時間:2023-05-17 16:39:11
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農業作為基礎產業之一,對于每個國家來說,都起著不言而喻的重要作用。農業的發展不僅關乎國家經濟的發展,而且關乎整個社會的穩定和糧食安全,是一個國家綜合國力體現的一個重要方面,隨著新農村理念的提出,以往的農業經濟管理模式已經無法適應社會的發展。為此,必須創新農業經濟管理的模式,結合我國目前的經濟形勢,將農業經濟合理與市場經濟結合,激發出我國市場的調節作用,煥發我國經濟的新活力。
一、新農村建設中農業經濟管理存在的問題
1.農業經濟管理體制不夠完善
就像古語“沒有規矩,不成方圓”所說,想要實現農業經濟的長足發展,就必須健全相應的管理體制。農村現在的管理制度使得很多經濟管理活動失去了活力,太過死板,不能與現代市場經濟的經濟觀念相適應,這種不健全的管理體制不但不會促進農業經濟發展,相反,還會起到反作用。很多農村受城鄉一體化的影響,農業社會結構已不同于以往,所以固有的經濟管理體制已經有阻礙農業經濟發展的趨勢,尤其在利益分配問題上尤為突出,這給農村經濟的發展帶來很多不利影響。另外,一些偏遠山區的村落,其經濟觀念已經跟不上社會總體經濟的發展,農業經濟管理改革的過程中出現嚴重的滯后現象,農村經濟發展受到阻礙。
2.農業經濟管理人員執行力差
近年來,我國已經加強了對農業經濟的重視程度,并出臺了相應的規章制度。但這些與農業經濟管理密切相關的規定卻并沒有起到應有的作用,很多農村經濟管理人員對現在的社會經濟形勢認識不足,沒有意識到農村經濟對國家整體經濟發展所起到的重要作用,再加上管理人員執行力差,所以國家出臺的相關政策不能及時的傳達與貫徹執行,使得農村經濟管理效果不理想。另外現有的農業經濟管理人員受教育水平不高且工作不積極,導致農業經濟管理工作缺乏動力,不能滿足農業經濟可持續發展的要求。
3.農村工作效率低
由于農村發展受限,農業經濟的工作大多以手工制作為主?,F代的科技發展迅速,相應的農業生產設備也提高的農民的工作效率,但是現代化的技術仍然得不到全面的應用。首先,農民對新事物的接受能力較差,對現代設備的操作很難完全掌握,很多土地作業都采用傳統的人工處理模式,使得工作效率很低,嚴重阻礙我國農村經濟的發展。
二、農業經濟管理問題的解決策略
1.完善農業經濟管理制度
古語有云“工欲善其事,必先利其器”,而農業經濟改革的利器就是符合我國市場經濟的農業經濟管理制度一切工作的開展都要以經濟發展為中心?,F有的農業經濟管理制度已經適應不了社會的發展,必須進行改革,逐漸建立健全完善的管理制度。現在人們對環保問題愈加重視,所以農業經濟的增長模式也應以可持續發展為主,另外,由于食品安全問題屢次被曝光,所以還要重視農業產品質量和安全,這就要求我國農業經濟管理的思維和方式都要改變,結合實際情況,對現有制度進行合理的改革。首先要是農業的發展理念得到改變,實現農村經濟結構合理化,以實現經濟增長的目的。其次對收獲的農產品進行加工,增加其附加價值,實現農業經濟產業化鏈條的構建。最后,也是目前國家最提倡的一點,就是要增強農業科技的創新能力,使我國農業經濟得到長遠的發展。
2.對基層農業經濟管理人員進行組織培訓
作為農業經濟管理改革的革命者,必須擁有較強的專業素養,不能一問三不知。所以政府部門應該對相關人員進行系統的培訓,而不只是簡單的傳達國家出臺的規章制度。通過嚴格的培訓,使其能夠認清當今形式,貫徹落實國家頒布的相關規定,為農村經濟發展積極工作,提高其執行力。另外還可以將其工作效果與薪資水平掛鉤,以提高其工作積極性,且使其緊跟時代步伐。
3.創新群眾利益管理方式
農民作為農業經濟管理工作中不容忽視的一個龐大群體,在改革中,首先應該維護其利益。在新農村建設的改革過程中,基層的工作難免會與民眾的利益有所沖突,很多地區政府部門對農業經濟管理工作執行過程中與民眾的利益沖突問題不能及時解決,甚至有時無能為力,導致民眾對政府工作人員的信任度降低,使得改革的步伐受挫。因此,基層的工作人員要對群眾利益的管理方式進行創新,在遇到實際問題是,把民眾的利益放在首位,使得政府與民眾保持良好的關系,以推進農業經濟管理制度的改革進程。
4.以科技創新促進農業發展
首先,國家要加大對農業科技研究的投入。我國農業科研經費占農業生產總經費的比重遠低于世界平均水平,這與我國改革開放時間不長有關,故為了農業經濟持續穩定增長,必須增強我國農業科研團隊的自我創新能力,進而弄夠提高農業生產效率,保障國家糧食安全。其次,提高農民科學文化素質?,F如今,科技發展迅速,現代化的農業設備也有長足發展,然而需要提高農民的科技文化素質,使農民對現代化設備熟練掌握,通過多樣化的培訓,鼓勵農民充分利用現代科技的優勢,推動農業經濟不斷發展,最后要加快發展農業高新技術產業。通過招商引資,使知識與資本對接,使得科技成果可以迅速轉化為產業利益,培育品質優良的農產品,加快孵化、發育,不斷提高企業的科技創新能力。
關鍵詞:農業經濟管理; 學科; 建設
1 農業經濟管理與政策研究的新進展
1.1 農業經濟管理學科的研究邊界擴大
為了與農業經濟新的形勢相適應,人們對于農業經濟管理學科的研究對象也做了相應的調整和規劃,農業經濟管理學科將引人新的概念、理論和方法, 主要包括:
