信息化職稱論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇信息化職稱論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

內容摘要：連鎖超市已成為我國商貿流通業的重要組成部分，占據著我國主要的零售市場。本文在對我國連鎖超市價值鏈發展現狀分析的基礎上，設計問卷并展開調查，運用主成分分析法對連鎖超市價值鏈與商貿流通新業態的關系展開研究。結果表明：專注于核心價值環節進行的商貿流通新業態創新能夠增加連鎖超市企業利潤、培育核心競爭力。由此提出了連鎖超市向商貿流通新業態模式創新發展的優化路徑，促進零售行業的健康、創新發展。 

關鍵詞：連鎖超市 價值鏈 新業態 優化路徑 

進入21世紀以來，隨著我國經濟快速增長，居民生活水平、消費理念的不斷提升，市場供需關系發生了根本性變革。據國家統計局數據顯示，2016年上半年全社會消費品零售總額達到15.6億元，同比增長10.3%。2000年我國加入世界貿易組織（WTO），為兌現入世承諾，逐步取消外國零售業進入我國市場的各種限制，在經濟全球化、自由化、信息化背景下，零售業國際巨頭紛紛轉戰中國市場，連鎖超市企業競爭日趨激烈。2012年起，我國經濟運行進入“新常態”，經濟增速向中高速換檔、結構不斷優化升級、動力向創新驅動，任何行業都必須轉型升級才能立足于競爭激烈的市場。同時，2015年10月中央提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，將連鎖超市作為零售業的主流業態，價值鏈向新業態模式創新也將成為競爭的最高形態。對于連鎖超市而言，以價值鏈上各環節的價值活動作為切入點與商貿流通新業態模式相融合，是創新的核心所在。 

我國連鎖超市價值鏈發展現狀分析 

（一）連鎖超市行業大多采取集中采購，生鮮食品向“農超對接”模式轉變 

在價值鏈各環節中，采購是最為核心的環節，在整個企業的運營中扮演著重要角色。目前，我國連鎖超市行業大多采取集中采購（中央采購），即企業中專設采購機構與采購人員，統一負責企業的商品采購工作，實現低成本、采購集中管控。集中采購有助于連鎖超市企業發揮連鎖經營優勢、提高議價能力，實現規?；洜I，保證超市在價格競爭中的優勢地位，從而滿足顧客求廉的需求，擴大市場占有率。近年來，隨著居民生活水平的提升，對生鮮食品的要求日益提高，連鎖超市紛紛改革傳統生鮮食品采購模式，通過“農超對接”模式，即由農戶與商家簽訂意向性協議書，向超市直供農產品的新型流通方式，目的在于縮短流通時間、降低采購成本、保證食品安全。如2016年新絲路投資（中國）有限公司在三峽區域展開農超對接項目，參照PGS成立有機種植基地，幫助農產品進入歐尚、沃爾瑪等連鎖超市，解決銷售渠道的“最后一公里”，實現“零”中間商。 

（二）連鎖超市物流價值鏈管理落后，成為限制發展的“瓶頸” 

物流價值鏈貫穿于連鎖超市運營始終，對于調整和優化各價值鏈環節起著舉足輕重的作用。目前我國連鎖超市物流價值鏈運作還存在一些問題，具體表現于兩個方面：第一，一味追求門店的擴張，忽略了后臺物流體系的構筑與管理。有的連鎖超市企業在追求規模擴張時，只重視門店布局以贏得更多的消費群體，但物流網絡未及時擴大、管理觀念陳舊，導致商品的調配費時費力，企業總利潤呈現持續下降的態勢。第二，盲目構建自己的物流配送體系，導致資源浪費、經營成本上升。有的連鎖超市企業意識到物流價值鏈管理的重要性，并著手構建屬于自己的物流配送體系，在倉儲、設備、運輸等方面投入大量的人力、財力，直接增加了企業的經營成本。但由于自營物流配送規模小、作業體系不完善，導致運作成本高、效率低下。 

（三）生鮮產品銷售作為超市經營重點，成為拉動其它商品銷售的重要手段 

當前，生鮮已成為集客能力最強的板塊，成為拉動其它商品銷售的重要手段。據我國連鎖超市調查數據顯示，我國大中城市的連鎖超市生鮮區銷售額約占銷售總額的20%。而歐美發達國家這一比重約為1/3，尤其以經營食品為主的生鮮超市這一比重更是高達70%?？梢姡覈B鎖超市生鮮板塊還有很大的發展空間。大潤發超市通過對收銀條的大數據研究，重點推出葷素搭配好的凈菜生鮮品，進行負、中、高毛利商品的混搭，加速生鮮品的周轉率，解決生鮮經營的核心問題—新鮮度。由此，還帶動了其它商品的銷售，如調料、糧食、食用油等。另外，我國連鎖超市生鮮產品銷售仍舊面臨著障礙，如缺乏標準化的農產品、冷鏈供應體系不完善、深加工冷鏈食品匱乏等。 

（四）連鎖超市價值鏈體系對接不完全，導致運營效率不高 

目前，我國大型連鎖超市已基本實現了設備自動化、價值鏈流程可視化、管理智能化，實現了價值鏈體系的無縫對接，減少無效價值鏈，以信息技術為驅動促進運營效率的提升。但本土的中小型連鎖超市價值鏈管理不容樂觀，據我國連鎖超市協會統計數據顯示，我國中小型連鎖超市比例為70%左右，多集中于中小城市或城鄉結合部，信息技術應用率僅為18.3%。中小型連鎖超市企業構建信息系統往往面臨著投入大、缺少技術人員等困境，甚至在運營中根本沒有能夠統籌全局、進行價值鏈管理的人員，由此要實現商貿流通新業態創新幾乎無從談起。 

連鎖超市價值鏈與商貿流通新業態的關系分析 

（一）研究模型設計與問卷設計 

為了研究我國連鎖超市價值鏈與商貿流通新業態的關系，本文采用問卷調查與實證分析相結合的方法，本著有效性、可操作性原則，從多角度設計模型與問卷、選取相關的變量與指標。 

篇(2)

關鍵詞：檔案管理；問題；解決對策；

中圖分類號：G271文獻標識碼： A

引言

人事檔案是國家機關和企事業單位人員身份的重要憑證，也是辦理招工、提干、調動、退休等人事管理工作的重要依據和參考；人事檔案工作是組織人事工作的有機組成部分，在組織人事管理體系中占有相當重要的地位。隨著社會進入信息時代，作為人員信息主要載體的人事檔案有了更加廣闊的價值空間。市場人力資源的合理配置、企業和從業者之間的溝通和聯系、企業自身的人事管理和人才培養、日趨社會化的人事管理和社會保障工作等都需要真實、科學的人事檔案信息為依據、支撐和連接，而這些信息的獲取和利用，都離不開人事檔案工作的有效運轉。但目前人事檔案管理存在著諸多問題，有待改進，以便提高人事檔案工作質量。

