時間:2022-09-25 07:51:23
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一、著力抓根本,在夯實基礎上下功夫
搞好社區節能環保工作只有做到“三到位”,即組織領導到位、宣傳發動到位、資金籌措到位,才能確保創建工作的順利推進。
1、加強組織領導。社區組建了四支節能環保創建隊伍:一支由社區主任任組長、5個駐區單位的負責人組成的創建領導小組,定期研究部署,解決工作難題,開展特色活動;一支由綠色家庭、樓棟組長、居民代表、社區環保專干組成的聯席會隊伍,定期排查存在問題并督辦整改;一支由社區黨員組成的環保志愿者隊伍;一支由轄區青少年組成的綠色環保小分隊。
2、注重宣傳發動。社區高度重視“節能環?!眲摻üぷ?,將其作為傳播綠色文明、共建和諧家園的重要載體。制訂了《綠色社區居民公約》,召開動員大會,明確創建的意義和目的。社區閱覽室配備了環保書籍近200冊,設立了宣傳欄,定期不定期地向居民宣傳環保知識;通過豐富的欄目和圖片,更全面地反映了社區節能環保建設情況,同時加大了對居民的宣傳力度,發放2000多份;在各門店張貼“請您購買綠色食品”、“請您少用一次性用品”等環保提示語,制作宣傳標語和節水、節電提示標語50多處;發放《節能行動手冊》500多份、《致居民節能環保倡議書》300多份。通過各種宣傳手段,使創建活動家喻戶曉,人人皆知,營造了濃厚的講環保、倡節能、愛綠色的良好氛圍。
3、破解經費難題。按照上級政府、駐區單位、居民群眾共同解決的原則,在倡導社區共駐共建上做文章。
一是召開動員會,動員駐區單位個體老板積極關心和支持社區建設,以實際行動為社區創建工作做貢獻。2008年由政府牽頭,各駐區單位共同籌資200萬元對原來狹小破舊的銅鋁材宿舍實施了社區提質改造,注重環境美化,增加了綠化花壇,安裝了可分類回收垃圾箱,整體環境得到了大步提升。
二是主動上門協調。在長沙創建全國文明城市的熱潮中,社區與各駐區單位協調,先后投入資金20余萬元,開展“五清”、整治“四小”行動,整飾樓房外墻立面500平方米,粉刷電線桿37根,更換10多個垃圾分類回收裝置,在中城麗景香山小區周圍安裝了分類垃圾桶。
三是合理使用經費。在經費使用上注意突出舊房改造、環境整治和綠化美化三個重點,并每年設立專項經費用于“創綠”活動,對“綠色家庭”進行獎勵,提高居民參與創建的積極性,共同創造一個整潔、優美、和諧的環境。
二、著力抓管理,在建立長效機制上做文章
自創建區級綠色社區以來,社區就意識到要確保逐步提高環境質量,提升居民滿意率,就必須建立制度化、規范化、社會化的管理模式,鞏固和提高“創綠”工作成果。
1、建立健全管理制度,強化創建責任落實。圍繞創建工作,結合社區實際,先后制定了社區《綠色社區居民公約》、《節能環保房屋裝修管理制度》、《節能環保垃圾管理制度》、《社區辦公節能化守則》等規章制度,與駐區單位簽訂了《“綠色家園”節能環保共建協議》、與轄區內門店簽訂了《市容環境門前五包責任書》、《環保承諾書》,從而保證了創建工作有章可循,有序開展。
2、建立共建共管機制,發揮社區自治作用。牢固樹立“社區事情社區辦”的社區自治觀念,加強宣傳發動,努力調動社區單位、居民參與管理的積極性。建立節能環保公眾參與機制,社區現有黨員志愿者50人,義務監督員15人,青少年環保小衛士20人。根據《“綠色家園”節能環保共建協議》與駐區單位共同開展節能環保創建活動,單位在人力、物力、財力上對社區給予支持。
3、建立監管防控體系,加大環境管理力度。幾年來,社區十分重視在監管和防控上下功夫。首先,建立了完善的環境監管體系。從社區到樓棟,從駐區單位到居民群眾,都建立了監管機構,涵蓋了社區、駐區單位、居民群眾、志愿者隊伍等方方面面,形成了社區全方位、多層次的環境監督體系。環保投訴熱線,設立“節能環保意見箱”等手段,發揮居民的環保監督作用,保障公民的環境權益;實現網格化管理,實施區域劃分、責任到人,現在,社區內無論哪有浪費資源、破壞樹木、踐踏綠地,他們都能及時站出來制止或向社區反映。
三、著力抓創新,在打造綠色品牌上求發展
社區緊緊咬住“二個結合”不放松,注重在打造提升綠色品牌上下功夫、見成效。
1、堅持主題活動與經常教育相結合,增強節能環保意識。創建綠色社區和節能環保社區不單單是栽花種樹,對此,社區堅持從保護環境、以人為本這個根本出發,從培養良好的環境倫理規范,促進良好社會風尚,建立“兩型社區”入手,采取多種形式,大力開展節能環?;顒?。首先,積極開展環境教育活動。堅持將環保教育內容列入市民學校計劃,邀請環保專家講授環保知識;組織轄區居民觀看新聞頻道的“綠色家園”節目,組織轄區內樓棟長和居民代表討論如何一水多用,交流節水心得;結合節能環保小知識和節能產品推廣,開展了“居家環保小竅門”講座等。其次,結合“限塑令”的頒布,制作500個環保購物袋贈給居民;結合文明創建,開展了“環保節能”集中行動日活動;結合市民素質提升工程,編印宣傳手冊,開展“爭當地球小衛士”活動;結合社區“鄰里節”,開展“綠色家庭”評選活動;結合清潔能源改燒,開展“門店節能環保示范點”創評活動。每年為迎接“6月5日世界環保日”,社區于6月1日主辦了“綠色祖國綠色家園”——豪客來杯兒童環保繪畫大賽,從50位參賽選手中評出了10名“環保小畫家”,讓孩子們在繪畫中培養愛護環境、美化祖國的美好情感,讓更多的家庭參與到了環保事業中。
