時間:2023-03-21 17:11:42
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇煤礦安全培訓論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
虛擬現實技術(VirtualReality,簡稱VR)是綜合了計算機三維圖形技術,感觀反饋、立體聲、語音輸入輸出以及廣角立體顯示技術等,創造出為使用者提供身臨其境的三維世界,并且進行感觀交互的人工環境。近年來,虛擬現實技術以其提供聽覺、觸覺、視覺等感觀模擬的特點廣泛應用于各個領域,發展迅猛。虛擬現實技術的特點:
(1)環境模擬
利用計算機模型產生實時三維圖形,根據使用者所需工作環境或實驗場所的空間方位及時間參數等數據模型,可以設計出很逼真的模擬圖像,同時結合立體顯示技術呈現給使用者完美的模擬系統,需要注意的是空間或環境變化時顯示刷新頻率對于使用者感觀的影響。
(2)感觀反饋
可以通過立體聲效果實現聲音方位和遠近的改變,通過帶有震動觸點的道具模擬觸覺感應,以此來實現虛擬系統中聽覺觸覺的反饋效果。
(3)人機互動
通過語音識別系統或者計算機進行語音或命令輸入。虛擬現實技術的以上特點完全適用于煤礦安全生產培訓系統,通過計算機3D技術模擬出煤礦生產環境,用戶以第一視角進入,可以熟悉工作環境、訓練各種工作技能,應對突況等。
(4)三維動畫效果
場景制作完成后需要使用AdobePremierePro將音效和動畫進行合成和剪輯,還需要使用轉場效果及特效來達到逼真效果。
2煤礦安全培訓系統總體架構
礦井作業模擬系統由計算機控制系統來操控整個系統,用戶登陸后通過計算機控制系統連接運動控制接口,可以通過啟用采掘模塊進行采掘模擬訓練;通過啟用風險識別模塊訓練工人判斷、識別和處理危險的能力;通過互救、逃生訓練鍛煉工人自救和相互救助的意識。同時用戶還可以通過傳感器控制感受第一視覺漫游礦井,熟悉礦井生產環境和生產設備,這對于新員工來說非常必要,可以通過模擬系統盡快熟悉工作環境。
3模型構建
模型構建主要以創建不規范生產操作、重大生產事故示例和安全事故應急預案演練模型為主,使用戶可以通過模擬系統達到親身體驗的目的,培訓系統主要采用3DSMAX建模和渲染。其中大型設備采用多邊形建模技術,以先精模后簡模為原則,建模前需要根據設備的實際尺寸確定模型的比例,根據設備運行參數設置模型運動軌跡和參數;小型設備則使用圖片處理軟件和貼圖技術進行處理,多采用紋理貼圖以提高仿真度。井下巷道模型應該按照實際巷道的尺寸、復雜程度和礦井生產圖紙來構建三維模型,力求模型比例與實際生產環境相符合,為了保證安全培訓系統的可擴展性,按照由簡單到復雜遞進的順序依次創建,形成系統的巷道模型庫,應對生產環境隨時擴展的可能性。場景建模主要是根據實際巷道環境創建包括電纜、機電設備、管道和支架等輔助設備,主要采用貼圖技術,使場景模型更加逼真。利用特效編輯器生成煙霧,利用燈光設置達到瓦斯爆炸效果,后續連鎖反應會涉及到物理模塊及反應堆力學技術。人物模型的建立極為關鍵,人物造型是否逼真直接反映了模擬系統的仿真質量。在進行人物建模時首先進行外形創建,以實際生產的不同工種為原型進行分角色設計,人物運動效果要注重細節,如對安全事故發生時人物的反應和動作要進行動作采集并進行數據分析,作為突發事故時人物反應的分析資料。人機交互則利用VIrtools實現。
4結語
論文摘要:隨著社會經濟的繁榮,新的生活方式、思維方式的出現,給煤礦職工帶來新的問題,煤礦的安全生產也面臨新的壓力和挑戰。因此,創新煤礦職工安全教育培訓方法,提升教育培訓效果,促進職工安全素質的進一步提高,對煤礦的持續健康發展來說具有十分重要的意義。
引言
眾所周知,煤炭企業是一個高危行業,安全對于煤礦生產來說是一個永恒的話題??v觀這千百次煤礦事故,我們發現除了少量無法預料的自然災害外,更多的事故則是因為人的違章行為導致的,真可謂“違章”猛于虎。隨著社會經濟的繁榮,新的生活方式、思維方式的出現,給煤礦職工帶來新的問題,煤礦的安全生產也面臨新的壓力和挑戰。因此,創新煤礦職工安全教育培訓方法,提升教育培訓效果,促進職工安全素質的進一步提高,對煤礦的和諧健康持續發展來說具有十分重要的意義。
我們大家都知道,“培訓是職工的最大福利”。對煤炭企業來說井下環境十分惡劣,工作面條件相當艱苦,不安全事故時有發生,這就要求從事井下工作的職工要有較強的安全意識和較高的安全操作技能。但現實中,愿意從事井下重體力勞動的人卻很少,一些文化水平較高、腦子靈活的人都不愿從事井下工作。尤其是一線和一些重要崗位十分缺乏專業技術人員,這就導致一些安全裝備不能充分發揮功能。據有關資料統計:某礦一線職工的文化程度,高中或技校以上文化程度的約占職工總數的10%左右,初中文化水平的占職工總數的70%左右,小學或文盲占職工總數的20%左右。要解決這一現狀,傳統的教育方法已經不能適應目前的形勢,教育方法必須有所創新。為此,筆者結合礦井實際,從以下四方面探索教育培訓方法,提升教育培訓效果,以促進礦井持續穩定發展。
1.直觀形象教育培訓法
直觀形象教學是通過現場、實物或模擬演練,迅速抓住學員的注意力,使學員有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺。這種培訓方法不僅可以激發學員的學習興趣,增強學員接受培訓的積極性和主動性,而且能使培訓達到最佳效果。其特點和作用:一是具有形象直觀性,它解決了深奧理論難理解的問題,還解決了培訓內容抽象空洞問題;使學員寓教于樂,迅速掌握學習的內容;二是培訓具有針對性,它可以根據工作或生產實際情況,突出組織某一個方面的培訓,還可以靈活的選擇培訓項目;三是具有實用性,能加深認識,特別是能彌補一線職工文化水平低、基礎知識不足的缺點。實行形象直觀教學理想的做法是,先集中講入井安全常識,然后由教師帶領下井參觀,邊走邊講解,讓學員了解井下環境,即對現場各方面有一個感性認識,這樣有利于學員接受井下知識。參加安全培訓的學員,由于其文化程度、工作經驗不同,因此其認識問題、理解問題的能力也有較大差別,而模擬現場培訓就可以彌補這方面的不足。比如頂板管理工作一直都是礦山井下安全管理重點,許多頂板事故的直接原因就是因為支護質量差。因此在現場講解支護受力情況時,讓學員親自動手操作,來激發學員的學習興趣,并加深理解提高支護質量的重要性。
為了搞好安全培訓工作,提升教育培訓效果,進一步提高職工自身素質,大部分煤礦都完善了多媒體教學設備、教學操作實驗室和模擬工作面。在實際培訓時,首先進行入井須知教學,井下各種巷道、支護形式、安全設施、電氣設備等均采用圖片進行多媒體教學;其次帶領員工下井參觀學習;然后由老師帶領學員到操作實驗室進行實物操作教學,讓學員動手操作直至熟練掌握;最后組織學員進行分析討論,通過這種方式不僅使培訓達到了事半功倍的效果,而且學員們也能順利地通過培訓考試、考核,從而使學員達到安全上崗的目的,為煤礦安全生產服務。
2.安全警示教育培訓法
2.1 利用安全教育展室來教育職工
安全教育展室是煤礦安全宣傳教育和安全培訓的重要陣地,也是對煤礦職工進行安全技術培訓的重要場所,充分發揮安全教育展室的作用,不僅可以有效地提高職工隊伍的安全意識、安全技術素質和遵章守紀的自覺性,還能有效的減少煤礦事故、促進礦井的可持續發展。
煤礦安全教育展室擔負著開展日常性的多種形式的安全宣傳教育工作和承擔著讓在職職工和新職工學習安全技術適知識、掌握安全技能的任務。發揮安全教育室的作用,有計劃地組織職工觀看安全教育室的電視、錄相、幻燈、投影、圖片等生動形象的教育資料,特別是通過安全教育室展出的典型事故案例圖片及實物能使職工受到深刻的教育。通過一幕幕安全事故的真實再現,能使職工感覺到身上的安全責任重大,增強安全責任感,不斷提高安全意識,從而形成一種“人人講安全,事事保安全”的安全生產工作格局。安全教育展室展又能為每一位參觀的煤礦職工敲響了安全警鐘,從而使他們產生我要安全的自覺性,形成我會安全的積極性,增加了我能安全的主動性。只有不斷創新安全教育培訓方法,提升安全教育培訓效果,努力提高職工自身綜合素質,才能不斷增強職工的自我保護能力,才能增強處理緊急情況及對一般事故進行救護的能力,從而促進礦井的持續和諧發展。
2.2 利用職工身邊的事故來教育職工
