合同管理作用精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇合同管理作用范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：合同；管理；企業

企業的發展中，合同管理總或多或少的有一些不可避免的問題，就此問題我們來進行分析和解決。了解合同管理在企業管理中的重要作用，意識到合同管理的重要地位。就此我們根據合同管理的一些優點和缺點進行討論，從中總結經驗，從而樹立好企業的良好形象和實力，經營好企業的每一個環節。據此，我會根據一些企業管理的案例來進行分析或者利用企業管理學所要用的一些策略和對策進行學習，讓企業走向美好的明天。現代企業的發展已經離不開合同了，而合同的簽訂和制定要作為最為重要的一個步驟來進行。

一、意義

1.合同管理的意義

合同管理是企業必不可少的一部分，針對于合同的企業管理，在自主經營和國企來說，最必不可少的就是合同管理，在企業開展活動和進行經濟貿易活動的時候，是最為重要的一部分。合同在市場上是保障市場穩定合理進行的一個手段，正常的企業和次序井井有條的市場來說，合同是一個約束和規范的作用，在合同實現自己的價值的時候，同時可以保障企業能夠有序穩定的把活動進行下去。企業合同能夠保障企業合理的經營，市場有序的運轉。同時規范的合同能夠維持市場的規范化運轉，現在是法律的社會，是文明的市場，合同的作用越來越重要，合同是法律實施的前提，法律是保障合同執行的必要條件，依法簽合同，依法行使權力，是我國法律對公民的一個保障手段。在市場經濟的條件下，誠信活動是必不可少的，但是最為重要的是有一個合同作為前提保障來進行，不僅僅能夠提高企業的經濟實力，更幫助企業樹立了一個良好的社會形象。

2.防范風險

針對于企業的經營來說，如果能合理的檢查到合同的履行情況，針對于合同最為重要的來說就是要進行及時的報道和更新，針對于合同是否能夠很好的執行，企業存在的風險問題有沒有得到很好的解決，企業的經濟利益的發生是不是有潛在的風險，能不能保障企業的經濟穩定的提升。

二、市場經濟背景下合同管理存在的問題

合同是市場正常運行的一個重要依據，但是，在現階段，合同管理還存在諸多問題：1.合同管理意識淡薄市場經濟的有序發展下，合同的作用是至關重要的，但是很多的企業在進行活動的時候很容易忽視合同管理，重點表現在：沒有專業的人士管理合同，沒有專業的部門進行管理。從而導致合同的管理非常的混亂，其次是領導沒有意識到企業合同管理的重要性，在執行合同的時候往往監督不嚴格，管理不細致。例如，訂立合同中對方資質的審查，合同履行的監督等不到位都會對企業造成巨大的經濟損失。2.合同管理制度不完善合同的管理是非常重要的，在簽訂到實行的時候，都需要相應的管理人員對程序和制度進行管理和監督，但是很多的企業在管理的時候程序和制度都不是很全面，所以很多的漏洞很容易讓企業承擔風險。合同管理雖然在市場經濟條件下具有如此的重要意義，但是還存在一些問題，這些問題也僅是普遍問題的一部分而已，針對這些問題，關鍵是我們如何解決這些問題。

三、合同管理的措施

1.制定制度

合同管理體系建設是應該制定一個比較系統的制度，其中有：加強合同管理機構的合理建設和管理，制定相關的人管理合同，控制合同的簽入方，企業的發展是要對于企業熟悉的人，要是管理人才可以進行合同的簽訂，這樣不僅具有法律效應，更保障了企業的經濟發展。只有這樣才能確保合同管理的合理;其次建立合同檔案，合同管理除了健全機構，落實專業人才，還要建立合同檔案。

2.注重合同管理過程

合同管理的過程主要是在合同簽訂之前對于企業活動、企業資金和企業的發展前景所要考慮的一個因素，其次就是對于合同的訂立過程，在按照法律的相關規定制定的合同來說，如果確定了合同的條例，并且按照相關的程序來進行。那么在合同的簽訂時候一定要獲取對方的相關信息，并且進行審核，對合同對方當事人的主體資格、資信情況、履約能力進行全面的真實性審查。同時要進行合理的審批、備案、登記，并且在征收簽約前要再開一次會議進行合同的確認和修改。最后在履行的時候，針對于自己的信用問題一定要堅守，依法執行相關的程序，在保障自己最大利益的情況下一定要時時刻刻管理監督對方的執行情況，經濟方面一定要計算好，通過嚴格的程序進行最基礎的管理，就是企業管理制度針對于合同的管理和履行。我國的企業參與國際經濟合作和競爭的范圍進一步擴展，所以要很好的把握到最后的一個度的問題。

四、結語

夢想照亮前方，奮進正當其時。讓我們更加緊密地加強企業內部結構的管理制度，合同管理為核心的企業管理精神，全面深入貫徹企業合同管理的核心內容，牢固樹立企業精神、大局意識、核心意識，更加扎實地把企業管理的的各項制度和實施落到實處，最后發展企業的精神文化，走向社會經濟發展的道路，保障企業的發展和擴大。

作者:李艷 單位:中海油能源發展股份有限公司工程技術分公司

參考文獻：

[1]張德水.試論合同管理在石油企業管理中的重要性[J].現代經濟信息,2015(18).

[2]楊雅麒.石油企業如何加強合同管理工作[J].經營管理者,2015(22).

[3]蔣曙光.淺談石油化工企業合同管理[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2015(7).

[4]陳海婧.淺議如何加強石油企業合同管理工作[J].現代企業教育,2016(22).

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關鍵詞：十二五規劃綱要；建設管理；合同管理

Abstract：With the national "Twelfth Five-Year Plan" promulgate, During this period the state clearly the target requirement, In terms of the development of national economy and social development, Must pass through the construction management to achieve the goal,

In achieving the target at the same time must be criterion with legal laws and regulations

Construction contract is normative market economy the basis of equality and mutual ，benefit to establish，Contract management has become a necessary condition to realize the aim of.

