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審計經濟論文精品(七篇)

時間:2023-03-22 17:38:26

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇審計經濟論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

審計經濟論文

篇(1)

農村經濟問題和財務管理問題是當前農村經濟發展過程中面臨的主要問題,農村財務工作人員由于對財務方面的知識缺乏,因此經常會出現農村賬務管理混亂的情況,農村經濟在審計工作開展時,一定要對賬目情況進行認真審查和檢驗,對被審計的農村財務執行情況需要進行科學管理和監督,這樣可以避免剛審核又出現錯亂的情況,可以使得農村經濟管理制度更加科學和完善,使得農村社會發展狀況更加穩定,不斷提升和促進農村經濟的可持續發展。因此在農村經濟發展過程中,必須要以事實為依據,以法律為準則,對農村審計工作不斷加以規范處理,使得農村財務信息公開化,增大廣大人民群眾以及相關工作人員的民主意識,促進我國農村經濟的穩定發展。

2目前農村經濟審計存在的問題

本身農村經濟審計工作就相當繁瑣,需要專業人士完成,同時也需要工作人員認真負責,通過這么多年的努力和國家的正確引導,我國在農村經濟審計方面已經有所突破,但是還存在一定的問題,目前農村經濟審計存在的主要問題有:一是審計規章不完善,調查取證難;二是審計人員專業性有待提升;三是農村審計缺乏必要的經費保障;四是單據管理和做賬不夠規范;五是審計執行不得力。

2.1審計規章不完善,調查取證難

盡管當前我國已經頒布了具體的法令制度,但是由于農村經濟審計工作開展缺乏專門的規章制度,因此在農村審計工作開展過程中經常會由于制度缺乏而造成取證難度增大,在審計工作開展時很多比較舊的歷史賬目沒有辦法進行科學正確的取證操作,再加上相關工作人員出于自身利益的考慮,對于可以提供的資料也是能夠避免就不提供,很多相關的審計工作也是能夠避免就盡量避免,這就使得農村審計工作缺乏了實際性,不具有實際開展意義。

2.2審計人員專業性有待提升

當前我國農村地區的專業高科技人才較少,很多審計工作人員的專業素質不高,沒有經過專門的培訓考核,因此在審計工作開展時由于缺乏對審計相關知識的正確認識,從而使得審計工作開展不完善,審計執行力度明顯降低。從實際情況來看,村級財務審計工作點多且面廣,這也對審計工作者提出了一定要求,審計人員不僅僅要有過硬的財務和審計知識,也要熟悉和審計相關的法律法規,同時還要具備一定的耐心和職業素養,對自己的工作負責。另外由于村級財務審計工作比較繁重,工作點又比較多,所以也需要審計工作者具備一定的協調和溝通能力,所以這樣的綜合性人才在實際開展審計工作的過程當中也不是很多,也給審計工作帶來了一定阻礙。

2.3農村審計缺乏必要的經費保障

審計工作開展必須要有經費給予支持,如果經費缺乏,審計工作就難以順利開展,審計工作人員不能正常開展工作,會嚴重影響審計工作效率。農村經營管理部門在開展審計執法或業務培訓時常常感到有心無力,在很大程度上影響了農村審計工作的正常開展。部分地區由于縣鎮地方財政困難,在審計經費投入方面也不是很多,給在實際開展工作審計的人員帶來了一定的困難。另外,農村審計工作開展環境一般都比較簡陋,也是影響農村審計工作開展的因素之一。

2.4單據管理和做賬不夠規范

支出單據不規范,有的單據多為手制收條、收據,在一定程度上會導致收入不上賬的情況發生,審計工作對此類違紀現象的核查難度較大。再者,做賬不規范也影響了農村經濟收支的客觀具體反映,同時也加大了審計工作的難度,尤其是對專項資金的審計。

2.5審計執行不得力

篇(2)

造船行業既是資金、技術密集型產業,又是勞動密集型產業,具有產業關聯度大、創造就業機會多等特點,造船行業的持續健康發展對拉動國民經濟增長和穩定社會就業具有十分重要的作用。世界主要造船國如日本、韓國等,都把造船業作為帶動國民經濟發展的重要行業,政府通過政策性融資等手段大力支持造船業的發展。我國造船業憑借改革開放的大好形勢,在政府的大力支持和造船行業廣大干部職工的辛勤努力下,近二十年來特別是近幾年來取得了長足的發展,已成為我國重要的制造行業。

中國進出口銀行作為重點支持大型機電產品和成套設備等資本性貨物出口的政策性銀行,支持船舶出口也是其義不容辭的職責。成立八年來,中國進出口銀行始終把支持我國船舶出口作為出口信貸的工作重點之一。截至今年6月底,中國進出口銀行出口信貸業務累計對船舶出口發放貸款434億元人民幣,占同期放款總金額的23%;辦理船舶出口的對外擔保22.5億美元,占擔??偨痤~的74%;共計支持了包括超大型油輪、大艙口集裝箱船、液化石油氣船、化學品船、高速水翼船和自卸船等在內的各種出口船舶708艘,總噸位1767萬噸,合同總金額121億美元。同時,為貫徹國家鼓勵國輪國造的政策,中國進出口銀行在政策允許的范圍內,對內銷遠洋船舶的建造也提供了少量的出口賣方信貸支持。目前,國內的大中型造船企業基本上都是我們的客戶,中國進出口銀行近年來對我國船舶出口的支持率已經達到90%,與廣大造船企業形成了良好的合作關系。八年來,中國進出口銀行對船舶出口提供的政策性金融支持,促進了造船工業及其上游行業制造能力和技術水平的不斷提高,幫助相關行業創造了大量的就業機會,為我國船舶出口連續數年居世界船舶出口第三位的成績作出了應有的貢獻。

