稅務職業道德論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇稅務職業道德論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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論文摘要:知識經濟的發展，對會計工作中的會計職業道德的建設提出了更高的要求。本文以誠信為切入點，從會計職業道德的概念、核心內容、會計法律制度正確表述會計人員和企業、單位兩個責任主體出發分析企業做假賬的成因，進而提出了加強會計道德建設的有效途徑。

■一、會計職業道德的概念和主要內容

(一)會計職業道德的概念

廣義的職業道德是指從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職業之間的關系。會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。

(二)會計職業道德規范的主要內容

(1)愛崗敬業:要求會計人員熱愛會計工作、安心本職崗位、忠于職守、盡心盡力、盡職盡責。

(2)誠實守信:要求會計人員做老實人、說老實話、辦老實事、執業謹慎、信譽至上、不為利益所誘惑、不弄虛作假、不泄露秘密。

(3)廉潔自律:要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。

(4)客觀公正:要求會計人員端正態度、依法辦事、實事求是、不偏不倚、保持應有的獨立性。

(5)堅持準則:要求會計人員熟悉國家法律、法規和國家統一的會計制度、始終堅持按法律、法規和國家統一的會計制度的要求進行會計核算、實施會計監督。

(6)提高技能:要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感、勤學苦練、刻苦鉆研、不斷進取、提高業務水平。

(7)參與管理:要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關業務、全面熟悉本單位經營活動和業務流程、主動提出合理化建議、協助領導決策、積極參與管理。

(8)強化服務:要求會計人員樹立服務意識、提高服務質量、努力維護和提升會計職業的良好社會形象。

■二、會計職業道德與會計法律制度的關系

(一)會計職業道德與會計法律制度的聯系

會計職業道德是會計法律制度正常運行的社會和思想基礎，會計法律制度是促進會計職業道德規范形成和遵守的制度保障。兩者有著共同的目標、相同的調整對象，承擔著同樣的職責。

(二)會計職業道德與會計法律制度的區別

1.性質不同:會計法律制度通過國家機器強制執行，具有很強的法律性;會計職業道德主要依靠會計從業人員的自覺性，具有很強的自律性。

2.作用范圍不同:會計法律制度側重于調整會計人員的外在行為和結果的合法化;會計職業道德則不僅要求調整會計人員的外在行為，還要調整會計人員內在的精神世界。

3.實現形式不同:會計法律制度是通過一定的程序，由國家立法機關或行政管理機關制定的，其表現形式是具體的、正式形成文字的成文規定;會計職業道德出自于會計人員的職業生活和職業實踐，其表現形式既有明確的成文規定，也有不成文的規范，存在于人們的意識和信念之中。

4.實施保障機制不同:會計法律制度主要由國家強制力保障實施;會計職業道德既有國家法律的相應要求，又需要會計人員的自覺遵守。

■三、 違反會計職業道德和會計法律的主要表現

違反會計職業道德和會計法律的主要表現:做假賬。造成會計人員做假賬的問題， 具有多方面的復雜原因，客觀表現為違反《會計法》等， 私設帳本， 目的是千方百計為逃避財政、稅務、審計、外匯、海關等部門的監督，為企業或個人謀取不正當利益。

從會計人員方面分析， 做假賬的成因主要有二:一是屈從領導的壓力， 被動做假;二是會計人員個人自律意識不強， 為謀私利挺而走險。從企業及單位方面分析， 促使會計人員做假賬的動機有三:一是企業本身的利益所需;二是上級主管部門要求和公司利益的需要;三是監督機制和會計規范體系不完善。

■四、 加強會計道德建設教育的有效途徑

(一) 營造良好的職業氛圍

會計人員道德的內部環境依賴于本單位嚴格的管理制度的建立，其外部環境則要在全社會營造出新的道德價值趨向， 并不斷賦予鮮明時代的道德特色加以規范。一方面， 要大力宣揚敢于“求實講真”的先進人物的事跡和經驗， 并采取有效措施保護他們的安全和利益不受損害; 二方面， 還要使做假賬等違紀違法行為得到及時的、有力度的懲處， 加大違紀違法的機會成本， 保證這種懲處遠遠大于其違紀違法所得的利益。

(二) 完善會計職業道德規范及其評價體系

建立會計職業道德規范的目的， 就要將社會公認的道德標準固化為會計人員的觀念和信念， 并對其行為選擇產生積極、有效的影響。進行會計職業道德評價，首先要確立會計人員的職業道德標準; 其次要選擇恰當的評價方法。其評價方法應包括社會評價方法和自我評價方法兩個方面， 而社會評價方法又包括社會輿論評價與傳統習俗評價兩個方面。

(三) 強化會計職業道德的自律性和監督機制

會計職業道德規范的執行不僅受制于外力， 更重要的是通過會計人員的自我判斷、自我選擇、自我調節、自我約束來體現道德規范的內容及要求。會計職業道德規范的自律性要求我們必須強化會計職業道德的社會性和非強制性。比如:第一、建立會計職業道德跟蹤監測系統， 及時判斷會計職業道德的狀況及所處的階段， 發現會計職業道德演進的新動向; 第二、建立健全會計職業道德考核制度， 把職業道德標準作為會計執業的必備條件， 嚴格執業資格驗審制度， 凡是有做假賬行為并依紀依法受到嚴重處分和刑事處罰的，一律取消其執業資格; 第三、建立由財政、稅務、審計等部門多管齊下的監督機制， 對會計人員遵守職業道德情況經常進行檢查和督促。

參考文獻

[1]會計從業資格考試輔導教材編寫組.財經法規與會計職業道德

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關鍵詞：稅收文化；稅收管理；科學發展觀

一 稅收文化定義

稅收是一個極其古老的財政范疇。夏朝的貢，商朝的助和周代的徹就是中國稅收的起源形式，而標志著中國稅收成熟的則是春秋時期魯國的初稅畝。歐洲在古希臘和古羅馬時期也已經出現了稅收的雛形。

按照馬克思的觀點，稅收是生產力發展到一定階段即產生了國家之后的產物，同時它也是私有財產制度和國家相互作用的必然產物。因為私有財產制度需要國家這個暴力機器來維護，而維持國家這個機器正常的運行必須得有一個保障，這就產生了具有強制性，無償性和固定性的稅收。

對于稅收的定義，古今中外學者給予若干表述，這里不一一贅述，僅舉一例：稅收是政府為了滿足社會公共需要，憑借其政治權力，強制無償地取得財政收入的一種形式[[1]中國注冊會計師協會.稅法.北京：經濟科學出版社，2009.][1]。

文化“從廣義來說:指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來說，指社會意識形態，以及與之相適應的制度和組織機構。文化是一種歷史現象，每一社會都有與其相適應的文化，并隨著社會物質生產的發展而發展[[2]夏征農主編.辭海.上海：上海辭書出版社，2002.][2]?！?/p>

高培勇曾引用辭?！拔幕焙x，說：“稅收文化可以解釋為人類社會發展過程中圍繞稅收形成的精神財富的總和。它既是傳統的，又是與時俱進的。一個國家、一個民族都有自己傳統的稅收文化。同時，稅收文化隨著時代的變遷、制度的變革而不斷地處在演進的過程中?！?吳俊培則認為稅收文化則是一種圍繞稅收形成的意識形態。國家計委經濟研究所所長陳東琪認為稅收是人類的一種經濟行為，稅收文化則是研究稅收這種經濟行為的行為，所以文化在這里可以說是行為學方面的東西。他強調研究稅收文化，更重要的應該從納稅主體——納稅人的角度來進行。這些是國內一些主流學者對稅收文化的定義描述。