各區隊要利用各種學習時間對職工進行事故案例教育,請職工上臺講安全故事、分析安全案例,總結身邊或自己發生的安全事故教訓。也可以請部分職工到安全事故現場進行觀看,讓他們說說怎樣防止事故發生,講講事故發生的原因,這樣的警示教育才能引起職工對安全生產的重視。
3.現場問考培訓法
利用安全活動日、班前班后會等有效時間,開展新工人應知應會培訓、崗位人員規程措施培訓、機電維修人員設備原理及維修保養知識培訓、突發事故應急救援培訓等,提高了職工隱患辨識能力、標準操作能力和應急處置能力。結合井下問考制度,成立由教培中心、安監處及相關科室人員組成的井下問考培訓小組,分三班深入井下作業地點現場抽考,形成了“238”的現場問考培訓法,即每班問考人數不低于當班出勤的20%,現場抽考提問不少于3道題,要求回答準確率不低于80%,促進了職工必知必會率的進一步提高。
4.榜樣激勵培訓法
4.1 樹立典型,宣傳榜樣
我們都知道“榜樣的力量是無窮的”。因此要通過廣播、報紙、電視等多媒體大力宣傳在煤礦安全生產工作中做出突出貢獻的普通職工,宣傳他們的典型事跡,讓他們切實成為廣大職工學習的楷模,也要職工認識到只要安全工作做得好,職工生活會越來越好。
4.2 設立“生日話安全”活動
雖然近年來企業做了很多安人心、暖人心的事,職工也感受到了企業改革發展給他們帶來的實惠。我認為,公司的親情管理、人性化管理還有待進一步向前推進。設立“生日話安全”活動將對安全宣傳教育起到較好的作用。工會在職工過生日時送上一份精美的禮品,召集井下職工在一起過生日。在過生日時,工會組織區隊和職工家屬等人員為職工過安全生日,或給他們送去紀念品,或給他們送蛋糕等,這些舉措受到了廣大職工的好評,促進了煤礦的安全生產。我們還可以對在十年內未出現“三違”或受傷的職工,對其進行重獎或張榜宣傳。
5.結論
總之,煤礦的安全教育培訓方法不是固定不變的,應該靈活多變、與時俱進、及時創新的,只有這樣才能跟上時代的變化,為煤礦安全生產打好堅實的基礎和提供有力保障。
參考文獻:
我礦認真貫徹落實上級一系列有關職工教育培訓的指示精神,堅持“三個并重”原則,緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設和“四大”主題活動,虛心學習兄弟礦井“四五級聯動”安全培訓經驗,借助培訓體系貫標平臺,不斷完善措施,優化管理,真抓實干,注重效果,圓滿地完成了全年各項培訓任務,教育教學水平也隨之提高。全年全礦“三項崗位人員”外培完成264期1564人,完成計劃的105.6%;安全內培完成28期4147人,完成計劃的117.9%;崗前培訓完成9人;黨員政治培訓完成7期405人,完成計劃的112.5%;繼續教育完成3期106人,完成計劃的100%;技能鑒定內部培訓完成7期498人,完成計劃的622%;管理認證培訓完成1期60人,完成計劃的150%。進而達到了全員培訓率100%,培訓合格率100%,學員滿意率100%;“三項崗位人員”持證上崗率100%;教師持證上崗率100%,專職教師多媒體課件教學100%。我礦保持了濟寧市、集團公司職工教育和安全培訓先進單位榮譽;首次獲得魯西煤監分局安全培訓先進單位;“235”培訓方式課題獲集團公司企業管理科學優秀成果二等獎,并獲山東省企業管理科學優秀成果三等獎。
一、主要認識和體會
(一)改善條件、優化環境是搞好職工教育的關鍵環節。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求,不斷增加投資,改善辦學條件,新建了薄煤層炮采模擬試訓基地,增加學員的感性認識,促進理論與實踐的相互結合,保證四級安全培訓機構建設全面推進、高位達標。
(二)因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中,我們既遵循上級培訓大綱要求,又突出我礦薄煤層炮采礦井特色,采取“235”方式與“6m”模式的全面結合,使各項安全技術培訓適應了安全生產形勢發展的需要,起到了為安全生產、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。
(三)領導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年,根據人員調整的實際,礦充實了職工教育培訓領導小組,定期召開會議,研究解決職工教育中出現的問題,使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分,為我們開展工作提供了力量源泉。
(四)健全機構、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展,重新聘任了20余名區隊、科室業務技術骨干為安全技術培訓兼職教師,使職教教師專兼結合、結構合理、學歷達標,更加適應四、五級聯動教學的需要。
(五)整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《北宿煤礦職工安全技術培訓管理規定》,不斷學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法,使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時,按照制度規定的條款,以嚴治學,教考分離,實行動態的準軍事化管理,學員的自治能力、執行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來,我礦按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則,我礦狠抓了職?;A設施建設,整合教育培訓資源,使之逐步達到“模擬教學現場化、課堂教學電教化、考試考核立體化”的現代化辦學要求。一是狠抓了職?,F代化辦學設備的購置,在原有的基礎上,今年又投資7.5萬元新增計算機14臺,教職員工達到了“一人一室一機”;投資4.5萬元擴建了計算機教室,為全面實現“機考”奠定了可靠基礎,大大地提高了勞動效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口,實行集中控制,專職教師所有課程實現課件教學;投資1.8萬元更換了學生桌椅60套,投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套,投資10萬元粉刷裝修了全部校舍,校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設的薄煤層炮采實訓基地和安全展室已初具規模。四是投資1.8萬元購置了鐵質書架22架,投資1萬元購置鐵質檔案櫥10組,圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來,校舍建設投資規模為建礦32年來的首次,為正規辦學創造了齊全、規范、舒適、優雅的條件。
2.培訓體系規范運作
今年以來,按照集團公司培訓管理體系貫標要求,一是修改完善了本礦培訓管理體系檢查標準,認真組織了基層區隊貫標運行情況內審,促進了基層區隊業余規范化運作。二是教培中心利用自己設計的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術學習記錄兩個“一本通”,規范區隊班組培訓行為;利用辦班資料“一清單”規范檔案管理,使培訓辦班資料一目了然,防止了缺項漏查現象。三是認真開展教學教研,教培中心教師分工負責,每月下井或下現場2次,包保、督促、指導基層區隊業余辦學,認真開展論文評比、優質教案評選、學員評教、教師互評活動,教學質量大大提高。,我礦組織教學課件評比2次,論文評比2次,對成績優秀者分別給予了500、400、300、200元的獎勵,教師教學教研積極性大大提高。四是在執行程序上,所有培訓都按照“需求確認——設計策劃——實施培訓——培訓效果評價——培訓改進”程序,規范運作。如:今年初,通過崗位能力差距確認,發現部分電鉗維修工、泵站司機對新設備、新工藝、新技術、新材料掌握不熟練,動手能力較差的問題,就安排他們在機廠車間進行實物現場教學,解疑答難,學習效果明顯提高。
3.“一個學習”先行一步