Key words：During the Twelfth Five-Year Plan；Construction and management of；contract management

中圖分類號：D923.6文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言 

建筑施工中的合同在建筑施工中發揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關系和一切權利與責任關系的基礎，是業主和承包商在實施合同中的一切活動的主要依據。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。

二、建筑施工合同管理的范圍

建筑合同管理的業務面很廣， 每項業務都有規定的程序和方法，每項業務之間又存在不可分割的聯系。建設工程施工合同管理的業務范圍包括：進度控制、圖紙和規范、工程施工設備、材料、施工質量控制、施工條件、安全檢查、現場會議、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、勞務和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協調處理、檔案資料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。

1.工程進度控制

工程進度涉及到業主和承包商的利益， 計劃是工程進度控制的依據， 也是管理工作的重要組成部分， 科學合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性， 并對計劃的執行情況進行追蹤檢查， 當發現實際進度與計劃不符時， 及時提醒承包商， 幫助分析查找原因， 適時指導承包商調整進度計劃， 并監督和促進其采取行之有效的補救措施。

2.工程質量控制

質量是工程建設的核心， 也是管理的核心工作。做好質量管理和控制應采取以下措施：明確職責， 實行分級管理。在質量管理方面建立行之有效的管理體系， 做到承包商自檢、監理員檢查和現場監理工程師抽查三者的有機結合，形成一個上下貫通， 內外連成一體的質量管理網； 健全各類測驗表格，使質量管理工作規范化、程序化、標準化；督促承包商完善內部質量管理體系，把好質量管理關；加強監理，嚴格按規范施工。在日常管理中， 監理要做到嚴格按質量標準辦事， 做到單項工程準備工作不足不批準開工， 未經批準的施工圖紙不得使用， 未經同意不得變更工程設計， 未經檢驗或經檢驗不合格的材料不準使用， 未經試驗或證明不可行的施工方案不準采用， 上道工序未經認可不得進行下道工序， 未經質量檢驗認可的工程不可計量等.

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內容，是行之有效的手段， 是各項工作按合同規定程序進行的保證。通過進度付款對工程投資隨時加以控制；另一方面通過付款對工程質量控制具有很強的否決權。

三、目前，建筑施工合同管理中存在的主要問題   工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范，使得建設施工合同管理中存在諸多問題，主要表現為：

1.合同雙方法律意識淡薄

少數合同有失公正， 合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象； 有的還簽定了“ 陰陽合同”， 嚴重擾亂了建筑市場秩序。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體， 也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭， 不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商.

違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業資質等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下為了達到承包工程的目的， 非法借用他人資質參加工程投標.并以不法手段獲得承包資格， 簽訂無效合同。還有違法簽訂轉包、分包合同情況， 一些承包商為了獲得建設項目承包資格， 不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監督手段， 進而對工程進度、質量造成嚴重影響。

2.不重視合同管理體系和制度建設

一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全， 誰都可以簽合同， 合同管理程序不明確， 或有制度不執行， 該履行的手續不履行， 缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。

3.專業人才缺乏

建設合同涉及內容多， 專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中， 沒有專業技術人員管理合同， 或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛， 缺少必要的法律支援。

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關鍵詞：合同管理；規范合同管理；重要程度；建設工程

1 合同管理的重要性

1.1 合同管理對建設工程的重要作用

改革開放之后，我國建筑業跟隨著現代化建設的大力拓展而實現了穩步上升的情況，取得令人矚目的成就，但是與此同時也出現了與過去不曾發現的問題包括工程款的拖欠、以及工程質量和安全等問題。根據有關資料分析，在2011年底全國施工企業被拖欠和拒付的工程款已經多達4000億元，而業主拒絕支付工程款的原因多種多樣，有一部分的原因就是在工程竣工時由于業主與承包商雙方建設工程時所建設的合同條款不明確，致使雙方對合同條款有著不同的理解，進而產生分歧，導致業主拒絕支付工程款。而另一部分則是由于市場經濟下的建筑市場的改革的不完善，市場經濟從本質上講就是信用經濟，因為信用是市場經濟平穩高效運行的必備條件，也是合同正確履行的保障，而合同的本質在于規范市場交易。

1.2 合同管理的基本職能

合同中詳細要求了工程項目的成本、工程和質量等一系列目標目標，規定了合同雙方的責任、義務、利益的關系。因此，合同管理是工程項目管理的核心內容。在工程實施的全過程中都需要用到合同管理，它對整個項目的實施起著控制和保證的作用。在當前現代工程建設中，沒有合同意識則意味著這項工程的整體目標不明確：沒有合同管理就不能使工程形成完整的系統，就不能實現項目終極目標。在當今社會的現代建筑工程中，不僅需要專職的人員和部門來進行合同管理的過程，而且也需要其他各種參與建筑工程項目管理的人員和部門都必須要精通并熟知合同內容，熟悉合同管理與可能出現的索賠工作。所以在開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中合同管理也占據了非常重要的地位。而如今的人們充分意識到合同管理在建筑工程項目管理過程中所擁有的特殊地位和所能發揮的巨大的作用。現在國外很多工程項目管理（咨詢）公司和大的工程承包企業都十分重視合同管理的工作，甚至作為在工程項目管理過程中合同管理與成本（投資）、工期、組織等管理同時并列的管理職能。合同管理是工程項目管理的重要組成部分之一，它必須要融入整個工程項目管理過程當中。要實現工程項目的目標，就必須對所有項目以及項目實施的全過程和各個環節實施有效的合同管理方案。使合同管理與其他管理職能密切結合，共同構建工程項目管理的完整體系。