二 中西稅收文化比較

說到現代稅收文化，筆者認為它不僅是對傳統的、歷史的稅收文化進行重新思考和重新審視，對當今國內稅收文化的洞察和總結，更有對西方稅收文化的旁觀與借鑒。

改革開放以來，盡管財稅體制越來越規范、稅收征管越來越完善、稅法也更普及以及納稅人和稅務人員素質不斷提高，我國公開、公平、公正的稅收法制環境也逐步取得成效并初步形成了良好的稅收文化。但是，稅收文化的混亂和滯后現象依然很嚴重。第一，納稅人與征稅人的地位不平等，從而由于征稅方權利大于義務而帶來的征稅權的隨意性和納稅人義務大于權利而帶來的納稅意識的漠然性。第二，我國稅收體制環境存在許多問題。首先是“抑商”的文化傳統阻礙了稅收文化的完善。其次是在改革以前的蘇聯模式的財稅體制下，稅收作為國家的一項職能被異化為國家主義的機制，其后又出現了非稅論和稅收萬能論的思潮，使我國對稅收的職能始終界定不清，稅收文化更是無法發展[[3]朱云飛，劉軍.稅制改革與我國稅收文化的完善［J］.經濟論壇，2004，（20）：93.][3]。而目前的各級政府間稅權關系不清及政府與國企關系理不順依然未能提供一個促進稅收文化發展的體制環境。第三，稅收立法工作的滯后和稅種體系結構的不健全，在一定程度上阻礙了稅收目標的實現，不利于良好稅收文化的形成。

上述嚴重的稅收文化現象，在一定程度上是中國傳統稅收文化影響的結果。中國儒家講究人治，強調德主刑輔，正是這種思想使長期以來中國的稅收制度具有隨意性，不重視稅收法律主義，很難做到依法治稅，出現了有法不依，執法不嚴的情況。而西方奉行依法治國思想，如柏拉圖晚年提出“法治國”方案，盧梭認為法律是公意的體現，從而以此為根源的治稅思想要求一切涉稅活動以法律為標準，正真樹立了稅法的威嚴。另外，中國封建政府沒有對民眾提供出什么公共物品，人們的樸素稅收理想是“三十稅一”、“輕徭薄賦”等，還有就是不敢最先惟恐最后的中庸思想和攀比心理，結果是你偷我也偷，不偷白不偷[[4]李玉紅， 陳新宇.中西稅收文化比較［J］.共商稅是，2005，（9），40.

][4]。而在西方，不懂稅法，甚至違法、偷稅是一種不道德的象征，這也是偷稅行為在西方社會中普遍受到譴責和蔑視的原因。

三 稅收文化的內容

一般意義上，文化可以分為物質文化、制度文化和精神文化三部分。三者相互對立，又相互依存，相互制約。稅收文化建設的主要內容也可以分為三個層面。

（一）理論層面

稅收文化是在一定的社會經濟條件下所建構的稅收制度、稅收思想、稅收管理和稅收文化觀念的總和。稅收文化建設，首先應從理論上入手，進行稅收文化理論的研究，以此引導稅務人員的理想、思維、價值觀、行為準則等。第一，要從理論上正確界定稅收文化的涵義，加強理論研究，提高人們對稅收文化建設重要性的認識。第二，圍繞稅收與文化的主題，對諸如稅收與社會學、心理學、人類學、公共關系學等的關系問題開展理論論證，宣傳和樹立稅收文化觀念，激發人們對稅收文化的興趣，加快稅收文化理論建設的步伐。第三，在完善我國稅收文化的基礎上，批判地吸收外來稅收文化中的稅收道德觀、價值觀，結合中國國情加以分析和利用。

（二）制度層面

稅收文化制度是稅收文化的核心和準則，它既通過固定的行為規范，推動稅收理論文化的發展，又將其成果作用于稅收文化的行為。稅收制度文化包含稅收法律、法規的建設。通過建立統一的稅法，使收稅人克服執法的隨意性，真正做到依法治稅。對于納稅人來說，稅法的嚴肅性是以全社會必須遵守為準則的，依法納稅風氣也要在稅收制度文化建設中逐步形成。另外，稅收制度文化建設還涉及到稅務系統本身的制度建設問題，如行為規范制度、廉政建設制度、監查處罰制度等。稅收文化制度的制定要體現合理性、先進性、可能性，應能提高整個稅務人員的思想、道德素養和業務水平，重視創造良好的文化氛圍，把培養稅務人員的群體意識和良好的工作作風作為稅收文化制度建設的重點。

（三）行為層面

稅收文化行為 是稅收文化理論導向的結果，是稅收文化制度約束的反映。稅收文化行為是稅收文化最真切的內涵，它反映著稅收人員的品德、語言、儀表、工作作風、人際交往、娛樂方式等。進行稅收文化行為建設要注意兩點，一是塑造稅務人員良好的形象。稅務人員代表國家履行職責、行使權力，與眾多納稅人直接接觸，其形象如何，關系到整個稅務機關及黨和政府的聲譽。二是加強稅務人員職業道德的建設。稅務人員如果缺乏職業道德，缺乏政策觀念和紀律性、原則性，在復雜的執法環境中就會胡征濫罰，為所欲為，所以要加強其職業道德建設，使稅務人員具有良好的道德規范，秉公執法，文明征稅。行為建設是稅收文化建設的出發點和落腳點，是稅收文化要達到的終極目的。從全社會角度來說，稅收文化建設要使全新的納稅觀念深入每個公民的腦海，形成在納稅面前人人平等的社會氛圍。對稅務機關來說，稅收文化建設使稅務人員在正確的價值觀指導下，提高自身素質和服務水準，贏得納稅人的尊敬和信任支持。

稅收文化所要求的是在共同的價值觀念、行為規范等的基礎上，將稅務人員的思想、作風、行為統一起來，成為稅務機關自我控制、自我約束的內聚力。上述三者中，稅收制度是稅收文化的基礎。從治稅思想到稅制的建立，從稅種的開征到稅收的管理，從征納雙方的相互關系到稅收對政治經濟的相互作用，形成了孕育龐大稅收文化體系的胚囊。因此，沒有國家的稅收制度也就沒有稅收文化。一個缺乏文明的稅收制度不會產生引導社會進步的稅收文化，它的價值取向也無法得到社會的普遍認同。當然，稅收文化是稅收管理的高級形式，就像企業文化是企業管理的高級形式一樣。

四 稅收文化的特征

稅收文化不同于其他文化.具有以下五個鮮明特征:

（一）稅收文化的導向性

不同的行業文化有不同的價值觀，有不同的管理制度，有不同的職業道德和行為規范。稅務部門通過制度、文件等形式，把本系統的價值標準、職業道德的要求告知稅務干部，引導稅務干部的心理、性格、行為，即在對個體的價值取向和行為起導向作用的基礎上，從而對稅務部門整體的價值取向和行為具有導向作用。

