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關鍵詞:綠色建筑;工程咨詢;咨詢業發展
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
近幾年來,隨著房地產行業的飛速發展和城市化步伐進程的加快,我國建筑耗能已成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”之一[1]。面對我國建筑業高耗能、高污染的現狀,發展綠色建筑成了重要環節。工程咨詢業作為投資建設領域的服務行業,意義重大,綠色咨詢不僅為工程建設決策提供科學依據,還保證實現確定目標的前提下,提高工程質量[2]。本文立足于咨詢業現狀的前提下,找出工程咨詢行業在可持續建筑這條道路上的正確方向。
1綠色工程咨詢業發展現狀
1.1綠色咨詢機構的現狀
由于我國工程咨詢業和綠色建筑起步都較晚,在嚴重缺乏經驗的情況下,還沒有創新意識,在對綠色建筑咨詢過程中對各階段的配合缺乏默契。不過相對而言,這些年來的工程咨詢業的發展也集聚了不少有抱負的人才,為我國綠色建筑的工程咨詢水平進一步提高奠定了基礎。
1.2綠色工程咨詢的服務內容
綠色工程咨詢業就是以綠色建筑作為工程項目的對象,運用管理科學、先進技術和經驗,堅持“節地、節能、節水、節材”的宗旨而提供的一種技術服務。工程咨詢服務內容貫穿于設計階段、施工階段、運營階段、認證階段整個過程[3],但咨詢工作仍然比較狹隘,為了拿到綠色標志的星級,每一步均按照綠標的要求進行,沒有自己的研究和改進。
2對綠色工程咨詢各階段的認識
中國·上海2010工程項目管理國際論壇中提到為了進一步推動我國工程管理的深入發展,依靠綠色建筑推動工程項目管理咨詢服務模式的創新[4]。工程咨詢單位對整個建設項目的全壽命周期內各個階段的綠色咨詢,不但肩負著社會的可持續發展和環境保護的責任,還肩負著帶動企業自身發展的責任。為了推動綠色建筑的實現,加強對各個階段的認識可使綠色建筑咨詢單位能更好地積極引導建設單位、監理單位與施工單位[5]。
2.1規劃階段
工程咨詢單位對于這個階段的控制主要體現在采取措施降低綠色建造成本,研究、總結新型綠色建筑的成套建造技術,從而提高其經濟效益,加強設計與施工的結合,結合費用效益分析的理論,確定對綠色建筑的經濟效益、社會效益、環境效益和生態效益的分析方法,從經濟及社會角度來為業主分析此次綠色建筑的可行性和必要性。
2.2設計階段
在綠色建造的設計階段,對技術篩選存在誤區,在實施中,不用大規模的投入綠色、節能的新技術,追求全而廣,這將直接導致建筑成本上升,造成推廣上的困難[6]。事實上,改進土建工程施工工藝,提高土建工程綠色建造技術含量可以直接降低綠色建造的成本。工程咨詢單位在設計階段就應該充分考慮建造成本的降低因素。
2.3施工階段
由建設單位、監理單位、施工單位和工程咨詢單位成立的項目部綠色施工管理小組定期召開會議形成綠色施工專題會議制度。從實例來看,實施階段的綠化做的不到位,此時工程咨詢單位應發揮其作用盡量做到以下幾點要求:一是要提高施工組織的綠色化;二要盡可能多的利用工地上的“三廢”產品[7];三要開始使用新型模架體系、環保型混凝土技術、施工機械,不僅提高生產效率,還能保證安全,最終實現建筑綠色生態。
2.4運營階段
根據美國最大綠色建筑總包商Turner公司對綠色建筑所做的調查,綠色建筑能夠帶來長期成本的節省,84%的被調查者認為,在綠色建筑中能源成本是低的;68%的被調查者認為,綠色建筑的整個運營成本是低的[8]。從生命周期成本角度來看,綠色建筑能夠顯著地提高成本收益率,在一些關鍵的成本測量指標上,比非綠色建筑的長期成本低。綠色建筑的特殊性讓咨詢單位不能夠停止工作,對投資回報要進行充分的預測,這是其職責范圍,以此來刺激人們對綠色建造的驅動力。
3 綠色工程咨詢業的新趨勢
3.1加強國際交流、培育品牌企業
我國綠色建造起步晚,缺乏系統全面的認識。但國外的建設工程項目從開始直至項目介紹有數據統計來顯示建設過程中資源重復利用的比率,考核施工企業在綠色建造方面的工作。我國綠色管理應加強國際交流,借鑒國外先進理念,建立帶有綠色標志的咨詢單位,使之品牌化,讓其擁有優質的服務質量和先進的綠色建造意識。
3.2統一“三大效益”
真正實現社會效益、環境效益和經濟效益的和諧統一。提高管理水平,推動工程建設企業從低端向高端發展提高企業的專業化、規范化程度。項目建造過程中,除非費用增加或合同約定,大多數承包商難以自覺實施綠色建造。所以,如何讓非綠色建造的社會責任成本變高,讓實施綠色建造的企業的收益得到保障,從而形成長效機制,有利于促進綠色建造的良性發展[9]。
3.3實現工程管理信息化
工程管理信息化可以為可持續建設服務。當前整個國內建設項目之間信息通道是封鎖的,尤其是同類型的項目。對于單個工程項目,建設、設計、監理、施工、材料供應等等信息也互不溝通,因此造成大量不必要的工作及資源的浪費。咨詢企業作為服務中介行業,若實現了管理信息化,可以節省十分之一的投資,這將是一個非??捎^的數據 [10]。
4結束語
隨著低碳生活漸入人心,國內外工程咨詢市場的進一步融合,中國工程咨詢企業不僅面臨更多強大競爭對手的威脅,還經歷著綠色建筑對其服務的挑戰。工程咨詢企業的創新改革已經勢在必行,我們對于工程咨詢業要有更加深入客觀的了解,正確認識目前存在的各種問題,提出對策和發展戰略,使之快速健康發展,盡快與國際接軌。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程管理咨詢公司;商業模式;創新
1. 商業模式
1.1商業模式的定義
商業模式,至今還沒有一個可以達成共識的答案。運營模式流派認為商業模式是企業通過內部流程和結構來實現價值的創造。Chesbrough認為商業模式是“技術開發和價值創造之間的協調轉化機制”。Petrovicr認為“商業模式不是對于復雜的社會系統本身的參與者、關系和流程的描述,而是描述了一個商業系統隱藏于實際業務流程后的價值創造邏輯”。盈利模式流派獲得了大部分人的支持,即認為商業模式等同于盈利模式,是企業獲得利潤的方式。Rapper認為“商業模式是公司通過價值鏈上的定位來賺錢的方式,是公司通過創造收入來維持自身生存的商業方式。”Geoffrey認為“商業模式就是企業賺錢的方式”。此外,還有系統構成流派,定義的商業模式為多個相互制約相互聯系的構成要素組成的系統。國內學者李振勇定義商業模式為“為了實現企業價值的最大化,把能使企業運行的內外各要素整合起來,形成一個完整的、高效率的、具有獨特核心競爭力的運行系統,并通過提品和服務使系統持續達成盈利目標的整體解決方案?!?/p>
1.2商業模式的核心組成部分
因對商業模式的定義理解不同,商業模式的組成要素也有著不同的看法。大多學者認為商業模式組成要素數量為5到10個左右,出現頻率最高的要素有核心競爭能力、客戶關系流程、價值主張、消費目標群體、分銷渠道、價值配置、合作伙伴網絡、經營結構、收入模型和盈利模式。在這10個頻率較高的要素中,一個成功的商業模式最核心的4個部分應該為核心競爭能力、客戶關系流程、經營結構和盈利模式。
2.當前工程管理咨詢公司商業模式
2.1工程管理咨詢公司的核心競爭力
企業要完成一系列實現價值的活動,需要一定的資源、技術、人力等,支撐著企業在商業競爭中獲得利潤的能力,叫做核心競爭力。例如科技型企業對核心技術的掌握,工程管理咨詢公司成熟的管理體系等等。核心競爭能力是商業模式的支撐點,是決定商業模式是否成功的核心因素。
對于工程管理咨詢公司來說,核心競爭力可以是成熟的企業綜合管理體系,它包括企業的管理系統、物理技術系統、員工的知識與技能、價值與規范等,具體表現為企業有一個完善高效的項目管理團隊,有項目管理運作和流程管理標準,有完善的人才培養與引進體系,有能滿足企業內外數據交流的信息化系統,能在市場中保持競爭力的企業資質等級,等等。