1.1.1 農業經濟管理學科研究的國際化趨勢日益明顯。如今的世界是一個經濟全球化的世界,農業領域也當然包括在內,因為農產品自身的特殊性以及各國之間農業生產的差異,所以各個國家都對農產品的國際貿易非常謹慎,而中國不僅是發展中國家,更是一個農業大國,無論是理論和實踐方面, 都有許多問題值得研究, 這樣出現了農業經濟管理學科研究的國際化現象。
1.1.2 農業經濟管理將延伸到食品科學及相關方面。過去的農業是“保障性發展”,如今它已經跨越為“促進性發展”,成功跨越的原因有2點:一是傳統的農業部門呈現縮小的態勢;二是農業中的一些問題正在改變,如農產品產前、產后的各個環節問題,尤其是在農業中出現結構性問題后, 農業的產后環節比原先更加重要, 諸如農產品加工、流通、標準化、質量與安全等問題將越來越重要。
1.1.3 環境保護將逐步滲透到農業經濟管理學科。如今的時代是知識經濟的時代,同時它也是環境時代,由于農業自身是自然和經濟再生產的結合體,與環境聯系密切。事實上,農業在自然保護和生活舒適性保護方面的作用尤為重要,換句話說,就是農業在環境保護和可持續發展方面有著其它產業所不具備的功能。環境保護、可持續發展的相關理論和知識滲透到農業經濟管理研究, 不僅僅充實了這一學科的研究領域, 也將改變傳統農業經濟的增長模式和農業經濟管理思維方式。
2 農業經濟政策研究仍占主導地位
在目前和以后可預料的時期里,我國小規模農戶經營模式變化不大,然而農業經濟的外部環境卻發生著明顯的變化,比如上述的市場供需變化、加入WTO、知識經濟等, 這些情況足以表明我國農業經濟的特殊性, 在此基礎上, 我國農業經濟的應用和政策研究仍有巨大的潛力。
2.1 農業經營或土地經營制度的創新研究
立足于當前我國小規模農戶經營的國情,加上我國遼闊的地域和各地地理條件差異的實際情況,重視農業經濟或者說土地經營制度,對其進行實證研究和政策研究、制定相關的法律,仍將是今后農業經濟管理學科研究的主流, 這方面能否有較大突破, 很大程度上取決于政府的決心和政策偏好。
2.2 “ 三農” 問題成為農業經濟管理學科研究的重點
由于受傳統經濟體制和城鄉隔離政策的影響,使我國農業經濟問題的研究背景與國外有所不同,比如說農村的城市化、農民的增收、農村勞動力的轉移、農村的工業化、農民的脫貧、農村社會的保障制度問題等, “ 三農”問題的應用與政策研究仍是今后農業經濟管理學科研究的重點。
3 農業經濟管理與政策建設的發展建議
3.1 突出農業經濟管理與政策特色
當今的農業正面臨著全面市場化和國際化的雙重挑戰,農業經濟管理方面有著繁難的問題,三農問題互相交錯并且非常復雜,除此之外,還需要從不同層面和不同角度研究農業集約化、農村工業化、城市化、現代化的發展方向。只有通過認真的科學研究和創新, 才能夠形成有中國特色的農業經濟管理基本理論, 才能夠正確地處理農業生產專業化、市場化和現代化的相互作用關系, 才能夠正確地建立農戶經營、合作經營、股份制經營、股份合作制經營的多元化農業生產經營組織制度和經營模式, 才能夠得到更有效的發展。
3.2 加強農業經濟管理與政策的團隊建設
提高科研水平,深化教學改革以及要有鮮明的學科特色,歸根結底就是要提高學科隊伍水平,擁有一支強大而有質的學術團隊和人才隊伍。因為建設和發展農業經濟管理是需要學術團隊的支撐。目前這樣一個知識結構的學術團隊首先有一個知識相互借鑒、中西融合、前后貫通的問題, 應該有意識、有步驟、分層次地對這個學術團隊進行培養,形成具有中國特色的農業經濟管理學科理論體系, 從而更好地促進中國農業經濟與農村經濟的向上發展。
3.3 培育農業經濟管理與政策的新增長點
學科融合不是在原有水平上的拾遺補缺和填平補齊,更不是簡單的疊加,而是建立在未來經濟和社會發展的基礎上,對學科的升級和發展。學科交叉是當今科學技術向高度綜合化和整體化發展的產物, 它呈現出各學科聯合攻關、學科思想相互補充、學科邊緣的拓展、產生橫斷學科態勢的現象。農業經濟管理學科從其學科淵源而言, 本身就具有交叉融合的性質, 它是由農學、經濟學、管理學復合、交叉、融合而成的一個邊緣性學科,從經濟學和管理學的角度講,它屬于部門經濟學和分支管理學。
關鍵詞:農業經濟;現狀;問題;發展趨勢
1太和縣農業經濟發展現狀
太和縣是一個較典型的農業經濟大縣,全縣農村人口在157.9萬,年增長1%左右,可耕地12萬hm2,農林牧漁業總產值99.2億元,年增長3.7%以上。糧食總產103.6萬t,年增長0.5%以上。肉類總產量9.96萬t以上,年增長2.1%以上。農村居民人均可支配收入10028元,年增長8.7%以上。全縣擁有農業科技示范園區13家,總面積0.112萬hm2,農村專業經濟合作組織(合作社、家庭農場)3856家,市級以上的農業產業化龍頭企業56家。
2農業經濟管理存在的問題
目前,農業經濟管理模式、方法上存在著諸多制約農業經濟發展的因素,必須進一步研究,加以解決,創新管理理念、管理方法,來解決農業經濟發展中存在的問題,促進農業經濟健康、可持續發展。
2.1管理體制不夠完善
隨著農業經濟的發展,傳統的農業經濟管理體制無法緊跟農業經濟快速發展的節奏,農業經濟管理體制沒有及時改革和更新,導致了農業經濟管理體制與國經濟體制不相符,制約了農業經濟的發展,阻礙了國家整體經濟水平的更好發展。亟待相關單位制定一套系統科學的適應現代農業的方案,以便更好地推進農業經濟良性發展。
