通過開發專門的文書工作與文書檔案管理系統,可以很好地通過技術來實現嚴格的業務流程,從而要求文書管理人員按照界面的操作來一步步實現文書檔案的管理,突破傳統人為工作方式下形成的文書檔案管理障礙。第二,文書工作與文書檔案管理系統的開發解決了文書職位與檔案管理上的工作銜接問題。在日常的文書檔案管理中,很多企事業單位是將文書與檔案進行了分離,雖然實施了一部分的管理辦法來提升文書檔案的正確性、科學性與實效性,但是由于對文書職位的重視不夠,在人員配置方面往往是一個人多職或他人兼職,工作上的銜接問題非常明顯,導致了當前文書檔案管理工作缺乏系統性和銜接性,文書與檔案管理之間形成了很大的差異性,而且在檔案管理中,文書并沒有讓檔案發揮其應用的作用。文書工作與文書檔案管理系統的實現將系統角色與文書檔案緊密聯系在一起,只有真正的文書角色,才能對檔案進行嚴格管理,實現了二者之間的銜接性,突破了由于各種管理不當造成的工作差距,真正體現了文書對檔案管理的作用。第三,文書工作與文書檔案管理系統通過科學的管理辦法彌補了傳統文書檔案管理中缺乏專業管理人才的缺陷。由于傳統的文書工作中,對檔案管理缺乏專業意識,所以并沒有設定專門的管理崗位來實施對文書檔案的管理,對于一般性的文書檔案的管理辦法也很隨意,歸檔工作也效率低下。文書工作與文書檔案管理系統的實現以嚴格的業務流程為導向,專業的數據算法為基礎來實現對文書檔案專業的管理辦法,從而彌補了普通系統用戶在文書檔案管理工作中專業技術上的不足,提升了辦公室文書檔案的管理、歸檔等工作質量,保障文書檔案管理工作的順利開展。
3文書工作與文書檔案管理工作需求分析與功能設計
文書工作與文書檔案管理工作內容主要是圍繞著辦公檔案來開展,而實現的文書工作與文書檔案管理系統則是要充分了解文書檔案管理工作內容,而后分析其在信息化轉變過程中需要實現的功能點,進而開發出對應的文書工作與文書檔案管理系統實現企事業單位的文書檔案管理工作。首先,文書檔案管理工作的核心是針對檔案的管理,在企事業單位的辦公室中,會與其他很多部門進行溝通,而文件檔案則是較為正式的一種,文書檔案管理工作首先要接收到相應的文件之后,將其進行歸檔,而后進行文件著錄、案卷著錄進行統一的歸納與管理,方便后期的查詢、借閱等的操作。在對文書工作與文書檔案管理系統的實現中,首先要實現的是文書檔案的電子化轉變。在傳統的工作模式中,常見的檔案大都以紙質的形式進行下發與傳輸,所以要實現紙質文檔的電子化轉變,通過添加掃描錄入接口來將傳統紙質檔案轉變成數字化數據來進行操作。當然,為了改變傳統的紙質檔案的工作模式,在實現的文書工作與文書檔案管理系統中添加登記入口,來實現對檔案的等級工作。同時,在系統中需要添加針對檔案的內容修正變更功能,來允許文書人員對檔案內容進行修改和更正。其次,文書檔案管理工作會將歸檔的檔案借閱給其他人員,會是要對檔案進行歸還,所以在實現的文書工作與文書檔案管理系統要實現檔案的查詢、借閱以及歸還的功能,從而提升文書檔案的管理工作。基于上述考慮,在設計文書工作與文書檔案管理系統時需要完成企事業單位辦公室文書檔案管理的基本工作,同時要本著提升管理效率的原則來實現各種功能優化傳統的文書檔案管理流程。如圖1所示,為設計的文書工作與文書檔案管理系統功能結構框架圖。檔案管理檔案借閱與歸還系統設定綜合查詢文書工作與文書檔案管理系統檔案登記掃描錄入文件著錄文件歸檔案卷著錄檔案變更網上預訂網上查詢檔案借閱檔案歸還借閱人管理綜合檢索檔案統計檔案狀態設定年鑒銷毀圖1文書工作與文書檔案管理系統框架結構圖如圖1所示,文書工作與文書檔案管理系統包括文書檔案管理、文書檔案借閱與歸還、綜合查詢、系統設定等四個最為基本的功能。
