時間:2023-04-24 17:08:51
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇運輸經濟論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.我國交通運輸經濟現狀及發展戰略分析
2.交通運輸經濟面臨的挑戰及對策
3.我國交通運輸經濟發展現狀及發展對策
4.重視基于交通運輸資源的運輸經濟分析
5.我國交通運輸經濟面臨的挑戰及對策
6.交通運輸經濟運行保持平穩發展態勢
7.交通運輸經濟發展中存在的問題及對策分析
8.物流業與交通運輸經濟聯動發展的機制分析
9.我國交通運輸經濟發展探討及對策研究
10.物流業與交通運輸經濟聯動發展的機制分析
11.淺析交通運輸經濟發展中存在的問題及對策
12.新時期交通運輸經濟面臨的挑戰及對策
13.論新時代市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
14.我國交通運輸經濟存在的問題與對策
15.交通運輸經濟政策體系建設研究
16.交通運輸經濟發展現狀及對策研究
17.交通運輸經濟發展管理的內在意義與關鍵
18.新時期交通運輸經濟面臨的挑戰及對策研究
19.物流業與交通運輸經濟聯動發展的機制分析
20.交通運輸經濟管理實行市場化改革的必要性研究
21.關于構建交通運輸經濟預警系統的探討
22.市場經濟條件下的交通運輸經濟管理策略研究
23.論市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
24.基于市場經濟條件下交通運輸經濟管理分析
25.市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
26.探究我國交通運輸經濟現狀
27.現代交通運輸經濟面臨的挑戰及應對方法
28.我國交通運輸經濟發展現狀及其對策
29.試論交通運輸經濟效益的評價標準及其指標體系
30.交通運輸經濟面臨的挑戰與對策分析
31.物流業與交通運輸經濟聯動發展的機制分析
32.新形勢下交通運輸經濟面臨的困境及改善措施探析
33.現階段交通運輸經濟管理的必要性及效益提升路徑探討
34.探究新時代市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
35.新形勢下交通運輸經濟面臨的困境及改善措施探析
36.交通運輸經濟發展現狀與對策
37.論交通運輸經濟發展的問題與對策
38.構建交通運輸經濟預警系統的研究
39.市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
40.市場經濟條件下的交通運輸經濟管理作用分析
41.全面預算管理在交通運輸經濟中的應用
42.現代物流業與交通運輸經濟協調發展分析
43.實現交通運輸經濟管理的重要性
44.論交通運輸經濟發展管理的內涵與關鍵
45.我國交通運輸經濟發展策略思考
46.市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
47.試析當前交通運輸經濟發展現狀及解決措施
48.我國交通運輸經濟現狀及發展戰略探究
49.淺析交通運輸經濟管理的重要性
50.經濟新常態下公路交通運輸經濟管理重要性研究
51.對交通運輸經濟預警系統的探討
52.“用時間去更多地消滅空間”——《資本論》交通運輸經濟思想研究
53.淺談我國交通運輸經濟現狀及發展趨勢
54.部省兩級交通運輸經濟運行監測預警與決策分析系統部署模式探討
55.淺析我國交通運輸經濟發展存在的問題和解決措施
56.對交通運輸經濟管理體制的相關問題分析
57.燃油稅對國民經濟與運輸沖擊的CGE模擬
58.交通運輸經濟的發展現狀及未來趨勢
59.綜合交通運輸建設規模與經濟增長的關系研究——基于VAR和VEC模型的實證分析
60.促進衡水區域交通運輸經濟發展的思考
61.試論市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
62.試析鐵路交通運輸經濟管理模式的優化
63.2010年上半年交通運輸經濟運行情況
64.重視基于交通運輸資源的運輸經濟分析
65.淺析轉型期的交通運輸經濟及影響
66.《中圖法》“F5交通運輸經濟”類名的規范化
67.交通運輸經濟發展的區域因素分析
68.2010年一季度交通運輸經濟運行情況
69.河北交通運輸與經濟發展關系的分析
70.新時期交通運輸經濟面臨的挑戰及對策研究
71.交通運輸經濟首季運行保持平穩
72.前三季度交通運輸經濟運行總體平穩
73.淺談公路交通運輸經濟的發展
74.論無車承運在我國發展的必要性和可行性
75.我國重視北極航行,交通運輸經濟運行平穩
76.論新時代市場經濟條件下的交通運輸經濟管理
77.淮安綜合交通運輸—經濟復合系統協同發展評價
78.交通運輸與經濟發展的耦合關系研究
79.試論“十二五”公路交通運輸經濟發展研究
80.新形勢下交通運輸經濟面臨的困境及改善措施探析
81.2015年上半年交通運輸經濟運行情況
82.運輸經濟學在國際上的若干研究重點及啟示
83.淺析當代公路交通運輸經濟發展形勢
84.淺析市場經濟條件下加強交通運輸經濟管理的措施
85.交通運輸促進經濟集聚和擴散的機理與對策
86.交通運輸-經濟復合系統協同效度評價
87.一季度交通運輸經濟運行總體平穩健康
88.交通運輸促進經濟集聚和擴散的機理與對策
89.西寧市交通運輸與國民經濟發展相關性分析及預測
90.談談“非典”對株洲交通運輸經濟的影響
91.山東省交通運輸經濟預警系統的構思
92.2016年10月交通運輸經濟運行延續穩中向好態勢
93.對部級交通運輸經濟運行分析工作的認識與思考
94.七月份交通運輸經濟運行總體平穩
95.2013年前3季度交通運輸經濟運行情況
96.1~5月交通運輸經濟運行穩中趨緩
97.思南縣交通運輸經濟與財務管理初探
98.交通運輸-人口-經濟系統協調發展定量研究
公共交通一直是一個國家的基礎交通,但在前幾年由于人們購買力的增強,大部分有能力的人都購買了私家車,公共交通一度衰退。私家車劇增帶來的問題日益凸顯,最直觀的便是交通擁堵,特別是在上下班高峰時期,北京交通幾乎陷入癱瘓,其他中小城市情況略微好點,卻也不樂觀。在低碳經濟這個概念提出后,公共交通運輸得到了前所未有的重視,但是發展的同時也存在些缺陷。
1交通管理不符合城市規劃