目前,我國造船業的發展既存在優勢也面臨困難。從優勢來看,一是我國造船業技術力量較強,管理水平較高,不僅可以建造一般大型船舶,而且能夠建造30萬噸級超大型油輪,造船的質量和服務都能滿足船東的需求。二是我國人力資源豐富,勞動力成本相對較低,造船具有價格競爭優勢。三是與其他國家一樣,我國船舶出口得到了政府在出口退稅和出口信貸等方面的支持。我國造船業雖然與韓國、日本相比還有較大差距,但發展速度快,潛力巨大,發達國家的不少船東預言,未來世界船舶建造的主要市場將轉到中國,中國很有希望成為世界第一造船大國。從面臨的困難看,近年來,隨著全球經濟一體化進程的加快和造船業國際化水平的提高,世界船舶市場競爭日趨激烈,國際市場船價降低,我國造船成本提高,船舶出口難度加大。船舶出口如不能保持穩定增長,或者出現下降趨勢,勢必極大地影響造船業的發展,并將對拉動經濟增長和解決社會就業問題產生很大影響。我們應該從國民經濟發展的戰略高度充分認識支持造船業發展的重大意義。中國進出口銀行將在現有基礎上,進一步加大對我國船舶出口的政策性金融支持力度,使我國早日成為世界第一流的造船和船舶出口大國。

二、借鑒國際經驗,運用出口買方信貸支持船舶出口

近年來,中國進出口銀行在主要利用出口賣方信貸支持我國船舶出口的同時,借鑒國際同類機構的通行做法,為我國船舶出口提供了出口買方信貸支持。向船東提供出口買方信貸是國際上通行的船舶融資方式。與國際金融市場的一般貸款相比,買方信貸具有期限長、利率低等特點,為造船企業、船東和融資銀行所普遍接受。去年11月和今年4月,我們先后向挪威索莫蓋斯有限公司和溫特蓋斯有限公司提供出口買方信貸,支持他們從我國進口四艘8刪立方米液化石油氣船和兩艘1萬立方米液化石油氣船,反響很好,受到出口企業和國外船東的歡迎,這兩筆貸款成為我們運用買方信貸支持我國船舶出口的有益嘗試。

運用買方信貸支持船舶出口有兩個明顯的優勢:一是向購買我國船舶的外國船東提供出口買方信貸,可以增強對船東的吸引力,提高我國出口船舶的競爭力。國外船東、船舶融資和中介服務機構普遍看好中國造船業的發展,他們希望能夠在為船舶及相關貿易提供融資與服務方面加強與中國進出口銀行的合作,并得到中國進出口銀行的支持。我們向挪威斯考根海運集團提供買方信貸后,在國際上引起積極反響,一些國際知名船運公司和船東對我們向船舶出口提供買方信貸等融資服務很感興趣,紛紛前來咨詢,表示愿意探討具體的合作項目。事實證明,運用買方信貸支持船舶出口能夠有效地增強我國造船企業的國際競爭力。二是讓國外船東作借款人,可以解決國內造船企業資產負債率高和貸款擔保難的問題。從船舶建造到出口收匯,整個過程所需資金量大、占用時間長,如果單純使用出口賣方信貸,會加大船舶制造和出口企業的資產負債率,使企業承擔一定的出口收匯風險。過高的資產負債率也增加了船舶出口企業持續獲得貸款和擔保的難度。出口買方信貸免除了由造船企業直接承擔的長期負債,不僅可以改善國內船廠的資產負債狀況,解決他們貸款難及尋求擔保難的問題,也解除了企業船舶出口后存在收匯風險的后顧之憂。

中國進出口銀行運用出口買方信貸支持船舶出口有不少有利條件。首先是所需外匯資金有保證。建行初期,中國進出口銀行在外匯營運資金極度緊張的情況下,曾通過為國外銀團貸款提供擔保的方式支持船舶出口?,F在,國家外匯儲備比較充裕,作為支持資本性貨物出口的國家政策性銀行,中國進出口銀行可以通過購匯等方式補充外匯營運資金,因此,運用買方信貸業務支持船舶出口所需的外匯資金來源充足。其次是貸款風險能夠得到較好的控制。中國進出口銀行自成立以來,積極開展船舶出口融資業務,對中國船舶市場和造船企業的狀況有比較深入的了解,與國外著名船東和融資機構也有比較廣泛的聯系。目前,我們已形成了一套比較成熟的船舶出口信貸風險管理制度,船舶貸款的信貸資產質量也比較高,不良貸款比率低于其他行業的水平。在對船舶出口提供買方信貸時,我們可利用這些有利條件加強對借款人、擔保人的信用評估,控制和防范船舶建造風險。可以說,我國運用買方信貸方式支持船舶出口的條件已經成熟,只要各方共同努力,買方信貸應該也能夠在我國船舶出口融資方面發揮更大的作用,并逐步發展成為我國主要的船舶出口融資方式。中國進出口銀行將同時發揮出口賣方信貸和出口買方信貸的作用,兩個輪子一起轉,進一步加大對船舶出口的支持力度。

三、運用買方信貸支持船舶出口的幾點意見

中國進出口銀行運用出口買方信貸支持船舶出口的工作還處于起步階段,我們要在總結經驗的基礎上,采取切實有效的措施,加快發展這項業務,加大利用買方信貸對船舶出口的支持。

一是充分利用中國進出口銀行政策性金融業務品種齊全、功能強大等優勢,為船舶出口提供“一站式”融資服務。根據企業的需要,在船廠交船前我們可提供出口賣方信貸,同時提供所需的履約和預付款等保函服務,滿足企業在建造船舶中對資金的需求;在交船后根據船東及擔保情況,或提供出口買方信貸,或繼續提供出口賣方信貸,使造船企業和船東得到全方位的融資服務。我們鼓勵造船企業積極利用出口買方信貸方式進行融資。

二是進一步加強與國外有關金融機構的交流與合作,為國內船舶出口企業提供更多的融資便利。中國進出口銀行可以利用自身優勢,請國外金融機構繼續為我行出口買方信貸提

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積極運用買方信貸業務

供擔保,還可利用這些機構長期從事船舶融資的經驗,借助它們廣泛的客戶網絡,為國內企業提供國際市場的相關信息。此外,對采用國外船用設備和材料、在中國制造并出口的船舶,可探討由中外雙方分別提供出口信貸,進行聯合融資。在條件成熟時,可以考慮開展利用國外買方信貸進口國外造船設備的轉貸業務,以支持國內造船企業更新設備,提高造船能力。要通過上述廣泛的合作與交流,擴大我國船舶建造項目訂單的來源,為國內船舶出口企業爭取更多的市場機會。

三是加強對船舶融資擔保方式的調研,有效地控制船舶融資風險。目前,中國進出口銀行船舶融資模式還主要建立在銀行信用擔保基礎上,我們要借鑒國際經驗,積極探索建立在船舶抵押擔保基礎上的融資模式,以降低船東的融資成本,有效地控制船舶融資風險,擴大買方信貸支持船舶出口的規模。此外,我們將借鑒國外有關金融及中介機構在控制船舶融資風險方面的成功經驗,改善船舶融資的風險評估辦法,更加有效地支持我國船舶出口。