2.2相關管理人員認識不足
為更好地發展我國的農業,國家出臺了相關的法律、法規和一系列的惠農政策,但有些農業管理人員固守著傳統的管理理念,不接受和嘗試新的管理方式,不與時俱進,在處理一些相關事務過程中,執行力相對低下,使得管理效果不夠理想。另外,管理人員缺乏實際工作經驗,缺乏專業的培訓,不能滿足市場經濟對農業的要求。因此,必須加強相關管理人員對農業經濟管理的認識,提高管理人員對相關管理的重視程度。
3農業經濟管理的發展趨勢
3.1構建新型的農產品銷售體系
為幫助農民更好地進行農產品銷售,提高農民經濟收入,在農業經濟管理中需要構建一個新型的農產品銷售體系,實現營銷主體的規?;⒔M織化,交易方式的現代化,批發市場的功能齊全化,物流配送系統的高效化,以連鎖超市為主體的銷售常態化。
3.2加大信息化技術的應用
為適應時代的潮流,應努力實現農業經濟管理信息化,逐漸將信息化技術滲透到農業經濟的各個環節中,充分發揮各種信息技術手段的作用,提高農業生產效率;大力提高農業管理人員的信息化水平,培育優秀的人才投入到信息化技術生產中,提高工作效率;增強農業經濟管理信息化建設意識,提高農業經濟管理人員的信息化意識,提高農業經濟管理人員的信息化水平,規范農業信息化服務體系,及時向農民反應市場運行情況,促進農業穩定持續高速發展。
3.3改進農民專業合作社
農民專業合作社是以農村家庭承包經營為基礎,通過提供農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業經營有關的技術、信息等服務來實現成員互助的組織,合作社的成立節省了農業生產成本和交易費用,在一定程度上有效提高了農民市場談判地位及抵御風險的能力,為更好地進行農業經濟管理,需要對農民專業合作社進行相應的改革。農民專業合作社中的人力因素、制度因素、物質因素、商譽因素等關系到合作社的發展前景,特別是商譽因素與物質因素影響顯著。要打好信譽戰,創名優產品,做強品牌效應,提高市場占有率。對合作社的盈余,除一小部分留作公共積累外,大部分根據合作社成員與合作社發生的交易額的多少進行分配,實行按股分紅與按交易分紅相結合,要做到讓每戶農戶滿意。對農民合作社的物質資源進行適當增加,提高農民合作社的盈利能力及自身的服務能力。
3.4轉變管理理念,創新管理體制
管理思維要與時俱進,改變以往落后的管理理念,樹立正確的農業管理理念,不斷更新管理意識,消除管理體制與農業經濟發展之間的矛盾,實行規范化管理,定期進行農業經濟管理專業知識教育和培訓,提高管理人員的農業經濟管理水平。創新管理模式,建立健全農業經濟管理體制,克服農業經濟發展中的障礙,以經濟建設為中心,建立適應時展需求的農業經濟管理體制。加大對農業經濟的扶持力度,制定相應的保護制度,推動農業經濟改革工作的順利進行。調整農業產業結構,進一步完善相關管理體系,促進農業經濟管理的進步與發展。
3.5實行農業經濟產業化
關鍵詞:農業經濟;信息化;管理;電子商務
在2013年的全國“兩會”上,首次出現有關農村電子商務的提案,并引發了代表委員的熱議。在國家擴大內需的背景下,農村電子商務的推手作用越來越明顯。然而我國農村電子商務的發展卻不盡人意,究其原因,普遍缺乏完善的信息化環境是根本。
農業經濟管理的信息化進程并非朝夕之事,隨著我國對“三農”問題的不斷重視和我國信息化進程的不斷加深,農業經濟管理信息化早已成為一種必然趨勢,加強農業經濟管理信息化與當前的信息化發展和“三農”問題的重要性之間有著必然的聯系。我國作為一個農業大國,農業經濟管理的信息化也將是我國農業發展的一個重要組成部分,因此,加強農業經濟管理的信息化是十分必要的,綜合的進行農業經濟管理信息化將推進我國農業及綜合經濟的發展。
1.我國農業經濟管理現狀分析
從目前來看,我國農業經濟管理整體水平趨于落后,尤其是與美國在內的西方國家相對比,農業經濟管理整體呈現出一種非智能化的趨勢,這種非智能化的趨勢限制了我國農業經濟管理的整體水平進步。[1]
我國農業經濟管理從目前來看并非十分理想,甚至會存在些不足。
第一,實踐操作困難重重。我國在農業經濟管理中并非是沒有創新點和努力點,而是在農業經濟管理制度或者政策傳達和落實的過程中,往往會遇到一些阻礙因素,限制了我國農業經濟的發展,阻礙了我國農業經濟管理整體水平的提升。同時,這一系列的限制因素也成為了我國農業經濟整體發展的阻礙因素。
第二,農業經濟管理還存在一定程度的閉門造車。我國農業經濟管理水平低下是存在一定的歷史原因的,對于很多人來說,對外開放僅僅局限于工業及其他領域,而農業似乎不在對外開放的范圍內,這導致了我國農業經濟管理在對外引薦上存在一定的限制,沒有從主觀上改變對于農業經濟管理的整體認識,不能從主體角度分析我國農業經濟的整體情況,而且無法從整體水平上得到提升,更沒有積極的引進先進的管理經驗和管理水平。
第三,農業經濟信息傳輸滯后與不暢。在互聯網高速發展的現代,農業信息與工業信息、其它商業信息一樣,需要及時、準確地共享與傳輸。然后我國目前農村的這種網絡使用與管理能力遠遠落后于城鎮,CNNIC第31次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示,我國城鄉互聯網普及率仍存在較大差距:到2012年底,城鎮居民中的互聯網普及率已經達到約六成,而農村地區目前只有23.7%。[2]