2、堅持縱深發展與經常整治相結合,提升環保實效。幾年來,社區始終按照發展、創新、提高這個工作思路,打造環保品牌。
一是全民聯動,實施環境清潔工程。大力開展環境整理,今年以來組織志愿者、低保戶清除“牛皮癬”2000多張、清理死角垃圾10次,清洗街道8次,每周組織單位和居民進行周末大掃除,參加人數達120多人;清理施工后遺留的石頭、沙土100多車;清理堵塞垃圾道、下水道26個;2009年完成對銅鋁材廠垃圾站提質改造,各種污染源全部實現達標排放。
二是樹立典型,實施節能環保工程。嘉盛華庭小區和中城麗景香山小區在規劃設計的時候就設計使用了節能環保的外墻多孔磚,內墻采用加氣混凝土砌塊,高層住宅外墻采用空心微珠無機保溫砂槳做內保溫材料,多層住宅外墻采用聚苯顆粒保溫砂槳做外保溫材料,屋頂用擠塑型聚苯乙烯保溫隔熱板做外保溫材料。在經費緊張的情況下,在“社區環保節”大力推廣使用節能產品,并且社區服務中心帶頭使用推廣電子節能燈等,減少使用一次性紙杯和塑料用品,目前統計,現常住居民住戶中80%以上已使用節能燈具,節能環保家電和太陽能熱水器的使用率逐年提高。居民樓樓道燈已全部采用聲控或觸摸燈。社區組織對轄區內的第三產業經營戶進行了摸底調查,針對其燃料使用情況、一次性餐具使用情況、污水處理、油煙凈化等做了詳細記錄。對轄區內的餐飲門店,通過創、評、獎、補等方式,提高了門店經營戶參與節能環保工作的積極性,減少了一次性用品使用量,首批評選出了2家配合整改效果最好的門店為“門店節能環保示范點”,其示范效應帶動了整個社區節能環保事業發展。
三是多措并舉,實施揚塵治理工程。督促建筑工地采取圍檔作業、灑水降塵、凈車出入等措施;對現在轄區內的待建工地,籌措資金,采取播撒草種抑制揚塵。
四是獎優罰劣,實施清潔改燒工程。積極督促駐區單位、餐飲行業、居民住戶煤改氣、煤改電,至今,駐區單位、大型餐飲店、居民戶無燒煤現象。針對餐飲小門店燒煤污染環境問題,社區采取上門勸導、限期整改、政府獎勵的形式進行改燒,經過多次聯合執法,目前,95%以上的餐飲小門店已改燒清潔能源。
一、切實落實崗位職責,認真履行本職工作
作為一名銷售業務員,自己的崗位職責是:
1、千方百計完成區域銷售任務并及時催回貨款;
2、努力完成銷售管理辦法中的各項要求;
3、負責嚴格執行產品的出庫手續;
4、積極廣泛收集市場信息并及時整理上報領導;
5、嚴格遵守廠規廠紀及各項規章制度;
6、對工作具有較高的敬業精神和高度的主人翁責任感;
7、完成領導交辦的其它工作。
崗位職責是職工的工作要求,也是衡量職工工作好壞的標準,自己在從事業務工作以來,始終以崗位職責為行動標準,從工作中的一點一滴做起,嚴格按照職責中的條款要求自己的行為,幾年來,在業務工作中,首先自己能從產品知識入手,在了解技術知識的同時認真分析市場信息并適時制定營銷方案,其次自己經常同其他區域業務員勤溝通、勤交流,分析市場情況、存在問題及應對方案,以求共同提高。在日常的事務工作中,自己在接到領導安排的任務后,積極著手,在確保工作質量的前提下按時完成任務。
總之,通過幾年的實踐證明作為業務員業務技能和業績至關重要,是檢驗業務員工作得失的標準。今年由于陜北系統內電網檢查驗收迫使工程停止及農電系統資金不到位,加之自己業務知識欠缺、業務技能不高、市場的瞬息萬變而導致業績欠佳。
二、明確任務,主動積極,力求保質保量按時完成
工作中自己時刻明白只存在上下級關系,無論是份內、份外工作都一視同仁,對領導安排的工作絲毫不能馬虎、怠慢,在接受任務時,一方面積極了解領導意圖及需要達到的標準、要求,力爭在要求的期限內提前完成,另一方面要積極考慮并補充完善。
例如:
1、今年九月份,蒲城分廠由于承租人中止租賃協議并停產,廠內堆積硅石估計約80噸、重晶石20噸,而承租人已離開,出于安全方面的考慮,領導指示盡快運回分廠所存材料,接到任務后當天下午聯系車輛并談定運價,第二天便跟隨車到蒲城分廠,按原計劃三輛車分二次運輸,在裝車的過程中,由于估計重量不準,三輛車裝車結束后,約剩10噸左右,自己及時匯報領導并征得同意后從當地雇用兩輛三輪車以同等的運價將剩余材料于當日運回,這樣既節約了時間,又降低了費用。
2、今年八月下旬,到陜北出差,恰逢神東電力多種產業有限公司材料招標,此次招標涉及以后材料的采購,事關重大,自己了解詳細情況后及時匯報領導并盡快寄來有關資料,自己深知,此次招投標對我廠及自己至關重要,而自己因未參加過正式的招投標會而感到無從下手,于是自己深思熟慮后便從材料采購單位的涉及招標的相關部門入手,搜集相關投標企業的詳細情況及產品供貨價格以為招標鋪路,通過自己的不懈努力,在招標的過程中順利通過資質審定、商務答辯和技術答辯,終于功夫不負有心人,最后我廠生產的YH5WS-17/50型氧化鋅避雷器在此次招投標中中標,這樣為產品以后的銷售奠定了堅定的基礎。