“一個學習”即黨的十七大和科學發展觀精神的學習。根據上級黨委學習實踐科學發展觀活動工作部署,黨委中心組政治學習每月不少于2次,起到表率作用;支部書記例會每月1次,起到引導作用;礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎學習競賽活動,673名黨員參賽,起到普及作用;第三、四季度,我礦先行一步舉辦學習實踐科學發展觀黨員輪訓班5期285人參加培訓。在培訓內容上,我們以領會科學發展觀內涵外延為主題,黨風廉政建設教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中,并將本礦安全生產、經濟任務完成情況及時通報,做到了把目標講明、任務講清、問題講透、措施講通。政治教育活動的正常進行,使基層組織的戰斗堡壘作用得到加強,廣大黨員的先鋒模范作用得到發揮,廣大職工的凝聚力、向心力、戰斗力得到鞏固,為礦井改革發展營造了濃厚的輿論氛圍,企業文化建設又有了新的突破。
4.“兩項培訓”超額完成
“兩項培訓”即“三項崗位人員”外培和全員安全換證培訓。,是我礦安全培訓的“大年”。首先,落實了職工節后上崗安全培訓,全礦2538人通過了崗前考試。其次,狠抓新工人安全知識強化培訓,組織新工人安全脫產復訓班4期,培訓學員226人,為他們獨立頂崗創造了條件。其三,為緩解工學矛盾,堅持有組織、有計劃、長流水、不斷線的培訓方法,先后舉辦一般安全生產管理人員培訓班3期、培訓學員13
6人,生產班組長換證培訓班6期、培訓學員321人,舉辦一般工種人員培訓班10期、培訓學員435人,共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓活動的正規進行,促進了我礦質量標準化建設不斷升級和安全生產作好周期的持續延長,礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故,到12月31日連續安全生產980天;礦井質量標準化達標奪得煤業公司“五連冠”。
5.“三個推進”卓有成效
一是“四五級聯動”培訓初顯成效。制定了《北宿煤礦“四五級聯動”培訓實施辦法》,按照典型示范、遞次推進、培訓一體、任務共擔的原則,首先在采煤二區、掘進二區、機電工區進行了試點。教培中心發揮組織協調、監督考核職能,認真編制并實施內部培訓計劃和分解落實指令性培訓計劃;基層區隊在選送人員參加各類內培、外委培訓的同時,重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓;所有培訓都遵守“生產需要什么樣的人員,我們就進行什么樣的培訓”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路,確保職工學練結合,學以致用。教培中心為12個井下生產區隊設計了教師備課記錄簿和職工學習記錄簿兩個“一本通”;創新了培訓檔案管理“一清單”。教培中心教師堅持每月2次的下井實習和生產區隊的技術課督導,促進了教學效果的持續攀升。二是技術比武開展正常。教培中心以“創建學習型企業、學習型區隊班組和學習型職工”為抓手,引導職工樹立“終身學習”理念,實現從單純體力型向體力和智力結合型轉變,以區隊為單位組織了較小規模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術比武活動,選出技術能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中,獲得第4名的好成績。三是繼續教育步入正軌。為培養適應薄煤層炮采礦井專業技能人才,與職工大學聯合辦學舉辦的采礦、機電中專班,教學工作正常開展。今年年底106名生產區隊班組長將完成學業,提高了生產骨干的學歷水平。同時,緊跟集團公司“金藍領”培訓項目步伐,制定并實施了北宿煤礦學歷教育獎勵辦法,利用高、中級技能鑒定的途徑,做到“培訓—考核—使用—待遇”四位一體,鼓勵技術人才脫穎而出,增強了企業發展后勁。,全礦600余名職工參加技能培訓和鑒定,創出歷史之最;50余名職工獲得學歷獎勵;60余名職工踴躍報考成人高考,職工學習的積極性空前提高。
6.“四個確?!表樌麑崿F
一是培訓質量不斷提高。按照“學習先進、獨立自主、創新求效”的原則,以培訓管理體系運行為載體,繼續完善了我礦“235”安全培訓方式和“6m”培訓模式。充分利用現有資源,土法上馬、土洋結合,自建了適應我礦實際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機、信號把鉤工、井下電鉗工等19個工種的考試題庫,安全知識抽考全面實現了“機考”,使之更加體現標準化、制度化、正規化培訓和考核,不斷增強了安全培訓和考試考核的針對性和實效性。二是培訓任務全面完成。按照“統一標準、強制培訓、分級管理、教考分離、考核發證”的原則,根據四級安全培訓機構的權限,及時足額的將“三項崗位人員”輸送到三級以上安全培訓機構培訓,持有效證件上崗率始終達到100%。同時,堅持重心下移,大力開展四、五級聯動培訓。各生產區隊充分利用周一安全活動日、周二技術課、班前班后會等有效時間,積極開展“手指口述”安全技術培訓,將安全培訓重點任務落實到基層。教培中心教師和區隊兼職教師在培訓工作中不斷創新教學方法,采取師生互動、教學相長、職工表達、教師講評、電化教學等“自助式”教學方法,激勵學員動眼、動腦、動口、動手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。有關單位按時開展“每季一評”,抽查基層區隊業余辦學情況,獎罰分明、獎罰對等,為培訓工作的有效開展提供了支撐。三是培訓機構高位達標。在搞好教學管理的同時,我們加大了職教硬件達標建設,四級機構三級配置,適當增加實踐性教學環節、設施、設備、場地,提高設備的完好率、使用率,增加了學員的感性認識,促進了理論與實踐的相互結合,四級安全培訓機構高位達標、動態達標。四是考核監督全面到位。我們修訂完善并認真實施了《北宿煤礦職工安全技術培訓管理規定》,確保培訓場所、設備、師資、計劃、經費“五個落實”,嚴把入學、考勤、課時、教學、考核、發證“六個關口”,使安全培訓的每個環節環環相扣、富有成效。按照礦培訓管理體系運行考核辦法、評分標準,教培中心等單位每季對區隊培訓工作情況進行一次全面檢查,每半年進行一次考核獎懲。我礦分別組織安全活動、技術課和“三違”人員“過三關”檢查4次,培訓管理體系貫標檢查2次,安全培訓情況抽考4次,按照以獎為主、獎罰對等的原則,進行了獎勵和處罰。,在職工培訓方面,共獎勵職工350多人次,獎勵資金10萬余元,處罰職工30余人次,處罰金額0.6萬元。
三、存在的主要差距
[關鍵詞]井下運輸系統;安全管理;防治措施
中圖分類號:TD 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)20-0078-01
1 煤礦原煤運輸系統事故的原因綜述
根據煤礦的實際情況和以往的事故案例分析,當前煤礦皮帶機運輸存在的主要隱患是:
1)管理方面存在的問題主要是安全意識淡薄,麻痹大意,沒有牢固樹立“安全第一、生產第二”的思想,違反“三大規程”及有關煤礦安全規定,違章指揮時有發生。
2)檢修工維修技術不嫻熟。對技術工種安全操作知識掌握不牢,熟悉程度不夠,是造成事故的重要原因。要加強對皮帶司機和檢修工的技術培訓,落實終端責任。另外,井下使用的一些防爆開關,有的無明顯的原理及使用說明也是造成事故的原因。
3)皮帶司機員工的頻繁調換、崗位的調整給安全埋下隱患。皮帶司機和檢修工需經過專業培訓,取得操作合格證后方可作業,對他們的工種不宜隨意變動。但是,對礦山某些技術性工種,有些企業領導不去考慮學識水平,不講究用工要求,而是當作二線單位工種,把一些一線老弱病殘的人員充塞進去,加之一些人員不鉆研技術業務,違章違紀現象比較突出。臨時性工作調整時安全培訓工作沒有及時到位也帶來了安全隱患。
4)設備運行安全基礎工作要常抓不懈,設備的防爆失爆檢查要放在首位,特別是有的礦井在主運輸線上還存在一般礦用型的供配電設備。多數礦井都是老設備,無MA標志,不能滿足技術要求,更新又不能馬上全部進行。有油設備在運輸線上還不能全部消除,例如在皮帶機上使用油介質液力耦合器。
2 控制煤礦皮帶運輸事故的對策
2.1 加強煤礦機運工種的用工制度管理