第四,農村商品營銷模式的落后。在我國大部分農村,仍然采用如下傳統方式:對于農用生產資料和日用品采用“商-零售商-農戶”模式;農業產品對外銷售采用“農戶-收購者-加工廠”模式;農用品的自產自銷模式。這些落后的營銷模式也是受限于農村信息化程度以及物流能力。
無可否認,我國農業經濟管理在整體水平上呈現落后的狀態,但是這并不代表我國農業經濟管理是呈下降的趨勢,我國政府及社會的各個階層都在為農業經濟管理水平的提升進行自己的努力,并且取得了一些成效,我國農業經濟管理在整體水平上呈現上升的趨勢。
2.農業經濟管理信息化必要性分析
從我國的自然屬性來說,我國是一個農業大國,農業的發展是我國經濟發展的一個重要組成部分,加強我國農業經濟管理的信息化建設能夠更好的帶動我國經濟整體水平的發展,促進經濟的增長和進步。我國農業經濟管理的信息化進程與我國經濟發展之間有著必然的聯系。
(1)農業經濟管理信息化是我國農業整體發展的重要組成部分
從目前來看,我國的農業整體水平還處于較低的狀態,尤其是在一些機械化生產和信息化管理方面與其他發達國家的農業整體水平相對比還存在一定的差距,這種差距導致了我國農業經濟整體水平低下。那么,為了進一步發展農業經濟,帶動我國農業的整體發展,就有必要進行農業經濟管理信息化方向上的努力,力求通過農業經濟管理的信息化提升我國農業的整體水平。因此,從我國農業經濟的整體發展前景及當前的時代要求來看,我國農業經濟管理的信息化發展是十分必要的。[3]
(2)農業經濟管理信息化是拓展我國農業市場的必要條件
隨著改革開放進程的不斷深入,我國參與國際經濟的層次明顯得到提升,同時,我國農業也在積極的參與國際經濟中,農業市場已經不再局限于我國本土市場,形成了國內外市場綜合發展的勢頭。那么,在市場拓展的過程中,良好的信息來源是十分必要的,農業經濟管理信息化就能合理的帶動我國農業市場的拓展,使農業市場與國際經濟相結合,獲取更多國際市場中的信息。
(3)農業經濟管理信息化有利于帶動我國農業結構的調整
在我國,農業整體結構的調整能更好的帶動我國農業整體水平的提升,而農業整體結構的優化及升級需要農業經濟管理信息化的支持。從目前來看,我國的農業結構已經趨于穩定,但是還需要更多新鮮的元素給予刺激,使農業整體結構得到進一步的優化和升級,以更好的帶動我國農業結構的調整??梢哉f,加強我國農業經濟管理的信息化進程是促進我國農業經濟發展的根本,更是促進我國農業結構調整的基礎。
(4)農業經濟管理信息化是“三農”取得進一步發展的重要條件
農業、農村、農民是“三農”的核心元素,這三者之間存在著必然的聯系,只有充分的調動三者之間的聯系,才能更好的鞏固我國農業大國的地位,促進我國經濟的發展。農業經濟管理的信息化就很好的將農業、農村、農民聯系起來,使這三者之間形成一個統一體,并能夠在一個良好的平臺中得到統一發展。
3.農業經濟管理信息化過程中的障礙
由于我國農業經濟管理整體水平還相對較低,農業經濟管理的相關設施建設還不完善,農業經濟管理人才極度缺乏等現實情況,導致我國農業經濟管理的信息化進程還存在一些障礙。
(1)專業的農業經濟信息化管理人才極度缺乏
農業經濟管理要想實現真正的信息化,需要強大的人才隊伍,尤其是以農業經濟管理專業知識的農業人才,但是,從目前來看,我國農業經濟管理方面的專業人才為數甚少。近些年來,隨著我國對“三農”重視程度的不斷提升,與“三農”相關的專業人才培養方案已經逐步提上日程,但是受傳統觀念的影響,許多人不愿意在“三農”領域中有所突破,甚至對農村還存在著一定狹隘的認識,這導致了我國農業經濟管理人才供給不足,限制了我國農業經濟管理信息化進程。農業經濟管理人才的匱乏導致我國農業經濟管理信息化進程無法與現代社會相接軌,更無法與國際化的農業經濟管理相適應,在很大程度上阻礙了我國農業經濟管理信息化與世界農業經濟管理相互交流的機會。[4]
(2)信息化基礎設施建設的不足
我國農業經濟管理底子薄弱,尤其是在信息化條件下,我國的農業經濟管理水平還較低,在農業經濟管理所需要的基礎設施建設上還有待提高,特別是一些偏遠地區,其在農業經濟管理上完全呈現落后的狀態。
農業經濟管理要想真正的實現信息化,就必須有一定的基礎設施給予相應支持,而我國農業經濟管理的基礎設施還不完備。尤其是在農業信息的支持上,我國許多農村在獲取農業發展的信息上還僅僅依靠電視、報紙等,沒有形成一種信息化獲取信息的方式,在信息的管理上更是無從談起,這必然導致了我國農業經濟管理水平落后。基礎設施的落后阻礙了我國農業經濟管理的信息化進程。針對我國農業經濟管理基礎設施落后的這一現狀,需要我國集中經濟進行基礎設施的建設和完善,從而擺脫我國農業經濟管理水平落后這一現狀,合理的帶動我國農業經濟管理信息化。
(3)缺乏制度化的支持
制度支持是農業真正實現信息化的保證,只有我國政府從制度上給予支持和幫助才能使我國農業無論在管理方法和經濟管理手段,乃至是基礎設施建設等方面得到協調和發展。但是,從目前我國農業經濟管理制度上來看,還沒有形成完善的農業經濟管理制度,這種不完善的制度表現為缺乏完善的人才培養體系、缺乏有力的財政支持等等。
