衛生類職稱論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇衛生類職稱論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵在于主題的選擇。主題，是論文的開始。好的開始，便是成功的第一步。第一步走好了，后面也就容易了，但是第一步也不是那么容易邁出的，如何做到與眾不同、新穎獨特，以及如何吸引讀者的眼球呢？小編整理出了以下幾點這方面相關內容，以便幫助大家選好論文的主題，順利邁出關鍵的第一步。

一、要從空白的市場著手。

往往空白的市場會更有前景，從自己熟悉的護理相關工作中選擇比人沒有解決的或者沒有提到的空白領域找起，而且隨著時間的發展，學術的不斷進步，新的學說不斷涌現，日常生活工作中就可以留意比較感興趣的領域,在平時多積累資料有利于以后的寫作。 

  二、從現階段中護理專業的不足中選擇主題。

護士主要是護理學的應用人士，在工作的第一線，積累了豐富的經驗，對于新的發現新的問題要勤于思考，試著去研究，讓自己的觀點在實踐中得到驗證。

  三、從當下人類的健康需求中選擇。

科學技術不斷進步，醫療衛生事業不斷變化，新的問題在不斷涌現，因此，需要自己在平常的工作與學習中就要注意細心觀察。

四、從多學科的交叉領域選題。

篇(2)

【關鍵詞】 骨折 心理干預 飲食指導 職稱論文

1一般資料

本組資料為2009年4月～2009年7月在我院治療的骨折患者，實驗組60人，對照組60人，年齡20～55歲，小學文化有15人，初中文化有55人，高中及以上有50人。

2 背景及意義

根據國內外一些骨折病例，會發現關于一些因心理因素或飲食不當而造成患者會留下許多骨折后遺癥，骨折后病人機體處于高代謝狀態，會出現負氮平衡和鉀、磷、鈣丟失。尤其長期臥床的病人，此現象愈加明顯，所以盡早對患者實施最有效的心理護理和飲食指導，具有重要意義。

3文獻回顧

3.1全身因素（1）年齡：小兒因其組織再生和塑形能力強，因此，骨折愈合速度較成人快，功能恢復好（2）全身情況：慢性消耗性疾病，如糖尿病、重度營養不良、惡性腫瘤等病人，則骨折愈合延遲。（3）個體差異：骨折愈合速度可有差異。

3.2局部因素（1）骨折類型：螺旋形和斜形骨折，因骨折斷面接觸大，有部分新生骨痂生長，所以骨折愈合快。橫行骨折骨折斷面接觸小，雖有新生骨痂形成，但需要較多的成熟骨痂才能臨床愈合，故愈合相對較慢。（2）骨折段血液供給情況：骨折端血液供應較好的，骨折愈合快；遠折段血供差，骨折愈合慢 3）軟組織損傷程度：損傷重，骨折愈合較慢。損傷較輕，骨折愈合較快4）軟組織嵌入：若有肌肉、肌腱等軟組織嵌入，不僅影響復位，還妨礙骨折端的對位，使骨折難以愈合或不愈合而發生骨不連。（5）感染的影響：開放性骨折發生感染，引起化膿性骨髓炎，或死骨形成，骨折斷端充血脫鈣，骨折愈合很慢。

3.3功能鍛煉（1）骨折早期傷后1～2周內，方法是使患肢肌肉作舒縮活動，但骨折部上下關節則不活動或輕微活動。下肢骨折時可作股四頭肌舒縮訓練或足趾活動。應循序漸進，活動幅度由小到大，時間由短到長，以不痛為原則，忌粗暴被動活動。（2）骨折中期傷后3～4周后，除繼續進行患肢肌肉舒縮外，在醫務人員幫助下逐步活動骨折部的上下關節?；顒臃秶尚〉酱螅瑒幼骶徛?，至接近臨床愈合時應增加活動次數，加大運動幅度和力量。(3)骨折后期骨折已臨床愈合，以加強傷肢各關節的活動為重點，下肢著重負重訓練。配合中藥熏洗、按摩、推拿等手法。

3.4飲食 同健康人的飲食相仿，選用多品種、高營養、易消化吸收食物，忌辛辣品。在全身癥狀明顯的時候，應給予軟食，食物少渣，便于咀嚼和消化，烹調時切碎煮軟，不宜油煎炸。以上是骨折病人的一般飲食原則。為了更快更好地促進骨折愈合，骨折病人還應根據骨折愈合的早、中、晚三個階段，根據病情發展，配以不同的食物。 4 護理方法

首先將符合條件的120名骨折患者隨機分為兩組，一組對患者進行心理干預和特殊飲食（實驗組）；二組對患者實施常規護理（對照組）。具體情況如下：

4.1實驗組每天起床后到院子里呼吸新鮮空氣；進行上肢伸展運動；聽輕音樂或患者喜歡的音樂；1個小時后回病房進行常規治療并有家人陪伴聊天；每周一和周三14:00—16:00在病房進行心理干預，每次15—20人。內容包括：（1）醫務人員進行集體健康宣教和用錄像、圖片、畫冊提供相關的醫療信息，讓患者及家屬掌握外傷骨折知識，持續20—30分鐘；（2）患者或患者家屬之間自由開放地談論有關外傷骨折的問題，包括受傷經歷、治療過程的感受及擔憂，請心理狀態較好的患者現身說法介紹成功的經驗，持續30—40分鐘；（3）醫務人員就患者的問題給予指導，病區護士長做總結，持續10—20分鐘；（4）集體放松、唱歌、讀報、聽音樂，持續5—10分鐘；每天早上、中午和晚上均有營養師為其準備的合理營養套餐。

4.2 對照組每天只進行輸液、功能鍛煉等常規護理。八周后應用焦慮、抑郁量表對患者的心理狀況進行評估，并進行X線片檢查。

5 結果

實驗組干預后較干預前焦慮抑郁明顯降低。兩個月后拍攝x片顯示：實驗組的全部患者x片顯示骨折愈合良好，20名患者骨折線消失40名患者骨折線近似消失；對照組的35名患者x片顯示骨不連現象，骨折線清晰可見，其他25名患者骨折愈合良好，骨折線近似消失.