（二）嚴肅性

稅收文化是法制文化的一種其外在形式可以多種多樣.但本質是弘揚稅法必須莊重、高雅、嚴肅。

（三）獨特性

稅收文化是圍繞稅收活動而產生的精神產品具有行業的特質。

（四）廣泛性

建設稅收文化必須動員全系統的每一個機關、每一名干部都來參與動員社會各界都來參與.不能僅僅局限于專門機構和少數人。

（五）傳承性

一方面需要稅務干部一代一代地言傳身教、日積月累、不斷積淀，另一方面也需要在繼承傳統的同時.與時俱進勇于創新.跟上發展步伐.體現時代特色。

（六）長期性

文化需要豐富的底蘊需要長期積淀。建設稅收文化不可能一繳而就必須長期堅持.一以貫之抓反復反復抓。

五 稅收文化的功能

和以往的有關稅收理論相比，稅收文化既從市場經濟的建立，也從社會整體協調發展的文化角度，提出構建人文支點的稅收理論。稅收文化是從更高的文化層次上去認識稅收與經濟的關系，稅收與社會的關系，稅收與人的關系。因此稅收文化應對稅收文化的基本功能有所了解。

（一）導向功能

稅收文化的導向功能主要是指稅收文化強調重視人的因素，重視挖掘人的潛在能力和重視人的心理的研究。稅收文化認為人的管理是管理的核心，從而強調建立以人為中心的管理制度的思想，這對于我們建立科學的稅收制度和管理理論具有鮮明的導向作用。調動了征納雙方積極性的稅收文化，表達了一定的文化價值觀念和共同遵守的信念，它引導每個成員接受核心化的意識形態的共同價值取向，即納稅是光榮的，偷漏稅是可恥的價值標準。使每個人意識到自己的義務和責任，自覺地遵守稅收制度方面共同的準則，形成一致的行為取向。

（二）激勵功能

激勵的手段一般有以下幾種:

目標激勵——設置科學的目標，激發和調動人的積極性、創造性;

領導激勵——通過領導的以身作則，激發廣大干部職工的自覺性;

壓力激勵——通過領導者與被領導者之間情感的溝通、交流，相互了解，愉快合作;

榜樣激勵——通過榜樣的示范作用，激發出上進心。稅收文化建設作為促成整體優勢的內在要素和整合性機制，促使稅收新秩序盡快得以建立，使良好的國民納稅觀念盡快得以形成。從稅務機關建設來說，稅收文化以文化為手段，創造出人人都受重視和尊重的氛圍，注重培養稅務干部的榮譽感和責任感，激勵每個成員充分發揮自己的積極性和主動性，使稅收更好地發揮調節經濟，促進社會發展的作用。

（三）凝聚功能

文化具有一種強有力的凝聚力量，它可以使擁有同一文化價值觀的成員產生認同和歸屬感。提倡稅收文化可以激發起稅務人員加強自身素質建設的要求，共同的價值觀把不同性格、不同情感的稅務人員團結在一起，成為文化素養高、廉潔奉公的國家公務人員。稅務機關具有強大的合力，有利于提高工作效率，完成稅收任務。稅收文化建設使廣大公民的納稅意識得以加強。在共同的價值標準的支配下，依法向國家履行納稅義務的整體意識的逐步形成，便會使整個社會法制程序和文明水平迅速提高。稅收文化提高了人們的認識，表現出一種強有力的凝聚功能。

（四）規范功能

稅收文化可以通過共同的信念、共同的職業道德標準，對稅務機關形成一種規范的力量。它具有使每個成員進行自我教育的作用，可以使每個成員自覺地約束、規范自己的言行，自覺地遵守職業道德，依法治稅，廉潔奉公，做到文明征稅，使國家稅收任務通過稅務人員的努力能夠順利完成。

（五）綜合功能

稅收文化在稅收實踐中是不能離開社會文化的。它的存在涉及到政治文化、經濟文化、法律文化、行政文化、心理文化等范疇。與諸種社會文化現象相關聯。稅收文化在實踐中，融合了其他文化形式的力量，綜合為自己獨特的文化現象。由此看來，稅收文化對促進經濟發展、社會進步，有著重要的理論價值和實踐價值。

六 新時期稅收文化的建設

如今世界處于2008年金融危機的恢復期，中國全面建設小康社會之際，我國的稅收文化對內起著培育政治合格、業務過硬、紀律嚴明的稅務管理者的作用，對外則承擔著構建依法治稅、誠信納稅的稅收外部環境的重任。稅收 文化該如何建設是一個很重要的問題，筆者的建議如下：

（一）抓緊理論研究

通過整理中國的傳統稅收文化典籍，借鑒國外的先進稅收文化理論，結合當前稅收實際，大膽探索，創新理論，逐步建立和完善有中國特色的社會主義稅收文化的科學理論體系。為解決稅收文化建設人才奇缺的現實問題，應考慮在相關的大專院校設立研究科目，開設相關學科專業，豐富理論研究內容。

（二）優化載體工程，豐富先進稅收文化的創建形式

通過加大稅收文化基礎設施投入，切實建設好圖書館、閱覽室等學習教育場所，以及俱樂部、游藝室、運動場等文娛活動場所，把工作重點轉向基層；并有組織地開展各種有效的創建活動，優化媒體，增強吸引力，使先進的稅收文化在人民群眾中廣為傳播。

（三）以稅收工作為中心，提高稅收文化的內在質

稅收文化同稅務工作是密切聯系的。堅持以稅收文化為依托，帶動其他工作的健康發展，建立良好的工作秩序。即建立一整套以稅收管理為核心、黨政管理為基礎、其它制度為輔的規草制度。領導班子要敢于堅持原則，開拓奮進，承擔責任，從實際出發，對全體工作人員負貴。同時把思想政治工作與關心群眾生活、

注盆工作方法聯系起來，使稅務干部樹立起關心政治、積極參政議政的良好風尚。

（四）推進藝術創新，繁榮稅收文藝創作

稅收文化藝術是先進稅收文化的最佳表現形式，對人民大眾接受先進稅收文化起著潛移默化的作用。通過在稅務系統發掘人才、在社會上吸納人才、請藝術院校培育人才等形式，不斷壯大稅收文藝隊伍。并切實提高稅收文藝創作的精品意識，及時重獎“優秀稅收文藝作品”，大力繁榮稅收文藝創作，把建設有中國特色的社會主義稅收文化不斷引向深入。

七 構建新時期稅收文化的現實意義

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關鍵詞：專業會計碩士 能力框架 培養模式 評價體系

隨著商業模式和經濟交易的創新，應對復雜業務和輔助組織決策并為組織創造價值已成為會計職能轉變的一個突出特征。會計職能的這種特征對職業會計師提出了更為寬泛和復雜的綜合性能力結構要求。近年來，我國地方院校的會計碩士（MPAcc）規模不斷擴大，如何立足于組織價值創造和外部不同會計信息使用者的需求，構筑會計碩士在未來長期職業生涯中所需的綜合勝任能力，是推動會計專業碩士教學改革的基本方向。

