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關鍵詞:辦公室;檔案管理;工作改進;人員素質
辦公室檔案管理在一個單位的管理工作中有著很重要的地位,加強辦公室檔案管理,能夠提升一個單位的管理水平,提高單位的整體辦事效率。本文將在分析辦公室檔案管理工作的特點基礎上,探討如何改進辦公室檔案管理的工作以及怎樣提高辦公室檔案管理工作人員的素質。
一、 辦公室檔案管理工作的特點
1、 重點在于收集和保存資料
檔案能夠真實地記載事件、人物和過程,檔案管理能夠為后人引用和借鑒。辦公室檔案管理的工作重點在于收集一些相關的文件和書報資料等等,然后將它們分門別類地歸檔,再利用信息化的手段進行保存和管理。
2、檔案種類繁雜
辦公室檔案包括各種各樣的內容,比如單位的會計檔案、行政管理檔案、特種載體檔案和科技檔案等等,還包括上級單位印發的“紅頭文件”、本單位的各種協議、合同和責任書等等,而且還包括各種錄音、錄像等電子檔案,所以辦公室檔案的種類十分繁雜。
二、改進辦公室檔案管理工作的措施
辦公室的檔案管理十分重要,因為它跟辦公室的各項業務的工作的開展具有直接的聯系,辦公室的檔案管理工作效率影響到整個單位的工作的開展,因此,有必要加強對辦公室檔案的管理。其次,辦公室檔案管理的工作主要在于資料的收集和保存,檔案的種類比較繁雜,所以給檔案管理工作帶來了一定的難度。所以,要提高辦公室檔案管理的效率,必須從以下幾個方面加以改進:
1、建立辦公室檔案管理機制
首先,在辦公室檔案管理中,要將文件管理和檔案管理結合在一起,讓檔案部門為了方便后期對文件的管理,參與到文件的前期管理過程中,從而減少檔案部門在文件管理后期中的難度,使得文件的歸梢管理、形成處理和后期的查閱和利用等工作環節都實現統一指導和管理。其次,要制定詳細的檔案管理程序和規定的條文,使得檔案管理工作盡可能地細化。最后,要嚴格地執行條文的規定,禁止各種濫發文件和發放無用、無效文件的行為。
2、強化檔案收集
檔案的收集是辦公室檔案工作中最重要的環節,因此,要改進檔案管理工作,必須得加強檔案的收集管理工作。首先,要規范檔案的范文,對檔案進行分類和編排,再將收集到的檔案按類目進行整理和保管;然后,要規范檔案的文書范文工作,在將收集到的檔案進行分門別類之后,要對檔案再進行文字編號和正文提料,對檔案提取主題詞,再做好附件處理,方便以后使用和管理檔案;再次,第二步實現以后,要對檔案再進行目錄編號,以方便后期的檢索工作,再在計算機系統中輸入檔案的管理信息,建立檢索體,在各種管理軟件的幫助下實現對檔案的網上管理。
3、提高檔案管理人員素質
檔案管理工作主要是由專人來負責的,所以檔案管理人員素質的高低就直接影響到了檔案管理工作的水平。檔案管理人員首先要嚴格控制辦公室檔案材料的進出,做好專人收文、專人傳閱、專人登記和傳閱卡的傳遞等等,還要在領導的安排下,做好科室的起草、編號、附發文卡、辦公室登記等工作,以及負責好日常的檔案管理工作等。
三、提高辦公室檔案管理人員素質的對策
1、加強對檔案管理人員的業務培訓
由于檔案管理隨著時代的發展也在不斷地變化,所以檔案管理人員的知識也要隨著時代的進步而進步,要做到這一點,就必須定期地加強對檔案管理人員的培訓。在結合實際的基礎上,有針對性地邀請檔案管理專家或者有豐富經驗的檔案管理者對檔案管理人員進行培訓,鞏固他們的知識,并且提高他們的現代化管理知識水平。還可以讓檔案管理人員多參加檔案管理的經驗交流活動,讓他們吸收先進的檔案管理經驗,然后深入到自己的工作中去。
2、提高檔案管理人員理論與實踐相結合的能力
單位要多組織辦公室檔案管理人員進行同行管理經驗的探討,舉辦各種檔案研討會和論壇講座,讓檔案管理人員熟悉國內外檔案管理的動態。其次,要讓檔案管理人員多學習網絡通信技術、信息存儲技術、多媒體技術和數字化技術等等現代新技術,巧用現代化的檔案管理方式,提高他們的工作效率,使辦公室檔案的管理跟上時代的發展要求。
3、加強檔案管理人員自身素質的修養
首先,檔案管理人員要提高自己的思想政治素質和職業道德素質,不做違反國家法律的事情;其次,檔案管理人員要提高自己的業務素質,鞏固理論知識的學習,而且不斷地掌握現代科學技術,提高自己的業務操作能力;最后,檔案管理人員還要提高自身的身心素質,檔案管理工作是一項比較繁雜的工作,日常工作比較瑣碎,辦公室檔案管理人員必須適應這種繁雜的工作,能夠泰然地處理這些雜物,做到不急不亂,認真細致地做好每一項工作。
總結:
檔案管理工作是單位辦公室的一項重要工作,檔案管理的水平影響到辦公室的工作效率和整個單位的工作的順利進行。辦公室檔案管理的工作比較繁雜、檔案種類比較繁多,所以檔案管理人員必須通過各種方式改進工作,使得檔案的管理更加輕松和高效。此外,檔案管理人員素質也是影響辦公室檔案管理工作的一個重要因素,檔案管理人員必須努力提高自身的素質,才能夠滿足現代辦公室檔案管理工作的要求。
參考文獻:
[1]王汝秀.高校院系辦公室檔案管理的規范化[J].蘭臺世界,2007(09).