4.農業經濟管理信息化對策
電子商務時代,如何加強農業經濟管理信息化建設,以使我國的農業經濟與世界經濟相接軌,更好地發揮我國農業大國的作用,需要我們不斷地研究和探索。
(1)建立人才農業經濟管理人才培養機制
隨著農業經濟管理信息化進程的不斷深入,專業的農業經濟管理人才極具缺乏,為了進一步鞏固和發展農業經濟管理信息化,就必須建立完善的農業經濟人才管理和培訓方案,為我國農業經濟管理的信息化提供充足的人才供給。
首先,建立專業的培訓隊伍。針對我國農業經濟管理人才匱乏的這一現實情況,需要建立專業的人才培訓隊伍。在我國,缺乏專業農業經濟管理人才的一個重要因素就是沒有適合農業經濟管理人才成長的環境,沒有專業的培訓隊伍。針對此種現象,我國就需要從農業經濟管理人才的培訓入手,建立一支具有廣泛知識基礎,并能夠吸取國內外先進管理理念和技術的專業隊伍,從而為我國農業經濟管理人才的培養做出貢獻,保證我國農業經濟管理人才的綜合素質與我國實際情況相符合,與國際農業經濟管理相適應,最終促進我國農業經濟管理的信息化進程。
其次,改變傳統的對農業經濟管理人員的認識。隨著“三農”在我國經濟發展中的地位日趨重要,人們應該從根本上改變對于農業經濟管理人才的認識,并適當提升農業經濟管理人才的地位,使農業經濟管理人才在一個良好的環境中得到認可。
第三,加強對農業經濟管理人才的信息化能力培養。在信息化時代不斷加深的今天,要想促進農業經濟管理真正的實現信息化,就需要對農業經濟管理人才進行信息化的培訓和管理,提升農業經濟管理人才的在信息化管理方面的能力和素養,從而最終為農業經濟管理實現信息化服務。[5]
第四,以典型帶動整體。整體與局部的關系十分密切,二者是相互影響、相互促進的關系,那么在整個農業經濟管理人才的培養過程中,要堅持以典型帶動整體,在農業經濟管理人才隊伍中,以個別培養帶動整體培養,最終達到農業經濟管理人才整體素質的提升和進步,以適應信息化環境下的農業經濟管理。
(2)完善農業經濟管理基礎設施
第一,加大投入。我國農業經濟管理基礎設施薄弱本身就是一個客觀存在的事實,加強農業基礎設施的建設需要大量的資金投入。隨著我國農業經濟的不斷發展,需要與現代化農業經濟管理相配套的基礎設建設,我國作為一個社會主義國家,需要從國家入手,盡可能的對農業經濟管理基礎設施的建設給予資金和政策上的支持和幫助,使我國農業基礎設施建設能夠盡快的跟上時代的步伐,體現時代感和信息化。
第二,提高認識。提高認識是從基層和政府兩個角度來說的。首先,當地政府給予農業基礎設施建設這一問題一個正確的認識,是以理性的角度給予政策上的支持和資金上的輔助,并調動農民群眾自身投身于基礎設施建設之中。其次,要改變農民群眾的認識,意識到現代農業化需要建立良好且穩固基礎設施,使我國農業經濟管理信息化受到群眾的認可和支持,體現群眾的力量。因此,為了建立良好的基礎設施,我國無論是從政府角度,還是從群眾角度都需要進行積極的努力,提高認識。
第三,建立特色化的農業經濟管理基礎設施。我國是一個農業大國,地大物博是我國的自然特色,與地大物博相對應的就是每一個地區都有自身的特點和優勢,在基礎設施建設的過程中要針對每一個地區的特點進行合理的基礎設施建設,建立與當地自然環境和農業經濟發展狀況相適應的基礎設施,使我國農業經濟管理整體上得到一定程度的提升,逐步跟上世界先進農業經濟管理水平,使農業經濟管理朝著信息化方向發展。
(3)加強信息化的制度建設
制度的支持和建設是我國農業經濟管理信息化的必要條件,尤其是在我國,社會主義國家的性質決定了我國農業經濟管理需要制度化的支持,需要國家的幫助。那么,我國就需要建立完善的農業經濟管理政策,通過政策和制度的支持,建立完善的人才培養制度和完善的人才培養體系,使我國農業經濟管理與信息化建設相適應。[6]
(4)增強網絡商務的應用能力
目前網絡商務的諸多平臺,給農業經濟注入了新的活力,農業經濟管理應該充分地利用這些平臺。逐步地建立、健全農產品市場信息系統,通過收集、相關信息指導農業市場。在市場經濟下,對農業起主導作用的應該是以價格為核心的市場信息,不應是政府的指令性計劃和行政干預。全面、及時、準確地獲取和把握市場信息,是電子商務時代農業發展的關鍵。
5.結論
從我國的實際情況來看,農村電子商務比城市電子商務有更豐富的業務范圍,我國農村和廣大農民的信息需求十分旺盛,同時,近年政府對農村市場也高度重視,農村不斷發展的經濟也為電子商務的發展開辟了廣闊的市場空間,可以說電子商務市場是農村未來的戰略性市場。為更好地在把握這個市場,在農業經濟管理信息化的過程中,我們既要堅持農業經濟管理的科學化,同時也要堅持農業經濟管理過程的科技化,使農業經濟管理方式不斷的得到創新和發展,促進我國農業經濟管理與現代信息環境相適應。
參考文獻:
[1]北京市科技情報研究所,美國農業信息化發展的進程和特點[J].中國農業信息,2013(05):44-46.
[2] CNNIC,第31次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》.北京:2013.
[3]楊寶祝,以農業信息化促進農業產業化[J].中國農業信息化,2013(2):33-35.
[4]趙巍,農業信息化進村入戶的主要障礙及對策[J].現代農村科技,2013(2):5-6.