煤礦機運工種的技術性較強, 其各崗位工種都要由思想端正、技術全面的工人來擔任。除特殊情況外, 特殊工種人員不能隨意調換, 要嚴格考核發證, 持證上崗。
2.2 加強員工的業務培訓工作
一是建立競爭機制。對技術工種和管理人員采取競爭上崗, 對所有職工都采用崗位技能工資, 劃分工資等級, 引導職工自發學習安全業務知識; 二是定期組織職工進行技術比武。對優勝者給予重獎, 以調動職工學技術、學業務的積極性, 促使他們在崗位上按標準及規程進行作業;三是采用“三結合”的培訓方式,即業余培訓與重點培訓相結合, 以重點培訓為主,內培與外培相結合, 以內培為主,對新工人、新崗位、新技術要進行強化培訓, 以全面提高職工的安全業務素質, 為搞好安全生產打下堅實的“以人為本”的基礎。
2.3 努力加強礦井質量標準化管理
礦井質量標準化是煤礦現場管理的永恒主題, 是實現安全生產的基礎。質量標準化工作要做到動態達標、精益求精。動態達標首先要求員工事事、時時、人人都要堅持標準。質量標準化工作不是一成不變的, 而是發展的, 今天的達標不能代表以后的標準, 因此要抓住標準化加創新式的設計、操作、維修、穩裝等四個基本環節, 真正做到動態達標、精益求精。
2.4 加強安全工作力度
要抓好安全工作,離不開有效的監督, 失去了監督必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現象。監督不到位或流于形式是導致安全事故的重要原因。因此, 必須強化監督制約機制, 充分發揮安監小分隊的作用;同時, 必須堅持行之有效的安全管理制度, 特別是要建立和完善領導和業務部門安全生產責任制和工人的崗位責任制, 明確每個人的安全職責,有效促進各項安全管理制度的落實。
3 強化皮帶運輸系統安全管理的措施
3.1 認真貫徹執行設備使用與維修相結合的原則
設備誰使用、誰管理、誰維護, 負安全直接責任并實行專責制; 主要設備實行包機制, 做到定人、定機、憑上崗證操作, 嚴格執行崗位責任制和設備操作規程, 操作工人必須執行設備交接班制度, 有運行記錄。
3.2 強化設備安裝驗收管理制度
為進一步規范皮帶運輸機安裝、改造、驗收管理工作, 要強化對機電設備安裝、改造工程的設計、選型、設備購置、施工和驗收等環節的管理和監督, 強化業務部門的管理職能, 防止機電設備惡性事故的發生。各單位要結合自身實際情況, 制定出切實可行的機電設備安裝驗收管理制度, 并嚴格執行。
3.3 設備更新換代要跟上
要盡快對無MA( 煤安) 標志的電氣設備進行更換。第一, 井下使用滾筒驅動帶式輸送機時必須遵守《煤礦安全規程》第373 條規定, 皮帶必須選用阻燃輸送帶。第二, 井下電纜必須選用帶有MA 標志的阻燃電纜。電纜的連接和敷設必須嚴格執行《煤礦安全規程》第468 條、第469 條、第470 條、第471 條、第472 條規定。第三, 更換礦用一般型的供配電設備。井下防爆電氣設備的運行、維護和修理必須符合防爆性能的各項技術要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備, 必須立即處理或更換, 嚴禁繼續使用。礦井必須有與實際相符的井上、井下供電系統圖, 該圖的繪制必須符合《煤礦安全規程》第450 條規定。第四, 徹底消滅有油設備。通過電控軟啟動的改造等方法和手段, 徹底消滅使用可燃性傳動介質的液力耦合器。
3.4 優化皮帶運輸集中監控系統
皮帶運輸線上發生過各種各樣的事故, 例如煤塵爆炸、漏煤眼著火、皮帶著火、浮煤著火、液力耦合器爆炸、電纜著火等??偨Y這些事故, 都是由于監控系統出現問題造成的, 因此在加強管理的同時應優化皮帶運輸集中監控系統。第一, 井下運輸系統的連鎖控制、延線急停、通訊、遠程監視。在局域網上監視井下設備工作狀態, 通過工業控制計算機實現井下設備地面控制, 有詳細準確的故障檢測及顯示。第二, 皮帶保護有《煤礦安全規程》《煤礦安全質量標準化標準》要求的:欠壓保護、過流保護、堆煤保護、防滑保護、防跑偏裝置、煙霧保護、輸送帶張緊力下降保護、防撕裂保護、制動裝置、斷帶保護。第三, 溫度保護、防火( 超溫自動灑水) 、防塵灑水裝置。對環境溫度、電機軸承溫度、滾筒溫度、減速機溫度進行監控。在轉載點安裝降塵電磁閥, 自動控制開機開水、停機停水, 做到不起塵。在頭、尾、拉緊裝置部位設置煙霧、溫度控制系統。第四, 電流監測。對電機進行電流監測, 避免因過負荷造成事故??傊?煤礦皮帶機集中監控系統運行安全可靠與否直接影響礦井的經濟效益。為提高系統的安全性和可靠性, 優化系統的綜合保護和集中監控是非常必要的。
3.5 巷道內電氣設備的安裝及使用要求
必須嚴格按照《煤礦井下低壓電網短路保護裝置的整定細則》《煤礦井下低壓檢漏保護裝置的安裝、運行、維護與整定細則》《煤礦井下保護接地裝置的安裝、檢查、測定工作細則》中的規定裝設過流、漏電、保護接地裝置,“三大保護”裝置必須動作靈敏可靠。井下照明和信號裝置, 必須采用具有短路、過載漏電保護的綜合保護。
4 結 語
現代化的煤礦生產中,機電運輸貫穿了礦井的各個生產環節,戰線長,涉及面廣,特殊工種多,技術性強。根據全國煤礦重大事故的調差分析顯示,井下原煤運輸機電事故在各個事故中居第四位,因此,原煤機電運輸設備狀況好壞直接關系煤礦安全生產,認真分析原煤機電運輸事故多發的原因,總結教訓,提高安全管理水平,具有十分重要的現實意義。
論文關鍵詞:煤礦事故,企業社會責任建議
我國煤炭產量占全世界煤炭總產量的37%左右,但事故死亡人數卻占全世界煤礦死亡總人數的80%左右,百萬噸死亡率是美國等先進國家的30——50倍。盡管2009年我國煤礦百萬噸死亡率首次降到1以下,死亡人數也比2008年下降13%(表一),但安全生產形勢依然十分嚴峻,主要表現在:煤礦安全事故總量仍然過大,其中重特大事故尚未得到有效遏制;煤礦生產有法不依、有章不循等違法違規現象仍然較為突出,一些地方和企業責任不落實、措施不得力、監管不到位、安全生產培訓不見效,現場管理混亂等問題仍然比較嚴重,安全生產基礎依然十分薄弱,事故隱患依舊大量存在,在防范自然災害引發事故災難方面還存在薄弱環節;影響制約安全生產的諸多深層次、歷史性問題尚未得到根本性解決。引發事故的原因是多方面的,其中煤炭企業缺乏社會責任意識,沒有承擔起企業社會責任是其中一個重要原因。因此,煤礦企業強調社會責任問題,堅持走可持續發展的道路,落實科學發展觀 ,對促進社會和諧,維護社會穩定具有重要的現實意義。
年份
死亡人數(人)
百萬噸死亡率(人/百萬噸)
2001
5670
5.07
2002
6995
4.64
2003
6702
3.71
2004
6027
3.08
2005
5986
2.81
2006
4746
2.04
2007
3786
1.485
2008
3092
1.182
2009
2700
0.892
綜上所述,我國煤炭企業所應該承擔的企業社會責任是:在科學發展觀的理論指導下,努力提高企業的利潤水平,為國家經濟和社會發展提供能源保障,維護國家能源安全,以身作則,嚴格遵守國家各項法律法規制度,節約資源、保護環境、安全生產、以人為本,實現國家和企業全面協調可持續發展,提高企業自身的道德水平和思想境界,以正確的價值觀投身公益事業,促進社會的和諧統一(圖二)。
圖二:煤炭企業社會責任圖示 二 、我國煤炭企業在社會責任方面存在的主要問題 在國家創建和諧社會的方針指導下,我國煤炭企業都能夠相對自覺地承擔起了自己應盡的社會責任。在經濟責任方面,不僅創造了巨大的經濟效益,而且滿足了國家經濟發展的需要;在法律責任方面,國有大中型煤炭企業執行情況較好,但有一部分小型煤炭企業存在有法不依、有章不循的情況,在國家加大對小煤礦關停并轉的改革之下,違法違紀現象有所好轉;在道德責任方面,企業的認識水平、承擔能力和有效行為都在向好的方向發展,加大安全生產投入、提高工人工資水平、改善礦工工作環境等。但由于歷史遺留問題和企業管理水平等方面原因的差異,仍然存在著各種各樣的社會責任問題,主要突出表現在以下幾個方面。
1、安全生產問題 安全生產是可持續發展的基礎,而且國家也對煤炭企業的安全生產問題進行了大力整治,但煤炭企業生產安全問題依然突出,事故不斷。有統計數據,2009年中國煤炭產量占世界的40%左右,而煤礦安全事故死亡人數卻占世界的80%,從百萬噸死亡率的絕對數上來看,2009年中國是0.89,而美國只有0.03,中國的煤礦工業仍然是世界上高危行業之一。