2.2工程管理咨詢公司客戶關系流程
客戶關系流程是企業為客戶提供服務的全部過程,它體現的是一個交易的流程。企業的商業模式創新是否成功,最終還是要通過客戶流程來進行檢驗。尤其是以滿足客戶需求為根本目標的項目管理咨詢公司更是要注重對服務流程的理解與把握。
工程管理咨詢公司的客戶關系流程就是通過項目管理手段實現的。項目管理是全過程的管理,工程管理咨詢公司的服務流程,就是項目管理的流程。工程咨詢公司應從全過程的項目管理理念著手,去審視客戶關系流程,發現創新點。例如“管監合一”的項目管理模式,正是對全項目壽命周期管理咨詢服務的最好體現。
2.3工程管理咨詢公司經營結構
經營結構體現企業與顧客以外的其他商業伙伴之間的交易關系,包括企業達成經營目標所需要的內外部的業務環節、各商業伙伴與企業間關系、與商業伙伴合作與交易的方式方法等內容。經營結構為企業提供了在復雜競爭環境下尋求合作的途徑,是商業模式創新必不可少的因素。
項目管理是多方參與的復雜體系,包括業主方、承包方、設計方、供應商、咨詢方等多個利益相關方參與其中。工程管理咨詢公司作為咨詢方進行全壽命周期的項目管理服務必然將會與參與各方相互合作以保證項目管理的順利進行。同時,咨詢方的項目管理必然與業主方的項目管理、施工方的項目管理相互聯系、協同。如果業主是項目管理咨詢服務的客戶方的話,那么參與建設項目的施工方、供應商、設計方都可以成為是工程管理咨詢公司的商業合作伙伴。與項目管理參與各方的良好合作關系必然保證項目管理咨詢服務的順利進行。
2.4工程管理咨詢公司的盈利模式
在商業模式中,企業的核心競爭能力是基礎,客戶關系流程和經營結構作為有力保證,而盈利,是商業企業的最終目標。盈利模式是企業如何通過價值鏈獲得利潤,這包括通過何種方式盈利、從何處盈利以及如何平衡風險與收益等內容。
對于工程管理咨詢公司而言,盈利模式應包含以下三個方面:一、工程管理咨詢公司提供的項目管理服務獲取利潤的來源是什么,有無主要的客戶群。二、工程管理咨詢公司獲取利潤的主要途徑是什么?是降低管理服務的成本、提高管理服務的效率還是其他特有的途徑。三、工程管理咨詢公司的盈利模式存在哪些風險,收益與風險的對比情況如何。
3. 當前工程管理咨詢公司的商業模式存在問題
如果從商業模式的角度去審視,就會發現工程管理咨詢公司內部和外部面臨著許多影響公司發展的問題:
3.1業務渠道單一
工程項目管理是全過程的管理,但現在市場上的大部分的工程咨詢公司的業務都是比較單一的如工程監理服務、造價咨詢服務或者是招標服務等。由于項目管理模式發展不完善,缺乏專業化系統化的人才尤其是同時具有理論和實踐經驗的尖端人才,大部分咨詢企業目前并沒有形成成熟的獨特的技術服務體系,造成了工程管理咨詢公司的業務渠道較單一,缺乏突出的核心競爭力,利潤低的困難局面。
3.2地位尷尬
事實上,業主方現多采用削弱咨詢公司管理職能或者只賦予咨詢公司監理的職能。同時,業主方也不愿意交出如投資控制和進度控制等控制權,而工程其他參與方不愿意接受咨詢公司的職能管理。
在工程建設過程中,如果咨詢公司的為客戶提供服務的過程并不能做到全過程全生命周期,那么嚴格意義上講,其作用和意義就要大打折扣,形成責任無限大而權利非常有限的剪刀差,當然,合理的取費也就存在問題。
3.3承接任務困難
我國的工程管理服務并未實現公開招投標。另外,我國的工程咨詢行業并沒有建立一個強制或具有指導意見的項目管理服務的收費標準。那么在這種情況下,咨詢公司就必須通過關系介紹或者低價競爭的手段贏得業務。這就造成了咨詢公司依靠不合理的低價來競爭業務,必然會影響到項目管理服務的質量。
因此,從商業模式上來看,商業伙伴的作用就凸顯,咨詢公司需要在現有的經營結構上做出創新,挖掘商業伙伴。
3.4盈利模式存在很大的風險
工程管理咨詢尤其是從事監理業的公司較多,競爭異常激烈。許多咨詢公司并不能有效的估計成本與利潤,很多咨詢企業盲目的采取低價競爭的手段,很大程度上影響了企業的長遠發展。
商業模式中的盈利模式部分,注重企業的經營風險以及獲取利潤的主要途徑。從財務的角度看項目管理咨詢公司的競爭手段,會發現企業運營中的來自方方面面的風險,必須對盈利模式做出調整。
4. 工程管理咨詢公司商業模式的創新思路
4.1注重對人才的培養和高端人才的引進
人力資源是企業的核心資源,咨詢企業成熟的項目管理體系中,更應以對專業人才的培養和引進為突破口?,F在精通工程技術、法律、經濟、管理以及具有豐富項目管理實踐經驗的咨詢工程師十分缺乏。企業應當大力引進高端咨詢工程師作為企業的支撐性技術人才。與此同時,應注重培養市場調研人員、方案策劃及評審專家、技術經濟以及估算工程師、投融資管理人才等作為能滿足全過程項目管理咨詢服務的骨干人才。
4.2注重企業的品牌建設,提升企業實力和競爭能力
工程項目管理一體化的趨勢對咨詢企業來說是發展的機遇和挑戰,要求咨詢企業參與建設項目的全過程管理,需要具備可行性研究、勘察、設計、招標、施工監理、造價咨詢等一系列的相關資質和能力。工程項目管理咨詢公司想要在激烈的競爭中脫穎而出,一定要首先具備相關資質,同時還要有品牌優勢和實力,來贏得客戶的信服,獲取任務。
4.3開展信息化建設
近年來,工程建設與信息化結合越來愈密切,信息化在工程項目管理實施過程中,起到了提高項目管理工作效率、規范項目管理流程和有效目標控制的作用。
咨詢企業的信息化建設首先應建立起企業內部的信息網絡,保證企業員工間的信息資源的共享,同時滿足項目進行過程中各參與人員的協同配合。其次,咨詢企業應當激勵員工學習國內外先進的項目管理軟件,利用信息化的手段去解決項目管理過程中的問題,掌握先進的管理手段,提高工作效率。
4.4通過在共同客戶目標群中挖掘商業伙伴
工程項目管理咨詢公司的宜采用合伙制公司的形式。因為咨詢企業是高智力密集型企業,依靠的是高端人才尤其是尖端項目管理人才,非專業人才股東來進行公司決策不易調動員工的積極性??梢越梃b國際經驗,采取合伙制公司形式,合伙公司的合伙人由工程技術專業合伙人組成,對客戶而言更容易使人信服。工程咨詢公司可以從沒有利益沖突的、有著共同服務目標的施工方、供應商、設計方中尋求商業伙伴,快速的形成合作機制。
4.5創新工程項目管理模式
工程管理咨詢公司應從客戶關系流程著手改進著手,為客戶提供項目管理服務,對投資、質量和進度等進行控制,通過對項目管理過程的思考與改進,提升客戶的滿意度。“管監合一”是將項目管理和工程監理相結合的管理模式,在“管監合一”的模式下,監理只是咨詢公司提供項目管理服務的內容之一,采取這種管理模式可以強化管理職能,統籌規劃,減少多頭領導帶來的協調問題,提高工作效率和經濟效益。
“管監合一”體現了咨詢公司全項目周期管理的思想。項目管理咨詢公司隨著項目的進行提供相應的服務,全過程的項目管理有助于實現項目總體目標的合理優化,確定責、權、利的合理分配。同時,“管監合一”的管理模式,與客戶簽訂一系列的整體合同文件,有助于通過合同管理有計劃地開展對客戶的服務流程,并通過合同有效地進行目標控制,及時檢查、反饋、糾偏,以實現客戶對項目管理服務滿意的目標。
5. 結語
目前,在我國工程管理咨詢服務不完善的情況下,項目管理咨詢公司應主動發出擊,積極探索,從商業模式創新角度提出解決方法和途徑。商業模式由核心競爭力、客戶關系流程、經營結構和盈利模式四個部分組成。工程管理咨詢公司應主動提升自身的核心競爭力,提升客戶對服務的滿意度,積極挖掘商業伙伴,擴展業務增加利潤來源,通過創新,推動企業不斷進步。
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一、引言