關鍵詞:新農村;農業經濟;經濟管理模式
1農業經濟管理中面臨的問題
1.1缺乏完善的管理制度
現階段,我國綜合國力在不斷提高,將對經濟管理的重心放在工業發展上,往往忽視了對農業經濟發展的重視,在農業經濟管理方面存在著管理制度不完善的現象。由于農村整體發展水平相對落后,對經濟管理制
度的認知不清,在農產品生產、分配、消費等過程中缺乏健全的制度予以支撐,導致經濟管理水平低下。例如,采用合作制的形式來開展農業經濟,在分配時存在不合理的現象,導致出現經濟糾紛,是制度不健全的重要體現。
1.2缺乏專業性的管理隊伍
農業經濟管理工作的開展,必須具備足夠的專業性管理隊伍來予以支持。但就目前農業經濟管理的現狀來看,缺乏專業性的經濟管理隊伍是當前面臨的主要問題之一。由于農村大都相對偏遠,經濟水平、文化素養與城市相比存在差距,在經濟管理方面的專業性人才稀缺,是影響經濟管理工作開展的致命傷。
1.3管理模式存在滯后性
傳統的農業管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進行管理,涉及的數據眾多,記錄、整理起來存在一定的難度,經濟管理水平低下,管理效果不盡人意,是管理模式滯后性的重要體現。
2新農村背景下的農業經濟管理分析
2.1建立健全農業經濟管理制度
新農村背景下,農村經濟得到不斷的發展,農業發展模式呈現多元化態勢,具有創新性特色農產品的出現,為農業經濟的發展注入了活力。為了進一步提高我國農業經濟管理水平,應建立健全農業經濟管理制度,在制度中補充新型農業經濟發展的內容和規章制度,將發展新型農業經濟結構作為重要目標,構建創新性的農業經濟發展模式,以提高經濟發展水平。在農產品發展方面,應加強對農產品種類的培育,實現產品的多元化,能滿足市場的不斷需求,為農業經濟帶來更多的發展契機,提高農業的競爭力。與此同時,農村應優化農業發展設施,并加強對基礎設施的管理,并構建問責制度,實現權責明細化,設施管理人員應發揮自身責任感和使命感,對灌溉設施、水利設施、農耕機械等設備進行嚴格的管理,一旦出現質量問題,應追究管理人員的責任,以增強制度的約束性和規范性。
2.2加強農業經濟管理隊伍建設
農業經濟管理工作的開展,對經濟管理人員的要求很高,必須具備足夠的專業素養才能滿足農業經濟的發展形勢。為此,應加強農業經濟管理隊伍建設,提高管理人員的綜合素質,明確了解經濟管理工作中的重要內容,聘請高素質、專業性的年輕經濟管理人才,將最新型的管理觀點融入到農業經濟管理中,能讓農業經濟管理水平緊跟時展的步伐,建立一支現代化、專業化的經濟管理隊伍。另外,農村應組織經濟管理人員進行進修學習,學習城市的先進經濟管理方法,并對管理人員進行專業資格考核,并對管理人員進行是進行考核。例如,以計算機操作為主,讓管理人員利用計算機進行模擬操作,通過不斷的訓練,來提高經濟管理水平。例如,在銷售一批蘋果時,傳統的銷售形式大都是采用將蘋果運輸到市場中進行銷售,若始終以此種方式進行銷售,不利于農村經濟管理水平的提升。而專業性人員會創新農業經濟運作模式,拓寬銷售渠道,農村經濟管理模式呈現多元化、信息化。
2.3實現經濟管理的信息化與產業化
新農村背景下,我國越來越重視農業經濟的發展,針對發展農業經濟我國也出臺了諸多相關的政策,并將具有現代特色的元素融入到農業經濟運行中,實現經濟管理的信息化與產業化是現代經濟發展的趨勢,應借助信息時代的大勢,推動農業經濟的發展具有必要性。利用信息技術,可以建立農產品網站,將各類農產品的詳情上傳至網站,可供采購商進行篩選,銷售方式更為多樣化,既節省成本,也能擴大影響范圍,開拓新型的農業增收平臺,能有效提高農產品的銷售量。另外,應實現農業經濟的產業化,樹立品牌形象,不斷的拓寬農產品的生產規模,為提高農產品的經濟發展水平提供動力。
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新農村建設背景下,農村經濟管理模式的優化具有必要性,應緊跟時代經濟的發展步伐,不斷對經濟管理模式進行創新和探索,將現代化經濟的發展與管理模式作為參考對象,根據農業經濟管理的實際情況,進行管理上的創新,以提高經濟管理水平。優化與完善農業經濟管理模式,應建立健全農業管理制度,加強農業經濟管理隊伍建設,實現農業經濟管理的信息化與產業化,以提高農業經濟管理水平,推動國民經濟的穩步增長。
作者:徐素芬 單位:云南省文瀾鎮農村合作經濟管理服務中心
關鍵詞:農業經濟管理;電商時代;信息化
電商時代,與之而來的是各種高科技機械與信息技術,改變著各行各業的原有運作模式,在方便了人們工作生活的同時也提高了工作的效率和生活質量。當下,隨著農業現代化的不斷進步,從農業機械到綠色農業種植技術,從農村生產體制的改革到農業保險、信貸等,中國農業經濟管理方面的工作出現了許多新內容。在這樣的環境下,農業經濟管理工作作為中國對農村地區經濟發展的重要管理工作,面臨的工作壓力越來越大,工作難度也隨之提高。雖然近年來國家也越來越重視農業經濟管理的工作,相關的工作模式以及體系都有了很大的完善,但從現有的管理方式與管理技術來說,相關的專業度卻始終不夠,信息化發展也還有很長的路要走,需要進一步提升。
1農業經濟管理信息化的重要性
1.1為農業經濟發展提供動力
