職稱論文農業精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇職稱論文農業范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

【職稱論文致謝范文一】

光陰似箭，歲月如梭，六年多的博士研究生涯轉瞬即逝?；厥孜以谡憬髮W這幾年的求學之路，感觸良多。于我而言，在職讀博，求學之路充滿艱辛，有無數次想著放棄。幸運的是，一路上有那么多師長的呵護和引導，有那么多同學和朋友的幫助和鼓勵，有家人在背后默默的奉獻和文持，讓我終能完成學業。值此論文付梓之際，懷揣一顆感恩的心，謹向所有關心、支持與幫助我的師長、家人、同學及朋友，致以最誠摯的謝意!

首先，非常感謝我的恩師陸文聰教授。六年前，陸老師不嫌棄我才疏學淺，將我收于門下，打開了我的人生幸運之門。陸老師學貫中西、敏銳的學術眼光、嚴謹的學風和治學態度、睿智的思想和高尚的師德，對我有著潛移默化的影響，是我一生求學、治學和為師的榜樣。從紫金港行政樓管院9樓會議室到啟真卡特12樓會議室，陸老師放棄周末的休息，每隔一周召開例會組織出國留學網團隊學習。

在例會上，陸老師就研究選題、框架構思、方法設計、論文撰寫、遣詞造句，無不傾囊相授、用心指導。更多的，是平時點點滴滴的耳提命面和深夜飛鴻，“諄諄如父語，殷殷似友親”，有師如此，幸甚!因此，本文的寫作，從題目選取、框架確定、研究設計、論文修改到遣詞造句，無不傾注著陸老師的心血，如若本文尚有可取之處，首先應歸功于陸老師的教誨和悉心指導。

感謝浙江大學管理學院韓洪云教授，張忠根教授，阮建青副教授、金少勝副教授等在論文開題及進展過程中給予的建議和指導，感謝霍寶鋒教授、周潔紅教授、寶貢敏教授和熊偉教授等在論文答辯會上提出的寶貴建議和意見，使我的論文更加嚴謹、臻于完善。

在浙江大學讀博期間，有幸聆聽了王重鳴教授、黃祖輝教授、吳曉波教授、錢文榮教授、魏江教授、張鋼教授、寶f敏教授、賈生華教授、王端旭教授、熊偉教授、劉南教授等眾多師長的授課，令我受益非淺，在此謹致以我深深的敬意和誠摯的感謝。

感謝一路陪伴走來的陸師門團隊，各位同門在例會上的真知灼見、知識分享讓我受益匪淺。感謝黃小丹、劉聰師妹無私提供的信息網絡，感謝許為博士對我計量模型方面的答疑解惑。

同門情誼，皎如曰月，“相知無遠近，萬里尚為鄰”。

衷心感謝ChinaVenture投中集團鄭經理、Clark經理給予的數據收集支持，你們熱心的幫助使我的論文得以順利完成。感謝浙江省自然科學基金對本研究的資助。

博士論文的完成與家人的支持密切相關，感謝我的父母、妻子及兒子。父親年逾古稀，母親歲過花甲，均為普通農民，臉朝黃土背朝天的把我培養成才。父母從不知博士為何物，電話中只能叮囑我要注意身體，好好讀書。父母遠在云南，子不能陪伴在身邊，每思至此，深感愧疚，“誰言寸草心，報得三春暉”，只愿父母安好!感謝妻子胡金葉女士的一路相伴，給予我一個溫暖幸福的家。

妻子的寬容、理解、支持和關愛使我能夠兼顧工作的同時并安心學業，在艱辛中體驗學術與科研的樂趣職稱論文致謝范文職稱論文致謝范文。最后要提及我可愛懂事的兒子萬泓睿!讀博期間，兒子正處于孩提到童齔期間，最需要父親的陪伴?？捎捎谝ぷ鳌⒖磿蛯懽?，只能不斷的告訴他，自己去玩，爸爸要工作。每次兒子都默默的接受，從未對我工作學習造成困擾，并且總能給我歡聲笑語，讓我在艱辛的讀博期間平添了許多樂趣，也是我生活、學習、工作的不竭動力。

“華枝春滿，天心月圓”.謹以此文，獻給所有幫助、鼓勵、支持和關懷過我的親人、師長和朋友們。

【職稱論文致謝范文二】

杭州的冬天是寒冷的，我的心卻是溫暖的。此時此刻我想衷心地感謝所有關心幫助我的人!

感謝我的導師黃祖輝教授!從2007年我第一次通過電子郵件向黃老師請教合作社理論至今巳有8年時間。這8年里我的每一份成長都離不開黃老師的幫助：

從教授新制度經濟學理論到指導論文理論框架的構架，從指導設計調研問卷到幫助聯系參訪單位到組織匯總問卷數據，從輔導論文寫作到給予對初稿的修改意見，黃老師的高瞻遠矚和學識淵博使我能夠一步一步向夢想邁進!我還要感謝師母謝莉莎老師!在大學學習期間，謝老師給予了我非常多學習和生活上的關心。每當遇到困難時，聽到謝老師溫暖的鼓勵話語，我都能振作精神克服困難。

感謝我的導師郭教授!2011年郭老師從電腦里找與大學論文直接相關的文獻資料供我閱讀、帶我上統計學課程以及在辦公室的白板上與我討論設計技術路線圖的場景歷歷在目。郭老師對農業產業化尤其是訂單農業的研究成果豐碩，我的大學論文正是產業化的一個領域，能夠得到郭老師的指點我倍感榮幸!曽經無數次我糾結于問題的表面現象徘徊不前，郭老師一針見血地指出問題的實質后，我馬上茅塞頓開，問題得以迅速地解決，這對我而言是相當幸運和幸福的!

感謝我的老師徐教授!從2009年第一次見面，徐老師對我學習生活上的關心從未停止。每次研究所會議，徐老師都會問詢我近曰的情況，向我提供多種幫助，令我倍加感動!

感謝我的曰本導師德永澄憲教授和納口列子教授!2012年我作為交換生赴曰本筑波大學期間，德永老師嚴謹求真的態度使我非常欽佩!他不僅在學習上對我嚴格要求，在生活上給我細致入微的關心，得知我對曰本農協有濃厚興趣后，還親自把我帶到納口老師面前。我永遠忘不了2013年春節我離開曰本回國的前夕，德永老師特意安排在中餐館師門聚會慶祝我學成歸國時的溫暖。納口老師親自帶領我赴曰本農協和曰本農林水產省參訪，在參訪過程中遇到隨行翻譯同志一時無法翻譯出來的專業術語，納口老師馬上親自為我提供曰英文翻譯，令我非常感動!

