時間:2023-05-25 16:53:13
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關鍵詞:園林綠化;城市建設;發展
1.園林綠化在城市建設中的作用
1.1生態作用
一是園林綠化可以有效控制城市中CO2的含量,從而提高城市的空氣質量,同時綠色植物會發揮出自身的光合作用,吸收CO2并釋放出O2。二是,調節小范圍氣候。最明顯的表現在樹蔭下的溫度要低于陽光直射的地方,植物葉面通過蒸發可以將空氣的溫度提高。三是,夏季可以降低高溫。隨著城市人口的增加,城市高樓林立,導致熱島效應,而園林綠化可有效降低溫度。
1.2社會經濟作用
園林綠化可以產生一定的經濟效益,隨著城市綠化的增加,改善了城市居民的生活環境,從而提高了居民的環境意識,促進了人們主動創造健康的生活環境。園林綠化的發展需要大量的工作人員,為城市人民提供了更多的工作機會。
1.3文化作用
園林綠化的文化作用體現在可以熏陶人們的身心,城市環境的主體就是人,人們在快節奏的生活環境下,身心疲憊,所以需要一個可以休憩的場所來緩解這種疲憊和壓力,而城市園林綠化就可以為人們提供這樣一個場所。另外,園林綠化的文化功能還體現在教育方面,表現在城市的人文景觀和品味,而城市中的人們也正在潛移默化的受到影響。
2.園林綠化在城市建設中的發展策略
2.1提升園林施工隊伍專業素質
針對目前城市建設中園林施工隊伍專業素質不高的現狀,應通過提升園林施工隊伍專業素質來應對這一現狀,聘請具有經驗豐富、專業技術能力強的園林專業人員和園林施工管理人員,成立園林建設研究小組,為城市園林綠化工作提供技術高、專業強的隊伍。此外,還要通過有效的培訓來提高園林施工人員的專業性,開設各類培訓課程提高施工人員素質,確保施工人員高效完成自己的工作任務。在園林施工管理工作中施工人員并沒有直接參與,但他們是管理者的主要管理對象,施工人員專業素質的提升,對施工管理工作起到了積極的促進作用。
2.2加大園林綠化建設資金投入
根據園林綠化的要求和規模,深入分析研究,并確定園林綠化建設所需的資金投入。園林綠化是城市建設的一部分,其對于改善城市環境,促進城市發展發揮有著重要作用,所以,要加強園林綠化的管理,有效處理環境投資效益與園林綠化,并直接與效益掛鉤,做好長期工作規劃,從而使得園林綠化水平和質量得到提升。總之,加大園林綠化建設資金投入,對于促進城市建設發展具有重要作用。
2.3推動城市建設中園林綠化的法制進程
城市園林綠化工作的開展需要加強推進法制進程,因為在園林綠化建設中沒有統一的法規制度,園林綠化工程的質量無法得到保證,所以,加強園林綠化的法制建設非常重要。在編制規章制度時,要對園林綠化規劃基礎進行分析,在城市大的環境下開展園林綠化建設,統一確定園林綠化質量的驗收標準和建設要求,確保園林綠化工程質量,并充分發揮出園林綠化的功能性,
2.4合理規劃城市建設與園林綠化
城市建設規劃要將園林綠化納入其中,從而體現出地方的特色,不能只注重園林建筑物,還要注意園林綠化的方式和程度,促進城市的發展,改善城市的空氣和環境質量。目前,園林綠化工程的成效并不明顯,還需要考慮更加全面的問題。城市園林綠化規劃包括合理配置園林小區設置,結合當地氣候和實際情況來選擇本土的植株和樹種,不能單方面考慮外觀的美觀性而多樣化選擇植物,特色固然重要,但是合理適宜更加重要,切記不要出現本末倒置的現象。在園林綠化建設中要從整體上進行規劃,植物種類要分布合理,進而為人們建設出優美的園林綠化工程,為人們的生活增添一道靚麗的色彩。
文/ 曾玉英 蘇 俊
常德,因為東晉詩人陶淵明的《桃花源記》而聞名天下,山清水秀,早在1996 年就是全省最先實現全面綠化的三個地市之一,全國文明城市、全國優秀旅游城市、全國交通模范城市等十幾個光環已罩在頭頂。如今,生活在這塊土地上的人們,正見證著這座城市建設國家森林城市的鏗鏘步伐,享用著生態文明建設的幸福果實。
民心工程再立新標