國家對公共交通投入大量資金,但交通管理不當會致使資金浪費,如果交通管理有礙城市規劃,反而會使公共交通達不到交通便捷的目的。城市規劃與人口分布息息相關,公共交通則是大部分人的出行工具,如果交通管理安排不當,在人口少的地區投入過多的交通設備勢必造成能源的浪費。同樣的,如果城鎮居民密集區公共交通設備投入不足,必將造成居民出行不便,起不到公共交通的作用。從哪種情況來看,交通管理與城市規劃不相符都將導致能源浪費,有違低碳經濟的初衷。
2交通工具不能準時到達預定地點
交通設施遲到現象在公共汽車上表現比較明顯。公共汽車是我們最常接觸的一種公共交通設施,公交晚點情況相信大家都深有感受。公路上越來越多的私家車是公路擁堵的主要原因,公交運行期間趕上交通阻塞必然致使到站晚點。交通阻塞只是公交晚點的一個原因,還有就是資金不足,公交車輛不夠,如果有車輛出現突發狀況,沒有其他車輛補充,會致使公交短期癱瘓。資金不足還有另一個重要問題,公交車不能及時報廢更新,老舊的車輛在運行速度及尾氣排放方面都存在問題。
3信息系統有漏洞由于公共交通事業發展迅猛
在很多城市完備的信息系統還沒有確立,這就導致公共交通管制不完善,在交通運輸中出現的很多問題不能及時解決。進入21世紀后,信息的重要性日益凸顯,掌握第一手信息就占據的先鋒地位。在公共交通運輸管理方面信息同等重要。不能及時更新信息會導致管理方針的制定有偏差,不能根據實際情況在指定地區投放公共運輸設備,信息系統不完備直接造成資源浪費。
二針對現今不足
提供以下管理方案發現問題、提出問題、改正問題才能優化體制改革,在公共交通運輸管理方面也不例外。針對以上不足,提出以下幾條建議。
1制備合理管理方針公共運輸包含于城市規劃
但又有其獨立發展的趨勢。由于公共運輸在近幾年才發展迅猛,日新月異,致使管理方針制定不是很完備,有些運輸途徑還會與城市規劃相沖突,為避免國家在公共交通運輸方面投入的資金浪費,制備合理管理方針變得尤為重要。公共交通運輸要考慮人口密集程度,在商業繁華區、校園所在地、旅游景點等地加大公共交通設備投入,保證人們出行便捷。除了考慮人口問題,公共交通運輸還應注意一些客觀因素。例如地鐵的建設應避開地下運輸管道。為保障煤氣、天然氣等運輸安全,地下運輸管道會定期檢查,如果地鐵與運輸管道相近,管道檢查期間會影響地鐵的正常營運,為人們出行帶來不便。而且一旦管道出現問題,發生煤氣、天然氣泄漏,地鐵里人們的生命將受到嚴重威脅。合理的管理方針不僅能提高人們出行率,保障人們生命財產安全,還能從根本上節約成本。
2加大資金投入
國家在公共交通運輸方面已經投入大量人力物力,但公共交通運輸日益壯大,現有資金不足以使公共交通進一步發展,很多現有問題歸根究底都是因為資金不足。加大資金投入,提高公共交通舒適度,吸引人們乘坐公共交通工具,如此便可減少私家車上道率,不僅有利于道路通暢,更能實現節約能源,減少尾氣排放。在車輛更新上也投入大量資金。以前的車輛在速度方面不及現在的車輛,而且排放量大,對環境有一定污染。投入資金購買排放量小、對環境污染小的公共交通設備,從而達到綠色公交的目的。增加新型公交車能在提高乘車舒適度的同時實現節能減排,達到低碳經濟的目的。
3落實信息系統管理
信息的完備性是公共交通運輸事業有效運行的必要條件。在這個信息就是金錢的時代,公共交通運輸也需完備的信息系統。信息是公共交通運輸的一種資源,它不同于汽油柴油等可見的能源,但在公共交通事業中的地位不容質疑。車輛信息能保證車輛正常運行,降低在運行途中可能會出現的風險。道路信息能保證車輛暢通,在經過交通擁堵的地段提前做好準備,制定應對措施。人口信息能保證公共交通運輸管理得當,交通設備分布合理。政策信息在公共交通運輸方面也很重要。政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執行計劃、控制政策執行過程的基礎,直接決定公共交通事業能否開展。由此可見,信息的完備和暢通是公共交通運輸過程中正確決策和有效運行的必要條件和關鍵因素。政府應加大投資力度,著力開發公共信息平臺,提高信息的綜合運用。
三結束語
煤炭循環經濟論文范文一:發展煤炭循環經濟
摘要:資源型城市和企業,都會面臨資源枯竭的嚴重問題。大力發展循環經濟是近期經濟研究的重點,煤炭行業發展循環經濟,功在當代,利在未來。本文從煤炭產業鏈的延伸、煤炭資源的循環利用等方面闡述了發展煤炭循環經濟的發展方向。
關鍵詞:煤炭;傳統經濟;循環經濟;產業鏈。
Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain
循環經濟是建立在對物質不斷進行循環利用基礎上的新型經濟發展模式。其基本特點是主導產業鏈條前后拉伸,實現閉合循環發展,遵循減量化、再利用、再循環三個原則。作為經濟發展的新模式,發展循環經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注,成為新的歷史時期經濟研究的重點和社會關注的熱點。在發展循環經濟的實踐中,資源型地區是重點,煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。
循環經濟的內涵:是指遵循自然生態系統的物質循環的能量流轉規律,重構經濟系統,使其和諧地納入自然生態系統的物質和能量而循環利用的總過程,形成以產品清潔生產--資源循環利用--廢棄物高效回收 為特征的新增長方式。它要求將經濟活動有機地組成一個資源利用--綠色工業資源再生的封閉型物質和能量循環利用的反饋式流程,實現經濟運行的低消耗、高利用、低廢棄。
循環經濟要求經濟過程遵循3R原則:以資源投入最小化為目標的減量化(Reduce)原則;以延長產品和服務的時間強度為目的的再利用(Reuse)原則;以實行清潔生產、謀求廢棄物高回收率為目的的再循環(Recycle)原則。形成資源一產品一再生資源 的反饋式流程,使產品的開發到產業的延伸構成一個循環鏈,實現經濟、生態、社會3種效益有機統一。
循環經濟與傳統經濟根本的區別在于:傳統經濟是一種由資源一產品一污染排放單向流動的線性經濟,其特征是高開采、低利用、高排放。運行的軌跡是資源--生產--消費--廢物排放--生態環境破壞+資源短缺(至枯竭);循環經濟則倡導與環境和諧的經濟發展模式,它要求把經濟活動組織成一個資源--產品--再生資源的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。
一、發展煤化工、拉長煤炭產業鏈
煤炭是主要能源和原料,又是主要污染源,要解決這個矛盾,主要途徑就是發展循環經濟理念,采用以煤炭洗選加工、液化、氣化等潔凈煤技術,拉長煤炭產品產業鏈條,促進產業多元化發展,努力把煤炭變成可以清潔利用的能源。