感謝國家自然科學基金項目：“農業產業組織體系與農民合作社發展：以農民合作組織發展為中心的農業產業組織體系創新與優化研究”(編號：71333011)提供的資助!

感謝國家自然科學基金重大國際(地區)合作研究項目“全球化背景下中國農民合作組織發展：運營模式、治理結構與比較研究”(編號：71020107028)提供的資助!

感謝為我們調研提供巨大幫助與支持的浙江省農業廳朱處長、四川省農業工作干部胡主任等所有政府公務員!感謝接受采訪的陳、周等合作社的理事長和成員!感謝2011年利用署假時間參與調研和案例寫作的王等浙江大學三農協會的所有同學!

感謝我碩士時期的導師黃教授!是她手把手地教我研究方法，將我帶入合作社研究的領域里。在大學學習期間也一直關心我的學習和生活，每次見面都熱情款待我，黃瑾教授的師恩我永遠銘記于心!

感謝梁巧大學!梁老師對我而言亦師亦友，無論是我遇到專業上的問題還是人生道路上的困惑，梁老師都是我尋求幫助的對象，她沉穩、積極的心態時刻是我學習的目標。

感謝浙江大學中國農村發展研究院顧益康主任、林堅教授、錢文榮教授、衛龍寶教授、陸文聰教授、張忠根教授、楊萬江教授、丁關良教授、陳隨軍副教授、葉春輝副教授、周潔紅教授、韓洪云教授、魯柏祥大學、潘偉光副教授、姚衛紅老師、金少勝副教授、阮建青副教授、茅銳大學、季晨大學以及浙江大學經濟學院馬述忠教授、日本亞洲經濟研究所開發研究中心寶劍久俊研究員在大學論文寫作過程中為我提供的建議和幫助!感謝浙江大學中國農村發展研究院徐麗安副院長、辦公室毛迎春主任、辦公室胡偉斌副主任、資料室陳興儂老師和張霞老師!

是他們為研究所創造了一個非常好的學術研究環境，使我們能夠在非常舒適的環境中學習進步!

感謝曹斌研究員對我大學論文的指導和幫助!

感謝邱東茂、李曉康等師兄師姐師弟師妹，是他們將我緊密融入研究團隊中，依靠團隊的力量學習進取我才能完成大學論文。

感謝陳璞老師。在班集體中，我們學習上互相幫助，學習之余聚餐游玩，是他們使我感到班集體的溫暖并獲得前進的動力。

2006年我進入研究生階段時開始學習合作社理論，到今年有十年時間。十年在人生中是一段不短的時間階段，我從22歲到32歲的青春用在了潛心學習上是無怨無悔的!這十年我從福州到三明再到杭州，從學校到工作崗位再回到學校，現在又即將走向新的工作崗位。無論將來我的研究領域在何處，合作社理論及其在實踐中的應用一定是我繼續努力的方向，為中國廣大農民服務是我矢志不移的人生理想!幸福的未來在等著我開拓，我一定要繼續努力奮斗來報答這么多關愛我的人們!

【職稱論文致謝范文三】

光陰荏苒，近四年的大學生涯巳基本告一段落，心中欣喜之余，多是感激。

回頭來看，自己本是農村一懵懂頑童，幸而能獲得大學學位，都是源于身邊師友和親朋的幫助：

首先感謝的是導師黃袓輝教授，自從張曉波教授2011年薦我來浙大跟隨黃老師學習，四年期間，黃老師在學業、生活和就業上都給了我極大的幫助。他早巳年逾六旬，作為卡特院長，行政事務繁忙，但依然常常托人從國外訂購最新的制度經濟學前沿書籍仔細研讀，每次想來，自己作為年輕人也相形見絀。而給我更大觸動則是他對學生的包容、寬容和“不拘一格降人才”的理念，門下將近200學生，學生們不論是從商、從政或是從學，他都給予了最大的幫助和鼓勵，黃老師這種寬厚的胸襟是我們學生永遠學習的榜樣。

張曉波教授也是我的導師，之所以走上研究農業經濟學和發展經濟學的道路，都是源于張老師的原因。從2007年7月到現在，已經有8年，我幾乎所有的一切都離不開他的幫助，從指導我碩士論文、介紹攻讀大學、介紹出國訪學、指導大學論文和找工作，這所有的過程都傾注了他的心血。在生活中，自己的執拗和不耐心，也是無數次受到他寬容和耐心的教導，跟隨他8個年頭，自己碌碌無為，沒做出什么像樣的成績，我真心有愧!

陳志剛教授也有太多的感謝，自從2009年他調任至國際食物政策研究所北京辦公室主任以來，對我無論從學業，還是生活上都關懷備至。當年我執拗地想離開北京，他多次單獨找我談話希望我留下，至今歷歷在目，感動不巳。而后在浙大讀博期間，也是多次來看望，在大學論文和就業方面也給予了許多無私的幫助和建議。

金松青教授是我在2012年去美國密西根州立大學訪學認識的，自己第一次出國舉目無親，金老師常常帶著我到他家吃飯聊天，待我如作為家中后輩子弟一般，感激之情可謂溢于言表，同時也衷心感謝他的妻子紅雅女士。在學業上，金老師也是時常耐心教導，不嫌愚笨。Reardom教授是我在密西根州立大學的導師，對他感激頗多，那時Tom知道我一個人在美國孤單，也是多次遨我到金老師家一起聚餐閑談，或到他家燒烤。有次知道我要買被子，他還專門帶我去找學院的行政人員去征求幫助，Torn自己一個人雖然大大咧咧，但是對我確是關愛有加，照顧備至。如今他也六十有幾，祝愿他能覓一良伴，生活安定幸福。

MSU農經資源學院的前秘書RobinsonAnn女士給我了許多感動。記得還未去MSU之前，我尚憂心住處，Arm主動提出幫我解決住宿問題，并給全院學生集體發了郵件為我尋求幫助，我真心感動。從那時起我就記得日后寫致謝一定要感謝她，這種無私幫助的可貴品德正是促進自己成長的動力職稱論文致謝范文論文。如今她巳退休，祝愿她退休生活過的幸福愉快!

