時間:2022-02-09 23:11:19
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2016年度村精準扶貧工作總結
一年來,我們按照縣委、縣政府的統一部署和縣精準扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮黨委、政府的幫助指導下,組織機關干部全員參入聯系村豐溪鎮高子河村精準扶貧工作,進村入戶扎實開展結窮親、解民困、拔窮根幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務工勞力70人。92戶住戶中,土木結構住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結構住房7戶,無房現租房住居2戶。2016年農村人均純收入3652元。
全村經濟主要以傳統農業種植、養殖業為主。2016年底發展特色產業基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養殖戶2戶,存欄總數150余只。
二、貧困現狀及成因
(一)貧困現狀:高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產業致貧5戶,因缺技術致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產業收益較低。高子河村群眾有發展種植、養殖的傳統習慣,但藥材種植、山羊養殖等產業受種養技術、規模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產業,大多數群眾收入較低,生產生活水平難以提高。二是交通不便。全村現仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農戶農資和農產品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經濟發展和群眾致富。三是基礎設施建設滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮、村財力十分有限,基礎設施建設投入嚴重不足。水利灌溉、教育衛生、供電等基礎設施條件落后,影響該村快速發展。四是農戶經濟收入來源渠道單一。多數農戶打工收入,占家庭經濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養老金和五保、低保等救助資金維持日?;旧睢N迨秦毨罕娮陨戆l展能力素質不高。多數村民基本都是初中以下文化程度,新的生產技術難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發展項目難落實,脫貧任務較重。
三、工作開展情況
(一)組建機構,扎實開展精準扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長,局領導班子成員任副組長,相關股室負責人為成員的駐村幫扶工作領導小組;選任作風扎實、農村工作經驗比較豐富的同志任隊長,抽調有關股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據溪政辦發[2014]26號、溪政辦發[2016]1號文件要求,結合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農經局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務和目標,以及興辦實事工作內容,進一步清晰了幫扶聯系村脫貧致富發展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發的《關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行一對一幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關干部深入幫聯戶認真摸清情況,找準幫扶辦法,制定脫貧計劃,細化幫扶措施,強化幫扶工作常態化。二是適時組織開展送溫暖活動。2016年春節對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發放慰問金5000元、大米500斤。三是經常性開展幫扶工作 回頭看。結合上門座談宣講政策,充分聽取聯系對象戶意見,根據各自不同的發展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認可。
(三)認真核查,確保幫扶對象精準。根據縣委、縣政府關于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統一行動,深入聯系村所有農戶對家庭經濟狀況、生活環境、發展需求等情況進行了調查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設。通過深入調查和廣泛征求群眾意見、建議,結合高子河村實際,我們把改善基礎設施建設條件和產業扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關部門協調溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學房屋陳舊、設施簡陋的現狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學,目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產業發展。依托能人懂技術、會經營、有銷售門路的優勢,積極幫助組建農民專業合作社,為發展壯大特色產業、提升經濟收益拓展路徑。根據現有產業基礎和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農民專業合作社和竹溪縣志同道合養殖農民專業合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動,當年新發展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現實困難,精準脫貧任務較大。一是思想認識有待提高。少數干部對新時期精準扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認識不足,對精準脫貧的政策、理念、要求把握不準,對如何開展精準扶貧工作思路不夠清晰,對應幫扶措施的針對性不強;部分群眾認識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發貧困戶的發展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮村干部工作頭緒多、人員少,精準扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮村干部與駐村工作隊之間配合協調機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃
20xx年,我們將積極主動作為,嚴格按照縣委、縣政府關于精準脫貧的總體安排部署,在縣精準扶貧指揮部的統一組織領導下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續加大基礎設施改善和產業扶貧幫扶力度,務求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。進一步加大精準扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產業發展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節年關農民工返鄉和農閑的有利時機,深入貧困戶開展送政策活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓與就業、教育與衛生扶貧等優惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施,逐戶認真進行回頭看, 與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產生活中存在的困難、問題和年度脫貧規劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調整。緊緊圍繞實施五個一批,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發展。通過幫助2家農民專業合作社規范種養技術服務、完善利益聯結機制、提高經營管理水平、加強財務核算分配和建立穩定銷售渠道等措施,著力提升合作經濟組織這一平臺的牽引助推作用,發揮好能人經濟效應,輻射帶動貧困對象共同發展致富。
(四)主動服務,腳踏實地辦好實事。升華主動服務意識,發揮好駐村工作隊宣傳員和協調員作用,及時向村兩委班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統一起來,充分調動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據脫貧規劃確定的興辦實事項目,積極與相關單位搞好協調配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務,努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領幫扶村群眾走上致富路。
2016年度村精準扶貧工作總結
XX村連心及精準扶貧工作在市委、市政府的直接領導下,市連心辦工作精心安排,業務精心指導,通過全體工作人員及連心精準扶貧工作組的積極努力,緊密結合本村工作實際,認真落實市委連心及精準扶貧工作安排,組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難工作,通過上下緊密配合,認真工作,取得了全年連心及精準扶貧工作的重大成效,現將XX村二xx年連心及精準扶貧工作開展情況簡要總結如下:
一、今年連心及精準扶貧工作開展情況
1、加強連心及精準扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展連心及精準扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村連心動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結合聯系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋連心及精準扶貧工作的有關情況,使連心及精準扶貧工作的目的、意義、內容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發現的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,
2、開展深入調查、與村民共商振興發展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設、經濟發展、民生問題、基礎設施建設和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經濟發展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程;4、發展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉放影;7、組織參加煙葉及果業、養殖業技術培訓;8、組織協調有線網絡進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協調上級資金解決XX小學教學條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務,僅有水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程由于技術等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯系戶,一對一幫助專業戶、五保戶、貧困戶指導農業生產和農作物栽培技術,在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農業養殖業方面進行了系統培訓,指導,全體村民普遍掌握了12門致富技術,為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎。
3、真情為群眾服務、切實為民排憂解難
駐村工作組每個工作隊員認真按照連心及精準扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展連心活動以來,對群眾來電、來信或當面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協調解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發生重大洪澇災害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農戶逐一排查防洪隱患,對受損農戶立即組織群眾開展生產自救,對地質災害重災戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發生。
4、開展黨風廉政建設社會評價工作,樹立XX新形象
在開展黨風廉政建設社會評價工作中,由于涉及面廣、任務重壓力大,全體干部發揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農緊、農閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農戶宣傳黨風廉政建設社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與連心及精準扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農村工作經驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準扶貧業務不孰,下到農戶后對群眾的宣傳不專業不到位。
二、下一步工作打算
繼續在市委、市政府和鄉黨委的具體領導下,在制定下一步連心活動工作方案的基礎上,按照常態化、全覆蓋要求,進一步抓好連心活動各項工作的落實。
一是認真貫徹落實連心及精準扶貧精神,認真落實連心及精準扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的連心及精準扶貧工作中得到踐行。
二是多收集群眾反映的意見、建議,加大解決實際問題的力度。特別是群眾和村委無法解決的問題,工作組要加強收集整理上報,并提出解決問題的意見、建議,讓更多的群眾享受到黨和政府的關心、溫暖,得到更多的實惠。