時間:2023-04-03 09:51:40
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇財務人員論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(1)職業道德缺失,風險意識淡薄。有些財務人員受不良社會風氣的影響,缺乏愛崗敬業的精神,廉潔自律意識不強,法制觀念意識淡薄,缺乏應有的職業道德。在實際工作中,缺乏原則性,常常打人情牌,對手續不全、不合理法之事不敢予以回絕,甚至出現了一些違法亂紀的案例。還有些財務人員風險意識淡薄,未能對財務風險進行及時評估和防范,因而時有高校利益受損,數據被篡改、信息泄露等事件的發生,對高??焖俳】档某掷m發展造成不良的影響。
(2)知識結構老化,創新能力較差。近年來,雖然高校財務人員的理論知識和專業技能整體上有了很大的提高,但仍有一些財務人員在知識結構、學歷結構和業務水平方面存在參差不齊的現象,這雖有高校領導忽視了財務人員知識更新換代的客觀原因,也有財務人員的主觀因素;同時,由于高校財務工作流動性較差,缺乏激勵競爭機制,很多財務人員常常十幾年亦或終身不曾挪過位的大有人在,造成有些財務人員不思進取,安于現狀,只求無過不求有功,缺乏與時俱進的創新精神和終身學習的理念,對新事物新知識的學習缺乏興趣。另外,每年的繼續教育和業務培訓往往也流于形式。
(3)主動服務意識不強,溝通協調能力較差。隨著高校資金量的不斷擴大,財務人員的工作量和工作壓力越來越大。但在實際工作中,卻常常得不到相應的工作激勵,也缺少晉升和進修的機會,因此,很多財務人員始終處于被動服務的狀態,缺乏積極主動服務的意識,不重視提高自己的服務質量,擺正自己的思想和位置,見了熟人和領導,就笑臉相迎;而對一般報賬人員的焦慮煩躁則漠然待之;有些財務人員,雖然業務能力很強,嚴格遵守財會制度,秉公處事,但是由于溝通協調能力不強,再加上一進入工作狀態,就自然而然表情嚴肅、刻板,久而久之容易引起師生的不滿情緒,認為財務處門難進,臉難看,事難辦。
二、提高高校財務人員職業素質的建議
(1)加強法制與職業道德教育,強化法制觀念和風險意識。職業道德缺失問題是關系到財務管理工作質量高低和財務信息真假的問題。應加強財務人員的職業道德和法制教育,培養財務人員愛崗敬業、堅持原則、誠信自律的精神,促使財務人員筑牢誠實守信、不做假賬的思想防線,依法履行崗位職責,嚴守機密,自覺維護高校利益,自覺抵制各種利益誘惑;應通過政治學習和專題講座等途徑,加強廉潔自律的警示教育,強化法制觀念,促使財務人員有效預防違法犯罪行為。在加強職業道德建設和強化法制觀念的同時,應強化財務人員風險意識;在實現財務信息共享的同時,應加強對財務信息系統的開發與維護、儲存、保管、安全等方面的控制,防范財務數據被篡改等財務風險。
(2)加強業務培訓,提高職業技能素質。高校應加強財務人員的培訓、管理、考核、監督工作,建立培訓制度化、常規化,健全繼續教育制度,促進財務人員不斷提高科學文化和更新專業知識,解決財務人員專業知識結構老化等問題;定期進行全方位、多層次、系統的業務培訓,促進財務人員提高職業判斷能力和運用信息化手段的能力;應鼓勵財務人員通過參加職稱考試、課題研究和學術研討等途徑,提高財務人員業務能力和創新能力。
(3)完善操作流程管理,實行激勵和輪崗制度。加強財務實務操作流程管理,建立健全財務人員問責機制,明確各崗位財務人員的責任范圍。通過激勵機制,充分調動財務人員的積極性和主動性,提升職業榮譽感和事業成就感,從而保持財務工作的高效性。實行定期輪崗,使每一個財務人員都有機會接觸每個崗位,全面熟悉和掌握各個崗位業務,培養財務人員一人多崗,一崗多能的業務能力和協作精神,促進財務人員相互交流,克服成見,有效預防因在同一崗位上任職過長而產生的職務犯罪。
論文關鍵詞:醫療單位財務工作,提高工作質量
一、醫療單位財務工作的重要作用
第一,財務工作是醫療單位工作正常運轉的保障。醫療單位的財務部門與其它企業的財務部門有著一定的區別,它需要比其它企業更加細化的工作業務與工作環節。有的醫療單位的財務部門不但面對整個單位的工作流程,還直接面對患者。如果哪一個環節做不好,就會影響整個工作進程,甚至給本單位帶來不良影響。因此,醫療單位的財務工作有著特殊的意義,在本行業發揮著與從不同的積極作用。
第二提高工作質量,財務工作是工作構架中的重要一環。在醫療單位,財務部門是一個單位工作結構中的一部分。財務部門工作質量的優劣,關系著整個單位工作的質量。它與本單位的工作緊密相連,相互作用,相互依托論文格式。財務部門工作做得出色,會給本單位帶來重要的影響,相反,工作不利,會影響本單位全面工作的質量。部門工作,一是個整體性的工作,它需要財務人員的共同努力。只有每個工作人員的工作做到位,才能使整個部門工作成績優異。財務部門的工作成績優秀,才能在醫療單位的全面工作中呈現的地位越來越重要。