安全生產的問題由來已久,有歷史的原因,也有現實的因素,有客觀自然環境的原因,也有主觀思想意識的因素。我國煤炭資源豐富,煤炭開采的歷史悠久,而其中多以中小煤礦為主,中小煤炭企業片面強調利益,安全生產的意識薄弱,容易發生安全事故。最近幾年,國家加強對煤炭行業的改革,對中小煤礦實行關停并轉的方針政策,事故發生數量與死亡人數逐年下降。但是近年來,我國經濟快速發展,煤炭需求總量過高,要求煤炭工業維持較高產出,是造成煤礦超能力開采,不惜一切代價趕工期的宏觀直接原因,超能力開采已經成為全國煤炭工業增加產出的主要手段之一,也成為我國煤礦各種事故的重要導火索,也是國有大中型煤礦屢發重特大事故的重要原因。另外自然條件的變化也使煤礦安全面臨新的危險,我國煤層賦存條件差,瓦斯災害嚴重,地下水的防治難度大。這些原因對我國加強對煤礦安全事故的控制帶來一定困難。煤礦安全事故另外一方面重要原因就是安全管理的放松,歷史欠賬多,而后期的投入又嚴重不足,安全培訓不到位、安全氛圍不濃厚、安全責任不落實、安全領導不作為,這些統統都給安全事故埋下了重大的事故隱患。安全生產責任重于泰山,人的生命是最寶貴的。我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。企業應承擔的社會責任是多方面的,煤炭企業的經濟責任是基礎,但不能把經濟利益作為衡量企業好壞的唯一標準。從安全生產的方面來看,企業更應該承擔的責任是法律責任和道德責任。企業是獨立承擔民事責任的法人實體,也是安全生產的責任主體。所有煤炭企業都必須自覺遵守安全生產法律法規,落實責任制,加強安全管理。同時,在企業內部營造出安全生產的企業文化氛圍企業社會責任建議,加大對安全生產的投入和對安全科技的引進,提高職工安全意識,增強安全責任心,擔負起作為責任主體的重任,最終實現安全生產,保障人民生命財產安全。 2、資源浪費問題和環境污染問題能源短缺已成為一個全球性問題,現有資源的有效利用將在一定程度上緩解能源的相對短缺。而現實情況是我國煤炭資源破壞和浪費較為嚴重,以煤礦回采率指標來算,我國的煤礦回采率只有大約30%—40%,而西方國家回采率一般在85%以上,不少煤礦因為采掘方式落后、管理跟不上等原因造成大量的煤炭資源浪費。
煤炭的開采和利用本身就存在環境問題,如果存在不合理的開發和利用,環境污染問題將更加嚴重。如礦井的開采會帶來生態的破壞:露天開采導致植被、耕地等遭到破壞;礦井開采導致地表坍塌、地下水資源流失等。而煤炭的燃燒導致大量二氧化碳的排放,造成溫室效應等,我國煤炭企業大量存在類似問題。
加快發展方式轉變刻不容緩。煤炭企業不應該只把煤炭視為主要資源,而要將空氣、土地、地下水、周圍環境和人力等這些構成環境生態的主要因素都當作重要資源,科學開發,綜合利用,讓有限的資源創造更大的效益,做到投入相同產出更多,使能源、資源的消耗降到最低,這是煤炭行業的社會使命,更是義不容辭的社會責任。
3、礦工權益問題 在煤礦企業創造巨額利潤的同時,卻很少有人關注煤礦工人的權益問題,特別是井下工人的權益。煤炭企業的很多礦工是臨時合同工。因工作條件的艱苦,很多礦工并未想長期干下去,而有些企業也為了避免較長時間才能表現出來的職業病問題而隔一段時間換一批員工,所以不少隨后生病的前礦工因得不到相應的補償而利益受到損害。另外煤礦的安全事故極大地威脅到礦工的生命安全,嚴重影響著他們的身心健康。員工因受傷、死亡而得到的補償不足以彌補其損失。生命安全缺乏強有力的保障,勞動者又怎么有尊嚴地勞作。實際上,現在煤礦工人的主力是農村剩余勞動力,也即農民工,他們不少是迫于生計才從事這種高危職業。盡管工作的危險性極大,他們所擁有的勞動保障卻相當不足:很多人在受雇期間都沒有簽訂勞動合同,更談不上醫療保險和失業保險。一旦遇上重大安全事故,往往只能由工人自己和家人默默承受論文格式范文。
礦工權益矛盾的焦點主要集中在勞動合同問題,就業與職業歧視問題,還有就是工資問題。針對這些問題,國家早有法律規定,只是由于煤礦企業有法不依,政府部門執法監察不力,勞工自身維權的意識不強等原因造成的。因此我們要推進企業社會責任運動,提升勞工權益保護策略。加強勞工權益保護本身就是社會主義市場經濟的內在要求,形成法制——政府——企業三者聯動的保護策略,不斷改善礦工權益。
三、增強煤炭企業社會責任的建議 1、從政府角度推動企業履行社會責任 首先是完善法律法規,法律法規是企業行為的底線,以法律法規的形式來強化煤炭企業的社會責任意識,強制其履行社會責任,如國家已經制定了《勞動法》、《婦女保健法》、《消費者權益保護法》、《環境保護法》等法律。但是由于我國東西部發展不平衡、行業發展不均衡,很難在立法上形成統一詳實的細化標準。以今年豐田的“召回門”為例,豐田公司對中美的消費者實行差別對待的很大一個原因就是美國法律對召回有詳細的法律規定,而中國卻沒有,這就造成了我們只能從道義上去譴責豐田公司,而不能從法律上制裁。我國的《煤炭法》于1996年8月29日頒布實施,是我國煤炭工業發展走上法制化軌道的一個重要里程碑。但是,隨著我國經濟體制的改革發展,煤炭行業管理體制、煤炭企業經營機制,行業內外部環境都發生了很大變化,出現了許多新情況和新問題,亟須在科學發展觀的指導下進一步完善。我國應該啟動煤炭法規政策體系建設,包括煤炭規劃、資源管理、煤炭建設、生產經營、煤礦安全、資源綜合利用、礦工權益保護、環境保護等幾大類,以促進煤炭工業的健康發展。煤炭法規政策體系的構建,可以從很大程度上緩解我國煤炭行業法規體系不完善的局面,也可以從法律層面上敦促煤炭企業社會責任的實施。
其次是依法進行監督,保證各項法律法規的順利執行。如果沒有好的監管,法律只是一紙空文。政府部門必須加強對企業的監管,嚴肅處理不符合安全生產條件的企業,嚴厲查處違反我國用工、環保等社會責任方面的企業行為,建立良好健康的社會經濟秩序。同時,還要建立起社會監督體系企業社會責任建議,充分發揮新聞媒體以及行業協會、環保組織、工會等社會團體的作用,形成多元化、全方位監督企業承擔社會責任的社會氛圍。通過國家手段和輿論力量促進煤炭企業切實承擔起應盡的社會義務和責任。
最后是加強對企業社會責任的教育,提高其社會責任意識。政府部門首先要基于中國的國情和煤炭行業特點,加快對煤炭企業社會責任的理論的研究工作。其次是將研究成果向煤炭企業進行宣傳,使其認識到承擔社會責任的科學性和必要性。然后是對煤炭企業進行教育和培訓,能夠在煤炭企業中形成社會責任的文化氛圍,把承擔社會責任看做是一種自覺的行為。最后要制定出切實可行的實施方案,把社會責任落實到企業日常的行為規范中。
2、從企業角度自覺履行社會責任 首先是企業要樹立正確的價值觀,以社會責任觀念來對待企業的經營活動。以科學發展的觀點,把企業、社會、環境、員工、消費者當成一個有機的利益相關體,促進企業全面協調可持續的發展。從人本主義精神出發,以人為本,人的價值高于一切,煤炭企業在關注人身安全的同時,兼顧企業的利潤、社會環境等其他方面。
其次是建立自覺履行社會責任的企業文化,把自覺履行社會責任滲透到企業的價值觀中,用強大的企業文化影響力來促進企業社會責任的自覺履行。21世紀企業之間的競爭是人才的競爭,但歸根結底是企業文化的競爭,企業文化孕育企業核心競爭力,企業文化決定核心競爭力的積累方向,所以企業一定要把科學發展、以人為本的觀念放在企業文化的層面去體現,牢牢植根到企業的經營活動中去。只有這樣才有為了保證人的價值而進行的安全生產、保護環境等措施的強力實施。
然后是履行企業社會責任國際標準。當今國際上通行的企業社會責任國際標準是SA8000(Social Accountability 8000),這一旨在“賦予市場經濟以人道主義”的社會責任標準,盡管尚未轉化為ISO標準,但其影響力與日俱增。我國煤炭企業履行企業社會責任國際標準,主動企業社會責任年度報告,既有助于企業自身更好的完成企業社會責任,又能夠在社會中形成良好的企業形象,促進企業的可持續發展。
綜上所述,煤炭企業要從長遠考慮,堅持可持續發展戰略,積極承擔企業的社會責任。我們的煤炭及環境資源都是有限的,只有堅持穩定的、可持續的發展方略才能為社會的未來奠定長遠的發展基礎。不斷發生的煤礦安全事故給我們敲響了警鐘,社會的前進、企業的發展,不能以犧牲人的生命和環境的惡化為代價,更不能以剝奪子孫后代的利益為代價,一次次血的事實告訴我們,煤炭企業承擔起社會責任才是企業發展的必由之路。
