檔案安全管理的重要性精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇檔案安全管理的重要性范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

（一）檔案安全管理的內涵

檔案安全管理是指是指建立檔案的有關單位或者專門的檔案館、檔案室對保管的檔案實體和信息內容采取有效保護措施，避免受到自然災害或人為侵害，并使其處于安全狀態的管理工作。當前檔案安全管理工作形勢出現了新的變化，除了要預防傳統紙質檔案的損壞風險，還要預防電子檔案的安全風險，同時管理方式上應用現代信息化技術在帶來便捷高效的基礎上，也存在著很大的安全隱患。

（二）檔案安全管理的重要性

檔案的安全管理不但是檔案管理工作中最基礎重要的工作，影響著其他工作的開展，同時也關系到相關單位和主體的機密，對其發展也是具有重要影響的，例如國家軍事部門的檔案安全管理、有關企業的技術秘密檔案管理等，安全問題是最基礎的也是關系到發展命脈的大事。

二、當前檔案管理中存在的安全問題

隨著當前檔案形式內容的多樣化以及管理的多元化，檔案安全管理也受到了更多不安全因素的影響，包括檔案管理人員主觀認識上的問題、客觀方面檔案管理設備設施的不完善，安全管理制度的不完善等，使得檔案在安全管理方面產生了一些較為突出的問題。

（一）對檔案安全管理的重視程度不夠

無論是在機關、事業單位或者是在企業，檔案管理工作雖然一直作為管理工作的組成部分，但是并不受到重視，同時檔案管理人員自身也認為檔案管理不重視，更不用說檔案的安全管理了。有些專門的檔案館在檔案管理問題上會比較重視，但是在具體的安全管理上也存在著不足，缺乏安全風險防范意識，也缺乏應對處理能力。由于思想上的不重視，使得檔案安全管理具體工作存在著很多落實不到位甚至根本沒有進行安全防范的問題。

（二）檔案存放場所和設備設施方面存在的安全問題嚴重

從檔案管理對象上來看主要有紙質檔案和電子檔案兩種，在安全管理上所面臨的風險也是不同的。首先，在傳統紙質檔案的安全管理問題上，主要包括檔案存放場所存在的安全隱患，場所所處地在地形地勢上或高或低；檔案存放場所溫度濕度也有可能造成檔案的損壞，尤其是溫濕度變化較大的地區。檔案存放場所安保措施的不健全也是檔案安全管理的隱患，例如缺少防盜門窗設計、電路老化等問題。其次，電子檔案的安全管理面臨的潛在威脅嚴重，包括計算機本身的存儲沒有進行加密處理、缺少對計算機病毒、黑客攻擊的防范措施。

（三）檔案安全管理制度不健全

目前在大多數的檔案管理部門都有相應的規章制度，但是制度中存在著不完善的問題，從目前檔案安全管理制度來看，主要存在兩方面的問題，一是現有制度規范框架化嚴重，缺乏具體明確的崗位職責、安全管理措施責任人不明確，導致工作中缺少分工，出了事沒有人負責，相互推脫；二是制度中缺乏監管內容，工作人員在工作中缺乏監督，工作落實中很多疏忽、錯誤得不到糾正。

（四）檔案安全管理人員能力素質有待提高

在機關、事業單位的檔案管理人員都是體制內的人員，對檔案安全管理工作不夠重視，工作中得過且過，防范意識差。檔案安全管理人員的素質能力不足體現在日常工作中安全管理工作落實不到位，例如定期的檢查工作只進行表面檢查，不細致，甚至有的根本不按照檢查要求進行定期檢查，導致一些檔案損壞而不知。

三、加強檔案安全管理的對策

對檔案進行安全管理要在嚴格執行的基礎上，貫徹預防為主，防治結合的原則，對包括檔案實體、電子檔案和存檔場所進行全面的安全管理。

（一）強化檔案安全管理的意識

檔案安全管理可以說是檔案管理工作的首要要求，因此必須予以高度的重視，強化檔案管理部門從領導到具體崗位人員的安全管理意識，這樣才能將安全管理的措施貫徹落實到位。這就需要檔案管理部門加強檔案安全管理的重視并向檔案安全管理崗位人員進行宣傳，讓他們認識到檔案安全管理的重要性，樹立起安全責任意識，強化崗位職責意識，嚴格貫徹落實有關檔案安全管理的法律法規、本單位的規章制度，樹立防范意識，建成檔案安全管理的思想堡壘。

