時間:2023-03-25 10:52:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社會效益范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
眾所周知,中央電視臺在國內電視傳媒界向來以“龍頭老大”自居,吃慣了免費的午餐,自然不想多掏錢來購買足球甲A聯賽的轉播權。
所以,當中國足協根據國際慣例,要求央視出資800萬人民幣買斷中國足球甲A比賽的轉播權、報道權和集錦權時,央視又如何肯接受?他們有自己的預算和所能接受的心理價位。畢竟在中國,央視的壟斷地位目前無人得以撼動。
但是,中國足協在某種意義上也處于壟斷地位,自然也不肯相讓。足協和央視兩家似乎都有理有據,既然是買賣,就得遵循市場規律,一個愿賣,一個愿買。但殊不知,這兩家壟斷巨頭的相爭,卻是以犧牲廣大球迷的利益為代價。因為當地有甲A球隊的球迷還算幸運,起碼每輪還能看到當地電視臺轉播的那場比賽,而當地沒有甲A球隊的球迷就只能干瞪眼了。并且,中國絕大多數地方是沒有甲A球隊的。
于是,就帶來了一個問題:作為新聞傳媒,究竟應該以何為重?眼下,似乎一切都以經濟效益為中心,但是,作為國家電視臺的中央電視臺,不是一個商業機構,更不是生產企業,而是黨和人民的喉舌,是新聞宣傳單位,因此,在權衡社會效益和經濟效益之時,必須以前者為重。這是新聞傳媒必須嚴格遵守的政治紀律和宣傳紀律?!吨袊侣劰ぷ髡呗殬I道德準則》第一條規定:全心全意為人民服務;第二條規定:以社會效益為最高準則。并明確規定:“新聞工作者要正確處理社會效益與經濟效益的關系,把社會效益放在第一位,在這個基本前提下實現經濟效益和社會效益的統一。”如果以此來衡量央視的所作所為,顯然有悖這一基本準則?;蛟S有人會說,少播幾場球賽,又有什么關系?但是,多年前發生的震驚中外的“5.19”事件和今年發生的“3.24”事件,充分印證了中國足協專職副主席閻世鐸的話:中國足球要么不出事,要出就出大事。對此,央視怎么可以為了自身的經濟利益,而置國家利益和安定團結于不顧呢?天天掛在嘴上的講政治和講大局,又是如何體現的呢?
相比之下,一些地方電視臺的所作所為就足令堂堂的央視無地自容。據3月20日《足球報》報道:由于擔心沒有電視轉播會引起上海球迷的不滿,上海文廣集團領導出于大局考慮,指示上視必須就甲A電視轉播問題達成協議。因此,上海電視臺的最后成交價接近350萬元(包括上海申花SVA文廣和上海中遠兩支球隊轉播報道權和集錦權),高于中國足協最初的300余萬元報價,是所有地方臺中成交價格最高的。而且,除上海電視臺之外,幾乎所有的地方臺都和中國足協就電視轉播達成了協議。其實,中國足協向央視提出的轉播價格(包括轉播報道權和集錦權)不過是區區一年800萬元人民幣。據傳媒報道,中央電視臺去年光從轉播甲A聯賽和相關節目中得到的廣告收入就已經超過了1個億!況且,去年中央電視臺的廣告總收入達到了56.5億,可謂中國傳媒首富。而現在,即使經濟實力和廣告收入遠不及央視的地方臺都就能接受中國足協的開價,可見中國足協絕非是漫天要價。因此,央視為了一己利益,而置廣大球迷和全國觀眾的利益于不顧,是無論如何也說不過去的。更何況,央視即使是作出一些犧牲和退讓,也是應該的。因為若沒有國家的政策傾斜,沒有政府的各種補貼和資助,沒有全國各地電視臺的無償支援(比如每天無償轉播央視的新聞聯播節目及其附帶廣告),沒有廣大觀眾的關心和愛護,央視能有今天?據媒體報道,轉播協議遲遲談不下來的根本原因,還在于央視內部體制上的問題,涉及到央視體育中心和廣告部的利益分配。正是由于利益的驅動,才使得全國成千上萬的球迷至今看不到中國足球甲A聯賽的實況轉播!
關鍵詞:工人文化宮;學校和樂園;社會效益;基層;作用
群眾作為社會主義精神文明建設工作進行的過程中涉及到的一個十分重要的構成成分,其實是承擔著使得中國特色社會主義文化陣地逐步的繁榮起來這樣一項職責的,也需要使得我國廣大人民群眾日益增長和不斷的豐富的文化需求得以滿足。公文文化宮是作為社會主義精神文明建設的窗口的,將包含著職工群眾在內的社會各個階層人民群眾的文化教育工作和宣傳工作做好是其不可以推卸掉的責任。
在時展進程向前推進的過程中起到的促進性作用之下,工人文化宮承擔著的歷史使命其實也是在不斷的變化著的,工人文化宮逐漸的演變為現代社會的一個重要構成成分之一,需要在實踐的過程之中逐步的將“學校和樂園”的雙重職能發揮出來。
一、首先應當在實踐的過程中逐步樹立起來展現的工人文化宮文化發展觀
工人文化宮是作為數量眾多的職工群眾開展知識學習、才干培養,以及各項娛樂休閑活動,并發揮出來“學校和樂園”作用的活動中心,其本身具有的最基本的只能及時為工人職工及其家屬提供多種多樣的文化、教育以及娛樂休閑等綜合性質的服務,在面向基層服務社會大眾的基礎上開展包含在“學校和樂園”職能中的各項服務。工人文化宮是作為現代市場經濟發展進程向前推進的過程中涉及到的各個企業工會和職工開展聯系和溝通的時候需要使用到的最為重要的紐帶,從始至終都應當貫徹落實“三個代表”重要思想的,從思想理念的層面上使得我黨占據的執政地位不斷的得到鞏固,與此同時也是能夠對工人階級的思想先進性做出一定程度的保證的。