篇(3)

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電子商務個性化需求的條件研究

作者:網友投稿文章出處:時間:2005-6-3

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電子商務個性化需求的條件研究

摘要:個性化需求已經成為電子商務發展中一個重要的研究問題。本文從網站策略需求、產品策略需求研究個性化需求的內在性,從生產模式、經濟模式、經營模式、價值模式的變化和相關案例,研究電子商務活動的個性化需求的必然性,從而得出個性化需求條件形成之必然。

關鍵詞:電子商務,個性化服務,個性化產品,無差異產品

Abstract:Theindividualizationrequirementhasbecomeanimportantresearchquestionine-commercedevelopment.TheinherentindividualizationrequirementisstudiedfromtheserequirementsofWebsitetacticsandproducttactics,theinevitabilityofe-commerceactivity-basedindividualizationrequirementisstudiedfromsomerelatedcasesandthechangesofproductionmodel,economicmodel,managementmodelandvaluemodel,andthentogettheinevitabilityofformingtheindividualizationrequirementinthispaper.

Keywords:E-Commerce,individualizationservice,individualizationproduct,Non-divergenceproduct

0、引言

一場廣袤而深刻的變革已經來臨,不算上個世紀中葉起就有先知先覺的學者、政治家和企業家們,現實生活中的每一個人在進入新千年門檻時,都感覺到即將到來的震動,盡管這新的時代才露端倪,不管我們它將它稱為什么:“知識經濟”、“新經濟”也好,“數字革命”、“虛擬經濟”也罷,或是“網絡經濟”、“信息經濟”……我們知道它的主要來源是信息技術和網絡。網絡時代,使用者重新加入到生產中,通過因特網提供的企業與顧客即時雙向的交流通道,全球各地的顧客可隨時了解一個企業的產品或業務,獲得基于信息的服務,提出反饋意見,發出訂單乃至根據自己的要求參與產品的設計。

從[1]中利用個性化服務成功的范例說明了網絡營銷個性化服務的成功之道和實施個性化服務的局限性,到[2]中傳統工業的經濟、技術和管理等諸多方面闡述了前瞻性的理念所引入的個性化服務,到[3]中為了實現個性化服務從技術層面而提出的虛擬設計系統,它們各自從不同的角度或層面告訴了我們一個事實,基于電子商務的個性化服務已經成為一種現實,一個重要的研究課題。因此,全面地研究電子商務的個性化需求,已經成為一種必然,尤其是從個性化服務和產品的條件形成上研究,更能充分地理解和應用個性化特色。

1、電子商務的個性化需求

電子商務的個性化需求包括個性化的服務和個性化的產品。

個性化服務是指商家根據每一位顧客的年齡、身份、職業、品味等個人特點,過去的購買行為和購買偏好等因素,因人而異的提供獨特的產品和針對。

在產品的表現上,產品的生命周期的各個階段,尤其是早期階段(包括概念設計、詳細設計、工藝規劃和制造階段),處理消費者的個性化需求,吸引消費者對新產品的注意力,可以幫助制造企業設計和生產更加符合市場需求的產品。

2、電子商務中個性化需求的內在性

當人們把電子商務活動說成是“鼠標+水泥”模式時,不管這種說法在初期的理解上的褒義或貶義,但是,隨著時間的延續和電子商務的發展,“鼠標+水泥”的確刻畫出電子商務活動的內在性。

從電子商務活動過程來看,“鼠標”表示了客戶的屬性,即客戶利用鼠標在網絡上對網站點擊的隨意或隨機性;“水泥”表示了網站的屬性,即,網站的吸引人之處,也就是如何利用個性化的服務和個性化的產品,有效地將潛在的客戶轉變成真正的客戶,將新客戶轉變成忠誠的客戶,轉變靠的就是“水泥”的“粘合”屬性。

2.1網站策略需求

網站策略是網絡營銷特有的策略。在網絡空間中,網站是企業最重要的標志,在Internet上設立網站是企業進行電子商務的基礎。網站不僅代表了企業自身的形象,而且也直接關系到網絡營銷的效果。通常,企業的網站策略主要是通過網站宣傳策略和網站設計策略來實現的。

網站宣傳可分為網絡渠道和傳統渠道兩大類。傳統渠道就是指借助于電視、廣播、報紙等傳統的媒體宣傳企業網站,這和傳統的廣告方式并沒有區別。另一種方式,則是借助于新興的網絡媒體宣傳企業的網站,其目標是設法使企業網站信息散布在眾多的網絡空間上,并建立從這些空間直接鏈接到企業網站的路徑。具體的方式就是采用網站登錄和建立鏈接。因此,網站的宣傳策略很難表現出網站本身的獨特個性化,更多的是需要網站設計策略的個性化。

網站設計是網站能否成功的關鍵,客戶登錄網站的首要目的就是要查閱相關的內容,獲得相關的信息。因此,在網站設計過程中,在符合國際通行標準的基礎上,滿足為客戶提供需要的內容和快速反應客戶的請求??蛻粼谠L問站點時,關心的不是管理者的個人信息,也不是企業的機構設置,而是你能生產什么商品或提供什么服務,商品與服務的質量、價格,以及售后服務等信息,因此,在以生產商品為核心的企業,產品應成為整個站點建設的基本核心;在以提供服務為核心的企業,服務就成為建站的核心內容。除了具體內容表現外,網站上商品和服務項目放置的位置,隨著客戶訪問的頻次動態調整,使客戶能更方便地獲取所需信息,體現出更多的個性化。

2.2產品策略需求

產品是傳統營銷組合理論中的核心,是企業實現利潤和再生產的保證。在“4Ps”向“4Cs”轉移的過程中,客戶占據了產品的中心的地位,但產品在營銷中的價值卻沒有降低。

在產品的各個層次(核心利益層次、基本產品層次、期望產品層次、附加產品層次、潛在產品層次)中,一方面,由于網絡市場所特有的虛擬性、與消費者交流的及時互動性和產品本身的不同特性,在網絡營銷的產品和傳統市場營銷中的產品有很大的不同。另一方面,由于消費者需要的個性化、多樣化,使產品概念中的核心利益層次、基本產品層次和期望產品層次已經不能滿足客戶的需要,附加產品層次和潛在產品日益成為企業獲得客戶的重要手段。