對于農村地區的經濟發展來說,光是依靠政府的管理,不進行一系列的創新創業是根本不夠的。農民作為農村地區的主要群體,既是農村經濟發展的核心,也是農村經濟發展的重要力量。而農業經濟管理的信息化,更可以促進農民用自身的努力來滿足自己的需求,積極使用信息化技術,提高農業生產的綜合實力,提升農業競爭力,借此來適應新時期的要求,以達到對于農村地鮑景華(吉林省蛟河市農業農村局,吉林蛟河132500)區整體發展的促進作用。
1.2實現農民收入的增加
農業經濟管理的信息化可以幫助農民們更好的對當下社會的需求進行了解,更好地了解到各種農產品在市場中的定位,從而根據這些需求來進行生產商的調整,借此來達到更好的經濟效益。這樣的農業經濟管理,具有更強的計劃性與科學性,不僅可以提高農產品的質量,實現農民收入的提升,更可以提高農民們的生產積極性,形成了一個良性循環,帶動整個農業經濟的發展。
1.3對人才的培養
中國農業在整體的發展上,可以說還是處在初級發展階段。就目前來看,中國農民以及農業經濟管理人員的綜合素質普遍不高,這無法滿足電商時代下的農業經濟發展需求,會影響到農業生產的效率與效益。為此,通過農業經濟管理的信息化,可以更好地提高農民與農業經濟管理人員的綜合素質,加快農業科學知識的傳播速度[1],實現人才的培養,進一步促進農業經濟的發展。
2電商時代農業經濟管理信息化過程存在的問題
2.1管理人員綜合素質問題
在電商時代下,農業經濟管理的信息化對于中國農業發展的重要性不言而喻,但當前農業經濟管理的信息化卻面臨著很大的難題。當前部分農業經濟管理人員,專業能力參差不齊。雖然近年來由于人才培養力度的提升,有關部門已經提高了農業經濟管理人員的培養力度,但就目前來看,大多數的農業經濟管理人員都只具備農業經濟管理的知識或是信息技術方面的知識,面臨著綜合性素質不足的問題,加之由于社會與經濟發展而出現的愈來愈繁雜的工作內容,這些綜合素質不足的農業經濟管理人員對于與日俱增的工作壓力,顯得專業性有些不足,很難實現農業經濟管理的信息化。同時,也由于專業性不足,這些農業經濟管理人員缺乏對自身工作觀念的革新,使得農業經濟管理的信息化過程有許多的困難。
2.2農業經濟管理部門職能不健全
農業經濟管理的相關工作所要面向的群體是廣大的人民群眾,這是一個比較寬的范圍,在工作上會遇到各種各樣的問題。而現有農業經濟管理在管理以及相關的體制上都還不夠完善,在面對各種各樣的突況時,很難保證農業經濟管理職能的完整發揮。尤其是在農業經濟管理信息化的過程中,農業經濟管理工作人員在實際工作中也會受到各種各樣的桎梏,很難提高農業經濟管理工作的效率,也很難使農業經濟管理達到信息化要求。
2.3信息技術發展受限
信息技術對電商時代農業經濟管理信息化造成了一定的影響。為了實現農業經濟的信息化,相關技術的發展必不可少,不僅需要提高農村地區的基礎建設水平,更要實現相關技術的推廣。但是就目前來看,農業經濟管理的有關部門所獲得的物力支持還很不夠,現有的設備與人力等都無法滿足農業經濟管理工作信息化的需求,導致農業經濟管理信息化進程緩慢,后續進展也同樣面臨著維護等問題,在實現上有一定的困難。
3電商時代農業經濟管理信息化的措施
3.1提高農業經濟管理相關工作人員綜合素質
任何工作如果執行工作的人員人手不夠、工作能力不足,就絕不可能做好他們所面臨的工作,在農業經濟管理相關的工作之中尤為如此。面對社會不斷的進步,農業經濟管理信息化的過程中不僅工作壓力逐漸增大、問題也逐漸增多,農業經濟管理相關的工作人員承擔著巨大的責任。而農業經濟管理信息化的進程,也和這些工作人員的綜合素質有著直接的聯系。當下,迫切地需要提高農業經濟管理相關工作人員的綜合素質,來處理農業經濟管理信息化過程中出現的各種實際問題。這就需要抓好兩個方面的問題才能達到這一目的。一方面在農業經濟管理相關工作人員的招聘上要提高門檻,確保工作人員高素質、高能力;另一方面應當加大已有農業經濟管理相關工作人員培訓學習的力度,提高現有工作人員工作能力和工作素質。其次,應當根據每個工作人員的具體工作內容進行培訓,增強培訓內容的針對性和實用性,讓培訓不流于形式,從而提高工作人員的專業能力和工作效率。
3.2完善相關制度
為了更好地實現農業經濟管理的信息化,有關部門必須按照農業相關法律規定,并結合當地的具體情況來制定嚴格的農業經濟管理體制,讓農業經濟管理工作人員在農業信息化建設中獲得強有力的體制和機制的保障。
3.3加大有關部門人力物力投入
對于政府部門而言,需要在電商時代下針對農業經濟信息化管理加大資金投入[2]。有關部門首先應當對農業經濟管理信息化提高重視程度,意識到農業經濟管理信息化對于本地農村以及農業經濟發展的促進作用,緊跟時代的腳步,加大力度進行農業經濟管理信息化技術的研究,并結合各地不同的特色進行改進。同時,有關部門應當加大對農業經濟管理的投資,及時引進先進的管理體系,推動農業經濟管理的信息化發展。
3.4農村地區基礎設施的完善
實現農業經濟管理信息化,可以從根源上提高并促進農業經濟的發展,完善農業經濟管理工作與農業發展之間的聯系。為此有關部門應當充分利用網絡等媒介,向農產品生產者宣傳相關信息技術,提高農業經濟管理信息化的進展。同時,有關部門要對農村地區的基礎設施進行完善。首先,需要對各個農村地區的具體基礎設施情況進行調研,并撥付專項資金用來架設信息網絡,并安裝足以滿足電商需求的計算機設備,確保網絡的穩定,為農業經濟管理的信息化創造一定的外部環境[3]。除此之外,還要對農民進行信息化技術的培訓,讓農民可以更好地利用信息化技術來獲取市場上的信息,從而改進自身的生產方式,獲得更好的經濟效益。同時,有關部門還應當幫助當地農民建立一定的電商體系,幫助農民更好地通過電商來銷售農產品。