我國社會經濟發展進程向前推進的過程中逐步構建出來的科學發展觀思想、和諧社會構建思想,對于在嶄新的r展背景之下的工人文化宮文化觀的樹立來說其實也是非常的重要的,簡單點來說,在嶄新的時展背景之下工人文化宮想要將“學校和樂園”的職能充分的展現在人們的眼前,最為根本的就是需要將嶄新的文化發展觀念樹立起來,在秉承著以人為本的思想之下引導職工群眾并為其提供服務。工人文化宮發展進程向前推進的過程中設置出來的市場導向和服務定位應當以我國社會中廣大的人民群眾日益增長的精神文化層面上的需求作為出發點,直接面對我國市場經濟發展進程向前推進的過程中遇到的各種類型的機遇和挑戰,在能夠對工人文化宮的宣傳和教育這兩項基礎功能正常發揮做出一定程度的保證的同時,也應當予以工人文化宮所發揮出來的社會效益和經濟效益充分的重視。
二、工人文化宮應當在面向基層的基礎上開展綜合性的活動
工人文化宮假如說想要在嶄新的時展背景之下發揮出來“學校和樂園”的作用,作為重要的一個問題其實就是面向基層,在將廣大的工人群眾作為基礎的情況之下開展各種綜合性活動和服務,使得進入到工人文化宮中的工人群眾能夠在閱讀、培訓以及娛樂等活動中,滿足精神發展層面上的需求。在此特別值得重視的一個問題是:在嶄新的時展背景之下工人文化宮始終都是需要對基層職工群眾發揮出輻射功能的,并以此為基礎將工人文化宮本身具有的組織和協調方面的功能發揮出來。
三、美術教師在新時期工人文化宮發展進程向前推進的過程中起到的作用
在嶄新的時展背景之下工人個文化宮起到的作用主要就是宣傳和教育,只有在使得工人文化宮生產出來的文藝產品社會效益得到一定程度的提升的基礎之上,才能夠為工人文化宮宣傳和教育工作的順利開展做出一定程度保證,在工人文化宮文化產品生產相關活動進行的過程中,美術教師憑借其本身具有的藝術和審美眼光以及繪畫能力,可以使得工人文化宮在宣傳教育工作進行的過程中使用到的文藝產品滿足時展進程向前推進的過程中提出的客觀要求,為廣大的人民群眾所接受,所以說美術教師在工人文化宮文藝產品社會效益提升的過程中起到的作用也是較為重要的。
四、結語
綜上所述,作為工人文化宮當中的一份子,我們其實是應當將基層作為出發點的,以一點一滴的小事開始做,在付出我們經過藝術化修飾之后的辛勤勞動之后,以期能夠在嶄新的歷史發展時期當中繼續將“學校和樂園”的作用發揮出來,更是希望能夠為工會正常宣傳工作的開展奠定堅實的基礎,從而就能夠在“三個文明”建設的過程之中,做出我們本應當做出的貢獻。
參考文獻:
[1]趙大春.城市總工會建設職工文化的路徑選擇與實踐――以南京市工人文化宮為例[J].中國勞動關系學院學報,2014(02):47-51.
醫院的主要責任就是給社會提供醫療服務與保健的工作,支撐人們生存與健康,救死扶傷,滿足病人需求的醫療服務機構,作為一個經濟實體,在市場經濟浪潮推動下,醫院經濟效益高低,直接影響到醫院的生存與發展,在這個問題上,醫院就需要必須制定一系列醫療方案和收費,從而保障醫療經濟效益,醫院要生存要發展,同時即要講究經濟效益,也要更好地講求社會效益,如果經濟效益與社會效益的能夠求得雙贏,那可是醫院快速發展的最好選擇。
一、經濟效益
醫院的經濟效益是指:它指的是醫院在為病人提供醫療服務時,所投人與支出的相關比例,是勞動耗費或資金占用與勞動成果之間的關系,隨著我國醫療制度改革,我們必須加強醫療經濟效益研究,實現效益最大化,目前競爭激烈的時代,醫院要想繼續生存發展下去,就必須要講求經濟效益,追求經濟利益最大化,如果醫院職工的工資發放都沒辦法保證,醫院虧損巨大,就會致使醫院無法生存下去,怎樣可能講求經濟利益呢?如果醫院條件要好,醫生醫療水平要高,管理要善,服務要優,所以醫院既要重視節約,促進醫院增加收入,還要促進醫院拓展醫療服務范圍,擴大醫療服務項目內容,以及加強醫院學科建設和發展。除此之外,還必需嚴格按照國家物價政策規定來執行,做到不多收、不少收、不亂收。還要加強流動資產管理,提高資金使用率,流動資產安全使用周轉對醫院提高經濟效益有著重要作用,因此要提高經濟效益是醫院管理的重要內容,也是提高醫院績效的重要目標之一。
二、社會效益
醫院的社會效益是指:醫院為社會提供醫療服務的質量、數量、服務態度等得到社會認可,醫院的社會效益就是公眾對醫院的評價,醫院在老百姓中的威信。醫院應在當今激烈的市場競爭下與患者建立和諧友善的醫患關系,從而真正贏得讓老百姓對醫院的充分信任和支持,那么怎樣才能立于不敗之地?怎樣才能在這種激烈的環境中站穩腳跟呢?怎樣才能得到老百姓的真心擁護和信任?那就只有牢牢抓住百姓心理,與患者保持友好的溝通,滿足患者的需求,有針對性地采取切實可行的措施,才能吸引患者,留住患者,占領更多的市場優勢,從而使醫院健康地向前發展,從而使醫院能夠在醫療市場上占領到制高點,取得社會效益與經濟效益雙贏、雙豐收,首先醫院的形象至關重要,包括視覺形象、醫療形象、環境形象、設施形象、公共形象等各個方面,首行醫療形象是指醫院的醫生、護士等醫務人員內在素質與外在形象的表現,是醫院精神面貌、醫院的價值觀的體現,往往體現著醫院信譽、醫生的特長和整體實力,好的醫院形象就是樹立在病人心中的金字招牌,好的醫生形象是醫院的競爭力之所在,是醫院的生命之所在。所以要注意醫院的形象,做到外樹形象,內抓管理,全院職工積極努力,奮發向上,一方面追求好的醫術,另一方面追求好的醫德,并把二者有機結合,相得益彰。從另一個層面上說它是一個醫院是否能生存的社會環境,比經濟效益還要重要,是醫院生存的生命線,一個醫院既要追求經濟效益,也要講究社會效益,兩者是相依相隨的,首先應該要把社會效益放在第一位,經濟效益必須服從社會效益。筆者認為,公立醫院的效益觀要從社會效益和經濟效益兩方面分析,在社會主義市場經濟條件下,公立醫院的經營管理目標應是在講求社會效益的前提下提高經濟效益,醫院要想求發展就必須要求得雙項效益雙贏。