（二）加強檔案管理部門的安全場所建設與硬件建設

由于當前檔案既有紙質形式又有電子形式，因此在檔案管理場所的選擇上要充分考慮到各種情況。首先，在地勢位置上不能過高或者過低，同時還要選擇溫度、濕度較為適宜的地方，這樣有利于保證紙質檔案的安全。其次，在檔案保管場所還要設立可靠的安全防盜門窗、監控，并定期的進行檢查和維護，尤其是電路檢查，避免發生火災造成檔案的毀損。

（三）加強檔案安全管理的制度規范化

檔案安全管理制度是確保檔案安全管理的保障，只有完善的規范化的檔案安全管理制度才能確保檔案安全管理的貫徹落實。在制度完善的過程中，我們要嚴格的依照國家有關的法律法規，結合本單位的檔案安全管理需要制定具有可行性的規章制度，并在制度中明確崗位和職責，實施崗位責任制。

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【關鍵詞】檔案安全；管理方法；保護

中圖分類號：G26

檔案信息的特殊性，決定了檔案安全管理工作在檔案部門中的重要性，它是做好其他工作的前提，而且從大的角度而言，其還關系到人民群眾的根本利益與改革穩定的發展大局。所以在實際管理工作中，應從思想意識上高度重視的檔案的安全問題，其次還要在規章制度、技術設備、工作人員素質與成立應急預案等方面上下功夫，切實做好檔案安全管理工作，促進檔案工作的可持續與健康發展。

一、增強檔案安全意識與建設檔案安全管理文化

檔案工作人員的素質很大程度上關系到檔案的安全與否，所以必須以文化與素質為本，提高工作人員的檔案安全意識，在檔案部門中營造一種檔案安全管理的文化氛圍。首先可通過檔案安全管理文化道德的建設來樹立工作人員“安全第一，預防為主”的檔案安全思想，增強他們的自我道德（職業道德）、公益道德（不違背社會公共約定與規則）與市場道德（以正當手段獲取利益）；此外可通過建設單位檔案安全管理文化來提高工作人員的道德文化與素質，同時對工作人員要進行安全管理專業知識與技能的培訓與教育，增強他們的管理水平，促使檔案安全管理技術化、科學化。檔案管理人員自身也要明確自己的職責，主動學習檔案安全保管工作的新技術與新技能，以適應新時期下的檔案安全管理工作的要求。

二、建立健全各種檔案管理機制，使管理規范化、制度化與科學化

一套完善的管理制度是檔案安全管理的關鍵。企業要具體情況具體分析，建立并完善符合本單位發展的檔案管理機制。各種檔案管理機制如《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案管理人員崗位職責》與《檔案查閱利用制度》等，都需不斷健全與完善。具體可實施安全領導負責制，由單位領導帶班負責，明確各人員的工作職責，切實將各項工作落實到位；實行專人保管檔案的方法，由專人查閱、登記、記錄，集中歸檔，同時要對檔案庫房的電子、文書與“十防”等檔案信息做好保密工作，還要安排人員對防盜門窗、檔案柜、溫濕度計、火警自動噴淋系統與電源電線等硬件設備進行定期檢查與維修，排除各種安全隱患，防止紙質檔案出現霉變或是缺漏等現象?？傊瑱n案部門應遵循相關的檔案管理制度，各司其職，做到管理的制度化、規范化與科學化，促使檔案安全管理工作順利進行，保證檔案的安全。

三、建設檔案管理工作人員隊伍，增強其業務素質

在如今的知識經濟時代之下，人才是檔案管理工作的關鍵。所以應引進大批的綜合能力較強的新型人才，他們須具有相關的專業知識理論，同時還應博采眾長，了解現代化科學技術。這樣的新型人才，才會對檔案管理工作更加容易適應，其穩定性也更強，并且還可以解決檔案管理庫房發生的突發事件或復雜情況[1]。

四、加強硬件設備建設，采用現代設備管理

在建設檔案庫房之初，就要考慮到硬件設備如墻壁的保溫隔熱、抗電磁干擾、防盜門窗、電源保護、防火等的配置，要保證檔案庫房的硬件設施能夠最大限度地滿足檔案安全管理的要求。同時應及時更新管理設備與硬件，并調用可以適應和掌握現代設備管理的技術人才，如加密文件的密碼設置與保管，防止網絡中毒，檔案信息被惡意攻擊、篡改與竊取，達到人與技術完美配合，為檔案安全管理掃除障礙。

