時間:2023-03-23 15:16:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇種子管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.加大種子行業的管理,完善種子市場管理
只有對種子經營人員下發有效的相關證件。才能對種子經營行業進行有效的管理。還可以對種子生產進行質量的檢查。等等都可以從根本上維護種子經營市場的秩序并杜絕種子經營行業隱患。加強種子的品種管理。提高種子的質量目前種子市場的狀況還是比較繁雜的,隨著時代的不斷發展,種子經營市場也隨之發生了變化。致使種子經營行業出現了非常多的問題。因為種子經營市場有過多的種子品種,農民在種子選擇上也會隨之有很多的問題。
2.種子管理系統要保障農民的權益
要想保障農民的合法權益,那么種子管理部門就要對種子品種的管理做出相應的管理模式。對生產種子的企業所生產出來的品種進行詳細的檢查。并將相應的檢查結果公示給大家,讓大家知道種子品種的好壞,從而在選擇的時候來區分種子的優劣。從而防止農民的自身權益受到侵害。對于有些沒有經過相關部門檢查就發售的種子企業,一定要加大打擊力度,嚴防沒有經過檢驗的種子上市。種子管理部門還可以幫助質量好的種子去做些宣傳,使農民在選擇種子的時候,可以選擇更好的種子,保證了農民購買種子的質量。種子監管部門只有做到這些。才能更好地維護農民的自身利益。
3.提升種子的管理水平,完善種子管理體系
種子管理的相關人員在對種子進行管理的時候,一定要遵循相關法律條例去進行。在進行管理的時候一定要根據法律所注明的管理方法去實施管理。從而更好地做到種子管理工作。種子管理人員在保障農民自身利益的前提下還可以去對種子的種植質量去進行檢查,對于不合格的種子一定要嚴肅管理。種子管理人員在執法的時候。一定要加強執法的力度。并不斷的更新種子管理理念。對目前好的管理方法去學習,從而提升種子質量的管理體系。
二、種子管理部門應提高執法力度
1.種子管理人要有責任感
對于現在的種子管理體系,種子管理人員一定要做到認真服務,并具有很強的責任感。只有這樣,才可以更好的維護農民的自身權益不受到侵害。在農民種植種子的過程中,種子管理人員一定要對農民講好種植的時間以及方法還有施肥多少等相關的問題,避免農民在種植過程中因為種植方法的錯誤而導致的損失。種子的管理的執法人員必須要認真的去進行執法,避免人為的錯誤而對農民的權益造成不必要的損失。
2.篩選種子管理人員要嚴格
種子的相關管理人員具有較強的素質。在進行種子管理的時候,必須要熱情的為農民解答問題,并對種子的優劣等相關問題對農民做出相應的告之。進自己最大的能力將農民的損失降到最低。只有這樣,種子管理人員才能慢慢的在農民的心中樹立起合格的執法者的形象,在種子管理人員應聘的時候,必須要嚴加對執法人員的篩選,必須要選擇一名具有正義感、責任心而且作風優良的的人員去上崗實用。只有正確的對執法人員進行篩選,才能從根本上保障農民的自身權益。盡最大可能為農民創造最大的利益。
3.種子管理人員要將種子質量放在重心
現在的種子管理模式大多都缺少法律模式,因此在種子的經營管理中,需要將種子質量的責任落實法制,建立起全面的種子質量監督系統。充分的利用種子的基礎等方面,讓農民可以買到放心的種子。并利用法律等規范種子的質量,從而提升種子的質量,使企業在種子經營的過程中,買到安全的種子,做到放心購買,又保障了自身的利益。
4.種子管理的執法部門可以幫助種子生產企業樹立自己的品牌