在項目投資建設過程中,如何進行投資和投資多少及投資哪個具體項目,是投資者對項目投資最為關心的問題。由于投資具有高風險,如何降低風險甚至避免風險,直接關系到投資者能否盈利的重大問題。目前,很多投資者存在投資盲目性和跟風性的問題。比如,對房地產項目開發建設的投資,就存在著盲目性的問題。因為市場對房地產的需求性不斷變化,加上同行競爭者對手的不公平競爭,就極容易造成房地產行業虛假繁榮和泡沫的現象。這就引來了跟多投資者參與到這類行業的競爭去,由于市場經濟的滯后性,雖然房地產市場的需求量短期內呈現上升趨勢,但一旦達到飽和狀態滯后,房價勢必會大大下降,一一些在建項目出現“爛尾”現象,這會大大損害到項目開發投資者的利益。此外,還有一些投資者認為,項目投資工作的重點是項目施工階段,并對此發大力氣,而忽視掉建設項目前期的準備工作。殊不知項目的前期工作,即建設項目的準備和決策工作,是項目投資最為重要的關鍵部分。
一個建設項目投資的全過程有項目前期決策、項目開發、項目實施和項目使用共四大階段。前期的決策階段影響到項目投資預算,項目開發階段是為項目投資概算服務,項目實施形成施工預算和結算,最后階段形成決算。在這四個階段中,最為重要的是項目前期決策階段。項目的前期決策工作包括項目建議書、目標設計和可行性研究報告等主要內容。其中,可行性研究報告是項目審批的主要環節。只有完成可行性研究報告工作,并報相關評估機構評估和核準單位審批通過后,才能獲得項目投資開發的資格。因此,做好建設項目的前期工作對整個投資過程的影響是很大的。
二、建設項目前期工作的具體內容
建設項目的前期工作,也就是項目前期決策工作,從引言中可以看出前期決策階段的主要工作是針對項目分析和研究其可行性,這是為如何決策提供的一個主要依據。所謂可行性研究,是指在項目投資決策前,通過具體調查、收集、研究和分析擬要建設項目的經濟、技術、工程和社會等各方面的情況和詳細資料,對可能擬定的所有方案包括技術和建設方案等方面進行詳細專業的比較論證和技術經濟分析,從而科學的預測和評價項目建成后的經濟、社會和環境三大效益。
在科學預測和評價的基礎上,綜合討論和分析研究項目的建設可能性和可行性、項目的經濟有效性和合理性、技術先進性和適用性,從而為是否應該投資和如何投資該項目提供依據,并為項目投資者和決策者提供可靠的科學決策依據,從而為項目的開發打好基礎。
三、建設項目前期工作對投資的影響
根據張海強(2004,12)在《中國工程咨詢》期刊上發表的論文可知,建設項目的前期工作對投資的影響程度達到70%-90%,項目開發階段對投資的影響是60%-70%,項目實施階段對投資的影響達不到40%。在費用方面,項目投資的四大過程中所占費用最少的是項目前期決策階段,該階段僅占總費用的1%-2%。然而,卻是這不到2%的費用影響了整個投資過程的費用。前期工作對投資的影響可以體現在項目目標設計、可行性研究報告和主管部門等三大方面上。
(一)目標設計影響投資方向
針對政府投資來說,國務院已有相關規定,政府投資主要是用于公益性和公共基礎設施建設,用于保護和改善生態環境,用于推動經濟落后地區的發展,用于鼓勵和支持科技進步和高新技術產業及新興戰略性產業,其目的是公益性;針對商業投資,主要有經濟方面各個行業和領域,主要目的是盈利性。這就是目標設計的不同,其投資的方向和領域也有所不同。
然而,在實際過程中,項目目標的設計脫離了實際。申報項目不是從自己的條件出發,從實際出發,從運行和管理的能力出發,而是根據“項目申報指南出發,來確定自己的投資方向。這樣,脫離了實際需求的目標設計,最終的項目建設完成后,只能是“形象”工程、“政績”工程。
(二)可行性研究報告影響投資費用
一個良好的、高水平、高質量的可行性研究報告在很大程度上可以節省后期的大部分項目建設費用。
1.可行性研究報告的內容和深度決定了項目建設成本
在國外,項目建設程序中放在最重要位置的是可行性研究,而且要求比較高、細致和扎實??尚行匝芯靠梢苑譃槌醪娇尚行匝芯?、輔研究和可行性研究三個階段,在這三個階段上進行經濟技術分析論證,分析項目實施的可能性和風險性、項目的合理性和盈利性、技術的先進性和適用性,以避免出現“投資失控”的現象。
但是,在國內由于可行性研究報告編制經費不落實,許多可行性研究只是走形式,開展工作的積極性比較低落,不愿委托有資質的機構編制報告??裳芯啃詧蟾鎲栴}出現也較多,有低級錯誤和水平不高,有的不符合投資方向和要求。此外,許多投資者忽視可行性研究和方案設計對投資的影響,不是一哄而上、走馬觀花,就是草草了事,這造成了經濟上的巨大損失,而且也埋下了質量隱患。
因此,一個良好可行的研究性報告不僅體現在內容上,也體現在可研報告的深度。只有可研報告具備深度性,才能更好地預測可能出現的建設費用和問題。
2.可研究性階段估算出的投資總額決定了項目建設的實施進程
在前期階段,估算出的投資總額在很大程度上將會影響到項目的建設進程。不過在實際過程中由于投資情況的復雜性和風險性,對于在前期階段估算出的投資總額會在一定范圍內發生變化,但是總體到項目具體實施時正負差額應控制在10%以下。如果超過這個限度值,將會大大限制了項目建設的實施進程。
(三)主管部門影響投資審批
其實,在建設項目前期工作中,主管部門也是參與其中的,因為可行性研究報告和評估表都要經過主管部門的審核,只有通過了主管部門的審核,才能進入到項目實施階段。然而,在實際情況中,主管部門對初步評審把關不嚴,省級主管部門對項目的初步評審也存在松懈的現象,沒有承擔初審責任,即使承擔了也是初審不規范、走過場,沒有把好技術關、政策關和認真初審關。這大大影響到了項目建設審批的質量。
四、控制投資的對策
(一)加強建設項目前期的可行性研究工作,提高對項目前期工作的重視
1.加強可行性研究工作具體有加強可行性研究報告的編制工作、加強對可行性研究的指導與服務、把好可行性研究報告審批關
在建設項目投資前期必須完成可行性研究報告,對擬建項目進行科學、系統、全面的經濟技術論證,從而為項目投資決策提供可靠的依據。要適應市場經濟發展的形式,要適應投資體制改革,要爭取更多的建設項目立項,就必須加強建設項目前期的可行性研究,重視前期工作,提高可行性研究報告的水平,以最大響度地控制投資損失。
2.在可研究性階段估算的相關數據應盡量確保數據能反映和體現出建設項目所涉及到的方方面面的關系和利益
數據估算要到位,要周全,要綜合考慮經濟、環境和社會三大效益。要從節能、環保和將來可能降低項目運營費的角度,制定出可行性的估算數據。
3.加強對可行性研究的指導與服務
通過加強對編制可行性研究報告的指導與服務,提高報告編制和審批工作人員及基層投資管理人員的技術水平。通過“走出去,引進來”,認真學習管理能力高的單位經驗,認真向專家請教,積極開展可行性研究報告的評比和評審,相互交流經驗,全面提高報告的編制和審批水平。
(二)加大對項目前期工作的投入,消除“控制投資只是施工階段”的事
根據上文可知,建設項目投資的四大過程中所占費用最少的就是項目前期決策階段,在只占到1%-2%的總費用的比例中,卻對整個項目投資過程起著舉足輕重的作用。再之,投資者又極易忽視掉建設項目前期的可行性研究準備工作,這就更加加大了投資的風險性和不確定性。在這個前期階段,做的好就可以為后期節省一大部分開支投入,做的不好就會消耗很大財力、物力和人力,甚至會使整個投資崩潰。
因此,投資者不僅不應該忽視掉建設項目前期的研究工作,更應該加大資金支持力度,,徹底消除和摒棄那種“控制投資只是施工階段”的事的觀念,為建設項目的順利、有序開發做好基礎。
(三)健全和完善建設項目分階段投資控制體系,使投資進入有序可控軌道