2 合同管理在工程造價方面的作用

2.1 合同管理在工程造價方面的應用

合同規定是將與設備、材料相關的大部分費用，依據設備費與材料費在建設工程費用中約占的60～70%左右的原則作為工程直接費用，其價格的高低將會直接影響到工程造價的多少。因此，在工程實施過程中，必須要控制好設備、材料的價格需求。合同是工程預付款與工程進度款的重要支付憑據。而監理工程師和工程承包時所建立的合同的工程量核定單和產品質量合格證書則是工程進度款的付款依據。在控制撥款數額時，首先應對工程竣工數量進行審核，只有其中質量合格的產品才允許計量，對不合格產品及由于施工單位自身原因造成的產品的損壞而出現返工現象等增加的產品將不予計量。

2.2 合同管理的索賠問題

合同是正確處理索賠事件的具體依據。對于工程索賠方面應當加強主動控制能力，盡量減少工程中所出現的索賠因素。一旦索賠提出后需要及時處理。在解決這些索賠事件時的時候，一定要在承包合同以及相關的法律法規的基礎上，從客觀的角度仔細研究索賠方案的可行性，其次核對其取費是否合理，最后明確索賠數額。

3 加強合同管理的一些措施

3.1 合同管理的變更問題

合同變更管理的主要方面是管理所有可能出現合同變更問題，所以必須要建立科學的合同變更程序與方式。合同管理人員必須要依據相關的法律和程序進行合同變更管理。因此，建設工程項目合同管理方面是建設工程管理中最重要的內容之一，作為一個合同管理人員，必須在熟悉所有工程項目合同的特點和有關內容的基礎上，才能嚴格對合同履行和變更進行管理，也只有這樣，才能保證建設工程項目合同的正常履行。與此同時，合同是控制工程改變的唯一憑據。在施工之前，要首先對施工圖紙進行仔細的審核與查實，如果發現在設計中有錯誤的地方，要盡快改正，進而減少不必要的浪費減少施工開支。對于每一項工程來說，如果設計單位和業主提出設計的改變，我們都應做好改變之后計算花費的工作，計算出需要追加或余出的投資，給業主或者設計單位提出是否變更或更好的變更方案。

完善工程變更程序的現場簽證手續，要求在工程變更前，必須要經過監理、業主及施工三方的一致意見，力求做到所簽署的新內容、工程量與工程變更情況一致，這樣可避免在工程竣工結算時出現不良后果。同時依據合同規定，嚴格審核變更金額，正確合理地確定額外的工程量所需要的造價等，用以避免施工方面采取非法手段增加工程造價。

3.2 加強合同管理的其他措施

實施工程擔保和工程保險制度。在社會上廣泛推行工程擔保，并且建立工程保險制度，這是市場經濟發展的必然產物，它對維護建筑市場秩序重要作用，保護工程實施中當事人合法利益的重要手段。規范工程款結算方式。政府有關建設部門應當根據所評估的工程規模大小和技術的復雜程度以及工期時間等信息，來確定合同的形式、工程款的數額及其結算方式。通過分階段付款的方式或者是一次性付清的方式來減少合同欺詐和墊資承包的出現幾率。完善合同糾紛解決渠道。建立合同糾紛調解制度。隨著建筑工程的發展，合同糾紛的時間也越來越多，而調解在合同糾紛中占據了領導地位，其效率高、成本低，應大力被人推廣與使用。降低合同糾紛進一步升級的可能性。因此我們應多支持建設監理公司、造價咨詢公司等中介服務公司開展工程糾紛調解的業務。同時將糾紛調解工作變成一個職業向全國推廣，為了保證調解糾紛工作的成功性與可行性，需要經過進一步培養的監理工程師與造價工程師擔任，建立仲裁委員會，將制度的能力發揮至最大。建立合同風險管理制度。加大政府主管部門對這方面的監督力度。由于政府主管部門是市場秩序的維護者，為了加強合同管理，也為了保證合同內容的正常實行，嚴格到資金不足不許招標，施工合同需先仔細審核過后才可以頒發施工許可證，需先結算工程款后方可驗收工程等一系列有關規定，堅持做到有法必依，執法必嚴，絕不讓任何違反法律法規的事情發生。

4 總 結

合同管理是施工方與業主共同關注的問題，這也體現了它的重要性，因此以上這些建議都是切實可行的，我相信如果這些建議被采納，我國的合同管理方面的問題將大大的被改善。

參考文獻

[1]成虎.建筑工程合同管理與索賠[M].東南大學出版社，2000.

[2]佘立中.建設工程合同管理[M].華南理工大學出版社，2001.

[3]張海貴.現代建筑施工項目管理[M].金盾出版社，2001.

[4]盧謙.建設工程招標投標與合同管理[M].中國水利水電出版社，2001.

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【關鍵詞】： 路橋施工合同管理成本控制體系

引言

路橋施工企業中標后，項目經理部通過項目合同來明確各方責任。路橋項目的施工過程中，實際是履行合同的過程。主要包括施工合同、經濟責任承包合同、勞務承包合同和保險合同、租賃合同。合同管理在路橋施工中具有舉足輕重的地位，并且在企業項目的成本控制上具有重要的作用。

1、路橋施工項目合同體系及合同管理的特點

(一)路橋施工項目合同體系 路橋施工項目合同體系是指路橋工程項目經理部在項目實施過程中,為保證主合同目標的實現,將各項目標予以分解,并與各方簽定的子合同所組成的體系。主要有以下幾類合同:材料采購合同、勞務承包合同、機械設備租賃合同、項目經理部各部門目標責任合同、分包合同。 按照目標責任和專業分工的原則,各項目合同用來明確各分部分項工程質量、工期、成本、安全等目標,它是主合同目標的分解,其分目標的實現是主合同目標得以實現的前提,因此在項目實施過程中具有極其重要的地位。

(二)路橋施工項目合同管理的特點

⑴ 路橋施工項目生產的不平衡性決定了各項合同管理的動態性。路橋施工項目在施工過程中采用平行、順序、流水等施工組織方法進行施工,各分項工程按照施工組織計劃動態進行,同時,施工計劃可能因種種情況進行調整,這就決定了各項目合同管理也必須隨之動態進行,以保證對其進行有效控制。