種子執法部門在平時執法的同時,還要積極的幫助種子生產企業樹立起自身的品牌。并用自己的品牌彰顯出自身產業的種子的質量,以逐漸創建起良好的口碑。這樣有利于農民在購買種子的時候可以區分出種子的優劣。從而購買到質量優良的種子。在樹立種子生產企業的時候,企業也已通過對種子的包裝以及宣傳等方面入手,這樣有利于農民更方面的了解種子生產企業的標志性種子。經過以上的方法,農民慢慢的就能區分去種子的優劣,從而在第二年種植的時候,去購買更好的質量優良的種子,隨著時間的推移,優良的種子生產企業也會在農民的心中樹立起標志性的形象。
5.種子管理執法部門應幫助農民充分利用法律
傳統審計風險模型是由美國注冊會計師協會(aicpa)1983年提出的。該模型(審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險)可以解決交易類別、賬戶余額、披露和其他具體認定層次的錯報,發現經濟交易和事項本身的性質和復雜程度發生的錯報,發現企業管理當局由于本身的認知和技術水平造成的錯報,以及企業管理當局局部和個別人員舞弊和造假造成的錯,如果您需寫作論文,可以咨詢:qq:357500023報。從而將審計風險(此時體現為檢查風險)控制在比較滿意的水平。但如果存在企業高層通同舞弊、虛構交易,也就是戰略和宏觀層面的風險,運用該模型便會捉襟見肘了。現代風險導向審計以被審計單位的戰略經營風險分析為導向進行審計。因此又被稱為經營風險審計,或被稱為風險基礎戰略系統審計?,F代風險導向審計按照戰略管理論和系統論,將由于企業的整體經營風險所帶來的重大錯報風險作為審計風險的一個重要構成要素進行評估,是評估審計風險觀念、范圍的擴大與延伸,是傳統風險導向審計的繼承和發展。
在該理論的指導下,國際審計和鑒證準則委員會(iaasb)了一系列新的審計風險準則,對審計風險模型重新描述為:審計風險=重大錯報風險×檢查風險(iaasb,2003)。由此,我們可以將目前審計執業界普遍使用的審計風險模型稱之為傳統審計風險模型,而將新模型稱之為現代審計風險模型。wWW.133229.Com現代審計風險模型的發展現代審計風險模型在傳統審計風險模型的基礎上進行了改進,形式上有所簡化,但審計風險的內涵和外延卻擴大了。其中重大錯報風險(risk of materialmisstatement)包括兩個層次:會計報表整體層次(overall financial statementlevel)和認定層次(assertionlevel)。
(一)認定層次風險認定層次風險指交易類別、賬戶余額、披露和其他相關具體認定層次的風險,包括傳統的固有風險和控制風險。認定層次的錯報主要指經濟交易的事項本身的性質和復雜程度發生的錯報,企業管理當局由于本身的認識和技術水平造成的錯報,以及企業管理當局局部和個別人員舞弊和造假造成的錯報。
(二)會計報表整體層次風險會計報表整體層次風險主要指戰略經營風險(簡稱戰略風險)。把戰略風險融入現代審計模型,可建立一個更全面的審計風險分析框架。
1.從戰略風險的定義來看:戰略風險是審計風險的一個高層次構成要素,是會計報表整體不能反映企業經營實際情況的風險。這種風險源自于企業客觀的經營風險或企業高層通同舞弊、虛構交易。傳統審計風險模型解決的是企業的交易和事項在本身真實的基礎上,怎樣發現會計報表存在的錯報,將審計重點放在各類交易和賬戶余額層次,而不從宏觀層面考慮會計報表可能存在的重大錯報風險,這很可能只發現企業小的錯誤,卻忽略大的問題;現代審計風險模型解決的是企業經營過程中管理層通同舞弊、虛構交易或事項而導致會計報表存在錯報怎樣進行審計的問題。