建設項目投資控制目標設置應該隨著不同階段的推進而深入。選擇設計方案和初步設計階段的控制投資目標,是屬于可行性研究階段的投資估算;進行技術設計和施工圖設計的投資控制目標,是屬于目標設計概算;項目施工階段造價的控制目標,控制施工預算或建安工程承包中標的合同價;設備控制目標,是控制設備中標的合同價。四個階段的投資目標是相互聯系和相互制約的。從而杜絕了建設項目的“三超”現象,使投資控制進入了有序、可控的軌道。
(四)加強建立健全相關法律、法規制度,最大程度規范建設項目投資程序
在當前投資體制和監管體制及評估體制相對滯后的情況下,一些投資者在建設項目的立項和審批過程中,千方百計、想方設法地走后門、拉關系,期望輕易就通過審核和審批,從而取得投資開發許可證。這樣雖然是前期工作節省了一些費用,但卻增大了后期投資的風險和費用,造成低水平建設和重復建設。
因此,只有通過建立健全法律法規制度,完善監管體系,彌補建設項目程序中的漏洞,引導投資者和主管部門轉變觀念,從根本上解決問題。
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論文摘要:可行性研究在項目投資中占有舉足輕重的地位和作用,文章從投資項目的選擇與可行性研究的概念入手,分析可行性研究的重要作用,從而得出對我國投資項目可行性研究措施的一些建議。
可行性研究是一種通過詳細調查研究,對擬建項目的必要性、可能性及經濟效益與社會效益進行全面、系統、綜合的分析與論證,以便進行正確決策的研究活動,是一種綜合的經濟分析技術。可行性研究是工程建設前期工作的重要組成部分,是投資項目立項、決策的主要依據??尚行匝芯康娜蝿站褪窃趯椖克诘貐^社會、經濟發展調查、研究、評價、預測、勘察的基礎上,對項目建設的必要性、經濟合理性、技術可行性、實施可能性提出綜合性的研究論證報告。
一、投資項目的選擇與可行性研究
按照世界銀行的解釋,投資項目是在規定的期限內,為完成一項(或一組)開發目標而規劃的投資、政策、機構以及其他各方面的綜合體。項目是一次性的,所以它不像作業那樣是重復性的,可以在以后的重復操作中得以糾正。項目的失誤帶來的損失是非常大的,項目是有風險的,但是它并不意味著在項目選擇時可以放松,而更要求在項日選擇的最開始時就必須進行嚴格的決策。
對于一個國家、一個企業或其他的投資主體來說,經常面臨著眾多的投資機會,或者說有許多事情要做,因而需要在多種投資機會中認真選擇,只有選擇了正確的投資項目,才能保證將有限的資金用在關鍵領域,才能保證獲得較高的投資效益,項目成功才有基礎。項目選擇是重要的項目決策之一。
可行性研究是20世紀30年代美國因開發田納西河流域而推行的方法,目前已形成一套完整的科學方法,在世界各國的各個領域里被廣泛采用,成為保障項目建設正確決策必不可少的手段。
要做好可行性研究,首先要對可行性研究與項目評估的關系有所了解??尚行匝芯亢晚椖吭u估都是以分析和論證項目可行與否為目的的工作,兩者關系密切,有許多共同之處,也各有自身的特點,所以要了解二者的區別與聯系。從二者的關系來看,可行性研究與項目評估均處于項目發展周期的建設前期階段,都是重要的前期準備工作。這兩項工作的質量如何,對項目投資都會產生極大影響??尚行匝芯亢晚椖吭u估都是應用性的學科,二者的基礎理論和內容基本相同,無論從經濟評價指標計算的基本原理、分析對象、分析依據,還是分析內容都是相同的。而且二者的最終工作目標及要求也是相同的,都是通過分析論證,判斷項目的可行與否,實現投資決策的科學化,提高投資效益,使資源得到最佳配置。
可行性研究與項目評估又有明顯的區別,主要有以下幾方面:
1.行為的主體不同??尚行匝芯抗ぷ魇怯赏顿Y者負責組織委托的,而項目評估則是由貸款銀行或有關部門負責組織委托的,這兩項活動均須委托有關工程咨詢機構進行,因此,咨詢機構要對不同的行為主體負責。
2.立足點不同??尚行匝芯渴钦驹谥苯油顿Y者的角度來考察項目的,而項目評估則是站在貸款銀行或有關部門的角度來考察項目。由于角度不同,可能導致對同一問題的看法不同,進而得出的結論也會有所差異。
3.所起的作用不同。兩者都是進行投資決策的重要依據,可行性研究是投資者進行投資決策和政府職能審批項目的重要依據,項目評估是政府職能部門和上級主管部門審批項目的重要依據,更是金融機構確定貸款與否的重要依據。兩者不可能也無法替代。
4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項目建設周期的建設前期,但在此時期內,可行性研究在先,項目評估在后,這一工作順序不能顛倒??尚行匝芯渴峭顿Y決策的首要環節,但僅有這一環節是不夠的,還必須在此基礎上進行項目評估??尚行匝芯繛轫椖吭u估提供工作基礎,而項目評估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。
二、可行性研究在項目建設中的作用
可行性研究是建設前期工作的重要步驟,是編制建設項目設計任務書的依據。對建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作,是保證建設項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法,可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有十分重要的作用。
1.可行性研究在投資項目建設前期中的作用。投資項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據。社會主義市場經濟投資體制的改革,把原由政府財政統一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業和個人的多元投資格局,打破了由一個業主建設單位無償使用的局而。因此,投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究提供的評價結果,確定對此項目是否進行投資和如何進行投資。
批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或國家申請補助資金的重要依據,也是其他投資者的合資理由根據,凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目,必須向有關部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查,并認定項目確實可行后,才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發銀行等金融機構,都要求把提交可行性研究作為建設項日申請貸款的先決條件。
可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖,即較詳盡地規劃出此項目的規模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容,并為下步實施項目設計提出具體操作方案。初步設計不得違背可行性研究已經論證的原則??尚行匝芯渴菄腋骷売媱澗C合部門對固定資產投資實行調控管理,編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。出于投資項目尤其是大中型項目考慮的因素多,涉及的范圍廣,投入的資金數額大,可能對全局和當地的近、遠期經濟生活帶來深遠的影響,因此,這些項目的可行性研究內容更加詳細,可作為計劃綜合部門對固定資產投資實施調控管理和編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。