⑵路橋施工項目生產的多樣性和生產的單件性決定了各項合同管理的多樣性。路橋施工項目是一次性、單件性的,不是工廠式的重復生產,不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產設備進行批量重復生產;同時,路橋施工項目每個項目都有不同的分部分項工程,在施工生產中碰到的新技術、新工藝、新設備、新材料問題多,呈現多樣性;這導致了各項合同管理必須按每個路橋施工項目的實際情況進行,從而呈現多樣性的特征。

⑶路橋施工項目生產的流動性及受外部環境影響因素多,決定了各項合同管理的復雜性。在路橋施工項目生產過程中,路橋施工企業的生產人員、工具與設備須隨生產而流動;同時,路橋施工項目受地形、地貌、地質、水文、氣象等自然因素及業主、監理以及施工地各方等社會因素的影響。路橋施工項目的這些特點,使其各項合同管理復雜,稍有考慮不周就會出現問題。

2、當前公路工程合同管理中存在的問題

2.1路橋施工項目面臨成本控制

路橋施工項目一般包含路基、路面、橋涵、隧道、防護工程等，分部分項工程多，工程量大，路線長,有的一個合同段就有幾十公里長；涉及的地區多，受外部環境影響大,協調量大。同時由于工程所需勞務、材料、機械數量巨大,工期較長?？梢?一旦成本控制不嚴,很容易出現人工費用、材料費用、機械費用、管理費用等各項費用超支的問題,并可能導致工期拖延、質量難以達到要求, 如何通過項目合同管理來嚴格控制項目成本,就成為項目管理者將解決的難題。

2.2.“陰陽合同”充斥市場。

“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標來選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在造價方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。造成陰陽合同的主要原因在以下兩方面：

一是墊資，在我國建筑市場，墊資已成為建設單位不成文的融資渠道。由于我國現行法律和行政法規并沒有明文禁止施工企業墊資。因此根據《合同法》的規定帶有墊資條件的合同并不必然無效。在實際操作過程當中，如果招標文件中有墊資要求，很難通過招標文件備案程序；而如果在合同中加入墊資條款，又很可能無法通過合同備案程序。

二是壓價，招標人與投標人的信息不對稱是工程建設項目招標投標活動中的一大特點。因此，招標人從利益最大化的角度出發，迫切的希望打破這種“信息不對稱”以將價格的控制掌握在自己手中，特別是在擔心投標人之間可能的串標行為從而使報價被人為抬高時，招標人打破這種信息不對稱的要求就更加強烈了。

2.3施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才.

主要表現在：

（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。

（2）缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了施工企業合同管理水平的提高。

3.合同管理在路橋工程中對成本的控制作用

3.1 首先是合同簽訂把關。根據工程的特點 選擇合理的發包方式和價格的調整條件，在工程設計變更以及工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方式，因為這些直接關系工程成本的控制效果。合同文本要選用由國家頒發的標準，根據工程的特點和招標文件以及雙方談判結果來定。合同必須準確表達雙方談判確定的意思。

3.2做好合同的實施管理。工程合同一經簽訂,影響工程造價的主要因素就是工程設計變更或簽證，以及工程實施工程中的不確定因素.深入理解合同的每一個條款，對每個行為正規化、規范化。做好處理各種合同糾紛的準備。特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常重要的。要搞好工程造價控制，就必須研究好合同中相關的索賠和反索賠。

3.3 重視合同履行后的評估。合同履行后的評估是合同管理的總結階段，是總結合同的執行情況，通常是被人忽視的，其實評估工作是件很重要的事情，為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經驗。影響工程造價的可預見和不可預見因素很多都是可以通過合同履行后評估加以借鑒的。

3.4 合同管理的精細化。

根據合同管理工作的具體需要和工程實施，制定出一套建設工程施工合同“管理細則”。在工程造價的控制上，做出細致、明確的規定。同時要做好合同的簽訂、合同審查、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度，提高合同管理水平。

3.5 人是合同管理中最活躍的角色，加強建設項目合同管理隊伍的建設，加強合同管理人才的培養，是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。

結語：

路橋施工成本控制中，合同的管理作用是不容忽視的，企業要從各個方面來加強合同管理、降低施工成本、保證施工質量，從而提高自身的接體競爭力。

參考文獻：

【1】毛艷麗，試論在市場經濟條件下路橋施工企業辦公室行政工作，廣西交通科技，2009

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a.施工條件。

按照《水利產業政策》，根據作用和受益范圍，中小型水利工程多系地方項目。經過多年的開發建設，近期的新建項目及加固改造項目的施工條件越來越差。工程建設地點多數位于山大溝深的中小河流上，距離干線公路和城鎮相對較遠，部分現場甚至無公路相通或僅有簡陋的鄉村道路，使工程建材和設備等的運輸難度和成本增加。中小型水利工程的建設地點大多距電網較遠，或受輸配電容量、電壓等級的影響，難以滿足施工用電需求，常要增容配電或自發電以滿足施工用電。受建設地點自然資源的制約，工程建設地的地方建材，例如:砂礫料、石料等的儲量、質量及力學性質，往往難于滿足工程需求，有的現場還存在施工場地狹窄、施工導流困難、自然地質災害等工程問題。中小型水利工程施工條件的先天不足，不僅會降低工程的投資效益，而且會影響建設各方履行合同的能力。