第三,財務工作是推動整體工作的后備力量。財務部門不僅是一個單位不可缺少的部門,還是一個非常重要的部門。在醫療單位,財務工作的好壞提高工作質量,關系著其它部門的工作質量。比如,財務部門理財不利,后續資金不到位,前臺工作就無法進行,從而影響全單位工作的進度,相反,財務部門工作得利,對整個單位起到一定的推動作用。許多單位的財務部門都是本單位的資金保障部門,財務工作做得好,會推動一個部門的工作進程,它是醫療單位向著健康方向發展的后務力量。
二、醫療單位財務工作目前面臨的問題
一是財務人員知識結構無更新。隨著用人機制的變化,醫療領域財務人員相對穩定,這就使得醫療單位的財務人員年齡偏高,因此知識結構更新較慢。這些年齡偏大的財務工作人員對現代醫療體系中的財務管理手段利用不夠,無法完全滿足現代化管理的需要。因此,加強學習提高工作質量,更新知識,是醫療單位財務人員面臨的一個問題。二是資金管理手段粗放。隨著醫療市場的逐步放開和外來資本的不斷涌入,給醫療單位帶來的沖擊很大。使得我們過去對醫療單位自有資金和信用資金的粗放管理難以與國外先進的醫療機構相抗衡。要不斷適應新形勢的發展,就必須沖破單一的管理手段,去尋求和學習適合時展管理機制,盡快趕上國際管理水平。
三是歷史遺留負擔過重。在我國,醫療單位主要還以公有為主論文格式。這些公有的醫療機構歷史較長,過去遺留的問題和債務較多,加之退休的人員開支過大,給醫療單位留下了沉重的包袱。
關鍵詞:高等學校;財務信息系統;安全防護
中圖分類號:F232 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)25-0103-02
近年來,隨著我國高等教育事業的發展,高校信息化建設取得了長足進步。高校財務信息化為高校的管理和決策提供了有力的支撐,已成為高校提升財務工作效率和財務服務水平的重要推手。財務信息化建設的目標已由提高財務核算工作效率向提升財務管理和服務水平轉變,各高校普遍建成了面向全校師生的網上報賬、信息查詢、跨部門業務辦理等財務綜合服務體系。然而,隨著財務信息化建設的迅猛發展和財務綜合服務體系的推廣應用,財務信息系統存在的安全風險開始凸顯。
一、高校財務信息系統存在的安全風險
1.硬件設備的風險。財務信息系統的硬件設備主要指服務器、網絡設備、存儲設備等。硬件設備是財務信息系統的物理載體,是財務信息系統穩定運行的先決條件,硬件設備的損壞會給整個系統造成嚴重損失。但在日常工作中,硬件設備的配置和運行環境經常得不到財務部門的重視。
硬件設備常見的配置問題包括:計算、內存、網絡設備帶寬等與業務需求不匹配,形成瓶頸導致系統運行效率低下。服務器運行環境無法滿足要求,如運行存放場所的供電、降溫、除塵、防磁等配套設施不完善,極易引起硬件設備損壞。
2.網絡攻擊和感染病毒的風險。隨著財務信息化服務體系的建立,財務信息系統需要面向全校師生員工提供各類財務服務,隨之而來的,以非法取得或篡改數據為目的的入侵行為難以避免。由于通用操作系統本身存在的漏洞和信息系統管理制度的不完善,財務信息系統遭受網絡攻擊和感染病毒的風險一直存在。
3.數據損失風險。在財務信息化系統中,數據是系統的核心,財務管理的過程就是對數據的生成、分類、分析和利用的過程。各種不可控因素造成的數據損失,將會對財務信息系統造成致命的損失。高校財務數據存在的問題包括:缺乏科學合理的備份機制,缺乏財務電子數據的管理制度,電子數據的存儲條件損壞等。
4.財務人員錯誤操作的風險。高校財務人員知識結構和業務能力存在差異,部分財務人員對信息系統的安全風險認識不足。個別財務人員對財務信息系統無意或有意地錯誤操作,將會引起財務信息失真或造成財務數據的重大損失。
二、財務信息系統安全防護體系建設
1.加強硬件平臺運行維護管理。硬件平臺是財務信息系統的基礎,高校應對硬件平臺的管理給予足夠的重視。在搭建信息系統硬件平臺之前,應根據預先規劃的業務種類和業務規模對硬件設備的架構和配置做科學設計,硬件平臺要充分考慮財務信息系統在計算、運行、存儲、網絡等方面的需求,避免因為某一環節出現瓶頸,降低整個系統的運行效率。硬件平臺的設計方案可由財務部門提出業務需求,請信息化領域的專家進行充分論證,避免盲目建設造成損失。硬件平臺的運行環境應滿足持續供電、恒溫恒濕、防磁微塵等方面的要求,在日常生產中,還應實時監控硬件平臺的運行狀態,對運維系統給出的提示和報警信息及時給予分析解決,規避可能出現的硬件故障風險。
2.科學規劃財務信息系統網絡架構。建立科學合理的網絡架構對財務信息系統安全防護具有重要意義,往往可以起到事半功倍的效果。規劃財務信息系統應考慮的問題包括:(1)確保財務核心數據的安全,最好做到專網運行,與因特網物理隔離;(2)財務核心數據應與財務網上服務數據實現互通,保障財務查詢、網上報賬等業務數據的雙向傳輸;(3)對校園網訪問財務網上服務應用進行必要的監控。
下面提出一種財務信息系統網絡架構設計方案(見下圖)。