五、防范風險，成立應急預案

突發的自然災害如地震、火災、泥石流、臺風等會對檔案信息造成破壞性的后果。另外，檔案信息有可能因為工作人員的一時疏忽或是檔案管理體制的不完善而遭到泄密、竊取與攻擊，所以檔案管理部門需針對這些隱患進行有效防范，比如在檔案部門或是辦公場所的顯著方便的地方放置滅火器，并對其進行定期檢查以保證有效，應預留消防安全通道；檔案庫房內嚴禁抽煙、使用明火與不能擺放易燃易爆物品；庫房由專人看管，配備兩套鑰匙，一套歸管理人員使用，另一套則由單位領導保管備用；對檔案信息異地存儲備份，重要檔案還應保留其復印件，以防止信息損失；加強對檔案的監控，及時記錄登記進出庫房的檔案，并應及時清點檢、查與歸還上架[2]。此外，要針對意外事故的發生成立怎么搶救與轉移檔案信息的應急預案。

六、結束語

不管是紙質檔案材料還是電子檔案信息的安全，檔案管理部門都需要不遺余力地去管理好與保護好。紙質檔案受外界因素影響大，溫度、濕度、磁場、光線、灰塵、機械震動與有害氣體等因素均會或多或少對紙質檔案信息的保存產生影響。電子檔案材料則有可能遭遇到突發事件、計算機病毒感染或被惡意竊取等情況。因此，絕不能對檔案管理工作有所松懈，應從各個方面入手，確保檔案的安全。

參考文獻：

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一、檔案信息化建設的重要性

隨著信息化時代的發展與進步，檔案資源管理中涉及的信息量在逐漸的增加，信息種類也逐漸向多樣化發展，傳統的檔案資源管理方式與當今快速發展的科技信息技術已經不相適應，不能滿足當今時代對檔案資源管理的更高要求，所以，實現檔案資源管理信息化是符合當今時展要求的，是檔案資源管理發展的必然方向，作者認為當今檔案信息化建設的重要性主要表現在以下四點：

首先，檔案資源管理信息化能夠有效改善檔案資源管理效率，它在充分運用當今先進的計算機網絡技術的基礎上，更方便的對檔案資料進行收集、分類、統計與保存，同時還能夠實現快速的調閱，既為檔案資源管理人員減輕了工作負擔，又提升了檔案資源管理的工作效率;其次，檔案資源管理信息化是實現資源更廣泛的共享的一個重要途徑，它改變了傳統的案卷式管理方式，而是轉變為電子文件的管理方式，將檔案信息與原始檔案資料相分離，通過計算機網絡，建立起檔案信息與其他信息系統之間的互聯，并以此為基礎實現檔案資源共享，有效的提升了檔案資料的利用率;再次，使檔案保存方式多樣化。在電子信息技術不斷更新與進步的今天，對各種電子文件進行存儲、讀取的設備也越來越多，為檔案人員進行檔案資源管理提供了多種方式，使檔案資源管理更加便捷與快速，而且在電子設備的輔助下，無形之中增加了檔案資料的保存時間，有效的避免了傳統的檔案資源管理中由于長期使用導致的資料破損、丟失等情況，保證了檔案資料的完整性、全面性與持久性;最后，加快了信息傳遞的速度。在傳統的檔案資料管理中，由于受到傳輸方式及傳遞距離等方面的影響，面臨著傳遞過程的安全問題與傳遞速度問題，但是，在實現了檔案資源管理信息化之后，便可以快速的實現遠距離的安全傳輸。

二、基于檔案資源管理理念創新的檔案資源管理信息化實現路徑

（一）最好檔案資源管理基礎工作，創建信息化實施條件

檔案資源管理的信息化需要得到良好的信息化條件的支持，因此，我們應當首先做好相關的基礎性工作，作者認為具體應當包括以下四方面的內容。

首先，管理制度是保障管理能夠順利進行的重要條件與基礎，所以，我們首先應當建立完善的檔案資源管理制度，在制度不斷完善的基礎上，加強管理方法的創新，在保障檔案資源管理工作能夠正常進行的基礎上，實現管理程序的最簡化，但是并不是沒有原則的簡化，還要嚴格控制檔案信息的質量;其次，要加強檔案資源管理重點環節的建設。既要對檔案資源管理的硬件環境進行完善與加強，加大力度更新與增加新的檔案資源管理所需設施，確保檔案室實際建設于相關標準相一致，又有重點加強審核審批檔案的管理工作;再次，要大力加強檔案資源管理隊伍建設，通過多種形式的培訓教育等提升管理人員的綜合素質與能力水平，例如，通過開展專題講座等來逐步轉變檔案資源管理人員檔案資源管理的信息化思想，并提升檔案資源管理工作的整體水平;最后，加強檔案資源管理的信息化意識，首先進行檔案資源管理的各級領導要高度關注檔案資源管理信息化工作，只有領導重視，才能保證員工在領導的支持下樹立強烈的檔案資源管理信息化意識，在領導的支持與鼓勵下，從根本上轉變對檔案資源管理信息化意識，積極主動的掌握各種信息化技術。