一、人事檔案的含義及特點

1、人事檔案的含義

人事檔案是我國人事管理制度的一項重要內容，它是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、思想品德、業務能力、工作情況等個人情況的文件材料。它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，與個人工資待遇、社會保障、組織關系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據。在個人轉正定級、職稱申報、辦理養老保險以及開具相關證明時，都需要使用、查閱檔案。

2、人事檔案的特點

（1）真實性

人事檔案是干部選拔、人才錄用的重要依據。人事檔案的內容在當事人的職業生涯中起著重要的作用。因此，人事檔案要適應社會對人才的需求，要真實、全面地記錄個人的經歷和實踐，為用人單位了解人、使用人提供真實可靠的依據。但是，現在人事檔案造假現象缺屢見不鮮，把假材料、假信息放進檔案里，甚至修改原始的檔案信息，導致個別人 “參加工作的年齡越來越小，學歷越來越高，工齡越來越長”，人事檔案的真實性受到嚴峻的質疑。

（2）全面性

人事檔案一般都記錄著個人的履歷，既包括個人的成長經歷、學習經歷、政治面貌，又包括個人的思想表現、個人的家庭情況等等信息，還包括單位對個人的考評或鑒定。因此，人事檔案能夠記載個人的成長史、思想發展史，能夠展現個人的基本情況。因此，人事檔案是個人信息的存儲庫，它概括地反映了一個人的全貌。

（3）變動性

人事檔案立卷后，其內容不是一成不變的。隨著當事人人生道路的延伸，將不斷形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事檔案必須注意做好新材料的收集補充，力求縮短檔案與員工實際情況的“時間差”，這就要求人事檔案必須打孔裝訂，以便隨時補充新材料。

（4）機密性

人事檔案的內容涉及個人功、過等諸多方面情況，有的從側面反映了一些重大歷史事件，有的是個人向組織匯報而不能向他人（包括家庭成員）言及的內心隱秘等等，因此，人事檔案屬于黨和國家的機密，任何人不得泄露和私自保存人事檔案材料，不能向社會無條件地提供查詢等服務。即使是處于檔案管理機構的個人也不能查閱自己的人事檔案。

二、人事檔案管理存在的問題分析

1、單位領導對人事檔案管理不夠重視

多數單位的領導總是將人事檔案管理工作看成是一項保管工作，對人事檔案管理工作認識程度不夠，認為檔案只要不丟失，保存完好，便于查檔等就算盡到了自己的責任，不把檔案管理工作列入自己的日程安排，對檔案管理一項不聞不問，影響了人事檔案管理工作的正常開展。

2、人事檔案管理的信息化程度不高

隨著科學技術的發展，電子技術的普及，數字化，信息化管理已廣泛應用在各個行業上，但在檔案管理方面，信息化程度普遍不高，多數檔案管理人員還是采取手工編輯、檢索的方法。因此導致一些人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。還有一些單位雖然采取了信息化管理，但也僅限于把個人基本情況輸入計算機，而對于一些文字材料，比如職稱論文，圖片等由于工作量大都沒有列入計算機管理，仍是以傳統的紙質檔案為主。

3、人事檔案收集工作力度不夠

要想管理好人事檔案，就要有一套完整的收集歸檔工作管理制度。然而部分單位根本就沒有這樣的制度。因而導致檔案管理人員執行不嚴格，收集歸檔工作不及時，被動的現象出現。主要體現在收集歸檔的材料方面。經常發現材料不全面，或者有些材料在內容和形式上是雷同的現象，不能真實準確地反映每個人的情況，人事檔案管理猶如擺設。

4、檔案管理工作重保管，輕利用

多數檔案管理人員將大量的時間和精力用于檔案的接收、審核，收集、排序、分類、編目、技術加工和裝訂成卷等方面，以及做好防潮，防火防蛀、防霉變等等倉庫保管工作，卻沒有認真思考如此辛苦地做這些枯燥乏味的工作是為了什么。因此也就沒有幾個檔案管理者對人事檔案材料進行認真細致地分析研究，沒有建立人事記錄及人才技能庫，也就無法充分掌握所管范圍內的人才信息，不能為人事檔案的開發利用提供專業支持。

三、人事檔案管理問題解決措施分析

1、嚴格制度，提高對人事檔案工作的重視

為了避免檔案的丟失、改動，必須建立健全檔案工作管理制度和責任追究制度，嚴格手續，做到轉入、轉出、接收材料有登記，查閱、借閱檔案有登記，利用方便，提供準確，有效地制約造成干部檔案泄密、涂改等人為因素。對人事檔案管理中出現問題的，實行責任追究。領導的重視是做好檔案管理工作的保證，單位領導要認識到人事檔案管理工作的重要性，成立檔案管理小組，定期不定期對檔案管理工作進行檢查，發現問題，及時解決。

2、信息化管理，擴大電子檔收集范圍

在信息化的今天，要想真正搞好人事檔案管理工作，就必須充分利用先進的技術和手段管理人事檔案信息，實現人事檔案管理工作的科學化，電子化。人事檔案管理要擴大電子檔收集范圍。電子檔案與紙質檔案相比最大的優勢就是用最小的空間儲存最大容量的信息，在個人基本信息管理方面，可以逐步將個人體貌特征等錄入計算機，建立完整的個人數據信息庫；另外將個人的譯作、科研成果，著作、學術論文，圖片，聲影像資料等全部收入電子檔案；為建立人才資源的開發利用提供條件。

3、注重收集，提高人事檔案管理質量

收集工作是人事檔案管理工作的基礎，隨著我國政治經濟改革的不斷深入，在干部選拔，考察，培訓，晉升時對人事檔案的信息需求越來越多，這就需要檔案管理人員做好及時收集工作，確保檔案的權威性，真實性和有效性。

4、人事檔案管理的重心轉向開發利用

改變人事檔案管理者的保管員的觀念。領導要充分認識到人事檔案是人才信息的重要載體，是人才的重要信息之源，必須投入更多的精力對人事檔案材料進行分析研究，對人事檔案進行開發利用，可建立人事記錄，通過審閱以往的人事記錄，可以發現哪些人現在所從事的工作是低于他們所具有的知識水平和能力水平的，發現哪些人具有發展潛力，哪些人已經具備了從事空缺職位的能力與背景。建立人才技能庫，當某一部門有空缺時，就將及時將具有這種能力的人都列出來，然后由人事部門直接對這些人進行考察鑒定，并適時選出恰當的人選。大大提高人事檔案的利用率和工作效率。

結束語

在人事檔案管理工作中，只有將檔案管理者的主動性調動起來，讓管理者在工作中始終充滿激情，才能不斷發現人事檔案管理工作中的各種問題，進而提出創新建議，不斷完善我國的人事檔案管理制度，為新時期的人才管理和利用提供更好的服務。

參考文獻：

[1] 邵.淺談人事檔案管理工作存在的問題及解決對策[J]. 黑龍江檔案. 2011(03)

[2] 張靈均.新時期人事檔案工作存在的問題及解決對策[J]. 黑龍江檔案. 2010(04)