一、會計的價值主張對職業會計師勝任能力的新要求

會計服務于經濟發展，并與經濟社會發展形成互動的演進關系。在新的經濟環境下，以核算和對外報告為主的企業會計系統難以適應當今企業持續發展的要求。在商業環境變化和經濟業務日趨復雜的情況下，企業會計系統必須對組織在社會中的功能、地位形成一個全面的理解，以便反映會計在企業價值創造中的戰略作用。企業會計師的目標是如何為組織創造價值，其職能定位即從傳統的預算管理和歷史業績評價轉化為快速的實時分析，并對外部環境的變化做出戰略響應。與之相適應，會計教育及其課程設計應以會計的價值主張為依托，發展學生的綜合能力。具體來說，會計在成功地執行組織戰略、支持決策方面已顯示了突出的作用：一方面，會計在組織中的綜合職能是多種多樣的，包括流程和數據的技術整合，使得組織中各功能單元之間可以進行有效的溝通，改進企業領導行為，并以這種方式增加企業的整體價值。另一方面，盡管負責財務報告的會計師承擔著分析經濟交易實質的傳統責任以適應日益復雜的業務需要，但他們的責任實際上已被擴展到包括風險報告、業績指標估計和組織的可持續性等多個領域。這些新領域的責任不僅需要會計師有更加寬廣的能力內涵，也為會計師在風險暴露、業務結構變化、資本配置調整以及擴展的業績指標等方面對企業高管進行咨詢提供了機會。此外，會計師越來越需要減少稅務申報的時間，集中精力構建納稅規劃和稅務策略，以便改進企業的財務業績。因此，會計的價值主張或增加組織價值的職能是綜合性、戰略性和國際性的，它要求會計教育應立足于學生長期職業生涯的綜合能力培養。

二、職業會計師綜合能力生成的BSC解構

（一）職業會計師勝任能力要求的變遷

20世紀40年代，美國便設立了以能力要求為主要目標的會計碩士（MPAcc）教育項目，職業會計師能力要求的探索因此提上日程。例如，美國注冊會計師協會于1999年了《進入會計職業的核心勝任能力框架》;2003年，國際會計師聯合會了《成為勝任的職業會計師》，在很大程度上，這個能力框架成為影響職業會計師教育國際標準的重要力量。

成立于1977年的國際會計教育準則理事會（International Accounting Education Standards Board，IAESB）一直致力于發展和提高全球會計教育質量，以強化全球會計從業者服務于公共利益的勝任能力。近年來，IAESB根據會計教育環境的變化不斷對會計教育準則進行修訂。在新修訂的國際會計教育準則中，基本內容包括8個教育準則和3個國際會計教育實務聲明，突出了職業會計師多個方面的勝任能力：技術勝任能力（Technical Competence），職業技能（Professional Competence），職業價值觀、倫理和態度（Professional Values，Ethics and Attitudes）以及職業經驗（Professional Experience），并區分了職業經驗和實踐經驗（Practical Experience）。值得關注的是，國際會計教育準則特別強調發展職業會計師的職業道德勝任能力，因為職業道德界定了會計師作為一個職業人員的行為和特征。職業道德的五大原則是誠信、客觀、專業勝任能力和應有的關注、保密與職業行為。相應地，影響會計師在實踐中客觀執業的職業道德威脅的情形包括自身利益的威脅、自我評價的威脅、過度推介的威脅、密切關系的威脅、外界壓力的威脅。

針對職業會計師勝任能力的長期職業實踐，Lawson（2014）等人研究指出，會計教育的綜合能力框架包括三個相互聯系的能力要素：（1）基礎能力，即所有商科類專業學生所需要的，是寬廣的管理和職業會計能力的支撐，可以為學生的終生職業做好準備，包括溝通、定量方法、分析性思維和解決問題、人際關系以及技術水平。（2）寬廣的管理能力，這有利于幫助會計師有效地與其他成員合作共同為組織創造價值，包括領導力，道德和社會責任，流程管理和改進，治理、風險管理和合規，以及附加的核心管理能力，即金融、投資、人力資源管理、運作管理、營銷、經濟學、商法、并購和國際化;智力、社會和心理能力的發展在財務與會計領域是至關重要的，它能夠讓人在世界的任何地方發揮職業職能。（3）會計能力，是會計師在技術支持下將管理與分析綜合起來，以輔助企業成功地制定和執行戰略，具體可以概括為六種類型：外部報告和分析，計劃、分析與控制，稅收合規和稅務規劃，信息系統，保險和內部控制，以及職業價值觀、倫理和態度。這些能力是通過較長時間的連續教育、培訓和工作經歷的相互作用而成的結果。

在經濟國際化和轉型升級的進程中，由于我國會計專業碩士的蓬勃發展，學界開始探討不同層次會計人才的能力要求。許萍、曲曉輝（2005）立足于社會實踐需求并參考國際經驗，設計出了涵蓋職業知識、職業技能、職業價值觀三大模塊的高級、中級與初級會計人員能力框架，并采用層次分析法構建了能力評價指標體系，為科學評價會計人員的能力提供了參考標準。宋建波等（2012）結合會計職業準入要求和社會環境的變化以及我國《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020）》中提出的大幅度提高高級會計人才比重的要求認為，高層次會計人才的能力體現在正確的職業價值觀、豐富的專業知識儲備、較高的綜合工作能力三個部分。

綜合以上分析，職業會計師勝任能力是綜合性的，具有多維度的特征，它不僅需要熟練會計核算，能夠進行財務報告決策，對財務報表進行審計，更需要在公司治理、風險管理與支持組織價值創造等多方面進行判斷和決策，還需要熟悉社會文化背景進行有效的人際溝通，了解企業的市場格局、競爭態勢、產品科技和環保要求等商業環境，并在個人職業價值觀的基礎上運用道德推理進行職業判斷。

（二）職業會計師勝任能力的生成機理

職業會計師勝任能力的綜合性和多維度特征，可以借助平衡計分卡（BSC）原理來解構其形成機理。平衡計分卡最初的基本思路是將影響企業運營的內外部各個因素及其相互影響劃分為若干維度，以反映企業的整體運營狀況，其實質是影響事物各個因素的滲透、平衡和綜合。在會計教育中，職業會計師綜合能力是由學科知識、專業技能、現場學習、職業道德推理等多個因素及其相互影響、平衡的結果。因而，會計師綜合能力可通過平衡計分卡解構為：“職業價值觀、專業知識儲備、工作技能、綜合管理能力”四個維度，每個維度有其內在的生成機理。

1.職業價值觀的生成機理。價值觀是關于存在的首選終極狀態的深入人心的持久看法（波尼蒙、愛潑斯坦、蓋爾，2006）。會計師的職業價值觀是指導其長期職業行為的道德準則，是影響會計師道德決策過程的重要因素。在實踐中，會計師的職業判斷往往不僅僅是遵循規則，它涉及到規則不清楚或標準不明確情況下的運用，而這種運用要受職業價值觀的控制。道德發展的認知理論表明，職業道德教育能有效地培養會計師的職業價值觀;大量的研究證實，在正式教育和現場學習過程中，統一、連續的職業道德教育是發展會計師職業道德勝任能力、增強其職業道德敏感性和職業道德判斷力的最有效途徑。