主要領導親自拍板。2013 年伊始,王群、周德睿幾乎同時調任常德市書記和市長。當時,不少部門為爭取新領導對其工作的重視,提出了多個創建目標。初來乍到的兩位主要領導沒有急于表態,經過近半年的調研,他們發現,常德雖然綠化水平高,但是并不均衡,山邊、路邊、屋邊的“三邊”綠化參差不齊,尤其是9 個縣市區的綠化水平并不高,不少縣城區沒有一個像樣的公園,這與經濟發展的要求不相符,也與市民應該享受的生態文明成果的要求相差甚遠。經過廣泛調查和認真商議,在兩位領導提議下,班子成員最終達成共識:常德可以不再搞其他任何形式的創建活動,但創建國家森林城市勢在必行!隨后,在市委四屆七次全會上,創建國家森林城市作為常德現代農業十大標志性工程寫入了全會決議,成為全市各級黨政組織社會經濟工作中的一件大事。緊接著,市委發文組成了由市委書記任政委、市長任指揮長、市委副書記任副政委、分管副市長等市級領導任副指揮長的高規格創森指揮部。
動員大會謀劃布局。王群書記在全市創建國家森林城市動員大會上提出,常德創建國家森林城市分兩個時期推進:至2016 年為達標完善期,要求各項指標達到國家森林城市建設標準,獲得國家森林城市稱號;2017 年至2020 年為創建深化期,鞏固提升創建成果,通過國家林業局等幾個部委的復查驗收。鄧三龍廳長指出,常德市堅持讓森林走進城市,堅持用產業造福林農,堅持把綠色留給后人,為湖南的生態建設作出了積極的貢獻。王群書記在全市創森動員會上強調,建設國家森林城市,是建設生態文明、推動科學發展的迫切需要,是改善發展環境、提升綜合實力的迫切需要,是順應群眾期盼、建設美好家園的迫切需要!
創建班子迅速行動。高規格的創建班子成立后,立即啟動了創森總體規劃的編制工作?!吧剿一ㄔ?,綠色新常德”確定為創森的總體定位,按照一城(市城區森林綠地系統)、三區( 山地生態保護區、丘陵林業產業區、平原濕地保護區)、七組團(7個縣市城區森林生態綠地系統)、多廊道( 沅水、澧水、鐵路、高速公路、國省干道等重要生態廊道) 的空間布局,著力構建強有力的森林支撐體系,實現“城在林中、林在城中、山水融合、城鄉一體”的愿景,爭取2016 年實現國家森林城市建設評價體系因子全面達標,成功創建國家森林城市。
相關部門率先垂范。林業部門積極辦點示范,建速生豐產林基地、油茶產業林基地等,引導企業、大戶積極發展油茶產業、林下經濟、速生豐產林基地,把創森與發展現代林業產業有機結合起來,使創森更具活力、更有生命力。各區縣市的住建、園林部門圍繞城區綠化也紛紛使出渾身解數,城區綠化將有一個質的飛躍。為了真正讓創森精神進機關、進社區、進學校、進企業,讓老百姓在創森氛圍中提高生態意識,養成愛綠護綠的良好習慣,市創森辦與教育系統聯辦的全市中小學“創森杯”有獎征文活動已進入評審階段。 目前,政府主導、市場引導、全社會積極參與創森的社會大格局已初步形成。
工程凝聚亮點
按照規劃,市主城區要完成重點工程建設,即城市公園建設工程,沅水干流兩岸綠化工程,江北河湖連通綠化工程,環城高速及出入城口綠化工程,柳葉湖景觀建設工程,太陽山森林公園擴規提質工程,河洑國家森林公園擴規提質工程,推進德山森林公園與孤峰公園合并工程。藍圖既已繪就,行動只爭朝夕。2014 年,市直各級各部門全力創森,至年底,市城區工程創森實際完成投資約6.2 億元。
城區公園建設工程:丁玲公園已建成開園。濱湖公園提質改造計劃投資5000 萬元,預計今年5 月份以前可完工。善卷文化廣場計劃投資8000 萬元,已完成近6000 萬元投資,完成70% 主體工程任務,預計6 月底以前可全部完工。
沅水干流綠化工程:已完成皇經閣至鹽關碼頭段綠化。江南外灘公園總體規劃已完成,即將動工。丹洲隔堤至鹽關碼頭段8 公里內堤花堤工程規劃已完成,現已動工。
江北河湖連通綠化工程:投資1.5億元,完成了穿紫河船碼頭機埠改造,實現了白馬湖與穿紫河的連通,完成了白馬湖橋至長勝橋河段景觀綠化工程,新增綠地 10 萬平方米。投資3357 萬元,基本完成了夏家垱機埠改造及相應水系景觀綠化工程,新增綠地15800 平方米。七里橋機埠改造及相應景觀綠化正在加緊實施。2015 年,將全面鋪開穿紫河東段及新河水系兩岸景觀綠化工程建設。環城高速及出入城口綠化工程:投資800 萬元,已完成朗州路北出入城口綠化工程,新增綠地31000平方米,朗州北路道路綠化也已基本完成。蘆山出入城口、斗姆湖出入城口綠化工程正在加緊建設之中,進展順利。二廣、常長、常張、常吉高速環城段綠化方案已完成。