（二）增強信息安全意識，強化檔案資源管理信息化安全

檔案安全管理師有效進行檔案資源管理的關鍵，隨著網絡技術的不斷進步，網絡時代背景下的檔案資源管理信息化，更好提升安全管理意識，做好安全管理工作，切實落實各項安全管理的措施，避免網絡病毒等各種因素造成的網絡資源破壞，計算機網絡的開放性、交互性特點本身就決定了檔案資源管理信息化中的安全威脅的存在，再加上，有些單位忽略了通過安裝病毒軟件等措施，防止網絡病毒的侵襲，最終形成檔案資源管理安全隱患。所以，檔案資源管理的信息化建設過程中，切忌盲目的使用網絡技術，要有規劃的下載安裝360、百度等殺毒軟件，及時更新計算機病毒庫，有效的防止黑客及病毒對檔案信息的攻擊，與此同時，檔案部門還要及時對檔案數據進行備份，加強身份驗證、專機專用等安全管理措施，使檔案信息管理人員具備較強的安全管理意識。

（三）優化檔案資源管理流程，提高檔案資源管理效率

檔案資源管理人員要樹立一種開拓進取，勇于創新的精神，在逐漸實現與完善檔案信息化建設的道路中，主動探索與創新，尋找新的方法與思路，從檔案的收集與鑒定、保存與利用等多方面進行創新，不斷優化檔案資源管理流程。首先，在檔案的收集與鑒定環節，要努力完善電子文檔歸檔制度，最大限度的實現電子文件歸檔的完整，使其發揮最大價值，嚴格遵守各項標準化歸檔操作規范，不斷完善自身歸檔工作;其次，在保存檔案的過程中，不僅要通過電子檔案進行保存，還要充分利用傳統的紙質保存方式加以輔助，此外，還要注意檔案的定期備份，避免由于檔案資料的丟失造成的各種嚴重后果;最后，在檔案的實際利用環節，需要加強其服務方式的創新，采用分級與分類的方式對各種檔案進行有計劃的、有規劃的管理，同時也為使用者提供了多種方式的檢索服務，對于檔案利用效率的提升具有重要意義。

2.4加強檔案資源管理方式與技術的創新，滿足檔案信息化需求

隨著信息化社會的深入發展，檔案資源管理工作人員也應當與時俱進，積極學習各種先進的管理理念，加強檔案資源管理方式與技術的創新，從而更好的適應檔案信息化發展。首先，檔案資源管理相關人員應當既要保障館藏質量，又要保障館藏內容的豐富多樣性，對檔案信息進行系統化、規范化的整理與優化;其次，在提升相關人員綜合素質的基礎上，對其加強信息技術方面的教育與培訓，使其不僅具備檔案資源管理所需的相關理論知識，還要對檔案著錄、編研、檢索、標引、復制等技能熟練掌握，具備檔案信息分析、服務與應用等多種能力，從而滿足檔案資源管理信息化的實際需求。

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關鍵詞：網絡環境；醫院檔案；信息采集；安全管理

0 引言

社會的不斷發展，科學技術的進步，檔案管理工作的開展變得更加重要，我國醫院中就存在很多醫學檔案，這些醫學檔案自身具備較高的價值，進行醫院檔案需要配備更高素質的管理人員，同時做好醫院檔案信息采集和安全管理，提升醫學檔案的整體利用率，為今后我國醫學事業的發展提供便利。信息技術在醫院檔案中的應用，為醫院檔案工作的管理工作提供了極大的便利，也提升醫院檔案管理的效率和質量。

1 網絡環境下檔案信息采集和管理存在的不足

1.1 計算機網絡技術應用不夠完善

盡管當前計算機網絡技術在我國各行各業已經得到廣泛的應用，但是計算機技術在醫院檔案管理應用還不夠完善，在信息采集和安全管理方面也沒有發揮其真正作用，特別是伴隨著醫院檔案信息不斷增多，增加了醫院檔案信息采集和安全管理工作的難度，出現較多醫院檔案信息采集不完善和不準確的狀況，也影響醫院檔案信息的使用效率。但是目前醫院檔案管理工作中還未完全實現計算機網絡系統的管理模式，部分醫院也沒有建立一個完善的檔案信息采集系統，最終造成醫院檔案信息入庫工作不能得到有效的落實，影響了醫院檔案管理信息化建設工作的開展。