6 結論

心理護理是提高骨折患者生命質量促進康復的重要手段。說明有效心理干預能改變骨折患者焦慮和抑郁情緒，提高其心理健康水平，滿足患者安全的生理需要，證明了心理干預的重要性。進行心理干預后不僅調動了患者積極性，還增強了患者健康知識水平，充分發揮患者的自我護理意識，使患者成為康復主體，從而促進了患者身心健康的恢復，加快骨折愈合。

參考文獻

篇(3)

【關鍵詞】肺結核 結核分枝桿菌 初治 艾滋病病毒 敏感性試驗 職稱論文

肺結核是由結核分枝桿菌經呼吸道傳播的慢性傳染病,已成為單一病原菌導致死亡的最主要原因之一,發展中國家的疫情更為嚴重,我國現有活動性肺結核患者450萬;且患病率居高不下[1]。本文對2008年1月~2011年1月住院326例初治痰涂片鏡檢陽性肺結核患者的痰標本,經結核分枝桿菌培養陽性的菌株進行菌型鑒定和五種一線抗結核藥物(異煙肼、利福平、乙胺丁醇、鏈霉素、利福噴丁)及五種二線抗結核藥物(丁胺卡那霉素、卷曲霉素、丙硫異煙胺、左氧氟沙星、對氨基水楊酸鈉)共十種藥物敏感性試驗結果進行分析。

1、 資料與方法

1.1 一般資料

1.1.1 病例來源

2008年1月~2011年1月住院326例初治痰涂片鏡檢陽性肺結核患者,其中男性231例,女性95例;年齡9~93歲,中位數48歲;來自南寧市及周邊地區。

1.1.2 入選標準

(1)既往未用過抗結核藥物的涂陽肺結核患者;(2)服用抗結核藥物未足1個月的涂陽肺結核患者。

1.2方法

1.2.1

痰涂片 采用萋—尼氏染色法進行抗酸染色。

1.2.2

痰結核分枝桿菌培養及藥敏測定方法 采用本院自制的羅氏培養基進行十種抗結核藥物(鏈霉素S、異煙肼H、利福平R、利福噴丁Rft、乙胺丁醇E、丁胺卡那霉素Am、卷曲霉素Cm、對氨基水楊酸鈉PAS、左氧氟沙星Lfx、丙硫異煙胺Pto)的敏感性測定,菌型鑒定及耐藥性測定按1995年中國防癆協會《結核病診斷細菌學檢驗規程》[2]進行。

2、 結果

2.1 總體耐藥分析

326株結核分枝桿菌復合群菌株中,207株對十種抗結核藥物均敏感,119株對十種抗結核藥物有不同程度的耐藥;初始耐藥率36.5%(326/119),單耐藥率12.6 %,多耐藥率12.3 %,耐多藥率6.1 %,廣泛耐藥率1.5 %,合并艾滋病病毒(HIV)感染耐藥率4%,以單耐藥及多耐藥為主;十種抗結核藥物的耐藥率順位從高到低依次為:R(15.6%)、H(11.3%)、S(9.8%)、Lfx(7.4%)、Pto及E(6.7%)、PAS(4.3%)、Rft(4%),無Am、Cm耐藥。

326株結核分枝桿菌復合群菌株耐藥情況

單耐藥 多耐藥 耐多藥 廣泛耐藥 合并HIV感染耐藥 初始耐藥

例數 41 40 21 4 13 119

耐藥率(%)12.6 12.3 6.4 1.2 4 36.5

2.2 單耐藥分析

326株結核分枝桿菌復合群菌株中,單耐藥菌株41株,單耐藥率12.6 %,10種抗結核藥物的耐藥率順位從高到低依次為:Pto(4.3%)、R(2.1%)、Lfx(1.8%)、H及PAS(1.5%)、S及E(0.6%)。無Rft、Am、Cm單耐藥。

2.3 多耐藥分析

326株結核分枝桿菌復合群菌株中,多耐藥菌株(指核分枝桿菌對一種以上抗結核藥物耐藥,但不對異煙肼、利福平同時耐藥)40株,多耐藥率12.3 %,共有18種組合形式,順位從高到低依次為HSPtoE(2.1%)、HEPtoRft及HS Lfx(1.5%)、RE Lfx(1.2%)、REPto及HERft(0.9%)、RE Lfx(0.6%),其它11種形式均各1株,無PAS 、Am、Cm耐藥。

2.4 耐多藥分析

326株結核分枝桿菌復合群菌株中,耐多藥菌株(指核分枝桿菌同時對異煙肼、利福平耐藥)21株,耐多藥率6.1%,共有7種組合形式,順位從高到低依次為HRS(2.1%)、HRPAS Lfx(1.2%)、HRPAS(0.9%)、HRELfx及HRES(0.6%),HRRft及HREPto各1株,無Am、Cm耐藥。

2.5 廣泛耐藥分析

326株結核分枝桿菌復合群菌株中,耐多藥菌株(指核分枝桿菌同時對異煙肼、利福平耐藥外,還對任何氟喹諾酮類抗生素產生耐藥,以及三種二線抗結核藥物:卷曲霉素、卡那霉素、丁胺卡那霉素中的至少一種耐藥)4株,廣泛耐藥率1.2 %,共有3 種組合形式,順位從高到低依次為HRES Lfx(0.6%)、HRSE Lfx及HRS LfxPAS各1株。

2.6 合并HIV感染耐藥分析

326株結核分枝桿菌復合群菌株中,合并HIV感染耐藥菌株13株,耐藥率4%;單耐藥4株,耐藥率1.2 %;耐多藥5株,耐藥率1.25%;多耐藥3株,耐藥率0.9%;廣泛耐藥1株。

3、 討論

本文資料分析顯示,326株結核分枝桿菌復合群菌株中,初始耐藥率36.5%(326/119),單耐藥率12.6 %,多耐藥率12.3 %,耐多藥率6.1 %,廣泛耐藥率1.5 %,合并艾滋病病毒(HIV)感染耐藥率4%。初始耐藥率高于2007—2008年全國結核病耐藥性基線調查報告結果[3];初始耐藥率最高的是30—60歲,男女性別無統計學意義(P>0.05);且多為農民,文化程度比較低,文盲或半文盲所占的比例大;原因可能是青壯年為家庭的主要勞動力,外出務工及社會活動的機會比較多,對結核病及艾滋病傳播途徑等相關知識知曉率低,艾滋病的流行,容易感染耐藥結核病;其次是農村地區衛生意識及經濟條件差,得病后對早期、規律、全程、適量、聯用抗結核治療的重要性意識不強,中斷治療或依從性差,人為導致結核病耐藥。

本文資料分析顯示,十種抗結核藥物的耐藥率順位從高到低依次為R(15.6%)、H(11.3%)、S(9.8%)、Lfx(7.4%)、Pto及E(6.7%)、PAS(4.3%)、Rft(4%),提示初治痰陽肺結核患者對一線抗結核藥物耐藥率較高,尤其是R和H;低于2008年WHO報告的結核病患者對一線抗結核藥物耐藥的耐藥水平(和全距)[3];二線抗結核藥物中Lfx和Pto耐藥率較高;究其原因可能是近年來左氧氟沙星頻繁用于治療社區感染,但同時發現其與一線抗結核藥物聯合使用提高抗結核療效[4];這對治療方案的選擇有指導意義,也說明二線抗結核藥 物需要加強管理,尤其是氟喹諾酮類藥物規范使用。