2.從審計戰略來看:現代審計風險模型是在系統論和戰略管理理論基礎上的重大創新。從戰略角度入手,通過經營環境—經營產品—經營模式—剩余風險分析的基本思路,可將會計報表錯報風險從戰略上與企業的經營環境、經營模式緊密聯系起來,從而在源頭上和宏觀上分析和發現會計報表錯報,把握審計風險。而將環境變量引入模型的同時,也將審計引入并創立了戰略審計觀。
3.從審計的方法程序來看:現代審計風險模型注重運用分析性程序,既包括財務數據分析,也包括非財務數據的分析;且分析工具多樣化,如戰略分析、績效分析等。例如畢馬威國際(kpmg)為應用現代審計風險模型的理念與方法,研究制定了經營計量程序(businessmeasurementprocess,bmp),專門分析企業在復雜的市場環境和產業環境下的經營情況,以確定關鍵經營風險如何影響財務結果。bmp提供了一個審查影響財務信息和非財務信息流的分析框架。
4.從審計的目標來看:現代審計是為了消除會計報表的重大錯報,增強會計報表的可信性。為達到此目標,注冊會計師應當假定會計報表整體是不可信的,從而引進全方位的職業懷疑態度,在審計過程中把質疑一一排除。而該模型充分體現了這種觀念?,F代審計風險模型的分析應用框架運用現代審計風險模型執行審計,一是將審計的視角從會計系統擴展到更廣泛的經營管理領域;二是確定重大錯報風險的水平與分布;三是優化配置審計資源,避免在某些領域審計過度或不足。
其分析框架可考慮如下:
(一)確定總體審計風險概率審計風險可按其發生的可能性大小分為基本確定、很可能、可能和極小可能??赡苄砸话惆锤怕蕘磉M行表述,如極小可能的概率為大于0、但小于或等于5%。社會公眾對注冊會計師的期望值很高,獨立審計存在的價值就在于消除會計報表的錯誤和不確定性;縮小或消除社會公眾合理的期望差距(tom lee,1993)。獨立性原則的要旨是使注冊會計師免于利益沖突,從而奠定正直與客觀的執業基礎,但獨立性最終體現在注冊會計師獨立承擔審計風險責任方面,因而降低審計風險是注冊會計師的“靈魂”。審計風險就是審計失敗的可能性,它只能控制在極小可能程度以下,用數學概率表示應不超過5%?!耙话銇碚f,社會公眾認為這個比率應低于5%,審計保證水平為95%”。
(二)分析戰略風險在確立了總體審計風險概率應該控制在5%以下之后,應全面分析戰略風險。以企業的經營模式為核心,以自上而下和自下而上相結合的方式了解企業的內外部經營環境、經營產品,并在此基礎上分析確定企業經營有效性和會計報表的關鍵認定是否合理、合法。新的國際審計準則列舉了28種可能暗示存在舞弊風險的環境和事項(iaasb,2003)。結合審計實踐,我們提出如下要點:
1.分析經營環境。主要分析客戶主營產品所處的經濟環境和技術環境,了解客戶產品生命周期階段,競爭對手情況如何,未來發展前景如何。
2.分析經營產品。對客戶的主營產品進行分析,了解客戶的產品是什么;其經濟價值和使用價值如何;盈利情況如何;與同行業或類似行業比較其利潤率是否合理;如無同行業比較,與社會一般平均利潤率相比,是否有其存在的合理性。
3.分析經營模式。分析客戶經營模式就是分析其產品的供、產、銷過程是如何組織實施的;其業務流程的各個環節是什么;重要購買商與客戶的實質關系;客戶是否嚴重依賴少數或某些重要購買商;重要供應商與客戶的實質關系;客戶是否嚴重依賴少數或某些重要供應商;是否存在既是客戶購買商又是供應商的單位(有無存在自賣自買的可能)。