[2]張國珍.淺談新時期檔案管理人員的素質及提高[J].中國科技信息,2008(13).
【關鍵詞】 醫院管理 電子檔案 問題 對策
隨著信息時代的高速發展,醫療技術及醫療相關信息技術也日新月異,醫院檔案的管理范圍也從以往的傳統的文書文檔發展為多層次,多形式的檔案模式,電子文檔管理是醫院檔案管理中的新內容及新要求,如何提高醫院的電子文檔檔案管理質量,是醫院檔案管理中亟待解決的問題。加強檔案管理的現代化建設,是醫院檔案實行現代化管理的根本任務[1]。通過對電子文件管理存在問題及對策進行探討,推進電子檔案的管理。
1 醫院電子檔案管理中存在的問題
1.1 檔案管理職責不明確,管理線條多
醫院檔案管理一般由設在行政辦公室的綜合檔案室負責,綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案等,由于醫院歷史的原因及醫院行業管理的要求,醫院的醫療病歷檔案由專門的病案室管理,而臨床的一些X線檔案、病理切片檔案、檢驗檢查檔案、各種影像檢查圖文檔案及一些日常網絡辦公產生的電子資料檔案分屬于各個業務科室自己管理,電子病歷及一些醫療電子網絡信息則由信息科管理,在一個單位內形成了多部門管理的現狀,導致檔案管理職責不明確,管理線條多,管理不到位的現象。
1.2 醫院電子檔案管理的意識和制度不健全
有些醫院雖然建立了檔案管理,但實際運行效果不夠理想,不少部門人員檔案意識較淡薄,一些人員經常把檔案材料隨意存在自己的辦公室,不能及時歸檔,導致檔案材料丟失或欠缺。平時單位組織的學習多與專業技術有關,很少組織檔案管理方面的學習,檔案管理的宣傳力度及認識均不夠。同時,由于對醫院電子檔案管理的標準及范疇還不夠明確,導致醫院電子檔案管理的制度建設相對落后,跟不上檔案管理的需求。
1.3 電子檔案管理不規范,缺失、損壞現象較普遍
由于醫院的電子檔案多頭管理的原因。目前很多電子檔案材料多由科室自行保管,缺乏統一和規范的管理,同時由于電子檔案需要依賴計算機貯存,科室在日常計算機管理時對網絡安全、病毒防范、權限管理、資料存貯和保管等方面均存在不到位現象,同時如何對電子檔案進行規范地收集、整理、鑒定、歸檔及檔案管理的具體要求等知識均十分匱乏,導致了電子檔案的缺失和損壞現象較普遍。
1.4 檔案管理人員素質有待提高
由于醫療是一門專業性很強的專業,目前醫院的檔案管理人員在文化程度、醫療技術知識、醫療管理流程、電子信息技術、檔案專業知識等方面均有待提高,在醫療人才培養中,多重視醫療技術人員素質方面的提高,對檔案管理人員的素質提高的意識不夠,投入不足,導致許多檔案管理人員的思想觀念、管理水平跟不上時代的發展,直接影響了檔案管理水平的進一步提高。
1.5 檔案管理硬件不能滿足要求
醫院的電子檔案管理涉及科室面廣,計算機在醫院已廣泛應用,部分科室已經實現聯網,但全院網絡統一規范管理還有待完善,相應的檔案管理需要的硬件投入不足,能夠適合電子檔案管理的計算機及網絡技術相對較少,導致電子檔案管理往往不能滿足要求。 轉貼于
2 提高醫院電子檔案管理的對策
2.1 建立完善醫院的檔案管理網絡
醫院檔案信息量大、類別多,可采取相應的高科技手段,為數據庫無紙化創造契機[2]。建立健全醫院檔案管理的醫院、檔案室、科室三級管理網絡是醫院檔案管理的重要保證,通過三級檔案管理網絡的建立,明確醫院電子檔案管理的職責、線條及要求,這種管理模式有利于統一領導、統一機構、統一制度、統一操作、統一保管,有利于組織監督各相關部門的檔案管理工作;有利于明確各部門的職責;有利于電子檔案保管的安全、完整和規范,同時有利于通過網絡實現多元化信息資源的共享及權限的統一規劃。
醫院的電子檔案管理可以實行檔案管理與其他信息管理分開的方式,這種方式主要由信息科和綜合檔案室兩部分組成,信息科負責醫院病案統計管理、圖書管理和計算機管理,綜合檔案室主要對各種門類、載體的檔案進行統一管理,并對本單位的檔案工作進行監督、指導和檢查。二個部門職責明確,互相配合,共同協作。
2.2 制定相應的電子檔案管理制度
要做好醫療電子檔案的管理工作,制度建設的重要環節,醫院建立相應的電子檔案管理制度的內容應包括建立電子檔案收集和歸檔制度,電子檔案的利用、保管制度,制訂電子檔案的保管期限、歸檔范圍等規定,并將這些制度和規定納入醫院的崗位責任制和考核辦法中去,建立健全醫療電子檔案的動態管理制度,使醫院的電子檔案管理按規范化的流程進行管理。
2.3 加強培訓,提高認識
檔案管理人員應當學習和了解醫療活動的規律、工作流程、信息技術應用、網絡安全、醫學管理等知識。特別是對于數字化醫療信息手段、數字化設備、數字化醫療管理、網絡管理安全等技術的應用,需要檔案管理人員需要及時更新自己的知識才能有效地參與到醫院電子檔案管理的工作中去。要提高科研人員對電子檔案的認識,要有科研人員在一絨的自覺收集保存才能使電子檔案完整[3]。相關人員應當學習檔案管理的法律法規、規章制度及本單位的檔案管理規定,提高對檔案管理知識的認識及理解。
2.4 加大檔案管理的投入
電子檔案管理的好壞,關系到醫療安全及檔案信息的完整,也是醫院教學、科研的需要,最終達到檔案能夠得到充分利用的目的。醫院應當重視對檔案管理硬件及軟件方面的投入,配置各方面性能較優越的計算機、軟件,刻錄儀器及選擇科學的存貯方式。還要配置高性能的保障網絡安全的軟件,如防火墻技術、數據加密技術等,保障電子檔案的正常、有序運行。
隨著科學技術及信息技術的不斷進步和發展,醫院檔案的管理也出現了許多新的變化,醫院檔案管理必須不斷地從管理思想、管理方法、管理手段及管理創新等方面不斷改進,緊跟時代的步伐,檔案管理人員也要不斷學習,不斷提高自己,不斷以創新的精神去改進工作,以滿足醫院對檔案管理不斷提高的需要,為醫院的檔案管理事業做出貢獻。
參 考 文 獻
[1] 蔣莉君.談醫院檔案管理.西部醫學.2008(20)02:444-445.