三、影響因素
1.醫院的外部因素,影響醫院經濟的外部因素除了依靠國家政府政策和資金支持、地理位置以及社會環境、同行的競爭、醫療患者的心理、醫院聲譽、方便程度、收費高低。(1)國家政府政策。政府發揮著經濟調控和社會監管的作用,對醫院的醫療質量、發展規模、醫療成本實行監管,必然就會對醫院經濟效益起到很大的影響。(2)地理位置及社會環境。良好的地理位置對醫院經濟效益起到積極的作用,醫院是從事醫療服務行業,提供良好的就醫環境、有超高的醫療技術水平,才能讓群眾信賴,這樣才能使醫院長期發展起到重要的作用。(3)同行的競爭。醫院的核心競爭力是醫院與競爭對手的競爭,具備特有的占據領先地位,可為醫院創造出可持續競爭優勢的核心能力,醫院在醫療服務競爭中的關鍵力量,是要打造醫院在社會中的品牌和良好的口碑,滿足老百姓對醫院醫療保健服務的需求,是推動醫院在市場競爭可持續發展的主要力量,要提高醫院在競爭力,要提升團隊戰斗力、溫馨感染力,醫院是一個團體,要互補、團結和諧,利益共享,打造和諧醫院,減少醫患糾紛,做到社會效益第一,生命第一,服務質量第一,醫院信譽第一,這樣才能在同行中贏得優勢,在社會中贏得信譽。(4)醫療患者的心理?;颊咚季S變化,邏輯性下降、依賴性提高,心境不佳,情緒不穩定,比較焦慮,病人常常對較輕的消極情緒刺激都會做出強烈的反應,需要尊重和平等對待,需要被關懷、被接納。(5)醫院信譽。醫院信譽是病人、群眾和社會賦予醫院的,用于判斷治療水平、醫療質量、服務態度、醫德醫風的好壞,這些都會影響到醫院的信譽。(6)方便程度。目前很多醫院都開展了預約掛號,但由于其預約掛號的方式較多,更方便,更便捷,醫院在網絡上開通了免費的網上和電話預約掛號,患者可以憑自己在該院的診療卡實行網絡預約和電話預約,當日提前15分鐘到半小時到門診取號,只需要付正常的掛號費就行,能讓病人感覺做到方便、便捷。(7)收費高低。醫療收費是醫院收入的主要來源,由于醫療費用所占醫院收入的絕大份額,所以醫療技術要不斷開展,醫院新業務新技術不斷創新,醫院在對物價部門指定的收費項目以外,執行著一些浮動的收費項目。一些診療項目的收費甚至出現不是多收就是少收的亂象,醫院的收費處擔負整個醫療收費任務,收款數目大、項目多、分類也比較復雜,所以收費處在經濟管理這方面也是醫院的一個重要部門之一。因此,醫院必須要加強對醫療收費的組織和管理,建立良好、合法的收費管理制度,以保證醫院經濟收入合法合規,同時保證病人的合法權益。醫院的外因素是客觀的,是當前社會環境造成的,醫院的意志支配、自身能力也改變不了它,對醫院來說是屬于不可調控的因素,從而可以知道醫院外部各因素之間是存在著關聯關系的,醫院發展水平和技術水平影響著病人的就診質量和醫療服務??傊?,醫院要提高經濟效益和社會效益,要與社會環境相互制約、相互發展。
【關鍵詞】企業效益 社會效益 水泥礦山
隨著我國大規模的基礎設施投資、房地產開發、工礦企業建設和政府相關部門的不斷發展,對水泥的需求量不斷擴大。2011年中國水泥產量近21億噸,中國水泥產量占全球60%左右。水泥企業是資源和能源消耗性企業,雖然在國家大力提倡節能減排和資源綜合利用的背景下,水泥生產利用工業廢棄物的比重不斷增加,但是作為水泥生產的最主要原料的石灰石,每生產一噸水泥的石灰石的消耗量仍然達到一噸左右。這意味著我國2011年水泥用石灰石的消耗量近21億噸,作為不可再生資源,每年如此大的消耗量,如何充分利用資源、提高資源利用率、最大限度節約不可再生資源是一個非常值得研究的課題。
在水泥行業發展的初期,作為社會主義建設主要材料之一,國家非常重視,基本上為國家投資,加之當時的水泥工藝相對落后,因而,對水泥生產的主要原料的石灰石資源非常重視。從礦山資源勘探、礦山設計、礦山建設、礦山設備選擇和生產管理等各個環節非常規范。礦山資源的利用率相對較高。
隨著水泥工藝技術水平的提高和水泥需求量的不斷增長,加之水泥企業具有技術含量相對較低、投資規模較小和運營相對穩定等特點,準入門檻相對較低,形成了一股全民辦建材的熱潮,但企業的規模由以年產8~20萬噸的落后的生產工藝包括能耗高的濕法窯和中空窯、生產安全性差和質量不穩定的機立窯和土立窯為主,企業的投資主體也由多種性質的企業構成,有傳統的中央直屬的國有企業、地方國有企業、合資企業、鄉鎮企業和個體企業等。但該階段以地方國有企業、鄉鎮企業和個體企業為主。因受到資金狀況限制和企業逐利行為的影響,普遍存在片面追求企業效益,從而忽視社會效益的現象。特別是作為水泥廠的附屬車間的水泥用石灰石礦山,被置于更加從屬地位,未得到重視,有很多水泥企業甚至不配置自己的礦山資源,采用民采方式,即自己無礦山,從附近的農民開采的小型礦山采購石灰石生產水泥和熟料的方式。從而,將有限的資金用于擴大水泥生產工廠的規模。因缺乏礦山資源勘探和對礦石質量的有效控制,為確保水泥質量,往往采用提高質量指標的方式,從而導致礦石資源不能被有效搭配利用,造成了礦山資源的嚴重浪費。實際上,該種運營方式,從企業的長期運營看,既損害了企業自身的效益,也嚴重損害了社會效益。
根據調查,我國存在大量的產量50萬噸/年或以下的中小型水泥礦山。據測算,目前這些礦山仍承擔了水泥原料50%以上的開采量。它們大多地質勘察程度不足、沒有正式的規劃設計,并采取高臺段開采。甚至于有部分小型礦點亂采亂掘,造成地形地貌的嚴重破壞,正如有人形容此類現象如“螃蟹吃豆腐,吃的不多,撓壞的不少”。據有關統計,此類礦山的資源利用率僅在30%~40%(而較大型礦山的資源利用率達90%以上)。這樣,不僅造成礦產資源的極大浪費;還會造成生態環境的嚴重破壞和礦山安全事故的頻繁發生;這就難以保證企業的可持續性發展。