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[關鍵詞]煤炭企業;成本核算;探討
1基本生產成本
基本生產成本是指礦井采掘生產過程中實際的費用支出,它應包括以下內容:①原材料:包括生產過程中消耗各種材料,如坑木、坑木代用品、炸藥、雷管、大型材料、專用工具、配件、勞保用品等,但不包括用于煤礦安全及環境治理方面的材料消耗。②電力:包括生產過程中消耗的電力,不包括維簡工程消耗的電力和其他非生產用電。③生產工人薪酬:是指煤炭企業為獲得生產工人提供服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出,主要包括:生產工人工資、獎金、津貼和補貼;職工福利費;醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;住房公積金;工會經費和職工教育經費;非貨幣利;因解除勞動關系給予的補償;其他與獲得職工提供的服務相關的支出。論文百事通④折舊:指與生產有關的固定資產應提取的折舊費。⑤其他支出。在將“安全成本”和“環境成本”單獨核算后,就可將井巷工程基金、維護費、修理費納入安全成本的核算內容,將地面塌陷賠償費納入環境成本的核算內容,同時根據新企業會計準則,將工資和職工福利費合并為生產工人薪酬,也彌補了目前煤炭成本中人工成本項目不全。這部分費用在發生時可按明細項目直接記入“基本生產成本”,或先記入“制造費用”,再分配轉入“基本生產成本”。
2安全成本
安全成本就是與安全有關的費用總和,即安全成本是為保證安全而支出的一切費用和因安全問題而產生的一切損失。據統計,國有重點煤礦與安全有關的費用占當前煤炭成本的比例已達20%以上,并且還在逐步提高。但由于與安全有關的費用沒有單獨核算和管理,致使安全工作的技術先進性與經濟合理性相脫節,從而使安全工作在煤炭生產中不能發揮更好的效果。而目前有關煤礦的安全成本散見于固定資產、在建工程、流動資產、管理費用以及營業外支出等核算中。為加強安全成本的核算和管理,應設置“安全成本”一級科目,并在其下設置“安全工程費用”“安全預防費用”和“安全損失費用”三個明細科目,分別核算其相應的內容。
安全工程費用是為構筑安裝安全工程、設施以及購置安全監測設備、儀表等支出的費用。主要包括以下費用項目:為構建和安裝安全工程、設施所耗用的材料費、人工費;購置安全監測設備、儀器等支出的費用;安全工程的設計費、評審費;安全工程、設施的維護檢修費;井巷工程基金、維簡費、修理費。
安全預防費用是指運營安全工程和設施、進行安全管理和監督以及安全培訓和教育而支出的費用。主要包括以下費用項目:安全工程和設施的運營費;建立安全保證體系、制訂安全工作計劃所需的費用;安全專職人員的薪酬;安全專項獎;安全宣傳資料費;安全培訓教育費用;安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存等費用。
安全損失費用是指因安全問題影響煤炭企業生產(或因安全水平不能滿足生產需要)而產生的損失。安全損失費用包括直接安全損失費用和間接安全損失費用。直接安全損失費用,主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所帶來的賠償費用、醫療費用、撫恤費用、處理費用、財產損失、恢復生產費用、停產損失等各種直接影響損失以及職業病防治中發生的檢查費用、治療費用、陪護人員薪酬等損失。間接安全損失費用主要是指因安全事故導致的勞動力資源損失、產值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失。
3環境成本
環境成本是指本著對環境負責的原則,為管理企業活動對環境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。論文百事通
3.1傳統會計核算方式的局限
傳統會計核算辦法對于企業成本只計算經濟成本,主要內容是產品成本核算,其歸集了產品在其生產過程中所發生的各種費用,再按成本計算對象分配費用,最后得出各個品種的產品成本。這種核算是以產品的形成過程為成本起因的,目的是確定產品的勞動耗費。從傳統成本核算內容上來看,對資源和環境的消耗和補償沒有計入成本,包括自然資源的投入、生態系統的投入和環境容量的投入等,沒有在市場價格和體系中得到充分反映和體現。相對傳統成本核算而言,環境成本核算的目的是與產品相關的成本,其范圍很廣,有企業內部環境成本和外部環境成本,即不僅包括與產品相關的環境成本,還包括與產品無關的環境成本,可見,傳統的成本核算系統已經不適應環境成本的要求,其環境成本信息喪失了相關性、準確性,建立科學合理的環境成本核算系統已成必然。如果不進行環境成本核算會造成企業對社會資源的無償占用和污染,以犧牲環境和透支未來為代價而忽視社會環境效益,導致企業利潤虛增和國民經濟指標虛增的情況,給企業和國家帶來了無盡的后患。為了保護環境資源、正確衡量企業利潤指標保證經濟效益、社會效益和環境效益的同步最優化,實行環境成本核算已成為必然。
3.2煤炭環境成本核算
(1)煤炭環境成本。它應包括:煤炭資源成本、礦區環境保護和預防成本、礦區環境恢復和治理成本、礦區環境管理和教育成本等內容。為準確地核算煤炭環境成本,應設置“環境成本”一級科目,并在其下設置“煤炭資源成本”“礦區環境保護和預防成本”“礦區環境恢復和治理成本”“礦區環境管理和教育成本”等二級科目進行相應的核算。
(2)煤炭資源成本。煤礦不僅要出資取得探礦權、采礦權,而且要對取得的資源進行進一步的精查,進行礦井設計和施工,這些獲取資源支出和勘查前期費用就構成了煤炭的資源成本。新晨
對發生的這部分支出,在發生時可先記入“遞耗資產”,然后根據每期的實際開采量乘以單位產品的折耗費用,記入“環境成本-煤炭資源成本”即借記“環境成本-煤炭資源成本”,貸記“遞耗資產累計折耗”。
(3)礦區環境保護和預防成本。煤炭生產活動不僅占用和消耗煤炭資源,還會引起其他生態環境資源的破壞,如水資源、土地資源的破壞。為了提高資源利用效率,保護生態環境資源不受損害,避免環境污染所發生的費用支出就構成了環境保護和預防成本。
(4)礦區環境恢復與治理成本。該項成本主要由治理費用和彌補破壞、污染所造成損失的補償兩部分組成。對礦區環境保護和預防成本及礦區環境恢復與治理成本,在發生時符合資本化條件的應先計入“固定資產-環保設備”,然后通過計提折舊再計入各期環境成本;對不符合資本化條件的費用,在發生時可直接計入當期環境成本;對于發生時間和金額不確定,且又不能予以資本化的,也可按一定的標準計提專項基金,計提時借記“環境成本-礦區環境保護和預防成本”或“環境成本-礦區環境恢復與治理成本”,貸記“應付環保基金”;發生相關的費用支出時借記“應付環?;稹?貸記相關科目。
關鍵詞:礦山 安全科學理論基礎 問責 監測 建議
Abstract: The current our country mine disaster accident frequent occurrence reason, does not lie in the safety production administration regulation is not in place, mine safety production management is ineffective, also do not depend on mine safety engineering and technology is weak, but in mine safety basic theory research as well as mine monitoring technology lag; analysis of mine safety accident accountability system and current mine monitoring and fault detection technology, puts forward the improvement proposal.