1.2 醫院檔案信息采集、管理方式落后

在網絡信息技術在醫院檔案信息管理應用初期，醫院檔案管理人員需要有效的培訓，才能更好地上崗工作。但是網絡技術的飛速發展，在相對較短的時間內在醫院中得到廣泛的應用，給醫院檔案信息采集和安全管理工作帶來了較大的壓力。除了沒有健全完善醫院信息采集系統和采集方法外，也沒有建立網絡環境下有關的采集制度，對醫院檔案管理的安全性產生了極大的威脅。盡管目前我國制定了有關的管理制度，但由于沒有進行全面的、有效的實施，也制約著網絡環境下醫院檔案信息采集的準確性以及醫院整體安全管理工作的開展。

1.3 醫院檔案信息采集人員的計算機技能有待于提高

當前大部分醫院檔案信息采集人員計算機技能都相對較弱，對計算機技術更沒有全面的把控，進而影響到醫院檔案信息采集效率和檔案管理的質量。

造成這種現狀的原因一方面是醫院檔案信息采集人員自身對檔案信息化管理的認識不夠全面，醫院檔案管理工作人員都只是認識到檔案管理工作的重要性，卻忽視了檔案信息采集的重要作用，出現醫院檔案信息采集和管理人員沒有重視計算機技術在整個檔案管理工作中的運用，另一方面就是由于醫院領導沒有做好檔案信息采集工作人員的培訓工作。醫院檔案信息采集作為一項復雜工作，需要檔案信息采集人員能夠熟練地掌握計算機技術和檔案管理的專業知識，這樣才能實現醫院檔案信息采集網絡化。但目前大部分醫院缺乏對檔案信息采集和管理人員培訓意識，醫院檔案信息采集和安全管理工作水平難以得到有效地提高，影響醫院檔案信息使用效率。

2 網絡環境下檔案信息采集和安全管理辦法

2.1 做好醫院檔案信息采集相關軟件開發工作

建立一個科學合理的醫院檔案信息采集網絡體系以及硬件平臺，做好醫院檔案信息采集有關軟件的購置工作，如計算機、打印機以及掃描器等，這些設備的引進提升了醫院檔案信息采集的效率和準確性。此外，還需要針對網絡環境下醫院檔案信息采集的需求，做好各項軟件的開發工作，建立一個科學的數據庫，進行相關數據信息的存儲，同時完善各項數據的管理和維護工作，提升對醫院檔案信息資源管理的重視，為人們提供優質的醫院檔案信息資源，也同時確保了醫院檔案的安全性和準確性。

2.2 提高醫院檔案信息采集人員的綜合素質

先進的醫院信息采集模式除了需要先進的設備和儀器外，更需要專業的、高端的新型人才，幫助醫院信息采集工作能夠按照預期計劃實現。所以醫院需要強化信息采集人員的培訓和進修，為信息采集工作者提供信息化采集技術和相關知識的學習機會，提升信息采集工作者豐富的理論知識和業務素質及能力。同時醫院還可以采用邀請專家到醫院做報告和講座的方式，進行相關信息采集知識的傳播和普及，提升信息采集工作者自我學習、自我提高的意識。做好醫院檔案信息采集人員的定期考核工作，從而達到醫院檔案信息采集人員的綜合素質提升的目的。

2.3 健全醫院檔案信息采集和管理的制度體系

由于醫院信息采集和信息管理工作本身帶有較強的政治性，所以在確保醫院信息采集工作順利開展和信息管理安全等方面，除了需要醫院信息采集人員自身的努力，還需要當地政府的大力支持。在完善醫院檔案信息采集和管理制度體系中，除了需要從內部做好各項建設工作，還需要獲得外部支持工作。為了全面提升醫院檔案室的工作效率，必須做好未來檔案室工作開展的管理方法和管理政策。從外部政府來說，不僅需要在已經制定的規章制度的基礎上，出臺新的信息采集和管理方案，提升相關規章制度的實踐性。還需要結合網絡環境下，醫院自身的特征，制定出符合醫院檔案管理的有關制度，做好醫院檔案信息采集和管理工作，提升醫院檔案管理的安全性。

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[關鍵詞]檔案管理；檔案安全

[中圖分類號]G269 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2014）06 ― 封二 ― 01

檔案是直接形成的歷史紀錄?！爸苯有纬伞闭f明檔案繼承了文件的原始性，“歷史紀錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時，也繼承了文件的記錄性，是再現歷史真實面貌的原始文獻，檔案的重要性顯而易見，但隨著社會的飛速發展和進步，檔案資源的開發力度越來越大，檔案利用的頻度越來越高，檔案需求的開放性越來越強，因而，檔案如何被及時、有效的安全保護以及如何最大限度地延長檔案的壽命等問題，也相應地突現出來！解決檔案保管及利用的安全問題越來越迫切，如檔案涂改、丟失、被盜等案件，近幾年時有發生；對檔案管理認識到不到位，沒有認識到檔案的重大歷史和現實意義，不對有價值材料、照片、影音資料及時保存、保管，以致于這一段歷史缺失檔案記錄；由于檔案庫房溫濕度調控不及時，造成檔案發霉、變質現象也時常出現。