柳葉湖自然景觀改造工程已完成南岸綠化,常德植物園建設正實施征地拆遷工作。柳葉湖濕地公園申報方案已形成基本框架。
太陽山森林公園、河洑森林公園擴規提質工程,及德山森林公園與孤峰公園合并改造工程,市領導進行了現場調研,已形成基本方案。
特色工程各顯神通
按照市委、市政府的統一部署,各區縣市在創森工作中主要組織實施五項特色工程:即縣城綠化建設,路網、水網、農田林網“三網”綠化,美麗鄉村建設,濕地開發與保護,森林保育與石漠化治理。圍繞五項工程,各區縣市集體發力,因地制宜,比學趕超,熱火朝天。
澧縣形成了“一心、三網、三區”的創森工作規劃理念,2014 年創建國家森林城市總計投資1.1 億元,突出了縣城的公園建設、街道綠化、河道綠化和濕地保護及森林公園建設。目前,投資近7000 萬元的翊武公園已經建成,占地26.67 公頃的義務植樹基地已經建成,24.67 公頃生態文化園也已動工,澧水風光帶成為全市河流綠化的亮點。
創森工作啟動之初,津市就摸索出“五子登科”的獎懲機制:即排位子、曬面子、打板子、獎票子、挪位子。通過落實措施,有效推動了該市的創森工作。到目前為止,津市已累計投資近5780 萬元,實施了6 大項40 小項創森工程,完成綠化面積1000 公頃,全市綠化水平大幅提升。為擴大市民的知曉率,該市還舉辦了《創森杯》散文征文大賽。如今,走在津市大街小巷,城市鄉村,無不讓人感受到該市創建森林城市的濃厚氛圍。
桃源縣計劃投資2 億元,重點建設文體公園、外灘公園、沅水風光帶和街道綠化。截至目前,全縣已完成投資2.3 億元,新增城區綠地面積35 公頃,共完成新造林4046.67 公頃,全面完成省、市下達的造林任務,森林覆蓋率達65.02%,高出全市水平。
石門縣確立了“生態立縣”戰略,2014 年,共投入增綠資金2 億元,完成生態恢復和生態保護性造林2153 公頃;完成義務植樹(含三邊造林)235.5 萬株;綠化道路346.3公里;縣城區新增綠地60.95 公頃。
臨澧縣2014 年將綠化責任落實到鄉鎮,通過領導帶動、建設標準化路段綠化示范樣板帶動全縣干群共同參與,以鄉鎮籌資投入為主,整合交通、林業等方面項目資金800萬元進行通道綠化。
關鍵詞:林業建設;標準化;建設質量;提高內容
在森林資源不斷遭到破壞的同時,人們逐漸的意識到了森林資源對于社會穩定與經濟建設的重要意義,同時在生態環境平衡的發展中,也具有至關重要的調節作用。標準化是現代林業建設中的新要求,需要結合當前的經濟形式,對林業工程建設中的人員素質、種植培育工藝、養護管理等進行優化,提高森林安全管理水平,在時間、空間和種類等要素中對林區環境進行完善,提高我國的林業種植水平。
一、林業標準化要圍繞以營造林為主要內窖的林業六大生態建設工程服務
造林綠化工作從過去主要以農業種植方式,向造林工程化、規?;?、集約化的方向發展,生產方式已發生了重大變化。通過封山育林、人工造林、飛播造林、退耕還林(草),以及對現有森林的撫育改造,從根本上加快林草植被的恢復建設,保護與發展森林資源要確保各項林業重點生態工程的建設真正按工程化管理,提高建設質量和成效,就必須按照林業分類經營和生態工程建設的要求,完善技術質量標準體系,使生態工程建設每個環節要有標可依,技術上有章可循。要實現林業工程的集約化必須首先實現林業的標準化。