(1)要繼續大力調整煤炭產品結構,搞好煤炭深加工。加快選煤廠配套建設,提高原煤洗選能力;積極發展型煤、動力配煤等潔凈煤產品;不斷改進生產工藝,推動產品結構升級。
(2)基于我國礦產資源總回收率在35% 左右,低于世界平均水平10% ~20% ,礦山企業采富棄貧的現實,一方面國家以行政、經濟、法律手段,提高礦產資源開采的準人條件,采用先進的開采設備和開采技術,提高資源的回采率;另一方面對礦產資源統籌規劃,嚴格制定包括稅賦在內的礦產資源綜合開采優惠政策,加強共生礦、伴生礦和尾礦的綜合開發和利用。
(3)要大力推廣應用潔凈煤技術,加快發展煤的氣化、液化,走煤炭多聯產、深加工之路。煤炭轉化不但可以實現潔凈生產、提高利用率,而且具有很好的經濟效益。據測算,煤炭發電,附加值增加2倍;煤炭轉化為甲醇類,附加值增加4倍;煤炭轉化為甲醚類,附加值增加1O~12倍。一些規模大、實力強的煤炭企業集團,應在基地內組建以煤炭轉化為基礎的產業鏈,即:橫向上形成煤、路、港、航發展的產業鏈,縱向上形成煤、電、化和煤、焦、化等發展的產業鏈。形成以煤為主,煤、電、冶金、建材、化工等多元化產業格局,提高煤炭產品附加值。
二、利用法律法規加強現有煤礦資源的循環利用
①規劃先行、政府引導,政策扶持,強化礦產資源規劃的龍頭作用。把節約礦產資源納入資源規劃的重要內容,合理規劃設置探礦權、采礦權,合理配置資源,使礦山開采規模與占用的資源儲量規模相適應。應根據區域礦產資源開發規劃,突出礦區一體化整體高效開發,積極推行資源綜合開發利用,提倡低污染、高附加值產業鏈的延伸建設。
②加強基層礦管人員配備、財政投人,形成完善的政策法規體系。制定礦產資源回采率保證金制度,逐步完善《礦產資源法》中的有關法條。實施礦產儲量動態管理。上一級礦管機構應加大對基層執法監督人員的糾查力度。
③加強礦產資源管理力度。進一步嚴格礦產資源勘查、開采的準人條件,嚴格審查和監督礦產資源的開采方案。在節約型社會建設過程中,標準將發揮不可替代的作用,相關部門應盡}夾制訂詳細的資源節約與綜合利用標準體系。制定保護稀缺礦產資源、推行清潔生產、發展循環經濟等地方性法規;建立和完善資源高消耗行業市場準入標準、節能考核指標體系;建立強制性產品能效標識和再利用產品標識制度等。總之,大型煤炭企業應根據可持續發展的理念,推行清潔生產,提高資源、能源的利用效率,減少污染物的產生量和排放量,通過千方百計地改善利用礦產資源的技術水平,使有限的礦產資源得到最大限度的、充分合理的利用,最終實現循環經濟的發展模式。
三、綜合利用廢棄資源,橫向拓展產業
固體廢棄物的綜合利用煤礦的固體廢棄物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。許多煤炭企業充分利用國家優惠政策,通過建立坑口電廠,將煤矸石、煤泥等劣質煤作為發電機組的燃料,就地轉化和利用,節約燃料運輸費用,解決選煤廠洗矸、煤泥的出路,減少了占地,解決了環境的問題。另外還可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物,重點發展新型建材業。其中煤矸石利用的重點是生產煤矸石燒結建材制品;粉煤灰利用的重點是水泥、燒結磚與新型墻體材料以及道路工程與回填工程,而且從實際效果來說,都取得了明顯的經濟和社會效益。
四、依托區域產業集聚,發展以煤為核心的多種經營產品鏈
產業集聚是現代區域經濟增長的一種特有現象,在產業集聚區內,同一產業或相關產業的企業集聚在一起,下游企業使用上游企業排放的廢棄物作為原料,使得進入系統的物質被最大限度地循環利用,提高資源的利用效率,促進區域經濟的可持續的發展。煤炭企業應推動以煤炭洗選加工為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發電為核心、以加大煤炭轉化、優化終端能源結構為主要內容的煤產品鏈的發展。
多種經營圍繞煤炭資源,煤炭企業應發展機電業、商貿、飲食服務、金融服務、社會服務和農業養殖與深加工業等配套產業以及適合礦區的高科技產業,發揮產業集聚和工業生態效應,形成資源高效利用的產業鏈,實現多種經營。
總之,發展循環經濟任重而道遠,煤炭企業應在保證國民經濟正常運行前提下緊緊抓住國家大力發展循環經濟的機遇,提高煤炭利用效率,減少煤炭開發利用過程中對社會造成的負效應,把發展循環經濟作為走新型工業化道路、建設節約型和環境友好型社會的重要途徑。面對循環經濟發展中傳統產業新型化 的機遇和挑戰,企業應堅持成本 收益原則,嚴格依照自身經濟實力、技術水平等條件選擇合適的決策才能從根本上保證企業持久的生命力,實現行業與社會雙贏。
參考文獻
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[4] 高飛.陳文章 發展循環經濟的主要舉措探究 [J] 商場現代化 2006(5)
煤炭循環經濟論文范文二:我國煤炭行業循環經濟發展研究
一、引 言
當前面對日益嚴重的全球氣候問題,堅持可持續性發展已經成為所有煤炭企業的共識。循環經濟突破了傳統觀念的束縛,旨在對有限的資源進行高效的重復循環利用。是把經濟發展建立在維護自然生態系統良性運行的基礎上,注重減少資源消耗、降低廢棄物排放和提高資源使用率,最大限度地實現資源的有效利用。我國早在2004年的中央經濟工作會議上就已經提出發展循環經濟這一概念,并一直以來都在大力提倡和推行。而煤炭行業循環經濟就是通過對煤炭資源的循環利用來推動煤炭產業的優化配置,加快煤炭工業迅速發展的新型經濟形態。
二、我國煤炭行業的發展現狀
煤炭是我國的基礎能源,也是消耗量以及污染量最大的資源之一。近年來,受國民經濟快速發展的推動,我國煤炭產量和消費量呈現快速增長的勢頭。據統計2010年我國煤炭產量高達32.4億噸,但煤炭產業市場集中度較低,現正處于整合階段。
我國煤炭業發展至今基本呈現出六個方面的現狀特征,分別是:煤炭產業是我國的傳統產業;由于資源賦存依賴性強,在我國的分布不均衡;總體上煤炭資源利用方式粗放、生態環境破壞嚴重;煤炭業屬于一個高危行業;煤炭業的進入壁壘較為復雜;開采技術決定煤炭產品生產效率與效益而非煤炭產品質量。
三、我國煤炭行業發展存在的主要問題
1、產業結構不合理
據了解,雖然經過多年的治理整頓,目前全國煤炭企業數量仍在2萬個左右,小煤礦數量和產量規模仍占相當大的比重。而與此同時,一些非法開采和技術落后,缺乏安全生產條件的小煤礦大量無序開采,造成煤炭資源浪費、環境破壞和過度競爭,給煤炭市場帶來更多的不確定和不穩定因素,制約了煤炭行業生產力水平的提高,進而延緩了煤炭行業結構調整與優化的進程。