b.前期工作條件。

中小型水利工程的前期工作多由地方政府組織實施，受投入經費的制約，前期工作的深度往往受到限制，精度難于達標。主要反映在:?工程區域測繪方面，平面控制測量范圍不足，高程控制測量精度不夠;?對工程地質勘察重視不夠，勘探工作量不足，勘探質量不高，有的小型水利工程不做地質勘察，或只進行一些地表踏勘。由于對工程建設區域地質構造、巖體與圍巖穩定，壩基與壩肩滲漏變形，河床覆蓋層的分布與結構，庫區水文地質條件等問題不清不明，往往會給工程建設留下隱患;由于測繪和地勘成果精度不夠，工程設計也難以達到相應的深度，尤其是施工圖設計階段的深度難以滿足施工要求，造成工程施工中變更增多，工程量計量變化較大;由于有些工程概預算中定額項目劃分較粗或不準確，工作內容有遺漏或工序條件考慮不周，使合同雙方發生爭議，增加了合同的執行難度。

c.建設各方的條件。

屬地方項目的中小型公益性水利項目，均由地方政府或地方水利行政主管部門負責組建項目法人，除險加固、續建配套、改擴建項目，原則上由原管理單位作為項目法人。受工程規模和客觀條件的制約，中小型水利工程項目法人機構，難以配齊工程建設需要的技術、經濟、財務、招標、合同管理等方面的管理人員。項目法人除負責項目的建設管理外，其主要精力是籌集建設資金。中小型水利工程的建設資金多數由國家補助、地方配套、受益鄉村自籌等部分組成，資金按期、足額到位的程度較差，是制約正常履約的主要問題之一。中小型工程規模小，工程量不大，中標的施工單位相對資質較低。常常會發生開工進場的人員和設備與投標文件和合同文本的承諾有一定差距的問題，尤其是主要的建造師或項目經理、技術人員及重要的施工機械設備到位較差，有的會出現“一流單位中標，二流單位進場，農民工隊伍施工”的現象。中小工程的現場監理機構人員相對較少，專業單一，缺少能對整個工程進行全方位、全過程管理的監理人員。建設各方綜合素質的差距，會造成合同中成本、價格支付和責任的變化，直接影響業主和承包商的權利、義務和損益。

2施工合同條件

中小型公益性水利工程，在編制招標文件和施工合同文件時，均遵照或參考《水利水電工程施工合同和招標文件示范文書》，并根據文本規定，全文引用“通用合同條款”，對“專用合同條款”根據工程情況進行修改和補充。受中小型水利工程建設規模、資金籌措及施工條件等因素制約，其工程建設的管理程序難以規范和完善，在招標投標和合同訂立階段，建設監理單位的介入程度不一，并且，水利工程施工合同涉及面廣泛而且復雜，合同雙方當事人對合同條款的不同理解或簽約時的不同心態，常常會造成在對專用合同條款進行一添二改三增加時發生缺陷和疏漏，加之在工程進入施工階段，難免會遇到市場環境條件、法律、條例以及工程業主意愿的變化，會涉及到合同條款中未明確的問題。在中小型水利工程的合同訂立和專用合同條款的修改補充中，往往會存在以下幾點缺陷和不足。

a.合同條款的不完整性。

在招標投標和合同訂立過程中，中小型水利工程受業主合同管理人員、合同管理能力和某些客觀因素的局限，以及承包商對施工現場條件和環境認識程度的影響，往往會注重合同價格和工程量，而忽視一些隱性的因素。例如:施工中，因地勘不明或地層發生變化，引起基礎或岸坡的開挖深度、寬度、坡比、工程量發生變化，導致原定的施工方法或工序發生更改與變動，相應原制定的施工工藝與配置的勞動力計劃，施工設備的種類、數量及容量等也隨之發生變化，而影響到工程計量、工程單價、工程工期等合同內容。這些問題往往在合同條款中未說明或未列入。

b.合同條件的不合理性。

按照招標投標的相關規定，不允許業主強求施工單位帶資承包工程或墊資施工。中小型水利工程常因建設資金不能按期和足額到位，在訂立施工協議時，業主會變相要求施工單位在完成一定投資額后，才開始支付后期完成的工程款，有的業主會把解決施工區域內有關鄉、村的通水、通電等問題作為施工單位的中標或合同條件。諸如此類問題，都會增加工程成本，均屬不合理或不合法的合同條件。

c.合同內容的不確定性。

在工程招標投標中，為保證工程質量，在當地材料的采購中，業主常常會指定采購地點或廠家，并按現行的市場價格計入標底或與承包商確定價格。但因業主與指定的供貨商(材料產地)無供貨協議，而在合同內容上又沒有確定在材料價格隨市場的變動中，工程計價將怎樣調整，由誰承擔。這類情況，都是不確定的合同內容。

d.合同責任的不明確性。

中小型水利工程受諸多因素的制約，施工圖設計階段，對施工臨時設施、施工方法及施工方案等，常?？紤]欠缺或不周。承包商進場施工后，在施工區域內因施工需求，需增加一些臨時道路、施工排水設施等。還會遇到開采當地建材時，因表層覆蓋物的剝離而增加工作量等諸類問題。業主往往認為這些應是承包商的責任，而承包商則認為這些應屬新增加的工程項目，而在合同條款中又沒有明確雙方的責任。施工中在勞務、質量、進度、安全、計量和支付諸方面會遇到施工合同中未涉及與未列入的問題，這些都需要在合同管理中不斷補充和完善。