另外,批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發及土地管理部門申請建設用地的依據。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施,國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃,辦理土地使用手續??尚行匝芯繛榇_保項目達到環保標準,提出了治理措施和辦法,這些信息可作為環保部門對項目進行環評、具體研究治理措施、簽發項目建設許可文件的主要依據。
在可行性研究過程中,因為運用了大量的基礎資料,一旦有關地形、工程地質、水文、礦產資源儲量、工業性實驗的數據不完整,不能滿足下一個階段工作需要時,負責初步設計的部門就需要根據可行性研究提出的要求和建議,進一步開展有關地形、工程地質、水文等的勘察工作或加強工業性實驗,補充有關數據。由此可見,可行性研究在投資項目建設前期的作用至關重要。
2.可行性研究對設計項目管理的作用??尚行匝芯渴蔷幹圃O計任務書的重要依據,也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節??尚行匝芯坎粌H對擬議中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,是否值得投資,還要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間(下轉第69頁)(上接第67頁)的延誤。這就需要嚴格項目建議書及可研報告的審批制度,確??裳袌蟾娴馁|量。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書,不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來,自然也就無法有效地控制設計的全過程。如果工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或只有一個粗略的方案便草率地進入施工圖設計,設計項目管理與施工肯定會出現問題。
如果可行性研究中的總目標控制不好,在設計過程中朝令夕改,就會使設計者無所適從,造成產品先天不足。因此,初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內。初步設計未獲批準,不得進入施工圖設計階段,重大設計變更須報原批準機關審批,以避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控,造成“半拉子工程”,給國家及投資業主帶來巨大損失。
工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期,在設計前就對項目設計提出一些功能要求,設計中的變更工作量就會減少,設計周期就會縮短。由于設計仟務書不完整,可行性研究報告深度不夠,使設計者無從下手,形成邊設計邊施工,勢必給施工和項目建設管理帶來困難。
3.項目可行性研究的根本意義在于揭示和規避風險預測投資收益,降低機會成本。當一個企業只面對一個項目時,項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上,企業怎么創造條件上,收益前景如何,風險在什么地方及有多大等問題。但對現實中的企業而言,經常遇到的是同時面對兩個或多個項目,需要集中有限的資源(資金、人力等),選擇上其中的某一個或幾個項目,這時可行性研究的任務除對單個項目進行可行性研究外,還需對不同項目進行橫向投入產出比較,從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。
無論是單個項目還是一組項目,對項目可行性研究而言,其根本作用體現在兩個方面:一是闡述風險所在及風險程度,以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規避風險時參考,幫助企業領導避免重大決策失誤,從而避免給企業發展造成重大損失。二是在確保風險可控的前提下,提出項目運作的基本思路,為企業獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。
三、做好可行性研究的措施
為適應社會主義現代化建設和市場經濟體制改革的需要,我國勘察設計及工程咨詢單位必須實現兩大轉變,一是改企轉制,二是轉變經營機制。但我國投資項目可行性研究仍存在一些問題,主要是基礎工作不扎實,可行性研究內容不夠完整全面、深度不夠,重可行性論證而忽視不可行性分析。
對此,我們不僅要切實從思想上重視可行性研究的作用,提高可行性研究從業人員的綜合素質,突出重點,提高效率,加強行業自律和監管。加入WTO后,外國工程咨詢設計機構將進入中國,國際競爭國內化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位要勇敢地走向市場,使可行性研究與設計工作上個新臺階。要轉變觀念,加強管理,增強技術人員的責任感。設計是科學技術轉化為生產力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個點都代表著技術責任和一定數量的資金,設計質量的優劣對工程建設有直接的聯系。
可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模、建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地進行科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為業主服務的精神,熟悉國家和地方對項目建設的有關法律政策規定,準確掌握有關專業知識,不斷學習新技術,真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產業的發展方向,提高可行性研究的深度和質量,為社會提供質量精良的產品。
加強可行性研究與論證工作,在現階段首先需要政府的高度重視和支持,使這項工作具有廣泛性、社會性。其次是發揮中介組織作用,是提高可行性研究與論證的質量的保障。在知識經濟和科學技術突飛猛進的時代,可行性研究勢必成為一種市場經濟行為。我們要快速發展可行性研究與論證工作,為政府和項目業主、乃至民營企業投資提供項目和科學決策依據,為企業當好參謀、顧問,為建立和完善社會主義市場經濟體制、推動我國經濟建設發展做出有益的貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:工程造價;行業現狀;行業發展
Abstract: Along with the reform and open policy and the market economy reform developing deep ceaselessly in our country, the relevant laws and regulations are also being gradually perfected, and the engineering cost consulting industry will produce the tremendous change. This paper expounds the current situation, problems and development trend of the project cost consultation industry in China, and puts forward some suggestions on the engineering cost consulting industry development.