盡管網絡營銷和傳統營銷方式相比在信息渠道、交互性等方面具有不可比擬的優勢,但同樣在產品不可觸摸、缺少人情味等方面也處于明顯的劣勢,所表現來的、最為明顯的就是產品的無差異化。所謂的無差異化產品是指適合在互聯網上進行銷售的產品,而網絡市場是全球性的,產品在網上銷售將面對全球的消費者,并且都是以數字化的信息向消費者展示。

由于網絡產品展示的無差異化,很容易造成網絡產品的質量不確定性。原因是:①客戶通過瀏覽接觸產品,而產品的數字化則使客戶對產品的了解無法像傳統般對產品進行全面的了解,客戶只能從電子商務網站上了解到產品的價格、性能和大致的外觀等,無法真正了解產品的質量,數字產品更是如此;②INTERNET上信息的真實程度,無法得到識別;③目前INTERNET不屬于任何組織管理,廠商并無法保證信息能夠完全的、不被惡意修改的傳遞到客戶手中,客戶對此產生懷疑態度;④大部分網站高額的維護費用,形象包裝和廣告推廣費用,網上商品的價格不具有明顯的競爭力,一些網站為了生存,采取低價策略,用假冒商品替代,價格不一致,導致“檸檬問題”。上述問題的產生,是網絡產品的無差異化屬性,也是信息不對稱的結果??朔@些問題的最有效途徑就是使客戶能夠對產品有差異化的體驗,具體表現在無差異產品在不同商業運作方式網站所附帶的增值不同,能夠為客戶提供的如支付服務、物流配送、功能更多的后臺支持和網站功能及產品的相關信息服務。這也是產品策略個性化需求的因素。

3、企業經營方式的個性化需求

回顧十數年來從工業經濟到網絡經濟的轉換過程,我們不難發現,企業的經營方式正在發生根本性的變化。大致可歸類總結為以下幾個方面:

3.1從大規模生產到敏捷制造

亞當·斯密的勞動分工理論造就了工業社會。專業化的生產提高了勞動生產率,降低了單位成本,形成了規模經濟??梢哉f,工業社會相對于農業社會的特征優勢就存在于大批量生產之中。然而,大批量生產并不是盡善盡美的:在農業經濟時代,生產者與使用者距離非常近,甚至是合一的,他可以制造出非常合乎使用者要求的東西。到了工業經濟時代,分工越來越細。環節越來越多,生產者與使用者的距離越來越遠,使用者的聲音常常由于過長的生產——銷售鏈而傳不到生產者的耳中。

從第5代市場營銷觀念的演進,我們可以看到工業社會為克服生產者和消費者的分離而做出的努力:從亨利·福特的生產觀念到產品觀念,從推銷觀念到市場營銷觀念及社會市場營銷觀念所做出的轉變。但由于科技手段或稱為時代的限制,此種分離只能在一定程序上得以緩和卻無法完全消除。

但在網絡時代,使用者重新加入到生產中,通過因特網提供的企業與顧客即時雙向的交流通道,全球各地的顧客可隨時了解一個企業的產品或業務,獲得基于信息的服務,提出反饋意見,發出訂單乃至根據自己的要求參與產品的設計。這樣,企業的產品雖然可能由于顧客的個性化定制而各不相同,但是由于網絡的作用,而仍然享有大批量生產的規模經濟——即所謂“敏捷制造”。生產者和消費者因為工業革命而離異,現在卻由于網絡時代的敏捷制造而破鏡重圓,融合了農業經濟時代和工業經濟時代生產制作的優點,敏捷制造使得網絡經濟時代的產品不僅享有更低的成本,而且因此貼近顧客需求。借著信息技術,使用者和生產者已經合二為一了。

如果要以兩個人(其人名也恰巧是公司名)來形象的說明這一轉變,則最好的選擇是“從福特(FORD)到戴爾(DELL),正如享利·福特首倡了大規模生產并成為其代表一樣。戴爾卻是敏捷制造或曰大規模個性化定制(Masscustomization)的先驅和典型。

3.2從商品經濟到服務經濟

工業經濟向網絡經濟轉變,在產業結構上表現為經濟重心的角色轉換。20世紀80年代經貿組織成員國凈增的6500萬個工作崗位中,95%都是由服務業提供的。美國企業家保羅·霍肯在《下一代經濟》中提出:信息經濟的對立面是特質經濟。每一項勞動,每一件產品都包含物質和信息兩部分,如果物質部分占了很大的比重,就是物質經濟——即傳統經濟;那么,如果信息部分占的比重大,就是信息經濟——即下一代經濟。信息經濟是“智能”占主導地位的服務型經濟。

網絡經濟時代的服務性工作,與工業經濟時代的服務性工作不同,后者只限于生產輔助(如配送設施,銀行等)和個人服務(如商業零售、家政服務等),而前者先包含4個層面:①個性化服務;②商業服務;③交通運輸、通信和公用事業等方面的服務;④信息、教育、衛生研究和政府部門的服務。這些部門的中心任務是創造、處理和分配信息,其中前3個層面在工業社會也會有涉及,但對社會的發展最有決定意義的正是第四個層面服務的增加。

網絡經濟時代,企業之間在產品質量和成本方面的競爭將漸漸退出歷史舞臺,競爭焦點將轉移到服務質量上。IBM公司表示,該公司不是在從事電腦制造,而是在提供滿足客戶需求的服務。微軟公司總裁比爾蓋茨說過,今后微軟80%的利潤將來自產品銷售后的各種升級換代和維護咨詢等服務,只有20%的利潤是來自產品本身。自20世紀80年代以來,世界服務貿易異軍突起,發展迅猛,目前的經營額已超過全球貿易總額的1/5。

3.3從實體經營到虛擬經營

虛擬化這一嶄新的企業組織和經營方式,似乎以超光速的步伐向我們走來,一經出現就迅速在全球開花。虛擬化正為世界經濟提供一個全新的、倍增的拓展空間。其實,虛擬化經營說到底也是一種通過專業化生產提高效率的行為,類似這種行為早就存在于勞動分工出現后的人類歷史中。但是由于交易成本,信息溝通等問題,導致輔助專業勞動無法社會化?,F在,網絡的出現,使得這種輔助勞動大規范社會化成為可能,也是目前為止最有可能提供個性化電子商務的模式。