關鍵詞:檔案管理基礎工作;檔案管理;作用;建議
伴隨著信息化時代的不斷普及,我國現階段的檔案管理工作也需要朝著信息化,數字化不斷邁進,檔案基礎管理工作作為現代化檔案管理工作中的一個重要組成部分,在檔案管理中做好檔案管理的基礎工作有助于提升檔案管理的整體水平,從而推進我國現代化管理的進程。
1 檔案管理基礎工作在檔案管理工作中的重要作用
1.1 使檔案管理工作變得標準規范
n案的標準,規范是現代化檔案管理的一個基本的要求,檔案管理基礎工作通過將檔案進行分類整理從而可以實現檔案規范化的這一要求,方便對檔案信息的查閱,同時做好檔案管理基礎工作還可以使檔案的管理實現分部門分事項的針對性的管理,提高檔案管理的精準性。然而現階段一些單位并沒有充分認識到檔案管理基礎工作的重要性,在檔案管理工作中不愿意投入很多的人力和財力,從而導致很多企業的檔案管理基礎工作出現問題,出現整體不規范分類不準確等各種情況。例如由于單位對檔案管理工作的不重視的原因,導致在檔案的基礎工作中造成檔案的丟失損害,或者在檔案的分類中出現錯誤,檔案管理基礎工作沒有做好會影響檔案的完整性,也不利于檔案的規整,非常不利于現代化的檔案管理。
1.2 檔案管理基礎工作可以保障檔案檢索的準確性
檔案管理的基礎工作不僅要求檔案基礎工作人員做好檔案的規范性,還要確保檔案檢索的準確性。在檔案管理基礎工作中,檔案管理人員需要在檔案的輸入和歸納過程中保證檔案內容的準確性,提供關鍵詞或者相關的內容概括,對于檔案中內容不完整的內容要進行重新編寫,方便用關鍵詞或者內容概括進行檢索查找,使人們更快的查找到所需檔案的資料。伴隨著信息技術的不斷普及,檔案檢索技術也在不斷的進步,檔案管理基礎工作可以利用現代化的檢索技術提升檔案管理的水平。
1.3 檔案管理基礎工作保障檔案管理的利用率
檔案管理基礎工作要求檔案規范并且方便檢索查找,這就會有效提高檔案的利用率,如果檔案基礎工作沒有做好,就會限制檔案更好的發揮其作用。檔案也有輕重緩解,有的檔案企業會經常用到,使用率非常高,而有的檔案相對使用率就會低,因此在檔案管理基礎工作進行歸納整理分類過程中,可以有選擇的先去歸納整理那些相對比較重要的,使用率高的檔案內容,然后再對使用率較低的內容進行分類整理保存,同時注意不能因為檔案的使用率較低就不整理,要確保檔案內容的完整。
2 檔案管理基礎工作現狀
2.1 檔案管理人員的整體素質不夠高
現階段我國很多單位的檔案管理人員年齡比較偏大,相對年輕人他們的對新知識的接收能力會比較弱,因此就會很難接受新的現代化的檔案管理知識,無法適應檔案現代化管理對員工素質的要求,限制了檔案管理水平,另一方面隨著檔案管理現代化的不斷普及,對檔案管理人員的素質提出了新的要求,而現階段檔案管理的工作人員普遍缺乏現代化的檔案管理知識,檔案管理的知識結構比較傳統落后,對計算機知識的掌握也比較缺乏,傳統的檔案管理方法無法適應現代化的檔案管理要求。
2.2 檔案管理不夠規范
檔案管理基礎工作的一個重要的途徑就是檔案的檔號,然后在實際的檔案管理基礎工作中,由于缺乏對檔案管理的重視,很多員工缺乏專業的檔案分類整理知識,導致很是多員工在進行檔案管理基礎工作時行為不規范,例如在檔案管理基礎工作中,可能會出現缺少目錄號或者檔號的命名不規范等一些列的問題,導致檔案不能及時查找。另外,還有的情況是檔案的標題命名非常不合理,導致檔案內容和檔案標題形成巨大反差,使單位很難精準的查找到所需檔案信息,增加了檢索的難度。另外,由于員工檔案專業知識的缺乏也會導致員工在對檔案進行整理分類時,出現分類不準的情況,使檔案資源變得非?;靵y,無法更好的為人們提供服務。
2.3 檔案管理的現代化技術普及度較低
現階段我國的檔案管理大部分還沒有普及計算機管理,還是以人工度檔案進行整理歸檔,而人的精準率很顯然不能和現代化的計算機相比,這樣就不可避免的會出現一些人為的失誤。另外,現代化技術的普及率較低,導致在信息檢索方面不利于檔案的全面查找,在檢索過程中由于內容的漏洞導致查找不到所需資源,使檔案的利用率降低,檔案檢索效率低而且麻煩等一些列問題都限制了檔案的現代化管理進程。
2.4 檔案保管不當造成缺失
現在很多的檔案還沒有完全實現實體向電子檔案的轉化,很多的實體檔案由于單位對檔案管理的不重視導致出現保存不當的現象,有些檔案已經出現少頁,缺角等情況,甚至有些檔案已經完全丟失,無法找回。
3 有效展開檔案管理基礎工作的幾點建議
3.1 提高檔案管理工作人員的素質