Key words: MineSafety science theoryAccountabilityMonitorSuggestion
中圖分類號: TD82 文獻標識碼:A文章編號:
引言:
近年來,我國經濟快速發展,作為重要基礎產業的各類礦山也進入了一個新的發展時期,尤其是經過近幾年的安全整治,整體安全生產水平有所提高。但我國數量眾多的中小型礦山,其安全管理不規范、安全工程技術非常薄弱,也是誘發礦山災害事故頻發的重要原因。
礦山是我國三大高危行業之一,各級政府行政主管部門、各個礦山企業投入大量的人力、物力、財力加強礦山安全工作,安全形勢在總體上有所好轉, 但是仍然不能從根本上遏制災害事故頻繁發生的現象。2006年,我國成立了全國安全生產標準化技術委員會以及相應的分技術委員會,標志著我國安全生產標準化工作進入了一個新的發展時期。
針對問題,國家安全生產監督管理總局提出了“十一五”安全生產標準化工作的基本思路;對今后的安全生產管理工作,國家安全生產監督管理總局又提出了安全生產“十二五”規劃的基本思路。但從一些文獻得知,礦山安全生產方面還存在一些弊端,如安全科學理論基礎研究滯后、礦山安全問責體制不夠健全、安全監測監控系統有待進一步完善等,現分述如下:
1.安全科學理論基礎研究滯后
目前,安全科學理論基礎主要是建立在“ 老三論” 系統論、信息論和控制論基礎之上的,通過安全系統論分析災害事故發生的原因,通過信息論監測檢測搜集分析處理各種安全信息進行災害事故預警,通過控制論對災害事故進行控制,由此建立起安全系統論、安全信息論和安全控制論,構成安全科學基礎理論。但是利用安全系統理論只能分析災害事故發生的原因,不能分析災害事故發生的機制。由于機制不明,對災害事故的預警只好采用統計學的方法,利用過去和現在的數據去預測未來,時間是有方向性的,未來不是過去和現在的簡單繼續,利用過去的數據預測未來,本身就存在缺陷,有其局限性。由于對災害事故發生的機制不清楚,預警又沒有建立在科學的基礎之上,對災害事故進行有效的控制是不可能的。
2.礦山安全問責體制不夠健全
問責制是指問責主體對其管轄范圍內各級組織和成員承擔職責和義務的履行情況,實施并要求其承擔否定性后果的一種責任追究制度。我國的問責制在2003年SARS風暴中首度啟用后,在接下來的2004年中石油重慶開縣“12.23”特大井噴事故、湖南“嘉禾違法折遷”案等事故中都進行了運用。但是綜觀這些被適用了問責制的事例中,似乎唯獨缺少了礦山安全事故的問責,難道我國的礦山安全已經到了足以令人放心的程度嗎?顯然不是的。
根據國家安全生產監督管理局統計分析,“十一五”規劃期間,安全生產法制體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,全民意識不斷增強,為做好“十二五”時期安全生產工作奠定了較好基礎。但安全生產形勢依然嚴峻。一是傷亡事故多發。二是職業危害嚴重。全國累計報告職業病70多萬例,每年新增患者約1.4萬人,且仍呈上升趨勢。三是安全生產基礎條件依然薄弱,一些企業安全投入不足,存在生產工藝技術落后,管理、技術人才缺乏。四是安全監管監察保障能力低。安全監管監察裝備落后,基層安全監管力量不足,相關法規、技術標準、應急支援等支撐體系尚不健全。這當中所發生的各類事故中尤以煤礦行業為主。
在安全生產中引入問責制,其本質在于對安全生產的責任人和各安全生產管理部門強化安全責任,確保人民生命財產安全。就最近幾年發生的礦難事故處理結果來分析,不難發現在這幾次的礦山安全問責事例中仍舊存在我國當前問責制度存在的“通病”:
(1)問責形式單一,未能明確具體責任。
(2)問責主體缺位造成問責難以達到公正性。
(3)問責缺乏可依循的程序。
3.我國礦山安全監測工作的現狀
3.1 礦井安全監測監控系統
礦井監測監控系統是煤礦等礦山企業高產、高效、安全生產的重要保證,世界各主要產煤國對此都十分重視,投入大量的資金和技術研制生產和推廣使用環境安全、提升運輸、供電、排水等監測監控系統。礦井安全監控系統,是通過監控影響礦井安全的環境參數因素,如瓦斯、一氧化碳、風速、溫度等,實時監控礦井的安全生產狀況。上述這些參數借助于計算機、傳感器、信號傳輸與處理系統進行集中監測并在緊急情況下,如瓦斯等參數出現超限情況下發出報警,進行區域斷電控制。我國金屬非金屬礦山地下礦山也需按照【安監總管一〔2011〕108號】文加快地下礦山安全避險“六大系統”的建設。地下礦山企業要嚴把“六大系統”建設質量關,堅持建設與應用并重的原則,把“六大系統”建設與礦井生產系統布置、災害防治、技術裝備應用、應急救援等工作統籌考慮。
我國現有的礦井監測監控系統雖在保證煤礦安全生產、提高生產率和設備利用率等方面發揮了重要作用。但還有待進一步發展完善。
3.1.1 我國礦井監測監控系統的現狀
早期的煤礦監測監控系統大多以模擬技術為主,由傳感器、傳輸線、解調器、計算機、調度顯示盤等組成。存在精度低、抗干擾能力差、識錯糾錯能力弱等先天不足。安全監控系統對煤礦安全生產和管理起到了十分重要的作用,礦山大多已將其作為一項重大的安全裝備。但是由于當時相當一部分監控系統技術水平低、功能和擴展性能差、現場維修維護和技術服務跟不上等原因,這些監控系統或者己被淘汰、或者已被停產,因此造成相當一部分礦井無法繼續正常使用己裝備的安全監測監控系統。特別是近幾年來由于老系統服務年限將至,已經沒有繼續維修維護的必要,這些系統急需更新改造。同時,在"先抽后采、監測監控、以風定產"十二字方針和《煤礦安全規程》等文件中,規定我國各大、中、小煤礦的高瓦斯或瓦斯突出礦井必須裝備礦井監測監控系統。但是,大大小小的系統生產廠家不斷出現,在國家尚沒有統一技術標準的情況下,各自制定自己的通訊傳輸協議和接口、子系統標準,致使各生產廠家間的設備不能互聯互通,信息不能共享,嚴重影響了系統作用的發揮,同時也阻礙了煤炭生產企業的技術進步和新技術的推廣。
由于煤礦井下是一個特殊的工作環境,因此,礦井安全監控系統不同于一般工業監控系統。因此,一般工業監控原理和技術難以直接運用到礦井安全監控系統中。
3.1.2 現有的礦井監測監控系統存在的問題
現有的礦井監測監控系統雖在保證煤礦等礦山企業安全生產方面發揮了重大作用,但由于這些系統監測參數單一、系統性能價格比低,難以滿足煤礦等礦山企業安全生產的需要,主要表現在如下幾方面:
(1)現有系統通常都是針對某一監控對象而開發,為單一的環境安全或其他專用監控系統,從而造成硬件不通用、軟件不兼容、信息不共享。用戶難以通過簡單的操作實現環境安全、運輸等多方面底層監控的目的。
(2)現有系統均在同一水平上重復開發,若要進行新領域的監控,需要重新開發,且開發周期長,需要大量的人力、物力和財力。
(3)現有系統均沒有將數據、聲音、圖像等多種媒體有機地結合在一起,難以提高信息及系統的利用率。
3.2 礦山設備故障診斷發展概況
隨著計算機和電子技術的迅速發展,它不斷促進了礦山工業生產技術的現代化,生產裝備不斷向著大型化、高速化和自動化方向發展,使生產能力不斷提高,同時對設備提出了新的要求,如性能要更好,功能要更強,精度要更高。這些要求必然使設備越來越復雜,越來越昂貴。大規模生產的流程化也越來越普遍,故障診斷技術也越來越多地應用在各種各樣的礦山設備中。在我國的現代化礦山建設中值得推廣。機械故障診斷技術可以大量應用在礦山生產中,根據傳感器件測量的振動、溫度、噪聲等信號,以及油樣分析、無損探傷檢驗等結果,判斷工藝流水線甚至整個礦山的生產狀況是否正常,是否出現故障的苗子,以便隨時進行在線維護,將事故消滅在萌芽狀態。或及時安排在維修項目中,以便在停機檢修中處理,不至因事故造成更大的損失。