3.完善財務數據保護策略。制定財務數據保護策略,建立財務信息系統災后快速恢復能力。應包括:(1)應用虛擬機高可用(HA)解決方案。建立虛擬服務器快速恢復能力,當一個集群中的某一臺物理主機出現故障,虛擬機可以自主偵測并遷移到另外的物理主機上,實現業務不中斷。(2)完善數據備份策略。備份范圍應包括:文件系統備份,數據備份,日志備份。備份方式應包含:在線備份、離線備份、完全備份、增量備份等。同時根據各應用系統的工作特點和安全防護級別合理選擇備份方式和操作頻率。(3)建立熱備與容災系統。隨著高校財務管理和服務水平的提高,高校財務部門希望具備在遭受突發災難后財務應用不間斷服務的能力,可建立財務數據熱備與容災系統。建立一個異地的數據系統,該系統是本地主系統關鍵數據的一個可用鏡像,異地數據系統通過同步或準同步的方式與本地主數據系統保持一致,當主系統遭遇意外損失,應用系統可以迅速切換到異地熱備容災服務器,保證財務應用不間斷。
4.建立健全財務信息系統內部控制制度。建立健全財務信息系統內部控制制度可以有效規避系統安全風險,提高財務信息系統的可靠性。
(1)財務信息系統權限管理制度。為規避財務人員操作失誤引入的風險,防范內部人員舞弊行為,應建立和完善財務信息系統權限管理制度。根據各崗位的職責,設置相應的系統使用權限,從系統上做到不相容崗位隔離,建立關鍵業務環節多級審核機制,保障會計信息真實、可靠。(2)財務信息系統運行維護制度。建立財務信息系統硬件和軟件的運行維護制度,規范系統操作和管理,及時發現和規避硬件故障和非法訪問引入的風險。定期檢查并記錄服務器、存儲、交換機、防火墻以及隔離網閘等硬件設備的運行狀態;定期檢查硬件設備、數據庫的日志,排查系統隱患;梳理財務應用系統操作流程,編制應用系統使用指南和注意事項。(3)財務電子檔案管理制度。建立與財務信息化發展水平相適應的財務電子檔案管理機制,規范財務電子檔案的采集、歸檔、存儲等流程。根據電子檔案的特殊性質,還應定期對財務電子檔案做完整性和一致性驗證。
5.加強財務人員綜合能力培養。財務人員的職業操守和業務能力對財務信息系統安全防護水平的提升至關重要,高校應注重對財務人員道德素質和信息化工作能力的培養。加強財務人員對財務信息化相關知識的學習,了解財務信息系統的基本架構和工作原理,具備財務信息系統安全防護的意識,掌握財務信息系統安全防護的基本技術,有效地提升財務信息系統的安全防護水平。
參考文獻:
[1] 王婷婷.我國高校信息化機制建設研究[D].長沙:湖南大學碩士學位論文,2006.
[2] 李波.基于VPN的天翼財務信息安全平臺的設計與實現[D].上海:復旦大學碩士學位論文,2012.
建立現代化建筑企業的財務管理體系
1建立企業的權責范圍明確企業法人代表在財務管理上的權責,明確總會計師在財務管理上的權責范圍,明確企業財務部門的權責范圍,明確企業各職能部門的權責范圍,明確企業內部各級單位的權責范圍,明確企業財務人員的權責范圍,建立有條不紊的權責體系,通過建章立制達到提高財務管理水平的目的。
2依法建好賬目、管住企業錢財要嚴格按照會計法的規定建立各種賬目,把帳建真建實,做到會掙錢、會理錢、會管錢,建立和完善會計管理機制,做到從管理秩序看財務水平,從所建賬本看管理效果,建好賬目是管住錢財的依據,只有把錢管住了,反映的企業經濟效益才是真實的。
3加強會計監督,全面提升會計人員整體素質要建立好財務隊伍,它是財務管理上水平求突破的組織保證,對財務管理工作中普遍存在的問題要及時進行整頓,作為財務人員不僅要學習貫徹會計法,還要學習國家的各種法律法規,規范財務秩序,加強財務人員的守法觀念。要明確責任、增強財務人員的自律意識,提高遵守財務紀律的覺悟,培養其敬業精神、責任意識、勤勉作風以及對企業的忠誠理念,繼續深化財務管理改革,規范會計行為、保證會計資料的真實、完整。
4積極盤活企業資產、使企業保持良性循環對建筑施工企業而言工程任務尤如農民的土地一樣重要。目前“墊資施工”和“工程拖欠款回收難”就像兩把插在企業背上的利刃,雖然未深及致命、但也構成嚴重的財務風險,因此,企業要嚴格規范“墊資施工”、下大力氣清收工程拖欠款,對惡意不償還工程款的建設單位要用法律的手段進行解決,從根本上改善企業的財務狀況。
總之,財務管理體現在企業各項工作中,體現在生產經營的全過程中,更體現了企業戰略管理的核心,企業的目標規劃、投資決策、資本運營、資金籌集等都與財務管理密不可分,可以說沒有高水平的財務管理企業就會喪失科學性的支撐、就會放大企業的經營風險。
建立現代化建筑企業的成本管理體系
1人工費的控制方法加強勞動工資管理,進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革,充分調動人的積極性,不斷提高勞動生產率,實行勞動有計劃管理,合理安排勞動,減少窩工浪費。分工種列出定額用工,作為人工費承包依據,全面考察施工人員的技術水平、工程業績。選擇好分包隊伍,對某些專業工程項目可實行分包,承包價應低于企業與業主所承包的這部分工程金額。壓縮非生產人員的比例,減少臨時用工數,通過提高勞動生產率,把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。采用工作量事先確定的方式,以做到在施工的初期就可基本確定人工費用的支出,便于準確地把握人工費用的盈虧情況。