近年來,我國的水泥產業結構調整取得了巨大進步,結構優化和產業升級上了一個大臺階。作為水泥工業先進生產力代表的新型干法工藝,在自身不斷提升水平的同時,改變了我國水泥工業的結構、經營規模、生產集中度和新型干法水泥占水泥總產量的比例。新型干法水泥產量在全國水泥總產量的占比從2000年的11%上升至現在的87%。逐漸形成了以中央直屬的大中型國有企業、合資企業和大型個體企業集團等為主的水泥生產格局。水泥用石灰石礦山資源重視程度和資源綜合利用得到了有效提高。
以法國拉法基、德國海德堡等為代表的歐美老牌水泥企業,以臺灣亞泥、臺泥和環球等為代表的臺灣傳統水泥生產企業,以先進的管理理念、雄厚的資金、先進的技術等優勢,立足于企業的長期平穩運行和可持續發展,自身企業運營良好、取得良好效益的同時,主動承擔了相關的社會責任。對礦山管理尤為突出,比如:礦山儲量一般需要企業50年運營的保障,礦山安全、環保、水保等方面嚴格遵守國家相關規范和法規,采用安全的自上而下臺階式開采,優化礦山設計方案,選擇合理的設備,關注節能減排,合理使用土地資源,加強礦山資源綜合利用,主動進行礦山植被恢復等。以海螺、山水、華新、冀東為首的國有大中型水泥企業,同樣作為企業運營的重點,主動承擔相應的社會責任。但私有企業則不然,一般只關注將有限的資金投資到生產線上,大部分為短期行為,生產需要的礦石以民采的外購形式為主,即便自己有礦山,開采往往采用不安全但開采成本低的高臺段生產,生產安全性差,資源利用率較低。企業的運營,通常以短期的企業贏利為目的,逃避應該承擔的社會責任。形成不公平競爭,不能實現效率和公平的統一,加強企業管制非常必要。下面舉例對不同類型的企業進行分析:
世界500強法國拉法基集團,作為世界水泥行業的領導者,是最早進入中國投資的歐美水泥企業。拉法基在將世界最為先進水泥生產技術和管理理念帶到中國的同時,將水泥生產的質量管理從礦山開始、重視礦山儲量和質量、加強礦山資源綜合利用、主動進行礦山植被恢復等先進理念和技術經驗,結合當地的實際情況運用到在中國所屬企業。
拉法基瑞安水泥重慶運營單元特水工廠,是拉法基(北京)技術服務有限公司與香港瑞安集團于2005年9月進行強強聯合后新整合的工廠,從整合之初便將拉法基資源綜合利用的先進經驗運用到該礦山,工廠團隊與集團技術中心的地礦專家一起認真研究,調整生料配方,開發利用地品位石灰石,以零排廢為礦山資源綜合利用目標。從2006年起,礦山實現零排廢。根據該礦山生產統計,2006年至2009年,該礦山共生產礦石463萬噸,其中2006年至2008年合計搭配地品位石灰石和裂隙土70萬噸,2008年和2009年,在擴建新礦山時,搭配利用修路和采準剝離廢料45萬噸,四年合計搭配利用資源115萬噸,占礦石消耗總量的25%。按每噸7.5元的生產成本計算,四年共節約成本862.5萬元,同時,節約了排廢用地,消除了排廢場安全隱患。該事例說明,企業效益是資源綜合利用的原動力,但技術是助推力,只有強有力的技術做后盾,企業才具備實現變廢為寶的能力。企業在實現企業自身效益的同時,兼顧了社會效益。
拉法基都江堰水泥有限公司,是拉法基最早中國投資新建的水泥廠,2002年初投產。該廠在工廠采用了當時世界最為先進的技術和裝備同時,將礦山資源管理和礦山植被恢復的先進理念帶到了中國。該礦山在確定資源具置之前進行了詳細的資源勘探,將采集到的所有化驗數據輸入到SURPAC軟件建立儲量模型,依據掌握的礦山資源儲量和質量分布狀況,在礦山設計和建設之前,編制貫穿礦山生命周期的采掘計劃,同時,指導礦山生產。同時,在礦山建設之前,委托相關機構進行礦山及周邊區域的植被和生態環境進行調查,同時編制詳細的礦山植被恢復和生態和生物多樣性的保護方案,并付諸實施,在邊建設和生產,邊進行礦山植被恢復的原則指導下,堅持最大限度減少對礦山及周邊生態環境的破壞同時,通過有計劃實施礦山植被恢復計劃,保護礦山內部及周邊的生態環境和生物多樣性。下表示該礦山自生產之初的礦山植被恢復和生態保護的資金投入情況:
從該礦山植被恢復和生態保護的投資曲線分析,采用邊開采邊恢復方式進行礦山植被恢復和生態保護,在方案實施初期因需要積累經驗,投入相對較高,隨著經驗的積累和礦區內和周邊生態環境的恢復,投資將顯著降低。與礦山開采畢坑后一次性進行恢復相比,因植被恢復投資最大的部分土壤可以利用開采過程中的地表土和裂隙土,同時可以隨著生產的進行,礦山生產設備可以利用生產閑余時間在降段之前進行機械堆土和平整,以安全和低成本方式為礦山植被恢復做好準備。而礦山開采畢坑后再開始進行植被恢復,植被恢復用的土壤將不得不才用人工運輸方式堆放在安全平臺,成本又高,施工安全風險又大。如果計劃不周,不得不購買土壤,投資將大幅度提高。
樅陽海螺公司以降本增效為中心,以工藝管理為重點,把合理利用資源,保護礦山環境放在首要位置,不斷拓展開采思路、優化開采方案,資源綜合利用取得顯著成效。截止4月26日,該公司今年累計生產石灰石496.8萬噸,其中合理搭配邊坡黏土等低品位礦石近112.8萬噸,實現了經濟效益與生態效益的共贏。
南方水泥資源占有量不足,一個主要的原因是一些工廠附近沒有石灰石資源或只有Ⅱ級品以下的灰巖不能單獨使用,導致進廠石灰石價格高,屬于建廠時選址不合理。針對這一問題,南方水泥采取的辦法是:在工廠附近查找低品位的灰巖,進行開發利用,采購高品位的石灰石和其配礦,這樣既綜合利用了資源,又降低了石灰石進廠成本。更主要的是,隨著礦產資源的不斷開發利用,優質石灰石資源越來越少,面對這樣嚴峻的形式,南方水泥利用劣質石灰石,延長了礦山使用年限,也帶來了巨大的經濟效益和社會效益。