三、正確對待客戶投訴并及時、妥善解決
銷售是一種長期循序漸進的工作,而產品缺陷普遍存在,所以業務員應正確對待客戶投訴,視客戶投訴如產品銷售同等重要甚至有過之而無不及,同時須慎重處理。自己在產品銷售的過程中,嚴格按照廠制定銷售服務承諾執行,在接到客戶投訴時,首先應認真做好客戶投訴記錄并口頭做出承諾,其次應及時匯報領導及相關部門,在接到領導的指示后會同相關部門人員制訂應對方案,同時應及時與客戶溝通使客戶對處理方案感到滿意。
四、認真學習我廠產品及相關產品知識,依據客戶需求確定可的產品品種
熟悉產品知識是搞好銷售工作的前提。自己在銷售的過程中同樣注重產品知識的學習,對廠生產的產品的用途、性能、參數基本能做到有問能答、必答,對相關部分產品基本能掌握用途、安裝。
依據廠總體安排產品,通過自己對陜北區域的了解,的品種分為二類:一是技術含量高、附加值大的產品,如35KV避雷器、35熔斷器及限流式熔斷器等,此類產品售后服務存在問題;二是10KV線路用鐵附件、金具、包弓、橫擔等,此類產品用量大,但附加值低、生產廠家多導致銷售難度較大。
五、電氣產品市場分析
陜北區域大、但電網建設相對落后,隨著電網改造的深入,生產廠家都將銷售目標對向西部落后地區,同時導致市場不斷被細化,競爭日益激烈。陜北區域電力單位多屬農電系統,經過幾年的農網改造建設,由于資金不到位僅完成改任務造的40%,故區域市場潛力巨大?,F就陜北區域的市場分析如下:
(一)市場需求分析
陜北區域雖然市場潛力巨大,但延安區域多數縣局隸屬省農電系統,材料采購由省招標局統一組織招標并配送,榆林供電局歸省農電局管理,但材料采購歸省招標局統一招標,其采購模式為由該局推薦生產廠家上報省招標局,由招標局確定入圍廠家,更深一步講,其采購決定權在省招標局,而我廠未在省招標局投標并中標,而榆林地區各縣局隸屬榆林供電局管理,故要在榆林供電局及各縣局形成規模銷售確有困難且須在省招標局狠下功夫。根據現在搜集的信息來看,榆林供電局是否繼續電網改造取決于省農電局撥款,原因在于這幾年的改造所需資金由省農電局擔保以資產抵壓貸款,依該局現狀現已無力歸還貸款利息,據該局內部有關人員分析,榆林地區的電網改造有可能停止。
(二)競爭對手及價格分析
這幾年通過自己對區域的了解,陜北區域的電氣生產廠家有二類:一類是西瓷廠(分廠)、神電、交大、銅川榮鑫等,此類企業進入陜北市場較早且有較強實力,同時又是省招標局入圍企業,其銷售價格同我廠基本相同,所以已形成規模銷售;另一類是河北保定市避雷器廠等,此類企業進入陜北市場晚但銷售價格較低,YH5WS-17/50型避雷器銷售價格僅為80元/支、PRW7-10/100銷售價格為60元/支,此類企業基本占領了代銷領域。
六、2005年區域工作設想
想想這一年來的工作總結,自己的工作仍存在很多問題和不足,在工作方法和技巧上有待于向其他業務員和同行學習,08年自己的工作計劃在去年工作得失的基礎上取長補短,重點做好以下幾個方面的工作:
(一)依據04年區域銷售情況和市場變化,自己計劃將工作重點放在延安區域,一是主要做好各縣局自購工作,挑選幾個用量較大且經濟條件好的縣局如:延川電力局、延長電力局做為重點,同時延安供電局已改造結束三年之久,應做其所屬的二縣一區自購工作;二是做好延長油礦的電氣材料采購,三是在延安區域采用的形式,讓利給商以展開縣局的銷售工作。
(二)針對榆林地區縣局無權力采購的狀況,計劃對榆林供電局繼續工作不能松懈,在及時得到確切消息后做到有的放矢,同進應及時向領導匯報該局情況以便做省招標局工作。同時計劃在大柳塔尋找有實力、關系的商,主要做神華集團神東煤炭有限公司的工作,以擴大銷售渠道。
(三)對甘肅已形成銷售的永登電力局、張掖電力局因04年農網改造暫停基本無用量,05年計劃積極搜集市場信息并及時聯系,力爭參加招標形成規模銷售。
(四)為積極配合銷售,自己計劃在確定產品品種后努力學習產品知識及性能、用途,以利產品迅速走入市場并形成銷售。
(五)自己在搞好業務的同時計劃認真學習業務知識、技能及銷售實戰來完善自己的理論知識,力求不斷提高自己的綜合素質,為企業的再發展奠定人力資源基礎。
(六)為確保完成全年銷售任務,自己平時就積極搜集信息并及時匯總,事先應做好2009年工作計劃,力爭在新區域開發市場,以擴大產品市場占有額。
七、對銷售管理辦法的幾點建議
(一)2008年銷售管理辦法應條款明確、言簡意賅,明確業務員的區域、任務、費用、考核、獎勵,對模凌兩可的條款予以刪除,年底對業務員考核后按辦法如數兌現。
(二)2008年應在廠、業務員共同協商并感到滿意的前提下認真修訂規范統一的銷售管理辦法,使其適應范圍廣且因地制宜,每年根據市場變化只需調整出廠價格。
(三)2008年應在情況允許的前提下對業務員松散管理,解除固定八小時工作制,采用定期匯報總結的形式,業務員可每周到廠1-2天辦理其他事務,如出差應向領導匯報目的地及返回時間,在接領導通知后按時到廠,以便讓業務員有充足的時間進行銷售策劃。