在浙大卡特，還有許許多多的老師給予了我極大的幫助，比如徐麗安副院長、郭紅東教授、錢文榮教授、陸文聰教授、衛龍寶教授、張忠根教授、楊萬江教授、馬述忠教授、葉春暉副教授、金少勝副教授、毛迎春老師、胡偉斌老師、張霞老師等等，在這其中尤其要感謝的是我的師兄阮建青副教授，從我2010年來杭州，一直都是他在各個方面照料，要是沒有他在各個方面的幫助，我的大學生涯也將大打折扣。阮師兄勤勉努力，為人正直，如今巳晉升副教授，并承擔了系副主任等相關行政工作，深受學生們愛戴，祝愿他未來更加出色!

感謝攻讀大學期間的同學，如刁盼盼、李靜、嫣貞、張菲、石琦、梁海兵、余新平、伍駿騫、許為、王堯、李寶值等諸多同學，還要感謝黃老師門下傅琳琳、劉穎嫻、鄭思寧、鄭軍南、孫海霞、朋文歡、李懿蕓等諸多同門，正是有他們的相伴，才使過去四年的大學生涯更為充實和豐富。

此外，還要感謝南京農業大學的鐘甫寧教授，自從張曉波教授將我介紹過去，能得以多次機會聆聽鐘老師的教誨，尤其他反復強調的“間題導向”研究風格，讓自己受益匪淺。還要感謝2011年和2012年到江蘇沛縣調研過程中，給予我們極大幫助的農業部農機司李斯華處長、沛縣農機局郭松局長和吳明祿科長及其他領導，以及在2013年農村調查中給予幫助的農業部固定觀察點辦公室武志剛處長、王歐副處長等相關領導。

最后，在此感謝我的父母，作為一農村出身的孩子，父母將我辛苦扯大，讀到大學學位，雙親殊為不易，感激之情無需言表，且祝愿他們日后生活幸福。同時，也感謝我的女朋友楊林芳女士，正是她對我的支持才使得自己順利拿到大學學位

大學論文寫作期間，獲得以下項目的資助，在此深表感謝：

1、國家自科基金重大國際(地區)合作項目：農業產業組織體系與農民合作社發展：以農民合作組織發展為中心的農業產業組織體系創新與優化研究。

2、國家自科基金國際(地區)合作與交流項目：人口變化、城鄉人口流動和中國的農業與農村發展。

3、國家自科基金面上項目：基于產業集群的工業化模式對農村貧困影響的研究。

篇(2)

    因此未來農村居民點整理潛力巨大。土地整理項目將帶來巨大的綜合效益。其中,經濟效益表現為土地整理活動對國民經濟與整理區的經濟收入;生態環境效益表現為土地整理活動對自然生態環境的影響;社會效益表現為土地整理活動對農村社會環境、社會經濟與自然資源合理利用的貢獻與影響。因此,研究我市土地整理對未來社會與經濟可持續發展具有十分重要的意義。

    1、項目概況

    項目區屬亞熱帶季風氣候類型,四季分明,雨水較多,光照充足,小氣候差距顯著,具有典型的丘陵山地氣候特征。氣溫年平均為16.3℃,常年平均降水量約1373.6毫米,降水日年均約158.3天,相對濕度約82%,日照年均約1887.6小時,年日照百分率為45%,四周群山環抱,地勢由南向北漸次傾斜,地貌為低山丘陵、河谷盆地和河網平原組成,地理位置優越,公路交通便利,項目區水資源豐富,水源以引運河水為主。適宜農業生產。土地均適宜稻、多種經濟作物生長,水面適宜養殖魚、蝦、蟹。溫度年季變化的影響較大,易出現旱澇、臺風、冰雹、寒流等災害性天氣。項目區有23個行政村,總人口有4萬余人,項目區經濟基礎較為雄厚,近年來經濟發展更為迅速,具有很大的發展潛力。

    2、項目區土地利用現狀

    項目區土地總面積1346.75hm2,其中耕地703.56hm2~,園地178.98hm2,林地8.56hm2,其它農用地257.09hm2,城鎮及工礦用地116.78hm2,水利設施用地0.38hm2,未利用土地7.56hm2~,其他土地73.84hm2~。其中參與本次整理的地類為耕地、園地、交通用地,水域、未利用地,項目區的新增耕地有以下幾個來源:通過對原有耕地進行整理,可以增加耕地52.68hm2;通過對農村道路整理,可增加耕地8.98hm2;通過對坑塘水面整理,可增加耕地8.04hm2;通過對農田水利用地整理,可增加耕地21.89hm2;通過對零星田坎進行整理,可增加耕地6.06hm2;通過對零星荒草地整理,可增加耕地1.15hm2;凈增耕地率為5.39%。具體來說,土地整理效果表現在:通過農田水利工程的配套,擴大了項目區灌溉面積,土壤質量有所提高,耕層厚度有所增加,能夠較好地適應農作物的生長,提高土地的利用效率,顯著提高了耕地產出率;通過土地平整,溝塘和荒地整理,農田水利配套和水土流失治理,道路林網建設,既可有效增加耕地面積,還可顯著改善農村生態環境,加速農村現代化進程,促進土地資源可持續利用。加大資金投入,積極維護基本農田的溝、路、渠等農業基礎設施,改善農業生產條件,提高基本農田的抗御洪澇和干旱災害的能力。注重增施有機肥,實現農業增產,農民增收。形成完善田間道路、林網、溝渠配套的基礎設施,真正形成“田成方、路成框、木成行、管相連”的農田生態系統,有效地改善了當地的農業生態環境,為農業增產、農民增收創造了有利條件。中國論文服務網,本站刊載大量環境管理論文范文格式,經濟管理職稱論文。供廣大論文答辯需要者、經濟管理評職稱需要者參考。

    3、經濟效益分析

    通過土地整理,項目區可新增耕地90.76hm2,按照整理后新增耕地數量,計算新增耕地效益。該效益的計算考慮當地發展高效農業種植所產生的經濟效益。整理后,增加早地面積38.12hm2,增加水田面積51.64hm2。耕地農作物產量可增加1 500、1 500、750kv/hm2,可凈增效益1672354元/hm2。項目區基礎設施年運行費用。按工程施工費的5%考慮,項目區基礎設施年運行費用為90.75萬元/年。項目區年經濟效益。經計算,項目區年經濟效益為335.3萬元/年。土地整理項目經濟評價。項目經濟評價按動態分析法計算項目的經濟凈現值、經濟效益費用比。項目總投資為2563.78萬元,年經濟效益為356.40萬元,經濟分析期取30年,按12%的社會折現率計算經濟凈現值、經濟效益費用比。