網絡經濟從兩個方面引發了虛擬化經營的出現:首先,國際互聯網絡虛擬化經營提供了物質基礎,使得企業在有限的資源條件下,為取得競爭中的最大優勢,可以僅保留其核心的功能,而將其他功能通過各種方式(如聯合、委托、外包)借助外部的資源力量進行整合來實現。其次,市場情況和競爭方式的新特點,形成了對虛擬化經營的內在需求。瞬息萬變的市場和服務競爭的取勝條件,要求企業必須具備靈敏的反應能力和富有彈性的動態組織結構,即需要建立虛擬企業。

虛擬企業一般有以下幾個特點:企業界定模糊;信息共享、彼此信賴;專業人員地位強化;虛擬經理的出現。應客戶要求,改變產品或服務的彈性大,由此帶來虛擬企業的如下優勢:有利于技術開發,有利于客戶關系管理方式開拓市場,有利于共同籌資,有利精簡結構,有利于專業化生產,有利于多元化經營。

3.4從價值鏈到價值網

由以上關于虛擬企及其合作和未來組織特點可以看到:網絡經濟時代,是傳統價值鏈重新構造的時代。工業時代企業賴以創造和建立競爭優勢的,由基本活動(內部后勤——生產作業——外部后勤——市場和銷售——服務)和輔助活動(采購——技術開發——人力資源的管理——企業基礎設施)組成的,已在企業內部強化了的一條價值鏈,在網絡時代,將由虛擬化經營,更加專門的分工與合作和網絡結構所代替。在網絡結構中,自由職業者將增多,企業、團隊乃至個人是一個個的節點或核心,承擔著相當于傳統價值鏈上某一個或幾個環節的更加專業化的核心業務,其價值將由他客戶聯系的多少,親疏和服務的滿意程度來決定。只有采取這種方式,個性化服務在電子商務中的開展才能面對最小的阻力,以最靈敏的狀態一一面對“新經濟”下的多樣客戶。

4、成功案例簡單分析

電子商務個性化的產品和個性化服務以滿足個性化的需求的成功案例或許更能說明問題。

4.1案例1

滿足個性化需求在電子商務活動中的成功者一定得談談PC零售業的巨頭——Dell公司。Dell公司是由其創始人MichaelDell于1983年在其德克薩斯州的大學宿舍創辦的,現在Dell公司年銷售額可達180億美元,共PC機的銷售量已經超過了老牌的電腦巨IBM.、Hewlett-Packard和Compaq。Dell公司之所以取得如此大的成就,是與其獨特的經營模式是分不開的。電腦銷售,一般是通過商進行的,而Dell公司卻采取一種直銷模式即“按用戶訂單裝配電腦”的模式。用戶可以通過電話和互聯網將自己所需的電腦組合、配置、型號等資料告知Dell公司,Dell公司就按用戶的要求定制出用戶所需的電腦,從客戶訂貨到送貨時間不超過36小時。此外,Dell公司還為其最好的客戶創建了1500個個性化主頁,使得他們可以直接獲得公司的許多信息資料。Dell的個人電腦單機銷售額年增長率為70%以上,遠遠超過整個行業的平均增長率(11%)。

4.2案例2

如果說Dell是把一個新興的科技產業帶入個性化的大潮的話,那么Amazon就是把一個承續上千年的書籍銷售也帶入這場大潮。

Amazon是一個虛擬的網上書店,它沒有自己的店面,而是在網上進行在線銷售。它提供高質量的綜合節目數據庫和檢索系統,用戶可以在網上查詢有關圖書的信息。如果用戶認為需要購買的話,可以把選擇的書放在虛擬購書籃,最后查看購書籃中的商品,選擇合適的服務方式并提交訂單,那么讀者所選購的書在幾天后就可以送到家門上了。Amazon書店還提供了完善的售后服務,例如,讀者可以在拿到實質的30天內,將完好無損的書和Music退回Amazon。Amazon將原價退款。當然Amazon的成功還不止源于此,如果一位顧客在購買一本書,下次他再次訪問,映入眼簾的首先是這顧客的名字和歡迎的字樣;Amazon使用推薦軟件對他曾經購買過的書以及該讀者對其他書的評價進行分析后,將向讀者推薦他可能喜歡的新書,只要用鼠標點一下,就可以買到該書了;Amazon能對顧客購買過的東西進行自動分析,然后因人而異地提出合適的建議。讀者的信息將被再次保存。這樣顧客下次來時就能更容易買到想要的書。

4.3案例3

如果說Dell和畢盡是銷售有形的商品的話,那么前程無憂網就是地地道道的“人販子”了。因為人人都是不同的,那么這個“人販子”的生意就是徹徹底底的個性化,為買家量身訂做的了。

前程無憂網目前是業內公認的最大招聘網站,就北京地區而言,其網站收入占據了總收入的50%以上;他們的另一塊王牌就是前程周刊,這份由前程無憂自辦的報紙在武漢,西安、成都等內地城市有很大的影響力。其實,前程無憂所做的很簡單,人才來找它,用人單位也來找它,它只要把各方面的資料整合后再搬上平臺,本來沒什么可個性的,但因人才這種特殊的商品,使得前程無憂網在個性化服務方面就更加前程無憂了。

前程無憂網在2000年底就已經達到收支平衡,2001年收入達1.6億,預計2002度可以突破2.7億大關。就在本文成文前,本人收到來自前程無憂網的一封電子郵件,信中提醒我在其網站上注冊的個人簡歷已經半年沒有更新了,并建議我為了保證簡歷的實效性立即更新。前程無憂網就是這樣做到對客戶貼身服務。

5、結束語

由以上三個案例可以看出成功的個性化服務的電子商務化企業,無不是在其組織結構和產品組成上具有極強的敏捷性,要想在電子商務個性化的舞臺上有施展空間的話,除了應意識到滿足個性化需求的趨勢外,更應該理解滿足個性化的動因和必然性。

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篇(4)