2、體制和機制存在障礙
目前,煤炭行業管理分散到多個部門,缺乏綜合管理與統一協調機制,政出多門,企業難以適從,這些狀況不利于煤炭行業的整體發展。當前煤炭價格市場化改革還面臨著許多機制和體制的障礙。煤炭企業的歷史遺留問題多、負擔重、發展后勁不足。歷史上形成的企業辦社會負擔沉重,分離難度大。煤炭稅費負擔重的狀況也沒有改變。
3、新舊問題交織
煤炭行業在經過了前些年特殊困難后,又經歷了近幾年的超常規發展,在這樣的背景下,新舊矛盾交織在一起,使問題變得更加復雜和突出,主要有以下幾點:一是無序生產問題更加嚴重;二是盲目投資問題嚴重;三是煤炭開局繼續向生態環境脆弱的晉、陜、內蒙古地區集中,區域生態環境問題和煤炭運輸瓶頸制約矛盾越發突出。
4、產能過剩越來越明顯
煤炭固定投資經歷五年多的快速增長,煤礦建設規模不斷擴大,產能迅速增加。有關部門統計,目前全國在建煤礦項目為1563個,總規模6.53億噸,加上改擴建和資源整合,總產能合計約8.3億噸,這已經超過煤炭工業十一五規劃確定的5.8億噸的建設規模,現有煤礦生產能力和在建規模合計已達30億噸,遠遠超過到2010年煤炭需求約25億噸的規劃目標,煤炭產能過剩壓力越來越明顯。
四、煤炭行業發展循環經濟的必要性
發展循環經濟已成為我國國民經濟發展的一項基本國策。循環經濟以資源節約和循環利用為宗旨, 其實質就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟, 其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環經濟能夠使物質和能量在整個經濟活動中得到合理和持續的利用, 使整個經濟系統以及生產和消費過程基本上不產生或者只產生很少的廢物, 從而最大限度的提高資源和環境的配置效率, 根本解決環境與經濟發展之間的沖突, 實現社會經濟的可持續發展。作為國民經濟發展基礎的煤礦資源不僅是不可再生的, 而且礦山開發引起的環境污染、固體廢棄物等問題突出。作為傳統的工業, 煤礦資源開發發展循環經濟具有重要意義。
五、煤炭行業發展循環經濟的對策建議
1、中央財政應支持循環經濟的發展和重大科研項目的技術攻關
對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。積極引進國外先進技術,促進我國煤炭循環經濟產業鏈的發展;要研究開發循環經濟產業鏈發展所必需的技術,建立起技術支撐體系。
2、調整和完善稅收政策,支持資源節約和環境保護
近年來,國家推出許多資源利用的優惠政策,包括使用新型綠色材料有稅收優惠等,對煤炭行業實行循環經濟提供了一定政策保障。在現有的政策執行的基礎上,在法律法規的范圍之內,應加大對煤炭行業實行循環經濟的政策優惠便利措施。
3、盡快出臺符合我國國情的資源開發和環境保護方面的法律法規和產業政策
要通過法律法規形式,明確劃定礦區環境治理恢復的時間界限,應分計劃經濟期與市場經濟期;法律出臺前期與法律出臺后期,明確采礦權人責任;通過提取煤炭資源補償基金等形式,為煤炭企業實行循環經濟提供經濟保障。
4、實行嚴格的管理體系,促進煤炭行業清潔生產
通過實施IS014000環境管理體系認證,為實現煤炭行業循環經濟提供保障。通過嚴格的環境管理體系認證程序,可以控制煤炭行業對環境的污染,同時提高行業的市場競爭力,并能夠促進循環經濟的發展。作為煤炭生產企業,要減少能源消耗和減少污染,就必須從源頭上進行控制,如提高煤炭回采率;井下產生的矸石盡量不出井,回填采空區;礦井水的井下循環利用等一系列措施,這樣既可以減少能源和資源消耗,也減少了對外界環境的二次污染。
城市經濟論文范文一:對城市經濟學意義和作用的分析與感想
摘要:很快這學期的城市經濟學課程就結束了。學了城市經濟學感覺學到了很多相關知識,非常有用,使我受益匪淺。
如今全世界的發展中國家都在進行城市化,而發達國家也在將城市的建設進行優化,使城市也更發達更現代化。不管是城市化階段,還是使城市的更發達的階段,城市的進一步規劃都離不開城市經濟學。城市經濟學將從城市經濟結構與城市成長、城市內部結構、城市公共服務及福利設施、城市人力資源經濟、環境與城市生活質景、城市發展政策等方面通過經濟分析方法,分析、描述和預測城市現象與城市問題。從而使我們在規劃城市時使我們的建設更合理化,并用最優方法解決與城市或城市經濟有關的問題。
關鍵詞:城市經濟、城市經濟學、公共經濟、市政建設、城市財政 、城市化 ,城市規劃。
半年的城市經濟學課程轉眼就結束了,在學習這個課程的過程中我學到了很多城市經濟學的知識,感覺對我們非常重要。為了詳細說明城市經濟學,我們可以先了解他的分類。城市經濟學學分為理論城市經濟學與應用城市經濟學。前者從理論上研究城市的經濟活動,了解問題的現象與實質,不涉及解決問題的方法及政策方面的研究,其
主要內容有:城市化理論,城市發展理論,土地利用及地租理論,城市空間結構理論,城市規模等。它有助于了解城市經濟現象和問題,是城市規劃前必須的基本研究。后者注重研究改善和解決城市問題,增進居民福利的對策及具體辦法,研究內容為城市問題與城市發展政策,如住宅擁擠且質量低劣,交通堵塞、失業、種族歧視、貧民窟等。上述兩者皆與城市規劃關系密切,是城市規劃工作的基本內容之一。 而在城市經濟學的研究方面,城市經濟學主要研究對象有:(1)城市經濟結構與城市成長,包括城市產生、城市化、郊區化、都會化、城市發展結構、城市特性、城市規模、、新城建設等;(2)城市內部結構,包括土地利用、住宅、交通等;(3)城市公共服務及福利設施,包括城市財政、公共服務設施(如水、電,公園等)的供需狀況;(4)城市人力資源經濟,包括就業、消費、遷移、貧民、人力資源、投資等;(5)環境與城市生活質景,包括公害預防及處理、防范犯罪、舊城改造等;(6)城市發展政策。
城市經濟學的包含的內容主要有:1、城市經濟的基本理論,如城市概念,城市化,城市規模、類型、性質、功能、地位和作用;2、城市經濟產生和發展的基礎、條件、過程、特點,以及在各種生產方式下的表現;城市經濟的外部關系,城鄉對立運動及其規律;3、城市經濟的內部結構、空間結構和經濟關系;4、城市中的公共經濟、市政建設和城市財政;5、其他城市經濟問題,如城市住宅、土地、交通和就業等。
城市經濟學的性質上,他是與經濟理論從微觀經濟到宏觀經濟學再到中觀經濟學這一發展歷程一脈相承的一種經濟學。
