時間:2023-03-24 15:15:20
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇特點管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【論文摘要】明代民事案件從訴訟方面看,有比較完整的民事案件的訴訟程序;對案件的受理也有一定要求;審判的制度仍然實行據狀糾問制,即審問必須根據訴狀進行;判案制度基本遵照法律的規定,在認定雙方當事人各自所應承擔的責任后,依據法律基本原則進行處理。
一、案情簡介
明朝人陳玉秀所著公案小說《律條公案》中的一則故事。
淮安府清河縣龍光的兩個女兒,先后嫁給錢佩和胥慶。嫁后,她們都有了自己的孩子。錢家的是個男孩,叫錢明。胥家則生了個女兒,叫做賽英,恰巧二個孩子又是同歲。當這兩個孩子五歲的時候,由舅舅龍祥作為媒人,兩家人為孩子定了親,并下了聘禮。這在當時被稱為割衫襟為親。
不想此后錢佩的家境敗落,胥慶聽說便將女另聘李賢。錢佩托龍祥去責問,要求盡快給雙方的子女完婚。但胥慶置之不理。錢佩無奈只得向清河縣具狀控告,他的狀紙上說:“告狀人錢佩,系本縣居民,為胥慶違背婚約導致家族絕祧一事提出控告。當年我曾由龍祥為媒,聘定了胥慶長女賽英與男錢明為妻。今天,兩家的孩子已經長大成人,便托媒人催促完娶”。不料胥慶看我家經濟狀況不如當初,便又接受了富人李賢重聘,逼立休書。舉家震驚,感到實在不該生這孩子。娶媳為了繼承宗祧,遭到這樣的變故,就有如決了我家的后嗣,誓不戴天。懇請老爺可憐貧窮之人,使我的兒子能夠完娶。當時,趙士登是該縣的知縣,準了狀子拘提胥慶,沒想到胥慶提出了反訴說:“我的女兒賽英曾由其姨夫錢佩為媒,聘與他的侄子錢忠為妻。不幸錢忠父子相繼死去,他竟逼迫我將女兒嫁給他的兒子錢明為妻。不允別聘。切思尊卑親屬,兄娶弟婦,破壞倫理綱常。請求老爺懲治奸徒?!笨h令也準訴。次日,把兩個人都勾拘到堂??h主問胥慶:“你一女已經許配錢明,怎可以再聘?”胥慶說:“小的當時將女許嫁他侄錢忠,錢忠死,另行改嫁,是很正常的?!卞X佩反駁:“當時過聘,媒書可證,怎么說許給了錢忠?這純屬抵賴,望老爺把女兒還給我的兒子讓他能夠完婚,使我的家族能夠延續?!笨h主問龍祥:“你為媒人,孰是孰非,公道說來?!饼埾榇鸬?兩家確實自愿結婚,由其做媒人,并支付了聘禮??h主隨后得出了這樣的結論:“胥慶、錢佩是嫡親兩姨姻親關系,依律不宜結婚,應當離異。胥慶在當初定親時已經有了過錯,受人聘禮卻又撕毀婚約,重責三十;錢佩違律結婚,重責十板?!辈伺袥Q,胥慶之妻與錢佩之妻本系姊妹,而婚姻大事,禮制上有明確規范,而律例森然。胥慶既受錢佩鐲環之聘,不合改圖二姓。但賽英與錢明,實兩姨之姐妹,安可違禁成婚?各捏虛詞,并應擬杖。聘財入官,男女離異。
二、案例評析
明代公案小說十分流行,內容上以民事、刑事案件為主;形式上都收錄有原告的狀詞、被告的訴詞和官府的判詞。而從其功能上來看,不僅僅是一種娛樂之作,而以司法訴訟的實用性為其原則。其中的法律故事,雖說出自小說家言,可以認為是當時法制狀況的一種實錄。而這一類小說中,所記載的故事都是一些民間發生的再平常不過的小案件,多半如所引案例這樣波瀾不驚,即便其中有些周折,如這里胥慶那樣悔婚在先,由捏造事實妄圖抵賴,但在明察秋毫的老爺面前,這種伎倆不值一曬,總能明斷是非。但也正如此,才更貼近當時社會法制的現實狀況,越來越為研究者所矚目。
至于這一案件,是一起平常的婚姻爭訟。但從中我們可以看到明代中后期,訴訟制度和婚姻制度的一些特點。
從訴訟方面看,本案記載了當時一個比較完整的民事案件的訴訟程序。
首先,關于的制度??v覽中國古代法律,一般可以通過五種方式實現。其一,當事人告訴;其二,一般人告訴,即非當事人或者其親屬的第三者向官府進行告發;其三,犯罪人自首;其四,官吏舉發,即指沒有審判職權的官吏發現犯罪和犯罪人而進行的舉發;其五,審判機關糾問,即在沒有個人控告或有關官吏舉發的情況下,執掌審判的官員發現犯罪后,有權主動追查犯罪、進行審判。
而在中國古代社會中,“息訟”是各級司法機關的司法活動的首要價值取向。因此,除非命盜、或反逆重案一般不采取后面的四種方式。特別是第二種,一般情況下,這類人都被看成是“訟棍”、“刁徒”加以打擊。而如本案中錢佩那樣親自具狀向衙門控告,是在基層司法進行訴訟最為普遍的一種啟動方式。