中國耐多藥結核病疫情十分嚴峻;具有治療費用高、時間長、難度大、治愈率低、死亡率高的特點;是重要的傳染源;本文資料分析顯示,耐多藥率6.1 %,廣泛耐藥率1.5 %,雖低于樓海報道的繼發性肺結核發生耐多藥15.7%廣泛耐藥7.8% [5];廣泛耐藥率高于2007—2008年全國結核病耐藥性基線調查報告結果,這對今后我國耐藥結核病的防治是一個新的挑戰[6]。說明南寧市及周邊地區耐多藥結核病的防控仍需加大力度,政府也需加大防控的投入。

HIV /TB雙重感染發展中國家流行率較高,結核病是最常見的機會性感染;本文資料分析顯示,合并艾滋病病毒(HIV)感染耐藥率4%,耐多藥結核病為主,以青壯年多見;與劉飛鷹的研究報道[7]相似。目前,HIV/AIDS與耐多藥結核菌感染是否相關尚未明了。

總之,對初治痰陽肺結核患者進行藥物敏感性測定,根據藥敏結果制定合理的治療方案,可以提高治愈率,減少耐藥尤其是耐多藥結核病的發生。同時,加強管理對患者的治療管理,可以防止耐多藥結核和廣泛耐藥菌株的傳播。

參考文獻

[1] 王秀華.復治肺結核患者生存質量及其影響因素的研究[J]. 北京: 北京協和醫科大學,中國醫學科學院,2007

[2] 中國防癆協會.結核病診斷細菌學檢驗規程[R]. 北京,1995:49-60

[3] 李霞,梅建,高謙.試論耐多藥結核病的傳播[J]. 中國防癆雜志,2010,32(10):676-679

[4] 楊立娟.含左氧氟沙星方案治療復治肺結核臨床療效的Meta分析[J]. 中國防癆雜志,2009,31(7):415-419

[5] 樓海,肖和平,張青.等.148例耐多藥和廣泛耐藥肺結核的臨床特點[J]. 中國防癆雜志,2009,31(11):653-656

篇(4)

近些年來，世界工業化進程的加快給人類生存環境帶來了嚴重的污染和破壞，人們逐漸認識到保護生態環境、防止公害污染的重要性和緊迫性。而在我國，隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高，公民的環保意識也在逐步增強，特別是去年初，由于“非典”在我國一些地區的盛行，更是對人們傳統的消費觀念帶來了革命性的變化，關注人類健康，加強環境保護，倡導“綠色消費”，比以往任何時候都顯得尤其引人關注。面對目前的形勢，我國企業實施綠色營銷的這一戰略問題在來自國內外的壓力下突顯在人們面前，必須引起我們的高度重視。

一、現代企業必須實施綠色營銷的原因分析——面對國際市場競爭的新武器綠色營銷，又叫環境營銷，是指企業在營銷中要重視保護地球資源環境，防治污染以保護生態，充分利用并回收再生資源以造福后代?？梢姡G色營銷是以滿足消費者和經營者的共同利益為目的，以保護生態環境為宗旨的市場營銷方式，它要求企業將社會效益和生態效益放到重要位置，使經濟效益、社會效益、生態效益有機地結合，從而產生綠色效益，實現企業的可持續發展。我國企業應順應國際國內形勢，及早樹立綠色營銷觀念，為自己贏得國際市場競爭的優勢和生存空間。

1.面對越來越嚴重的全球環境惡化，關注環境、保護地球的環境保護主義運動要求企業實施綠色營銷。近些年來，隨著經濟的快速發展，全球正經歷著前所未有的生態災難：臭氧層破壞、溫室效應、酸雨成災、水體污染、森林破壞、水土流失、土地荒漠化加劇、野生動物物種大量滅絕……因而，關注環境、保護地球成了人類最為重要的事情之一，環境保護主義運動成為全世界的巨大力量，得到了公眾的廣泛支持，使得消費者重新思考“他們要買什么？從誰那里購買？”消費者態度的變化引發了新的營銷策略——綠色營銷——由企業開發、營銷適應環境保護主義的產品。

2.綠色消費的興起促使企業實施綠色營銷。所謂綠色消費，是指消費者意識到環境惡化已經影響其生活質量及生活方式，要求企業生產、銷售對環境影響最小的綠色產品，以減少危害環境的消費。綠色營銷對于人類生存、國家、企業、個人都有非?，F實的意義，是現代市場營銷發展的一個重要方面，它代表了以可持續發展為主導的思想，照顧生態層面的新的營銷思維方式與操作模式。據報道，80%左右的德國人在購物時考慮環保問題；77%的美國人由于企業的環保形象會影響他們的消費傾向；66%的英國人愿意付高價購買綠色產品；而我們中國消費者尤其在經歷“非典”之后，綠色消費觀念也大有興起之勢。

3.國際貿易中的綠色壁壘要求企業實施綠色營銷。綠色壁壘是綠色貿易壁壘的簡稱，又稱環境壁壘，是指進口國（主要指發達國家）以保護生態環境、自然資源，以及人類和動植物的健康為由限制進口的非關稅壁壘措施。它依據有關的環保標準和規定，要求進口商品不但要符合質量標準，而且從設計、制造、包裝到消費處置都要符合環境保護的要求，不得對生態環境和人類健康造成危害。這種新的貿易保護措施可有效地阻止外國，特別是環保技術落后的發展中國家的產品進口，為本國市場形成巨大的保護網，是國際貿易中最隱蔽、最棘手和最難對付的貿易障礙之一。面對高高筑起的“綠色壁壘”，環境戰略已經成為各國貿易戰略的一個重要組成部分，強化綠色產品的生產和國際化營銷是企業的一項戰略性任務。今后，企業之間的競爭不僅是產品性能、服務質量、促銷手段等方面的競爭，也是環境保護水平的競爭，誰能盡早而又成功地實施綠色營銷策略，誰就能在競爭中領先一步。

4.實施綠色營銷，是實現國民經濟可持續發展，以及進一步提高人民生活質量的要求。人類賴以生存發展的地球村，資源相當有限。資源再生利用，是使有限資源發揮更大效用的重要條件，也是促進經濟可持續發展的必要條件。綠色營銷注重的是合理地利用資源和有效地保護資源。不言而喻，它造福于子孫后代，為社會、為后代留下藍天碧水和青山。同時，隨著我國人民群眾生活由小康邁向富裕，人民群眾對衣食住行的"綠色"要求變得更加強烈。推進綠色營銷，可以說正是順應了民心民意。實施綠色營銷，使人民群眾的消費由滿足基本需求為主，發展到滿足較高層次的需求為主，因此，必將大幅度提升人民生活質量。