在我看來,城市經濟學的作用和意義在于:(1)城市經濟學是發展中的經濟學。城市經濟發展的實踐呼喚著一種全新理論的產生,并以此對城市經濟的發展進行前瞻性的指導。一些學者致力于城市綜合問題的研究,諸如城市土地利用與價格問題、城市交通問題、城市運輸問題、城市環境污染問題、城市規劃問題等,對這些問題的求解使城市經濟學應運而生。此后,隨著世界范圍內城市化水平的不斷提高,城市在各國經濟發展中越來越發揮著獨特而重要的作用,城市不僅是國民經濟的支點、區域發展的中心,更是宏觀經濟和微觀經濟的紐帶。與此同時,城市發展過程中出現的經濟問題也日趨復雜和深化,使得城市經濟學的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結構、成都區域、城市管理、城市經營、城市文化以及城市的課持續發展等諸多方面,城市經濟學的羽翼不斷豐滿。
城市經濟學的作用和意義(2):城市經濟學是綜合性邊緣學科。城市經濟學的研究對象為城市系統,重點是城市經濟系統,而城市經濟系統是多層次的,它包括微觀城市經濟系統、宏觀城市經濟系統和城市經濟管理系統,研究對象的多層次性決定了城市經濟學是一門內容豐富的學科,是一門邊界寬廣的學科。它是把許多的部門經濟學應用到城市經濟系統之內,并對其內涵和外延加以豐富和發展所形成的綜合性學科。城市經濟學的誕生,給傳統的 工業、商業、建筑業、金融業等部門經濟注入了新的內涵和外延,使得對其研究從條條式的局部研究轉入在城市這一綜合有機整體下的全面、系統的研究,城市經濟學將許多部門經濟學難以解決的問題納入其研究的范疇,以探求應對良策。城市經濟學又與各部門經濟學密切而有機地結合起來,成為一門跨學科、跨部門的邊緣學科。 城市經濟學的作用和意義(3):城市經濟學是空間經濟學。城市經濟學的產生適時彌補了傳統經濟學對空間因素的忽視,并關注空間要素在城市經濟中的重要作用,在空間范圍內對城市進行綜合研究,以實現經濟要素在空間的合理布局,因此,城市經濟學是空間經濟學。城市經濟學格外重視對經濟要素之間的相鄰效益、布局效益、網絡效益和城市區域的聚集效益的研究,而這些城市空間結構效益具有比部門經濟效益更深遠、更廣泛的意義,對空間結構的研究是城市經濟學在發展一般經濟學過程中所做出的重大貢獻。
城市經濟學的作用和意義(4):城市經濟學是公共經濟學。城市經濟學以其獨特的視角, 不僅從企業角度出發,而且,更多的是從城市和區域經濟整體運行盛壅塑 皇出發研究經濟問題。因此,公共部門的投入產出及其政策的研究構成了城市經濟學研究中不可忽視的重要方面。 城市經濟學重點研究城市公共經濟的地位、作用、內容體系,提出調控的方法和公共經濟政策,如通過對城市土地的開發與利用、城市基礎設施、城市文化設施、公共福利設施、公共衛生設施和住宅建設等問題的研究,為政府配置公共經濟資源,提高公共經濟效益提供理論和決策依據。因此,城市經濟學是完全不同于企業經濟學的治市經濟學,是市長經濟學。
城市經濟學的作用和意義(5):城市經濟學是高級市場經濟學。城市經濟學所要研究的變量比市場經濟學多得多, 即使是相同的變量,在城市經濟學的研究視野下也有著更為深刻的內涵。在市場經濟中,企業生產的動力和目的是實現利潤最大化,而且這種經濟效益是可以用貨幣衡量的,而在城市這一經濟集合體中,絕不能片面追求經濟效益,更要兼顧環境效益和社會效益,而且環境效益和社會效益是不能用貨幣來衡量的。綜上所述,城市經濟學站在比微觀經濟學更高的層次上研究市場經濟,研究由無數單個經濟主體組成的經濟系統的運行、形成的各種經濟關系及其規律,并通過這些規律尋求城市經濟資源的最佳配置途徑,以實現城市經濟效益、環境效益和社會效益的最大化。城市經濟學是比微觀經濟學更為復雜的高級市場經濟學。 城市經濟學的作用和意義(6):城市經濟學是新型管理經濟學。城市經濟管理是城市經濟學中非常重要的部分。城市經濟管理既不等同于以企業為核心的微觀經濟管理,也不等同于以國民經濟管理為內容的宏觀經濟管理。城市經濟管理將微觀經濟管理和宏觀經濟管理有機地結合起來,一方面,城市管理是落實國家宏觀管理的重要環節;另一方面,是保證企業微觀管理合理實施和充分有效的重要條件。雖然從總體上說三者都是從事計劃、組織、指揮、協調、控制等活動,但城市經濟管理卻有其獨到之處,諸如定位城市政府職能、進行城市經濟社會綜合規劃、確定城市發展戰略和目標;完善管理人才的培養、選拔和任用機制等。此外,城市經濟管理的導引、規范、治理、服務、經營五大職能更是對傳統管理職能的創新,城市導引是對城市經濟、社會、文化的發展進行方向性引導
城市經濟學的作用和意義(7):城市經濟學是先進文化經濟學。先進的城市文化將有力地推動城市經濟的發展,成為城市競爭力的重要決定因素,落后的城市文化也會制約、阻礙城市經濟的發展。城市文化對城市管理的影響,一方面體現在管理者的價值觀念、價值取向、文化模式、文化素養等決定其觀念、行為,進而影響城市管理水平的方面;另一方面,城市文化又通過市民的道德規范、文明程度、文化休養、對城市的認同感和歸屬感影響著城市的精神風貌,決定著城市管理措施的實效。將城市文化納入城市經濟學的研究范疇,不僅又一次豐富了城市經濟學,而且也使城市經濟學成為先進文化的經濟學。
城市經濟學的作用和意義(8):城市經濟學是應用經濟學。城市經濟學是應用經濟學而不是理論經濟學。城市經濟學的研究是為了把握城市系統經濟運行、經濟關系及其規律,并以此來指導城市經濟和城市管理的實踐。研究城市發展規律,是通過對城市化基本規律的揭示,探尋城市發展的一般條件、動力及過程,這對于制定城市發展戰略是有意義的;研究城市經濟結構,是通過對城市三次產業結構、產業技術結構和組織結構以及空間結構的分析,以期對城市經濟結構進行不斷的調整和優化,這對于確定城市的發展方向、規模以及城市功能的定位是有意義的;研究城市經濟環境,是通過對城市人居環境、人文環境和生態環境全面、系統的闡述,提高人們對人與自然、經濟與自然協調發展的認識,這對于城市規劃和建設以及城市走可持續的發展道路是有意義的。
總體感想:城市經濟學覆蓋的方面非常多,包括城市、城市經濟、城市化經濟、城市經濟空間、城市經濟結構、城市經濟增長、城市土地經濟、環境經濟、城市區域經濟以及城市經濟管理。城市經濟學具有顯著的時代性、一定的研究性和較強的應用性,可作為經濟學、國民經濟、區域經濟、人文地理、城市規劃、資源環境與城鄉規劃管理、房地產經營管理、城市管理、行政管理等專業的本科生、研究生的深入研究對象。該學科對促進城市發展,加快城市問題解決等有顯著作用,是有極大的研究價值的,值得每一位學生每一位公民去學習。
在以后的發展中,我相信城市經濟學將會受到更多的注重,受到人文科學界科學家青睞,并會迎來更多的愛好者,去繼續深入探究城市經濟學,并用于城市的打造上,會為我們造更多福沒給我們的生活帶來極大的方便,為城市的現代化建設開辟新道路。