而要有訴狀,即今天所說的書,民間稱之為狀子。明代的一般要求用書面方式,按照一定的格式由本人親自書寫,如果無法正確書寫狀子的,可以由人代書,但必須注明。狀子中首先要標明訴狀人姓名,所告何事,若有必要還應該寫上告狀人的籍貫,具體說就是告狀人某某告為某某事,然后要寫明具體情況或經過,最后是諸如本案中所述“懇爺憐貧,剪惡完娶,陰功萬代”之類的套語。而狀紙中的內容,按規定要求據實陳述。但實際上,為了引起官方的重視,博取同情,一般在狀子中都要有些添油加醋的成分。如錢佩的訴狀中就把悔婚一事上升到斷子絕孫,不共戴天的高度。這恐怕是一方面,想讓老爺了解問題的嚴重性,另一方面,也在暗示如果老爺不能解決問題,難免要發生更嚴重的事件,多少有要挾的意味。
其次,案件的受理。中國古代對案件受理也有一定要求。除了規定必須得有受理權的職能部門才可接受案件之外,對案件受理條件也有著具體要求,告狀必須符合要求,否則不予受理。但由于社會生活極其復雜,這一規定實際上很難行得通,所以明代從法律上取消了這些規定。但在具體的司法實踐中,明代的官府還是對案件的受理設置了不太嚴格的規定,通過以上案件可以看出至少要有原告、有被告、有事實和理由等等。
第三,關于審判的制度。在明代仍然實行據狀糾問制,即審問必須根據訴狀進行。本案中錢佩和胥慶原告、被告兩人當堂接受趙知縣的審理,這是當時最普遍的一種庭審方式。由原告提出的事實和理由以及相應的證據,被告提出自己反駁的事實和理由以及相應的證據,當堂對證。
一般來說,我國古代訴訟以口供為最重要的依據,但從所引案例來看,趙知縣在聽取雙方陳述后,便直接要求原告舉證,當原告拿出當年的婚書,并且由媒人作了證實之后,徑直作了判決。這說明至少在民事審判中,除口供外,其他證據也是定案的重要的甚至是主要的依據,而且不同類型的案件,要求原被告以不同種類的證據來證明自己的主張。
第四、關于結案的制度。一直以來,有學者認為,明清時期,基層司法機關對于民事案件,采取了一種“父母官”式的審判模式,即在庭審中多以調解結案,或判決不按照法律的規定,而是按照情理裁決,帶有很大的隨意性。這顯然是一種比較片面的認識。汪輝祖在筆記中就指出,州縣官在案件階段,可以按照情理對訴狀做出批示,推動案件調解結案,但一旦進入庭審階段,那么必須依照法律進行裁判。而明代
法律中就明確規定:“凡斷罪皆須具引律令,違者笞三十”。明確規定對案件的審結要求司法官吏按照法律給犯人定罪。從本案的最后審理結果來看,基本遵照了法律的規定,在認定了雙方當事人各自所應承擔的責任后,依據法律基本原則作了處理。
但從這一案件中也可以看出,在處理民事案件中,法官在適用法律上,在遵循法律的基本原則、基本制度的前提下,是有著一定的“自由裁量權”的。從本案的法律適用上看,主要是依照明朝法律《戶律?婚姻》中“若娶己之姑舅兩姨姊妹者杖八十,并離異”,以及“凡男女定婚之初,若有殘、疾、老、幼、庶出、過房、乞養者務要兩家明白通知,各從所愿。寫立婚書依禮聘嫁,若許嫁女已報婚書,及有私約而輒悔者,笞五十,雖無婚書,但曾受聘財者亦是……若再許他人未成婚者,杖七十”的規定。在案件中,胥慶、錢佩兩家所訂立的婚姻關系違反了法律的禁止性規定,同時也是禮制不容許的,這是本案中的原則性問題。因此,這樣的婚姻關系一旦訴至官府必須解除,責任人應當承擔違法失禮行為的責任。這使國法綱常都得到了伸張。但鑒于百姓法律知識不足,這類事情層出不窮,對于如胥慶、錢佩這樣的違制婚姻的主婚人,雖然不能不罰,但是從輕發落。本應當各杖八十,但執行上,卻只是打了十板,而胥慶多出的二十板子,則主要是對于他悔婚的處罰,但按照法律這種行為本來應“杖七十”。趙知縣即是按照這個思路做出的裁決。
從婚姻制度上看。這一案例表明,明朝關于婚姻方面的規定有很強的延續性,從基本制度上來看,基本沿襲唐宋舊律,而傳統的禮制仍然被部分保留在婚姻締結的過程之中。如媒妁之言仍然被視為婚姻中不可缺少的一個條件;主婚權屬于父母,而雙方父母也是發生違制婚姻時的第一責任人,受到法律的處罰;名義上,婚姻的締結仍然要履行所謂的六禮程序,但實際上已經被大大簡化,只部分保留了一些名目,最關鍵的是要有婚書和聘禮,這是兩個基本的要件,是婚姻合法有效的形式要件,也是一旦發生婚姻糾紛最有力的證據。
但有一個現象值得關注,通常我們說唐明律之間在內容上的一個明顯的差異就是“重其所重,輕其所輕”,這反映了國家對人民日常生活干預的減弱,如本案所涉及的婚姻問題上,關于悔婚的處罰,唐律規定有婚約又反悔的杖六十,而明律則笞五十;而如果另許配他人,則唐律杖一百,而明律規定則杖八十。