二、阻礙我國企業實施綠色營銷的因素分析

1.我國經濟總體水平低，各級政府在發展經濟的過程中都存在著或多或少的短視行為。目前由于我國仍然面臨著重大基礎設施的建設、技術改造、國企扭虧和金融體制改革等一系列重大任務，對發展綠色產業既缺乏思想上的重視更缺乏必要的資金投入。雖然我國政府頒布了許多相應的環境保護行政法規，也采用了相應的經濟和行政干預手段來保證環境目標的實現，但在具體執行過程中，地方政府在發展經濟過程中往往為了本地區的短期利益實施地方保護主義和各種人為因素的干擾，致使各種環境法規無法真正貫徹落實。

2.我國企業實施綠色營銷的物質基礎薄弱?？梢哉f，資金和技術是實施綠色營銷的兩大物質基礎，而“資金匱乏、技術落后”是我國企業綠色營銷發展的致命弱點。再加上有的企業認為：綠色營銷是一種流行，很快就會消退，造成了更大的困難。企業仍停留在追求消費數量增加而忽視產品質量和公共利益的階段。

3.消費者對綠色消費需求不足。由于發達國家經濟水平較高，居民環保意識較強，寧愿花更多的錢去購買那些設計、生產和消費過程中不會損害環境和人類健康的綠色食品，因而推動了綠色營銷的發展。而我國居民的整體消費水平仍較低，許多地方剛解決了溫飽問題，正向小康水平邁進，因此對綠色產品的消費能力顯得薄弱。再加上我國居民的環保意識淡薄，也是綠色消費受抑制的另一原因。并且，市場上假冒偽劣商品泛濫，商品質量得不到保證，使消費者對綠色產品的質量持懷疑態度，對綠色產品的認可程度不高，也抑制了對綠色產品的消費需求。從而嚴重制約了我國企業實施綠色營銷。

三、提升企業的國際競爭力，大力推動我國企業實施綠色營銷的策略研究

1.進一步完善相關的法律法規，制定和完善適應市場經濟的環境資源法律制度，切實實行污染者付費措施，使企業外部成本內部化。加強執法力度，對于有違反可持續發展目標、破壞性大、污染性強的企業，對其破壞環境的行為要進行嚴厲處罰，堅決令其停產或限期整改。同時應加大對假冒偽劣綠色產品的處罰力度，確保消費者的利益，促進綠色消費。根據企業和消費者完全信息靜態博弈的納什均衡，企業做虛假綠色營銷和真實綠色營銷的利潤差額越小，政府的罰款越重，做虛假綠色營銷的企業也就越少?，F實市場中的綠色營銷虛假成分高，主要原因

是法律和政策處罰的力度不足，造成虛假綠色營銷的差額利潤很高。因此，虛假綠色營銷屢禁不止。當政府對虛假綠色營銷的處罰達到虛假綠色營銷與真實綠色營銷的利益差額時，企業做虛假綠色營銷的動力將消失。

2.大力倡導綠色消費。利用今年初以來“非典”給我們國家帶來的影響，很多消費者主動改變了以往不衛生的生活習慣，人們更加注重自己的健康。我國企業應以此為契機，向消費者大力宣傳綠色產品，讓消費者了解到更多的綠色產品及綠色營銷方面的知識，增強環保觀念，并能自覺地對一些破壞生態環境的企業進行有理有度的監督。企業實施綠色戰略的動力在于人類的綠色戰略決心，我國目前環保意識正在逐漸覺醒，應該因勢利導號召公眾進行綠色消費，促進企業實施綠色戰略步伐的加快。

3.要樹立綠色營銷觀念，制定企業的綠色目標。綠色營銷觀念要求企業把消費者利益、企業利益和環境利益三者有機結合起來，寓環保意識于企業的經營決策之中，重視與環境保護的協調發展，走可持續發展的道路。因而，企業首先要根據自己的發展戰略，有關部門的環境，法規以及環保部門或行業主管部門下達的指標，確定自己要實施的綠色目標。進一步根據企業的財力、物力、技術力量等方面的實際情況與其他實際條件，確定出綠色設計、綠色生產、制定綠色價格、選擇綠色銷售渠道、大力開展綠色促銷、實施綠色管理和培養綠色文化等方面的具體目標。

篇(5)

（一）企業發展的迫切需求

近年來，中國企業發展迅速，數量劇增，經營規模不斷擴大，對高素質人才需求日益迫切。然而，員工職業化意識、素養普遍缺失，成為制約企業發展的瓶頸。

（二）人才培養的突出困境

技工院校學生的學習基礎普遍低下，學習動機趨于實用性；學習自主性較差，大多數學生所獲得的知識主要靠教師傳授，很少對學習進行自我反思，學習活動策略水平不高。教師教授的大部分專業知識、技能與社會需求嚴重脫節，無法滿足企業所需。學生不了解所學知識、技能的實際應用方式，缺乏解決實際問題的經驗；踏入社會后，往往需要經歷頗久的“實習過程”才能逐步適應。

（三）學生職業化的要求

人社部《關于大力推進技工院校改革發展的意見》明確指出，以綜合職業能力培養為核心，根據技能人才成長規律，結合學生職業生涯發展特點，堅持能力本位辦學理念，通過加強職業素質、專業技能、社會能力培養，開展職業指導、創業教育，提高學生綜合職業能力、就業競爭力、創新創業能力。技工院校學生的職業化進程迫在眉睫，急需與之配套的全方位改革。

（四）遞進式改革的重要價值

技工院校追求的核心目標是培養學生職業能力并使其貼合現代企業對勞動者的需求。在技工院校學生職業化進程中，實施“四緯遞進”系列化改革，有利于培養學生綜合職業素養，感悟企業精神，形成職業能力，確保學生按市場崗位要求零距離就業。

二、學生職業化進程研究現狀

在國外，學生職業化素養的培育往往貫穿于整個教育體系內，教育與就業緊密結合、互相依存，如德國的“雙元制”、美國的“合作教育”、澳大利亞的“行業主導型”等，但目前尚無專門在學生中開展職業化系列改革的相關研究。

在國內，技工院校學生職業化技能和素養的培養尚處于嘗試階段，欠缺成熟度；緊密聯系社會實際、根據企業需求構建學生職業化的改革體系沒有形成科學規范的系統。不少學者和技工院校教師分別從德育模式、專業建設、課程改革、校園文化創建等角度提出了一些職業化改革的建議和策略，但尚未從教學流程、管理模式、實踐活動、評價理念等不同層面系統化地提出行之有效的改革模式。