2材料費的控制方法根據定額和施工進度編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間,因為如果進場太早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用需重新訂貨、增加成本,若材料進場太晚又會影響工程進度還可能造成誤期罰款或增加趕工費。對采購的材料要認真計量驗收,如遇到材料數量不足、質量差,要及時進行索賠。在施工過程中應嚴格控制用料,實行限額領料制,加強現場管理,做好材料的保管工作,減少保管損耗。并充分利用邊角料,做好包裝品和余料的價值回收工作。加速周轉材料的周轉速度。在項目施工中,周轉材料也占了相當大的比重。因此,施工企業在施工計劃安排時,應該本著經濟、有效的原則,盡量縮短周轉材料的周期,加速周轉速度,提高周轉次數,從而減少費用開支,節約成本。對于存在分包情況的,項目經理應根據現場實際情況,與分包商確定一個合理的材料損耗率,建筑材料由其包干使用。如果材料節約,則雙方分成;反之則按照超額量從分包款中扣除相關費用。這樣有利于讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經濟利益掛鉤,降低整個工程的材料成本。超級秘書網
3機械使用費的控制方法機械費的支出是否合理,其根本在于施工技術方的編排是否科學。在工程開工前期,施工企業就應針對施工方案,從經濟的角度進行分析,做好機械使用的成本預測,并在施工規范準許的范圍內,權衡整體效益,不斷完善和修改方案,最終制定出一個合理的機械使用安排。在施工過程,機械費的降低,應做好以下工作:
①根據工程特點和施工方案,從機械性能、操作運行和合理成本等因素綜合考慮,選擇最適合工程施工的施工機械,做到經濟與實用并存。②本著“利用率高、經濟適用、技術先進”的原則,做好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度地發揮機械效能,節約機械費用。③要建立科學合理的內部施工機械設備管理體制,按計劃對企業施工機械設備進行維修改造和保養,保證機械完好,隨時都能保持良好的狀態在施工中正常運轉,提高機械利用率。同時開展對外經營業務。
4其他直接費的控制方法原則上,其他直接費是按以上費用分析轉入的。特別注意的是,現場材料二次搬動費發生的汽車、小拖運費,應按白班計價,經項目經理簽證后,分析記入此項費用。
5間接費用的控制方法項目部管理人員的工資、辦公費記入“間接費用”明細科目。按工程取費標準計取的施工管理費,由企業本部、工區(建筑分公司)、項目部三級按比例分成,上交部分記入“間接費用”;其他在施工中發生的費用歸入有關成本科目。
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1.建筑工程財務管理論文
2.建筑公司財務管理制度
3.建筑企業財務管理論文
論文摘 要:隨著市場經濟的不斷發展,我國多數事業單位的基建項目不斷的增加,因而在財務管理方面也日益出現了新的問題,新形勢為我國的事業單位財務管理提出了更高的要求,為了順應時代的發展、發揮事業單位在促進經濟建設過程中的中堅力量,就必須要強化事業單位基建項目的財務管理,本文嘗試對當前事業單位基建管理的問題以及相應措施方面進行簡要論述。
一、當前事業單位基建財務管理中存在的問題
(一)缺乏先進的基建財務管理理念
隨著市場經濟的不斷發展,我國的事業單位也從過去的以非經營性項目為主的狀態轉變為進行多領域項目投資的經營性項目階段,但是在這一過程中,許多項目建設的投資金額較小,人員配備也不夠健全,建設的周期也較短,回報率也并不高,因此,并沒有得到事業單位管理人員的足夠重視,也因此缺少一個專項管理基建財務的辦公部門,有些制度往往是紙上談兵,執行力較差。
(二) 缺少專業素質過硬的基建財會人員
人是促進發展的關鍵,人的思維素質決定著工作效率的高低,當前,事業單位的基建財務管理中,一些財務人員素質較差,缺乏財務工作的相應經驗,有的甚至并沒有參與過基建財務的管理工作,也缺少財務管理專業的正規教育,專業知識含量不足,再加之對于基建財務管理工作的不熟悉,直接導致了許多問題的出現,往往是到了工程決算的階段才認識到之前的核算分類與概算項目的劃分不相符,可以說,這樣專業素養不足的財務人員已經成為事業單位基建財務管理的重大隱患,個別人員由于價值觀念歪曲甚至出于利己主義而占有公有資金,成為事業單位內部的毒瘤。
(三)基建財務核算不科學