而從實際的司法實踐和百姓的日常生活中,這種現象則更加明顯。如本案中,胥慶、錢佩兩家人所訂立的婚約相當有問題,實際觸犯法律不只一條,前面已經指出,姨表親結婚已經是違制,而且,按照明朝法律規定,強調“男女婚姻,各有其時”,即適齡者方許結婚,規定禁止“指腹”和如本案中那種在子女尚未達到適婚年齡就“割衫襟為親”的行為。然而這樣的制度,百姓固然置若罔聞,甚至可能真的是全然不知,否則,錢佩也不敢拿著這樣要求保護違制婚姻的狀紙向衙門控告;而官府對這樣的婚姻問題也大有見怪不怪之勢,雖然不能不依法判決前一個婚姻關系無效,但處罰從輕,不予深究,反而是更多責備胥慶不該中途悔婚,似乎從內心中認可了這種并不合法的婚姻關系??梢哉f正是這種認識,才導致了清代“其姑舅兩姨姊妹為婚者聽從民便”這樣的條例出臺。
【參考文獻】
[1]明陳玉秀.律條公案.[M].
[2]大明律.[M].北京:法律出版社.2003(44).
一、語文學科不利于激發學生學習興趣的客觀因素1.各種機能相互制約。小學語文課的基本機能包括聽、說、讀、寫四個方面。這四個方面機能的形成要分別通過動耳(聽)、動口(說)、動眼動口(讀)、動手(寫),還要通過使這四種器官緊密配合,相互協作深化理解的動腦來實現。即:要形成整體性的語文機能,必須充分發揮好耳、眼、口、手、腦這五種器官的功能作用。而對于小學生來說,動耳、動眼、動口、動手、動腦五個方面的能力發展水平、興趣愛好程度往往不一致。如:絕大多數小學生愛聽故事,這說明他們很愛動耳。但聽后讓他們寫,他們往往懶以動手。當然,這里的接受與表達之間尚有一段距離,小學生要消除這段距離還有一定的實際困難。這樣,長此以往,學生耳、眼、口、手、腦這五種器官所形成的機能就有了差異。由于這種差異的產生,自然就形成了兩種制約因素:一種叫“效益制約因素”:由于其機能的不完整性,影響綜合效益。也就是說,由于學生聽、說、讀、寫四種能力的完整性影響了語文課的學習成績。這樣的低效益勢必會影響學生對語文的學習興趣。第二種叫“檢測制約因素”。由于傳統的考試方法,傳統的升學觀念,致使對語文聽、說、讀、寫四種能力的檢測內容極不全面。筆試,主要只能檢測學生寫的方面的機能,很難檢測聽、說、讀方面的機能。這樣,由于檢測手段的局限性,對于激發學生的學習興趣更是影響極大。如:一位學生,他聽、說、讀方面的能力都比較強,就是不善于寫。因此,每次考試都免不了被劃為“差生”,按說,這“三強”、“一弱”的學生應為“優生”,起碼不應為“差生”,但有局限性的考試方法無法給他“”,他也不得不在這長久的“冤屈”中漸漸地喪失了對語文學習的興趣。
2.成績的可見度差。學習語文,取得成績的可見度較數學等課差。數學,學會一個概念,掌握一個定理、定義,就可以用來進行一種或多種類型的解題運算,這種較強的學習成績可見度,往往可以給學生以鼓舞,激起他們的學習興趣。而語文,在以識字為主的低段教學中,學生會識多少字,會寫多少字,懂得多少字、詞的意思等,可見性還較強,因此,學生的學習興趣往往比較濃。但進入中、高段后,教學的重點轉為以理解字詞意思、體會文章的中心思想、分析文章的篇章結構等為主。這樣,學生到底理解多少字、詞的意思?理解的深度和廣度怎樣?對于文章中心思想的掌握怎樣?分析文章篇章結構的能力有多強等問題的可見度就差了。這就是長期以來,人們將語文課稱為“橡皮”課的重要原因。對于短時間內語文學習的成績,很難通過某種方法當即準確地顯示出來。這種較差的“成績可見度”對于小學生的影響就較成年人大得多。因為小學生的興趣尚不穩定,意志還較薄弱,因此,在我們研究如何激發小學生學習語文興趣這個課題時,必須注重學科本身的這一特點。
3.難以“立竿見影”。如前所述,語文科基本能力包括:聽、說、讀、寫四個方面,這是就橫向方面而言的。就縱向來說,它應包括感知、理解、表達這三個層次。這三個層次實際上是由掌握知識到形成能力的三個重要階段組成。要完成這三個階段,必須經過一系列循序漸進的、反復的語言文字訓練過程。而且,每上升一個層次,都要經歷一個極其復雜的由表及里、由量變到質變的飛躍。因此,客觀地說:要確實提高學生的語文能力,絕非一件輕而易舉的事情,也絕不可能在較短的時間里可以奏效。這樣的“慢工活”、“持久戰”,對于持久性差,容易出現反復的小學生來說,是個極嚴峻的考驗,因此,對于經不起考驗而失敗的小學生由此對學習語文失去興趣這一問題應該給以理解。
二、語文學科培養學生學習興趣應采取的對策1.確立正確的教育思想,探索檢測新體系。單靠導向的力量促使學生語文各種機能得到均衡發展,對于“聽、說、讀”的能力的檢測是有一定的難度,但這難度主要難在大范圍的升學檢測上。而對于教學工作的直接操作者教師來說,其難度也并不算大。只要真正地確立了素質教育的正確思想,以提高學生綜合素質為目標,積極主動地尋求可操作性的檢測“聽、說、讀”新辦法是完全可以辦到的。如通過提問、面試、舉辦演講會、組織朗讀比賽等形式進行,均可取得良好的效果。實踐證明:只要教師的指導思想明確了,導向正確了,“聽、說、讀、寫”四個方面的能力是會得到均衡發展的。