[3] 聶彩霞.人事檔案管理工作的現狀及對策[J]. 才智. 2011(21)

篇(3)

關鍵詞:色彩構成教學模式色彩設計

l色彩構成的概念

在藝術設計專業造型基礎教學中，論文其構成教學包括平面構成、色彩構成和立體構成，即所謂三大構成。而色彩構成是繼寫生等架上繪畫訓練之后又一個比較系統和完整的認識色彩理論，掌握色彩形式法則的藝術設計專業獨立的基礎科目。它是探討色彩物理、生理和心理特征，通過調整色彩關系(對比、調和、統一等)以獲得良好色彩組合的學說。是具有方法論意義的構成體系之一。

色彩構成還能夠豐富學生的設計思維，提高審美的判斷能力和倡導創新的變革精神。色彩構成的學習和掌握直接關系到今后設計作品中色彩修養和創意水平的高低。

2傳統色彩構成教學模式及存在問題

隨著改革開放。我們從香港和日本引進了色彩構成課(也有人叫它裝飾色彩課)。其色彩構成理論猛烈地沖擊了傳統的圖案色彩教學模式，使我們的色彩教育觀念發生了重大變化。經過近20年的發展，我國的色彩構成教育體系逐漸趨于成熟和完善。但與我國的設計實踐領域相比，無論觀念還是手段，色彩構成仍是一個不太受重視的領地，處在停滯不前的邊緣。目前的色彩構成教學模式比較傳統和單一。通常是教師黑板加粉筆的教學手段授課。學生在你講我聽的方式中接受教學內容，再通過手繪訓練，以作業形式呈現出來，最終由教師進行品評。作業過程中，學生將大量精力放在色彩的臨摹及顏料調配上，不注重色彩設計意識培養，缺乏創造性，同時還困惑在顏料調配不均等表現力差等現象中。整個教學模式追求理論的完整性，注重對色彩理論的試驗分析，偏重已有理論成果的再現，不注重對色彩運用的感性分析；不明確色彩構成學習的目的是培養對色彩的認識、審美、整合和表現的創新能力。學生深感課程枯燥、乏味。當課程結束后，如云里霧里，形成臨摹容易創作難的現象，為日后的專業設計設下了障礙。傳統的課堂教學模式在講授色彩原理時，教師往往以字代色，致使兩種或多種色彩的對比及調和效果，學生只能通過聯想加以比較，直觀性較差。尤其對一些色彩感覺較弱、對色彩知識了解也較少的學生，這一點表現得尤為明顯。學生在后期的實際應用中，很難把構成中的色彩知識自覺地應用于創作中。出現了臨摹不成問題，創作卻難上加難的情況。有的學生甚至要求再重新講解相關的色彩知識。這些都說明前期的教學模式存在著一些問題。

3改革措施

3．1注重色彩設計配色能力的培養

色彩，它能改變我們的心情，影響我們對事物的認識和心理感覺。畢業論文一組成功的色彩配色與設計，將是傳遞設計師對作品的設計理念和對色彩的理解，直接帶給人們強烈的視覺沖擊。而現代社會所需求的是高效率、高品質的設計作品。由此對設計師來說，無疑是一種配色與設計對審美的挑戰。配色與設計，既要考慮傳統文化的影響，又要符合個人心理結構的印象。因此，色彩與設計，對設計師一個作品的成功，具有無法抗拒的親密程度，幾乎到了難舍難離的地步。設計配色和個性配色，在設計中的地位，又如何評點呢?一件成功的設計作品，必須具備三個基本元素一個結構，即色彩、圖像、文字和構成三個基本元素連接的設計構成。而三個元素中尤為重要的是色彩。因為色彩的敏感，是對首次接觸一件設計作品，最先攫取注意力的視覺印象。那就是作品的色彩配色。其次是圖像，最后才是文字和整個作品的設計構成。

而在傳統的教學過程中，即使我們企圖通過各種色彩對比來培養學生的配色能力，如明度對比、純度對比、色相對比，但基本上都是臨摹已有的各種色彩對比，而且未加重配色在色彩設計中的教學分量。因此，整個教學過程中，忽略了配色能力的培養。針對這種情況，在教學過程中，應有意識地加重配色能力的培養。通過典型實例，運用色彩學的理論分析，講解色彩配色原理，使學生親身體驗不同色彩搭配帶來的不同效果，體會優秀作品配色的奧妙，提高色彩在各類設計中的巧妙搭配，如服裝設計色彩配色、包裝配色，又如網頁設計的10種基本的配色設計：無色設計、沖突設計、單色設計、分裂補色設計、二次色設計、類比色設計、互補設計、中性設計、原色設計、三次色三色設計等能力。另外，通過配色訓練，使學生掌握配色在實際設計中的應用。

3．2注重色彩在設計中的應用能力培養

自然中、生活中、文化中、美術中、商業中、社會中，優美的色彩俯拾皆是。它呈現著一種未經安排而又像經過安排的秩序之美。而色彩設計，則是指與廣泛而普及的生活色彩、自然色彩鋪陳有所不同的用色技巧。應用色彩設計，使人類除了領受自然中豐富的色彩外還能致其精髓來創造生活中更精致、更有組織、更符合需要的人工色彩。這不但豐富了原有的色彩世界，也拓展了人類歷史、文化領域之美，更進一步地幻化出理想、繽紛的人類新秩序之美的環境。因此，色彩設計的重要性不言而喻。

然而，在我們的傳統教學中，色彩設計運用培訓的很少，尤其在基礎課中，導致學生在實際的設計中色彩運用能力非常差。針對此種情況，在授課過程中，應有意識地加強設計用色能力的培養首先，將色彩設計應用貫穿于色彩的基本理論中去。留學生論文如在色相環中，設計成12色或24色同圖案不同色相的對比(可以對圖案進行各式的設計)；或從現實中的生活提煉出基本圖案，將明度對比、色相對比、純度對比、色彩推移運用到圖案中。

其次，講授各種不同設計中的用色原則和技巧。如廣告設計中的色彩設計、企業表觀色彩設計、產品色彩設計、包裝設計中的色彩設計、建筑的色彩設計、服飾設計的色彩設計等。

3．3緊隨時代步伐。整合信息資源。提高教學效益

在信息化、多元化的高科技時代，電腦輔助設計的日益普及，數字化色彩的建立及網絡的出現，使我們要重新擬定教學目標，增添新的教學內容，不斷在教學上推陳出新，從而更加注重培養學生色彩審美能力和創新能力，將傳統的以教為主的教學模式轉化為以研究為主的互動的教學新秩序。因此，電腦時代新技術新觀念是催化劑。

我們應充分利用其對色彩構成教學完善發展的刷新作用，將傳統構成教學與先進的多媒體工具相結合，職稱論文為傳統色彩構成教學體系注入新鮮血液，產生新的活性因子，催化出更加合理和艷麗的教學奇葩。