一、檔案安全管理的目的。加強檔案安全管理工作，杜絕各類危害檔案安全事故發生，確保檔案資料安全和最大限度的延長檔案壽命。保存原始資料，保持資料的原始、準確、完整，以便核對資料的準確性和查證，便于建立人事或項目履歷，便于在今后的工作中進行借簽；而職能部門的檔案，更是當前行依法政行為的過程，更是打造服務型政府的要求，更是保障人民利益的客觀要求。

二、健全檔案安全管理制度。檔案管理必須依據相關檔案管理的法律、法規、規章，必須嚴格執行《中華人民共和國檔案法》，堅持嚴格管理、預防為主、防治結合、確保安全的原則。具體部門、單位在執行好相關安全管理制度的同時，必須建立健全本部門的安全管理制度，用制度規范檔案管理行為，保證檔案安全管理工作的需要，確保檔案安全有效進行管理。從檔案的收集、整理到檔案的分類、歸檔、保存，每個一個過程，都要形成制度，在檔案管理過程中，有嚴格的依據，有嚴格的規范，確保檔案安全萬無一失。

三、要采用計算機等現代化的管理手段。隨著社會的發展，特別是隨著計算機的發展，檔案管理日益現代化，計算機在檔案管理上大量應用，更使復雜化的檔案管理工作變得清松起來，日常管理也方便起來。當前檔案管理示范級建設，不但對檔案管理人員有更高的要求，而且對管理手段也有更新要求，這也是檔案管理現代化的過程，檔案管理規范化的過程，所以用好、管好計算機檔案應用系統，已成為當前檔案管理的當務之急。

四、分類對檔案進行管理。檔案的載體不同，保存的方式也不同，保存的方法也不同，所有要不檔案，要采取不同的安全管理、保管措施。檔案管理人員應熟知檔案安全保護知識，定期進行檔案安全檢查，做好檢查記錄，及時匯報并采取相應措施，每年定期進行安全性抽樣檢查，按規定進行一次全面清點登記，發現問題應及時采取措施予以處理。新收集的檔案資料須 必經消毒、除塵后方能入庫，并對消毒殺蟲情況進行登記；對老化、破損、褪色、霉變等受損檔案載體，必須采取搶救措施，按檔案保護技術要求進行修復或復制；存儲檔案信息的載體，應按所存儲信息的最高密級標明密級，并按相應密級文件的管理要求進行管理；與互聯網相連的計算機或其它電子 信息設備不得存儲、處理和傳遞檔案信息，向社會開放的檔案信息網站，應按規定報相關公安部門備案，并在接受安全評估合格后，方可接入互聯網；到期檔案經鑒定后，銷毀檔案載體應確保檔案信息無法還原。

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一、充分肯定安全工作取得的成績

一年來，各單位對安全工作都非常重視，從加強領導，到隊伍建設；從健全制度，到落實責任；從安全檢查，到隱患整改；從安全投入，到安全教育；從檔案建設，到完善工作機制，安全工作得到了全面加強。在人員密集場所多、經營易燃易爆商品多、設施老化隱患多、安全生產責任大、任務重的情況下，各單位按照提出的“安全之時抓安全，穩定之時抓穩定”的安全理念，堅持技防不足人防補，物防不足管理補，加強制度建設，實行24小時值班，定期進行檢查，重視宣傳教育，付出了大量的心血和艱苦的努力，克服了許多困難，鞏固和保持了省社直屬單位安全生產形勢的大局穩定，確保了直屬單位沒有發生一起重大安全責任事故，為供銷社改革發展創造了良好的安全環境。在安全檔案建設上，從去年開展第一次安全檔案評比以來，各單位對安全檔案工作給予了高度重視，檔案建設取得了明顯的成效。一是安全檔案從無到有，各單位已普遍建立起了安全管理檔案；二是檔案內容日益豐富，基本包括了按照有關規定應納入檔案管理的所有內容；三是檔案建設水平逐步提高，初步走上了制度化、規范化、標準化軌道。但是，安全檔案建設還存在一些問題：一是還有少數單位沒有建立起安全檔案；二是部分單位的安全檔案內容簡單，涵蓋不全。三是檔案建設的標準化程度有待進一步提高。