2.持之以恒地采取系列化措施,盡量提高語文教學成績的可見度。語文教學成績的可見度差,這是客觀的,但只要充分發揮教學第一線的教師的主觀能動作用,采取有效的系列化措施,問題也就應刃而解了。比如用“數字積累法”,引導學生將自己會識、會講、會用的字、詞、句和讀懂的文章、摘記的精采片段以及平時的作文、日記等分別積累于不同類型的本子上,編上序號,妥善保管,從一年級開始,年復一年地積累,直至畢業,并且定期檢查評比,及時表彰先進,形成制度化、經?;?。這樣的積累不僅可以提高學習成績的可見度,還為復習鞏固知識提供了有利的條件。同時,年復一年的積累還可以培養學生養成保存資料、珍惜學習成果的好習慣。
3.發揮語文科課文中思想性、趣味性、故事性強、感染力大的優勢,充分挖掘教材中的情感因素,配之以教師創造性的發揮,以情感熏陶使學生在良好的教學環境中激發起學習語文的興趣。
4.廣泛開展課外閱讀,擴大學生的知識領域,從豐富學生的知識入手,激發學生學習語文的興趣。開展課外閱讀,一來是對語文課堂教學的補充和延續,有利于強化整體效益;二來,學生在課外閱讀中可以大量地接觸不同品味的名家名作。名家名作的魅力會對激發學生學習興趣起到極其重要的作用。
隨著我國社會主義市場經濟目標的確立和各項法律法規的日益完備,企業在經營、管理活動中涉及法律的事務越來越多,企業法律事務工作也日顯重要。因此,一些有遠見的企業和企業家對企業的法律事務工作也格外重視。他們不僅聘請專業律師擔任企業的法律顧問,甚至還成立專門的法律事務部門,聘用專業法律人員處理企業的法律事務,維護企業的合法權益。
法律與企業經營、管理的關系
企業經營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關系,主要體現在:
一、依法治國已經作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規的實施來實現。企業作為國家經濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規調整的范圍之列,受國家法律法規的約束。企業的經營、管理活動,必須在國家法律法規規定的范圍內進行。
二、市場經濟是建立在各經濟主體相互平等的基礎上的。各平等經濟主體之間相互關系的調整,主要依靠國家的法律法規,所以說所謂市場經濟也即法制經濟。參與市場經濟的企業,如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業的合法權益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業合法權益的機會。而知法守法的企業,則完全可以依法維護企業的合法權益,使之免受任何不法侵害。
三、企業經營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業的經營目標,主要依賴各個經濟合同的正常、實際履行來實現。而各個經濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規。
四、企業依法簽訂的經濟合同,是確立企業在經濟活動中的權利和義務的具有法律約束力的協議,也是企業實現其經濟目的、解決經濟糾紛的重要依據,所以,經濟合同也可以理解為是國家法律法規在該企業的具體延伸。簽訂經濟合同,對企業來說如同立法一樣重要。所以,企業在經濟活動中,如缺乏必要的法律知識或專業的法律工作者的參與,經濟合同簽訂不好,企業的經濟目的也往往難以順利實現。
企業法律事務工作的特點
企業作為國家法律調整的對象,企業法律事務工作必然有著不同于國家司法機關的自身的特點:
一、企業法律事務工作的內容主要體現在以下三個方面:
1、企業領導重大決策過程中的法律事務。包括企業的設立,投資項目的選擇、談判,重大經濟合同的簽訂,企業的改制、上市,企業重大問題、突發問題的處理等。主要涉及企業法、投資法、公司法、合同法、金融法等內容。
2、企業經營、管理過程中的法律事務。如企業規章制度的制定,勞動人事的管理,經濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關的法律問題。