3施工合同管理的依據

中小型水利工程施工合同的訂立，必須執行《中華人民共和國合同法》的規定，符合《水利水電工程施工合同和招標文件》的要求。鑒于水利工程受水文、氣象、地質、建材等諸多因素的制約及工程本身復雜程度的影響，任何工程的施工合同都不可能完全涵蓋施工中遇到的各種各樣的問題，故施工合同管理工作量大面廣，矛盾重重，雙方當事人對合同解釋的異議，對合同責任的爭議是客觀存在和不可避免的。監理人員對合同管理必須堅持公正、獨立、公平的原則，對合同爭議進行調解必須有合理合法的依據。

a.以施工合同為依據。

工程建設施工合同是業主和承包商進行工程建設、履行各自權利和義務的共同規定和保障。工程監理單位受業主的委托，實施工程監理，幫助業主管理好工程項目。但是，監理單位也是獨立的法人，監理人員在執業中，應遵照合同約定的責任，公正、獨立、自主地管理施工合同。凡在合同約定范圍之內的標的、數量、質量、價款和報酬，履行期限和方式，違約責任等都必須按合同規定進行評判。在進行評判中，必須考慮合同全部文件和圖紙的相互關系，注重專用合同條款中約定的合同文件的優先順序。對于合同條款中未涉及或未列入的問題，要協調業主和承包商共同商議，補充或增加新的合同條款，并按其約定分擔責任。

b.以水利基本建設管理法規和工程建設強制性標準為依據。

遵守和執行國家和各級政府部門制定的基本建設管理法規，是工程建設參建各方義不容辭的法律義務。工程建設強制性標準是保障人民生命財產安全、維護社會公共利益的強制性規定，是從技術上保證水利建設工程質量的關鍵。在工程建設中，業主和承包商有關工程建設的一切經濟活動，施工技術方案、工程質量及工程安全等工程建設活動，都必須在工程建設法規和強制性標準允許的范圍之內。凡合同條款中有與建設法規和強制性標準相違背的，都必須進行修改和完善，必須符合建設法規和強制性標準的規定。

c.以規范、規程、定額為依據。

由國家各部委與地方政府各部門頒發的有關工程建設的規范、規程及定額是進行工程建設活動的技術依據，是控制工程質量與安全的準則，是工程造價管理的標準。在工程施工合同管理中，合同條款內容或施工中涉及的工程材料與設備、工程進度、工程質量、文明施工、計量與支付、價格調整等一切工程活動都必須符合相關規范、規程的規定。工程預算與結算、工程變更單價的確定等都必須參照相關定額。有關工程質量的取樣、檢測、評定都必須符合規范、規程的要求。

d.以法定質檢單位檢測或率定的成果與結論為依據。

施工合同管理中有關工程原材料、中間產品、金屬結構、機電設備、土性指標、結構強度等方面的測量、檢測、試驗或度量的判定結論，都應以法定質檢單位出具的檢測與率定的成果為依據。因為法定的水利工程質量檢測機構是經省級以上行政管理部門計量認證的，檢測單位對其出具的檢測報告承擔相應的法律和經濟責任。業主與承包商對水利工程質量檢測結果有異議時，可向原檢測單位或具有仲裁資格的檢測單位申請復檢，復檢檢測報告為最終檢測結論。

4協調合同異議的思路與途徑

由于水利水電工程建設的復雜性，在施工合同的執行中發生異議和爭議屬合同管理的正常范疇。協調異議、解決爭議是維護合同雙方當事人正當合法權益、保障工程順利施工的重要手段。每一項施工合同條款都直接關系著業主和承包商的權利、義務和損益，除業主和承包商自身的失誤外，在業主和承包商經濟利益能夠承受的范圍內，因客觀因素形成的異議，一般能通過調解得到解決。鑒于監理人員受聘于業主，在協調合同異議時，必須注重自身的公正性、獨立性和權威性。監理人員要以合同條款為根本，開拓思路，調查研究，公平、客觀地協調合同異議，保障工程建設活動的正常進行。

a.強化合同意識，遵循誠實信用。

施工合同雙方當事人具有良好的合同意識，按照約定全面履行自己的義務，是合同能夠順利執行的基礎;遵循誠實信用原則，守信合同承諾，自覺承擔應負責任，是合同能夠按期履約的保證。工程施工與合同執行的全過程中，監理人員都必須注重不斷地強化業主和承包商的合同意識，增強其誠實信用的履約理念，促進合同雙方相互信任，以利于減少和節制合同異議的產生與形成，協調和解決合同異議，達到事半功倍的效果。

b.恪守授權范圍，及時主動協商。

監理人員依據業主的《監理委托協議書》進行工程合同的解釋和管理。在進行工程合同異議調解時，必須恪守業主的授權范圍，無權改變合同的內容。對業主與承包商因合同條款產生的不同解釋意見和分歧，要深入了解，弄明原因，認真對照合同條款作出合理、正確的判斷，及時、主動地與業主和承包商分別商議，進行解釋和溝通，以促進彼此理解。在認識統一后，進行面對面的協商，以取得一致意見，合理分擔各自責任。

c.堅持合同條款，嚴守建設標準。

合同雙方當事人在合同執行中發生的異議都與自身的利益息息相關，但不管分歧有多大，其目的是共同的，業主付出一定代價獲得滿意的工程，承包商通過完成工程任務得到合理的利潤，共同按合同規定的要求和標準完成項目建設。因此，異議的統一目標和評判標準就是達到工程質量要求、保證施工進度期限、符合資金支付規定。故一切異議和分歧均應在有利于完成工程任務的大原則前提下，友好地予以解決。

d.合理分擔風險，保障利益均衡。

工程實施過程中，由于自然、社會條件復雜多變，影響因素眾多，合同雙方當事人都面臨著很多在招標、投標時難以或不可能完全確定的問題。這些問題即風險，除施工合同中已明確的責任外，對于合同條款中未涉及到的一般風險，監理人員應協調雙方，緊密配合，相互支持，盡量避免或減少損失。在進行風險分配時，應考慮業主在合同各方關系中的固有地位和主導作用，注重承包商在經濟上與心理上的承受能力，在不損害承包商基本利益的條件下，相互諒解，互惠互利，合理分擔責任。

5結語

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關鍵字：高速公路；項目合同管理；作用與意義

Abstract：The highway project contract as the norms of Party construction unit behavior guidelines, to safeguard the documents of both sides, economic benefits, the role and significance of play in the highway project construction is very important. Highway project contract for scientific and effective management not only enables the progress of the project be guaranteed, but also enables the construction unit achieved good economic benefits at the same time, to gain greater social benefits, and provide a solid foundation for the survival and development . In this paper, the role and significance of the highway project contract management as well as the whole process of management were discussed.