二、要高度重視安全檔案管理工作

安全檔案管理工作是安全工作的重要內容，是業務建設的重要組成部分，各單位要深刻認識安全檔案建設的重要性、必要性，對此項工作要加強領導，高度重視，切忌漠不關心，敷衍應付。它的重要性、必要性表現在以下三個方面：一是國家法律的規定。關于安全檔案建設工作，《安全生產法》、《消防法》、《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》中都有明確要求，不是可做可不做的工作，而是必須做又必須做好的工作，否則，就是違反了法律法規，各單位要把此項工作提高到法律的高度來認識。二是安全管理的基礎性工作。安全工作牽涉面廣，責任重大。從一定意義上說，安全檔案就是從事安全工作人員的“生命線”。在日常安全工作中，有大量重要的文件材料、法律文書、檢查記錄、消防設施記錄、照片等資料,這些“原始檔案”構成了安全工作的基礎信息，是執行政策、了解事實、掌握情況、明確責任的重要依據。確保這些原始資料完整、齊全地歸檔保管，是做好安全工作的重要基礎性工作。三是提高安全管理水平的需要。安全檔案記載著單位的概況和有關消防資料，記載著安全管理的工作情況，便于及時為領導提供決策信息，有助于全面掌握單位消防工作情況，有利于改變企業安全管理"無據可查"的混亂現象，有利于全面提高安全管理水平。:

2007年省社直屬單位的安全檔案建設工作，總的要求是普及、提高，規范、完善。目前還沒有建立安全檔案的單位要按照要求，全部建立起安全檔案，并參加檢查評比；已建立安全檔案的單位，要按照有關法律法規規定的安全檔案項目和內容，對照檢查，充實完善，做到完整齊全；各直屬單位都要按照檔案規范化管理的要求，認真梳理，科學分類，全面提高標準化建設水平。

三、要認真做好春節期間的安全工作

一是搞好節前安全檢查。各單位要重點對人員密集場所、各類物資倉庫、物業出租、承包經營場地等重點場所、重點部位進行一次全面的安全檢查。查消防，重點是查消防設施、隱患整改、安全人員值班等，防止發生火災事故；查治安，重點是倉庫、財務及機要、檔案等重要部門的防范措施，防止發生被盜事故；查車輛，重點是加強車輛管理、司機安全教育，嚴格要求，防止發生交通事故；查衛生，重點是學校食堂、賓館、飯店，防止發生食物中毒。二是狠抓整改措施的落實。各單位要將隱患整改放在突出位置，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，狠抓整改措施的落實，徹底消除各類隱患。對省社檢查和自查中發現的隱患，能立即整改的要立即整改，不能當場整改的重大隱患，要明確專人看守，落實有效的防范措施，堅決防止安全事故的發生。三是做好節日值班工作。各單位要嚴格執行領導帶班的值班制度，堅持重點部位24小時值班和定時巡查制度，確保安全生產信息渠道暢通，及時發現和報告各類重大事故和險情。對值班脫崗、漏崗、酒后上崗等行為，發現一起，嚴肅處理一起；對漏報、瞞報或拖延報告的，將給予通報批評，并追究有關人員責任。讓我們共同努力，確保廣大干部職工過一個歡樂、祥和的新春佳節。

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關鍵詞：煤礦礦井；通風安全；管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.049

礦井通風是煤礦企業安全管理工作的重要組成部分，良好的通風條件不僅可以稀釋井內的瓦斯以及有毒有害氣體，還能降低井內粉塵， 為施工人員提供安全的工作環境。而回顧分析近些年我國一些地區煤礦生產實際情況，確定某些煤礦企業并沒有正確認識煤礦礦井通風的重要性，切實有效的落實安全管理，沒能對煤礦礦井通風系統運行情況予以嚴格的監管，致使通風系統存在的故障隱患或故障問題未能及時解決，降低了系統運行效果，通風不暢，給礦井下煤礦生產帶來嚴重的威脅。對此，應當加強煤礦礦井通風安全管理，使之能夠充分發揮作用，對通風系統予以嚴格的管控，保證其良好運行，礦井通風良好，為實現煤礦安全生產創造條件。

1 煤礦礦井通風安全管理的重要性

1.1 供應氧氣

為了能夠對地下深層的煤礦資源開采出來，都搭建的煤礦礦井都是較深的，這使得煤礦礦井下氧氣比較稀缺。在此種環境下進行煤礦生產，還會產生大量的粉塵、瓦斯，致使氧含量少之又少。切實有效的落實煤礦礦井通風安全管理，可以根據礦井下實際情況，合理管控通風系統，確保礦井下通風適宜，為煤礦礦井下提供充足的氧氣，如此可以保證員工安全的進行煤礦生產。