3、解決各種經濟、民事糾紛過程中的法律事務。除經濟、民事糾紛涉及的有關經濟、民事法律問題外,還有關于仲裁、訴訟、執行等程序性法律問題。
二、企業法律事務工作不享有任何的執法的權力,而是著重與知法守法,防止發生法律沖突,依法維護企業的合法權益。
三、企業法律事務工作主要以預防為主,以避免發生法律糾紛為目標,其次才是依法解決、處理已發生的法律糾紛。
四、企業法律事務工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內容復雜,企業法律事務往往處于配角地位,帶有服務性質,所以要求企業法律事務工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務意識和良好的協作精神、奉獻精神。
企業法律事務工作的功能
企業法律事務工作的功能主要三項:
一、預防功能
通過為企業領導進行重大決策提供法律意見,就企業經營、管理活動中有關法律問題提供法律意見,參與、協助企業領導和員工的有關工作,起草、審查企業的經濟合同和有關法律事務文書,解答企業職工的法律咨詢等,使企業依法進行各項經營、管理活動,防止出現違法行為和各種法律漏洞,預防企業發生法律糾紛,避免企業經濟損失。
二、挽救功能
在企業發生法律糾紛或企業合法權益受到侵害時,通過企業進行協商、調解、仲裁、訴訟等活動,依法維護企業的合法權益,避免或挽回企業的經濟損失。
三、宣傳教育功能
論文關鍵詞:采用BT模式進行公路工程項目建設的探討
BT是英文buildtransfer的縮寫,中文的狹義解釋是建設移交,廣義解釋代表一個完整的投資過程,即項目融資、建設、移交的全過程。通俗地說,BT投資是一種“交鑰匙工程”,政府通過特許協議,社會投資人投資、建設,建設完成以后“交鑰匙”,政府再回購,回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產生的背景隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施,基礎設施投資尤其是公路工程建設資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設資金成了制約公路建設的關鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產業資本、建設企業及其關聯市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風險和收益分擔不對稱,金融機構、開發商、建設企業不能形成以項目為核心的有機循環閉合體項目管理論文,優勢不能相補,資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建筑企業),銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設期間行使業主職能,對項目進行融資、建設、并承擔建設期間的風險。項目竣工后,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設費用。政府在BT投資全過程中行使監管,保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實力,是BT項目能否順利建設和移交的關鍵論文提綱怎么寫。
3、實施BT模式的依據3.1 根據《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。”3.2 根據《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導國內外經濟組織依法投資建設,經營公路?!?.3根據中華人民共和國建設部[2003]30號《關于關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業,對具備條件的工程項目,根據業主的要求按照建設—轉讓(BT) 、建設——經營——轉讓(BOT) 、建設—擁有——經營(BOO) 、建設——擁有 ——經營——轉讓(BOOT)等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目——廣東省佛山市一環南拓暨順德區快速干線項目,是佛山市順德區政府與中國中鐵股份有限公司適應改革發展要求,借鑒國內外成功經驗,采用BT工程總承包模式建設的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設,2008年超額完成了施工產值保4(億元)爭5(億元)的投資目標。盡管工期緊、壓力大、施工環境復雜,但項目開工至今,整個項目施工管段沒有發生一起大的安全責任事故,也沒有出現任何擾民事件。