3.3 常用礦山設備故障診斷方法
機械設備故障診斷技術的方法有很多,而且還在不斷地發展,按照設備狀態信息的物理特征進行診斷的方法有以下幾種:
(1)振動診斷;(2)聲學診斷;(3)溫度診斷。
故障診斷技術可根據不同的診斷對象、要求、設備、人員、地點等具體情況,對設備的診斷采用不同的技術手段。而礦山機電設備的故障診斷技術中,除采用機械中最普遍采用的振動監測和溫度診斷外,油磨屑分析近年來也被用于國內外的礦井機械設備的監測上,并且越來越廣泛地得到了成功的運用。
4.礦山設備故障診斷技術應用的關鍵問題
故障診斷技術應用關鍵在各種故障信號的測量方法選定后,故障全斷技術在礦山生產中具體的應用關鍵還應注意以下幾個方面:
4.1選擇合適的測點位置,盡可能靠近能反映重要設備運轉信息的故障源,能夠決定關鍵設備和工藝流水線能否正確生產狀態信息。
4.2建立基準(正?;蝾~定運行時)的信息庫。在設備安裝調試正常運轉后,所測定的上述各量對照設計值確定一組額定值和允許變動的范圍作為基準值對照表,當設備不正常時,所測取的值就能和基準值進行比較,經診斷后發出需要維修的提示信息。當設備故障嚴重時除了能發出警告信號,甚至還能控制設備進入保護狀態。
4.3為了能保證測取信息的準確可靠性,防止干擾信號產生誤診斷,還應在硬件和軟件方面設置過濾環節。
5.建議
在我國,礦山安全生產管理工作如同坐在火山口上,企業該如何落實預防方針,如何防止安全生產事故,如何避免坐在火山口上,給礦山安全管理工作提出了一個嚴峻的問題。
首先,建立安全管理體系。企業根據自身實際情況,建立以人為中心的現代化安全管理體系,將影響安全生產的各個要素,包括人、硬件、軟件、環境等,納入系統予以管理控制。對系統各要素本身和相互關系的要求及其實現或滿足的的方法都要識別、確認并規定清楚,對可能出現的問題,特別是要素間接口的問題,應予以評估,確保體系有充分的預見性和適宜性,以便對相關內容做出規定,防止事故的發生。特別是從體系建立和運行初期,必須充分的識別和評估系統的缺陷和風險,避免遺留出錯(特別是關鍵錯誤)的機會。
安全基礎理論的核心是災害事故的發生機制、預警與控制理論。國家中長期科學和技術發展規劃綱要中將“復雜系統、災變形成及其預測控制”作為面向國家重大戰略需求的基礎研究。國家安全生產科技發展規劃也將“礦山重大災害事故致因機理及動力學演化過程”作為安全生產基礎理論研究重點領域之一。災害事故的發生機制是預防與控制的基礎,而對機制的研究必須建立在復雜孕災系統演化的動力學機制基礎之上。
安全生產重于泰山,面對嚴峻的安全生產形勢,以及社會不斷發展所帶來的各領域的生產,面對新的形勢以及各方面的挑戰,我們黨和國家也高度重視,采取多項重大舉措,意在治理我們社會正常生產所帶來的各方面的安全問題,也是我們建設和諧社會的迫切需要。同時急需強化人們的法律意識。這也是基礎工作,現面臨的問題不是我國當前安全生產管理上無法可依,而是人們對其不重視,或是重視的力度不夠。面對種種現實各領域的安全生產問題,我們當前需要做的很多,要將安全科學研究理論知識轉化到我們實際工作當中去,要通過相關安全培訓強化人們的安全意識,組織管理者、全體職工認真學習安全生產法規,特別對安全生產存在的薄弱環節,通過學習職工的防范和自我保護意識,認識到遵章守紀、強化管理、確保安全的重要性。讓每一個與安全生產有關的管理者、勞動者都能真正懂得安全意識的重要性。
談到安全生產工作,我認為首先要把“安全第一”的思想貫穿到生產領域當中的每一個人,包括從業人員以及我們的管理人員,就是要在生產過程中把安全始終放在第一重要的位置上。首先,一個人的安全意識可以說非常重要,因為很多事故都是由人的自由度、人的失誤、人的習慣、人的思想情緒、人的操作水平、人的責任心、人的職業道德等因素所造成的。其次,安全生產工作需做到預防為主,預防工作貴在“預”,預是預防工作的前提和基礎。從某種意義上講,預和防的關系就是想與做的關系。預是一種思維活動,防則是預指導下的實際動作。只有把預的工作做到位,才有可能防到關鍵處。最后就是綜合運用經濟、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發揮社會、廣大職工、輿論的監督作用,來有效解決安全生產領域的問題??傮w來說,實施綜合治理也是由我國安全生產中出現的新情況和面臨的新形勢所決定的。而各領域的安全生產又各具特點,迫使防治手段需多樣化。要實現安全生產,必須從文化、法制、科技、責任,加大安全投入,多管齊下,綜合施治。
抓落實也是一步很重要的工作,來不得半點馬虎,而且得落實到人、落實到位。我們在正常生產前所制定的各項規章制度、各項規程、各項安全措施等,再美好都只是停留在表面上,更重要的是我們如何去落實這些、如何從真正意義上落實到位。再就是保障安全生產就是一種嚴格的責任、法定的責任,首先要明確責任,然后要有人負起責任,最后就是對責任者的追究。所以說,抓落實這項工作必須得明確人的責任。在現實安全生產中,要把明確責任同礦山安全問責制聯系在一起,要毫不容情使得生產經營單位的主體責任,以及管理者、勞動者的管理、崗位職責,還有相應的監管部門的監管責任都要切實到位,我們生產經營單位要加強對自己嚴格管理的同時,還必須強化國家相應監管部門的監管,也不能缺少外部有組織力量的監督和保障。對未明確責任管理的單位,就必須承擔起相應的法律責任。
前面說到從法律、行政的手段強化安全管理工作,抓安全也得重視加大對安全的投入,這也是保障正常安全生產的一個條件,要引起我們管理層對安全投入這塊的重視。所以說在新的歷史條件下,我們生產單位要確保安全生產中要有良好的安全投入這個保障。要杜絕一些企業只顧盈利不顧安全的現象,對不符合安全生產條件的要堅決依法關閉,不留后患。安全生產條件要靠人以及通過現代的高科技等手段來創造,這當中,人的因素至關重要,既要用制度管人,又要人去執行制度,安全設施需要合格的操作者,安全生產管理要有稱職的管理者,這些都離不開人,再先進高科技含量的安全設施也脫離不了人的操縱,所以我們要加強對勞動者的勞動安全技能培訓和管理者的相關管理培訓,杜絕違章操作,進一步完善日常檢修制度,明確工作程序,制定一些較詳細的危險情況分析和相應的防范應急措施。同時要加強對安全檢查的工作力度,消除安全隱患,夯實安全運行基礎。
其次,完善礦山問責制度。完善的問責體制是體制發揮有效功用的前提,事實也表明了我國目前的礦山安全問責體制,由于存在諸多不足,影響了其在遏制我國礦山安全事故頻發方面的作用,因此有必要對其進行完善。
一、以法律的形式完善問責制度,使得問責制度更加的強勢,以便為完善問責主體。
二、明確礦山安全問責的客體,即誰問誰責。
三、理清礦山安全問責的范圍,即問什么。
四、補充礦山安全問責的形式,我國目前礦山安全問責中的責任承擔方式主要是行政責任中的引咎辭職。
五、建立一套完善的問責程序。
在今后的安全生產中,要通過各方面措施來加強管理,從上到下、從管理者到勞動者,要建立一套有效的管理機制,明確到人。
面對社會日新月異的發展,以及人們對社會日益增長的經濟文化需要,在新的歷史條件下安全生產會帶來許多新的問題,這就要求我們生產經營單位要不斷完善各項安全生產法律管理制度,不斷制定相應的安全措施,不斷加大對安全的投入,不斷加強對管理者和勞動者的培訓。
最后,完善礦山安全監測及故障診斷系統,實現綜合檢測,建立數字化礦山,從技術角度及早的發現問題,解決問題。數字化礦山的發展為煤礦企業信息化建設加快了步伐,而綜合監測系統正是數字化礦山體系中的核心模塊。
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