2.綜合專業知識的生成機理。教育生態學認為，任何學科的發展是一個開放的生態系統，它與相關學科之間存在相互支撐、相互營養和共生關系。在會計教育中，全球金融危機、氣候變化、勞資沖突等系列因素及其引發的各種社會經濟問題極大地改變了會計教育的生態環境。為了使會計師能夠應對組織面臨復雜環境的商業決策，會計教育必須超越公共會計課程。隨著傳統單一的會計教育及其課程設計逐步轉化為商業、管理學及其他社會和人文學科相結合的多學科的會計教育;而適應會計教育生態環境變化的多學科課程體系及其相互共生，在經過特定的教育方法后擴展了學生專業知識的廣度和深度，構筑了學生的綜合知識體系和適應未來職業需要的綜合技能知識。

3.工作技能生成機理。職業實踐是發展會計師職業勝任能力的平臺，它能夠形成“反饋學習”機制，促使職業入門者（如會計專業學生）利用已有的知識積累判斷自己與職業需要的能力和素質之間的融合度。作為職業入門級的學生，一旦在職業實踐中認識到自身的知識結構和職業技能準備與現實職業需要有明顯的差距時，就會更加重視并且有針對性地運用多學科方法，實時調整學習路徑，加強工作技能及其相關能力的培養，持續提高自己的勝任能力。因而，職業實踐是會計教育中技能培養的重要環節，有利于不斷生成職業會計師的長期工作技能。

4.綜合管理能力生成機理。企業組織要在復雜的、不斷變化的經營環境下做出科學的商業決策，需要會計師能夠與組織的其他成員有效地合作開展工作。在以綜合能力培養為主導的會計教育框架下，會計教育適應了組織綜合管理的要求，會計課程和教學方法的更新擴充了對未來會計專業人員所需的綜合管理知識和技能的教學。這些涵蓋了組織行為、領導力、道德和社會責任，流程管理，治理、風險管理和合規以及跨文化的經營理念等管理課程的會計教育，經過職業實踐平臺的反饋，使會計職業入門者能夠對組織科學決策的信息進行整合，并作用于他們的職業判斷，從而形成了他們作為未來會計師的長期職業需要的綜合管理能力。

三、提升會計專業碩士勝任能力的建議

我國經濟國際化和轉型升級要求培養大批具有寬廣知識和純熟專業技能的應用型高級會計人才，但目前的MPAcc教育還不能滿足這一要求。主要差距是：MPAcc教育中學生主要重視會計考證科目的學習而忽視了綜合能力;在理解會計公共利益、掌握會計前沿知識和處理復雜業務等方面的能力較欠缺;會計職業道德教育在“教”和“學”雙方均未取得應有的地位?？傮w上，會計教育一直存在兩個突出的問題：一是多數會計課程不顧一再強調的長期職業需要，一直在為低層次的會計需求做準備;二是會計教育的聚焦點依然是為學生從事公共會計或審計職業服務。會計教育未能在不同組織環境下對會計師的長期職業要求進行定位（Lawson et al.，2014）。為此，我們提出以下幾點教學改革建議：

（一）在國際會計教育準則標桿下改進培養方案

國際會計教育準則對職業會計師的勝任能力有前瞻性的詳細解讀，培養單位、相關指導教師可以結合我國的制度環境在培養方案和教學中發展一個基于綜合能力的專門學習目標和評價機制，將綜合能力整合于課程水平，突出會計的社會利益、治理和風險管理、國際業務、復雜業務的創新解決等方面內容的教育，使學生的知識廣度和深度跳出公共會計服務的單一目標，以便他們在未來的職業實踐中能在一個較高水平上執行組織任務、輔助企業的戰略和財務決策。

（二）通過多渠道方式建立學生參與實踐的職業鍛煉平臺

盡管近年來越來越多的MPAcc培養單位重視學生的職業實踐，但時間、地點、內容隨意性較大，效果千差萬別。對大量的應屆會計專業碩士來說，在進入具體實踐崗位時并不清楚現實的能力要求與自身知識儲備和技能的差異。為了讓學生具有系統性參與職業實踐鍛煉的機會，可借鑒國際經驗，培養單位與職業團體，如會計師事務所、財務咨詢公司、會計業務復雜的企業等建立長期合作關系，分階段對學生進行崗位輪流實踐。

（三）運用反饋學習機制構建集成式循環學習模式

會計專業碩士在“課程理論學習――實踐――案例論文創新學習――實踐”的循環過程中，親身體驗到自己在知識和能力方面的欠缺點，并反饋于自己的學習過程。針對欠缺點，他們將在實習導師、學校導師的指導下優化培養規劃，調整學習路徑，形成“實踐反饋――修正學習計劃――補充專業知識和技能――提升綜合能力”的集成式循環學習路徑，以構筑自己在未來會計師職業競爭中的優勢。

（四）結合現場學習發展職業道德決策和判斷力

針對會計專業碩士對職業道德課程學習的應付態度，培養單位的職業道德教育應以培養學生的道德推理能力、增強其職業道德決策技能為導向，建立“正式教育、現場學習與職業道德評價機制”相結合的教育體系。正式教育可側重于案例分析、角色扮演和小組辯論等方法，現場學習則是具體執業項目的道德推理和判斷，而職業道德評價機制是對MPAcc教育中學生在職業道德決策和道德推理能力的評估。J

參考文獻：

1.Lawson，Blocher，Brewer，Cokins，Sorensen，Stout，Sundem，Wolcott，and Wouters. Focusing Accounting Curricula on Students’Long-Run Careers： Recommendations for an Integrated Competency-Based Framework for Accounting Education[J].Issues in Accounting Education，2014，29（2）：295-317.

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4.（美）波尼蒙，愛潑斯坦，蓋爾，李正、王暉等譯.會計職業道德研究[M].上海：上海人民出版社，2006.

作者簡介：

篇(4)

論文關鍵詞　納稅人權利保護　稅務制度　保護機制

隨著我國經濟的快速發展，與之而來的是國家稅收收入的幾何式增長。那么，政府機構在稅收征管中的強勢地位、稅收征管的裁量權外延以及稅制日趨的復雜性和確定而不可測的納稅風險，也促生了我國稅務行業的產生和發展。

稅務制度并不是我國獨創，相比之下，日本的《稅理士法》、韓國的《稅務士法》、美國的稅務規則在制度上早已完備并付諸實施多年，并取得了良好的效果。我國的稅務制度起步較晚，起初是在20實際80年代初期，一些地區的退休人員為了幫助納稅人準確、合法納稅，經過批準成立了稅務咨詢機構。從1988年起，我國的部分地區進行了稅務的實驗。自此，稅務作為稅務機關的一個部門產生了。1992年，我國頒布了《中華人民共和國稅收征收管理法》，首次在法律上確定了稅務制度。1994年，國稅總局制定了《稅務實行辦法》，1997年，人事部和國稅總局根據征管法及其實施細則，建立了注冊稅務師資格制度。由此可見，2000年以前我國的稅務是在政府的主導下進行的。

2000年以后，注冊稅務師在稅務的專業領域所扮演的角色更加凸顯，逐漸代替了非專業人員在稅務領域的作用，尤其在近些年，一些高素質人才例如律師，注冊會計師，審計師等進入了稅務領域，獲得了注冊稅務師資格，成為本領域內的高素質復合型人才，為我國稅務的發展起到了中流砥柱的作用。