三、“四緯遞進”改革內涵

技工院校學生職業化進程中“四緯遞進”改革，是指在推進技工院校與企業“零距離”對接的過程中，采用“四緯遞進”方法，依次實施“行為引導型”課堂教學流程、采用“仿真企業”班級管理模式、推行“公司制”項目實踐活動、倡導“三維對接”評價理念。借助遞進式一浪推一浪的改革實踐，實現學生與企業的順利接軌，實現學生與職業盡早建立聯系，增強職業綜合能力，培養企業需求的職業意識與素養，提高就業競爭力，如圖1所示。

四、“四緯遞進”改革實踐

（一）緯度一：實施“行為引導型”課堂教學流程

1.內涵

在課堂教學中，以學生為中心，以培養學生行為能力為目標，教師利用行為引導，借助一系列教學程序的構建，通過多種不定型的活動形式，激發學生的學習興趣。我們力求真正實踐專業與產業、企業、崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接，從而深化人才培養模式改革，契合學生職業化的發展趨勢。

2.流程模式

我們不斷完善教學流程，建構起“確定目標——習得新知——創設環境——獲取信息——制定計劃——實施計劃——展示評價”的一系列框架結構。借此，以“師生互動、手腦并用、團隊合作”為特色的教學模式日臻成熟，與現代企業對員工的職業能力要求接軌。

首先，教師依據學生的基礎、能力安排學習內容，確定專業、方法、社會等能力的達成目標。在新知習得階段，教師依據教學目標所確定的學習結果類型及學生實際，充分運用各種教學方法和手段，如引導文法教學、“頭腦風暴”法教學、暢想設計法教學等，采取有效的策略，激發學生強烈的學習愿望，使學生主動學習、樂于學習、學會學習。其次，教師通過創設環境，提供信息，讓學生根據工作任務制定計劃、實施計劃，使學生具備一定的職業實踐經驗和較強的計劃、決策能力。而展示評價的目的在于讓學生學會自省，充分挖掘閃光點。根據學院與學生實際情況，我們明確制定出運用“行為引導型”教學流程后應達成的培養目標（見表1）。

（二）緯度二：采用“仿真企業”班級管理模式

1.內涵

在“職業活動導向”教學理念指導下，在保持班級特征的基礎上借鑒和模仿企業，以理財教育為切入點，以企業的組織形式和運作方式為載體，將企業的文化精神融入校園文化建設中的一種班級管理模式。

2.建構機理

（1）班級組織。我們制定了《“仿真企業” 班級組建實施方案》，組建“班級公司”結構模型，如圖2所示。

每一個“班級公司”都提出自身核心價值內容，濃縮為企業精神，冠以“企業”名稱。此外，我們還制定一系列管理制度：《董事長工作職責》、《董事長工作考核、獎勵辦法》、《仿真企業干部崗位職責的指導性意見和分級聘任、考核制度》、《仿真企業考核獎勵、員工先進評比及處分總則》、《企業員工日常職業行為規范》、《基本工資發放辦法》、《項目創收獎勵辦法》等。

（2）運作方式。一是采用“五常法”管理。“公司”董事長和總經理模仿專業對口企業定期召開“工作例會”，分析企業情況，檢查布置工作。做到職責分明，措施到位，督查有力，講究實效。“公司”干部每天定時、不定時地對各項工作（學習情況、儀容儀表、衛生等）進行巡視檢查。

二是組織職業活動。我們建立了與人合作與交流、數字應用與分析、信息處理與解決問題、自我學習與創新四大核心技能平臺，通過豐富多彩的職業拓展活動，讓學生強化職業意識，養成職業 習慣，確立理財觀。

三是發放虛擬工資。我們制定《員工理財制度》：“員工”每個月的真實貨幣分固定支出（學費、代管費、伙食費等）、非固定支出（零花錢、通訊費、添置衣服和學習用品等）。建立“員工”理財明細賬，每月底“員工”將本月虛擬貨幣總收入、真實貨幣總支出及盈虧情況報給“財務部”匯總，公開財務情況。采用虛實結合方式進行獎勵，員工所獲虛擬貨幣工資超過班級平均虛擬貨幣工資以上部分，可以按比例折算成學分，沖抵不及格文化課。

四是融入企業文化。企業文化本質特征是創新創造、注意細節、結果導向、團隊導向、進取性等，其核心是企業精神和價值觀，我們將其融入班級文化建設。

五是貫穿質量目標。我們貫穿職業標準、品德標準等質量目標，讓學生適應職業崗位需求，順利完成崗位工作任務，具備職業發展潛能，塑造學生人格、道德品質，以滿足社會道德規范要求。

（三）緯度三：推行“公司制”項目實踐活動

1.內涵

借鑒“頭腦風暴”教學法，在組建專業對口的“學生股份公司”背景下，以股份制形式，將某個職業實踐活動分解成符合學生個性發展需要的職業實踐活動，以班級任務書形式由各公司員工去完成，應用項目方法開展教學活動。學生以“員工”身份對公司進行資金、技術入股，生產產品；教師以“項目任務總監”身份對產品質量進行引導把關，共同完成項目產品生產、銷售，如圖3所示。

2.實施機制

（1）組織機構。成立貼合專業特點、學生興趣愛好的生產經營公司。“公司”董事長兼總經理由教師擔任，負責公司全面運作管理、制定運作計劃及規章制度、控制原材料采購數量及樣式、指導產品制作樣式及工藝。下設生產、銷售、后勤等部門，各部門經理由學生擔任，部門內設若干班組。生產部經理負責生產管理，協助董事長進行工藝指導，研發制作新產品，做好小組產量、品質記錄；銷售部經理負責產品推銷、財務記賬；后勤部經理負責出勤、紀律、衛生、場地管理。“公司”由教師和學生按自愿原則共同參股，可向學校申請活動經費，作為運作資金，學生自主管理經營。

（2）教學安排。通過對行業、企業、家長、學生進行多種形式調查座談，篩選出若干種比較受歡迎的實用技能作為教學內容（項目來源詳見下頁圖4）?？偨浝砀鶕顒犹攸c制定實施方案，負責確定學習新型產品的內容與目標，并給學生提品信息，按制作要求布置任務；引導每個班組制定計劃，借助資料分析，確定所需原料、數量和所需工具及制定工藝流程。班組長給“員工”分配任務；教師指導班組開展工作，進行質量監控，學生以合作方式完成任務。