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城市經濟論文范文二:青島市第三產業發展研究
摘要:在科學技術的進步和生產力發展的推動下,經濟全球化成為一種蔚為大觀的大趨勢,當前世界工業發達國家都進入了以第三產業為主導的經濟發展高級階段。第三產業的興旺發達是現代化經濟的一個重要特征,我國自20世紀80年代引進第三產業概念以來,第三產業我國迅速發展起來,第三產業在國民生產總值中的比重逐漸加大。然而,我國第三產業的發展還是遠遠低于發達國家和許多發展中國家,我們要發揮國家、集體、個人三方面的積極性,加快第三產業的發展,調整和優化產業結構,為我國的社會主義現代化建設做貢獻,讓我國在經濟全球化的世界之林屹立不倒。
近年來,青島市緊跟全國發展建設經濟的步伐,在優先發展第一、第二產業的同時,第三產業也悄然發展起來,并逐漸成為青島市國民經濟總值中的重要組成部分。未來經濟的發展,第三產業在國民經濟中的地位和作用將是巨大的。目前,青島市內四區的第三產業發展已經崛起,然而還有很多的問題亟待解決,各區的產業結構的單一、產業間協調性不高和各個市區之間的產業連接不夠等問題成為第三產業快速發展的瓶頸。因此,青島市在未來經濟的發展中,應調整和優化市內四區(市南區、市北區、四方區、李滄區)之間的產業空間布局,加強各個產業的聯系與對接,加快第三產業的發展。
關鍵詞:第三產業;青島市內四區;產業發展研究
引言
21世紀,在許多經濟發達的國家和地區, 第三產業所占的比重越來越大, 從業人員也越來越多。目前, 美國第三產業的從業人員在全體就業人數中占70% 左右, 西歐、日本、新加坡等國占50% 上下;除阿爾巴尼亞外, 東歐各國占40%以上。然而,我國第三產業的比重為15%左右, 不但比越南、印度低, 而且低于馬里、埃塞俄比亞和蘇丹等經濟發展落后的國家。一些發達國家的第三產業產值在國民生產總值中占50%-60%, 而我國只占20%左右。因此, 大力發展第三產業是我國的當務之急, 只有把第三產業全面、迅速地發展起來, 才能使整個國民經濟從總體上活起來, 促進社會主義現代化建設, 更好地改善人民生活, 同時也會廣開就業門路。
青島作為首先開放的城市,借助良好的國際經濟交流形式,在第一、第二產業發展成熟之時,第三產業的發展也初顯端倪,提高了人們的生活水平,改善了社會生活服務。在過去十一五發展過程中,青島市在市南區、市北區、四方區和李滄區著重發展品牌經濟、會展經濟、信息服務業、文化產業、旅游業、商貿流通及各種服務業,并成功打造了市南區國際化的經濟貿易、四方區和市北區濃厚的文化基地和李滄區繁榮的旅游和工業生產基地等。由上面可以看出,第三產業在青島產業布局中占有越來越多的空間,在全市經濟生產總值中占有極大的比重。然而,青島市第三產業的發展中還面臨著嚴峻的挑戰,如何在區域經濟發展的潮流中加強各區之間產業的聯系、如何調整和優化產業發展空間布局成為青島市在十二五發展中的必須面對的嚴峻挑戰, 同時更是一個難得的發展機遇。
一、青島市第三產業的發展狀況和成就
青島在過去的十一五建設中大力發展第三產業,重點支持發展金融、保險、商貿、物流、文化、會展、旅游等產業,并將這些產業合理的分配到市南區、市北區、四方區和李滄區,第三產業在青島市迅速發展壯大起來。市南區成為青島政治、文化和貿易的中心,以紅瓦綠樹、歐陸風情成為著名的海濱游覽勝地;市北區發展了成熟的中央商務中心,青島啤酒街、婚紗攝影街分別被授予中國特色商業街和中國婚慶文化產業示范基地,并且擁有臺東路步行街和中山路步行街兩大商業區;四方區將傳統的工業區轉變成了富有生機和朝氣的新城區,重點發展科技與信息服務、文化創意、金融保險服務、中介服務、現代物流等五個第三產業門類;李滄區東部發展為青島的CLD(中央生活區),是2014青島世園會的主辦地,中部商業發達,成為與市南區相媲美的青島兩大購物中心之一,西部工業基礎雄厚,集中了青島市近百家大中型骨干企業,具有較強的輻射帶動能力,逐步形成了以化工、建材、機械、針織服裝、食品加工等行業為支柱的綜合性加工工業體系。
二、各市區第三產業的發展與成就
1、市南區
市南區自2008年奧運會之后,酒店業、航空運輸業、零售業、國際會展、國際旅游業及體育產業等現代服務業得到迅速發展。今年來,市南區落實科學發展觀,圍繞建設繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南的總體目標,迎接挑戰,搶抓機遇,科學謀劃,依托區位優勢,扎實推進,全面發展。市南區如今已經擁有金融服務業、物流業、分銷業、社會事業、科學研究和綜合技術服務、房地產業、旅游業、信息咨詢服務業和軟件信息產業等九大第三產業,占全區經濟的絕大部分。2011年,全區實現生產總值(GDP)634.21億元,增長12.1%。其中,第二產業增加值63.05億元,增長11%;第三產業增加值571.16億元,增長12.2%。產業結構調整穩步推進,第三產業增加值占GDP比重的達到90.1%,比上年同期提高1個百分點。
2、市北區
市北區自1946年成立后,針對城區經貿發展特點,制定實施了商貿興區發展戰略,并確定了一園二街二線三區的全區經貿整體發展布局,著重將第三產業放在重點發展產業的地位上。一園即市北區工業園,建成后的市北區工業園將成為市北區高新技術產業區和工業生產區;二街即青島科技街和青島地下中心商業街,成為市級科技開發、科技成果交流核心和集商貿、娛樂、飲食服務、交通于一體的大型地下綜合服務設施;二線即市北區商貿走廊一線和308國道加工倉儲一線,建設成為集購物、飲食服務、旅游娛樂于一體,在國內具有一定知名度的繁華商業街和全市重要的物資倉儲基地和市北區加工工業基地;三區即遼寧路科技商業區、臺東商業中心區和敦化路特色商業區,三區建設成為涵蓋商業、文化、餐飲、金融和貿易等設施的綜合商業區;青島文化街和青島婚紗街等文化產業也在市北區有較好的發展。2010年全區生產總值實現280億元,增長13%。區級財政收入實現16.8億元,增長11%。社會消費品零售總額完成204億元,增長18%。固定資產投資完成115億元,增長25%。實際利用內資34.6億元,增長18.5%。實際到賬外資完成1.3億美元;外貿出口總額完成12億美元,增長30%。
3、四方區
在過去的經濟建設中,四方區將傳統的工業區轉變成了富有生機和朝氣的新城區,重點發展科技與信息服務、文化創意、金融保險服務、中介服務、現代物流等五個第三產業門類。
[關鍵詞]貴州大學 出租房 調查研究