一、稅務的法理基礎

首先，從經濟學上分析，稅務實質上是一種稅務人與委托人之間因獲取信息不稱而產生的一種服務供求關系的產品，基于這種產品的特殊性，也相應的有了參與主體的特殊性以及業務領域的特殊性。從法律層面講，稅務實質是民法中委托在稅務領域的再現，根據委托理論，稅務人是根據委托人（納稅義務人）的要求，在授權的范圍內，從事行為，且委托人對稅務人的行為負責。

（一）據此稅務具有以下特征

稅務人是以被人的名義在權限范圍內進行業務。因而在稅務授權時，納稅主體應明確權限。

1．實施的行為必須是有稅法效果的行為。如果人的事情是與稅務無關的行為則不構成稅務。

2．人進行活動是獨立進行的意思表示。這在稅務中主要指稅務人利用自己的專業技能，以自己的意思表示為納稅主體設定權利義務。

3行為所產生的法律效果直接由被人承擔。即關系的建立并不改變納稅人、扣繳義務人對其本身所固有的稅收法律責任的承擔。在活動中，無論出自納稅人、扣繳義務人的原因，還是由于人的原因，稅收法律責任都應由納稅人、扣繳義務人承擔，而不能因建立關系而轉移了征納關系和各自應承擔的稅收法律責任，但是因人的過失而導致納稅人、扣繳義務人的損失，納稅人、扣繳義務人可以要求民事賠償，承擔一定的專家責任。

（二）基于以上法理基礎，注冊稅務師在執業過程中，其獨立性地位表現在

1．根據委托人的授權，獨立地完成委托事項。

2．以自己專業技術和資格與稅務機關進行交涉，并針對具體業務問題提出解決方法，并監督稅務機關在行政過程中的行政行為，并有權提出建議、批評、申訴直到行政復議、訴訟。

3．以稅務人的身份與委托人進行溝通，并憑借專業知識為委托人事務。

4．在委托人授權的范圍內為行為，并以委托人的名義從事行為，有權拒絕委托人違法要求并單方解除權。

而從組織行為學上來講，托馬斯·c·謝林認為，在人們的行為或者選擇依賴于其他人的行為或者選擇的情況下，通常不能通過簡單的加總或者外推得到群體行為。為了找到它們之間的關系，我們通常需要考慮個體和他們所處的環境之間的互動聯系，也就是個體之間或者個體和集體之間的互動體系.在委托框架中，稅務的人總要利用其業務聲譽、業務水平、技能認知來向委托人表達其能力良好的現狀，而這些因素又促使其具有增加獨立性來顯示其獨立法律地位以招徠委托人的動機。那么獨立性則是稅務人的職業的一個終極性因素。

而獨立性作為一個終極因素則能反映整個稅務行業的價值所在。

二、我國納稅人權利保護的現狀

隨著社會的進步和經濟的發展，當下社會面臨著諸多的問題，納稅人權利的保護亦是如此。在改革開放的進程中，立法者、實踐者在稅法方面往往關注于納稅人義務方面的問題，對于納稅人的權利保護則涉及較少。

自2001年5月新的《稅收征管法》實施以來，我國納稅人權利保護問題與原先相比才有了很大進步，但是從保護的范圍、層級、效力來講還不夠充分，不能完全涵蓋納稅人權利的方方面面。并且，從實施的程序、效力層級、可行性及相關法律的配套來講，納稅人仍處于弱勢地位。

到2009年11月，國稅總局頒布了《關于納稅人權利與義務的公告》，這使得納稅人權利與義務第一次專門的以規范性法律文件的形式出現。使我國有關納稅人權利保護的體系逐漸完備。但是，在實際的稅務執法中，由于受到長期的“官本位”思想作祟以及現實因素的影響，漠視、踐踏納稅人權利的事情時有發生，野蠻執法、粗暴執法也屢見不鮮，主要反映在幾個方面：

（一）納稅人知情權的缺失

在稅收法律關系中，納稅人與國家征稅機關相比往往處于弱勢地位，信息量少，更新速度慢，信息獲得渠道單一。比如，某些地市的稅務局網站常年不更新，內容陳舊。而納稅人其他獲得稅收信息的渠道也相對匱乏。對于納稅人稅法宣傳培訓也往往流于形式，得不到良好的效果。

（二）稅務執法中濫用執法權，隨意執法

我國稅收法律法規本身正處于完備階段，加上許多法律法規又缺少時間操作性，部分一線稅務執法人員在實際工作中，出現了執法權隨意性寬泛、執法限度的落差較大、同一事例不同處理結果等問題的發生。

（三）稅務執法人員的職業道德、執法水平有待進一步的提高

部分地區的稅務執法人員職業道德缺失、執法水平不高，出現了損害納稅人利益等問題。

三、稅務制度對于納稅人權利的保護

稅務制度對于納稅人權利保護選擇一種應然性路徑是至關重要的。在一個稅務行為中，存在著三方主體：稅務行政機關、行政相對人（包括納稅人、代扣代繳義務人等）、中介機構。這三方當事人都發揮著重要的作用。

首先，在傳統稅收觀來看，廣大納稅人處于弱勢地位，而且在涉稅問題上是毫無話語權的。雖然相關稅收法律法規中規定納稅人可以行政復議、行政訴訟，但是從相關法律的制度安排以及效果來看，納稅人權利依然得不到有效的保護。而且對于自身利益的遠期展望，大多數納稅人對于稅收征管部門的瑕疵行政行為也是敢怒而不敢言。

篇(5)

【論文關鍵詞】會計信息失真監督對策

【論文摘要】會計信息在現代社會的企業經營、投資、政府決策等領域都發揮著不可替代的監督和預測作用,但會計信息的失真使得這種作用難以發揮甚至起到了反作用。隨著我國市場經濟的發展，企業所有制結構的變化和投資主體的多元化、籌資活動多樣化，社會各界對會計信息質量的關注更為廣泛。會計信息失真已經發展成為當前困擾我們的一個嚴重的社會問題。分析其產生的原因并尋求解決問題的治理的對策具有重要的意義。切實解決好會計信息失真問題，是一項關系到企業乃至國民經濟能否健康發展，社會能否穩定的重要問題。

所謂會計信息失真是指會計信息沒有真實地反映企業客觀的經營活動,通過編制虛假的信息,給投資決策者及其他會計信息使用者帶來誤導性影響的一種現象。會計信息失真直接影響了投資者、債權人等會計信息使用者的微觀決策及政府的宏觀經濟決策,減少了流轉稅和企業所得稅等稅金的清繳,嚴重危害了國家、企業和社會公眾的利益,因而解決會計信息失真問題具有重要的現實意義。

一、會計信息失真的危害性

監督職能是會計的職能之一。會計信息的真實性是能否正確反應事實情況的依據。是企業公司監督決策維護正常經濟秩序，是防范損失、管理風險，保護投資者、受益人利益的基本前提。虛假的會計信息不僅不僅提供了虛假的財務狀況和資金流動傾向還會使會計喪失真實的監督能力，而且成為影響企業經濟秩序和企業發展的重要前途，會計信息失真問題早已引起了社會各界的高度關注。處理好會計信息失真問題，是一項關系到企業能否健康發展，國民經濟能否有效增長大事。