當前,我國營造林項目技術質量標準體系基本由國家、行業和地方標準三個主要部分組成。多年來,依據《中華人民共和國質量法》和《中華人民共和國標準化法》,林業主管部門制定并頒布了與營造林有關的國家標準、行業標準100余項,地方標準200多項;基本覆蓋了種子、苗木、造林、營林等主要營造林環節。國家林業局還組織制定和實施了許多與營造林項目相關的專業技術規定,其中許多內容涉及到營造林的技術標準、驗收條件和檢查方法等。如“全國森林資源清查主要技術規定”、“森林資源規劃設計調查主要技術規定”、“全國人工造林、更新合格面積保存狀況調查實施辦法”、“人工造林新成林驗收主要技術標準”、“國有林區林業企業更新造林質量檢查驗收辦法”、“國有林區森林撫育檢查驗收辦法”、。國家造林項目檢查驗收辦法”。針對已實施的全國重點林業生態工程的質量管理,也先后出臺了一些質量標準和工程檢查驗收辦法如“平原綠化這標驗收辦法”、“長江防護林工程檢查驗收辦法”、“太行山綠化工程檢查驗收辦法”。這些各級林業主管部門制定的專業技術規定和單項工程質量管理辦法等雖未納入標準序列,但對營造林拄術標準體系起到了很好的補充和完善作用。
在我國的林業工程建設中,標準化體系還不健全,這主要表現在,在眾多的林業工程建設中,根據種植環境的不同分為了生態林、經濟林等建設項目,那么在育林施工中就具有不同的建設要求,在生態林中要進行原生態環境的保護,重點注意生態環境的恢復。而在經濟林的建設中就應當以采伐經濟為建設核心,通過適地適樹、多樣性的種植使用,提高區域間林業經濟增長。并且就是在統一建設環境中,根據地質情況的不同也具有不同的培育技術要求,這就又增加了規范性的使用難度,不利于標準化的統一建立。
二、林業標準化要為建立比較發達的林業產業體系的建設目標服務
近幾年,隨著人們生活水平的提高,林產品的生產發展很快,產量也在不斷增加,僅人造板產量已達1000萬立方米,鋸材產量1700多萬立方米,松香產量41多萬噸,竹材產量近7億根,其它木材及木材制品也有了很大發展。但從林產品生產來看,質量意識差、技術及管理水平較低的情況還比較突出,不僅浪費國家森林資源,而且也無法適應經濟全球化的競爭環境。應當說,林產品加工業如何提高自身素質,加快產業升級,迎接我國加入WⅡ)國外產品及拄術的挑戰,既適應國際貿易競爭準則,又符合我國森林資源情況和利用政策,是我們面臨的十分嚴峻的任務。林產品標準化也應當圍繞這一目標而加快相應工作。
林產品標準化工作經過幾代人的努力,從無到有,從不完善到基本完善,到標準廣泛應用,對林產品的有序生產及產品質量的提高,起到了重要作用。目前,林產品國家標準已有200多項業標準500多項,基本覆蓋了林產品生產的各個過程。這些標準是林業企業加快技術進步、提高產品檔次、加強技術創新和科學管理的重要手段,同時對推動林業產業結構優化以及促進企業與國際市場接軌等方面都有重要意義。但從目前林產品的標準體系來看,一是標準結構不盡合理;二是同國際接軌幅度不太,有很多指標(如環保和健康等)還沒完全達到國外先進標準的要求;三是很多標準沒有及時得以修訂。要使林產品加工業進一步發展,就要不斷提高林業標準化意識,在各方面加大工作力度,使林產品標準化工作能夠適應當前我國及世界經濟的發展。
標準化是現代社會發展的產物,無論是在社會建設規劃中,還是在林業工程建設中,都需要通過科學技術的提高,不斷的優化人才建設與技術應用等,進而推動建設工程在合理化和標準化的工作規劃中進行,提高了林業建設的質量。沒有標準就無從談有序和質量,沒有質量就無從談產品及工作過程的效果?,F代林業建設無論從建設的本身還是建設的環境都比過去復雜得多,社會經濟的發展及人們對林業的期望要求更高,把成熟的科拄成果和實踐經驗結合以標準的形式指導赫業生產,不僅可以提高林業生產建設的效率,也給林業生產建設的有序化和法制化提供重要的基礎。林業標準化應該也能夠為現代林業建設發揮更大的作用。
結語:林業標準化是我國林業建設中實施重點,在林業具體的建設中,需要技術人員不斷的提高自身的綜合素質,注重林區人力資源建設,注重機械化技術的應用,同時還要在林業建設中重點落實林區空間結構的建設,在合理的自然分布與規劃中,將生物的多樣性體現出來,推進經濟、社會和環境的穩定建設,將標準化作為林業建設的核心,向著科學化和持續化的方向實施。
參考文獻:
一、指導思想