據重慶日報訊報道,因違反安全生產的有關規定,在絕壁上開采碎石,民營企業萬州科華水泥有限公司所屬的周家堡露天礦山被緊急叫停。記者在周家堡露天礦山采石場看到,一座山頭已被削去半邊,的巖壁有60多米高,坡度幾乎與地面垂直,形成一面寬100多米的絕壁?!斑@是絕壁開采,十分危險!”專家組專家唐元杰稱,根據安全生產的有關規定,露天礦山開采后形成的山壁高度不能超過20米,坡度也應控制在75度以內。專家組要求該礦山的絕壁開采面必須停止施工,并在絕壁上掛出停產整改牌子,在地面圈出防浮石滾落的禁入區域,整改為分層開采后才能重新施工。
根據國家發改委最新公布的一組數據:2011年1-12月全國水泥產量206317萬噸,同比增長16.1%,增速同比加快0.6個百分點;水泥價格呈上漲態勢,2011年水泥行業將超千億利潤似無疑議了。
水泥用石灰石礦山作為水泥生產的最主要原料,同時是水泥企業的附屬礦山。水泥用石灰石礦山對于水泥企業的作用首先應該是企業長期穩定運營的資源保障,因為,沒有水泥用石灰石礦山,特別是自有礦山,將會受制于他人,如果周邊沒有可用資源,為維持水泥生產的正常運營,將不得不以高價格采購石灰石,從而增加成本。因而,水泥用石灰石礦山是水泥企業長期穩定運行的企業效益中心之一。水泥礦山企業通過加強礦山儲量和安全管理、加強礦山資源綜合利用和主動進行礦山植被和生態恢復等活動的實施,從長期運營是節約成本的,同時,節約不可再生礦山資源,最大限度減少對生態環境的影響和破壞,保護生態的多樣性,是在保護和創造社會效益。因社會貢獻,該種企業在現有企業礦山資源儲量擴大和新建礦山均會得到優先權。
通過以上分析,水泥用石灰石礦山最大限度創造和平衡企業效益和社會效益的技術條件和經濟基礎已經成熟,但如何更好平衡企業效益和社會效益筆者有如下建議:
1.政府礦山資源主管部門、水泥協會和地方政府應加強國家相關政策的落實,確保政策執行的公平,營造良好的資源綜合利用的環境;
2.加強培訓和經驗分享,提高企業礦山資源利用和礦山植被和生態恢復的意識,采取有效措施節約不可再生礦山資源,實現可持續發展;
關鍵詞:圖書館;經濟效益;社會效益
圖書館效益具體體現在經濟效益與社會效益這兩方面,是衡量圖書館各種資源是否得到有效利用和是否滿足讀者多樣化需求的重要標準??茖W技術的進步與發展,迫使越來越多的圖書館不得不重視管理,注重通過提升經濟效益與社會效益來實現戰略轉型。尤其是在進入信息化網絡時代之后,圖書館所面臨的壓力變得越來越多,而圖書館要想健康持續發展,就必須要在當前這一廣闊網絡環境中對自身運營機制加以改變,不斷提高自身的經濟與社會效益,從而為其長遠發展創造出更多的可能性,進而更好服務于社會、服務于人們。
一、圖書館經濟效益與社會效益的內容
在我國,圖書館可以說是一種不可或缺的社會公共設施。圖書館經濟效益主要是指其在運營過程當中的總體消耗與其最終所獲成果的一個對比結果。社會與廣大社會讀者的滿意度也就成為了評價其經濟效益的主要標準。具體看來,圖書館經濟效益主要是通過如下三個方面表現出來的:第一,對圖書館所做的投入,這些投入具體包括物資投入、人力勞動投入以及經費投入;第二,在投入這一前提下所產出的包括通過信息收集篩選、開發加工以及傳遞等方式所獲得的一系列有用價值;第三,在圖書館持續生存發展這一前提下對讀者需求的最大限度滿足。盡管圖書館的種類極其繁多,但經濟效益和社會效益一直以來都是其進行自身評價的標準。在圖書館的運營過程當中所產出的任何能夠促進社會進步的效益,都可以被稱之檣緇嶁б?。緡撳说来_@類社會效益所表現出來的就是所攜帶信息的有效性、完整性、科學性,以及讀者的滿意度。
從某種程度上講,對圖書館所做的投入就是圖書館經濟效益構成的一個最基本的物質基礎,而由這些投入所獲得的成效則是其經濟效益的一種有效表現形式。雖然從實效上看這二者是不同的,但不可否認的是,這都是社會之于圖書館所產生的經濟效益的一種有效檢驗。圖書館作為一種經濟形式,其經濟效益從某種意義上講完全可以被直接看成“直接經濟效益”。通常情況下,這種經濟效益都是通過合理分工與科學管理來達到的,因為只有這樣,圖書館的財力、物力和人力資源才能夠得到最充分利用,也才能夠更好實現為社會服務這一崇高目的。和直接經濟效益所不同的是,間接經濟效益通過開發圖書館的現代文獻信息產品來將科技信息成功轉化為一種現實生產力,從而創造出更多價值。由此可知,在分析圖書館的經濟效益時,不能僅僅只關注直接經濟效益,由間接經濟效益所產生的長遠利益也應當被充分考慮到。
二、圖書館經濟效益與社會效益之間的關系
(一)圖書館經濟效益是其社會效益不可或缺的組成部分
在當前這一新形勢下,圖書館的經濟效益主要通過如下兩個層面體現出來:一是圖書館自身通過經濟化運行所獲得的收入或者資金,而另一個就是圖書館通過搜集和整理相關知識而獲得的某些頗具價值的信息,并且一旦這些有價值的信息被應用到實際之后,必然會有一定的經濟效益產生。從經濟與社會效益這二者的關系來講,圖書館經濟效益的主要體現方式就是其自身收入,而與此同時,這種收入也屬正常社會效益的范疇,可以說,其經濟效益是包含于社會效益之中的。事實上,在新形勢下,要想圖書館的知識與資源更好為社會所用,首先要做的就是要找到其與經濟建設的最佳契合點,而也唯有如此,才有可能使圖書館經濟效益有所提升,進而更加有效地提升其社會效益。除此之外,還應該認識到,圖書館經濟效益是不同于其他部門經濟效益的,并且這種效益還只能夠通過服務社會這一方式來實現。所以,從這一角度來講,圖書館經濟效益是從屬于社會效益的。