(四)由于區域市場萎縮、同行競爭激烈且價格下滑,05年領導應認真考察并綜合市場行情及業務員的信息反饋,制定出合乎廠情、市場行情的出廠價格,以激發業務員的銷售熱情。
今年4月,國家教育督導團將對我省的“兩基”(即基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)工作進行督導檢查驗收,我市已被列為必檢市。為做好“兩基”國檢迎檢工作,現就機構編制部門需做好的準備工作通知如下:
一、統一思想認識?!皟苫眹鴻z是在一個省級行政區域內的所有區縣(市)全部通過省里的評估驗收,并報教育部審查合格之后,由國家教育督導團依據《教育法》及《掃除文盲工作條例》等法律法規的規定,對一個省級行政區域“兩基”工作的整體驗收和評估確認,是國家教育督導團依法履行的一個法定程序,也是目前國家在教育方面最全面、最權威、最高規格的一種檢查。省委、省政府和市委、市政府對此高度重視,最近分別召開會議進行部署和強調,并明確機構編制部門是重要的迎檢責任單位之一。因此,各區縣(市)機構編制部門要在本地迎檢工作領導小組的統一領導下,克服簡單應付的思想,積極行動起來,迅速安排部署,按照有關要求,扎扎實實做好迎檢的準備工作,確保涉及機構編制部門的各項指標達標。
二、明確機構編制部門的責任和任務。根據上級要求,機構編制部門在迎接“兩基”檢查中,主要承擔以下責任:
1、會同教育、財政部門按照國家和省定中小學教職工編制標準按時核定各中小學教職工編制。
2、按照核定的中小學編制,及時審核下達各中小學用編計劃。
3、協助教育、人事、財政等部門做好中小學教職工聘用、定崗分流等工作。
具體工作任務是:
1、完成第一輪中小學教職工核編方案測算、審核和編制核定工作;
2、按照核定編制,配合做好中小學教職工定崗分流,并督促落實到位;
3、做好各中小學教職工進人用編計劃審核,辦理好上下編手續;
4、采取有效措施,配合做好教師隊伍結構不合理的調整工作;
5、做好第二輪中小學教職工核編方案測算、審核工作;
6、完成迎“兩基”國檢的情況匯報、資料匯編等工作。
三、切實加強領導。各區縣(市)機構編制部門和德山開發區、柳葉湖旅游度假區組織人事局、西湖、西洞庭管理區政治部要成立迎“兩基”國檢工作小組,加強對迎檢工作的組織領導,并明確編辦主任為第一責任人,分管副主任為直接責任人,經辦人員為具體責任人。
為貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯綜合治理十二字方針,堅持“高投入、高素質、嚴管理、強技術、重責任”的原則,建設安全、高效、穩定的礦區,根據國家安全生產監督管理總局推廣的“瓦斯治理經驗五十條”,特制定本實施意見。第1條瓦斯治理專項資金投入的重點是礦井通風系統、瓦斯抽采系統、礦井防滅火系統、綜合防塵系統、安全監控系統及相配套的供電系統等。瓦斯治理專項資金按噸煤15元提取,并嚴格考核,確保資金提取和合理使用。第2條各礦井必須設置專職通防副總工程師,高突礦井逐步配備地測副總工程師,通風工區及安全生產部室應配齊通防專業技術人員,學歷最低要達到中專水平,其專業必須對口。加強職工培訓,努力提高“一通三防”人員素質,凡新增加的“一通三防”人員文化程度最低要達到技?;蚋咧挟厴I水平,數量滿足瓦斯治理需要。第3條煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井及有高瓦斯區域的低瓦斯礦井要采取積極的人才措施,確保通風專業人員穩定?!耙煌ㄈ馈睂I人員調動時,組織部門應及時予以配齊。第4條瓦檢員、防突員、安監員享受采掘一線待遇,實行末位淘汰考核制度,并建立后備人才庫(后備人數占在籍數的15%)。第5條各礦應對生產及主要輔助單位現任班長、區(隊)長進行“一通三防”專業培訓,經考試合格后方可持證上崗;生產及主要輔助單位職工未經“一通三防”專業培訓、考試不合格,不得擔任班長、區(隊)長;特殊工種須經“一通三防”專業培訓合格,并持證上崗。小陳老師工作室原創第6條各礦井每年必須制定瓦斯綜合治理工作方案,確保瓦斯治理的針對性,實現瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”。每季度最后一個月要結合下一季度生產安排情況對通防系統進行審查和分析,并將審查材料報集團公司備案。第7條集團公司、礦總工程師每月組織召開一次“一通三防”技術分析會,要對重大問題提出解決意見,形成會議紀要。礦須將會議紀要以書面材料報集團公司備案。第8條嚴格執行調度和監控中心值班制度,發現井下瓦斯超限必須在5分鐘內向礦值班領導匯報,值班領導必須及時安排處理。第9條樹立瓦斯超限就是事故的理念,嚴格執行瓦斯超限談話制和分級追查分析處理制。采掘工作面風流及回風流中瓦斯濃度≥1.0%或采煤工作面回風隅角瓦斯濃度≥0.8%且小于1.5%的由礦總工程師或安監處長負責追查處理,采掘工作面風流及回風流中瓦斯濃度≥1.