通過上述分析研究,建立戰略風險評估決策框架,對企業經營的有效性做出判斷,對會計報表層次的整體認定進行預計并與管理當局報告的結果進行比較,從而對管理當局在相關經營模式和業務流程下的整體認定是否恰當進行職業判斷,對企業是否存在從生產經營發生交易和事項的開始就通同舞弊、虛構交易和事項以粉飾報表作出職業判斷。戰略風險的存在意味著對會計報表的整體否定。評估戰略風險是注冊會計師自始至終要考慮的問題。尤其在項目的前期調查期間,如果判斷得當、評估準確,不僅可以克服缺乏全面性的觀點而導致的審計風險,而且有利于節省審計成本。如分析得出戰略風險發生的可能性為可能、很可能或基本確定,也就是其戰略風險概率大于5%,則此項目不能承接;如已在審計過程中,可在沒有發生大量審計成本的情況下及早退出項目,以避免由于戰略風險帶來的審計失?。蝗绻擁椖繎鹇燥L險概率小于等于5%,則該項目初步可接受,再在此基礎上進行全面深入審計,其失敗的可能性必然可大為降低。
(三)分配剩余審計風險評估完戰略風險概率后,可按照傳統的方法分析認定層次的風險概率,兩者結合起來考慮就是重大錯報風險概率。最后根據確定的總體審計風險概率和評估的重大錯報風險概率,得出關于剩余審計風險也就是檢查風險的概率,據此確定實質性測試的性質和范圍,即可將審計風險減少到滿意程度。
上述分析過程可用圖一表示。案例分析
(一)基本情況xy公司為國內一家擬首次發行股票并上市的股份公司,主要從事天然彩棉的研究和開發。公司的主要產品為以天然彩棉為核心的初級產品及終端產品,初級產品為彩棉種子、彩色皮棉等,終端產品為彩色棉紗、彩棉服裝等。公司重要財務數據(未審數)見表一。
(二)傳統審計風險模型下的審計過程及結論按照傳統審計風險模型,注冊會計師初審時將固有風險和控制風險都判定為高水平,相關實質性測試較為詳細。重要審計程序和結論如下:1.存貨及主營業務成本的審計。首先審核存貨的存在性。審核時要求公司對存貨全面盤點并全程由審計人員盤,盤點比例達到90%以上,其中種子盤點比例為100%。盤點結果,存貨數量賬實基本相符略有盈余。其次審核產品成本計算和結轉方法。對聯產品成本的計量,按聯產品銷售市價比例法確定各產品入賬成本,符合有關規定;存貨的發出計價和成本結轉,每類重要產品按其明細分類,用移動加權平均法按月進行重新計算測試,測試結果差異不大。對于存貨期末價值,根據報告日前后公司的銷售發票進行驗證,存貨的期末市價均高于成本價,無需計提減值準備。
2.收入及應收賬款的審計。獲取所有種子銷售合同,檢查銷售發票、出庫單等,并對其應收賬款情況進行重點檢查。合同顯示,2002年以前公司提供種植單位種子,按照合同的約定價格收購籽棉,并保證種植單位每畝收益不低于1000元,不足部分由公司補足,此時種子向種植單位的轉移未做銷售處理。2001年12月5日公司取得種子經營許可證后,2002年度開始將種子向種植單位轉移作為銷售處理。此時合同明確種子銷售給種植單位以后,有關種子的風險不再由公司承擔,不再保證種植單位最低收益,公司僅按合同約定價格收購籽棉。公司具體確認種子收入的時點為棉種銷售合同已簽訂、棉種已出庫轉移給對方、銷售種子的發票已開出或價款已收到,符合有關制度的規定。應收賬款相對于公司總收入數額較小,期末僅為4 573萬元,但也全部函證,回函率為100%,差異率為零。對于會計報表的其他項目,注冊會計師也進行了詳細審計,未發現重大問題,據此出具了標準無保留意見報告??梢哉f,以傳統審計風險模型為準繩衡量對該公司的審計,審計重點、審計程序和審計證據應屬充分,審計結論也并無不當。
(三)現代審計風險模型下的審計過程及結論初審材料上報后,證監會要求重核查。注冊會計師嘗試按照現代審計風險模型實施測試,首先分析重大錯報風險中的戰略風險。
1.經營環境的分析。公司產品為高科技項目,在開發初期,國內外同類產品的開發應用也處在尚未成熟、未大規模推廣的階段。該階段特點為:科研開發費用高昂、規模經濟效益尚未形成;雖然產品符合人們對天然環保概念潮流的追求,但能否成為傳統白色棉花的替代品或以后棉紡織品的主流無法定論,經營前景存在較大不確定性;公司是國內較早推出該產品的少數企業之一。