檔案管理工作人員的素質很大程度上影響著檔案管理基礎工作的好壞,首先注重檔案管理工作人員的思想道德文化修養和職業道德的建設,使檔案管理人員認真履行自己應該履行的責任,做好自己的工作。另外要加強檔案管理人員專業知識的建設,一方面是檔案管理方面的專業知識,通過提升工作人員檔案專業知識確保檔案工作人員能夠對檔案進行合理的整理分類,操作規范,保證員工可以高效率的完成需要做的工作,另外隨著檔案管理的現代化發展,要求檔案管理工作人員掌握一定的計算機知識,因此需要加強對員工計算機知識的培訓,通過一些現代化的技術的應用來輔助檔案管理工作人員更好的展開檔案管理基礎工作。
3.2 注意檔案管理從起草公文開始,做好檔案管理的前期工作
在檔案管理工作中需要嚴格要求檔案工作的每一個流程,從開始到結束,檔案工作是從公文開始進行的,因此就需要在起草公文的時候就進行嚴格的要求,首先注重收集整理手稿,然后再到文件的接收,做到從文件的手稿到后期接收的文件,每一個流程都有明確的記錄。對于非常重要的文件,要填寫明確的承辦單,保證文件的每一個傳閱過程都有詳細的記錄,隨時可以查閱到文件的去向,方便文件的及時收回,單位領導需要清楚地知道文件的信息報告和處理結果。檔案管理工作應該對文件處理的每一個具體的流程都進行管理,每一份文件的記錄都應該得到妥善保管,做好檔案管理的前期工作,從而確保檔案的完整性。
3.3 推進檔案管理基礎工作向現代化邁進
要想更好的展開檔案管理基礎工作,就需要充分應用現代化的科技技術來提高檔案管理基礎工作的效率,尤其是在進行檔案管理的檢索時,運用現代化的檢索技術可以有效的提高工作效率,通過關鍵詞,目錄等進行檢索方便快捷。另外,推進檔案管理基礎工作現代化建設,可以很多程度上避免一些人為的出現的錯誤,提高了檔案信息的準確率。通過現代化技術對檔案信息整理劃分,統一劃分,逐步使檔案管理信息化。當然在檔案管理信息化的同時一定要注意保證電子檔案的安全性,畢竟現在網絡環境比較復雜,還有可能會受到病毒入侵,存著一些網絡安全隱患,所以在對電子檔案保存時一定要注意電子檔案的安全性儲存,提升對電子檔案的維護水平。
3.4 加強對檔案管理基礎工作的管理監督力度
檔案管理基礎工作的有效展開需要加強對檔案管理的監督力度,明確每個員工的具體職責,由專人負責檔案管理的監督工作,對檔案管理工作人員的工作情況進行定時或者不定時的抽查,確保每個員工都認真的完成好自己的工作。另外,需要健全檔案管理工作的操作流程,明確檔案基礎工作的具體操作步驟,嚴格要求員工按照具體的檔案操作流程來進行檔案管理工作,確保檔案的規范性,避免出現一些列整理分類的差錯。
3.5 提升員工的檔案意識和服務意識
首先對檔案管理工作人員進行經常性的培訓,是員工有能力做好檔案的整理歸類工作,確保檔案的完整性和正確性,其次,就是要培養員工的服務意識,無論是檔案工作還是檔案工作的管理都需要提升員工的服務精神,現階段伴隨著信息化時代的不斷普及,檔案管理工作越來越趨向于可以網上辦公,方便員工更好的為人民提供檔案服務,優質的服務保證檔案管理工作的有效展開。
3.6 將之前的案卷進行重新整理
現階段,各單位隨著檔案的不斷增加,對檔案的整理提出了新的要求,因此對之前的一些整理并不規范的檔案需要進行重新整理的工作,從而使檔案能夠更好的為人們提供服務,適應現代化的檔案管理。在將之前的檔案進行整理的時候應該注意,需要將那些相互之間有管理的檔案整理在一塊。同時對于那些沒有卷內目錄,沒有頁碼,缺少案卷標題或者案卷標題不清楚的檔案要將缺失的內容進行添加,從而確保檔案的規范,檔案的重新整理可以更加方面檔案的保存,也能提高檔案的檢索效率。
4 結語
綜上所述,檔案管理基礎工作作為現代換檔案管理中的一個重要的組成部分,有效的展開檔案管理基礎工作有助于確保檔案的規范性,準確性,提高檔案的使用率,使檔案更好的為人民服務,提升檔案管理水平的同時推進現代化管理的進程。
⒖嘉南
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摘要檔案管理現代化是社會發展的必然趨勢,也是時展的具體要求。在我國檔案管理現代化的進程中,檔案管理工作取得了可喜的成績,但仍然存在一定問題亟待解決。本文深入分析了檔案管理的實際工作,探討了加強檔案管理現代化的有關措施。
關鍵詞檔案管理人員建設現代化改革
檔案管理現代化的本質是加快檔案管理工作的改革,使之更加適應現代社會發展的要求,因此要求檔案管理實現觀念、裝備、人員上的現代化。檔案管理部門必須強調現代化檔案管理的意識,不斷探索實現檔案管理的現代化的有關途徑。
一、檔案管理現代化概述