教學中，我們可借助于計算機這一媒體更加直觀地講解色彩構成的基礎知識，充實課堂的學習內容，調動課堂的學習氛圍，激發學生的求知欲，使學生輕松地掌握色彩規律。這是以往傳統教學中教師用文字表達、學生靠聯想去感受所達不到的境界。以《色彩知覺的視覺殘像》這一節為例。如果用我講你聽的灌輸式教學方法，學生完全不明就里。而教師把色彩視覺殘像的現象借計算機這一媒體制作課件，把現象直觀地表現出來，使學生有了一點頭緒。然后他們會帶著疑惑，再通過對色組的長時間注視實驗，實驗結果有了，那么色彩視覺殘像現象就一切盡在不言中。學生不但輕而易舉地透徹理解了色彩知識，而且在一瞬間也發現了色彩構成的學習原來可以在樂中獲取，這就激發了學生的學科學習興趣。

對于學生而言，表現的手法不再局限在傳統的手繪訓練上，避免了因把精力放在畫面的精工細做上、技法的表現上，而忽略了對色彩關系的研究與探討，從而削弱了觀察、思考和創新等思維方面的訓練提高等不良傾向。因此，可以借助一些繪圖軟件，如AdobePhotoshop(它作為影像處理軟件，在色彩的使用及調控方面有著強的優勢，快捷的填充，靈活的色彩更換方式。每一項都簡便易學)。把Photoshop應用于色彩構成教學中，教師可以通過屏幕對色彩間的復雜關系進行形象的講解。學生通過真實的色彩表現，輕松掌握了色彩搭配規律，在作業的制作上，可免去手工操作過程中所出現的涂色不均等問題，并可衍生出多個方案，便于比較，擴大練習范圍。作為設計專業的學生，除了教師的課堂講授外，更多地需要借助大量深入而又系統的色彩作業練習去理解色彩原理，磨練色彩感覺，精純表現技巧，提高自身的色彩修養，為以后與色彩相關的設計課程打下良好的基礎。

總之，新時代新技術賦予我們新觀念。色彩構成教學必然要與諸多新興技術和知識發生關系。而快捷先進的信息技術手段和推陳出新的教學思路是實現創新目的重要保障。電腦作為現代高科技處理信息的工具，為我們提供了強大的攝取、存儲和處理視覺形象的功能，為色彩構成教學提供了一種全新的設計表現形式和巨大的藝術潛能空間。

參考文獻

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[2]姜余．教育信息化環境下色彩構成教學模式改革的探索[J]．沈陽師范大學學報．

[3]朱介英．色彩學：色彩設計與配色[M]．北京：中國青年出版社，2004．

篇(4)

關鍵詞：高校；非計算機專業；計算機基礎教學；教學模式

0引言

計算機作為一種現代通用的智能工具，擁有一定的計算機知識和應用能力已成為現代人所必須具備和賴以生存的基礎。隨著計算機技術、多媒體技術、網絡技術的迅猛發展，計算機應用范圍不斷擴大，21世紀的青年可以利用各種渠道、手段來獲取所需的知識。大學生承擔著未來國家的建設重任，論文作為培養國家棟梁之材的高等院校就是要在迅速發展的信息時代培養一批有能力有文化的高素質人才。而計算機的應用能力已成為現代大學生知識結構中的重要組成部分，因此，高校計算機基礎教學對于提高21世紀大學生的素質具有十分重要的作用。

1目前計算機基礎教學存在的問題

自從上世紀90年代，全國高等學校相繼在非計算機專業的授課計劃中加入了《計算機應用基礎》課程，經過近20年的探索，各校都有了一套相對穩定的教學體系和教學模式，但是，隨著時代的發展和計算機的普及，大學生進入大學之前對計算機的掌握程度有了很大的變化，經濟發達地區與貧困地區的學生在入學前對計算機的掌握程度也形成很大差異。另一方面隨著社會上對計算機能力的認可度的提高，高校為順應社會需求而對學生采取的一些強制的考級考措施，使得目前計算機基礎教學存在著一些必須引起重視的問題。

1.1計算機基礎教學也跌入應試教學的泥潭

目前一部分高校把計算機等級考試成績和非計算機專業的畢業學位證緊密聯系在一起，在這種情況下，教師面對學校下達的等級考試合格率的要求，而不得不忽略學生計算機應用能力的要求，一味追求考試合格率，而學生為了順利拿到學位證，不得不把很多精力投入到與考試相關的學習中，如考試技巧、大量試題練習等，這樣，致使好多學生畢業了都不知道如何使用已學的計算機知識來輔助完成一些簡單的工作，比如畢業論文完成一份應聘求職書的設計。有很多學生畢業了還得花很大力氣通過各種渠道重新學習計算機知識。這是應試教育帶來的后果。

1.2理論教學與實際操作相脫節

計算機基礎課程是一門理論與實踐相結合的課程，理論與實踐相輔相承，理論是基礎，實踐是手段，應用是目的。很多大學生存在這樣一種情況，上課聽老師講授的內容都能聽懂，但是當需要自己操作時就無所適從，即課堂授課理解和自己真正動手實踐不能統一，或者把老師布置的作業順利完成作為唯一的上機實踐任務。因此，一旦題目變換一下就不會做了，欠缺舉一反三的能力。

1.3忽略不同層次學生的分層教學

由于各地區學生入學前計算機水平存在較大差異，計算機基礎教學采用“一刀切”的教學方法，無疑會造成兩極分化的局面。一方面層次較高的學生“吃不飽”，埋怨計算機基礎課程是浪費時間，使其的學習積極性受到很大打擊；另一方面，層次較低的學生“吃不了”，對計算機課程產生畏懼，從此妄自菲薄，自我放棄。這對提高學生計算機應用能力都將產生極大的障礙。

1.4教學內容脫離實際

隨著計算機科學發展的突飛猛進，軟硬件的更新換代速度相當快，而我們的教學內容跟不上發展的速度，醫學論文致使學生對該門課的興趣下降。另一方面，計算機基礎教學存在就事論事的現象，只是教會學生如何操作，而忽略對學生“計算機意識”的培養，也就是沒有很好地激發學生具有用計算機解決面臨任務的強烈愿望，很少教會學生什么事情可以用計算機解決，如何有效地使用計算機，如何在自己的專業中使用計算機等，因此造成學生很大困惑，覺得沒有學到多少有用的知識，挫傷了學生學習計算機的積極性。

2計算機基礎教學改革措施

由于上述種種原因，造成了計算機基礎課程看似簡單實際效果卻不盡如人意的狀況，當前各種各樣的教育教學組織機構以各種交流會、研討會的形式探討新形勢下高等學校非計算機專業計算機基礎課教學的新思路、新方法，教育部計算機基礎教學指導委員會也就在新形勢下如何進一步加強計算機基礎教學提出了指導性的意見，因此，計算機基礎教學改革勢在必行。