    4、社會效益分析土地整理的社會效益指的是土地整理實施后, 對社會環境系統的影響及其產生的宏觀社會效應。也就是說,土地整理在獲得經濟效益、生態效益的基礎上, 從社會角度出發,為實現社會發展目標(促進農村經濟發展、增加就業機會、縮小城鄉差別、公平分配等) 所作貢獻與影響的程度。對土地整理項目進行社會效益分析有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致,防止單純追求項目的經濟效益;有利于項目與所在地區利益協調一致,減少社會矛盾和糾紛,防止產生不利的社會影響和后果,促進社會穩定;有利于避免和減少項目建設和運營的社會風險,提高投資效益。項目區通過土地整理,增加了有效耕地面積,提高了耕地質量,增強了農業發展后勁,保證了農業持續穩定發展。項目完成后可新增耕地90.76hm2,保障了農民的生產安全和農村經濟的可持續發展。起到較強的示范帶頭作用。通過土地整理調整了農業結構,提高了農產品的質量和效益,改善了生產條件,為農業增產、農民增收打下了堅實的基礎。

篇(3)

1 水資源現狀調查

1.1 水資源自然概況

盤錦市共有大、小河流共21條，分為三大水系：遼河、大遼河和大凌河水系。其中較大的河流有大遼河、雙臺子河（遼河下游等）、繞陽河和大凌河。

河川徑流年際間差距懸殊，且年內分配不均，大部分集中在7-9月份，大遼河和雙臺子河7-9月份占年經流量的72%以上，繞陽河幾乎全部集中在7-9月份。境內小河流屬間歇性河流地表水主要靠降水和河川過境徑流補給。2010年水資源總量為8.005億立方米。其中，其中地表水資源量6.580億立方米，地下水資源總量2.483億立方米，多年平均水資源量2.251億立方米，人均占有水資源量273立方米，是世界人均占有水資源量的1/30，是全國人均占有水資源量的1/8，是全省人均占有水資源量的1/3，屬于嚴重缺水地區。水資源的總補給量來源是大氣降水，2007-2010年四年的降水量年際間有差距，降水量最大的年份是2010年達1081.17 mm，四年年均降水量686mm。降水最大的月份集中在6-7月份，2010盤錦市水資源量統計結果見表1，2007-2010年盤錦市降水量統計結果見表2。

盤錦地區范圍內的地下水均為松散巖類孔隙水，分第四系淺層地下水和第三系深層地下水，盤錦地區地下水資源分淡水資源和咸水資源，在分布上也不均勻。高升以北地區開采第四系平原組淺層承壓水，其儲量為1.06億立方米。該含水層透水性良好，地下水埋深1-3米，水質較好。高升以南遼河三角洲地區開采上第三系地下水。咸水資源主要分布在盤山縣的部分地區和大洼縣的遼河三角洲地區，另外，盤錦市共有水庫6座，面積75.7 km2，總庫容15474萬立方米;還有景觀水面積4.59 km2、濕地面積12.8萬公頃。

表1 2010年盤錦市水資源統計結果

表2 2007-2010年盤錦市降水量統計結果

1.2 水資源開發利用現狀

1.2.1 2011年供水量

全市年供水總量12.88億立方米。其中地表水供水量11.49億立方米，占總供水量的89.2%;地下水供水量1.391億立方米，占總供水量的10.8%。

1.2.2 2011用水量

全市年用水總量12.88億立方米，與供水量持平。其中農業灌溉用水量11.79億立方米，占總用水量的91.5%;林牧漁畜用水量0.004億立方米，不足總用水量的0.1%;工業用水量0.468億立方米，占總用水量的3.7%;城鎮公共用水量0.128億立方米，占總用水量的1.0%;居民生活用水量0.494億立方米，占總用水量3.8%;生態環境用水量0.003，不足總用水量的0.1%。

1.2.3 2011耗水量

全市年耗水總量8.972億立方米，綜合耗水率70%。農田灌溉耗水量8.251億立方米，耗水率70%;林牧漁畜耗水量0.004億立方米，耗水率100%;工業耗水量0.188億立方米，耗水率40%;城鎮公共耗水量0.102億立方米，耗水率80%;居民生活耗水量0.425億立方米，耗水率86%。

盤錦市生產、生活用水地下水占得比例較高，從2012年開始大伙房水庫年每年向盤錦供水20440萬噸，大大的緩解了飲用水地下水用量，每年可以逐步減少地下水的開采量，更好地保護地下水資源。

2 水資源利用存在的問題

一是盤錦市工業及生活用水地下水比例較高，企業自行開鑿機井，導致地下水資源開采過量，工業企業使用地下水，造成地下水資源的浪費。二是現有的工業企業中，一些企業設備老化、產品耗水量大。特別是一些小規模的化工化肥廠、造紙廠，由于設備跑、冒、滴、漏造成非常嚴重的材料、水、能源浪費。工業廢水治理及循環水利用投資不足。三是市區內的部分工業、生活污水直接排入各排水溝，再生水管網建設整體滯后，中水利用率較低。四是公眾對水資源的稀缺性、保護飲用水源地和濕地的重要性、緊迫性認識不足。節水意識、節水自覺性還需提高。五是農業節水意識淡薄。雖然建立了節水示范區，政府也制定了一些政策，但推廣緩慢，節水潛力還很大。

3 水資源保護與管理對策

3.1 搞好生態建設，保證飲水安全

根據盤錦市的自然條件、經濟社會發展情況、生態系統類型、環境敏感性及生態環境問題與國家主體功能分區劃分，按照點、線、面相結合的原則，將盤錦市生態功能區劃分為一級生態功能區和二級生態功能區。

以氣候、地貌和地帶性植被為基礎，根據盤錦區域生態服務功能，劃分為4個一級生態功能區。即濕地保護區、水庫蓄水區、水稻生產區、水源地保護區。其主要作用為涵養水源、生物多樣性保護、降解污染、調節氣候、蓄洪防旱、保障飲用水安全等，一級生態功能區為禁止開發區。

以環境敏感性和生態服務功能相似性作為主要劃分指標，劃分為5個二級生態功能區。二級生態功能區為限制開發區，在該區開發與保護、建設與利用方面應充分考慮到功能區的環境承載能力，做到定位、定項、定量，統籌規劃，適度開發，優化利用。