1.2 排除毒氣

煤礦礦井下煤礦生產也會產生大量的有毒氣體，如若不能將有毒氣體及時的排除，那么礦井下有毒氣體含量將持續增加，相應的在井下作業的人員將會受到毒氣的侵害，進而出現中毒現象，危及人員的生命。而切實有效的落實煤礦礦井通風安全管理，則可以通過保證通風系統良好運行，而轉換礦井下的空氣，與此同時將有毒氣體及時排除，保障人員的生命安全[1]。

1.3 安全生產

科技的發展和理念的更新，煤礦礦井作業區也逐漸認識到了進行安全生產的重要性， 積極響應黨和國家關于可持續發展和科學發展觀的號召，引進新技術、新設備、新工藝來進行煤礦生產，構建安全信息管理系統，輔助安全管理，使之能夠實時了解礦井下煤礦生產實際情況，進而有針對性的落實各項管理工作，對煤礦生產予以嚴格的管控，這對于煤礦安全生產的實現有很大促進作用。

2 煤礦礦井通風安全管理存在的問題

通過對我國一些煤礦企業煤礦生產實際情況的深入分析，確定煤礦礦井通風安全管理方面存在一些問題，導致安全管理的作用未能充分發揮出來，不利于煤礦安全生產目標的實現。經過進一步分析，確定煤礦礦井通風安全管理存在的問題有：

（1）未能優選管控機械設備。目前，我國很多煤礦企業使用的C械設備已經處于落后、 老化狀態， 開采工作因此存在較大的安全隱患。這側面說明煤礦礦井通風安全管理，并沒有詳細了解煤礦生產的實際情況，加強對煤礦生產各個方面的管控，導致設備陳舊、老化問題未能有效處理，反而持續應用于煤礦生產之中[2]。

（2）未能對員工予以專業培訓及安全教育。為了降低煤礦生產成本，諸多煤礦企業任用進城務工的農民來進行煤礦生產，并且在具體進行煤礦生產之前，組織員工進行安全知識培訓、專業知識和技能培訓、素質教育等，致使員工的整體水平不高，難以標準化、安全化、規范化的進行煤礦生產，相應的安全隱患存在的可能性較高。

3 加強煤礦礦井通風安全管理的措施

（1）科學的、專業的規劃管理。為了避免煤礦生產之中存在安全隱患，加強煤礦礦井通風安全管理，需要對煤礦生產實際情況予以詳細分析，確定煤礦生產中可能存在的安全隱患或影響因素，進而科學、合理規劃煤礦礦井通風安全管理，促使其能夠貼近煤礦生產實際情況，對煤礦生產方方面面予以嚴格的管控，尤其是通風方面，對通風系統運行及相關設備使用情況等予以嚴格的控制，及時消除故障隱患，保證通風系統良好運行。另外，還要組織專業的管理人員來負責煤礦生產的跟蹤檢查，以便及時發現煤礦生產中存在的不安全因素，及時處理，避免安全問題產生。

（2）加強專業技術管理。為了避免煤礦礦井通風安全管理落實不佳，難以保證煤礦安全生產，還要注意強化專業技術管理，尤其是以下兩方面，即：

其一，科學合理的制定通風專業圖及礦井通風量計算。依據《煤礦安全規劃》，結合煤礦礦井實際情況，合理繪制煤礦礦井通風系統圖、分層通風系統圖、通風立體示意圖等，綜合分析煤礦礦井通風流程，計算礦井通風量，進而確定煤礦通風系統的不足之處，提出針對性的整改措施，優化煤礦礦井通風系統的有效性。

其二，制定健全的通風技術檔案管理制度。為了能夠有針對性的管控煤礦通風系統，制定健全的通風技術檔案管理制度是非常必要的，可以保證通風技術檔案管理有效落實，將通風技術相關信息及其應用情況詳細記錄在案，以便在后續管理或維修通風系統的過程中能夠以此為依據，從而有針對性的維修通風系統，使通風系統恢復到最佳運行狀態。

4 結束語

基于本文一系列分析，確定煤礦礦井通風安全管理實施不佳，存在一些問題，如未能優選管控機械設備、未能對員工予以專業培訓及安全教育等，致使煤礦礦井下所展開的煤礦生產存在安全隱患，直接威脅員工的生命安全。對此，應當強化煤礦礦井通風安全管理、加強專業技術管理等，促使煤礦礦井通風安全管理能夠充分發揮作用，保證礦井通風順暢，及時排除有毒有害氣體，提供充足的氧氣，營造安全的生產環境。

參考文獻：