(二)經濟效益是社會效益的實現基礎
市場經濟是新形勢下圖書館的發展基礎,因此,極有必要對其經濟效益的體系加以構建,要通過增長經濟收入來緩解當前圖書館運營的資金困境以及其他瓶頸。與此同時,圖書館還需要對那些可以創造豐厚物質條件的運營方法進行開發,以為圖書館社會效益的取得創造更好條件。只有具備了強有力的經濟基礎支撐,圖書館才有可能擴大采購規模來進行業務范圍的擴展,也才有可能提升圖書館信息含量,從而更好提升其社會服務能力。
(三)圖書館社會效益對其經濟效益具有啟發引導作用
由上文可知,圖書館兼具經濟和社會這雙重效益,所以更有必要擴大其社會服務面,為讀者提供全方位服務?;诖耍梢员M可能多地舉辦一些形式各樣的公益活動來強化圖書館本身所具有的社會教育意義和文化傳播作用。當然,也可以充分利用圖書館大量文獻資源和高端網絡信息技術優勢,不斷加大智力投入和開發力度,為讀者提供更加個性化的服務,獲取更多讀者的認可與支持。當認同度和美譽度上升之后,圖書館的社會效益自然就會有所提升,除了圖書館的影響力會增大之外,其在公眾所塑造的形象也會更加良好,那么就會有更多人走進圖書館,如此一來,就會形成一個良性循環,圖書館經濟效益就會隨著其社會效益的提升而得到提升。因此可說,圖書館社會效益對其經濟效益具有啟發引導作用。
三、圖書館經濟效益與社會效益提升應該注意的問題
(一)堅持以構建圖書館社會效益為基礎
從社會地位上看,圖書館是屬于公益性社會組織,并且這一性質界定無論何時都不可能發生改變。所以,只要圖書館的性質沒有發生改變,當圖書館的經濟效益與社會效益出現矛盾之時,社會效益永遠是放在首先位置的。但是,就目前的狀況而言,有一個現象值得我們的反思:部分圖書館因為過分注重其經濟效益的提升而忽視了社會效益,最終使得圖書館既不是完全意義上的圖書館,也不是完全意義上的公司形式,圖書館本身所具有的文化氛圍被大大減少。還有部分圖書館領導在其決策過程中,完全不從社會效益的角度出發,長此以往,必然會使得我們的圖書館變得面目全非。因此,必須要對此現象加以重視。
(二)堅持圖書館經濟效益與社會效益相結合的原則
在過去計劃經濟體制之下,圖書館因太過注重其社會效益而忽視了經濟效益,幾乎所有的經費都由國家提供和支持,圖書館總是無償為讀者提供服務,這就導致圖書館工作人員產生了較大的工作惰性,在自我成長發展方面,既無壓力也無動力。這與當前的市場經濟體制是極不相符的。在過去,圖書館更為注重的是收藏。而在當前,這一^念已悄然發生了改變,圖書館在文獻的開發和利用方面也做了較多的嘗試,極大提高了圖書館文獻資源的利用效率,同時使圖書館的經濟與社會效益有了較大的提升。由此也不難推斷出,圖書館要想得到長遠發展,既不能只重視經濟效益,也不能只重視社會效益,而是應該將二者緊密結合起來,共同發展。
四、圖書館經濟效益與社會效益提升策略
(一)開展并提供特色化的現代信息服務,強化信息資源建設
現代信息的迅速發展在很大程度上推動了圖書館現代信息服務建設的步伐。作為一個信息部門,圖書館具備可調控的特性,基于此,圖書館更應該發揮其特色優勢,提供更多特色化的信息服務。比如,充分利用自身館藏與信息技術,在尊重廣大讀者多樣化需求的前提下,將相關的文獻信息和資料加工成為獨具特色的信息服務產品。當然,同時也需要將自身融人到整個現代信息的服務當中去,以此來為廣大讀者群體服務。
另外,在信息技術快速發展的今天,各類知識和信息的更新速度也非常快,如果不及時對圖書館信息資源加以建設,那么圖書館的信息資源更新速度是很難趕上迅速變化的多樣化讀者需求的。在對信息資源進行建設的過程當中,有必要借鑒和吸收國內外圖書館在管理運營方面的先進技術和手段,并結合本館的實際來進行建設管理,以為圖書館經濟和社會效益的有效提升提供更多的可能性。
(二)進行館員投資,優化資源配置
圖書館要想實現可持續健康發展,促進經濟和社會效益有效提升,就必須要進行館員投資和優化資源配置。圖書館的發展離不開人,也就是圖書館館員,館員的綜合素質會對圖書館的經濟和社會效益造成非常直接的影響,這些影響具體表現在圖書館的投資效益、服務效益以及管理效益等方面。所以,極有必要對圖書館的館員進行在職教育和培訓,不斷調整其心理,使之能夠對其職業生涯有一個明確的規劃,從而更有目的、有動力地投入到工作中去。除此之外。優化圖書館的資源配置也能夠在一定程度上降低其服務成本。比如,建立相應的知識流動通道、開發圖書館咨詢工具以及建立網絡咨詢平臺等措施,都能夠有效整合圖書館的各種人力、物力和財力資源,從而達到優化資源配置,提高其經濟效益的目的。
論文關鍵詞:公共項目,社會效益,貨幣化,模型
引言:
公共項目通常是指由國家政府事業機構從事的為社會大眾提供便利的公共基礎設施工程,它所帶來的收益被稱作社會效益,社會效益本身很難直接衡量,但通過人們對日常事務的選擇,以及政府在公共項目中的決策,我們可以找到一些社會效益與貨幣之間的關系,使社會效益貨幣化成為可能,對于政府科學決策公共項目有重大意義。
一、基于理性經濟人選擇,證明社會效益可貨幣化度量
人的生命值多少錢,這似乎是個沒有意義或答案既定的問題。因為大多數人認為自己的生命是無價的,無論用多少錢都不愿意付出自己或是自己所愛的人的生命??墒窃诂F實生活中,許多例子卻正好得出相反的結論,尤其是在一些公共項目的投資上,人們往往把生命以一種貨幣價值的形式計算在成本之中,然后比較收益與成本之間的關系,來判定是否進行投資。