（3）教學要求。我們以培養動手能力為主，錘煉生存能力、勞動技能，使學生掌握生活常識，具備公民素質。我們拓展思維空間，鼓勵學生通過多種方式展示活動主題。對掌握相關科目技能的學生，可授予學校勞動技能培訓證書或經國家認可的資格證書，并定期、不定期地舉行一系列技能比武。

（4）銷售、核算。由銷售部精心選拔宣傳、營銷隊伍開展銷售工作。主要銷售渠道包括：利用午休時間在食堂、寢室前向教育園區內的師生推銷，把產品送至代銷店或通過同學、家人、親戚等關系進行銷售。 “公司”根據制作產品的實際情況進行成本核算，兼顧原料損耗、人工工資和教室電費等成本，售價按照成本價的120%核算。

（5）創新創業植入。我們創造性地將創新創業基地建設植入項目實踐活動，建成集產品生產、技能鑒定、科技研發、成果推廣于一體的高技能人才實訓基地，激發學生創業意識，提升社會責任感、創新精神與創業能力，提供全方位的社會服務。

（四）緯度四：倡導“三維對接”評價理念

1.內涵

在技工院校學生職業化理念指導下，依據國務院《大力推進職業教育改革與發展》和教育部《中等職業學校德育大綱》的精神，以培養高素質的職業人才為目標，依據學生所擁有的三種不同身份——學習者、職業人、社會人所一一對應的三種評價維度，構建起“三維對接”的多元化、新型、綜合評價理念，如圖5所示。

2.指標建構

我們構建的“三維對接”評價模式中，確定了作為學習者的3個一級指標、9個二級指標；身為職業人的2個一級指標、6個二級指標；作為社會人的4個一級指標、12個二級指標（詳見表2）。

五、改革實效

（一）探索職業化教學改革路徑，實現與職業世界無縫對接

學校人才培養與企業人才需求密切結合，實現了專業與行業對接，課程體系、教學內容與企業崗位要求對接，使學校的專業結構優化，課程體系、教學內容、教學方法等方面的改革更加符合行業企業的發展需求，更好適應產業結構轉型升級的變化，促進了基于工作過程的人才培養模式改革進一步深化。

（二）縮短就業適應周期，提升綜合職業素養

學生經歷企業全部業務過程，了解體會各崗位的工作內容，增強了對本行業的了解與熱愛，實現工學結合、“教學做”一體化，學生的專業技能得到全面提高，充分浸潤企業文化，實現“零距離”就業，進一步提升就業競爭力。

（三）樹立科學正確的理財意識，了解市場運作程序和規律

學生通過理財學習，懂得基本的財務知識，樹立科學正確的理財意識，了解市場運作程序和規律，調動市場經濟意識，為進入社會從事經營管理工作積累了必要的感性經驗。學生意識到應樹立敬業思想、創業意識，敢于承擔工作和家庭責任，懂得積累財富。學生通過創辦模擬公司進行模擬訓練，可降低將來新辦企業的創業風險，提高創業成功率和企業存活率。

（四）提升社會服務能力，提供可持續發展經驗

學校進一步加強了與社會行業、企業的合作。學校一系列的教育教學改革向服務于區域經濟、社會發展方向轉型，切實增強了服務社會經濟發展的能力，如培訓企業員工、合作進行產品研發等。學校依托企業設備、技術力量及與社會行業的聯系，進行全方位合作辦學，凸顯出“真實業務進校園，專業教學進企業”的特色。   [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網專業寫作職稱論文和畢業論文以及服務，歡迎光臨DYlw.neT]

參考文獻：

[1]李曉玲.行為導向——德國職業教育教學改革的理論與實踐[J].教育發展研究，2002（11）.

[2]陳啟琛.淺談行動導向教學法的催化作用[J].中國職業技術教育，2005（12）.

[3]趙志群.德國職業教育設計導向的教育思想研究[J].職教論壇，2007（1）.

[4]鄭仕杰.對中職教育企業化管理的探索與研究[D].北京：首都經濟貿易大學，2011.

篇(6)

關鍵詞:開發性金融;國際旅游島;規劃先行;信用制度建設

一、開發性金融的理論基礎及運行特征職稱論文

當今,開發性金融在世界各國普遍存在,因其深刻的經濟學理論基礎,即新古典經的特性,導致不能有效地配置金融資源,即亦存在著“金融市場失靈”。對于金融資源配置中市場機制失靈的問題,就需要開發性金融機構來校正,以實現社會資源配置的經濟有效性和社會合理性的有機統一。于是,開發性金融應運而生。

開發性金融以國家信用為基礎,以市場業績為支柱,堅持把政府的組織協調優勢和自身的融資優勢相結合,通過融資推進社會各方共同進行信用建設、制度建設和市場建設,以建設市場的方式來實現政府的發展目標。開發性金融通過建設市場,把資金以及先進的理念和管理技術滲透到社會經濟的每一根毛細血管,推動建立覆蓋全社會的融資體系、風險防范體系、健康運行體制和協調合作體制,從而把經濟效率和增長大幅放大,在經濟社會發展和金融穩定中可以發揮獨特作用。

國家開發銀行成立于1994年,按照既要防范金融風險,又要支持經濟增長的要求,積極開展開發性金融實踐的探索,明確了把政府組織協調優勢與開發銀行融資優勢相結合建設市場的方向和路徑,打通經濟社會發展瓶頸制約。在實踐中,大力推動銀政合作,共同構造市場化融資平臺,實現了項目“政府入口―開發性金融孵化―市場出口”的全過程,形成了金融財政良性互動、共同拉動地方經濟建設的良好局面[1]。

一是政策性。開發性金融由政府擁有賦權經營,體現的是政府意志,作用于市場機制的空白領域或薄弱環節,貸款投向始終體現國家產業政策和結構調整的要求,促進經濟社會健康協調發展。二是優惠性。開發性金融的政策性決定了其融資領域是不易或不能獲得金融支持的領域,貸款期限長,貸款額度大,而且提供的貸款條件比商業性金融更優惠。三是引導性。由于開發性金融主要是貫徹國家的政策意圖和戰略目標,一般有政府方針政策支持,對商業性金融具有引導作用。當開發性金融投貸某領域后,商業性金融機構就會降低對該領域項目的審核門檻,加大對此領域信貸的投放,從而間接地吸引商業性金融機構從事符合政策意圖或國家長遠發展目標的重點產業的放貸。

經過10多年的不斷改革和發展,開發銀行在促進國民經濟持續健康發展,引導社會資金用于重點建設,促進融資體制建設和信用建設等方面均發揮了重要作用。主要投向電力、鐵路、石油石化、公路、通信、高新技術等產業,并支持了包括三峽、京九鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送等一大批國家重點項目的建設和國家西部大開發戰略、振興老工業基地戰略、走出去戰略和長三角、珠三角等區域發展戰略的實施。開發性金融通過巨額的、持續的直接信貸扶植,優化資源配置結構;通過貫徹國家宏觀政策,克服市場失靈,主動引導經濟發展方向;彌補市場機制配置的空白領域或薄弱環節,將金融資源投放于商業性金融不予投入或無力選擇的領域,提高資源配置的效率。