2.1更新教學內容，合理設置課程體系

首先，要改變只注重計算機等級考試的思想觀念，緩解等級考試通過率給教師帶來的壓力，在課程的安排上，要根據不同的專業進行設置，讓教師有足夠的空間在教學過程中發揮學生動手解決實際問題的能力，讓學生在解決問題的基礎上深入掌握計算機的應用能力，建立起適應當代計算機基礎教育的教學模式。

其次，要設置合理的課程體系。課程體系是由相互聯系、相互影響的若干課程按一定的結構組成的具有實現人才培養目標功能的統一整體。課程是由具有一定相關性的教學內容有機結合而成的結構體系，它是構成課程體系的基本要素。要實現教學內容和課程體系的整體優化，就是要求從人才培養模式的總體設計和人才知識、能力、素質結構的整體走向出發，合理地更新與選擇教學內容。計算機基礎教育應該以培養學生的計算機素質和計算機應用能力為目標，課程體系建設應充分考慮計算機基礎教育面臨的新形勢，從人才培養目標出發，更新教學內容、優化課程體系，把體現計算機發展、具有時代特征的內容反映到課程體系中來，碩士論文讓學生掌握計算機的新知識和新技術，培養學生利用計算機解決實際問題的能力。在教學過程中結合計算機基礎教學的特點，把非計算機專業的計算機基礎教學分為三個層次，即計算機文化基礎、計算機技術基礎、計算機應用基礎，共同形成一個完整、獨立的計算機基礎教學課程體系。在課程設置上要有多樣性和靈活性，增加選修課的比重，滿足不同層次學生的需求。

第三，在教材體系上要改變現在教材內容陳舊，使用周期較長的狀況，多引用一些能反映計算機前沿知識和特色知識的教材，并縮短教材的使用周期。

2.2計算機基礎教學與專業知識的整合

對于非計算機專業學生來說，計算機課程只是一門工具課，學習計算機課程的目的是學會使用這種工具并為專業服務，因此教師應當把教學重點放在應用上。要精講多練，給學生提供足夠的上機操作機會，使他們在實踐中理解計算機的基本知識，掌握計算機的操作技能和編程手段，培養學生的信息素養和創造能力。到二、三年級根據各專業特點開設相應的計算機課程，比如會計電算化、計算機輔助設計等，讓學生更好地利用計算機去解決專業領域中的問題及日常事務問題，同時針對不同專業的學生，設計不同的課程案例，通過案例教學，讓學生體驗和領悟利用計算機解決問題的思路和方法，這樣不僅可以培養學生的創新精神和動手能力，還為學生的自主學習創造了新的空間和條件。到了高年級，學生可根據自己的專業發展和興趣選修幾門計算機課程。真正做到學有所用，并且在四年的本科學習中，能使計算機學習不斷線。

2.3開設課外實踐活動，提高學生學習興趣

對于有限的課時來說，課堂教學遠遠不能滿足那些對計算機有特殊愛好的學生，特別是一些入學時計算機基礎就較好的學生，職稱論文如何讓其的興趣向更積極的方面發展，在追求素質教育的今天，更應該對這些愛好者加以引導、培養。所以，必須有計劃、有實質性內容的開展課外實踐活動，組織一些興趣小組或課題小組，比如程序設計、網頁制作、數學建模等，并將其和一些競賽結合起來，培養學生的團隊協作能力，集體主義精神，這對提高學生的計算機應用能力，對如何解決問題的思維能力，及遇到困難時的心理素質的培養，無疑是非常有益的。

2.4網絡教學，建立現代化教學平臺

在《計算機基礎》教學中，集中授課和上機輔導是兩個主要的教學環節。大學《計算機基礎》課程屬于應用性課程，一個概念的表達、一個指令的完成都是用一系列操作來實現的。目前學生入校時計算機知識起點差別懸殊，教學內容難統一，看書自學方式效率較低，靜態圖文很難連貫理解，因此，教學效果往往是不不盡如人意的。所以大力推廣網絡教學模式，提供一種符合《計算機基礎》課程教學特點的動態教科書，以方便學生個性化學習的需求，是各高校計算機基礎教學想要努力達到的目標。從早期的單純“黑板+粉筆”發展到后來的“計算機+大屏幕”，又發展到目前的“網絡化教學平臺”，體現了教學手段和方法的不斷變革。

實現《計算機基礎》課程網絡教學可以調動學生的學習積極性，學生通過網絡可以查閱到大量與課堂內容相關的信息，并且可以根據自己的愛好進行有選擇的學習，這能促使學生的思維變得更加活躍，對計算機基礎知識產生一種主動學習的心態，從而達到良好的教學效果。實施《計算機基礎》課程的網絡教學，不僅縮短了教師和學生在時間和空間上的距離，突破傳統面對面課堂教學方式的限制，為學生提供更深、更廣的教學內容。使學生由接受者轉變為主動參與者和積極探索者，英語論文在發揮教師主導作用的同時，充分發揮學生的主體作用，為學生的積極參與創造條件，引導學生去思考、去探索、去發現。因此，網絡環境下的教學真正達到了因材施教、發展個性的目的，學生是按照自己的認知水平來學習和提高的，學習是學生主動參與完成的，這種學習使學生真正獲得了智慧而不僅僅是知識，這正是傳統教學所不能比擬的。

《計算機基礎》課程的網絡教學可采用網絡輔助教學模式。該模式作為教學內容的組成部分，把傳統教學方法和網絡教學手段有機地結合起來，一部分課時由老師采用傳統教學方法和學生面對面進行講授，另一部分課時由學生通過網絡教學平臺自學。網絡輔助教學模式可以利用系局域網、校園網、Internet來建立學習輔導網站，把教師制作的多媒體課件、教學計劃、教學基本要求、教學內容的重點難點、有關知識的問答、實驗素材、模擬試題等放在網上，供學生使用。留學生論文讓學生在課前可以預習、課后可以復習。此外網站中還應提供網上答疑平臺和學生對課程內容的測評平臺，方便教師了解學生學習情況，給學生提供更有效的指導。

3結束語

計算機基礎教育的普及和深化是21世紀教學體制改革的一項重要成果，它既是文化基礎教育、人才素質教育，又是技術基礎教育，是各學科發展的必然和需要，也是社會發展的需要。高校非計算機專業計算機基礎教學是培養學生掌握任何一門學科的重要工具和手段，同時對學生的基本素質和思維方式的培養起著重要的作用。我們要轉變觀念，工作總結進一步提高對計算機基礎教學工作在整個高校人才培養計劃中的重要性的認識，進一步深化改革進程，建立科學的課程體系，利用現代化的教育技術手段，從全社會信息化發展的全局推動整個計算機基礎教學的改革。

參考文獻

[1]關心.關于高等學校計算機基礎教學存在問題的探討.黑龍江教育.,2006第3期44-45頁

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關鍵詞：問題教學；問題解決能力；問題意識；教學資源

一、問題解決教學的發展

問題解決教學也稱為問題教學。所謂問題教學，是由教師精心設計問題學習單元，以問題貫穿整個教學過程．使學生在設問和釋問的過程中萌生自主學習的動機和欲望。進而逐漸形成解決問題的能力。掌握解決問題的思路和方法。