3.2 開展節水型城市創建活動，節約水資源

一是實施分戶計量、抄表到戶，加快公共供水管網建設和改造最大限度的降低管網漏失率，保障供水能力。二是實施階梯水價，提高用水效率。為進一步推進城市供水價格為改革，建立合理的水價形成機制，實施對居民用水階梯式水價和對行政事業、工業、經營服務業、特種行業用水的超頂額加價的水價政策，使水價的價格杠桿作用被釋放出來，是全市的用水量得到有效控制。三是推行企業技術改造，推行節約用水。積極開發、引進和推廣節水新技術、新材料、新工藝和新設備，積極開展清潔生產和循環經濟提高工業生產用水利用率。另外，加大城市污水處理和再生水利用率，有效緩解城市水資源短缺與供水不足的矛盾，這對改善城市環境，提高城市功能，構建節約型社會具有積極的推動作用。

3.3 發展節水農業，推進現代農業建設

近年來，盤錦市加快節水型農業發展，推動傳統（下轉第298頁）（上接第290頁）農業向現代化農業轉變。一是推進農業結構調整，以結構調整促節水。發展設施園藝，推動生態農業和無公害農業發展。二是推廣先進實用的節水灌溉技術，建立示范區。應用大型噴灌技術，使農場的農業生產結構調整發生了根本 的變化，由過去單一的種植糧食改變為附加值很高的農產品生產，科學合理地配水、配肥，節約灌溉用水，提高單方水的產出率。三是進行溝道疏通與治理、田間林網道路建設，實施渠道防滲砌護，以工程措施促節水。

3.4 推進清潔生產和循環經濟發展，促進工業企業節水

加大產業、產品結構調整力度，把產業結構調整、技術改造升級以及產品的更新換代、加快技術創新步伐，促進城市污水再生利用系統有效建設的發展作為重大舉措來抓。綜合使用法律、行政和市場手段，完善節水管理機制和體制。適時、適度地提高水價、水資源費，促進工業節水;通過運用經濟杠桿和實行節水計劃的目標責任制等，鼓勵工業企業引進外資和其他資金，開發節水技術和產品，加速工業節水技術改造。在積極推行清潔生產的基礎上，引導工業企業開展廢水循環利用和綜合利用工作，實現廢水減量化、資源化和再利用。

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3.5 大力加強節水宣傳教育，增強全民節水意識

開展多種形式生動活潑的宣傳教育活動，進一步宣傳水法規規章、增強公眾對水資源保護、水資源可持續利用的認識，增強保護水資源、科學利用水資源的意識和責任，自覺抵制、制止各種破壞水資源的行為，依靠全社會力量推進水資源可持續利用。

【參考文獻】

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篇(4)

隨著經濟的快速發展,旅游產業也在各地興起,特別是對于西部邊遠山區和少數民族地區,旅游開發對當地經濟發展起到了很好的刺激作用,主要表現在增加了居民的經濟收入、帶動了當地基礎設施的發展、促進了地區文化的保護、改善了當地的社會環境、開闊了人們的視野、增強了居民的文化認同感等。但是,旅游開發也給當地帶來了很多的負面影響,如拉大了居民的收入差距、破壞了傳統文化、引發了更多的社會問題等。由此可見,旅游開發對于地區發展來說是利弊相容的,而如何更好地規避不利影響、擴大積極影響,不僅是旅游發展的基本要求,也是當前社會倡導公正、和諧的內在需求體現。

關于旅游開發對社區發展的影響研究,國內學者做了大量的研究和探索,絕大多數學者都是從旅游發展給社區帶來的經濟、社會、環境三方面影響進行論述和總結的。然而,通過對文獻資料的研究發現,這些研究成果除了具體的案例有差異外,其他的很多成果都存在雷同之處,且對這一問題的研究綜述只是停留在旅游開發對經濟、社會、環境等三方面內容的總結上,缺乏對研究方法、理論運用、研究視角等方面的探索。因此,本研究將立足于學者們的研究基礎,進一步總結和分析學者們近年來的研究成果,對研究內容歸納分析的同時也對研究方法、研究視角、理論運用等進行總結,從中整理出旅游開發對社區的主要影響因子,并歸納其中的不足,最后對未來的研究進行展望。

二、資料來源

本文的研究資料獲取主要是利用中國知網()(2001—2012)進行文獻資料的收集,通過檢索“旅游開發”和“旅游社區”的關鍵詞條獲取相關的文獻資料。同時對符合要求的文獻進行初步篩選,力求所獲取的資料與研究內容相關,且將文獻期刊質量較低、引用量很少的文章進行剔除,確保最終的文獻資料具有較高的質量和可信度。通過上述檢索方法,最終得到符合要求的文獻資料176篇,其中期刊論文148篇、碩士論文22篇、博士論文6篇。從統計結果來看,國內研究學者在進行旅游開發對社區的影響研究中對研究地類型的選取主要集中在少數民族地區,占總數的46%左右;研究方法還是以定性研究為主,運用數理統計的分析相對較少;研究大多數是基于管理學的視角,但近年來運用感知和地理學視角進行研究的文獻數量有所增加,且這一類研究多運用因子分析和spss統計等,定量化和結構模型化的研究明顯;在研究內容上則側重在社區文化和環境上,而對社區經濟效益的關注較弱。表1為旅游開發對社區影響的文獻細分狀況。

三、研究的主要內容

1、旅游開發對社區經濟的影響

旅游開發給社區帶來的利益問題首先表現在經濟影響上。在地理時空視角上,劉益從時空分異特征的角度對廣東丹霞山和世外桃源的旅游經濟影響進行研究發現,旅游開發對兩地社區居民產生的經濟效益值分別為丹霞山景區3.5,世外桃源4.02。由此說明,旅游開發給這兩個欠發達地區社區居民所帶來的經濟效益存在差距,其還從空間地理因素、產權體制因素、發展模式差異等方面進行了分析。實際上很多的學者在研究旅游開發對社區利益影響問題時更多的是立足于實際案例地,通過旅游所帶來的就業、收益、物價、居民感知等因素權衡旅游對社區的利益影響。羅文斌等從社區居民收入和就業兩個維度研究發現,在收入維度上,收入水平、收入方式、收入用途都呈正態增長,而在收入效用上,由于收入增長需平衡物價上漲的原因使得收入效用變化不大;在就業維度中,旅游開發使得就業形勢和就業觀念有了較大的改變,但就業維度的變化不如收入維度的變化顯著。而張傳時等則從城市地理學的角度指出旅游開發使得當地經濟得以發展,創造了更多的就業機會,但也引發了物價上漲的問題,同時旅游開發提高了社區婦女階層的經濟地位。