二、國際旅游島建設的戰略定位目標及金融需求分析

2010年1月4日,國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》,并將國際旅游島建設上升為國家戰略。根據戰略定位海南省要建成我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地和國家熱帶現代農業基地。提出的發展目標是到2015年,旅游管理、營銷、服務和產品開發的市場化、國際化水平顯著提升。旅游業增加值占地區生產總值比重達到8%以上,第三產業增加值占地區生產總值比重達到47%以上,第三產業從業人數比重達到45%以上,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入達到全國中上水平,教育、衛生、文化、社會保障等社會事業發展水平明顯提高,綜合生態環境質量保持全國領先水平[2]。

但國際旅游島建設是一個長期的過程,海南島旅游發展面臨的矛盾和問題還很多,國際旅游島建設的任務非常艱巨。如海南省旅游產業總量較小,發展速度較慢,效益較差;旅游基礎設施底子薄,旅游公共服務配套不完善;從業人員素質有待提高,人文社會環境尚待改善等問題,還在阻礙著海南省旅游業發展的步伐。解決國際旅游島發展的資金問題,單純依靠市場手段和地方自身力量是遠遠不夠的,需要政府介入,特別是需要政府合理的制度安排,培育市場化的解決機制引導資金投入。這就要求必須重視政府與市場的關系,以及政府信用的重要作用。開發性金融以國家信用為基礎,將市場融資推動和政府組織增信相結合,不斷運用和放大國家信用在物質生產力建設和制度建設中的功能和作用,將成為國際旅游島建設的重要金融支持[3]。

三、開發性金融支持國際旅游島建設的路徑有模式

(一)規劃先行,支持國際旅游島科學發展

規劃先行是開發性金融的重要內容,作為開發性金融的踐行者的國家開發銀行,倡導“規劃先行,融資推動”,將規劃列于融資之前,規劃是開發性金融業務發展的基本模式。規劃先行是由開發性金融的開發性特點決定的。

開發性金融通過規劃先行,整合各方資源,提升資金使用效率,避免重復建設和資源浪費。推動市場建設、信用建設、制度建設,提升區域發展度、產業發展度、社會發展度、市場發展度,通過規劃,突破當地經濟發展所面臨的資源、技術及制度約束,推動地方社會經濟發展,國家開發銀行通過與政府及客戶合作編制規劃,合理安排項目建設,設計信用結構及平臺,成批量、成系統地構造符合貸款條件的項目,為客戶提供多樣化的金融服務。

海南國際旅游島建設要堅持科學發展、和諧發展、統籌兼顧、協調推進,就必須合理規劃,解決有限的資源供給約束的矛盾,實現環境和資源可持續發展。一是旅游島建設要同海南經濟社會發展要求相適應。旅游基礎設施,包括道路、衛生、醫療、供水、垃圾處理、軌道交通、機場等,是旅游業發展和正常運轉的基本條件,但這些基礎設施建設具有社會性、公益性的特點,資金投入量大,建設周期長,必須超前規劃。景區度假區的合理布局、各市縣旅游服務定位、景區服務設施建設、度假區配套等等都要強調規劃的引領作用。強調差異化發展,避免重復投資,立足國情、國際視野,實現可持續發展和資源統籌。

開發性金融的規劃先行優勢在國際旅游島建設中得以體現,把金融和經濟社會的可持續發展結合起來,體現到旅游基礎設施融資上。通過技術援助貸款、規劃貸款、規劃費用等形式支持海南省做好各層次規劃,通過資金支持解決國家旅游島建設中的規劃資金約束問題,支持《三亞海棠灣規劃》、《南山產業園規劃》、《國際旅游島總體規劃綱要》、《海南城鄉一體化規劃》、《海南省中西部地區城鄉規劃和旅游區建設規劃》等,并配合國際旅游島總體規劃、“十二五”規劃編制重大項目的系統性融資規劃,國家開發銀行在多年的規劃實踐中建立了系統的規劃組織推動體系,包括總行規劃局、分行規劃發展處、總行規劃院和分行規劃院等。擁有豐富權威的專家資源,并與國內多家頂級研究機構建立了規劃合作平臺,并深度參與國際旅游島建設總體規劃、“十二五”期間海南經濟社會發展重大項目規劃、城鄉一體化規劃等重點規劃工作,提供智力支持。更重要的是,開發性金融通過系統性融資規劃支持國家旅游島建設,打通規劃項目與項目開發的之間的隔閡,前期介入項目,保障規劃項目的資金落實,從而保障整個規劃的實施。

(二)以基礎設施建設為重點,推動國際旅游島建設

據有關研究,我國基礎設施對GDP的貢獻率至少為0.5個百分點,而社會效益是其他投資的3～4倍,遠高于其他方面的投資。因此,基礎設施作為國際旅游島建設的先行資本,必須加快構建和完善適度超前,功能配套,安全高效的現代化旅游基礎設施體系,形成功能完善的基礎設施網絡。對于創造優良旅游發展環境,建設國際旅游島具有極其重要的作用。

為了夯實海南省發展基礎,海南省委、省政府確立了“大企業進入、大項目帶動、高科技支撐”的發展戰略,組織推動了一大批基礎設施和產業發展項目。自2000年開始,國家開發銀行與海南省政府先后簽訂了7次開發性金融合作協議,通過共搭平臺、共建制度、共筑誠信、共享發展,推動海南經濟建設,成效顯著。開發性金融積極參與并支持這些重大項目融資,按照開發性金融的理念和模式,把地方政府的組織增信優勢和開發銀行的融資融智優勢相結合,搭建地方投融資平臺。海南省政府成立了省發展控股有限公司,目前在全省已建立兩級政府融資平臺29家,先后為東環鐵路、西環鐵路、?？诶@城高速、三亞繞城高速、農村公路、城鄉電網改造、全省垃圾污水處理設施、160萬噸造紙等一批支撐海南省長遠發展的重點工程、重大項目提供了資金支持,有力地推動了海南省基礎設施的改善、重大項目的建設和民生事業的發展。