問題解決教學是以“問題解決”這種全新的教學理念為指導的教學模式．其教學目的指向于學生“問題解決能力”的培養。問題解決教學已經成為培養學生問題解決能力的直接途徑。19世紀末～20世紀初．一些心理學家首先對問題解決進行了研究，并對“問題解決”作了諸多的闡釋。

在國際數學界。美國的玻利亞首先對怎樣解題作了詳盡的探討，之后逐漸對這個問題展開了研究。他強調問題解決過程中的“發現”．把解決問題的策略看成是幫助學生理解問題和逐漸得到結論的一些建議。他認為問題解決包括四個步驟：理解問題一制定解決方案一執行方案一返回到問題。在這樣一個問題解決的過程中。教師的主要責任就是培養學生的問題解決能力。美國著名教育家杜威從分析人們思維的過程出發，提出相應的問題教學。其教學過程為：設計問題情境一產生一個真實的問題一占有資料一從事必要的觀察一展開所想出的解決問題的方法一檢驗或驗證解決問題的方法是否有效。問題解決教學一直備受國際數學界的普遍重視。近20年來，“問題解決”已經成為國際教學改革的熱點。眾多的實際教育和作者將“問題解決”的理論應用于實際教學中，尤其是數學學科。在數學教育改革的過程中，問題解決能力被提到一定高度。如1977年。全美數學顧問理事會把問題解決的能力放在學生應具有的十大數學能力的首位。指出問題解決并不是指傳統教科書中的那些問題，是包括多種方法和大量實際應用的問題．再次強調了問題教學。

二、問題教學在培養學生問題解決能力方

面存在的問題與不足大量問題教學的理論與實踐研究的資料表明。不論是問題解決能力的培養本身。還是在有關問題解決的具體教學實踐中．都存在以下幾方面的問題或不足：

（一）問題解決教學實踐中所關注的問題多為學科內問題．畢業論文與學生的實際生活缺乏聯系。從眾多的中小學教育教學研究雜志和通過搜索引擎所查閱到的有關問題解決的研究和實踐成果來看。已有的問題教學中的“問題”多為某個學科領域內的問題．如數學學科中的“相似形”問題：而且大部分關于問題解決的教研論文所關注的都是如何將學科化問題的解法教給學生。以完成該部分內容的知識和技能的教學目標。

(二)在問題解決教學過程中，教師對教學資源的提供缺乏考慮。很少針對確定的問題設計與開發支持性的資源。教師在進行教學設計時，缺乏對導引性學習資源的設計：在學生解決問題的過程中，教師能夠提供給學生、并方便學生使用的支持性的學習資源數量有限。在問題解決的整個過程中，學生要經歷一定的思維過程。而這一思維過程的順利有效的進行需要相關學習資源的刺激作用。如果缺少了教學資源的支持，學生的學習將會無的放矢，問題也不能迅速得到有效解決。

(三)在問題解決過程中，知識、概念、原理等的教授和呈現形式單一。學生對于知識、概念和原理的掌握是成功解決問題的前提。在學生解決應用性問題之前，教師要進行學科知識、概念和原理的教授，為學生進行問題解決奠定基礎。為了使學生靈活、深刻地掌握這些基礎知識．教師可以創意性地將知識、概念、原理巧妙地寓于問題的提、思考和解決的過程之中。可以通過多種形態來表征，即體現為多樣的數字化教學資源。以有效支持學生對于問題的解決．而不是就知識論知識地為學生講授。

(四)在進行問題解決的教學過程中，學生主體體現得不夠。由于對“問題解決”的片面理解，傳統的“傳授——接受”式教學思想在“問題教學”中表現得很突出。即學生總是被要求去解決由他人(教師、教材編寫者、出考題者等)所提出的問題。在問題解決的過程中缺乏學生主動建構學習的活動，從而使學生不可避免地處于一種被動的地位。這些也在事實上說明了“問題解決”這一口號何以常常與“應試教育”表現出一定的相容性，甚至為后者所利用的一個重要原因。

三、問題教學的實踐操作建議

問題教學作為培養學生問題解決能力的直接有效的途徑，也是教師在課堂教學中常常要用到的?；谝陨蠈τ趩栴}教學實踐所存在問題的分析，對教師而言。在實際的課堂教學過程中，需要從以下幾方面來注意，從而關注其更好的應用。

(一)問題教學之中的“問題”的來源是多方面的，教師要善于挖掘。在課堂教學的過程中，碩士論文教師可以從學生的一個小小的提問中找到切人點．引導啟發出一場有意義的對所學內容的重新審視，包括其在實際生活中的應用。以激發起學生強烈的解疑的欲望．能夠紛紛去積極思考。在這里，教師的教學機智。尤其是靈活設置問題情境的機智能起到關鍵的作用。

問題情境的創設是多方面的，既可以是教師事先精心的設計與創意。也可以是教學過程中善于抓住契機，趕設“問題”情境。

對于問題。教師應該注重問題答案或是問題解決方法的多樣性。尤其對于人文類的學科，一個好的問題，應該是多解的。開放多解的問題不僅對于學生鍛煉分析問題并去解決問題的能力更為有效．同時能從多個角度、多個方面來鍛煉學生，包括思維諸多品質的鍛煉(靈活性、變通性等)，系統的思維能力，高級思維能力(創造性、批判性)，正面的情感態度等等。

對于那些有固定答案的問題，教師則應從問題的解決方法來考慮其多樣性。應鼓勵學生尋找不同的解決思路。并能夠對其進行分析并比較。

(二)關注生活實踐、關注知識的實際應用應成為實施問題教學的一項重要原則。在強調學科知識的教育體制中，與個人成長息息相關的問題解決能力．似乎一直被忽略。而這些又是可能被我們日常的課堂所關注的。在每一課程(堂)的開始，教師都應該對學生提出一些有關真實性、實用于現實生活的知識點或問題。在以培養小學生數感為教學目標的課堂，教師會讓小學生聯想自己生活中的數字，如，109路公共汽車：肯德基食品店里的價格標牌上的數字……在統計與概率的內容里。讓學生設計有關學校用水的調查與學校節約用水建議的主題、統計家庭所在社區每天的用水與提出節水建議等等。這樣以一些學生們日常生活中不可或缺的內容作為主題，不僅內含了豐富的數學內容，同時能夠調動起學生對問題本身的關注以及應用數學知識的欲望。在應用所學知識解決實際生活問題的過程中，學生又會產生新的問題，在達成預期學科目標的同時，使學生的大腦始終保持在一種思考的狀態，開始由數學向其他領域拓展。

(三)給予學生對問題的主動權。美國的教育家認為：學生應該帶著問題走進教室．之后還能帶著更多的問題走出教室。職稱論文而我們的教師往往認為要把學生教得沒有問題，才算是成功的教學。要知道，困惑與好奇是孩子特有的財富，沒有問題恰恰是最大的問題。教師在實施問題教學的過程中，所需要做的是為學生設計情境，激發學生獨立探索，提出高質量的問題，培養他們多向思維的意識與習慣。