2.經營產品的分析。公司的主要產品為彩色棉花的研究開發和相關產品的生產銷售。該產品的特點為天然彩色,符合人們對天然環保概念潮流的追求,但與傳統的白色棉花相比,使用價值與經濟價值上的比較優勢不明顯。不過,會計報表顯示,其主要產品的毛利率達50%左右,遠遠超過傳統白色棉花產業。根據經營環境的分析,公司是國內較早推出該產品的少數企業之一,且經營規模是國內最大的,從某種意義上來說存在著超額壟斷利潤,其產品又處在前期科研開發費用高昂、規模經濟效益尚未形成的階段。沒有競爭對手的產品意味著產品的使用價值和經濟價值尚難確定,其經營前景也存在較大的不確定性,高額的利潤率顯然有質疑的理由。
3.經營模式的分析。公司的初級產品是彩棉種子、彩色皮棉等,采取銷棉種子給各種植單位,一收購籽棉,然后加工成彩色皮棉、棉種等系列產品再進行銷售的方式;終端產品為彩色棉紗、彩棉內衣等,取向加工單位提供彩色皮棉等原材料,加工成各種終端產品后,由公司統一對外銷售的方式。顯然,公司的主經營模式為委托加工。此經營狀態下的收入確認與計量分析:根據委托加工的經營模式,公司所生的原材料或初級產品的對外轉移,在實質上構不成銷售,在此階段不能確認相關收入。但公司對同一模式的不同產品采取了不同的核算方法,即使同一產品在不同的會計期間所用的核算方法也不一樣。
如同為委托加工,種子向委托加工方的轉移就確認為收入,而皮棉、彩色面紗向委托加工方轉移就不確認收入;同樣是彩色棉種向種植單位轉移,2002年以前不確認收入,2002年以后確認收入。這種對交易確認和計量方法橫向、縱向的不一致,不能排除人為操縱的嫌疑。再從公司的主營業務利潤來看,確認方法存在問題的種子的銷售利潤分別占2002、2003年度主營業務利潤的84.19%、57.46%,占公司凈利潤的167%、107%。公司從形式上變更經營模式、變更主營業務收入的確認和計量,操縱利潤的嫌疑進一步加劇,公司真正的盈利能力和整體經營管理的有效性可能存在較大的問題。此經營狀態下的成本確認與計量分析:公司按聯產品銷售市價比例法確認計算聯產品成本,用移動加權平均法進行發出計價和成本結轉,表面上產品成本的確認和計量符合有關規定。
但從戰略的角度看,由于公司所從事的產業尚未形成氣候,銷售的彩棉種子、彩色皮棉等產品在國內處于壟斷地位,銷售價格實際上完全由公司自行確定,其相關產品的售價并非真正意義上的市場價格,沒有市場價格的公允性,在此價格基礎上確定的聯產品成本失去了可靠的基礎。再結合公司的經營模式來看,形成公司主要利潤的彩色棉種由于要對其全部衍生產品進行回購,如果定價大大高出其實際價格,成本就會高估,其他產品的成本就會低估,真正外銷的其他產品的銷售利潤就會很高,而彩色棉種由于是高價格高成本,銷售利潤自然也會很高。
但彩色棉種的外移實際是委托加工,不能作為銷售,如作為銷售實際上就成了自賣自買,高價格高成本的結果造成了公司巨額未實現利潤隱藏在期末未銷色棉種之中。雖然存貨期末價值根據報告日前后公司的銷售發票驗證,表明存貨的期末市價均高于成本價,但由于此市價實際并非真正意義上的市場公允價格,低估銷售成本高估存貨價值虛增利潤是確定的。通過上述以經營模式為核心的戰略風險分析,可以得出兩種結論:或者公司高層通過系統手段精心構置并不存的交易,并在形式上合規,以粉飾報表取得上市資格(事實證明如此);或者公司管理層根本不了解經營的有效性和經營風險,不掌握會計報表失實的具體情況。錯誤的會計核算導致了錯誤的判斷,錯誤的判斷導致了錯誤的經營決策,如真正外銷的產品的定價很可能低于其實際成本,終將導致經營失敗。