我國對于事業單位的年終總決算把關較嚴,因此在年終決算時許多事業單位往往為了能夠順利的通過審核,在賬務上進行了一定程度的調整,這種調整多數情況下是依據實際效益與計劃投資的差額而采取的一種應變措施,一些企業缺少專門的基建財務管理部門,并沒有一套真正意義上的基建財務核算管理體系,有的則直接沿用了企業建設項目過程中的核算辦法,這直接導致了基建賬目設置科目不健全,破壞了財務管理的完整性與真實性。
(四)缺乏對于預算的有效審查
首先,許多事業單位的基建項目并沒有嚴格的依照所批準的可行性報告來規范的展開設計工作,個別的設計部門還出現了為了提高設計預算以達到多收取設計費的目的,這直接導致了預算在前期就已經嚴重失真和超標。其次是不負責的概算壓縮,許多單位為了能夠使項目申報成功,故意人為的壓縮概算、預算,這樣一來不僅較為容易通過審核,還能夠減輕稅務壓力,但是一旦項目審批可以投入建設時,又會加大投資額度,甚至有的單位大搞計劃外項目,在未經過審批的情況下盲目開展建設,導致了基建項目計劃流于形式。最后是預算審核不夠嚴格,這種現象的出現通常是由于管理上存在一定的問題,有的單位審而不調,對于一些項目的概算沒有及時的做到有效的調整,導致的直接后果就是實際施工使用金額遠遠超出原計劃的資金標準。
二、 加強事業單位基建財務管理的具體措施
(一)提高資金使用率,加強重點環節管理
對于基建項目的財務管理,在資金上要進行嚴格的約束,在工程款的撥付方面,財務人員必須要嚴格按照基建項目的投資計劃,并要時時掌握工程的建設進度,在工程進度與撥付款項要求相符的情況下,嚴格依照合同和相應手續進行財務撥款。在收款方與施工單位財務專用印章不一致、合同無效或者無法提交合同的情況下,財務人員要拒絕支付款項。
(二) 創新管理理念,加強管理力度
經濟若想發展就必須要提高人的思維意識水平,對于事業單位來說,做好人的工作是至關重要的,因此,要不斷的提高財務管理人員的工作理念,提高對于基建項目財務管理工作的重要性認識,此外,相關領導要積極的發揮出自身的管理、協調以及引導職能,積極建立健全基建項目相關的規章制度,規范基建項目會計核算工作,設立專項財務部門,并配備優秀的并具有一定工作經驗和專業素養的財務人員,將基建財務管理工作標準化、規范化。
(三)提高參與基建財務管理的人員素質
提高基建財務管理人員的專業素養是提高基建項目管理效率的基本前提,事業單位要為財務人員創造學習的條件,進行一定的人力與物力以及資金上的投入,為員工創造一個良好的學習環境,提高那些專業素養不足、工作能力較差的財務人員的專業知識水平,積極組織財務知識培訓以及有針對性的開展基建工程決算班,使財務人員能夠有的放矢的開展學習,各級領導也要定時參加短期培訓,豐富自身的管理知識,爭取盡快提高單位內部整體的財務管理水平,為基建項目的順利開展打好扎實的基礎。
(四)重視竣工財務決算的有效管理
首先要明確竣工財務決算編制應從建賬開始并貫穿于工程建設每個環節的工作原則,在科目明細上要盡量與工程概算項目以及招投標項目明細銜接;其次,要做好工程進度日程表,在這一基礎上制定一個與之相匹配的財務決算表,定期進行竣工財務總決算的匯總,為最后的竣工總決算做好前期準備工作。最后再基建工程結束之后,要及時的開展竣工財務清理,保障賬目的真實性與有效性。
總之,在新的經濟和社會形勢的要求下,我們必須要認識和分析當前事業單位基建財務工作中存在的問題和不足,勇于創新、開拓思路,在現有的基建財務管理的優勢之上,逐步完善相應的規章制度,從多方面入手調整,從而確保事業單位基建財務管理的真實性和高效性,并最終發揮出事業單位投身我國社會主義和諧社會與經濟社會建設的領軍力量,實現自身效益與社會效益的雙贏。
參考文獻:
[論文關鍵詞]高校稅負現狀對策研究
[論文摘要]近幾年來,隨著高校辦學資金來源渠道的多樣化和稅務機關征管力度的加大,高校面臨的稅務壓力也越來越大。本文根據截至目前出臺的各項教育稅收政策,對高校應負擔的各稅種進行了較全面的梳理,并提出了一些解決的辦法,探討高校如何積極合理繳納各項稅款。
隨著高等教育改革的深入,高校辦學資金來源渠道已由過去單一的財政撥款為主向多渠道籌集過渡。近幾年來,尤其是2000年后,高校總收入水平呈逐年上升態勢,但是財政資金占高校總收入水平比例卻呈逐年下降趨勢。目前,高校收入來源主要集中在財政無償撥款(包括如“985工程”撥款)、科研橫向和縱向收入、學費收入和自籌資金等幾方面。
稅收法規明確了高校作為納稅主體有依法納稅的義務。作為事業單位法人的高校自身和后勤服務集團的經營所得,以及校內各部門非獨立核算經營活動取得的收入,除了依法可以免稅的部分外,都應按照稅法規定繳納各類稅收。一直以來“稅收不進學?!钡挠^念在高校財務人員的意識中根深蒂固,高校的財務人員未樹立依法納稅意識,也缺少對稅收法規的學習和了解,發生納稅義務后很少能夠及時辦理稅務登記。近幾年,隨著稅務機關加大征收力度,將高校作為稅收檢查的重點,高校依法及時納稅的壓力逐漸增大。如2007年5月,北京市海淀區國稅局召集在京高校財務負責人,就高校繳納企業所得稅進行了探討。2008年年初,海淀區稅務局又就所得稅召開了會議,這充分顯示了稅務部門對高校的重視。這種情況下,如何對高校稅負問題進行梳理,嚴格涉稅業務的管理,就成為高校廣大財務人員迫切需要解決的問題。