5%的由礦長負責追查處理,并將追查處理結果于次日報集團公司備案。第10條突出礦井的新水平、新采區、新煤層開采、采煤工作面設計中,對突出煤層必須編制防突專門設計;設計時必須考慮瓦斯與地質的關系,提前制定瓦斯綜合治理方案,合理生產布局,避免孤島煤柱開采和在應力集中區布置巷道;煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井高瓦斯地區瓦斯治理工程應與新水平、新采區、新煤層采煤工作面同時設計、超前施工、先行投入使用。第11條按《煤礦安全規程》第一百一十三條必須設置而未設置專用回風巷的老采區必須限期整改。有煤與瓦斯突出危險的采掘工作面,必須先完善其專用回風系統,確保其回風能夠直接進入采區專用回風道,嚴禁其切斷任一采掘工作面的唯一安全出口。第12條嚴格控制高、突區域及與其系統相關聯的區域內作業人員數量。各采區每班作業人員數量應符合集團公司有關規定,當生產布局發生變化時,礦必須對作業人員數量重新進行核定,并將核定結果報集團公司備案。第13條煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯地區必須編制瓦斯地質圖,全面反映采、掘工程范圍內的煤層賦存、地質構造、瓦斯參數、巷道布置、防突措施、安全防護設施、發生煤與瓦斯動力現象地點及強度等有關內容,并根據實際情況及時填圖。第14條所有石門揭煤及采、掘工作面投產前,必須由生產礦長或安監處長組織有關單位現場驗收,達不到規定要求的,嚴禁揭煤和投產。第15條高突礦井遇地質構造、煤層賦存條件急劇變化、采掘應力迭加區域及瓦斯異常帶前,必須制定“五位一體”現場管理措施并認真組織實施(即地質人員加強地質預測預報,及時提供預測資料;打鉆人員在鉆進過程中發現瓦斯異常涌出時立即停機,并及時匯報;掘進施工人員發現地質、礦壓、瓦斯異常時,立即停止工作;監控人員保證瓦斯超限時,立即切斷掘進巷道及其回風系統內電源;瓦檢員發現瓦斯異常時,立即撤出人員)。小陳老師工作室原創第16條在突出煤層頂、底板掘進的巷道,特別是距突出煤層法線距離小于20米的掘進巷道,要采取措施嚴格控制突出煤層層位和地質構造,巷道掘進每隔100米要施工地質探測鉆孔控制層位(根據煤層和構造變化情況也可適當加密),防止瓦斯異常涌出或誤穿突出煤層。第17條提前預警非突出煤層轉化為突出煤層。在非突出煤層揭煤和煤巷掘進期間,如出現吸鉆、夾鉆、噴孔、瓦斯涌出異常等情況時,該地區必須立即停止施工,并由現場負責人向礦調度室
匯報,礦必須及時向集團公司匯報。第18條掘進工作面采用先抽后掘、邊抽邊掘技術。有突出危險的掘進工作面和瓦斯絕對涌出量大于3m3/in、炮后瓦斯經常超限、有瓦斯異常涌出現象、或預測突出指標超限的掘進工作面以及石門揭穿突出煤層的工作面,要實施巷幫鉆場深孔連續抽采措施,并確保掘進迎頭鉆孔每平方米不得少于2個。第19條施工煤層瓦斯抽放鉆孔,應選用鉆進能力大、鉆孔直徑不小于89毫米的鉆機。第20條加強瓦斯監測監控工作,在以下場所增設甲烷傳感器:1、突出煤層長距離煤巷(半煤巷)掘進工作面,每600米內增設一個甲烷傳感器。2、采動卸壓帶、地質構造帶、采掘工作面過老巷、老空區、鉆場等處增設甲烷傳感器由礦總工程師根據實際情況確定。第21條煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區域由各礦分管機電負責人牽頭,有計劃地實現礦井供電設備無油化,并推行實時監測監控。第22條使用局部通風機供風時,必須進行局部通風設計。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井及低瓦斯礦井的高瓦斯地區應根據瓦斯涌出情況采用大功率對旋局部通風機和與其相匹配的大直徑雙壓邊風筒。第23條各礦井必須制訂并實行井下局部通風機供電線路、設備強制性停電檢修制度,局部通風機按地面主要通風機進行管理,每天要對所有備用局部通風機進行試運行,持續時間不得小于30分鐘。第24條建立健全通防管理激勵政策。年度內礦杜絕瓦斯、煤塵、自然發火事故,對通防質量標準化達標且安全評估合格的礦井通防專管人員、通風工區技術員以上干部及礦安全生產部室通防專管人員實行獎勵,費用從礦安全獎勵資金中提取。
隨著經營區域的拓展,出現了各分公司所需資源不能供給這一矛盾,使工程建設陷入困境。在如此艱難的困境中,中石油經過多方面考慮,創造性地提出了“區域化管理”這一新的管理舉措:將管理部門分為分公司和區域項目部兩部分,在確保有效工程實施的前提下,下放管理權力。職能劃分方面,分公司宏觀調控所有蘇丹地區的工程項目,區域項目部則保證各項目的順利完成。管理體制方面,分公司對項目部實施直線式管理和項目經營責任考核制,在項目部內實行矩陣式管理模式。