論文關鍵詞:醫院,財務,管理
引言
隨著社會主義市場經濟的發展,醫療服務市場出現了新的格局。醫院經濟活動日益廣泛開展,各項業務收入顯著增加.醫院資金使用的自主權不斷擴大。醫院財務和會計制度,是把醫院作為主體從事經營服務活動的單位,促使醫院更加科學合理地遵循醫院啟身財務活動的客觀規律,借鑒企業財務管理改革的經驗和做法,按照統一的醫院財務制度和會計制度,更好地適應社會主義市場經濟和醫療服務市場的需要,規范醫院的財務管理,加強經濟管理,提高經濟效益。
1、醫院財務管理研究邏輯起點
醫院管理是全面系統的管理,在醫院的醫療服務活動中,必然要進行醫療管理、人事管理、財務管理、護理管理等多方面的管理,且這些工作是相互聯系而且又是互相支持的,但是卻都有各自的特點。其中,醫院的財務管理是處理關于資金的財務活動和由資金引起的財務關系的管理活動,它的主要特點可以歸納為以下幾個方面。1.綜合性強醫院的管理工作是有分工的專業管理。2.涉及面廣如上述財務管理論文,醫院中一切涉及到資金收支的經營活動都與財務管理有關。醫院的各部門資金的使用是由財務部門供應。
2、醫院財務管理存在的問題
2.1財務管理的觀念陳舊,影響醫院經濟效益
醫院管理者經營意識不強,管理觀念滯后,方法落伍,知識陳舊,缺乏創新精神與能力。在經營中,醫院普遍存在著對財務重預算輕管理的問題,單純的套用計劃經濟下的管理模式,增加經營風險與資金成本。長此下去,這種陳舊的財務管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫院決策和管理過程中,導致醫院人員、資金運行的惡性循環,嚴重影響醫院的經濟效益。
2.2內部控制制度不健全,造成財務監督失控
目前醫療衛生單位沒有建立完整的內部控制體系,內部控制制度的設計未覆蓋所有的部門與人員,致使各部門之間的崗位與權責不分明,與其他部門的工作銜接不明確。同時,由于醫院會計操作混亂、核算不實等造成會計信息失真,管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫院負責人的內部控制意識淡薄造成制度的執行不力。上述種種現象和問題在醫院中都普遍存在。
3、醫院財務管理存在問題的解決對策
3.1更新財務管理觀念,提高醫院經濟效益
隨著醫療改革制度的不斷發展,財務管理已經滲透到醫院管理的各個關鍵環節。醫院應從重財務預算, 輕管理轉變為以核算為基礎, 重管理的觀念。同時,還應優化創新醫院的管理模式,建立現代醫院財務管理制度,樹立以人為本觀念,將各項財務活動“人格化”,建立責、權、利相結合的財務運行機制.
3.2提升財務人員素質,提高經營管理水平
當前醫院的競爭,歸根到底是人才的競爭,醫院財務人員素質的高低直接影響醫院的發展。針對財會人員存在的問題,提高財務人員的綜合素質和職業道德水平是關鍵。首先,要加強財務人員財務管理基本理論知識和會計制度的學習,讓財務人員熟悉和學習國家各行業各項相關的財經法規和政策,提高專業素質與職業技能,以適應現代醫院科學管理規范化的發展。
3.3完善內部控制制度,提高財務監督力度
科學合理的醫院內部控制制度,不僅能使醫院高效運轉財務管理論文,而且能堵塞管理上的漏洞,防止違法亂紀行為的發生。醫院領導應充分重視醫院財務管理,建立和完善財務管理機制和內部控制制度,進一步明確醫院內部各職能部門財務管理的職責和權限,根據國家相關政策制定醫院財務管理制度,建立責、權、利相結合的財務運行機制,使醫院的財務活動做到有法可依,有章可循,定期檢查落實各項管理制度的落實情況。同時,應嚴格分離互不相容的職務,建立科學規范的決策、執行和監督制衡機制,使不同部門和崗位之間權責分明,相互監督,相互制約,減少制度漏洞,保證醫院工作的機構及職責職權的合理劃分。完善內部控制制度的關鍵是加強財務內部控制。醫院要重視內部審計和內部考核,明確考核部門和考核責任人,授予考核人員獎懲權,使監督以及制約機制等能得到切實加強,提高財務監督力度。
參考文獻:
[1]詹祥.醫院衛生經濟管理的探討[J]. 中醫藥管理雜志, 2009,(05) .
[2]許曉南.醫院財務內部控制若干問題芻議[J]. 現代商業, 2009,(36) .