Key words: project cost; industry present situation; industry development
中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
隨著建設市場化程度的不斷提高,無論是業主還是承包商都需要根據工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制,在這樣的環境下,工程造價咨詢行業應運而生。在國家有關部門的領導協調下和行業自身的不斷摸索,從本行業產生至今的十多年間經過了對管理制度、行業規范等的不斷改革和完善,并取得了可喜的成績,工程造價咨詢行業發展迅速,對我國社會主義現代化建設作出了重大貢獻。
但是,綜觀目前我國造價咨詢單位的現狀,我們不難發現本行業仍然存在許多問題,比較突出地體現在以下幾方面:
1現狀及問題
1.1法律地位不明確。
建筑法、招投標法上對建設單位、監理單位、設計單位和施工單位等在責、權、利方面有明確的規定,但唯獨沒有明確造價咨詢單位的法律地位。這表明工程造價咨詢行業還沒有引起政府有關部門及社會的足夠重視。
1.2管理觀念滯后。
多年來,我國工程造價管理模式一直沿用前蘇聯的計劃經濟模式,該模式對工程造價管理觀念影響較深,行政管理色彩較濃,行業協會還沒有起到相應的管理與協調作用。
在企業經營管理方面,大多數造價咨詢公司把主要精力放在如何承接造價咨詢業務,很少有造價咨詢公司思考企業的戰略問題。認為戰略管理比較虛而不加重視,因而不能在宏觀上把握企業乃至本行業的發展方向,也不能明確本企業的戰略重點。如:行業市場競爭割據、企業市場份額與競爭地位、企業核心競爭力、企業SWOT分析(S:優勢W:劣勢O:機會T:威脅)等,幾乎沒有企業去做這些調查或類似的工作。在人力資源管理方面,由于造價咨詢行業的特點,設有專門人事管理的造價咨詢公司并不多,更不用說人力資源管理,而行業人才的流失、人才的短缺和員工的頻繁流動極大阻礙了造價咨詢業的發展速度。
1.3工程造價管理從業人員素質較低,咨詢單位結構復雜。
我國工程造價管理領域的從業人員有80多萬。但據有關資料表明其中本科生還不到三分之一,絕大多數是大專、電大、函大畢業。從專業上來看,工程造價管理專業畢業的還不到1%,大部分都是工程類相近專業,也有相當一部分文科專業的人員(主要是原來從事會計、審計人員)。另外大部分人員從事工程造價管理往往只停留在預結算上,他們無法對工程造價進行全過程、全方位、動態的管理,也不能完成好一些相近的工程造價業務,如:投資分析、經濟評價、工程造價管理、索賠等。另外,由于工程造價行業起步晚且利潤相對較低,所以行業中高素質人才極少。
從造價咨詢單位整體狀況看,目前國內工程造價咨詢單位普遍實力薄弱,公司規模偏小,技術力量不強。由于資質審批的原因,工程造價咨詢業務大多集中在房建、市政等方面,其它行業如交通水利等專業工程的造價咨詢人員仍然集中在相應專業的設計單位、施工單位中,較少充實到專營造價咨詢單位中來。
再者,上世紀九十年代前,國內一直沒有獨立的工程造價咨詢行業,也不存在名義上的工程造價咨詢市場,所有建設項目的造價咨詢工作,大多數由建設銀行、造價站、設計院、會計事務所、審計事務所等承擔。由于歷史問題時至今天上述各單位仍然從事這方面的工作,所以專營的咨詢單位較少,兼營較多。同時它們所屬國家部門不同,而各主管部門之間沒有協調好,條塊分割,造成工程造價行業結構復雜。
1.4工程造價咨詢單位的服務域面狹小
目前,由于社會對于工程造價咨詢認識度不高,建設工程的全過程造價管理沒有落實。另外,造價咨詢單位提供的造價咨詢服務不具有專屬性,造價咨詢單位可以做的,其它類型的單位也可以做,而且在某些方面依然有相當的優勢。另外,國家有關部門對工程咨詢方面的資質的分塊較細,使得造價咨詢單位比較難開展各方面的業務,比如,目前取得招標資質的專營造價咨詢單位較少。
從專業方面來看:由于人員配備、管理制度等方面的原因造成前面已經提到“工程造價咨詢業務大多集中在房建、市政等方面”,涉及到交通、水利等其它行業比較少。
總的來說,資質管理力度不夠,國家有關部門責職不明、條塊分割是造成造價咨詢單位服務域面狹小,難以開展全過程、全方位、全行業服務的主要原因。
另外,與造價相關的業務如:保險、索賠、司法鑒定、仲裁和經濟分析評價等,造價咨詢單位都難以開展工作。
針對造價咨詢行業的以上現狀,提出以下發展建議:
2建議
2.1更新觀念,提高管理水平
首先,政府的職能應轉變,政府應進行宏觀指導和服務性的工作,將相關的管理權力和協調、服務工作逐步轉交給行業協會。市場經濟是法治經濟,作為市場化的工程造價活動同樣要進行法治,用法律法規規范行業的行為,建立監督約束機制和措施,減少行政手段對工程造價行為的干預和制約,使行業行為自律。同時加大行業協會對本行業的管理力度,促使造價咨詢業加強行業自律,在造價咨詢的費用、質量、時間和其它服務等方面遵守行業公約,避免惡性競爭或低價競爭,為造價咨詢行業創造良好的發展環境,引導行業可持續發展。
此外,政府應在宏觀上對造價咨詢業務進行整合,改變條塊分割的局面。
關鍵詞:建筑工程;工程監理;發展趨勢
Abstract: The supervision of engineering is a multi-disciplinary, skill-intensive intelligent organization consist of several major, play a decisive role in the implementation of engineering supervision system in city construction and engineering construction. This paper analyzes the current situation of China's supervision industry development, focus on the future development trend of China's supervision work.
Key words: construction engineering; construction supervision; development trend
中圖分類號:TU71
一、我國監理行業發展現狀
1.1工程監理的概念
具有相應資質的工程監理單位接受了工程項目建設單位的委托, 依照國家相關工程建設的法律、 法規, 經建設主管部門批準的工程項目建設文件、 建設工程委托監理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業化監督管理,就是我們常說的工程監理。
1.2工程監理的發展
監理行業從1988年的試點建設、1993年的強制性推廣至今已二十余年。在我國改革開放和向市場經濟轉變的過程中,確實對我國的工程建設起了一定的作用,同時也對監理行業進行了一些相應的改革和調整,但仍不能滿足現階段工程建設領域的需要。我認為監理行業目忽而的這個局面的形成是與外部、內部環境的深刻變革密不可分的。
二、何如做好我國的監理工作