二、區域化管理的創新之處
1.優化人力資源配置
在保障公司高效運營的前提下,區域化管理使人力資源得到最優的配置,讓公司快速發展。首先,區域化管理減少了分告訴對職能人員的需要,優化人力資源的設置。其次,區域化管理把一部分原屬于分公司的職能人員分配到項目部門,從而增強了項目部門的執行力。
2.降低工程承包風險
區域化管理降低了海外石油工程承包的風險,由于管理層和項目執行層的單獨工作,有效地提高了管理層預料回避風險的能力,減少了一些重大損失,使工程的營業額大幅度提升。
3.促進管理水平的提高
基于我國海外石油工程建設在蘇丹地區的發展水平,區域化管理能更好地促進管理水平的提升。管理權力的下放,使項目執行層能更好地執行公司任務,保證工程成功地實施。區域化管理最大限度地優化人力資源,實現工程收益的最大化。
4.提高生產效率,擴大了生產份額
下面,我們對比一下海外石油工程建設在不同管理制度下的業績。1998-2003年,在單體項目制的管理下,年均營業收入52221萬元人民幣,同行業市場占有率40%。2004-2006年,在群體項目制的管理下,年均營業收入有較大提高,達到了93060萬元人民幣,同行業市場占有率稍微提高,達40%。自從2007年實施區域項目制以來,年均營業收入大幅度提高,達到167020萬元人民幣,市場占有率也顯著提高,高達65%。
三、區域化管理的實踐
區域化管理,不光是改革傳統的管理體制和管理機制,更改進了傳統的管理理念,從而使工程建設中一些棘手的問題得以解決。其中以下幾個方面尤為突出。
1.引入可控成本
可控成本的引入,在項目成本方面,起到了不可忽視的重大作用。在海外石油工程建設中,如何將項目資金劃分到具體的工程項目中,是一個棘手的問題。比如,有很多項目在同一地區進行,這種情況下,涉及到管理費用,人員費用等多種費用,具體應該給每個工程項目的費用,就很難劃分了。還有一點,在海外石油工程中,項目經理沒有權利決定購買什么樣的材料,而僅僅是被告知一聲??煽刭Y本的引入,恰恰解決了這個難題??煽刭Y本的實踐,使項目經理有了一部分可自己決定的資金,而后通過對這部分可控資金的考核,繼而考核項目經理或者項目團隊的能力,從而真實地反映出該項目的績效。
2.促進績效指標的合理設定
區域化管理,對于績效指標的合理設置,具有激勵和約束作用??冃Э己耸枪こ坦芾碇械闹饕h節??冃гu估應包括基本指標,次要指標和附加參考指標。目標成本,質量,安全等因素構成基本指標。如何利用組織資源能力,如何組建高效工程團隊,客戶滿意等因素構成次要指標。項目難度,工作環境,項目規模等構成附加參考指標。通過對以上指標的綜合評定,可以對工程項目經理或工程項目團隊進行有效的評價,按照相應的標準,進行獎罰,從而激勵員工發奮努力。
3.加強項目經理負責制
通過重新定位組織,進而強化了項目經理負責制。項目實施的關鍵點是項目經理在區域化管理模式中如何定位。在這種模式下。項目經理不光可以向區域經理匯報,也可以向分公司總經理匯報。
四、結論
第一條為認真落實“以人為本,全面、協調可持續”的科學發展觀,構建社會主義和諧社會,實現全面建設小康社會的總體目標,在國家可持續發展實驗區(以下簡稱實驗區)建設的基礎上,創建國家可持續發展先進示范區(以下簡稱示范區),特制定本辦法。
第二條示范區是在實驗區建設基礎上進一步深化的可持續發展示范試點,是實施國家可持續發展、科教興國、人才強國戰略的載體,是踐行科學發展觀的基地。
第三條示范區建設要遵循科學發展觀,體現時代精神,推進區域可持續發展,努力開展建設資源節約型、環境友好型社會和構建社會主義和諧社會的實踐行動。針對區域經濟社會發展的關鍵、重點問題,進行可持續發展的前瞻性探索與實踐。
第四條示范區工作要根據地方經濟、社會發展和生態環境建設的需求,統籌規劃、整合優勢,突出示范特色,深化示范內容,提升示范水平。
第五條示范區建設實行政府推動、公眾參與、社會支持、優勢集成的運行機制。
二、示范區的基本條件
第六條全面完成了《國家可持續發展實驗區建設規劃》確定的實驗內容和各項指標,驗收合格并取得顯著成效,在同類地區具有鮮明特色和較強的示范帶動作用的實驗區。
第七條示范區黨政領導班子對可持續發展有較深刻的認識,政府推動有力,具有公眾參與的制度保障。
第八條經濟基礎好,具有區域可持續發展的內在動力、明確的規劃目標和切實可行的實施方案,以及有效的協調管理機制。
第九條示范區內社會文明、環境優化,科技在經濟社會發展中作用突出。
三、目標、任務和重點