一、高校面臨的稅負現狀分析
1.企業所得稅
企業所得稅方面,《財政部國家稅務總局關于事業單位、社會團體征收企業所得稅有關問題的通知》(財稅[1997]75號)規定,事業單位和社會團體的收入,除財政撥款和國務院或財政部、國家稅務總局規定免征企業所得稅的項目外,其他一切收入都應并入其應納稅收入總額,依法計征企業所得稅。
《企業所得稅暫行條例》規定,高等學校舉辦的各類進修班、培訓班所得暫免征收所得稅。享受稅收優惠政策的高等學校包括教育部門所辦的和國家教委批準、備案的普通高等學校,以及中國人民有關部門批準成立的軍隊院校。
對高等學校、各類職業學校服務于各業的技術轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術收入,暫免征收企業所得稅。雖然目前絕大部分高校并沒有繳納企業所得稅,但是隨著所得稅法規執行力度的加大,如何合理繳納所得稅,已經成為高校財務部門面臨的一大課題。
2.營業稅
營業稅方面,根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》及其實施細則規定,托兒所、幼兒園和學校及其他教育機構提供的教育勞務,學生勤工儉學提供的勞務免征營業稅。實施非學歷教育的學校則應當依法繳納營業稅。2004年財政部、國家稅務總局聯合下發《關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)做了進一步明確的規定:對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入,免征營業稅;對學生勤工儉學提供勞務取得的收入,免征營業稅;對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業稅。
但是稅務部門和納稅人在執行的過程中,對免稅范圍仍存有疑問,為此國家稅務總局等部門于2006年1月12日《關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》(財稅[2006]3號)對教育勞務的免稅范圍作了進一步的明確和細化:
(1)各類學校(包括全部收入為免稅收入的學校)均應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定辦理稅務登記,按期進行納稅申報并按規定使用發票;享受營業稅優惠政策的,應按規定向主管稅務機關申請辦理減免稅手續。
(2)校辦企業為本校教學、科研服務所提供的應稅勞務(服務業稅目中的旅店業、飲食業和“娛樂業”稅目除外),經審核確認后,免征營業稅。
(3)高校后勤實體經營學生公寓和教師公寓及為高校教學提供后勤服務取得的租金和服務性收入,免征營業稅。但對利用學生公寓或教師公寓等高校后勤服務設施向社會人員提供服務取得的租金和其他各種服務性收入,按現行規定計征營業稅。
(4)社會性投資建立的為高校學生提供住宿服務并按高教系統統一收費標準收取租金的學生公寓取得的租金收入,免征營業稅;但對利用學生公寓向社會人員提供住宿服務取得的租金收入,按現行規定計征營業稅。
(5)設置在校園內的實行社會化管理和獨立核算的食堂,向師生提供餐飲服務取得的收入,免征營業稅;向社會提供餐飲服務取得的收入,按現行規定計征營業稅。
(6)高等學校從事技術開發、技術轉讓業務和與之相關的技術咨詢、技術服務(俗稱“四技”)取得的收入免征營業稅。隨著高??蒲惺聵I經費到款的逐年增長,很多高校并沒有辦理“四技”營業稅的減免,故每年因為“四技”而繳納的營業稅已經成為高校的嚴重負擔。
3.其他稅種
其他稅種主要包括增值稅、消費稅、車船使用稅、房產稅等。這些稅種雖然種類繁多,但是在高校整體稅負中比重很小。不過隨著高校的進一步發展,這些稅種也應該引起廣大財務人員的重視。
二、高??刹扇〉膶Σ?/p>
1.積極推動完善高校領域稅收政策立法
目前我國還沒有統一的、專門的高等學校稅收政策文件。在高等學校稅收政策方面,多數是由部門規章加以規定的,如通過教育部、國家稅務總局、科技部等部門規章加以規定,立法級次低。另外,面對教育體制改革給高等學校帶來的新變化,稅收政策的出臺顯得非常倉促,大多是以通知或補充通知的形式出現,某些稅收政策已經跟高校的財務核算體制不匹配,造成繳納稅款的不可操作性。所以,積極推動財政部、教育部和國家稅務總局聯合出臺立法層次高、規范、協調、系統、具有可操作性的稅收法律法規,爭取相關部門在法規制定階段充分考慮高校特點,可以為高校承擔合理稅賦爭取主動權。
2.修訂高校財務制度
根據《高等學校會計制度》設置的會計科目根本不能滿足高校進行稅金核算的要求,如沒有“企業所得稅”科目。高校財務人員在進行所得稅納稅申報時需對賬面利潤進行較多的調整,如果財務人員在平時工作中對與涉稅業務有關的收入支出不進行完整的記錄,不熟悉稅法,就很難正確計算應稅所得額。所以迫切需要主管部門根據稅法的要求,修訂《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》,分開核算應納稅所得和非應納稅所得,對于應納稅所得,正確核算收入和與之相匹配的支出,以計算和繳納企業應負擔的各項稅負。