檔案管理現代化是現代管理科學的指導下,運用現代管理方法和手段,對檔案系統進行管理的一種新模式。這種新模式借助現代管理的技術與設備,依靠掌握現代化檔案管理的人員得以實現。傳統的檔案管理方式缺乏完善的管理體系和制度,且大多數管理工作依靠人工完成,因此導致檔案管理的效率較低。在檔案管理的現代化進程中,要重點解決這些問題,在檔案管理運用信息化、科技化、智能化的管理模式。當前,計算機技術已經進入檔案領域,但是并未發揮出應有的作用,需要進一步強化計算機在檔案管理中的應用。檔案管理現代化不但可以實現無紙化檔案管理,還可以增強儲存信息的數量和準確性。工作人員在查找、篩選檔案時,更加迅速、準確。檔案管理現代化是一種必然的趨勢,各級行政部門和檔案單位必須采取一些有效措施,加快檔案管理現代化的速度,使檔案管理工作與時展接軌。
二、實現檔案管理現代化的有關措施
(一)強化檔案管理的現代化意識
實現檔案管理的現代化,必須樹立現代化管理的思想意識,這樣才能指導檔案管理工作向著現代化發展。當前,很多檔案管理人員思想觀念相對滯后,因此,首先要求管理人員解放思想,轉變傳統的工作理念,樹立創新意識。這要求檔案管理人員要沖破舊思想的束縛,改變原有的工作格局,不斷強化現代化的管理意識。當前檔案事業的現代化建設發展較慢,這與管理者本身忽視檔案管理的重要性不無關系[1]。因此,本單位領導要提高檔案管理的地位,加強相關宣傳使全體管理者從思想上重視檔案管理工作。在宣傳中促進管理人員接受現代化的管理理念,從根本上改變檔案管理現代化建設的現狀。
(二)推行規范化、標準化、信息化的檔案管理
在檔案管理領域的標準化、規范化,需要檔案事業主管機關會同標準化主管機關或部門共同協調完成。制定標準化檔案管理的相關原則、工作模式、評價方法等,是完成檔案管理標準化建設的基礎和保障。相關單位及部門要確定出科學、統一的工作規范、技術規范,同時加強監督作用保證其貫徹落實并執行[2]。
保證檔案管理的規范化、標準化是實現檔案管理現代化的基礎。因此,應該盡快實現檔案管理工作的標準化[3]。首先,要求技術方法的規范和統一;其次,要求設備、設施的規范化。規范化、標準化管理的最終目的是確保檔案保管及利用價值,因此,管理者要實現檔案管理的最大化,同時使檢索利用檔案信息更加便捷。
信息化是知識經濟時代的主要特征,也是加快檔案管理現代化進程的有效途徑。信息管理只有借助信息化存儲和數字化的處理才能真正復合現代社會的要求,因此,必須促進信息化在檔案管理中的應用。檔案工作中要積極計算機技術和信息化管理手段,從而提高檔案整理、編目、檢索等工作的效率。
(三)提高檔案工作隊伍的總體素質
檔案現代化管理的核心內容是計算機技術的應用,這時實現檔案現代化管理的必經之路,因此,必須強化檔案工作人員的計算機操作技術。每一個管理人員必須能熟練掌握現信息技術,運用計算機以及各類現代辦公設備,并能獨立完成電子文件的制作、設備日常維護等工作。相關單位可以通過加強計算機技術培訓的方法,提高管理人員的計算機操作水平。由于檔案管理人員的計算機基礎不同,可以分層次對其進行培訓,如基礎知識培訓、高級理論培訓、檔案專業操作培訓等。通過培訓可以使每一個管理人員都具備較高的業務素質,從而提高整個工作隊伍的現代化管理水平。
同時,還要積極引進高技能專業人才,從而提高工作隊伍的整體實力。相關單位及部門應該制定嚴格的人才選拔制度,選拔適合本崗位的專業人才。同時完善考核制度和獎勵制度,鼓勵檔案管理人員在工作上不斷創新,從而激發整個檔案管理系統的工作活力。
三、結束語
我國檔案管理應以《檔案法》為核心。國家要不斷完善體系內相關法律建設,使檔案管理實現應有的社會職責。檔案管理的現代化需要行政主管部門與各級管理部門的密切配合、通力合作,從而實現推動檔案事業健康發展的目的,進而進一步加快我國檔案管理的現代化進程。
參考文獻:
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一、新醫改背景下醫院檔案管理存在的問題
(一)對檔案管理的重視度不夠
雖然檔案管理對醫院管理工作有著重要作用,但由于其工作性質屬于行政類,與醫院主體醫療性質不同,在許多醫院中,普遍存在著做好醫療服務即可、行政類工作不重要的觀點,缺乏對檔案管理工作的深度重視。在這種環境下,大多醫院檔案管理意識較為淡薄,將其視為可有可無的工作,沒有形成良好的檔案管理基礎,導致檔案管理工作無法持續、有效的開展,管理混亂、檔案丟失等問題都較為常見,嚴重降低了檔案管理工作效果。
(二)檔案管理的制度存在缺陷