引言
2007年3月,受院里安排,我接手了04土地管理的《房地產投資分析》,這是新專業的新課,理論上的內容不多,重在實踐性的操作分析。為提高同學們對實際問題的分析能力,也為了更好地撰寫經濟論文,以便為一年后的畢業論文設計打下良好基礎,在教學的第三周,我安排他們進行了為期半個月的題為《貴州大學南北校區及其周邊出租房的學習實踐調查》,并在第五周進行了一次課堂討論。在討論課上,同學們踴躍發言,氣氛活躍,調查報告也寫得非常細致,取得了良好的教學效果。下面是我作為科任老師撰寫的這次學習實踐的調查報告。
一、調查的方法與路徑等
此次調查以04土管全班同學為成員,采取自由分組進行,大組七、八人,小組一、兩人不等。調查從了解該區域內出租房的出租方和承租方的情況入手,通過收集相關資料數據,了解該地段租房市場的情況,研究出租房存在的問題及其對策,并對該市場的健康發展提供參考意見。調查時間為兩周。調查地點為貴州大學北區校內及其相鄰的新、老朝陽村,南校區校內及其相鄰的魚塘村。調查方法主要采用了抽樣法和問卷法,同學們以求租者的身份對房東及承租者進行了咨詢和走訪,獲得了大量的一手資料。
二、調查所取得的基礎數據和相關資料
跟省內外的高校比起來,貴州大學及其周邊的“出租房”市場顯得同樣紅火。在北校區附近的新朝陽村和南校區的魚塘村是“校園租戶族”們比較青睞的地方。
(一)出租房價格及其供給方情況
據了解,租房還分校內、校外兩種,教職工宿舍是校內出租房的主要供給來源。一些退休教師搬到外面,或一些考上研究生的老師去讀書,或老師換了新房,空置的房子均用來租給學生用,有些家庭收入較高但又住在貴陽的老師往往在學校購買第二套甚至第三套房子專門用來出租。北區房租單間在100~150元,套間在300~600元不等。也有的教職工出租自家的儲藏間以增加收入。由于價格不算貴,而且在校內又能保證相對安全,這種出租房比較受學生歡迎。
校內的租房大多配備衛生間,單間10多平方米,租金要150元左右。房子出租出去,就由他們自己打理、負責,雙方互不干涉。有的學生租一兩個月,用于復習考試;有些學生租住長達兩三年。租房者有的是單人租房,有的是合租,合租者有同性合租,也有男女合租,男女合租中10人中將近有三、四個是男女同居合租者,剩下得就是男女合租但不是同居者的情況。
校外就是學校周邊的民居,因為就在學校旁邊,這里的不少居民都靠租房給學生以增加收入。在貴大北區,有很多農民的土地已被征用完畢,只能靠出租房屋維持其日常開銷。自從老朝陽村的土地被大片征用后,這兩年,新朝陽村一帶的房租還有看漲的趨勢。兩年前,一個帶獨立衛生間的單間大概月租200元,但現在月租一般要250元~350元。
在價格方面,南北校區之間存在一定的差異,同等條件下,南校區的房屋價格要比北區低30到70元左右。
(二)租房需求方情況
租房的需求方來自如下幾方面:中青年教師、高年級本科生、研究生、自考生、擬參加各種資格考試的學生及校外人士、畢業不久仍滯留學校的學生、在校園周邊做生意的小商販、民工、外籍留學生和教師等。
(三)租房出現的一些社會新現象
1. 鐘點房與假日夫妻的出現
放假后,個別女生搬進男生宿舍與男友“雙宿雙棲”,還自稱是“假日夫妻”,在宿舍里公然過起了同居生活。對于女生住進男寢室的現象,在平時上課期間也發生過,當放寒、暑假時,趁學校管理部門的老師休息,學生情侶們往往有恃無恐。
2.租房廣告五花八門
在高校周邊,一些貼滿野廣告的墻上、電線桿上形形的租房廣告大行其道,廣告底下常常被剪成類似于流蘇花邊的條狀,只要你信手撕一條,便可以得到聯系電話。
高校的校園廣告欄內發現,盡管是暑假,但出租求租廣告依然不少,出租條件有的還相當誘人,如“房子清幽、寬帶上網、獨立衛生間只要350元”等字樣,一些學生宿舍樓內也可以發現墻上貼著的一些小紙條,上面寫著“尋一文靜女孩同住,房租水電對半”這一類的小廣告。據一些假期沒有回家的學生介紹,每次到快開學時,這些小廣告就成為校園內一道獨特的風景線。
三、對調查結果相關情況的分析
(一)相似條件下北區出租房價格平均比南區高50元左右。究其原因主要來自于如下幾個方面:
(1)北區房屋有著良好的外在環境,房屋周圍有可供娛樂的網吧、迪廳、酒吧等場所,離區中心的距離較近,商業網點密集,公交運輸便利,基礎設施良好,人口密度大,社會治安好等等,相比之下南區情況要差許多,位置級差收益遠不及北區,所以價格(租金)上遠低于北區。
(2)從南北校區的學生構成來看,北區學生是南區學生人數的兩倍左右;南區主要是大一新生,思想相對單純,其考研、交男女朋友等的租房需求尚未出現;南區主要為農學、林學、動科學等農學學科,其生源主要來自于省內的農村地區,家庭收入有限,而北區多為熱門專業,如經濟、管理、計算機等,外省學生比例大,學生家庭條件相對寬裕。
(3)從供給情況來看,北區位于花溪大道旁,土地供給有限,不利于住房擴建,使供給受到一定限制。2004年位于老朝陽村一帶的農民自建房幾乎被貴大征用并拆毀完畢,其地段用來修建供貴大教師使用的經濟適用房,由于各種原因,該批經濟適用房直到現在仍有大量尚未交付使用。一方面農民無地可建房,另一方面建好的房屋又未投入使用,導致供給與需求之間出現較大的缺口,北區租房價格上漲也就成為必然。相對而言,南區周圍土地空曠有利于農民擴建住房,加之許多農民對租房情況認識不足而盲目修建,此外,與北區同時啟動的南區經濟適用房由于不存在扯皮問題,其所建房屋都已投入使用,使得供給與需求之間并無缺口,因此南區的租房價格也就相對平緩。
(4)有許多從貴大畢業出去的學生,畢業后仍選擇學校周圍租房導致房價上漲。貴陽的房屋均價將近4000元每平方米,而貴陽的收入水平又較低,對于剛剛畢業走入社會的這部分人來說,不要說買房,就是在市區租房都非常困難。因此他們自然而然就選擇了相對熟悉、交通便利、價格又能承受得起的學校及其周邊出租房,由于畢業生大多出自北區,因此北區也就成了他們的首選。
(二)房屋租賃市場發展空間很大,但看不到政府的管理。
花溪是個山清水秀的地方,加之民院,貴州大學南、北校區的存在,使得花溪的房屋租賃越來越熱,隨著房價的一路上漲,將有越來越多的人選擇租房居住,花溪房屋租賃市場將具有相當大的發展空間??墒?,從花溪房屋租賃管理情況來看,看不到任何政府管理的痕跡。從校內租房情況看,盡管學校明令禁止,但制度并沒有落實到位。農民私房出租,通常是無照經營,學校教師公房出租,同樣也是無照經營。
四、學生租房的原因及其隱患
(一)租房原因分析