第十條示范區建設的目標:探索并形成區域經濟建設與社會發展相互促進,人口、資源、環境和諧統一的可持續發展模式和機制;逐步建立和完善依靠科技進步和體制創新、政府主導、市場推動的區域可持續發展支撐體系;培養具有可持續發展理念和管理創新能力的干部隊伍,將示范區建設成為構建社會主義和諧社會和實現全面建設小康社會目標的示范基地。
第十一條示范區建設的主要任務是圍繞經濟建設與結構調整、資源節約與合理利用、生態建設與環境保護、城鎮化與城市發展、公共服務與社會保障、人口健康、公共安全等領域的重點、關鍵問題,開展創新性實踐與示范。
第十二條編制《國家可持續發展先進示范區建設規劃》(以下簡稱《示范區規劃》)?!妒痉秴^規劃》應由示范區所在地同級人大審議通過,并列入本地經濟、社會發展總體規劃,體現其法定效力。
第十三條加強示范區可持續發展能力建設,建立完善的組織領導和管理體系,提高示范區管理的科學化、民主化水平;加強示范區制度和機制創新,保障示范區建設和各項政策、法規、制度的實施;建立實驗區信息網絡,實現可持續發展經驗交流與信息共享。
第十四條宣傳和普及科學發展觀,提高全民可持續發展意識和公眾的科學文化素質;拓寬公眾參與可持續發展事業的渠道,爭取公眾支持和廣泛參與示范區建設。
第十五條組織實施一批解決本地可持續發展關鍵問題的示范項目或工程,推動區域循環經濟發展,體現資源節約和環境友好,實現資源優化配置;突出科技引導作用,集成推廣、應用先進適用技術成果;充分依靠市場機制,注重總體布局、強調項目或工程的區域典型性和輻射帶動性。
第十六條總結和推廣示范區工作的經驗。加強調查研究和軟科學研究,注重理論提煉,形成具有區域特點、創新性的可持續發展模式和機制,為國家可持續發展領域的政策制訂提供決策依據,為同類地區的發展提供借鑒。
四、申報程序
第十七條由示范區所在地政府向所在?。ㄗ灾螀^、直轄市)科技行政主管部門提出申請,經?。ㄗ灾螀^、直轄市)科技行政管理部門審查后,向科技部提出推薦意見并遞交有關申報材料??萍疾课袊铱沙掷m發展實驗區辦公室(以下簡稱實驗區辦公室)負責受理申報工作。
第十八條申報材料要求:
1.?。ㄗ灾螀^、直轄市)科技行政管理部門推薦函。
2.《國家可持續發展先進示范區申報書》(格式附后)。
3.《國家可持續發展先進示范區建設規劃》。
第十九條實驗區辦公室組織專家對申報材料進行核審,并深入實地綜合考察,形成評估意見??萍疾拷M織召開由國務院有關部門參加的聯席評審會進行綜合評審??萍疾扛鶕u審結果下文批復。
五、組織實施與管理
第二十條實驗區辦公室負責示范區協調管理和日常工作。
第二十一條示范區所在地人民政府主要負責人和相關職能部門負責人組成協調領導小組,負責示范區建設的組織領導和協調工作,各職能部門分別承擔或負責《示范區規劃》中確定的重點任務(項目或工程),共同參與示范區建設。
第二十二條示范區所在地科技行政管理部門在示范區協調領導小組的領導下具體負責示范區的日常管理工作。
第二十三條由科技部建立示范區專家指導工作制度,參與示范區規劃的審查及評估工作;對示范區建設工作提供指導,并參與可持續發展示范課題研究。
第二十四條集成各類國家科技計劃和部門資源,鼓勵和支持示范區承擔國家有關可持續發展示范項目或工程。建立多元化的可持續發展示范區投資機制,重點支持示范區規劃中確定的具有示范意義的重點項目或工程。
第二十五條各示范區在每年一月底前將上一年工作報告和本年度工作計劃上報實驗區辦公室。
區教育科研室是本區域內教育科研管理的職能部門。
隨著新課程改革的不斷深入,教育科研工作對推動課程改革及教師專業發展水平的起著重要的作用。作為區域科研管理部門,針對教師隊伍的現狀,如何運用科學的管理策略來促進區域教師的專業發展,是需要認真思考的課題。
本文以龍港區教育科研室管理工作為例,總結“十一五”的成功做法,為以后的區域教育科研管理工作提供可參考的范例。
關鍵詞:區域科研管理 策略
【正文】
隨著新課程改革的不斷深入,教育科研工作在教師專業發展中的重要作用已達成共識。但針對中小學教師科研素養的良莠不齊、參與課題研究的意識薄弱的現狀,作為區域科研管理部門,如何采用科學的管理策略來提高教師的科研素養、促進教師的專業發展,是擺在我們面前的難題。
下面,我們總結 “十一五” 龍港區教育科管理的成功做法,為以后的區域教育科研管理工作提供可參考。
(一)健全機制,運行順暢