管理制度是管理工作開展的依據,就當前醫院檔案管理制度而言,還存在著一些缺陷,主要體現在:首先,責任制度不明確,沒有明確規定檔案管理的權利和責任,管理人員行為較為散漫,缺乏工作責任心和積極性,導致檔案管理工作拖沓、遲滯,工作效率低下[1]。其次,制度落實度較差,部分醫院在檔案管理制度方面提出了一些要求,但在實際當中,由于缺乏足夠的認識和有效的監督,檔案管理依然習慣于傳統的工作方法,沒有嚴格按照制度要求進行,也給檔案管理水平提升造成阻礙。
(三)檔案管理人員的素質較差
管理人員是檔案管理工作開展的直接執行者,其素質水平高低決定著檔案管理的水平。然而,在實際當中,檔案管理人員素質較差在各個醫院中普遍存在,許多檔案管理人員是由護士、文員等其它崗位轉職而來的,沒有專業、系統的檔案管理知識,對檔案的各個工作環節并不清楚,只是通過摸索、總結來完成工作,既無法保證工作的可靠性,也降低了工作效率,嚴重阻礙了檔案管理工作的進步。
(四)檔案管理的設備、方法落后
在新醫改背景下,醫院為提升自身醫療服務水平,將大量人力、物力和財力向臨床、藥物和人員等方面傾斜,在檔案管理方面投入嚴重不足,甚至挪用檔案管理方面的經費,導致檔案管理的設備無法及時更新,檔案柜陳舊、檔案室簡陋,缺乏良好安全防護措施,嚴重影響了檔案管理工作質量。此外,在檔案管理方法上,依然有許多醫院采取傳統的手工、文本建檔管理方式,信息化水平較低,既造成人力、物力資源的浪費,也降低了檔案管理效率、準確性。
二、新醫改背景下醫院檔案管理的創新方法
(一)加強對檔案管理的重視
為提高醫院檔案管理水平,首先要加強對檔案管理的重視,充分認識到檔案管理對醫院發展的重要作用,提升檔案管理的地位,樹立全員管理理念。首先,從領導層來說,建立專門的檔案管理負責小組,給予檔案管理足夠的支持,與其它部分進行溝通協調,及時解決檔案管理管理工作發生的問題,促進檔案管理工作進步。其次,從基層人員來說,端正工作態度,積極完成檔案管理的相關任務,總結工作經驗,改正以往不良工作習慣,正確認識自身工作的積極意義,使檔案管理朝著規范化、高效化方向發展[2]。
(二)完善檔案管理的制度
良好的管理制度能夠對檔案管理工作進步起到事倍功半的效果,完善檔案管理制度也有著十分重要的作用,具體措施包括:首先,創新管理制度。結合新醫改的要求和醫院的實際情況,借鑒現代管理模式的經驗,對檔案管理制度進行搭檔創新,制定符合醫院需求的制度模式,為醫院檔案管理工作高效、持續發展提供支持。其次,明確責任制度。責任制度是檔案管理制度能夠有效落實的重要保障,明確的責任制度應當將檔案管理的相關責任劃分到具體的崗位、個人身上,激發人員工作責任心和積極性,使管理人員嚴格按照制度要求完成檔案管理工作。
(三)采取現代化管理手段
隨著科學技術的不斷進步,現代化管理手段的效率、準確性大幅度提升,是醫院檔案管理工作應當重視的內容。因此,在醫院檔案管理中,要積極引入先進的現代化管理手段,加強信息化建設,才能有效促進檔案管理水平的提升,具體包括兩個方面:首先,加強硬件設施的引入。在現代化管理模式中,對存儲空間、硬件等提出了更高要求,醫院應當結合自身實際情況,加大在設備方面的經費投入,購置計算機、掃描儀等先進設備,為檔案管理工作提供便捷手段。其次,強化信息化技術使用。信息化技術應用是管理工作效率提高的有效措施,醫院檔案管理中,建立統一的檔案信息管理平臺,將所有檔案信息納入到此平臺中,實現檔案信息的共享和實時傳輸,對檔案查詢、使用有著重要作用。
(四)建設高素質管理隊伍
在新醫改背景下的醫院檔案管理工作中,其技術性、專業性和復雜性程度都顯著提升,對檔案管理人員素質水平要求也不斷提高,在此背景下,建設一支高素質的管理隊伍十分必要[3]。首先,加強對管理人員的培訓,提高其對先進管理經驗、專業技術的掌握水平,提升其綜合素質,更好地適應檔案管理工作的需求,從而促進檔案管理水平的提升。其次,建立考核與評價機制,對檔案管理人員技能水平、職業道德素質等展開考核與評價,并給予相應的獎勵與懲罰,激發其工作積極性,實現檔案管理工作的進步。
結語
一、醫保檔案管理信息化建設的必要性
1.推動檔案管理工作的規范化和高效發展
在傳統的醫保檔案管理中,都是采用手工管理的方式進行檔案的收集、整理、管理利用的,但目前,這種醫保檔案管理手段不能滿足現實的需要?,F在,我國醫保參保人數非常龐大,傳統的手工檔案管理方式很難滿足需要,檔案管理的作用受到抑制。在信息化時代,如果加強醫保檔案管理的信息化建設,實現檔案管了的自動化、網絡化、信息化發展,工作人員只需要在電腦中進行相關大數據的錄入就可以實現檔案信息資料的共享,可以對檔案信息資料精心有效管理。利用信息化手段,可以根據需要自動進行檔案庫信息建設,并統計制作成各類數據報表,還可以在檔案信息系統中進行高效的檢索,查詢和閱讀,能夠有效節約時間,提高檔案管理工作的效率。