3.1文書檔案管理模塊
文書檔案管理模塊是實現最基本的文書檔案管理功能,通過設計和實現以下功能點來實現文書檔案管理工作。1)檔案登記:系統實現檔案電子化、信息化、數字化的關鍵,在對發文登記、收文登記和登記進行合成,從而生成了最為基本的電子化檔案,為后續的其他檔案管理的業務提供最為基本的數據。2)檔案掃描錄入:該功能主要是對傳統紙質檔案進行快速電子化轉變的功能,通過高速掃描儀等設備將紙質文檔掃描成固定格式的數字化文件,而后通過第三方穩定軟件將其轉化成可編輯、修改的文件進行存儲與管理,方便后期的業務的使用與處理。3)文件著錄主要是最初的檔案文件進行著錄處理,制作成相應的目錄、報表等方便后期文書檔案工作的開展。4)案卷著錄:主要是文書檔案的歸類,通過創建案卷來將文書檔案進行統一分類,而后將相應的文書檔案歸屬到同一類別中的案卷中,從而形成文檔的分類與統一管理。5)文件歸檔:主要實現是文書檔案的文件級著錄檔案創建,從而實現錄入的檔案的歸檔操作。6)檔案變更:主要是對文書檔案內容或案卷內容的修改與更正,根據實際的業務需要將其進行變更操作,從而更加滿足企事業單位的文書工作需求。7)年鑒銷毀:針對傳統的紙質檔案銷毀進行數據備份的功能,針對檔期的紙質檔案按照業務規定要進行銷毀,通過年鑒銷毀的功能可以將其進行備份,并添加上已銷毀的標記,以備不時之需。
3.2文書檔案借閱與歸還
文書檔案借閱與歸還功能主要是實現其他人員對文書檔案的查詢、預訂、借閱、歸還的管理操作。1)網上查詢:為了實現文書檔案管理信息化轉變,在文書檔案進行歸檔與著錄之后,其他工作人員就可以對當前所有的文書檔案進行查詢,通過全部查詢的功能或者輸入某些條件來將自己需要的文書檔案查詢出來,根據其狀態進行預訂或延遲操作。2)網上預訂:主要是對文書檔案預訂操作,當查詢到對應的檔案未被預訂或借出,就可以在網上進行預訂。3)檔案借閱與歸還:主要是對文書檔案的借閱狀態進行操作,文書人員可以根據實際的工作內容將文書檔案的狀態進行變更,從而在文書檔案被借閱或歸還之后快速標記其借閱狀態。在此,對文書檔案的借閱狀態進行設計,主要分為未預訂、已預訂、已借出、未歸還、已歸還,通過幾種狀態的變更來實現對文書檔案的查詢、預訂、借閱與歸還的操作。
3.3綜合查詢
綜合查詢功能主要是方便文書管理人員對其進行查詢,如檔案的狀態匯總查詢,根據相應條件對文書、案卷、各種借閱與歸還信息進行統一查詢,從而方便文書人員的文書檔案管理工作的開展,提升其工作效率。同時增加了各種檔案統計表格,以圖表的形式形象化地展示其當前的基本狀態,極大地方便文書檔案管理工作的開展。3.4系統設定系統設定主要是對借閱人的管理以及文書檔案基本狀態的設定。
4總結
文書工作與文書檔案管理系統的設計,主要是以實際的文書檔案管理工作內容為需求,本著優化文書檔案管理工作流程和提升效率的原則,設計了檔案管理、文書檔案借閱與歸還、綜合查詢、系統設定等基本功能,從而滿足文書人員的基本工作需求,提升文書檔案管理的工作效率與質量。
作者:王琦 單位:南通市人民政府外事僑務辦公室
參考文獻:
[1]王芳.關于檔案管理前端控制與文書工作的思考[J].蘭臺內外,2016(4):34-35.
[2]魏韓利.文書工作與文書檔案管理系統的設計與實現[J].辦公室業務,2016(8):109.
[3]李超.檔案管理系統在文書檔案工作中的應用[J].現代國企研究,2015(12):90-91.
[4]張文華.改進文書檔案管理工作的方法[J].黑龍江檔案,2014(4):157.