中國是農業大國,為了推進社會經濟建設,我們需要對農業發展進行強有力的經濟管理,而社會經濟管理的核心就是農業經濟管理。伴隨著我國農村經濟的不斷發展,新農村建設背景下的農業經濟管理對促進我國農業的發展具有重要意義。本文就新農村建設背景下的農業經濟管理進行分析,旨在提出相關管理對策,為之后的農業經濟管理提供參考。
關鍵詞:
農業經濟管理;新農村建設;發展
農業的發展和當地的經濟發展息息相關,農業的經濟水平達到了相應的高度,不僅可以提升農村的經濟發展,還會對社會的平穩發展提供幫助。實際上,農業發展的核心內容就是農業的經濟管理,這與當地農村的發展趨勢以及國家經濟政策密切相關,所以,我們必須要做好農業經濟管理這一艱巨而龐大的工作。
1農業經濟管理簡述
農業的經濟發展可以直接促進我國的國民經濟發展,并且能夠保證社會經濟的平穩發展,所以,我們需要對農業、農業經濟有一個詳細的了解。廣義上看,農村經濟管理指的是一種管理活動,而這種管理活動是以國家的經濟政策方針、社會經濟條件、市場環境為依據的;狹義上看,農村經濟管理需要與市場經濟條件和市場環境想節后,然后根據國家在經濟上當中政策方針,制定農業經濟將來的發展目標,在這個工程當中,不只是要對信息化再生產過程當中需要的要素進行計劃、決策、控制和組織協調,還要對生產資料當中的生產過程進行計劃、決策、控制和組織協調,讓農業經濟的發展更具規范化和法制化。
2農業經濟管理中存在的問題
2.1缺乏完善的管理制度現在,我國正在不斷的提升綜合國力,所以比較重視工業發展方面的經濟管理,從而忽略了農業發展當中的經濟管理,因此導致農業發展當中缺乏完善的管理制度。在實際生活當中,農村不具備前沿的整體發展水平,因此不能及時了解和認識經濟管理制度,從而不能以很高的管理制度對農產品的生產、分配、消費等進行管理,以致降低了經濟管理水平。比如,在對農業經濟的工作進行開展的時候,我們通常采用合作制的形式,這就會導致出現分配不合理的現象,進而引發經濟糾紛,這些現象的發生就說明我們在管理制度方面不具備完善性。
2.2缺乏專業的管理隊伍在開展農村經濟管理工作的時候,我們首先需要一支具備專業知識的管理隊伍。但是,現在的農業經濟管理現狀不具備這樣的條件,所以,對于能否開展好農村經濟管理工作,我們需要解決的首要問題就是專業管理隊伍的缺失問題。因為農村無論是在地理位置、經濟條件還是管理水平上面,都不可以與城市相提并論,因此,就極度的缺乏經濟管理方面的專業性人才,這對于農村經濟管理而言是硬傷。
2.3管理模式存在滯后性在傳統的管理模式當中,人們都是采取紙筆形式記錄和管理數據,但是如果數據的工作量太大,就會在記錄、整理方面出現一定的難度,從而降低了經濟管理水平,并且不能夠達到理想的經濟管理效果,這就體現出來農業經濟管理的滯后性。
3新農村建設背景下的農業經濟管理策略
綜上所述,我們知道了目前我國在農業經濟管理方面出現了什么樣的問題,而這些問題也對農業經濟的整體發展產生極大的影響,所以,針對這些問題,我們必須要拿出有效的解決措施和管理策略,讓新農村建設背景下的農業經濟實現可持續發展。
3.1農業經濟管理人員加強重視自身管理職責農業經濟的發展和農業經濟管理息息相關,管理人員應對農業的經濟發展提高重視,不只是要對農業經濟的管理工作引起重視,還要知道作為管理人員,自身應該具備怎樣的管理職責和任務,在管理工作的實施工過程當中,管理人員要采用規范的方式進行管理。目前,國家正在大力的進行新農村建設,因此,當地政府應該要提高對農村經濟重視度,清楚農業經濟管理的價值,并且要舉辦農業管理人員的相關培訓工作,培訓合格了才可以上崗,在培訓期間,要讓管理人員能夠明確農業經濟的重要性和對其社會發展的影響性,進而讓管理人員充分的認識自身的管理職責。
3.2制定農業經濟管理制度每一項管理工作的順利開展都需要用管理制度進行支撐,這樣才可以讓工作的開展具備目的性。因此,在新農村建設背景下,我們需要發展農業經濟,而農業經濟的發展方針則是合理的管理制度,這樣才可以加快新農村建設。對農村經濟管理工作進行合理的規劃,可以幫助加快新農村的發展,同時增進新農村建設的經濟發展。第一,我們需要改革戶創新現有的經濟管理制度,根據當今新農村的發展態勢來改變管理方針,所制定的管理制度必須要符合時代的當地的發展。農業經濟管理制度的改革主要有以下三點內容:首先,對傳統農業的發展方向做出改變,在傳統的農業結構當中加入經濟結構,融入當今的經濟發展木事,進而加快農村的整體經濟發展;然后,對農產品的外形進行改變,這是因為產品的包裝盒食品的安全息相關,這種做法除了可以打開市場,增加銷售量,還可以為農產品的發展提供更多的渠道;最后,在傳統的農業當中融入新科技,提高農產品的質量,進而提高農產品的銷售產量。
3.3重視民眾利益,加強完善利益管理機制在經濟發展當中,民眾的利益居首位,所以為了發展新農村經濟管理我們需要重視和維護民眾利益,解決矛盾糾紛,進而完善管理機制。
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新農村建設背景下的經濟管理需要與當今的社會經濟發展相結合,為了提高農村經濟水平,我們需要不斷對其進行創新和改革,以期能夠為國民經濟我穩步發展提供幫助。
【參考文獻】
[1]羅衛江.農業經濟管理研究的前沿問題與資助方向[J].時代經貿,2012(02):193.