2.提升檔案管理水平
醫保檔案實現信息化管理,管理人員能夠從繁重的信息管理中解放出來,能夠有時間做好檔案的收集和編輯研究工作。在傳統的檔案管理中,手動方式管理,管理人員每天的主要工作是進行目錄的編寫整理,進行檔案信息的整理、保管。管理人員沒有時間和精力搞檔案收集與檔案研究,這樣,不利用醫保檔案的有效開發,不利用實現醫保檔案管理的價值。而實現信息化建設,檔案管理工作內容不斷豐富,研究工作做的更為扎實,這對于提升檔案管理工作的水平與質量,促進征繳擴面工作的發展,有效地進行基金安全保護,以及完善醫保制度具有積極的作用,對于凸顯檔案管理的價值具有積極的促進作用。
3.有利于更好地服務群眾,服務領導決策工作
醫保檔案管理人員通過對業務檔案的分類編碼,通過整理,可以為各級領導者進行醫保政策的制定,為領導決策工作提供重要的數據信息知識。檔案管理實現信息化后,相關領導可以通過計算機手段,在第一時間內就能快捷準確地掌握相關檔案信息,為其制定決策提供依據。同時,醫保機構通過信息化手段開展檔案管理工作,可以為群眾提供相關醫保的歷史資產,能夠為群眾提供更為優質的服務,滿足群眾參保的需求。
二、新時期醫保檔案信息化管理有效實施策略
1.強化檔案管理的組織領導
要有效推進醫保檔案管理的現代化、信息化、數字化建設,就必須要強化檔案管理的組織領導工作。要能夠成立專門的領導機構,對檔案管理信息化建設工作進行領導。單位領導要作為檔案管理信息化建設的主要負責人,能夠負責檔案管理信息化建設的總體工作規劃,要設置專門的副職對檔案管理的信息化建設工作進行分管,配置專職人員進行檔案的信息化管理。另外,要完善檔案信息化管理的各項規章制度,對相關信息根據制度要求進行及時、準確、完整、齊全的歸檔處理,要通過加強管理方式保證檔案的完整性。要保障檔案管理組織領導工作的有效落實,必須要保證相關方面的工作經費的落實,要加強信息化硬件環境和軟件環境的建設,加強設備的投入建設,這樣,才能有效推進檔案信息化建設工作的發展。
2.強化檔案管理先進的辦公意識
醫保檔案管理的數字化信息化建設是信息時代對檔案管理工作的基本要求,也是檔案管理工作者努力學習的方向。當前,我國醫保參保人數非常龐大,而傳統的手動檔案管理方式已經嚴重落后于形勢發展的需要,造成醫保管理效率不高,醫保檔案管理的價值很難得到發揮。在這種形勢下,迫切需要做好醫保檔案管理的信息化建設工作,要做好這項工作,必須要引入現代化的辦公手段,引入先進的辦公意識。作為醫保管理人員,要具有先進的辦公管理意識,要積極引入現代化辦公手段提升醫保檔案管理的重要性。在醫保檔案管理工作中,要積極引入現代化辦公設設備,用電腦手段,網絡數段進行檔案的管理。以這種方式替代傳統的手動操作模式。要積極利用其網頁、電子郵件等網絡技術進行管理,通過網絡手段開展相關文件的起草、修改、刪減、打印、登記、統計等工作,能夠在檔案管理的各個環節中實現辦公的自動化,這樣,才能真正的提升醫保檔案管理工作的質量和效率。
3.規范統一醫保檔案的數字化管理
實現醫保檔案管理的的信息化建設,必須要嚴格按照相關標準進行信息化建設,要實現檔案管理的制度化建設,完善規范相關程序,使醫保檔案信息化管理能夠實現規范化發展。要做好這個工作,首先,需要建立檔案信息數據庫。要在相關標準和規范體系的指導下進行檔案信息化管理的數據庫建設,保障檔案的信息化管理能夠有效有序地推進,要保障醫保檔案資料與相關數據的相互兼容,實現醫保檔案資料的資源共享,為檔案數字化信息化的規范管理提供支持。另外,還需要積極落實對相關紙質檔案的數字化轉換工作,利用掃描儀,對紙質檔案進行數字化處理,并進行紙質檔案的二次保存,通過這個工作,建立高效的醫保檔案的信息化管理系統。需要注意的是,在進行相關數字信息轉化過程中,要保障醫保檔案自己的連續性和完善性,只有這樣,才能保障對醫保檔案的有效管理。規范統一醫保檔案的數字化管理還需要完善相關管理制度,通過制度管理保障醫保檔案管理信息化的規范化和科學化發展。
4.加強醫保檔案管理隊伍建設
目前,我國醫保事業發展迅速,醫保工作產生了大量文書,財會和計算機光盤,U盤等特殊載體形式的檔案,這些檔案所承載的信息量非常大,并且這些信息是一個有機的系統,對這些檔案信息進行有效管理,必須要具有較強的專業素養的人才才能完成。因此,培養一支高素質的、具有專業水平的醫保檔案管理隊伍是推進醫保檔案信息化管理工作發展的重要保障。
關鍵詞:新時期檔案管理;科學化規范化;對策建議