2.1目前我國的監理行業服務,絕大多數僅限于建筑施工階段的監理服務,很少涉及建設工程全方位、建設工程全過程的監理服務。究其實質只是建筑業企業質檢部門的社會化,我們不否認它的進步性,即項目法人可以自主選擇監督檢查人員,但我們也要看到這距離工程監理的行業要求還差很多。工程監理的覆蓋范圍應當是工程建設的全方位、全過程的監理及咨詢服務,只有這樣才能夠實現縮短工程建設周期、節約工程建設資金、提高管理決策水平、提高工程質量的目的。國家為實現這一目標,已經明確規定了必須實行的監理的工程范圍。作為從業人員就應加強自身專業知識的學習,不斷學習新知識、新方法、新技術、新工藝,不斷深化自身的知識層次,做到博學多才,管理有方。此外,行項目法人管部門應加強監督、檢查和指導,規范監理行業的管理、促進監理行業的發展,給監理企業提供一個優良的發展空間,以全面實現推行監理制度,進而為國家的工程項目建設貢獻更好的服務。
2.2目前我國的施工技術水平,與發達國家相比,是很接近的,有些方面甚至超過了西方國家,國內的大型施工企業在國際上很有競爭力。但是我國的工程管理、工程監理水平并沒有得到相應的發展,工程管理水平、管理方法、經濟效益有待提高,這正是我們的薄弱環節。因此我們的監理企業要勇于向發達國家看齊,積極借鑒他國發展的經驗,取長補短,加強自身管理,追趕國際先進水平,增強企業的市場競爭意識的和素質,只有這樣才能使我們的監理企業得到長足發展。
三、監理行業發展建議
3.1 擴大建設監理業務范圍目前,建設監理工作主要限于施工階段管理,要想充分的發揮監理的職能,應使監理工作逐步涉及可行性研究、設計、招投標、施工等階段,進行多方位、全過程的綜合管理。在現階段條件下,由于相關規定,很難實施全過程監理,但可以在具體項目實施過程中,按業主要求逐步涉及除施工過程外其他過程或方面的工作,加強建設監理的專業化發展,在擴大業務范圍的同時細化建設監理的職能分工,逐步開展設計監理、招標監理以及更細的投資控制和合同管理監理等。全面的業務范圍有利于國內監理行業與國際接軌,明確監理的權利和職責,培養專業的監理隊伍,提高監理工作效率和監理工程師對工程的控制能力,保證工程質量、進度、投資,降低工作成本,促進監理行業良性發展。
3.2 監理企業多樣化發展在全面擴大監理業務范圍的條件下,為滿足業主多方面需求和提高自身綜合競爭能力,監理企業應主動尋求與設計單位或其他企業合作,形成合伙制監理企業或通過合并結成股份制監理企業,擁有多方面監理能力,逐步開展全過程綜合監理,全面提高國內監理行業水平。在國際合作項目越來越多的情況下,還應該開展監理企業與國外監理機構的合作,在合作過程中提高國內監理企業自身施工管理和組織協調能力,學習國外流行的項目總承包開發模式,提升中國監理業國際競爭力,為中國工程監理走向世界打下堅實基礎。
3.3 逐步提升監理從業人員層次國內監理行業從業人員層次駁雜,基本都是非監理類專業畢業人員,知識結構層次遠不能滿足建設監理行業的發展,尤其是監理企業開展國際合作項目時。改變現狀需提供政策法規支持并大力發展監理行業,使監理行業真正成為一個有吸引力的行業,才能吸引更多的優秀人才投入其中。此外,提高監理從業人員層次,打造專業化的監理隊伍,也是監理行業得到全面發展的必要條件。
3.4 完善監督體制監理行業的發展離不開政府有關部門的重視。規范監理市場,建立良好的市場秩序需要政府有關部門加大執法力度,完善監督體制,防止惡性競爭,給予監理企業良好的發展環境,杜絕地方保護,落實公平、公正原則。
四、全過程全方位的工程技術服務水平提高
我們知道,工程建設項目是個特定的系統。這個系統當中又包含了多個子系統。系統中的每一個基本要素都不是孤立存在的,它既在自己的子系統之內運動,又與其它子系統和總系統相互聯系,相互作用。因此,工程建設項目要求每個子系統的管理者要樹立整體觀念,從思想上明確自己負責控制的對象是整個系統中的一部分;同時要求系統管理者要掌握系統變化的規律、熟悉主要子系統、了解每一個子系統。也就是說,勘察設計承包商、施工承包商、材料、設備供貨承包商等作為具體子系統控制,要在自己職責范圍內盡職盡責地工作,用系統的觀點分析、處理問題;項目法人作為系統控制者要站在全局的高度統籌安排、協調控制:做到系統地、全面地、動態地了解并掌握工程項目在經濟上、技術上、建設環境上的情況,不斷研究和總結該工程項目各方面相互作用,相互影響、相互促進的內在規律。這是工程項目建設管理的客觀要求,是未來我國監理工作發展的趨勢之一。
4.1專業化服務水平提高
目前, 我國監理企業的業務領域普遍較窄,國際市場的占有份額相對較小,而且具有國際競爭實力的工程咨詢服務企業數量是少之又少。由于體制的原因, 我國在建設項目的組織實施方式上習慣于傳統的設計、 施工分別招標、 建設單位自行管理的模式,使得工程項目管理市場發育還不夠, 從而造成難以培育有競爭力的工程咨詢服務企業。導致的結果就是我國大多數監理企業都具有單一功能,諸如勘察設計、造價咨詢、 招標、施工監理、 工程監理、設備監理等。但是具有工程咨詢、 勘察設計、工程承包、 項目管理、 項目融資等綜合能力的工程公司和工程項目管理公司卻比較少。那么,在這種情況下, 選擇為國際工程顧問企業提供專業化服務也未嘗不是一個明智之舉。專業化服務水平提高,是未來我國監理工作發展的又一趨勢。
4.2監理人員素質顯著提高
提高監理人員素質是一項長期任務,所以制定長遠發展規劃是十分必要的。當務之急是全面、多渠道的提高監理工程師的素質,以緩解并徹底解決監理人才的年齡老化、知識老化的問題。具體可采用如下解決辦法是:
4.2.1大力推行監理人員培訓工作
開展不同層次的監理人員的培訓和對國際工程監理等專題研討,如某工程項目培訓、監理公司總經理培訓、監理公司總監培訓等;
4.2.2選擇相關學校設立工程監理專業
可選擇相關學校設立工程監理專業,實現工程監理專業本科教育。同時,可以在一些具備條件的大學設立工程監理碩士學位或是博士學位。主要培養少數具備一定工程實踐經驗的年輕人,課程內容可依據項目管理內容設立,在結合我國實際的基礎之上借鑒國外工程管理學先進的教學方法,力爭為我國培養一批高層次的監理人才;
4.2.3開展國際同行間業務活動
國內監理公司可開展國際同行間業務交流、互訪等活動,做到取長補短,知己知彼,搞清國際“軌道”,便于接“軌”。
關鍵詞:公路工程;市場競爭力;監理公司;監理市場
中圖分類號:F203文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)11-0066-02
市場經濟的典型特征是競爭,每個國家、企業、個人都能強烈地感受到競爭的氣息,通過競爭來獲得自己的生存發展空間。因此,大家都把目光放在競爭層面上,把核心競爭力作為企業持續發展的基礎。現代社會是充滿競爭的社會,任何一個行業都不是封閉的,都會有很多競爭對手的存在。所以說,企業如何開拓市場,擴大業務是一個企業今后生存與發展的前提。
一、加強市場競爭力,做大做強監理業務的具體措施
通過對監理公司和監理市場現狀的分析和研究,我認為一個監理公司要加強市場競爭力、做大做強監理業務主要有七項措施,其中前三項屬于戰略方面的,后四項屬于戰術方面的,下面我就這七項措施作具體闡述。
(一)站穩本省基地,把握現有市場
作為一個監理企業,承攬監理業務是其生存的根本,當前承攬監理業務的途徑基本上就是通過工程項目投標而中標。雖然工程項目招投標一般都是采用公平、公正的辦法在全國范圍內進行的,但是縱觀全國各地的監理項目的中標單位,往往本省的監理單位占有明顯較大的份額;所以說在我國的監理市場,“地方保護主義”這個因素是不容忽視的,在各個省份都不同程度客觀存在的。