按照國際旅游島建設總體規劃綱要要求,至2012年共用三年左右的時間,國際旅游島建設初建成效,啟動并建設一批重大旅游基礎設施項目,規劃并開工建設一批主題公園,基本完成旅游要素的國際化改造。國家開發銀行是中長期信用銀行,具有長期、集中、大額的融資優勢,具有基礎設施領域融資支持的經驗和團隊,能夠為國家和地方中長期發展戰略服務。國家開發銀行具有“銀行+投資公司、證券公司、租賃公司”的組織架構,擁有投、貸、債、租等綜合金融功能,能夠為國際旅游島基礎設施建設提供多種金融服務。

(三)發揮資金虹吸作用,引領社會資金投入

近年來,海南省金融呈現復蘇,但海南省金融業仍然存在著結構性的問題,地方金融抑制問題更為嚴重。從2000年至2008年,海南省存款占GDP比值逐步加大而貸款占GDP比值在下降。這說明海南省地方汲取金融能力在逐步增強,而本地實際掌控金融資源的能力在下降。對這種現象的合理解釋就是本地銀行大量汲取本地資金,通過拆借給總行,令資金流向富裕地區。本地資金沉淀不足,資金外流現象嚴重,本地資金投入少。而開發性金融不同于一般商業金融,能將從省外汲取的發債資金用于省內建設,同時發揮獨特的資金虹吸作用,放大資金效應,引導其他社會資金投入,在改善地方性金融抑制方面取得顯著的成績。

國家開發銀行的融資平臺建設和市場建設,為吸引其他資金奠定了良好的基礎,打通了社會發展瓶頸領域的融資渠道。比如,在城市基礎設施建設領域,由于國家開發銀行的大力支持,開發性金融發揮了資金的導向作用,境內外的機構投資者、民營資本已開始在開發銀行的引導下積極參與城市基礎設施建設。此外,國家開發銀行還通過組織銀團貸款、管理資產等多種方式,吸引其他商業銀行參與煤電油運等瓶頸領域的融資,國家開發銀行有效地發揮了資金導向作用,實現了融資結構的調整。

開發性金融通過開展組合融資,拿出部分電力、公路、城市基礎設施等優質項目,讓商業銀行資金介入,共享開發性金融成果,吸引商業銀行,特別是中小商業銀行,引導它們的資金也能流向重點行業、瓶頸領域、重點地區的建設,保證了這些行業、地區的資金需求,積極推進國際旅游島建設的戰略目標。

國家開發銀行目前已經投資中非發展基金等11支基金和5家基金管理公司,基于這一優勢,可以考慮建立“海南旅游產業發展基金”。參照國際上普遍采用的“基金的基金”(或叫母基金)的方式,通過政府的有限資金吸引其他非政府資金,共同組建專業投資機構,選擇專業管理團隊負責投資運作,重點投向重大旅游基礎設施、景點景區建設、旅游產品開發等方面。政府資金在支持國際旅游島建設過程中的示范和放大效應,逐步形成政府主導、社會參與、多元投入、市場運作”的資本多元化模式。

(四)信用制度建設,改善海南省信用環境

經濟發展過程的實質,就是不斷解決資源稀缺性的過程,而信用則是市場經濟實現資源跨期配置的關鍵因素。在海南省發展中,由于文化和歷史的原因,制度缺損和市場失靈比較嚴重。20世紀90年代初的房地產泡沫使海南省信用受損,使金融生態環境嚴重破壞,曾一度成為區域性金融風險的重災區。近年來,海南省金融業整體風險趨小,不良貸款率逐年降低,但作為海南建設國際旅游島的金融基礎來講,海南省信用體系建設仍不健全,資金的稀缺依然是制約海南經濟發展和建設國際旅游島的瓶頸,因此要加強信用建設和市場建設。政府作為主導者可以在構建社會信用管理體制中起到主導地位作用,但政府主導的市場信用體制與依據市場發展內在規律建立起來的市場信用體制會有差異,容易潛伏和累積全局性風險。這主要因為全局性風險通常與政府所涉及的社會、政治、經濟等方面政策因素密切相關。因此,政府不宜過多的直接參與和干預,開發性金融可以發揮重要作用。開發性金融以國家信用為基礎,以市場業績為支柱,堅持把政府的組織協調優勢和自身的融資優勢相結合,通過融資推進社會各方共同進行信用建設、制度建設和市場建設,建立覆蓋全社會的融資體系、風險防范體系、健康運行體制和協調合作體制,從而把經濟效率和增長大幅放大,以建設市場的方式來實現政府的發展目標[4]。

開發性金融正是在融資推動市場信用體制方面形成了成功范例。比如國家開發銀行在開發性金融實踐中較早提出和應用“信用發展程度”(簡稱信用度)這個概念,并且形成一套市場信用發展度評價的方法和指標。[5]所謂信用度就是一個地區的市場信用發展程度。在調查研究、綜合分析的基礎上,采用定性分析與定量分析相結合,通過對客戶的信用觀念及法律意識、法人治理結構、信用結構質量、信用發展前景和融資多元化等五方面的分析,評價客戶的信用發展狀況,確定信用發展度等級。在實踐中,信用發展程度可以分為很多信用等級,且每個等級和資本投資使用效率都有線性函數關系。根據市場信用發展的狀況,將信用發展度級別設置為啟蒙、起步、構建、成型、成熟五類,并細分為十二級,即啟蒙為C、BB級,起步為BBB-、BBB、BBB+級,構建為A-、A、A+級,成型為AA-、AA、AA+級,成熟為AAA級,評價指標重在對客戶信用發展程度升級進行預測、建立升級的標識及完成時間表,促進市場信用體制建設。

開發性金融利用政府信用的高能量培育微觀和基礎制度建設,培育信用體系,以此作為支持信貸融資的信用平臺。開發性金融在微觀制度建設和金融基礎設施建設兩個方面推進信用建設[6]。微觀制度方面,開發性金融通過融資推進項目單位法人治理結構、產權制度和財會管理制度的建設,彌補制度缺損,使得微觀主體能夠更好地參與經濟的運行,增強經濟發展的動力和活力,促進經濟持續穩定地發展;金融基礎設施方面,其包括綜合的法律體系、交易規則和技術、支付和清償系統、規制與監管制度、透明度原則與會計準則、破產法規與合同強制履行機制以及社會信用體系等,其核心是金融交易所涉及的法律制度和信用環境。開發性金融把政府的組織優勢和開發銀行的融資優勢結合起來,推進信用建設、制度建設和市場建設,有效地支持了經濟和社會發展,為國際旅游島建設良好的金融生態環境奠定基礎。

參考文獻:

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[2]國務院.國務院關于推進海南國際旅游島建設發展若干意見[R].國務院,2010-01-04.

[3]王年生.完善金融服務體系助推海南國際旅游島建設[N].海南日報,2010-06-01.

[4]周巖,袁建良.開發性金融的核心——信用建設[J].金融經濟,2006(4):27-28.