二、會計信息失真的表現形式

會計信息失真即會計信息不能準確完整及時地反映企業的財務狀況和經營成果。在會計實務中，有兩類表現形式，即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經濟業務，本身是虛假的，而會計處理是真實的，造成了會計信息失真，如虛開發票、編制虛假預算等。所謂“真賬假算”即經濟業務本身是真實的，會計處理方法是違規的，以致提供的會計信息失真，如不合理地利用會計政策等。

三、具體表現形式

1.會計憑證失真。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。是記錄經濟活動，明確經濟責任的書面證據。也是登記帳簿、進行會計監督的重要依據。其失真主要表現形式為：某幾個單位或某幾個人相互串通，違反票據法虛開發票金額，甚至無中生有，謀取私利。對自制憑證失真而言，主要在于生產成本和產品銷售成本結算等方面虛報假報。會計人員依據此類原始憑證處理會計業務，就會使會計信息失真。

2.會計賬簿失真。會計賬簿簡稱賬簿，是由具有一定格式、相互聯系的賬頁所組成，用來序時、分類地全面記錄一個企業、單位經濟業務事項的會計簿籍。會計賬薄是反應每天發生的各種經濟業務。主要表現是為了完成某項經濟效益指標，或為了達到一定的目的。失真的表現是不按真實性原則或權責發生制原則處理業務。主要方式有：把本應當記入當期間費用轉入待攤費用或遞延資產科目，把應當記入當期損益的支出不入帳或少入賬，把應當處理的待處理財產損益長期掛帳，把已經銷售的商品或產品成本高留低轉形成潛虧等通過改變會計科目來改變資金的流動。

3.會計報表失真。會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。它是企業財務報告的主要部分，是企業向外傳遞會計信息的主要手段。就資產負債表而言，一些單位將預收（付）賬款歸入應收（付）賬款科目反映，將一年內到期的長期資產和長期負債不單獨列表示等。對利潤表而言，主要表現為實現利潤指標失真。對現金流量表而言，由于其是一個新生事物，編制有一定的難度，加上我國會計從業人員整體素質偏低，常常湊幾個數字來應付差事，因而并不能真實地反映出企業的獲現能力和現金流量情況。

四、產生會計信息失真的原因

1.會計從業人員的個人綜合素質

會計從業人員的素質高低直接影響會計信息的質量?，F階段我國的會計從業人員綜合素質偏低。有的只是經過簡單的會計培訓就開始從事會計行業，缺少對相關知識的學習。他們經過短期的培訓而獲得會計從業資格證，并不具備系統的會計專業知識，受知識水平的限制不能避免出現錯誤從而使會計信息失真。

2.會計規則的發展落后于會計本身的發展

會計的發展是迅速的，尤其是隨著改革開放以來經濟突飛猛烈的發展也帶動了會計本身的迅速的發展。而有些會計的制度并沒有隨著會計本身迅速發展而迅速發展。這樣有的會計從業人員就還是按著原有處理方法來處理賬目。出現了不相符的情況，這樣就產生了會計信息的失真。

3.會計監督機構的落后

財政、審計、稅務等部門都有權依照國家的法律法規對企業的財務情況進行監督。對企業的經濟進行外部監督。而這些部門本身的體系落后于本生的發展。這樣在實施外部監督時就產生的局限性。不能在內部缺失后有一個積極的有效的外部監督，也就失去了監督的意義。從而產生了會計信息的失真。

4.利益的驅使

某些會計從業人員為了謀取個人利益或者受他人的驅使，未能按照事實依據，制作虛假的會計賬薄，從而造成會計信息失真帶來經濟損失。

5.法律體系的不健全性

會計相關法律體系的不健全，有些法律都是當出現了真實案例以后才制定的。對那些觸犯了相關會計法律的會計從業人員的處罰不夠嚴厲，從而沒讓犯罪人員感受到法律威懾性。在面對法律制裁與利益之間執意選擇觸犯法律謀取私利。給公司企業帶來嚴重的經濟損失。

6.社會體經濟系發展的不均衡

當今社會經濟體系迅速發展，但是總體來看經濟的發展不均衡，這就使那些越是發展蓬勃的體系就越健全的發展，相對而言那些在一定時期內沒有能迅速發展的經濟體系就不能得到有效的發展。長期這樣就形成畸形，給那些處于畸形發展中企業里的會計行業帶來負面的影響，給會計行業帶來錯誤信息從而導致會計信息失真。

五、防范會計信息失真的對策

1.提高會計從業人員的個人素質

從會計從業人員的培訓開始應選擇優秀的人才，在培訓中注重基礎知識的培訓同時加強相關知識和法律的學習，定期對相關知識進行復習。提高自己的個人素質綜合能力.

2.會計相關法則的更新

對會計法規及時進行更新，不能落后于會計自身的發展速度。當出現相關法規的修改和制定時應迅速全面的推廣實施。多從先進國家的會計方法中找出適合我國會計的方法。

3.會計監督機構的的完善

會計相關機構應該健全和完善監督體系，加大監督力度，增強會計監督的全面性和權威性。建立與完善企業內部會計的監督體系，嚴格會計核算基本程序。加強對注冊會計師的責任監督，明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責任。國家財政、稅務、工商等行政部門，不僅是會計信息的使用者，而且也是會計信息真實性的監督者，各部門應結合各自專業職責，切實履行監督職能。

4.加強完善法律意識

健全和完善會計相關法律以及法規，加強法律法規的宣傳，增強懂守法的意識。讓會計從業人員將法律和法規銘記于心，防范于未然。嚴肅經濟法規，加大執法力度。特別是加大了對提供虛假會計信息的打擊力度。真正做到有法可依、執法必嚴、違法必究。

5.加強企業財務的會計信息化網絡建設

隨著信息化網絡建設，將傳統的企業會計業務融入到現代科技當中去，大力開辟計算機在企業會計業務中的應用領域。選用最新應用軟件，將信息網絡應用觸角伸入到企業生產、經營的每一個領域，同規范、嚴密的企業財務會計制度緊密相連，消除在會計基礎信息取得方面人為因素造成的隨意性，力爭將不確定的人為因素控制在最小的范圍之中。來源于/

六、總結

會計信息失真嚴重影響了會計的監督職能。導致決策者做出錯誤的決策從而使企業公司乃至國家經濟不能健康有效的發展。正因為如此，現在我們全社會都在關心會計信息的的質量、努力提高會計信息的質量。防止會計信息失真，需要我們社會的全體人員的共同努力。會計信息失真并不是不可避免的，只要我們不斷完善會計法律法規，提高全民法律意識，提高會計人員的專業知識和職業道德，加強對會計從業人員的業務培訓和職業道德教育。會計信息失真是可以有效抑制和避免的。只有從全局著手，進一步深化改革和完善經濟監督體系才能從根本上解決問題，才能為建立與現代企業制度相適應的會計監督機制創造良好的社會環境。作為財政部門，要通過各種形式，將會計從業人員培訓落實到位，提高他們的從業水平和職業道德，為會計監督工作奠定良好的基礎。加強對會計監督隊伍的培訓。除業務知識外，還要注重培養他們強烈的事業心和責任感，嚴格遵守監督人員職業道德，樹立財政人的良好形象。

參考文獻：

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篇(6)