教師也有向學生提出問題的機會，但更多的是讓學生在問題的實際情境的刺激下自主地提出高質量的問題。在教師進行問題教學的過程中，應該始終保持這樣一種意識：讓學生帶著問題來，產生新問題去，使學生的大腦始終能夠保持在一種思考狀態，從而引起學生的注意力和興趣．他們才會對知識進行更深刻的學習，這才是成功的問題教學。

在實際教學過程中，教師可以結合具體的內容創設問題情境，引導學生帶著問題去思考、探究。在教學中，學生能自己想、自己做、自己推導的，教師絕不要越俎代庖。如在美國，一堂講拋物線的數學課，教師講完概念后馬上就布置作業．讓學生去繪制喬丹進球的圖。對于喬丹是怎么進球的這樣的問題．學生當然有興趣去探索。他們帶著自己感興趣的問題去觀察錄像，去網上收集資料，幾天后作業完成了，規律也找到了。學生在研究問題中也鍛煉了能力。

(四)教師要為學生解決問題的過程提供充分的多形式的支持性資源。更多地關注學生在整個問題解決的過程中對支持性資源的需求。如國外的一堂小學二年級的科學與讀寫能力領域的“透視昆蟲”課，教師在進入主題時，精心準備了各種昆蟲的圖片鏈接作為導引性資源，在學生產生了濃厚的興趣之后，開始整個教學過程，總共分為五大環節：確定研究的昆蟲——研究你的昆蟲——小組討論——給除蟲者寫封信——設計一張小組的海報。每一個環節里教學者都會為小學生們提供相應的教學資源。在確定研究的昆蟲環節，教師不僅提供了幾類昆蟲的圖片，對于每一類昆蟲．還有相應的不同亞類的圖片提供，在學生的第一反應里引起他們的興趣；在研究你的昆蟲階段，教師事先已經設計好每一種昆蟲的各方面資源整合的網頁，學生可以直接點擊鏈接，查找所要研究的相關方面的資料，如，生活棲息地、食物、生命周期、對人類的益處及害處等等；給除蟲者寫封信和設計一張小組海報環節．教師分別提供了不同的范例作為學生們完成任務的支持性資源。整個教學過程貫穿“透視昆蟲”這樣一個研究問題，以“給除蟲者寫信”和“設計小組海報”這兩個任務作為主線，根據教學定的問題和學生群體，教師在教學前對于支持性的信息化教學資源已經作了精心的準備和設計加工。

對于問題教學，英語論文這些只是一些原則性的建議，在具體的各個學科的教學中，教師理應運用自己的創造性和教學機智去更好的把握問題教學．并在逐漸摸索中掌握其中的精髓，從而更好地適應新課程的要求，更好地培養學生的創造性解決問題的能力。教師作為實踐工作者．他們對于問題教學的正確理解以及在自己教學過程中對問題教學的努力踐行．必將進一步推進問題教學在新課程教學中的應用。

[參考文獻]

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篇(6)

關鍵詞：農村；養老保險體系；問題；對策

黨的十七大提出，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民的基本生活。建立和完善我國農村的社會養老保險體系，實現農民的老有所養，不僅是建設社會主義新農村的重要內容，也是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的根本要求。“建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民的基本生活”，是我國全面建設小康社會的一個基本目標。如何為4000萬失地農民、1.5億農民工、1.6億農村剩余勞動力、8000多萬農村老齡人口提供基本養老保障，如何銜接城鎮和農村的養老保障體系，最終形成一體化的社會養老保障體系。面對這些重大社會問題，我們必須抓住機遇，迎接挑戰，積極探索新型農村養老保險機制，建立與家庭保障、土地保障相結合的農村社會養老保障制度職稱論文。

一、建立我國農村養老保險體系的目的

（一）建立農村養老保險體系可以從根本上解決“三農問題”

有效地解決農民的養老保險問題，不僅是對農民合法權益的維護，同時也有利于解決“三農”問題，促進城鄉社會保障制度改革，從而推進社會主義新農村的建設。從土地的承載能力及農村各項事業的發展角度而言，我國現有農村的土地難以為所有農村人口提供良好的保障，甚至無法保障全體農村人口的溫飽生活。通過建立適合農民特點的社會養老保險體系，解除農民的后顧之憂，推進農業規模化經營，有利于加快城鎮化和農村現代化進程，為有效解決“三農問題”創造寬松的環境，加快經濟社會發展的戰略目標。

（二）建立農村養老保險體系可以推進構建和諧社會的進程

目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，農民養老保險問題就嚴重影響了和諧社會構建的進程。老有所養是人類共同的追求，由于當前農村養老保險制度的諸多缺陷使農民對參加養老保險積極性不高，農村養老保險停滯不前。因此，建立和完善農村養老保險體系，讓農民平等地享受法律賦予的權益，分享其對社會做出的貢獻及社會發展的成果，可以促進社會公平的實現，從而減少社會動蕩的因素，維護社會的穩定運行，進而推進構建和諧社會的進程。

（三）建立農村養老保險體系是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的需要

統籌城鄉發展，通過減少農民和實現土地有序流轉，逐步發展農村規模經營是建設社會主義新農村的重要環節。而減少農民和實現農地有序流轉的主要措施就是讓部分農民真正脫離土地，成為市民。讓農民成為市民，要滿足兩個條件：有穩定的非農收入；有穩定的養老等社會保障。如果不能夠給予農民確定的養老保險，即使他們能夠穩定地從事非農產業并獲得穩定的收入，他們也不會放棄土地承包經營權。若長此以往，自然不利于統籌城鄉發展和建設社會主義新農村。建立農村社會保障制度讓農民與市民一樣享受社會保障，實質上就是還農民國民待遇的公正地位。

（四）建立農村養老保險體系是擴大消費需求，拉動經濟發展的需要

當前擴大消費的重點就是要擴大9億農民的消費規模，而要擴大農民的消費規模，除了提高農民的收入以外，更重要的是要搞好農民的社會保障。就目前農村的情況來看，農民最關心的就是養老和醫療問題。農村合作醫療基本普及，但養老保險的發展狀況仍然沒有發生根本性改變。農村養老保險制度建設滯后抑制了農民的即期消費。因此，完善的農村養老保險可以起到一舉兩得的作用：一方面可以通過國民收入再分配，提高農民實際收入，增強農村的購買力；另一方面使農民老有所養，消除農民養老的后顧之優，增強即期消費能力。這樣農民既有能力又有意愿進行消費，從而促使總需求增加，促進國民經濟又好又快發展。