科研興教,科研興校已成為廣大領導和教師的共識。在這種理念下,各級領導對科研工作給予了高度的重視?!笆晃濉币潦迹覅^建立了“區進修科研室——學校科研室——課題主持人”三級管理及培訓網絡。區、校、課題組三個層面的工作機制非常完備。區科研室起草了《龍港區“十一五”教育科研規劃》,并制定了《龍港區教育科研管理與研究評價標準》。各校科研室根據區規劃和年度計劃,制定校年度工作計劃,開展好學??蒲谢顒?,并進行學期總結。課題主持人結合課題方案,負責帶領實驗教師制定年度研究計劃,開展課題研究及材料篩選、歸檔工作,并做好研究的階段總結工作。各級分工協作,運行順暢,各??蒲泄芾砼c課題研究井然有序。
(二)優化課題立項結構,壯大實驗教師隊伍
為了改變課題研究由少數人參與的 “紙上談研”的現狀,讓課題研究由 “望而生畏”變成廣大教師成長的需要,“十一五”伊始,針對國家、省、市課題立項難、研究的范圍大、參與實驗的人員定量少、研究成果不易提煉的特點,我區采取兩級立項方式,既各校在已經立項的省以上課題的大背景下,由實驗教師提出一些與教育教學結合比較緊密的子課題在區級立項,分別帶領更多的一線教師參與到研究中來。采取層層提煉的方式,來提高各級課題成果的檔次。
我們提出區級課題的選題要做到“四立足”:即立足于課堂教學提升,立足于研究學科本位,立足于教師和班級學生實際,立足于成果推廣應用。 我們對上報的100多個立項申請,經過賽選與反復指導修改,批準立項67項為區規劃課題。各校課題結構得到了有效優化,例如:二小由2個省級課題分解成8個市課題,12個區課題,基本上做到人人有課題。區級課題的啟動,促使了我區科研隊伍的壯大,參與研究的比例由“十五”期間的56%增加到77.86%。
(三)強化培訓,細化指導
以往的區級培訓,只能解決課題研究存在的共性問題,不能涉及到具體的每一個課題,因此效果不是很明顯。為切實解決這一問題,區科研室結合我區的區域小及教師人數少的特點,我們采取了“跟進式培訓——學期跟蹤指導——定期成果推廣——年終量化考核評價”的工作思路,來強化培訓,細化指導。
(1)“跟進式”培訓,促課題研究腳踏實地。即區科研室根據課題進展的不同階段進行不同形式的微格培訓,有專題講座、實地指導、現場展示等等。“十一五”期間,區科研室對各校管理者或主持人進行10余次的培訓,包括課題的選題方法、如何進行課題論證、怎樣起草方案、如何進行課題開題、積累材料的方法、如何開展課題研究等等。針對各校課題研究的現狀,又開展了講座進校園的活動。此外,每學期進行了科研常規調研活動,與實驗教師交流研討,不讓一個課題擱淺,促進了我區各課題腳踏實地的開展研究。
(2)指導“細化量化”,促課題研究步入常態。為了嚴控過程管理,促課題研究腳踏實地,按“三級管理培訓網絡”責任到人,我們提出了校級教育科研工作的“四把關,三落實”。“四把關”即①實驗方案要把關,看流程是否清晰、切入點是否準確、操作性是否強。②年度計劃要把關,看教師制訂的計劃研究目標是否準確、方法是否可行。③材料積累要把關,看過程資料是否真有價值。④學期總結要把關,看是否真實,是否結合研究提煉出具有一定價值的經驗成果?!叭鋵崱保好繉W期4次的課題小組活動要落實;每學期一次的校級科研交流研討活動要落實;每學年一次的課題組計劃、總結會要落實。
“十一五”前期,我們要求各校市級以上課題的實施方案,必須通過區科研室把關后方可開題,開題會要至少有一次通過區科研室的驗收。
區科研室特別關注并強調教師參與的度。在年度參與教育局的質量評估中,側重對各校 “四把關 三落實”的落實情況的檢查;在“評優”活動中,政策向實實在在開展研究的實驗教師傾斜,如省年度優秀論文的評比,我們采取與研究掛鉤的方式,有效激發廣大教師參與研究的熱情,為我區高效開展課題研究搭建了一個平臺。
經過三年的研究實踐,我們各級課題做到了用實實在在的研究、實實在在的探索,去尋求實實在在的成果,真正實現“研究既工作、工作即研究”的理想狀態,有效提升教師的科研素養。
(四)成果推廣,典型引路
在與實驗教師共同研究、探索過程中,我們及時發現和解決了在課題研究中存在的困惑,對課題研究或管理中出現的閃光點,抓住時機,搭建平臺,以匯報研討的形式,進行典型引路及推廣。
如:2007年我們在區實驗小學開展了創新實驗課題研究成果匯報活動。2008年在實驗二小開展了科研管理經驗及課題研究交流活動,2009年市科研所在調研中,聽取了實驗二小的省級實驗課題《和諧校園建設的研究》的階段匯報,對劉校長以科研為導向在“和諧領導班子建設”、“和諧教師隊伍建設”和“和諧課堂教學”的一系列創新做法給予肯定,認為是對“研究即工作、工作即研究”的很好地詮釋,于是在實驗二小召開市科研現場會,主持人劉少勛校長親自向全市做經驗交流,引起了轟動。這項研究獲得了省優秀科研成果獎。目前,我區各校科研成果推廣的形式更加豐富,其中網絡平臺最為活躍,大多數主持人和實驗教師都有自己的博客,把在實踐過程中總結的點滴體會及時公布,實現資源共享。
(五)現場驗收,嚴格把關