3.加強納稅宣貫,樹立依法納稅意識
目前,因為對稅收政策的理解不同,各大高校各種稅種的處理方式各不相同。如北京地區,各高校《對北京市統一銀錢收據》的使用就各不相同。建議成立地區高校財務負責人聯誼制度,定期交流納稅過程中存在的問題,統一口徑。
對于“四技”涉及到的營業稅和企業所得稅,各高校主管財務和主管科技校長應加強溝通,重視“四技”減免。財務部門跟科技處(部)的要加強聯系,共同做好“四技”的減免工作。如北京某高校,科技處負責“四技”合同在技術市場的登記工作,財務處負責稅務局的備案工作。在沒有進行營業稅減免工作之前,每年需要繳納600多萬的營業稅,登記備案后,每年只需要繳納幾十萬元的營業稅,效果非常明顯。另外,加強對廣大科研人員的納稅宣傳力度,積極合理為學校避稅。
4.提高財務隊伍人員素質
目前,各高校財務人員普遍存在年齡結構偏大、學歷較低、知識結構落后等困難。迫切需要打破人才壁壘,引進具有現代財務管理意識的年輕專業財務人員,提高財務隊伍的整體素質。廣大財務人員要重視對稅法的學習,做好納稅申報和減免稅申報。利用稅率差別、稅收優惠政策、稅收制度的有關規定,對高校的經營活動進行事先安排,必要時還要咨詢專業的會計事務所和稅務專家,制定合理的納稅方案。
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【關鍵詞】 電力企業 財務管理 重要性 現狀 措施
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
隨著我國經濟的增長,電力企業在國民經濟中占據著越來越重要的地位,不僅僅是國民經濟增長的重要動力,更是居民生活水平和生活質量提高的強大支撐,隨著電力行業的繁榮,行業之間的競爭也越發激烈,要想在激烈的市場中求得生存,并獲取到優勢地位,必須要加強電力企業的財務管理工作。經濟的發展,社會的進步,國家加大了對電力基礎建設的投入,使得電力企業獲得了迅速發展的契機,施工規模日漸擴大,施工標準也越來越高,在我國現行的經濟體制下,電力企業之間的競爭最重要的還是工程成本的競爭,科學合理的成本管理是電力企業生存發展的關鍵,所以電力企業的財務管理已經成為了電力企業關注的焦點問題,隨著材料設備價格的上漲,要提高企業的經濟效益,加強電力企業的財務管理工作是必經之路。
二.電力企業財務管理的特點及重要性
1.電力企業財務管理的特點
一般財務管理工作存在以下幾個特點:涉及面廣;綜合性強;靈敏度高;法制管理。電力企業由于資產性質的特殊性,同時肩負社會責任,其財務管理較其他企業具有特殊性。首先,電力企業的經營發展受到國家政策的重要影響 。電力企業的電力定價、稅收優惠等財務工作均需嚴格按照相關政策規定執行以滿足我國經濟發展的整體利益 。嚴格的政策規定一方面使電力企業財務工作有章可循 ,另一方面也使電力企業財務管理面臨較大的政策性風險 ,無法從自身實際出發提高財務管理水平 。其次,電力企業固定資產比重較大。電力企業的固定資產種類多、金額大、規格不一致、分布點多面廣、在資產總額中比重較大。相較于一般企業 ,固定資產管理在電力企業財務管理工作中處于重要地位。再次,資金管理是電力企業財務管理工作中的一項重要內容。電力行業是資金密集型行業,大規模的基礎建設所需資金很大程度依賴銀行,資金成本控制成為財務工作的重點。
2.電力企業財務管理重要性
隨著我國市場經濟的快速發展,電力企業的投資逐步轉向多元化,電力企業的經濟增長模式也在發生著轉變,為了適應電力企業當前的這種發展需求,為了實現電力企業經營管理水平的提高,加強電力企業的財務管理工作已經成為了必須。通過調查,上一個年度工業企業的經濟分析報告顯示,電力企業是我國利潤總額超一千億元的企業中一直居榜首的企業,但是隨著我國經濟的迅猛發展,我們從報告中也不難看出,我國電力企業的成本控制以及我國電力企業的財務管理工作仍然是企業管理工作中的弱點。之前的一千億元的利潤總額也只能代表過去的業績,所以針對電力企業的發展現狀不斷的加大財務管理力度,已經成為了提高電力企業經濟效益的關鍵。
三.我國電力企業財務管理的現狀
1.許多電力企業缺乏財務管理的意識。財務管理是對企業生產和再生產過程中的價值進行管理,是一項貫穿企業經濟活動全過程,綜合性很強的管理工作。而在實踐中很多企業存在“大會計小財務”現象,把財務管理僅僅理解為會計核算。正是因為一些管理者相應的財務管理意識淡薄,使得企業的管理活動僅限于生產經營的管理活動,沒有給與財務管理應有的重視。