以科學發展為指導,以農民增收為核心,以調整農業結構為抓手,以發展高效農業為主線,以農業產業化為方向,用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,不斷提高農業產業化,規范化、市場化、合作化水平,努力實現傳統農業向現代農業跨越。
二、建設重點
根據我鎮農業資源優勢,重點構建高效生態農業園區平臺,著力打造高效生態農業工程,彰顯現代高效農業發展新格局。
突出四條主線,根據我鎮農業產業布局,依托貫穿我鎮的主要干道為主導骨架,接受興泰線的輻射,以特色農業為重點,形成四條現代高效農業產業帶。
一是以興沙公路沿線的優質糧經作物生產的產業帶。重點謀劃在興沙路沿線區域,大力發展優質稻米、優質棉花、油料生產以及擴大鄭朱優質葡萄品系的種植及品質的提高,努力打造興沙線優質糧經產業帶。
二是興西線高效產業帶。重點在興西路兩側通過招商引資,引進高效農業項目,以公司+基地+農戶的形式,逐步實施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產加工基地以及蔬菜脫水、生產加工基地,逐步擴大圩岸“金花菜”種植規模,努力形成興西線高效特經產業帶。
三是蕩橫線重點實施__鎮高效生態農業園區。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成20__畝的核心區,規劃建設面積1萬畝,接受其輻射面積2萬畝,在園區內引進先進的品種,新型種植模式,推廣配套的新技術,走標準化生產路,創新經營模式,不斷提升形象,提高效益,增加農民收入。08年春,園區建設工作初建成效,指導、示范全鎮的高效生態農業。
四是馬呂線特色畜禽產業帶。依據馬呂線現有的林地資源,策應徐馬荒景區開發,充分發揮馬呂路馬志宏林下養殖生態雞的典型示范作用,重點建設10萬只畜禽生產基地,以馬港生態養殖為基地,采取“三統一分”模式加快林下畜禽養殖的南伸北延,做大叫響原生態林下畜禽這篇文章和品牌,不斷提高集約化、規?;?、產業化發展水平,努力形成馬呂線特色畜禽產業帶。
林業綠化:20__年在全鎮森林覆蓋率達到22.4%的基礎上,再增0.5個百分點,重點實施村莊綠化,所有的通村道路結合新農村建設全面栽植景觀樹,美化環境,每個村建立圍村林,農戶家前屋后栽植林果經濟林,美化環境、增加效益。
實施三個規劃。加快農業基礎設施建設,改善農村生產條件是加快發展現代高效農業的重要環節,針對洪澇災害頻發的趨勢,水利建設在我鎮顯得十分重要,計劃實施三個規劃。一是對全鎮84.6公里的聯圩每年加修聯圩30公里,按照4.54式標準,能擋3.5米的水位進行加修;二是對三個大聯圩新建三個4個流量的排澇站,加大內排能力,關閉破舊、損耗大的老、病排澇站;三是新建3座高標準的圩口閘,確保高水位擋得住。
建立三個畜禽特色基地。水產業是我鎮農業的半壁江山,傳統的養殖品種養殖模式,效益低下,市場風險加大,完全不能適應現代高效農業的要求,依據我鎮豐富的水產資源,20__年建立三個特色基地,一是以徐馬荒原生態區域為主的3000畝生態龍蝦養殖基地;二是以中丁圩星火科技為示范點200畝特種魚、泥鰍養殖基地;三是以我鎮水產養殖場徐馬荒生態區域的3000畝為主板橋大閘蟹養殖基地。
三、主要措施
1、強化組織領導。鎮成立現代高效農業工作領導小組,負責全鎮現代高效農業的規劃,實施及實施過程中重大問題的決策和協調,同時,根據工作重點和職能分工,成立以片長、蹲點鎮干、各農業口職能部門具體工作班子,黨委、政府把現代高效農業作為08年三個文明建設考核指標之一,并根據農時季節序時進度,組織相關人員進行檢查,對各村進展情況予以點評,督促年終進行考評、獎勵。
一、指導思想
按照《國家衛生城市標準》,以創建國家衛生縣城為平臺,以改善人民群眾生產生活環境、提升城市品位、提高人民健康素質為目標,以完善城區功能、強化城區管理,推進公共衛生、環境質量、健康教育、除“四害”等為重點,按照“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生方針和“條塊結合、屬地管理、以塊為主、突出重點、整體推進”的原則,全縣動員,全民動手,努力建設“健康、宜居新”,實現2020年成功創建國家衛生縣城的目標。