論文關鍵詞:項目管理,關鍵,工作
施工項目是建筑施工企業對一個建筑產品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業的生產對象,可能是一個建設項目的施工,也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設項目或是其中的單項工程,或單位工程的施工任務;二是建筑施工企業為管理主體;三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設,如何科學準確地實施,我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。
一、項目組織設計
項目組織設計是以單位工程為對象編制的,在項目施工組織總設計的指導下,由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制,用以直接指導單位工程的項目活動,是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規模和技術復雜程度不同,其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容:工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環境保護措施、主要技術經濟指標。
施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計;是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據;是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施;
工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件,而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文,但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方,為達到指導的目的必須對項目組織設計,進行必要的修改,邊實施邊修改完善。
二、以人為本,優選項目施工隊伍
如果項目施工單位中標后,不進行分包,則可以在本單位優選項目施工隊伍。選擇技術水平高,有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育,以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻,任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包,最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查,如營業范圍、資質等級、企業資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設工期的合理性,③工程質量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜,少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬,造成承包企業現場管理困難,項目實施緩慢甚至費用增加。優選項目施工隊伍,合理安排并建立各職能部門組織結構,是項目實施至關重要的環節。
三、 安全管理,預防為主
安全管理工作,在建筑行業上項目管理論文,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此,在項目管理工作上,一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位,若忽視了項目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規則,執行安全措施,這樣才能保障企業生存和工程的效益。企業也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案,針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等,以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理,建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責任制,各配屬隊伍進場后的場地使用,均應遵守現場文明施工的各項規定。嚴格依照標準執行,嚴格獎罰制度,實現科學、文明管理。
四、嚴格質量管理,確保實現工程質量目標
項目施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段,要提高工程項目的質量,就必須狠抓項目施工階段的質量控制??刂祈椖渴┕べ|量項目管理論文,就要提高管理人員的質量意識,按照全面質量管理的要求,使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念?,F場管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力,用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。
在項目施工過程中應加強質量檢查,做好過程控制,堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權,對項目施工中每道工序,每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續,對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨,嚴格行使質量否決權,確保工程質量免費論文下載。
五、加強進度管理,確保關鍵時間節點的完成
每個項目施工伊始,項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后,項目施工單位據此分解,制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中,也時常發生設計變更遲緩、材料供應拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強了事前控制,每月初對本月可能出現的影響進度的問題及時收集整理,主動聯系材料供應單位以及指定分包等相關各方,進行有效的溝通協調,以保證工程進度不受影響。如出現進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施,經建設單位和監理單位批準后執行。
論文關鍵詞:工程測量技術專業,考試機制,考試模擬系統,試題庫數字化校園