2.對財務管理目標的定位不準確。傳統的觀念認為“股東利益最大化”是我國企業財務的首要目標,知識經濟的到來使這種傳統的觀念受到了巨大的沖擊,在知識經濟時代下要求財務管理的目標重新被定位,財務管理的目標不能僅僅考慮股東的利益,必須也要考慮利益相關者的利益以及社會利益,這就使得財務管理的目標逐步的走向了多元化。電力企業財務管理作為電力企業經營管理的中心環節,是以價值化、資本化管理為特征,并以價值和資本的增值為目標的一項管理活動。很多企業錯誤地把追求利益最大化作為財務管理的最終目標,導致定位不準確。
3.財務風險和危機不可避免,由于電力企業投資風險不斷的增加,各種需求及不確定性因素的存在,也促成了信息風險的增加,以及財務管理人員缺乏風險管理意識,不能樹立科學的風險觀,缺乏應有的思想高度,缺乏眼光的遠瞻性,缺乏科學的評價等各種不確定因素,導致所產生的后果難以預計,難以防患于未然。
4.財務管理人員的素質有待提高,人力資源是最寶貴的財富,伴隨著我國電力企業的不斷發展,所以對高科技人才需求也不斷的增加。但是在實際的工作中,電力企業的會計人員以及財務管理人員的素質普片不夠,這就嚴重制約著電力企業財務管理水平的提高。
5.對人才的管理不到位。一些電力企業的發展中,只注重短期利益的獲得,而忽視了對人才的培養與管理,使很多財務管理人才流失,造成電力企業不可估量的損失,所以電力企業要想提高財務管理水平,重視人才的培養與管理是必由之路。
6.內控制度不完善,影響財務管理水平。電力企業內部的機構設置眾多,明確的授權審批制度、全面預算管理制度等的缺乏、不完善導致財務管理粗放、低效,沒有考核標準,不能落實責任部門和責任人,沒有配套的獎懲措施,缺乏激勵機制,導致職工對提升財務管理水平的手段認識不足,甚至有消極情緒。
四.提高電力企業財務管理水平的措施
1.提高財務管理意識,轉變財務管理觀念
加強財務管理是電力企業經營管理工作改革的中心內容,是適應電力企業公司化改組,建立現代企業制度,創建一流電力企業的迫切需要。電力企業尤其是電力企業的管理者應該提高對財務管理重要性的認識,在電力企業內部樹立現代化的財務管理理念,堅決避免“重會計核算,輕財務管理”的情況發生,把財務管理工作滲透在企業生產經營活動的各個方面。
2.建設現代、科學、合理的財務機制,促進企業健康發展
隨著經濟和社會的發展,法治代替人治已成為必然。建立一套科學合理、行之有效的內控制度可以保障企業管理活動的規范有效、有據可依。明確責任分工,規范工作程序,健全文件記錄,完善授權分權,加強內部稽核,將內部控制制度涵蓋企業的每個部門,每個崗位,防范和化解財務風險。
3.全面開展預算管理,嚴格落實考核機制
長期以來,電力企業在管理上重產值產量、輕成本利潤,沒有樹立牢固的經濟核算觀念。要加強對企業成本的管理,應對成本費用有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、分析和核算,并嚴格進行考核。整個預算管理體系中,人是預算信息的制定者、執行者和考核者,因此必須要每個職工都深刻認識到預算管理的重要性和必要性,能以主人翁的意識關注預算,及時糾正預算差距,為企業“節流”。
4.加強對財務風險的控制,健全風險管理機制
首先應樹立風險意識,做到能夠客觀預測風險,科學規避風險,適當分散風險,勇敢承擔風險,將風險防范意識滲透到財務管理工作的每個環節中,充分認識風險的存在及影響。其次,企業應該建立健全風險預警系統,及時發現風險并采取相應措施,最大限度減小財務風險對企業造成的影響和損失。
5.提升財務人員素質,夯實財務管理基礎
重視人力資源管理是知識經濟時代企業生存和發展的基本趨勢和客觀要求。改革財務機構,提高財務人員素質,重視對財務人員的培訓,是電力企業對財務人員管理的基礎性措施。此外,電力企業要弘揚優秀的企業文化,樹立以人為本的管理觀念,做到責權利相結合,并加強對職工的激勵和約束,充分調動人員的工作積極性、主動性和創造性,這樣才能有效的提高財務管理水平。
6. 加強信息化建設,提高財務工作效益
會計核算作為電力企業財務管理的核心工作,對提高財務管理水平具有重要的作用,所以,在電力企業財務管理的會計核算制度應該是隨著社會經濟與科技的發展而不斷創新的?,F代社會已經進入網絡信息時代,建立網絡化的會計核算系統成為電力企業跟隨時展最重要的表現。在建立網絡化的會計核算系統時,應該注意網絡系統的安全性,培養專業的網絡信息人才,加強會計核算軟件與安全軟件的開發工作,使電力企業的會計核算能夠更加安全、高速、有效。
五.結束語
企業管理的核心內容就是財務管理,財務管理工作直接關系到企業的日常經營活動的效益,是企業生存發展的關鍵。對于電力企業也是如此,在電力企業加強其財務管理的力度,能夠充分的發揮財務管理的作用,充分利用財務杠桿的力量推動電力企業的快速發展,但是在具體的工作中實施財務管理必須要結合財務活動的具體特點,建立起適合自身發展規律的財務管理模式,也只有這樣才能充分發展財務杠桿的作用,使得財務管理工作更好的為我國電力企業服務。
參考文獻:
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