二、創建目標
全局上下努力,全面動員、全民參與,集中力量抓好水源地保護、河道清理整治和縣城所在鎮轄村農村自來水安全有保障,不斷提升城市形象,確保2020年順利通過國家衛生縣城考核驗收。
三、主要任務
(一)加強環境衛生管理。制定環境衛生長遠工作規劃,建立健全環境衛生工作機構,規范環衛工作管理。實施門前“五包”衛生責任制,確保城區環境衛生保潔面積達到100%,垃圾收集點布點合理,容器密閉,周圍環境整潔;垃圾日產日清,清運率達到100%;垃圾衛生處理符合要求,填埋率達到100%,城鄉結合部不得有垃圾。河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。責任領導:周浩責任股室:河湖管理股完成時限:2020年6月20日前(二)飲用水衛生。城區集中式供水覆蓋率達95%以上,不得發生因飲用水污染導致的疫情疾病。水廠周圍環境衛生、綠化工作良好,水源地有衛生防護標志,無污染源,在生產區10米范圍內無垃圾、廁所、滲水坑等可能污染水質的因素存在。對水源定期進行水質檢測分析,檢測項目符合要求,水質符合國家衛生標準,資料完善規范;定期對出廠水質進行采樣監測,合格率達到98%以上。責任領導:高旭責任股室:建管股完成時限:2020年10月20日前(三)水源地保護。水源保護區經當地人民政府批準公布,并在防護帶設有固定醒目標志;取水點周圍半徑100米水域內無捕撈、養殖等污染水質活動;取水點上游1000米下游100米水域不得排入工業廢水、生活污水、無堆放廢渣、有毒有害化學品倉庫等;地下水有建設、衛生、環境、國土等部門研究確定的衛生防護規定的文件;水源水質經衛生部門全分析和衛生學評價合格。責任領導:黃勇責任股室:水資源管理股完成時限:2020年10月20日前
一、進一步強化中心區管委會內部管理、完善基本規章制度,促進我委工作規劃化
為加緊中心區建設,提高我委工作水平、工作效率和規范化管理各項工作。完善一系列管理的規章制度,建立了項目法人責任制、質量責任制、工程監理責任制、招標投標制。為各項工作開展提供了有力的制度保障。
二、積極做好項目工程的前期工作
認真完成項目立項及報批、項目可行性研究及報批、項目初步設計報批、項目設計和招投標。大力支持中心區范圍內其他工程建設,并做好相關的統計工作。
我委為廣泛吸引外商投資,促進我市外向型經濟快速發展,不間斷學習外資法規,全面掌握外商投資項目落地辦理程序和相關辦事要點,為外商投資項目落地提供全程引導服務。積極與相關職能部門建立業務工作聯系,采用致函、上門、詢訪、開協調會等多種方式為外商投資項目落地提供協調服務。重點招商投資項目落地過程中,做好跨部門、跨領域問題跟辦協調服務,努力做到運作有序靈活。
三、大力推進區內基礎設施及項目工程建設,營造良好的人居環境
目前,這些項目正在按照“多業主、快速度、高質量”的建設思路有序地推進。市行政管理中心室內外裝修基本完成,場地景觀綠化工程進場施工;市民活動中心建設工程室外裝飾基本完成,室內裝飾完成75%;市中心公園建設工程西區已完成95%,南區進入基礎施工;市區三環路建設工程已全線貫通;*路工程已完成路基橋梁等工程建設,計劃今年10月份雙雁至四環段、東銀至濱江段全線竣工;銀溪路工程現一期(高速公路下至旭陽路)完成900m路基墊層,二期已完成招投標(雙雁路至四環路)。濱江路已完成50%的路基施工;雙雁至四環路段于去年完成工程招投標,年內開工建設;雙雁公園、東山公園的規劃設計已通過會審;婦幼保健院已全面封頂;公共衛生大樓已進入全面室內裝修階段和綠化階段;公安指揮中心總平面進場施工;國稅已完成主樓裝修;報業辦公大樓今年1月5日已投入使用;質監辦公大樓已進入驗收階段;人才大廈已填土,現已進入擴初會審的準備階段;康居工程一期基礎工程經濟使用房已建到二樓,計劃今年7月封頂;新華書店去年年底結頂;人民醫院綜合大樓已開工建設。人民醫院、電力大樓、電信大樓、外國語學校、機關幼兒園、新世紀花園和上?;▓@已交付使用。