以我公司來說,是省交通廳的直屬監理企業,并且是本系統第一家監理企業;這些年,省內交通基礎建設的投入非常巨大,我公司作為省內交通系統第一家、并且是最大的監理企業,通過招投標,在省內大多數交通建設的大項目中都占有一定的監理業務份額;所以說,我公司和其他某些監理公司相比是有一定優勢的,我們在省內有一塊“基地”。
通過以上的論述可以看出,其實大多數監理企業在其省內都有一塊或大或小的“基地”,所以我認為“站穩本省基地、把握現有市場”是大多數監理企業生存和發展的基礎。
(二)開拓省外市場,爭取更多份額
一個監理企業除了要在自己本省占有一席之地外,還應該放眼省外市場,努力拓展省外的監理業務,這樣才能讓公司在整個監理市場上擁有更多的業務份額,使公司得到更大的發展。
以我公司為例,1999年開始承接省外監理業務、進軍浙江監理市場,很快打開了局面,先后在浙江承接了6個監理項目、1個業主項目,這期間在安徽也承接了1個監理項目;但近幾年,由于公司對省外市場的重視程度不夠、公司體制不活等原因,我公司在省外的業務量在逐漸萎縮,公司的效益也明顯受到了影響。
作為其他的監理公司也是如此,在立足省內市場的基礎上大力拓展省外的監理業務,這樣才能在當今競爭如此激烈的監理市場中爭取到更多的業務份額。
(三)擴大監理業務范圍,采取多種經營思路
根據企業應該采取多種經營的理念,監理企業應該盡量擴伸自己的業務范圍,在牢牢把住施工監理為主業的前提下,還應該轉變觀念,涉足到工程項目管理的各個階段、各個方面,讓監理企業真正轉變為業主方全過程、全方位服務的項目管理企業。比如:
1.參與建設項目的投資決策階段,通過專業化的工程監理企業的決策階段管理服務,建設單位可以更好地選擇工程咨詢機構,并由工程監理企業監控工程咨詢合同的實施,并對投資進行評估。
2.作為工程咨詢機構參與建設項目的招標階段,通過規范、專業的招標程序幫助建設單位擇優選擇監理、施工單位,把好這一關也就為有效地進行項目的質量、進度、費用控制以及合同管理奠定了基礎。
3.參與建設項目的設計階段,可以更準確地提出建設工程的功能和使用價值要求,選出更符合項目要求的設計方案。
(四)注重人才培養,進行科學管理
1.人才資源的重要性。監理公司作為一個服務型企業,我們的產品就是我們公司技術人員的服務,用專業技術人員的知識經驗為建設工程項目的整個過程進行監督和管理,對成本、進度、質量、安全進行全面控制。
2.監理人才應該具備的能力和素質。作為監理人員除了應該在工程實踐中一次一次的積累經驗、總結經驗外,還應該加強學習、進行知識更新、參加培訓和吸取他人成功經驗,并經常與同事、同行們互相進行溝通、交流。另外,工程監理的工作范圍在不斷地的擴大,內容豐富了,責任也更大了。面對系統復雜、任務交叉、技術先進的項目,習慣于“質量管理”的一班人將力不從心。要培養提高現有人員的素質和能力,具備以下三方面的能力是非常重要的:
一是溝通能力,作為一個項目監理人員,對內要和公司或項目領導、同事、下屬進行經常性的溝通,才能做到政令暢通、思路清晰、群策群力。
二是組織能力,尤其是作為項目監理負責人必須具備的能力,工作中根據各個監理人員的能力、情況、特點進行科學統籌的組織安排,這是管理好一個監理項目的必需條件。
三是團隊精神,監理機構應該是一個有互補技能組成的、為達到共同目標愿意在認同的程序下工作的團體,所有成員都應知道工程監理的目標,在工作中形成一股以項目負責人為核心的凝聚力,發揮團隊精神,協調彼此的努力,有效開展監理工作。
3.在人才管理上,監理公司要有長期的人力資源計劃。一方面下決心培育本公司人才,按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求,著重在人才的監理能力和水平上下功夫,要有意向性的培育本公司的骨干;另一方面要留得住人才,因為現在是一個開放型的社會,只要有真本事的人在自己單位呆得很不滿意就會想方設法另謀出路的,所以公司應該制定出各項合理有效的制度,讓那些對公司做出了貢獻或對公司有用的人才能夠得到相應合理的待遇,讓他們能夠安心為公司努力工作,從而為公司創造更大的效益;第三個方面,要多方引進人才,特別是公司比較缺乏的、專業性比較強的人才,比如隧道、測量、電腦、外語等專業人才。
4.科學管理對一個公司的發展尤為重要。(1)公司領導層應該從發展的角度出發,制定出合理有效的、系統的管理制度,從而充分調動廣大員工的工作積極性,必須消除吃大鍋飯、員工工作態度普遍消極的現象;(2)公司各級機構及部門的設置應該做到優化組合,既要符合公司可持續發展的需要,又要具備在市場競爭中的優勢;(3)公司應該對其每一位員工的情況、特點進行充分的了解,盡量把每個人都安排到合適的工作崗位,真正發揮出每個人的作用,做到人盡其才。
(五)做好監理項目,打造企業品牌
現在的社會,是注重品牌效應的社會,企業要創品牌、創名牌,才能立于不敗之地;現在監理市場中,魚目混珠、混水摸魚的很多,有掛靠的、私人承包的,還有些小公司,這些企業人員短缺,實力不足,卻把整個市場搞得一團糟,造成了負面影響,使得很多業主對監理企業不信任。
1.樹立強烈的品牌意識。在公司建立初始,就要有意識地開展了樹企業品牌的工作,包括企業品牌標識工作,工程形象工作、產品標志工作,不僅僅是具體工作,企業還站在樹戰略的“大品牌”高度,提出要樹立監理產業的品牌,樹建設工程品牌,并通過宣傳、教育、管理,深化和強化員工品牌意識。
我們感到隨著社會主義市場經濟體制逐步建立和完善,改革開放的不斷深入和發展,我國工程建設企業經營環境已發生了深刻變化,表現在市場競爭激烈、市場快速變化。作為監理公司不僅僅是搞監理,還要積極涉足其他領域,必須擴大影響、提高知名度。
2.做好項目監理工作、提高社會信任度。一般來說,一個監理公司在建的監理項目可能有幾個到幾十個,監理公司的業績一方面是歷年來公司所承攬的監理業務的多少、大小、難易,另一方面更體現在其承擔的監理項目上所得到的評價、獎罰情況以及大家的口碑。
(六)完善信息管理系統,加快與時俱進步伐
當今社會是一個信息化的社會,監理工作也被加入了信息管理這一內容,所以監理企業必須建立一套自己的信息管理系統。有了完善的信息管理系統,工作上便于及時溝通、及時作出決策;還可以建立資料信息庫,收集研究關于監理的資料,主要包括:監理公司的成功案例的分析、經驗總結、文件,其他監理公司的有關監理的資料、經驗總結,有關監理的各種論文及論著,國際上各類監理的有關資料,各種技術資料和應用軟件等。
(七)加大宣傳工作,提高社會知名度
監理公司雖不像一些零售企業,需要做大量廣告進行宣傳,但也應該做好必要的宣傳工作,如果方式恰當則能達到事半功倍的效果。做好企業的廣告宣傳和加強企業公共關系,關系到企業的對外發展規劃,也是通過實施企業文化而把企業與外部聯系的一個途徑。
監理公司的宣傳方式主要有以下幾種:
1.制作宣傳畫冊,必須印刷精美、現代感強、內容真實豐富、體現公司的特點。
2.在行業內部刊物上刊登廣告,優點:專業性強、針對性強、發行量大、宣傳面廣。
3.在工地現場樹立企業標牌、標識,特別是交通流量較大的地段;既是免費廣告,又有工程實例,容易引起社會上的注意。
4.網上廣告并建好公司的網站,既可以讓廣大的互聯網用戶來認識、了解公司,擴大公司的社會知名度;又可以給公司員工搭建一個相互交流的平臺,公司則可以從網上得到集體的智慧和一些真實的反饋。