總之，加快建立和完善農村養老保險體系既有重要的現實意義，更有重要的戰略意義。

二、目前我國農村養老保險體系存在的主要問題及原因

（一）家庭養老模式功能遞減

1、農村家庭趨向小型化。隨著我國農村富余勞動力向城鎮轉移，家庭規模逐漸縮小，農民子女凸顯養老負擔，給農村老年人的養老問題帶來了很多消極的影響。我國在上世紀70年代末開始實行計劃生育政策，農村家庭規模逐步小型化，形成了“四二一”（少數是“四二二”）家庭結構，即一對夫妻要贍養4個老人，撫養1個或2個小孩。這直接導致贍養率的提高，從而使得老年人成為現代家庭的沉重負擔。

2、農村傳統觀念有所轉變。在日益發達的市場經濟條件下，市場經濟的價值觀念對傳統家庭和倫理道德的沖擊日益強烈，傳統的代際轉移的觀念正受到挑戰。隨著農村社會經濟的發展，農民的價值觀念開始發生變化，維系家庭關系的“孝”道有所淡化，重經濟利益、輕血緣關系的現象時有表現，傳統的養老文化正在逐漸解體，導致我國農村在養老問題上發生的糾紛日益增多。

（二）土地養老保險功能弱化

我國農民的養老保障曾經世代以土地為中心。改革開放推動我國不斷加快工業化和城市化的進程，農民擁有土地的數量因此也以前所未有的速度遞減。目前，我國有1/3省份的人均耕地面積不到1畝，有660個縣的人均耕地面積不到半畝，已經接近或低于聯合國測算的、土地對人類生存最低保障警戒線0.8畝。這意味著，減少了農作物播種面積，加大了農業生產繼續增長的難度。加上農業天生弱質和我國農業勞動生產率依然低下，生產經營中的自然風險與市場風險非常巨大，絕對收益越來越低的趨勢沒有根本改變。在這種情況下，我國有限的土地越來越難以承載農民的養老需要。土地保障出現了“虛化”現象，土地保障實際能力已不能擔當起農民生活最后一道防線的作用，而轉變為農村居民土地保障的情結，一種心理安全的防線。

（三）社會養老保險功能失效

1、農村養老保險制度設計不具有強制性。社會保險是一種強制保險，所謂強制保險就是指由國家通過立法強制實施的，它要求凡是法律規定應參加某一社會保險項目的人們，必須一律參加，按規定交納社會保險稅（費），享受規定的待遇。然而我國農村社會養老保險要以“自助為主，互濟為輔”為原則，把個人的交費和集體的補助都記在個人名下，而且在實施的過程中采取的也是自愿參加的方式，這種類似于完全個人賬戶積累制不能避免短視行為。同時，現行農村養老保險依靠個人繳費，且以自收自支的方式推行，沒有代際間的調劑，也沒有代內的共濟性，不能分散長壽風險，所以實際上并不是一個嚴格意義上的社會保險行為。

2、農村養老保險制度的不穩定性。制度不穩定是造成農村養老保險制度改革難以全面推進的重要原因。養老保險繳費是一個持續十幾年甚至幾十年的過程。只有在嚴格、規范的管理和健全的法律約束下，才能確保養老保險基金的安全，從而使農村社會養老保險正常、健康地發展。但是，各地農村社會養老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養老金的發放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執行的，不是農民與政府的一種持久性契約，因而具有很大的不穩定性。

三、健全完善農村社會養老保險體系的幾點對策

（一）明確農村養老保險的法律地位

社會保障的責任，是指社會保障的提供者，主要是指國家和社會，對公民的基本生活所承擔的一種確?；蚓S持性質的責任。從依法行政的角度看，一種政府行為，應當有其相應的法律依據。一般而言，社會養老保險制度從城鎮延展到農村，是經濟發展到一定程度、具備了一定社會經濟政治條件后的必然產物。在歐美發達國家，盡管建立農村社會養老保險制度的目的、方式、水平、時間不一，但農民普遍被先后納入全國的社會養老保險體系，基本實現了社會養老保險全覆蓋，這在全球已經成為一種大趨勢。我國剛出臺的《社會保險法》對城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險的模式采取了一體化的制度設計，第一次從法律上確立了農村養老保險的地位，這無疑會大大加快我國農村養老保險體系建立和完善的進程。

（二）建立適合我國國情的農村社會養老保險制度

我國特殊的國情決定了農村社會養老保險制度不能走“全盤西化”的道路。我國是處在工業化進程中的大國，二元經濟結構還十分明顯，農村和城鎮人員收入差距大并有繼續擴大的趨勢。即便是農村，地區收入分布也不均衡。因此建立適合我國實際的農村社會養老保險制度，應注意以下問題：一是根據經濟的發展水平，有步驟進行。日本的農業模式和我國相似性比較多，從他們建立和完善農村社會養老保險體制來看，經歷了長達半個世紀的循序漸進過程。我國這樣一個發展中的大國，建立農村社會養老保險制度必須循序漸進，不能一蹴而就。二是要強化家庭養老的功能。家庭養老既是中華文化的傳美德，也是重要的社會安全網和穩定器，其某些功能是社會養老保險所不能替代的，現階段社會養老保險應與家庭養老互為補充。三是農村社會養老保險制度應有一定的靈活性。在制度沒計時，既要考慮農村養老社會保險制度本身的特殊性，也要考慮農村養老社會保險與城鎮養老社會保險制度將來接軌問題，為將來建立城鄉一體化社會養老保障制度打下基礎。

（三）理順管理體制，提高管理水平

完善管理體制，一是要使農村社會保障的行政管理與基金管理、業務管理相分離，政府主要負責行政管理。二是在建立統一的農村社會保障機構前提下，明確相關部門的管理職能并使其協調有效地進行。農村社會保障的職能部門主要涉及到民政、財政、勞動、衛生、人事等部門，這些部門之間的管理職能必須明確并有所側重，在農村社會保障委員會的統一協調下進行有序管理，共同促進農村社會保障事業的發展。三是要針對不同的農村社會保障項目，完善相應的管理制度，明確不同的管理內容和重點并使管理程序規范化。

提高管理效率，一是轉變職能部門的管理觀念和工作作風，真正體現為民服務的思想。二是提高行政管理人員的素質。農村社會保障不僅范圍廣，政策性強，而且涉及到農村經濟社會的方方面面，這就必然要求管理人員不斷提高理論水平、業務素質和政策水平等。三是改進管理方法和手段，尤其是要強化信息化管理手段和方法。

（四）加強對農民參保意識的宣傳教育

中國農村養老保險只是剛剛起步，只有政府和群眾雙方相互配合，才能把這項工作搞好。農村社會保障制度的建立意味著農民必須從世代相傳的傳統保障意識轉化為現代保障意識，意味著農民的心理、生活習慣及價值取向等方面都要發生深刻的變化。因此，廣泛而深入的宣傳是引導、促成這種觀念轉化、接受這項新事物最強有力的不可或缺的手段。要提高各級領導對農村養老保險工作重要意義的認識，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式，經常、廣泛地宣傳農村新型社會保障的意義，講清形勢、算清經濟賬，調動群眾的廣泛參與的積極性。

參考文獻：

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