有個別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿,導致了工程無法按期完成。
四、積極宣傳和做好安全生產工作
積極開展安全宣傳教育活動,配備安全生產管理人員與消防器材,建立和落實安全生產責任制與安全生產管理制度、事故防范體系的情況、事故報告和查處制度。
五、嚴格執行財務制度和做好物資的報表
在財務制度方面根據紀委及相關的文件完善本委的財經制度,做好各項報銷工作,及時清結各次債權債務。能按規定將會計出納資料整理歸檔,并做好保管工作。按財政文件做好每年的預決算。妥善保管各類印章。嚴格按照財金制度做好現金管理,并作好財經報表分析,總結工程項目的資金情況,并提供相關信息。做好調入調出工作人員的相關手續及工資福利等都能及時調整,住房公積金、養老保險及醫療保險等都能根據相關情況做出相應的調整。
六、深化文明機關創建活動,積極營造廉潔自律的文明單位形象
干部廉潔奉公,堅持標本兼治的原則,把黨風廉政建設列入我委的重要議事日程;領導班子團結,齊心協力。今年以來,多次召開專題會議,傳達市委、市紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的會議;制訂了20*年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃;加強廉潔自律工作,定期監督檢查;加強對工程項目招投標人監督和管理,使之公開、公平、公正、規范、有序、合法。在公車管理上嚴格執行“三統一兩定點”的規定,嚴禁公車私用;在公務接待上要嚴格按照有關規定執行,杜絕奢侈浪費的行為。
我委在民工工資上無任何拖欠,施工期間無違反治安條列和計劃生育政策的事件發生。
七、努力加強組織隊伍建設
為進一步加強我委的作風建設,增強干部公仆意識,提高服務質量,我委成立了創建“作風建設年”活動領導小組,制定了作風建設年活動實施方案,在領導班子中開展“科學發展創新業、為民辦事樹風范”的主題實踐活動,及時召開“作風建設年”活動動員大會。建立“六型機關”創建活動長效機制,開展了以創建學習型、服務型、效率型、節約型、廉潔型、和諧型機關為內容的學習活動。加強“作風建設年”活動信息工作,且分管領導和紀檢組長經常性進行明查暗訪,開展檢查監督活動。認真貫徹落實中央及上級工程建設工作會議精神,并堅持每周半天的機關學習制度。積極開展爭創“四好科室”活動。
八、認真做好區內規劃的完善,按法律、法規抓好項目報批工作的落實
中心區環河景觀的方案設計的完善工作已順利通過;協助水深村做好舊村改造的規劃設計工作及中心區區間河道的調整方案;完成三個項目(約139畝用地面積)地塊出讓前的規劃審報工作;配合政策處理科做好市政設施、村安置留用地的報批工作;已完成7個出讓地塊項目、3個村安置留用地及水深村的舊村改造的方案會審。完成了體育場路,東銀路等道路的方案和初步設計。完成了康居工程二期和廉租房等項目的方案及初步設計。
九、嚴格按法律、法規認真抓好區內的征地、土地申報、政策處理和工作的落實
我委在承諾日內完成土地預審資料;完成具體項目供土資料;完成折抵指標農轉用報批;完成管委會下達的征地任務。并協助村回扣地農轉用報批及具體供地報批;用地在中心區的項目及招標用地前期政策處理;移民用地跨村落實及中心區基礎設施的政策處理;具體項目供地及政策處理完成后檔案管理;報結及檔案管理。
為加快中心區建設,更好的完成土地申報,我委政策處理科加班加點完成上報工作。其中道路建設項目農轉用:石馬南15.3畝、萬岙8.08畝、銀溪7.41畝、金溪9.41畝、東山南9.05畝。投標地塊:石馬南6.25畝、百岱65.88畝、南草垟65.71畝。村安置留用地:石馬南19.37畝、八金田5.15畝、銀溪5.51畝、上敖17.25畝、萬岙22.78畝、東山南69.99畝、南草垟53.03畝、石馬南7.00畝。
關鍵詞:寒冷地區;成活率;造林技術;討論
1 造林工作成活率提升的技術手段簡介