關鍵詞:溫州 中小企業 擔保

中圖分類號:F270 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)04-210-04

一、引言

中小企業融資難,是導致浙江乃至中國中小企業在經濟危機背景下陷入困境的重要原因,如何破解中小企業融資難問題是促進經濟增長和社會就業重大現實問題,而導致中小企業融資難的根源是在信息不對稱和風險較高的情況下,融資缺乏有效的分散貸款風險的機制。對于該問題中外學者進行了大量研究,斯蒂格利茨和韋斯(1981)早先從信息不對稱理論、道德風險角度解釋了信貸配給存在的原因,說明了中小企業融資問題存在的長期性。然而由于我國經濟在轉軌過程中,金融體系的制度缺陷、所有制歧視、信用環境不健全等因素的存在,加重了中小企業融資難程度,劉曼紅(2003)指出,信用擔保是一種信譽證明和資產責任結合在一起的金融中介行為,可以排除中小企業向金融機構融資時擔保品不足的障礙,提高融資能力。

影響中小企業貸款最關鍵的因素,便是對于企業貸款風險的考量,本文從擔保機構自身內部控制及社會外部完善體系兩個方面,來論證風險規避機制的可操作性及創新效益。

二、溫州中小企業融資背景分析

溫州作為“中小企業之都”,是浙江乃至全國民營企業發展模式的典型代表,2009年全市共有規模以下企業30萬余家,貢獻了81%的經濟總量。龐大的中小企業呈現相似的運營特征:規模小,以自有資金或民間借貸資金起家。微利以勞動密集型加工生產為主。資金周轉周期短、流動性大、額度小。在這種情況下,中小企業適時選擇“短、平、快”的民間融資方式,包括向親朋好友借貸,以及向小額貸款公司等非金融機構借貸,雖然這種方式直接便捷,但畢竟借貸利率較高造成融資成本提高,又由于其缺乏足夠的金融監管而存在較大潛在融資風險,故企業融資仍以銀行貸款為主。但中小企業普遍存在規模小、財務狀況不透明、固定資產抵押品不足等情況,國有銀行為規避風險采取“拒貸”、“惜貸”的態度,借貸矛盾因此產生。而這一矛盾在金融危機的影響下更加凸顯,原材料能源價格上漲導致成本上漲,外貿出口受阻導致資金回籠困難,同時宏觀調控銀根緊縮,使得銀行貸款資金不易,從而最終導致企業資金鏈斷裂,當地近20%的企業處于停工、半停工或倒閉狀態,全市工業總產值增幅同比回落7.2個百分點,處于全省末位。然而此時,擔保公司等擔保機構適應市場需求快速發展起來,由2006年的45家猛增到2008年的246家,信用擔保機制體現出其在解決抵押品不足、信息不對稱及風險集聚等問題時的優勢,一定程度上解決了企業的融資困難。

三、溫州信用擔保發展概況及特點

(一)發展概況

2001年,溫州市財政局出資300萬元引導建立全市首家中小企業信用擔保公司,繼而當地民營企業和個人投資者紛紛看好擔保業市場前景,相繼成立擔保公司。2005年,全市注冊各類擔保機構29家,總注冊資本4.25億元,累計已為3680戶中小企業提供融資擔保,擔保額23.2億元,有效緩解中小企業融資難問題。同時取得了良好的社會效益,據不完全統計,受擔保企業新增職工人數33581人,新增銷售總額51.24億元,新增利稅總額4億多元,呈現出“多渠道籌措擔保資金、多模式發展擔保機構、多形式開展銀保協作、多舉措拓展擔保業務、多方面扶持擔保行業”的態勢。

基于溫州地區民間資本較為充裕的特點,其擔保機構的也凸顯出明顯的民營性質。2009年,溫州市審計局對5家中小企業擔保機構進行了抽樣審核,審計結果顯示:其中有3家民營企業和2家國有企業;5家企業注冊資本共計11800萬元,其中,國有控股企業出資3700萬元,政府出資300萬元,民營企業出資800萬元,自然人出資7000萬元,財政扶持資金490萬元。5家擔保機構出資比例如圖1所示。

(二)特點

1.擔保業務呈現熟人社會道德約束機制下的地域性特征。溫州人群體意識非常強烈,民間常以血緣、親緣或者道義等為紐帶組成“兄弟班”、“同鄉會”等小團體,每個人都處在大大小小的道德圈中,這些圈是每個人賴以生存的群體,圈內各人之間往往有著財務、事務方面的密切聯系。而擔保公司在選擇業務時,也是從這些道德圈入手,通過熟人關系脈絡核實申請擔保企業的財務狀況、資產情況以及業主品德等方面真實信息,規避信息不對稱的情況。同時,擔保公司負責人往往與圈內人有著密切的熟人關系,當其為受保企業進行擔保時,受保企業的行為將受到整個道德圈的約束,一旦發生違約情況,其不良聲譽將在整個圈內迅速傳播,于是也便失去利益最密切的關系群中包括資金在內的資源支持,故擔保公司就利用該道德約束機制來控制其代償風險。而這種約束機制效果良好,在溫州市經貿委備案的40余家信用擔保機構,平均代償率為3.3%,低于全國4.4%的平均水平,而其平均損失率明顯低于全國2.2%的平均水平。

2.擔保業務市場化程度高,與中小企業資金需求相匹配。中小企業貸款呈現“短、平、快”的特點,其貸款資金常因資金周轉而需,額度較小但要求辦理手續快捷、所需時間短,并對利率敏感性較弱,能承受較高的利率水平。于此相應,擔保公司以提供小額貸款擔保為主。統計數據顯示,2008年全市擔保額在100萬元以下的筆數為2.2萬筆,占擔??偣P數的94%,擔保額占總擔保額的63%以上;2009年擔保額在100萬元以下的筆數占擔??偣P數的92%,擔保額占總擔保額的56.4%。近兩年的數據反映出九成以上的擔保業務為小額擔保業務,符合市場需求的擔保資金分配比例提高了擔保資金的使用率,為更多的中小企業提供信貸支持。同時,擔保公司簡化擔保手續、縮短申保時間,并接受銀行不愿接受的完整度相對較低再抵押資產證明等,如一家企業購買一塊地皮后,由于土地使用證辦理程序較多審批時間長,而企業又急需資金借貸,此時擔保公司便靈活應對,接受未過戶土地證抵押證明為其提供擔保,于此同時提高擔保費率與相應風險相匹配,而企業也樂意接受。擔保公司以靈活的市場化運作形式,以提供銀行等機構無法提供或不愿提供的金融服務作為差異化競爭力,來獲取豐厚回報。