高校擴招、生活水平提高、性格、學習(考研、考證等)、生活、經商等是促進校園租房市場火爆的原因。大學生外出租房是目前一個較為普遍的社會問題,其根源在于大學生這段時間處于心理活動活躍時期,心態很敏感,他們思想上強烈要求獨立,而且不喜歡受限制;集體生活有好處,但對于一部分獨立性特強的學生而言,除了不受限制之外,他們也有意識地認為自己在宿舍里的活動會影響他人,為了活動更加自由,外出租房顯然就是一個很好的選擇了。而在外出租房的原因中,喜愛自由的學生偏多。
(二)學生租房存在的隱患
1.房東無營業執照,安全得不到保證。無論是校外還是校內的出租房,房東幾乎都沒有營業執照,有的只要聽說是大學生連證件也不需要出示,只要按時交付租金即可。一些出租房不僅衛生條件較差,而且房東安全意識淡薄,部分出租房連防盜門都沒有,由于居住人員較雜,消防安全方面也存在一定隱患。此外,校外的出租屋離學校教室都較遠,無論是晚自修還是晚間有課,在回去的路上都十分地不安全。
2.學生自制力較差,難抵各種誘惑?,F代大學生同時面臨很多誘惑:戀愛、網絡、酒吧等等,實際上,大學生在校外租房引發的男女同居、酗酒、聚眾賭博等各種社會問題一直是高校后勤管理最頭疼的事之一。
鐘點房、同居和發生性關系的含義差不多,基本上可以等同。像學校周邊的這些鐘點房,甚至還供應避孕用品和黃色光盤,已成為助長校園的溫床,有統計顯示,高校大學生已成為艾滋病的高危人群之一,其中原由是部分學生的造成,可以想象,我們的“天之驕子”在里面能干出什么好事?!扮婞c房”的泛濫不僅給許多大學生的身心健康帶來了不良影響,增加了高校管理的難度,同時也增加了社會的不穩定因素。
3.同居所需要的花費,比如租房子等,更加重家庭經濟負擔。
五、對貴州大學及其周邊租房市場的健康發展提供的參考意見
(一)建立一個完善的房屋租賃管理機構體系。在房屋租賃管理上,我們可借鑒深圳市的做法。即在國土局下設房屋租賃管理辦公室,負責全區房屋租賃的宏觀管理工作。按照行政區劃,設立區房屋租賃管理辦公室,在各街道辦事處和各鎮設立房屋租賃管理所,區租賃辦和各租賃所負責實施具體的房屋租賃管理工作。區租賃辦和租賃所構成房屋租賃的二級管理系統。完善的機構體系在組織和人員上為加強房屋租賃市場管理提供有力的保障。
(二)建立房屋租賃指導價格體系。房屋租賃市場屬于市場經濟的范疇,必須按市場經濟規律辦事。因此應將房屋租賃市場的價格放開,租價隨行就市,由租賃雙方根據市場情況自行議定。同時,為了指導房屋租賃市場的健康發展,須制定房屋租賃指導租金,定期予以公布,為租賃雙方當事人確定租金水平提供價格參照。指導租金是以市場租金價格水平為依據,政府在進行充分的市場調研的基礎上,采取科學的測算方法,定期制定和公布的不同地段、不同結構、不同用途出租屋的階段性租金。指導租金的公布,對房屋租賃市場具有實際的意義,它既為租賃當事人提供了一個價格參考,也為政府部門收繳稅款及管理費,以及非商品房出租補交地價款提供了計價基數,避免了個別當事人為規避稅費而私下約定較低的合同價格。同時為司法機關裁決房地產糾紛提供了一個依據,對于房地產糾紛中各種已經發生、或視同已經發生的房屋租賃關系,在無法確定租金水平或當事人約定的租金不符合法律規定時,司法機關便可依法采用指導租金計算。
(三)確立部門協作機制。出租屋管理不僅是一個簡單的租賃市場管理,更是一項復雜的社會工程。經營性出租屋涉及工商注冊、稅務登記,居住性出租屋涉及承租人的戶籍管理、計生管理、治安管理等,單靠租賃管理部門的力量是遠遠不夠的。對此,須采取部門協作的方式強化管理,并將其制度化,通過出臺相關規定,明確工商、稅務、計生、公安等部門與房屋租賃管理部門的協作關系,要求各有關部門在辦理涉及有關出租屋的業務時,按規定必須認真審查其是否持有房屋租賃管理部門核發的租賃許可證,嚴格按房屋租賃管理部門登記的租賃合同辦理,不得用于超出許可證核準的范圍。同時,房屋租賃部門在進行合同登記時,必須配合有關部門進行計劃生育審查、暫住戶口登記、社會治安管理等工作。在具體工作中,采取租賃所與派出所“房戶合一”管理,租賃所、派出所和物業管理公司合作的“三位一體”管理,以及多部門聯合辦公管理,租賃部門代征租賃稅款等一系列行之有效的協作模式。
(四)學校應加強管理和教育,將大學環境的整治列為系統工程,化堵為疏,做好備案
現代大學的環境是開放的,整治大學環境也是系統工程。筆者認為,大學出現“鐘點房”現象有三點原因:一是由于學校管理混亂,制度形同虛設;二是部分大學生自身素質不高,難抵各種社會誘惑;三是相關部門對出租房管理不善,讓違法經營者有機可乘。只有從以上三個方面入手,學校、學生與管理部門形成聯動機制,從源頭上、渠道上、終端上“各個擊破”,才能讓高校“鐘點房”無處藏身。
另外,我們必須認識到,任何被管理者都不是消極地適應禁令,任憑禁令去調整自己的行為。他們具有能動性和理性預期能力的。被管理者會不斷地總結經驗教訓,根據有關部門以往的所作所為,形成對政策行為的基本判斷,以尋求自己的最佳對策,避免自己的利益受到損害。一項政策,只有充分體現各方面的利益要求,才能獲得廣泛的支持和認同,才能有效地穩定地調節有關社會主體的社會行為,實現良好的社會效果。
(五)學生應加強自律
學生在校的生活主要取決于學生的自覺、自控?,F在的大學生基本已步入成年,要學會對自己的所作所為負責。學校管理不可能事無巨細、面面俱到。作為成年人的大學生更應樹立自我保護意識和自我約束能力,要有充分的責任意識和風險意識。現代大學生一方面面臨很多誘惑:戀愛、網絡、酒吧等等,而另一方面又面臨著很大的壓力:學習、生活、就業等,應自覺抵制誘惑并投入更多的精力在學習、積累上。學生在大學階段的主要任務還是學習,住在校外自由度太大,自律性差的學生就很容易迷失。在學生時代過集體生活還是有好處的,至少在與寢室同學的交往中能學會許多待人處事的道理?,F代大學生中有許多都是獨生子女,家庭條件比較好,從小自主能力較差,朋友也較少,如果能在大學四年多幾個親密接觸的好知己,何樂而不為。大學生是一個處于半成熟階段的特殊群體,而大學是一個規范性的管理機構,不是一般的業余培訓班,大學生既然選擇到大學里來念書,就應該遵守這個組織機構的規則。此外,大學生還不能算是社會人,還沒有足夠的能力或者說權利選擇自己的所謂“生活方式”。既然學生到學校里來學習,和學校之間就是“法權”關系,學校要對學生的安全等負責,是要承擔很大風險的。因此,學生沒有理由以什么“人性化”等為借口提出各種過分的要求,不能因為“人性化”,學生就可以夜間玩樂、白天打瞌睡、遲到、玩電腦……每個年齡段都有一個生活的主題,學生對此要正確認識。應該多呆在校園里,感受大學的氛圍,接觸大學的信息,過上真正的大學生活。
參考文獻:
[1]禁止大學生校外租房引熱議.貴陽晚報,2007-7-17.