我國造林的主要流程包括3個部分:植苗造林、播種造林、飛機播種造林。在這3個環節中所應用的造林技術種類頗多,總體看可以分為3類:(1)種苗技術。該技術占據造林工作的基礎環節位置,包括種苗的培育、調運、保存等步驟,其中每一項中又包含多種技術。(2)造林技術。這項技術對于造林工作而言起關鍵作用,包括植苗造林、播種造林,同樣,任何一種造林技術都需要多樣性技術手段的支撐。(3)幼林撫育管理技術。這一技術對于造林工作而言起保障作用,指的是在林苗穩定后對其進行長期、完善的保障工作,具體包括松土、除草、施肥、病蟲害防治、整形、修剪等。寒冷地區造林綠化工程實施中,對于促水劑的應用是必不可少的,一般使用方法是在種樹穴內將保水劑與土壤充分混合均勻后再種植樹苗,在保障樹苗保水能力的同時,提升了保水劑的應用效率。
2 寒冷地區對造林工作實施的原則
寒冷地區區別于其它區域的地理條件,其主要的不同在于自然環境中水分及溫度的影響。這就需要造林工作者及造林工作規劃者對寒冷地區的整體情況有充分了解,以供具體造林措施及技術手段的選擇提供充分的實證基礎。寒冷地區對造林成活率的影響可以從造林工作常規流程的各個環節進行概括:
首先,種苗種類的選擇需要有明確規范。以東北地區伊春西林區為例,其造林總面積約700hm2,疏林地約為100hm2,荒山荒地為300hm2,其選擇的造林樹種包括紅松、云杉、楊樹。其中,云杉比重為3/5,紅松比重約30%,而楊樹所占比重為5%,在造林樹種的選擇上,采用一級、二級混交方式。由上述實例不難看出,對于寒冷地區,在樹種選擇上需要首先考慮所種植樹苗的抗旱能力及生長周期。
其次,在造林更新后對幼林的撫育過程中,需要對目的樹種及天然樹種采取同時撫育管理的模式,原因在于對寒冷地區自然因素的考慮。其中,為了保障寒冷地區造林的成活率以及保存率,需要以年為單位順次對幼林進行撫育與管理。在撫育方法的選擇上,需要根據目的樹種、樹種年齡的差別采取相應的撫育措施。
3 寒冷地區造林技術更新的趨勢及關鍵
3.1 對于樹種進行有效篩選
對于寒冷地區而言,造林所選樹苗的抗寒性及抗干旱能力需要保持在較高水平。換言之,需要相關研究人員更新寒冷地區的造林對象,包括更新方式、比重、樹種選擇、整地方式、造林密度等,都需要結合寒冷地區的特征進行綜合考慮。其中,更新的方式可以包括人工更新、天然更新、人工輔助更新3類。天然更新指的是完全依靠種苗本身的生長過程來實現;人工更新指的是人為根據目的、要求、規范、標準對密度以及速度進行調整;人工輔助更新則是上述2類更新方式結合的產物,以森林自主再生更新為基礎,以人為有效、正確干涉為輔助,從而順利完成種苗更新。
3.2 種苗方式需要進一步完善
寒冷地區土壤的特點要求造林工作者在種苗的一系列環節中應用先進、科學、合理的種植技術,并結合實際情況及實踐經驗予以及時、合宜地調整。此時需要對以下幾方面進行考慮:造林樹種及其比重、混交方式,寒冷地區造林整地方式,寒冷地區造林密度計方法,寒冷地區幼林撫育及管理制度,寒冷地區造林工作所需要的種苗數量以及人工工作量。
3.3 養護措施
當采用人工促進寒冷地區造林樹種更新方式時,需要對伐區進行及時清理、松土、除草等保障行為。另外,需要對種苗狀態以及健康程度予以觀測,做到及時補植或補播。當采取天然更新方式時,需要注意如何保證天然條件下萌芽的措施,解決方法可以包括結合采伐方式選擇、保留母樹。
3.4 合理分配土壤結構及地域區分模塊的整合
對于寒冷地區造林工作覆蓋范圍內的模塊區分,需要明確斜坡、緩坡、平坡3類種苗承載土壤的大小、深度、土壤類型、維護措施等。此外,需要注意的是,對于寒冷地區造林技術提升工作的進行,需要配合國家相關林業政策的不斷完善?;仡櫸覈嗄甑脑炝纸涷?,可以發現,在影響造林成活率的種種原因中,都與國家林業相關政策有著密不可分的關聯。
4 結語
基于本文分析不難看出,對于寒冷地區造林技術提升需要按照造林流程的各個環節進行有效分析,我國在造林工程方面的相關政策也亟待完善,從而實現我國造林工作在不同類型地區的順利展開。
參考文獻