3.擔保機構呈現“抱團式”“集團化”發展趨勢。由于溫州擔保公司以民營性質為主,多以有限的自有資金或個體企業資金注資,資本金規模較小,故單個擔保公司所獲得的銀行授信額度有限、擔保業務量受限,所以越來越多的擔保機構集聚抱團,形成擔保中心或擔保集團,而這一方式不但有利于個公司業務收益,還進一步降低單個擔保公司的貸款擔保風險。以溫州聯盟信用擔保中心有限公司為例,這家集團性質的擔保公司于2009年8月成立,由全市9家注冊資本3000萬以上,從事擔保3年以上,信用評級BBB+以上,并在主管部門有雙證備案的擔保公司組建,溫州銀行統一向其授信達30億元,是向其他單個擔保公司授信額度的15倍,而其僅4個月就為30多家中小企業提供1億多的融資擔保額。同時,集團內每家擔保機構共同為擔保中心提供擔保,形成雙重擔保,使其通過各家擔保機構共擔風險。與此相似,同年12月,浙江省首家擔保集團――浙江中安擔保集團也在溫州成功組建,其總注冊資本金2億多元,全年集團融資擔保額達3.1億元。

四、信用擔保機制的作用機理

(一)理論論證

信用擔保,是指企業在向銀行融通資金過程中,根據合同約定,由依法設立的擔保機構以保證的方式為債務人提供擔保,在債務人不能依約履行債務時,由擔保機構承擔合同約定的償還責任,從而保障銀行債權實現的一種金融支持方式。由于不同主體之間存在著信用差,這便產生了對信用擔保的需求,一般認為,之所以需要第三方擔保是由于債權人與債務人之間存在信息不對稱,因為第三方提供而指出的成本要小于債權人自己了解或證明的成本,專業擔保不但可以起到信用判斷、證明的作用,更重要的是通過第三方擔保提升債務人一方的信用等級,并承擔保障債權實現的義務和責任,只要信用差異存在,就會有信息不對稱出現,這就必然導致對信用擔保的需求。

具體到對中小企業擔保實踐中,專業機構的信用擔保排除了其向金融機構融資時擔保品不足的障礙,緩解了銀企信息不對稱問題,通過提升信用評級來提高貸款能力,并減少其融資交易費用、節約信息成本。同時,信用擔保改變資本供求雙方的利率流和聲譽控制權配置結構,分散金融機構對中小企業融資風險,促進融資交易的發生,進而優化金融結構。

(二)實證分析

對樂清市2000年至2009年規模以下中小企業的產值(y)與對其的融資擔保余額(x),建立一元回歸模型,如下圖顯示:

y=25.3+3.78x

(3.25)(5.4) R2=0.78, s.e.=13.2

從eviews軟件做回歸模型中得,R2=0.78,表明回歸方程的擬合程度較高,融資擔保額對中小企業產值有較強的解釋力,而且回歸系數顯著,顯示出融資擔保額每增加1億元人民幣,中小企業將增加約3.78億元,說明對中小企業提供的融資擔保額促進中小企業的生產發展。

五、溫州擔保行業運營缺陷

(一)擔保機構運營不規范

擔保行業作為新興行業,近年在溫州地區迅速發展,擔保公司數量驟增,但由于相關法律的滯后和對行業定義的模糊,在缺少政策扶持又面臨公司發展困難的情勢下,許多擔保公司鋌而走險進行違規運營,主要體現在以下方面。第一,風險控制不嚴。中小型擔保公司內部機構常設置不完善,職責劃分不明確,缺乏行之有效的規章制度,風險控制存在疏漏,使個別擔保公司連續發生代償問題。第二,不按規定提取未到期責任準備金和風險準備金。依據規定擔保費收入的50%提取作為未到期責任準備金,可完全遵照此規定的為數不多,部分擔保公司將保費收入的大部分作為紅利分給了股東,這樣一旦發生損償就難以及時保證補償金來源。第三,個別擔保機構業務偏離主業,中小企業信用擔保業務減少,轉而做更高利潤的企業墊資短期資金周轉業務。

(二)擔保機構追償無保障

擔保機構在依法開展各種業務活動中,實施抵押、質押等反擔保措施需要到房管、土地、工商、海事、稅務等政府有關職能部門辦理登記、備案或咨詢、公證等,由于擔保公司缺少部分資質不能等同于銀行,在辦理相關權責時不能確認其抵押權人合法地位。當債務人不按期履行債務之后,銀行會根據和擔保公司之間的擔保協議,從擔保金中扣款,而當擔保公司向債務人提起追償債務訴訟時,由于法院不能確認擔保公司有抵押權,故無法享有抵押物折價、拍賣或者變賣優先受償權,若債務人還有其他債務存在時,擔保公司就難以實現追償。

(三)風險控制機制未完善

擔保體系由擔保機構、銀行、政府三方共同組成,合理的風險分擔機制是保證擔?;顒佑行нM行的基礎。然而風險規避型的銀行趨向于將信貸風險完全轉嫁給擔保機構。同時,政府零風險的意愿造成其在擔保整個體系中的介入不足,缺乏足夠的財政撥款、政策制度等支持。以樂清市華方擔保股份有限公司為例,作為樂清目前規模最大、運作最為穩定的民營擔保公司,其公司注冊資金5000萬,專為中小企業提供小額貸款擔保業務,樂清建設銀行2009年度向其授信擔2.5億擔保額。2007年公司業務收入1059萬元,利潤總額767萬元;2008年業務收入654萬元,利潤總額407萬元;2009年,業務收入331萬元,利潤總額207萬元。根據中國建設銀行溫州分行的數據,擔保公司的收入利潤如圖4所示。

表中數據顯示,公司的擔保放大倍數為6.25倍(總放大倍數=杠桿系數*放大系數=6.25),即1億元的的擔保資本金最多可以擔保6.25億元的銀行貸款,沒有超過國家規定的10倍的放大倍數,屬正常經營范圍內。

根據表2的數據顯示,擔保公司雖然有2.5億的擔保額,但一年的利潤總額也只有400萬元左右,僅相當于一筆擔保業務的擔保額,意味著任何一筆擔保的代償對擔保公司來說都將是致命的,風險與收益存在著嚴重的不對等。同時,由于擔保機構的介入,為中小企業帶來了11663萬元的利潤,使政府獲得2916萬元可觀的所得稅稅收,而這兩者恰恰是風險分擔的缺失方。承擔風險與所得收益之間存在的矛盾,將不利于處在發展初期的擔保行業的進一步壯大和完善,政府、銀行應該進一步體現各自的風險承擔功能,建立科學有效的風險機制和擔保體系。