檔案資料真實地記錄了歷史進程中的點點滴滴,深刻反映了社會發展各階段的整體面貌,是歷史留給我們的寶貴財富。加強檔案管理不僅可以避免檔案資料的丟失、損壞,使其可以繼續長期保存下去,并且可以使其更加方便利用,為我們今后的工作以及社會、歷史研究等提供寶貴的,甚至是唯一的參考信息資料,提供各方面的歷史經驗和指導。檔案管理的內容很多,包括對各種類型檔案資料的收集、鑒定、整理、保管以及統計、利用等各項工作內容。隨著社會的發展和改革開放的不斷深入,檔案管理的重要性也日益顯現,我們必須要順應信息化時展,不斷更新管理觀念和管理方式,使檔案管理工作與時俱進,才能不斷提高檔案管理的科學化水平,使檔案管理更加標準化、規范化、現代化,更好地適應新時期檔案管理的新形勢。
一、當前檔案管理工作中存在的不足
(一)管理觀念落后,重視程度不夠。很多檔案工作者對檔案的重要價值和管理的重要性認識不足,使得其管理觀念跟不上,管理重視程度也有所不足。一些檔案管理者認為自己就是一個“資料保管員”,只負責各種檔案資料的收集和保管,確保其不丟失、不損壞就算完成任務,管理工作總是處于一種被動的、安于現狀的狀態,缺乏現代化的創新管理理念,使得檔案的利用程度也不高,發揮的作用也很有限。一些領導也缺乏對檔案工作足夠的重視和投入,檔案工作的環境條件很差,人員待遇不高,在繁雜瑣碎的管理工作中,使一些管理者也認為自己的工作可有可無,并喪失了工作的積極性。
(二)管理設備陳舊,技術手段落后。由于領導重視程度不足,使得檔案管理方面的財力、物力投入也很有限,管理設備設施缺乏更新,一些檔案館的建設不夠標準、規范,達不到使用要求;一些檔案部門的管理技術手段也較為落后,甚至還停留在手工工作的方式中,計算機技術的應用和檔案管理信息化建設明顯滯后。有些檔案部門雖然配備了計算機等先進的硬件設備,但利用程度也不高,缺乏實際的操作應用,造成了設備的閑置浪費。
(三)檔案管理人員綜合素質有待提高。檔案工作繁雜瑣碎,要求嚴格,需要管理人員具備很強的責任心和細致嚴謹的工作態度,對人員的專業知識和知識面要求也較高,并且隨著檔案管理信息化的發展,新時期檔案工作對人員的綜合素質和業務能力有了更高的要求。但目前不少檔案部門現有的人員結構中年齡偏大的人員居多,人員綜合素質偏低,很多人員雖然懂得檔案管理方面的知識,但對于信息技術卻知之甚少,一些現代化的管理技術和管理設備不會使用,操作不熟練,檔案管理規范化建設止步不前。
二、新時期提高檔案管理科學化水平的對策
(一)完善制度建設,促進檔案管理規范化。管理制度建設是促進檔案管理規范化的基礎,只有在統一的管理制度和規范標準約束下,才能使管理工作有章可循、有據可依,使檔案管理工作在統一的標準要求下有條不紊地開展。首先建立起領導主管,檔案人員分管的管理責任制,明確各自管理職責,形成一級抓一級,一人管一攤的管理格局;同時要進一步完善檔案管理的歸檔制度,借閱保密制度,庫房管理制度,檔案安全制度等各項規章,嚴格執行,并在實踐中不斷改進完善,以制度化來推進檔案管理的規范化。
(二)不斷提高檔案人員綜合素質,促進檔案管理科學化。檔案人員的綜合素質直接決定了檔案管理工作的質量,因此,提高檔案管理科學化水平就必須要狠抓人員素質建設。首先檔案人員必須要掌握檔案管理的專業知識,鼓勵他們參加各種培訓活動,努力提高其專業素質;加強人員制度學習,使他們明確檔案管理的各項制度和規范要求,工作中嚴格按制度管理,按規范操作;同時檔案人員還要不斷學習科學的、先進的管理技術和方法,熟練操作計算機和相關管理軟件,不斷提高自己的檔案信息化管理能力,努力成為一名既懂檔案專業知識,又懂信息化管理的新型復合型檔案管理人才,從而不斷推進新時期檔案管理的科學化。
(三)加強檔案信息化建設,促進檔案管理現代化。新的社會發展形勢下,社會信息化程度越來越高,并成為未來各行各業發展的趨勢,檔案管理部門也必須緊跟時展,努力提高檔案工作的信息化水平,從而促進檔案管理的現代化。首先,應加大相關設備設施等管理硬件的投入,增加、改建、擴建符合標準的,符合檔案安全管理要求的現代化檔案館所;增加檔案室的硬件配套設備,引進國內和學習國內外先進的檔案管理設備和操作程序,實現檔案管理由手工方式向信息化方式的轉變,檔案資料由紙質檔案向電子檔案的轉變,從而便于檔案的收集、管理和查閱、利用,充分發揮檔案管理服務社會,服務歷史研究的重要作用。
三、結語
新的時期,面對檔案工作新的要求,我們必須改變過去對檔案管理的錯誤理念,加大管理投入,加強對檔案人員的教育培訓,逐步完善管理制度體系,不斷提高檔案管理信息化水平,才能使檔案管理真正走上科學化、規范化管理的道路。
作者:韓彥超 單位:晉冀魯豫烈士陵園管理處
參考文獻:
[1]張萍.論檔案管理規范化建設[J].人力資源管理,2012(03).