在感知視角上,黃玉理通過聚類分析的方法,將麗江古城社區居民的態度劃分為“一定程度的憎恨者”、“積極的支持者”和“謹慎的支持者”。其中“一定程度的憎恨者”主要是具有高中學歷的年輕人,他們認為旅游開發將大部分的收益帶走了,利益分配很不均衡;“積極的支持者”對旅游影響感知強烈,認可旅游給社區帶來的各種影響;而“謹慎的支持者”對旅游影響的關心程度不高。柴壽升等則主要從旅游開發對社區居民產生的消極影響出發,分析了社區與政府、社區內部間、社區與景區之間的矛盾,并依據這些沖突提出了具體的對策。而戴美琪通過研究農業旅游社區經濟影響得出,旅游對農業旅游社區的影響主要集中在“收入和用途、收入渠道和就業形勢、就業觀念和勞動特征以及生活成本和經營意識”四個主要因子上。李東和等從地理空間感知的視角,研究了安徽三河鎮旅游區的空間結構,其將景區分為核心區、過渡區和區進行研究對比發現,在經濟影響中,核心區要高于過渡區,在成本感知上,旅游發展使得社區生活費用上升普遍都感知強烈,總體上感知符合距離衰減規律。焦華富等則從旅游發展對城鎮化的影響視角出發,認為旅游發展加速了九華山的城鎮化,提高了當地居民的收入,增加了就業機會,但也使得物價上漲和生活成本的增加。

在利益相關者理論研究中,徐燕等通過對森林保護區的調查研究發現,社區居民對旅游開發造成的影響中對耕地問題意識最強,其次是對生活環境的影響,在補償方式中主要有地皮補償、房屋補償和現金補償等;并針對實際情況提出了利益保障的對策,即激勵社區居民參 與旅游開發、加強政府的控制和管理、采取社區居民自治管理、重視利益相關者之間的協調等。

2、旅游開發對社區文化的影響

旅游文化是旅游深入發展的靈魂,只有在地區特色文化的支撐下,旅游才能得以更好的發展。通過文獻分析可以發現,學者們熱衷于研究旅游開發對社區文化的影響,不僅在數量上豐富而且在研究內容上不斷的細分。吳必虎等對民族文化旅游開發影響研究的現狀進行了總結,指出應該正確認識民族傳統文化與現代化的關系、正確認識民族文化保護與旅游開發的關系和發展民族生態博物館,并把它作為民族文化地區旅游開發的一條可持續發展的途徑。與此同時,馬曉京則研究了西部民族地區旅游開發給民族文化帶來的負面影響,主要包括民族文化的同化、商品化、庸俗化以及民族文化價值觀的退化與遺失,認為旅游對民族地區文化環境的影響較之于對自然環境的影響更加廣泛、更加深入,并影響到了民族地區旅游業的可持續發展。李經龍等則認為旅游對目的地文化的影響主要體現在居民的態度、示范效應、道德感退化、對語言和宗教的影響、文化移入、新殖民主義、傳統工藝品和傳統習俗的影響等方面。

隨著[專業提供論文和職稱論文服務lunwen. 1KEJIAN.CO M,歡迎您的光臨]研究的進一步深入,對旅游開發的社區文化影響研究更加細化了。基于地理學視角,在對社區語言文化和節慶文化的變遷和影響研究中,王雅婧認為旅游使得外來語言開始在本地使用,普通話開始被更多的人接受,地方方言受到了影響;而節慶文化卻得到了傳承,并出現了新型的文化節慶活動。潘秋玲則從負面影響的角度出發,分析了旅游開發對目的地語言文化景觀的影響效益,研究認為旅游開發導致了當地方言的淡化,具體表現在:土語景觀萎縮、普通話景觀擴張,形成新語言占據土語空間和兩者并存的現象,使得目的地語言景觀更趨多元化,外語作為一種異質文化與方言相互交融,形成中外語言景觀并存交互并用的格局,并認為經濟因素是影響這一文化變遷的重要原因。

在此研究進一步深入的基礎上,有學者則從人類學的研究視角出發,研究開始關注旅游開發對社區的生活方式、服飾、居住文化、內在觀念等產生影響的更深層次的問題。茆長榮以龍勝平安寨為例,分析了旅游開發帶給平安寨社區居民在生計模式、居住文化、生活方式、服飾文化、職業分化、、寨老制度方面的差異,并從價值觀念和文化變遷等角度探析了旅游開發給當地帶來這些變化的原因。而馬英對云南仙人洞社區的研究不僅包含了上述內容,還對房屋結構、風俗習慣、思想意識等問題進行了分析。此外,鄭小虎等研究了貴州民俗博物館,指出民族文化同化和商品化導致當地的特色建筑遭到摧毀性的破壞,但陳煒等對廣西三江侗族非物質文化遺產的研究結果卻指出,旅游開發激勵了侗族社區居民對他們傳統的非物質文化的自豪感和認同感,使得很多面臨損毀的文化被保護下來,特別是侗族的木結構建筑得以再現,同時建造技藝也得以傳承。

3、旅游開發對社區環境的影響

從現有的研究資料中可以發現,單獨研究旅游開發對社區環境的影響的文獻較少,大多數學者是在研究旅游給社區帶來的綜合影響中闡述對社區環境的影響。關于旅游開發對社區環境的影響,本研究不僅包括自然環境的影響還包括旅游開發對社區整體環境的影響。通過對文獻資料的研究發現,狹義的環境影響即社區自然環境的影響研究較少,大多表現在社區垃圾、污水、交通等狀況中;而廣義的社區環境如生活環境、醫療環境等研究相對較多。

在狹義范圍的社區環境研究中,杜忠潮從宏觀的角度研究了陜西省旅游開發對社區環境造成的影響,研究發現旅游使得當地的交通環境發生了明顯的改善,這也促使各主要景區之間實現了交通線之間的聯動,但是旅游開發同樣使得社區的文物遭到損毀,景區排放的污水嚴重影響了社區居民的水源地,且噪聲污染對社區的影響嚴重。胡愛娟從宏觀的角度分析了我國旅游發展給社區造成的主要環境問題,表現在污染嚴重、衛生狀況差、盲目接待,導致環境失衡、開發和規劃不合理,引發環境問題等,并從規劃、管理、教育和宣傳等角度提出改善環境問題的辦法。陳秀瓊等對廈門野山谷生態樂園的研究表明,旅游開發使得居民有意識地去保護文化遺產,同時旅游開發也使得社區的水環境受到了影響,空氣和土壤環境受到嚴重污染,但調查顯示這些影響是由初期的施工環境所造成的。費婷婷等從宏觀視角研究認為,旅游使得社區環境受到很大的影響,主要表現在旅游開發對社區環境的破壞,并且旅游業占用了社區的公共資源,使得社區居民原有的公共空間縮小;同時研究表明,旅游開發在一定程度上提高了社區居民的環保意識,也使社區土地資源的利用價值更高,從而改變了原有的土地資源環境。