Keywords: highway; project contract management; the role and significance.

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國社會經濟的快速發展，基礎交通設施也得到了巨大發展。高速公路作為我國重要的交通運輸渠道之一，項目建設數量也呈逐年上升趨勢，但是目前在高速公路項目合同管理工作中仍然存在著一些問題，如合同管理的意識淡薄、合同條文不規范、合同內容存在片面性以及專業合同管理人才缺失等。因此，我們應從正確認識高速公路項目合同管理的作用與意義開始，對高速公路項目合同進行全過程管理。

一、高速公路項目合同管理的作用與意義

首先合同管理是保證安全生產的前提。隨著我國合同的規范性日益增加，合同中所制定的條款也開始更為細化。合同中對于安全生產的要求保證了高速公路項目施工能夠順利進行，并直接關系到建設企業、施工單位等各方的切身利益。

其次合同管理是高速公路項目建設目標達成的重要方法。高速公路項目合同對于項目建設的全過程都有著一個明確的規定，可以說是始終貫穿于工程項目建設的全過程之中，因此基于對合同的有效管理，以及對合同內容的貫徹落實，施工才能夠保質按時完成高速公路項目的建設。

第三合同管理工作也是有效控制高速公路項目造價成本的方法之一。通過高速公路項目合同中所擬定的具有法律效力的工程量與高速公路項目實際施工過程中的工程量的對比，就能夠在工程項目計量、計價以及支付等方面的操作工作中得以真實反映。從而使建設企業能夠及時掌握工程進度并有效控制高速公路項目造價的成本。

第四高速公路項目管理工作是基于合同管理開展的。整個高速公路項目的合同管理工作應在項目施工之前就開始進行，雖然合同具有一定的共通性，但是合同管理人員應通過對高速公路項目的實際情況的分析與研究，以合同管理為基礎，編制出切合實際的施工組織設計以及一系列項目管理工作的規章制度，并能夠通過制定一些極具針對性的管理規章來防止項目管理工作中存在的通病。因此，可以說高速公路項目管理工作的依據與基礎就是合同管理。

最后項目管理工作的核心就是合同管理工作。因為在合同中明確規定了合同雙方的責任、權利以及利益分配等內容，并對高速公路工程項目作了明確的質量標準規定，所以從另一個角度上來說，合同的管理工作對于工程項目的整個過程都有著控制的作用，在整個項目管理工作中起到的是核心作用。

二、高速公路項目合同的全過程管理

通過對高速公路項目合同的作用與意義進行分析研究后，我們不難看出，合同管理工作是非常重要的，但是目前在高速公路項目合同的管理上，仍然存在著一定的問題，因此對高速公路項目合同進行全過程管理是解決這些問題的有效途徑之一。

首先是在簽訂施工合同之前進行有效管理，其中具體包括以下幾方面：

高速公路項目合同必須符合我國相關法律法規的相關規定。因為高速公路的建設不僅是一個周期長、涉及面廣的過程，而且在建設過程中要耗費大量各類資源，包括土地資源等，同時高速公路建設項目也是國家基礎交通設施的重要組成部分之一。這就要求高速公路項目的建設首先就要符合我國相關法律法規的相關規定，如果高速公路項目未能通過我國有關職能部門的規劃審批，那么所簽證的施工合同也必然是不規范以及不受相關法律法規保護的。為避免因這種情況而產生糾紛，建設單位與施工單位的合同簽訂必須經相關部門審批后方可實施。

簽訂高速公路項目合同之前，應根據實際情況制定出盡可能細化的條款納入合同。在合同簽訂之前，必須將高速公路工程的具體名稱、地點位置以及相應的工程項目內容進行明確，其中工程項目內容包括工程開工、竣工的具體日期、質量保證金與保證期、造價、支付、結算、稅收、安全、違約等各方面的內容。如果通用合同條款中未提及的，則應以工程實際情況為基礎，在合同條款中制定出具有針對性的條款加以彌補。

要與信譽好、規模大、技術實力強的施工單位進行高速公路項目的合同簽訂。只有好的施工隊伍才能保證高速公路項目的施工質量，因此建設企業在對施工單位在進行選擇上，不能盲目追求經濟效益而置施工單位的素質水平于不顧，使高速公路項目工程建設出現隱患。

其次，在施工過程中同樣要進行合同管理，其中具體包括以下幾方面：

規范工程施工合同的交底工作。在工程項目施工開始時，施工單位應向施工管理人員進行合同內容的交底工作，將工程施工內容、進度、技術以及當工程進度與施工質量不能達到合同要求時，所造成的影響、后果等進行詳細交底及說明，明確自身的責任與義務并同時合理預測在工程施工中可能出現的各類問題，便于做出預防與判斷工作。

在高速公路項目合同中涉及變更與索賠的內容要加強管理。工程項目如果出現因變更而產生索賠的，施工單位應規范上交相關變更等文件資料，并經過監理單位、業主的審核批復后，進行保管存檔，作為施工單位在工作竣工期間的重要索賠依據。

在施工過程中出現工程延期情況時的合同管理。如果因業主原因或是重大設計變更而造成工程需要延期施工的，施工單位必須依照相關規定遞交工程施工延期申請報告，報告文件上應明確寫清延期的工程分項、編號、預定完成時間、延期原因、依據以及批復意見等內容，使其具備規范性與法律效力。需要注意的是最終經批準的工程延期天數不能比暫時確定的工程延期天數少。

高速公路項目合同的分包內容管理。所謂工程分包就是整個工程合同的承建方，在保證工程項目質量與進度的前提下，將工程項目分包給分包人進行工程施工。這時的工程合同涉及雙方就是工程項目總承包人與分包人，在進行工程分包合同的簽訂時，總承包人要注意對分包商的資質、技術等各方面因素進行綜合考慮。該分包合同同樣具有相應的責任、義務、利益等具體規定內容，因此對其進行合同管理也是很重要的內容之一。