比較經典的一例是紅綠燈建設問題:紅綠燈當然是用來在路口指揮交通的工具模型,再簡單點說就是防止交通事故、挽救人的生命的政府公共項目,但這里需要說明的是,政府的錢是稀缺的,而道路的路口是無限的,交通事故可能在每個路口上發生,政府不可能在每個交通路口上都裝紅綠燈,所以政府在投資于這類項目時就要考慮“成本——效益”問題。由于紅綠燈的存在使路通事故發生率降低了,所以政府會選擇交通比較繁忙的路口,且計算著在這個路口上裝紅綠燈值不值得。每個紅綠燈的價值是一定的,那么作為比較對象的另一邊,即事故發生率就可以用具體的價格來表示,也就是說降低的死亡率就是投資于紅綠燈的本金所帶來的效益。此例說明了在公共項目決策中,人的生命與貨幣是存在換算關系的。
二、基于理性經濟人選擇,建立公共項目貨幣化的模型
(一)構建函數模型的前提
投資于紅綠燈的資金提高了在該路口生命存活的可能性,這種提高的生存率作為社會效益表現出來。建立模型的幾個假設:
1.公共項目的社會效益是面對一般經濟人,政府也是理性經濟人。
2.生存率是指一般經濟人在某一時點的生存可能性,并設為百分數P站。一個人隨時可能遇到無法預計的威脅生命的危險,因此0<P<1。
3.提高P需要投資,提高了的生存率為P,相應的投資為I。
4.假設一般經濟人在沒有紅綠燈指揮交通時,他的生存可能性為1-m,則P無限趨近于m(0<m<1的常數)。
5.公共項目符合邊際效應遞減規律,即做到安全上的萬無一失,需要無限投資。
(二)構建函數的誘導模型
根據上述假設,該函數圖形應具備以下特點:
1.通過0點。
2.橫軸為P,縱軸為I。
3.曲線凸向X軸,在第一象限。
4.0≤P<1,I≥0。
圖1 投資I與提高的生存率P之間的函數關系
到此處,我們還沒有必要將此曲線的函數表達式求出來,我們只要明白在這個紅綠燈的例子中投資的邊際效益是遞減的就可以了。
上面討論的是I的提高與P之間的關系,而橫軸的百分比就是一種抽象的社會效益,這個效益是正的。在此基礎上,政府作為理性經濟人模型,仍要考慮自己的投資是不是值得,即:貨幣化的社會效益— 投資 = 貨幣化的社會凈效益>0 就是可行的項目,這說明了政府的投資發生了增值;反之就是縮水,也說明了政府在很多方面不愿意進行公共項目建設的原因。投資I與P成正方向變化的,P代表社會效益的增加部分,隨著投資的增加,P的增速放緩,社會凈效益達到峰值后回落,隨著投資進一步增多,社會凈效益可能進入負數狀態,貨幣化的社會凈效益與P的函數圖形應該符合如下特征:
1.設橫軸為P,貨幣化的社會凈效益為R作為縱軸
2.圖像過0點
3.圖形應該是開口向下的拋物線。
4.圖形無限趨近于P=m,m是1-公共項目受益者的生存率。
5.圖形第一象限部分關于P=b對稱,即:線段0b的長度與線段bc的長度相等。
我們可以初步估計出這個函數的曲線形狀:
圖2 提高的生存率與社會凈效益的函數關系圖
(三)社會效益貨幣化函數模型推導
至此,我們開始對圖2的曲線形狀尋找對應的函數表達式。通過對圖形特點的分析,尤其是對特點5的分析,我們結合正切函數Y=-tg|x|函數特點,求證函數。用m-b和b-m分別取代漸近線π/2和-π/2,并對函數進行平移,實現目標函數特點:右側漸近線為m;圖形過0點;對稱軸位b。
得出函數表達式:R=-tg〔π|P-b|/2(m-b)〕+ tgπb/2(m-b)
三、函數應用及其常數計算
在該函數中P為自變量,R為因變量。顯然,對于m和b的確定成為整個函數的核心,通過m、b的變化來控制該曲線的形狀,反映出不同地區之間的差別,如政府或個人的財力、區域文化、經濟發展程度、居民的生活習慣、法律、政治,抑或是不同的路口等。
我們需要有兩組以上的P和R值,代入函數中確定m、b。當邊際成本等于邊際產出時,紅綠燈本身的價值就成了它所對應的社會效益,可計算 m、b。對于一個具體的地區而言應該取邊際效益為零的路口(紅綠燈可裝可不裝的路口)的紅綠燈和它所贏得的P作為組值,而如果只選紅綠燈項目來找邊際效益為零的組值可能會得到幾組相同的數值,這對于計算m、b就沒有意義了。我們可以通過類似于這種大眾安全的項目來找出符合要求的組值,如消防工程、110工程、急救工程,這些工程雖不同模型,但卻有同一功效——拯救人的生命,雖投資不等,但都是以安全作為基礎,取得的社會效益屬性相同站。通過兩組數值確定m、b后就可以確定上述函數,實現社會效益貨幣化度量。
這其中需要強調幾點:
第一,每種社會效益(如安全)必然對應一種貨幣化的社會效益,且存在潛在的成本與收益的直觀比較,這是提出這個函數的根本前提。
第二,算式運用范圍不止拯救生命的公共項目,也可來計算其他行業的項目,比如服務行業,可以將P設為提高的服務滿意度等形式;不僅用于公共項目,也可用于個人消費的決策,如購買更安全的汽車等例子,但此時的m、b是針對某個個人的m、b,它受制于此人的自身特點及在不同情況下做出的選擇等。
第三,函數中自變量和因變量不可以互換。由于m、b是通過邊際效益為零的項目確定的,假設當R是自變量時,求出來的P僅僅是邊際效益為零時的狀態,而絕大多數項目的邊際效益不可能為零,那么這樣所得出的P就沒有實際的意義了。