六、溫州中小企業擔保風控機制構建

擔保從本質上來說是降低風險的一種方式,銀行希望通過第三方擔保方的參與來規避貸款風險,而擔保機構正是從交易風險偏好差中獲取溢價利得,對高風險進行定價,以擔保的形式銷售給不同的需求企業。而擔保機構對風險的控制是除成本控制等常規因素外影響利潤的關鍵點,故形成操作性強的內外風險控制機制非常重要,不僅要完善擔保機構自身內部的可控機制,還要建立健全全社會科學系統的風險可控體系。

(一)風險的來源

1.道德風險。依據信用經濟學理論,在經濟運行的具體交易中,信息不對稱會引起逆向選擇和道德風險。當擔保機構為企業提供擔保后,企業即使做出了錯誤的經營決策并引起了損失,它也不必承擔完全責任,還有可能得到補償,這便促使其傾向于作出風險更大的決策以獲得更大的收益?;蛘咴谌〉觅J款以后,改變貸款合同與擔保合同規定的貸款使用方向,使貸款風險增大,進而使得擔保風險增大。擔保過程中信息的不對稱性,增加了信用擔保機構的內在風險威脅。

2.經營風險。信用擔保機構自身由于經營管理水平、操作規程、從業人員道德及業務素質等方面的不完善性引起的軟風險。擔保行為有較強的人際關系性,不規范隨意性強的操作流程及運作方式,在擔保前、擔保中、擔保后會因審查不嚴、盲目承保、疏于監督而增加代償比率。

3.市場風險。中國信貸市場的信用體系仍不健全,中小企業等經濟主體信用觀念粗淺,還款意愿較低,部分企業通過各種途徑逃避轉嫁債務,而其信用行為缺乏嚴格的監督機制和懲罰措施,如此的市場信用環境,給擔保行業帶來潛在風險。

(二)風險控制機制

1.內部控制。

內部控制制度是擔保機構為保證擔保業務經營目標制定并實施的一系列舉措,除了加強反擔保即企業資產抵押、質押等傳統風險分散方式外,還可以探索新的風控方式,多維度構建風控渠道。

(1)保險公司承保。擔保公司可以為某一擔保行為投保,向保險公司繳納一定的保費,當擔保機構擔保的企業貸款違約,擔保公司承擔面向銀行的代償責任時,根據合同約定可以向保險公司獲取一定的賠付金。相比較普通險種,以較大概率發生事件計算從而適當提高保費費率,使得至少一家不發生賠付而均衡其他賠付所虧。

(2)集團(行業)互保基金。中小企業可以以會員制的方式抱團參保,每年繳納一定的風險金成為集團互?;?,互的連坐擔保方式使其成為單個擔保公司再擔保企業。同時整合上下游資源、客戶數據庫,方便審核客戶情況緩解信息不對稱。除此之外集團基金也可用作放大擔保比例,收益均攤,風險分散。

(3)自身操作規范:標準化操作流程,將科學評審機制與熟人打聽傳統方式相結合。包括將員工操作、申請審查、過程控制等各個方面制度化規范化,在打聽等方式的定性分析的基礎上,定量標準化風險及收益等。業務產品多樣化,完善利率差異化定價機制。首先,擔保額度多樣化,要根據申保企業資信狀況及擔保貸款風險度大小、數額和性質具體分析后確定其擔保金額:以貸款金額大小劃定擔保額度,以申保企業信用等級為依據確定擔保額度,以擔保金額與風險保證金的倍數為依據確定擔保額度,按擔保貸款種類確定擔保額度。其次,擔保利率定價差異化,確定擔保額度后,可根據信用等信息構建擔保費率定價工具:,Pd為擔保費率。C為擔保直接成本,G為擔保額,r為項目風險,Cr企業信用價值,ε為風險乘數。擔保直接成本是指擔保公司在提供擔保前對企業進行調查、評定、審核等信息甄選工作的成本;項目風險產生于企業貸款流向項目的盈利能力情況;信用價值包括了受保企業的信用評級價值、信用資產未嘗等級及違約回收率量值,以及債券重估現值帶來的價差。對信用價值、項目風險的考察后,通過調整擔保額度,來調節擔保費率。當受保企業信用價值較高、項目風險較低時,可適度放大擔保額度來降低擔保費率;當受保企業信用價值較低、項目風險較高時,減少擔保額度,提高擔保費率以彌補信息搜集等成本。同時,通過可升可降的差異化擔保費率來覆蓋各個風險點的利潤收入。

2.外部控制。外部控制,是指由政府部門介入,通過財政資金、政策傾斜、機構設置等形式,構建有層次梯度針對全社會擔保體系的創新控制機制。

日本,作為中小企業立法最為完善、政府扶持手段最多的國家,有著完善的中小企業信用擔保體系。參照其體系框架,構建溫州信用擔保體系如下:

該中小企業信用擔保體系主要有兩個相互關聯的子系統:信用擔保協會、財政信用保險公庫,共同承擔著為中小企業融資提供信用擔保的職責。

這兩個子系統構成嚴密的兩級信用保證體系。信用擔保協會的基金由政府投入、金融機構捐助、公共資金導入(即向國家和地方行政機關借入資金)等形成,下屬若干擔保公司。財政信用保險公庫由政府全額出資,并且逐年增加。

中小企業擔保事業有限公司信用擔保業務的資金來源主要有四個渠道:其一,由一般會計和特別會計提供的資本金;其二,政府投資的保險準備金;其三,年中保險費收入;其四,信用保證協會回收債務時繳納的款項,其中政府投入占到一半以上。而其資金運用分為兩大類別:一是保險業務,即對擔保中小企業債務的信用保證提供其擔保債務的保險。保證協會代中小企業償還債務時,可從本公庫得到償還額50%~60%的準備金;二是貸款業務,即對信用保證協會融通其業務所需資金。

由于這種提供的擔保服務具有公共品的特性,政府在整個擔保體系中占有重要的地位,對擔保機構在稅收、后續資金注入、信息傳遞等方面給予相當大且必要的扶持政策,對于政府職能的履行是個重大的考驗。而政府調整政策可以設立特別公司債保險,將投資者的資金引入擔保體系,不但活躍了擔保市場,也分散了其資金、風險壓力。

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