除此之外，應培養專業的工程項目合同管理人員進行專職管理工作，對合同管理人員進行定期培訓并實施相關考核，從而建立企業自己的合同管理人才。與此同時將一些新技術應用在合同管理工作中，比如計算機、互聯網技術等，使高速公路工程項目合同管理更為實時化、合理化，并能夠合理整合施工資源，提高高速公路項目合同管理的工作效率。

結語：綜上所述，在高速公路項目中進行合同管理是非常重要的，它不但對我國高速公路的建設市場的發展起著助力作用，而且對規范高速公路施工管理、建設企業與施工單位責任、權利與義務的明確等方面也同樣有著至關重要的意義。因此在高速公路項目合同管理上，要進行施工前、施工中、竣工階段的合同管理，從而使我國高速公路項目建設市場更為規范化，為高速公路的建設提供堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 潘仲江.高速公路工程建設合同管理.[J].北方交通.2010(4)

[2] 王建亞.高速公路路面工程前期合同管理問題討論.[J].交通標準化.2010(11)

篇(7)

關鍵詞： 項目施工 合同管理 造價控制

一、前 言

合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務是非曲直天天念合同經，在字里行間攻的機會與守的措施。

在新的計價模式下，對施工合同的管理要求更加嚴格了。在簽訂合同時，合同條款應周密、詳實、嚴謹，不能給予模棱兩可的解釋，合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點。合同簽訂后，合同的甲乙方必須對合同進行全過程的跟蹤管理，嚴格按照各條款處理施工過程中遇到的工程款項撥付、設計變更、簽證、索賠、工期延長等各式各樣的問題，才能做好工程造價的控制工作。

二、施工合同管理對工程造價控制的作用

根據《建筑法》規定，施工前發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務，建筑工程造價應當按照國家有關規定，在合同中約定。

施工合同是施工階段造價控制的重要依據。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同，是工程造價控制的關鍵基礎。在合同簽訂后，要注意做好合同文件的管理工作，對于合同、補充合同協議、會議紀要、工作聯系單、簽證、施工方案、設計變更、圖紙會審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時對合同執行情況進行動態分析，根據分析結果采取積極主動措施，保證合同得到有效履行。

三、工程量清單計價模式下的合同管理

建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設工程的經濟效益，保證建設工程的質量，縮短建設投資的回報周期。程量清單應當依據招標文件、施工設計圖紙、施工現場條件和國家制定的統一工程量計算規則、分部分項工程項目劃分、計量單位等進行編制。

為了有效控制工程造價，招標文件可以規定承包人以綜合單價及綜合合價的包干形式包工、包料、包質量、包安全文明施工、包工期、包總承包范圍內工程驗收和聯合調試等。綜合單價及綜合合價不因施工期間人工、機械及材料價格變化、施工條件變化、工程規模變化和政府造價管理部門調整各項收費等進行調整。為完成工程實體而采取的一切施工技術措施費等涉及與工程相關的其它一切費用均被視為已在合同綜合單價內包括。

在簽訂合同時，招標人與中標人還應對清單項目以外的項目單價作出規定，一般來說，與清單項目相近或類似的，可調整相應項目的主材費用；找不到相近或類似清單項目的，可套用定額計算。為了避免這些爭議，應在合同中對這些問題作出明確規定。

四、總價包干模式下的合同管理

對于一些施工圖紙比較完善、同時預計變更比較少的工程，一些建設單位喜歡采用施工圖紙造價總包干，即根據招標文件、招標圖紙、地質勘察報告、相關說明等資料進行包干。

一般情況下，招標文件會要求投標人對變更工程的計算方法報價或在招標文件中規定了計算方法，常見的變更工程計價方法是根據定額計價。實際施工圖紙沒有而招標圖紙有的要扣減，扣減部分的計價方法要與增加部分的計價方法一致。

五、定額計價模式下的合同管理

現在，對于施工工期短、工程規模較小、技術不太復雜且風險較小的工程，為了節約前期準備時間，也有可能直接采取定額計價的模式。這種模式，合同管理的工作量較小，結算工作也十分簡單。在合同里，須規定使用的定額、取費標準、材料的品牌和價格等。

六、關于工程變更的合同管理

工程建設在施工價段，常常會出現設計變更、工期變更、施工變更等工程變更。有些對原設計影響很小的修改項目，可只經甲乙雙方確認就可執行，對某些有可能引起造價變動較大或導致使用功能變動的變更，如平面布局、建筑結構及裝修標準等大的變動，必須經設計方書面同意。

由于多方面的原因，施工圖設計變更較多，經常會出現結構變動、工程量變化、裝修標準變化等問題，給工程造價的控制造成很大困難。在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁隨意增加工程內容、通過設計變更擴大建設規模、擅自提高設計標準等，防止因此導致工程造價提高而使工程投資增加。

在出現變更時，甲乙雙方應根據施工實際情況和合同的有關條款，分清各自的責任，對因業主、設計或其他合同約定的原因發生的變更，經業主確認后，可以進行合同價款變更并計量；如果因承包商的原因（如因質量問題造成的返工、施工緩慢造成的工期延誤等）導致的損失，應由承包商自行承擔，不予增計費用。

七、關于主要材料的合同管理

在工程造價的控制中材料價格的控制是非常重要的。材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70％，因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。對于因業主原因變更而無法在工程建設中使用的已購材料，應盡快處理，盡量挽回損失。

八、關于索賠的合同管理

索賠是在合同履行過程中，合同一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，通過一定的合法程序，向對方提出經濟賠償要求的行為。索賠要有正當的理由，并且必須有充分的證據。合同的甲乙雙方必須加強合同的跟蹤管理，做好工程施工記錄和日常的文件資料管理，一旦出現索賠，應立即根據合同的有關條款正確處理。