第四,計算m、b時必將涉及到對其他類似項目的考察,因為只在一種行業中取邊際效益為零的組值只能是相同的組值,無法形成方程組,但作為社會目的、社會效益相同或類似,且服務對象相同(都是服務于該地區的人)的當地其他項目,可以且必須拿來取值計算m、b。這就涉及到如何選擇的問題。首先應遵循目的與社會效益性質相同原則,最好先選擇具有替代性的項目,若不存在則可以轉向選擇類似品,但仍要堅持目標一致原則,如安全領域。另外,地區經濟是在不斷發展的,這使社會諸多方面都在不斷變化模型,所以m、b應該定期進行重新計算,以適應社會發展。
第五,有些公共項目起到的作用是多樣化的,比如紅綠燈項目還有提高交通速度和效率的作用,屬于生產方面的效益,本文只從安全角度考慮,計算出的數值只是表達安全社會效益的。若要全面地計算社會效益還要更換分析角度,再計算一組m、b的值,然后加合多方面因素進行評估。
誠然,社會經濟的發展是受控于許多方面的,多到無法窮盡,但是理性經濟人的選擇則是永恒的,人們總能夠在復雜的環境中做出正確的選擇,本文通過分析政府既有公共項目的理性選擇,尊重選擇結果,尤其重視了人在最基本的生命安全上的選擇。這個函數試圖建立一種社會效益與貨幣之間的關系,使傳統的抽象社會效益以貨幣的形式直觀地表現出來,使公共項目的決策也能夠象私人項目,直接計算產品的價格與價值,進而直接計算貨幣收益和內部收益率等,為政府決策公共項目提供依據。
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我國高速公路的建設具有高質量、快速度和大規模。我國社會經濟的發展很大程度上依靠高速公路的發展,其為人民的生活和國家的發展帶來了巨大的利益。確保這種新興的服務行業擁有高質量,安全、方便、滿意的服務,最大程度實現社會效益和經濟效益是總的發展目標。為了快速實現這一目標,應以人為本,快速發現高速公路的優勢,促進高速公路運營監控質量的提高,改善績效,實現經濟效益和社會效益的提高。
一、高速公路社會效益和經濟效益的判定
與其他工業產品不同,高速公路的發展離不開高速監控部門效益、社會和政府效益、高速通行者感知效益,社會效益和經濟效益是高速公路的兩大主要效益。
1.高速公路帶來的經濟效益
高速公路的快速發展帶動了綠通產品運輸、集裝箱運輸、貨物運輸、高客運輸的迅猛發展,促進了效率的提高,完善了公路運輸結構,改進了運輸效益和速度。另外,與混合行駛不同,高速公路設立了快慢車道,能夠減少汽車損耗,油耗量較少,在一定程度上加強了行駛的舒適度,減少了行駛時間。
2.高速公路帶來的社會效益
高速公路可以將城市之間相互連接,促進了其經濟往來,使經濟差的地區快速發展。城市間商品互相流通,提高商品銷量,激勵消費。其次,交通的便利促進了旅游業的發展,增加了旅游業帶來的消費。高速公路的建設給沿線帶來方便,沿線對于貨物方便運輸、招商引資、投資建廠均起到了較好的效果,促進了城與城之間就業、親戚走訪,因而縮短了城市間距離,增加人民幸福感。
二、加強高速公路社會效益和經濟效益的措施
高速公路可產生很大的社會和經濟效益,所以我們應擴大其帶來的社會效益和經濟效益。下面就加強兩種效益的方法進行了分析:
1.規范制度增加效益
規范的管理體系才能確保運營的有效進行,產生更多的效益。高速管理運營企業中每一項工作都要有規章的規范,促進工作有序、順利運行。當前已的管理體系有《收費管理條例》、《高速公路安全管理辦法》、《高速公路管理條例》等,規范的管理體系可以確保公司的正常運行,積極主動的調動員工的熱情,提高其工作效率。嚴格遵守規章制度,避免違法違紀、貪污受賄的現象,促進高速公路社會效益和經濟效益的提高。
2.創品牌提服務促進步
服務站、收費區等高速窗口與百姓直接接觸,其服務象征著整個交通企業的形象。服務行業需要獲得情感上的肯定,窗口化服務好壞直接決定百姓對交通行業的認可程度。為使百姓能享受高質量的服務,高速公路管理運營人員應認真遵守相應的規范,做到微笑服務、有問必答、態度隨和,注意妝容,使用文明用語,給乘客留下好的印象,促進高質量的服務,帶動社會效益和經濟效益。
3.降低成本
管理部門存在著較多的弊病,單位運營成本提高,工作者工資提高,均使經濟效益降低。在進行高速公路運營管理過程中,要充分發揮每個人優勢,合理支配人力資源。并精簡機構,做到信息流通無阻,政策一致,上行下效,避免人員過多出現效率低下的現象,引進專業的人才,避免無用的開支,增加效率。倡導節能減排,節約辦公成本。使用節能材料養護、修建高速公路,如護欄、廢舊瀝青、隧道led燈具等的使用,通過各種方法減少成本,促進社會和經濟效益的提高。
4.發展ETC促進通行
高速公路未來的發展方向就是不停車收費系統(ETC)。高度公路管理運營不斷趨向現代化,人們對高速安全出行的要求逐漸增加,ETC車道應廣泛應用于收費站出入口。這種收費方式可以極大程度上減少成本,降低人員配置,避免人員不規范的操作所引起的偷逃通行費等現象。另外,ETC車道具有高效率通行、時間短等優點,因此我國正在全面開展人力推行全國聯網收費,很多地方已經將聯網收費真正的實施運行起來,高速公路的發展正朝著科技化、智能化、信息化的方向發展,ETC車道的使用可減少人員投入、加速通行效率,收費體制的完善可以在一定程度上提高經濟和社會效益。
5.促進沿線附加經濟的發展
高速公路的沿線經濟被高速公路的建設帶動起來。高速公路服務的優化為乘客供給了很多功能,如:住宿、餐飲、購物、加油等,促進了經濟效益的提高。高速公路兩邊掛著的廣告牌也給高速公路帶來了巨大的社會和經濟效益,可有效宣傳當地的文化、制度、旅游、美食等,并可緩解司機疲勞駕駛產生的視覺疲勞,是一個互惠互贏的選擇。總而言之,這些副業的運行實施均可帶動高速公路的社會和經濟效益。