而在社區宏觀環境層面的研究中,何仲禹等對比分析了北京市門頭溝、黃山市宏村以及昆山周莊三地旅游開發對社區環境的影響,研究以居民的居住條件、基礎設施、環境衛生和生活狀態為主進行分析,發現由于旅游的發展,社區居民主動的修繕自己的房屋以改善居住條件吸引游客;而交通基礎設施也有了很大的改觀,垃圾回收、照明系統、停車設施等得到了很大的改善;但游客的增加依舊使得當地的環境衛生壓力增大,同時物價的上漲也加重了居民的生活成本。同樣,焦華富等在九華山旅游開發對社區環境的影響研究中指出,旅游使得當地居民的社會生活發生了改變,包括社區的生活設施、教育環境、醫療衛生事業等有了很大的改善,同時旅游也引發了一定程度的社區犯罪,盡管社區的衛生設施進行了改進,但是擁擠問題和垃圾問題依然嚴重。宣國富等則從地理感知的視角對三亞旅游的開發進行研究,指出旅游發展刺激了三亞基礎設施環境的改善,特別是在交通和酒店等設施上改進明顯,但與此同時,外來游客的進入使得當地的生活觀念和傳統倫理發生了變 化,表現在犯罪率上升和亂扔垃圾等不文明現象的增多。表2是旅游開發對社區的影響在上述內容上的具體表象。

? 四、研究結論與展望

篇(5)

關鍵詞：農村；養老保險體系；問題；對策

黨的十七大提出，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民的基本生活。建立和完善我國農村的社會養老保險體系，實現農民的老有所養，不僅是建設社會主義新農村的重要內容，也是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的根本要求?！敖⒏采w城鄉居民的社會保障體系，保障人民的基本生活”，是我國全面建設小康社會的一個基本目標。如何為4000萬失地農民、1.5億農民工、1.6億農村剩余勞動力、8000多萬農村老齡人口提供基本養老保障，如何銜接城鎮和農村的養老保障體系，最終形成一體化的社會養老保障體系。面對這些重大社會問題，我們必須抓住機遇，迎接挑戰，積極探索新型農村養老保險機制，建立與家庭保障、土地保障相結合的農村社會養老保障制度職稱論文。

一、建立我國農村養老保險體系的目的

（一）建立農村養老保險體系可以從根本上解決“三農問題”

有效地解決農民的養老保險問題，不僅是對農民合法權益的維護，同時也有利于解決“三農”問題，促進城鄉社會保障制度改革，從而推進社會主義新農村的建設。從土地的承載能力及農村各項事業的發展角度而言，我國現有農村的土地難以為所有農村人口提供良好的保障，甚至無法保障全體農村人口的溫飽生活。通過建立適合農民特點的社會養老保險體系，解除農民的后顧之憂，推進農業規?；洜I，有利于加快城鎮化和農村現代化進程，為有效解決“三農問題”創造寬松的環境，加快經濟社會發展的戰略目標。

（二）建立農村養老保險體系可以推進構建和諧社會的進程

目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，農民養老保險問題就嚴重影響了和諧社會構建的進程。老有所養是人類共同的追求，由于當前農村養老保險制度的諸多缺陷使農民對參加養老保險積極性不高，農村養老保險停滯不前。因此，建立和完善農村養老保險體系，讓農民平等地享受法律賦予的權益，分享其對社會做出的貢獻及社會發展的成果，可以促進社會公平的實現，從而減少社會動蕩的因素，維護社會的穩定運行，進而推進構建和諧社會的進程。

（三）建立農村養老保險體系是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的需要

統籌城鄉發展，通過減少農民和實現土地有序流轉，逐步發展農村規模經營是建設社會主義新農村的重要環節。而減少農民和實現農地有序流轉的主要措施就是讓部分農民真正脫離土地，成為市民。讓農民成為市民，要滿足兩個條件：有穩定的非農收入；有穩定的養老等社會保障。如果不能夠給予農民確定的養老保險，即使他們能夠穩定地從事非農產業并獲得穩定的收入，他們也不會放棄土地承包經營權。若長此以往，自然不利于統籌城鄉發展和建設社會主義新農村。建立農村社會保障制度讓農民與市民一樣享受社會保障，實質上就是還農民國民待遇的公正地位。

（四）建立農村養老保險體系是擴大消費需求，拉動經濟發展的需要

當前擴大消費的重點就是要擴大9億農民的消費規模，而要擴大農民的消費規模，除了提高農民的收入以外，更重要的是要搞好農民的社會保障。就目前農村的情況來看，農民最關心的就是養老和醫療問題。農村合作醫療基本普及，但養老保險的發展狀況仍然沒有發生根本性改變。農村養老保險制度建設滯后抑制了農民的即期消費。因此，完善的農村養老保險可以起到一舉兩得的作用：一方面可以通過國民收入再分配，提高農民實際收入，增強農村的購買力；另一方面使農民老有所養，消除農民養老的后顧之優，增強即期消費能力。這樣農民既有能力又有意愿進行消費，從而促使總需求增加，促進國民經濟又好又快發展。

總之，加快建立和完善農村養老保險體系既有重要的現實意義，更有重要的戰略意義。

二、目前我國農村養老保險體系存在的主要問題及原因

（一）家庭養老模式功能遞減

1、農村家庭趨向小型化。隨著我國農村富余勞動力向城鎮轉移，家庭規模逐漸縮小，農民子女凸顯養老負擔，給農村老年人的養老問題帶來了很多消極的影響。我國在上世紀70年代末開始實行計劃生育政策，農村家庭規模逐步小型化，形成了“四二一”（少數是“四二二”）家庭結構，即一對夫妻要贍養4個老人，撫養1個或2個小孩。這直接導致贍養率的提高，從而使得老年人成為現代家庭的沉重負擔。