高等職業教育是高等教育的重要組成部分,其教學過程和培養目標有三個顯著特點:一是注重崗位能力培養,根據“按需施教、學以致用”的原則,組織課程教學和實習實訓;二是強調課程體系的針對性,課程設置不是從學科出發,而是從職業崗位需要出發;三是突出實踐環節教學,主動適應地方社會經濟建設發展要求。因此,要對整個教學過程進行全面、系統、公正地評價,就要從考試內容、形式、成績構成等方面進行系統規劃與分析,力求探索出相對完整、切實可行的能充分發揮考試功能和實現高職教育教學目的的考試方法和手段,從而實現高職教育教學目的。
高職院校工程測量技術專業專業課程主要包括《地形測量》、《控制測量》、《工程測量》、《GPS測量技術》、《數字測圖》、《測量平差》、《攝影測量》等,各專業課程的考試均應具有顯示功能、反饋功能和導向功能,因此要結合現有工程測量技術專業專業課程考試存在的弊端,構建新的考試機制,同時促進數字化校園的建設?,F有的考試模式存在著很多問題, 如形式單一、考試目標的模糊等情況,造成學生創造力的抵制,綜合能力的下降,具體分析主要包括是以下幾個方面的問題:
1、考試目標僵化??荚囀且粋€學習過程,這應該是一個考試的主題教育管理論文,其目的是促進學生更好、更全面、更深入學習的手段,是為了對所學知識的一種提升,為今后的運用打下堅實基礎,從而拓寬思路,成為創新人才的起步。而現在考試形式促使學生考試目標僵化,態度不明確,認為考試是學習的終結者。
2、考試方式過于單一。目前高職院校大部分學科考試主要是是采取終結式考核, 即教師出各種題型的試題,學生在規定時間內閉卷筆試,教師按標準答案進行閱卷,給出學生的期末考試成績,結合學生平時成績,做出學生該門課程的期末總評成績??荚嚨膯我恍?,使學生學習一門課程之前便習慣性產生為了考試而學習的慣性思維。不光答題紙張耗材,教師閱卷、試卷回收也耗時。
3、考試內容主觀性過強。目前考試內容大多由任課教師或專業教師自主出題,自主閱卷。老師出卷自由度小,試卷質量低。多數老師在出卷時都只會側重大綱中的重難點,而忽略或者說是無法把各科知識進行鏈接,也無法區別對待,從而測試出個體真實的成績論文服務。導致學生為考試而學,教師為考試而教。教師在授課過程中注重強調考試內容,便會導致理論知識的傳授過于傾斜。試題內容的泄露,批改閱卷過程中存在的主觀判錯、計算錯誤等現象都會促使最后結果失去客觀真實性、公平性。不能客觀、真實地反映出學生的能力水平,同時又有測試內容不全面的因素,因此考試形式的改革和創新是迫在眉捷事宜,只有改革考試模式才能夠真正激發學生的創新意識,培養其創新能力。
4、考試評價方法片面。目前期末總評成績中,期末考試成績是主要的決定因素,而期末考試往往是書面閉卷形式,這就給學生造成了很大壓力和僥幸心理,有的同學在考前搞題海戰術,有的同學把“投機取巧”的功夫用在考場上,同時也不利于學生創造性和主動性的發揮,阻礙了創新思維的培養與發展。為培養學生學習的自主性、自覺性和創造性,促使學生充分利用平時時間努力學習,就必須對傳統的考試模式進行改革,建立一個真正全面、客觀、合理的課程考核體系。
5、考試反饋機制缺乏。由于考試是期末一次性終結考試,學生考試結束,就意味著本門課程學習的終結。考試中存在的問題,教師不能與學生進行及時的反饋與交流。這樣的考試模式有可能將學生引向一種僵化、死板的學習軌道。
這些弊端的出現都會降低學生學習的積極性、自主性、創新性以及個體綜合素質的全面發展,同時還導致高職教育教學目的失去重心。
現代科技的發展教育管理論文,信息技術廣泛應用,計算機已滲透到各行各業。其中,憑借計算機的考試系統以方便快捷等優點得到了充分的肯定。駕駛理論考試就是運用計算機考試的一個實際應用,它實現了理論考試的無紙化,以往出題、印試卷、批改試卷等繁瑣的工作也隨之被計算機所替代??荚囀墙虒W過程中的重要環節,它擔負著因材施教、選拔人才、評價教學等眾多功能。隨著時代變遷,這種計算機無紙化考試系統由于安全性高、便于組卷和評閱、資源消耗低、自動化程度高、可以實現遠程考試等特點,在學歷考試、各種職稱考試、證書考試中已被廣泛使用。
工程測量技術專業專業課程考試模式改革應首先通過對專業考試現狀的分析,收集資料建設試題庫,同時與計算機編程技術人員合作構建考試模擬系統。因此,核心內容便是依托建立的考試模擬系統,其原理應同駕校理論考試一致,可以隨機抽取題庫試題組卷、計算機智能閱卷評分和試卷分析等功能于一身,更能體現客觀、公平、公正的考試特點,且不受時間和空間的限制,隨時隨地進行測試更適合信息時代的考試要求,也切合了高校數字校園的建設。采用此考試模式,不僅使得教學管理部門不再面臨人工印刷試卷的艱巨任務,也讓教師從此告別了出題、組卷、人工閱卷、評分、試卷分析、登記分數等繁瑣的工作,節省大量的人力物力,因此考試模擬系統代替傳統的考試已經成為必然趨勢。以下從多方面對其特點進行分析探討:
1、隨機抽題功能,降低了考生作弊的可能性,達到公平、公正性。支持隨機組合卷,可以從指定的若干試卷中按要求隨機抽取考題進行考試,或從試題庫中隨機抽題供考生作答,保證每個考生的試卷都不一樣。用于考生平時自測也十分方便。由于試題是隨機抽取的,所以考生試卷的試題順序是不同的,這極大降低了考生作弊的可能性,有效防止相互抄襲行為,也確保了考試的公平性。
2、題型可以豐富,自主選擇性強。教師可以在選擇單選、多選、簡答等題型的基礎上,如條件充裕,可以設計新增判斷題、不定項選擇題、填空題、計算題、識圖題、簡答題等題型。
3、考試過程自動控制,在規定的時間內自動交卷、評分。整個考試過程由系統自動計時,時間到系統將自動提交試卷,避免了傳統考試中考試結束時,考生還不愿意停筆交卷的拖延現象論文服務。
4、成績分析功能,有效幫助教師了解教學情況。考生提交試卷后,系統將立刻對試卷進行自動評分,生成成績通知單。最終將整個班級學生的成績匯總教育管理論文,并按分數段排列,形成分析報告。真正實現考生考完即刻知道考試成績的愿望,也體現出考試高效、快捷的特點。
5、可支持試題庫管理,方便錄入、導出試題,也可以在網上共享題庫資源。該系統可擁有簡單快捷的試題錄入模式,方便對試題庫的管理。試卷可以直接導出到WORD文檔或打印出來??梢园阉性囶}保存到數據庫,通過互聯網方便地進行模擬考試,也允許設置為練習模式,讓學生考試過程自行判題。
6、考試模擬系統擴展性強。其可以根據自己需求,在計算機技術基礎上增加各種功能。如新增考生身份檢查功能:對考生重考、二次登陸和考后查卷時進行身份檢查,只有班級、考號、姓名和第一次考試輸入的信息一致方允許登錄,防止考生身份信息輸入出錯的情況。
7、界面可設計人性化,操作簡便。在實際使用中,從每一位學生到教師,在操作方面都沒有障礙,界面人性化,方便可行。
高職院校工程測量技術專業專業課程考試模式改革首先應根據高職教育的培養目標和教學要求,在觀念、內容、形式、反饋等方面進行深層次的改革。通過構建考試模擬系統,充分發揮考試在教學和人才培養中的教育作用、引導作用和導向作用,體現教學的針對性、實效性和創新性,以適應學生知識、能力、素質全面協調發展和個性化學習的需要,從而培養生產、建設、管理和服務第一線需要的高等技術應用型專門人才。