2、農村傳統觀念有所轉變。在日益發達的市場經濟條件下，市場經濟的價值觀念對傳統家庭和倫理道德的沖擊日益強烈，傳統的代際轉移的觀念正受到挑戰。隨著農村社會經濟的發展，農民的價值觀念開始發生變化，維系家庭關系的“孝”道有所淡化，重經濟利益、輕血緣關系的現象時有表現，傳統的養老文化正在逐漸解體，導致我國農村在養老問題上發生的糾紛日益增多。

（二）土地養老保險功能弱化

我國農民的養老保障曾經世代以土地為中心。改革開放推動我國不斷加快工業化和城市化的進程，農民擁有土地的數量因此也以前所未有的速度遞減。目前，我國有1/3省份的人均耕地面積不到1畝，有660個縣的人均耕地面積不到半畝，已經接近或低于聯合國測算的、土地對人類生存最低保障警戒線0.8畝。這意味著，減少了農作物播種面積，加大了農業生產繼續增長的難度。加上農業天生弱質和我國農業勞動生產率依然低下，生產經營中的自然風險與市場風險非常巨大，絕對收益越來越低的趨勢沒有根本改變。在這種情況下，我國有限的土地越來越難以承載農民的養老需要。土地保障出現了“虛化”現象，土地保障實際能力已不能擔當起農民生活最后一道防線的作用，而轉變為農村居民土地保障的情結，一種心理安全的防線。

（三）社會養老保險功能失效

1、農村養老保險制度設計不具有強制性。社會保險是一種強制保險，所謂強制保險就是指由國家通過立法強制實施的，它要求凡是法律規定應參加某一社會保險項目的人們，必須一律參加，按規定交納社會保險稅（費），享受規定的待遇。然而我國農村社會養老保險要以“自助為主，互濟為輔”為原則，把個人的交費和集體的補助都記在個人名下，而且在實施的過程中采取的也是自愿參加的方式，這種類似于完全個人賬戶積累制不能避免短視行為。同時，現行農村養老保險依靠個人繳費，且以自收自支的方式推行，沒有代際間的調劑，也沒有代內的共濟性，不能分散長壽風險，所以實際上并不是一個嚴格意義上的社會保險行為。

2、農村養老保險制度的不穩定性。制度不穩定是造成農村養老保險制度改革難以全面推進的重要原因。養老保險繳費是一個持續十幾年甚至幾十年的過程。只有在嚴格、規范的管理和健全的法律約束下，才能確保養老保險基金的安全，從而使農村社會養老保險正常、健康地發展。但是，各地農村社會養老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養老金的發放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執行的，不是農民與政府的一種持久性契約，因而具有很大的不穩定性。

三、健全完善農村社會養老保險體系的幾點對策

（一）明確農村養老保險的法律地位

社會保障的責任，是指社會保障的提供者，主要是指國家和社會，對公民的基本生活所承擔的一種確?；蚓S持性質的責任。從依法行政的角度看，一種政府行為，應當有其相應的法律依據。一般而言，社會養老保險制度從城鎮延展到農村，是經濟發展到一定程度、具備了一定社會經濟政治條件后的必然產物。在歐美發達國家，盡管建立農村社會養老保險制度的目的、方式、水平、時間不一，但農民普遍被先后納入全國的社會養老保險體系，基本實現了社會養老保險全覆蓋，這在全球已經成為一種大趨勢。我國剛出臺的《社會保險法》對城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險的模式采取了一體化的制度設計，第一次從法律上確立了農村養老保險的地位，這無疑會大大加快我國農村養老保險體系建立和完善的進程。

（二）建立適合我國國情的農村社會養老保險制度

我國特殊的國情決定了農村社會養老保險制度不能走“全盤西化”的道路。我國是處在工業化進程中的大國，二元經濟結構還十分明顯，農村和城鎮人員收入差距大并有繼續擴大的趨勢。即便是農村，地區收入分布也不均衡。因此建立適合我國實際的農村社會養老保險制度，應注意以下問題：一是根據經濟的發展水平，有步驟進行。日本的農業模式和我國相似性比較多，從他們建立和完善農村社會養老保險體制來看，經歷了長達半個世紀的循序漸進過程。我國這樣一個發展中的大國，建立農村社會養老保險制度必須循序漸進，不能一蹴而就。二是要強化家庭養老的功能。家庭養老既是中華文化的傳美德，也是重要的社會安全網和穩定器，其某些功能是社會養老保險所不能替代的，現階段社會養老保險應與家庭養老互為補充。三是農村社會養老保險制度應有一定的靈活性。在制度沒計時，既要考慮農村養老社會保險制度本身的特殊性，也要考慮農村養老社會保險與城鎮養老社會保險制度將來接軌問題，為將來建立城鄉一體化社會養老保障制度打下基礎。

（三）理順管理體制，提高管理水平

完善管理體制，一是要使農村社會保障的行政管理與基金管理、業務管理相分離，政府主要負責行政管理。二是在建立統一的農村社會保障機構前提下，明確相關部門的管理職能并使其協調有效地進行。農村社會保障的職能部門主要涉及到民政、財政、勞動、衛生、人事等部門，這些部門之間的管理職能必須明確并有所側重，在農村社會保障委員會的統一協調下進行有序管理，共同促進農村社會保障事業的發展。三是要針對不同的農村社會保障項目，完善相應的管理制度，明確不同的管理內容和重點并使管理程序規范化。

提高管理效率，一是轉變職能部門的管理觀念和工作作風，真正體現為民服務的思想。二是提高行政管理人員的素質。農村社會保障不僅范圍廣，政策性強，而且涉及到農村經濟社會的方方面面，這就必然要求管理人員不斷提高理論水平、業務素質和政策水平等。三是改進管理方法和手段，尤其是要強化信息化管理手段和方法。

（四）加強對農民參保意識的宣傳教育

中國農村養老保險只是剛剛起步，只有政府和群眾雙方相互配合，才能把這項工作搞好。農村社會保障制度的建立意味著農民必須從世代相傳的傳統保障意識轉化為現代保障意識，意味著農民的心理、生活習慣及價值取向等方面都要發生深刻的變化。因此，廣泛而深入的宣傳是引導、促成這種觀念轉化、接受這項新事物最強有力的不可或缺的手段。要提高各級領導對農村養老保險工作重要意義的認識，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式，經常、廣泛地宣傳農村新型社會保障的意義，講清形勢、算清經濟賬，調動群眾的廣泛參與的積極性。

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