論文摘要：會計人員的素質內涵包括了政治思想和職業道德素質、業務素質、身體素質三個方面，三者相輔相成，缺一不可。會計人員的素質將直接關系到會計法則的貫徹執行和單位經營管理工作的成效。在此，筆者結合多年從事會計工作的實踐，就會計人員素質及其優化談一點自己粗淺的認識：

會計人員的素質如何，直接關系到會計法則的貫徹執行，由于會計人員的素質不高，導致會計核算和會計監督不力，以致帶來嚴重的后果的事例時有發生。因此近年來對會計人員素質及其優化的要求越來越高，越來越多的人給它以關注并對它有了全新的認識。各級領導要提高對會計人員素質重要性的認識，把會計人員知識更新、知識結構完善、素質提高和業務培訓作為一項重要工作來抓。加強會計隊伍建設，強化會計人員道德教育與技能培訓，全面優化會計行為。

一、會計人員素質及其影響因素

素質是指人或事物在某些方面的本來特點和原有基礎，就人的素質而言，是人體的體質、性格、氣質、能力、知識和品質等要素的綜合。對于會計人員素質問題而言，會計人員作為主觀能動性的發揮主體，自身原因很重要，但同時也是由其他多種原因所構成的。在各種內力及外力的共同推動下，才會形成全面真實的會計人員主體的素質的體現。

（一）會計環境。是指影響會計工作的各種內外因素的總和，包括會計外部環境和內部環境。外部環境如經濟體制、法律體制、自然環境、企業管理環境等；內部環境如會計專業環境、會計專業技能環境、單位內部會計機構環境等。會計環境直接作用于會計實踐，決定著會計信息的質量和會計發展的方向。強化和改善會計環境，對于重塑會計人員的職業道德是非常必要的。

（二）會計工作的非獨立性。盡管國家對會計工作早已立了法，會計人員執業的法治性、嚴肅性已有法可依，但迄今，會計人員的業務執法地位，會計監督職能仍不為社會廣泛承認，仍然有人把會計人員視為工具，會計工作聽命于單位負責人的隨意指揮和安排，會計工作失去應有的獨立性。會計人員的自身利益、職務升遷往往取決于管理當局，形成“站得住的頂不住”“頂得住的站不住”的現象，當管理者的利益和所有者乃至國家利益不一致時，會計人員出于自身利益考慮，往往選擇有利于管理者的會計處理方法，使國家利益無法保障，有的甚至違反法律法規，在這種情況下，會計行為在物質上和精神上都難以獨立。

（三）實踐經驗。會計實務是一項專業性和實踐操作性很強的工作，除了要求會計人員掌握有關會計專業知識和技能以外，還需要熟悉所在具體行業的操作規范和流程。由于業務素質不高，職業道德觀念不強，導致會計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業務訓練。因此，擁有豐富實踐工作經驗是會計人員進一步優化自身專業技能素質的良好基礎。

（四）受教育程度?，F代會計吸收了統計學、管理學與經濟學等學科的有機成果，采用大量的定量分析方法進行科學的經營決策。要求會計人員要有較高的文化水平和相關的業務技能。目前，我們的會計人員的總體素質比較低，突出表現為知識層次低，知識結構不合理。因此，繼續深化教育，增加知識層次，是優化會計人員素質的重中之重。

二、會計人員應當具備的素質

財政部對現在會計人員應當具備的職業道德提出了原則要求，主要是：敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密。同時，會計人員還應當具備以下專業技能素質。

（一）原則性。我國會計記賬、處理都是按中華人民共和國會計法和會計準則要求制訂的。另外又受到稅收法規、工商行政管理法規的約束，這就要求單位會計人員要嚴格按照制度辦事，否則就會觸犯經濟法規。但每一會計單位都有其特殊性，在業務流程，憑證傳遞上要求各不相同，所以要求會計人員在進行處理時要避繁就簡，在財務分析上要根據行業特點選擇需要的數據，根據單位的管理要求選擇需要分析的方法和內容。

（二）嚴謹性。會計工作同科學研究相同，要嚴謹，而不能馬馬虎虎。行業的會計制度在建立時就要從互相監督和相互協調的角度建立嚴謹的處理程序，只要按程序工作，就不會出現問題，就會使各種關系完全對應起來。因單位的正確信息是許多決策的成敗關鍵，財務人員只有在處理信息上認真仔細，分析財務數據嚴謹周密，才能保有很好的職業道德。作為一個單位的財務人員知道單位的財務狀況、經營情況等很多核心機密，而這些都是單位內部的商業秘密，一旦被競爭對手了解到，將對本單位形成很大的威脅，所以從職業道德出發，會計人員在任職與離職之時，都不應泄露單位財務與經營情況。

（三）交往能力。有些涉外業務活動是需要財務人員參與的，如：和金融機構、稅務部門打交道，和審計部門、財政部門發生關系，此時除要將單位真實的經營情況和財務狀況反映給相關部門外，詢問與被詢問都是不可避免的，所以財務人員也要有一定的協調能力，與相關部門人員積極配合才能順利完成任務。

三、會計人員素質優化的措施

（一）強化會計人員的職業道德教育

強化對會計人員進行思想道德教育和業務素質培訓，做到各方面協調同步發展。使會計人員能夠正確履行會計職責，嚴格按會計法規和會計準則辦理會計事務；掌握熟練地會計業務技能。會計職業道德評價是對會計人員職業道德表現的認定，是培養會計人員形成良好職業道德品質的重要手段。

（二）加強會計人員業務培訓

當今是知識經濟時代，知識淘汰速度加快，學習不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。終身學習成為社會和國民的共同目標，也是會計人員必須堅持的，只有這樣才能跟上時代的步伐，適應工作的需要。繼續教育又稱“更新教育”，是指對正從事會計工作的人員進行知識技能的更新和補充，以拓展和提高其創造、創新能力和專業技術水平，完善其知識結構為目的的教育，使之更好地適應社會主義市場經濟發展的要求。這是會計隊伍建設的重要內容，又是一項嶄新的事業和艱巨復雜的系統工程。這既是對會計人員本身素質的一個提高，更是用人單位實現創造人才的一個有效途徑。

（三）堅持會計人員自律與監督相結合

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關鍵詞：會計工作，困境，措施

 

一、引言

作為一名專業的會計人員，對會計工作的發展極其關注，特別是在經濟高速發展的今天，會計工作已不是過去簡單的記帳、出報表和報稅這些對外的工作，管理職能日益受到關注，發展成為以貨幣單位綜合地反映和監督經濟活動過程的一種經濟管理工作，并在參與單位經濟管理決策、提高資源配置效率、促進經濟健康持續發展方面發揮積極作用。所以會計工作的前景極其重要，很有必要對其進行探討，促進其合理、有序發展，這是每一個會計人的心愿。

二、會計信息必須遵循的原則

會計是以原始憑證為依據、以貨幣為主要計量單位，通過一系列的會計程序，提供決策有用的信息，并積極參與經營管理決策，提高企業經濟效益服務于市經濟的健康有序發展。因此會計信息必須遵循可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性的原則：

1. 可靠性。可靠性要求企業必須以實際發生的交易或事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量的各項會計要素及其他相關信息,保證需要會計信息真實可靠、內容完整。

2.相關性。相關性要求企業提供的會計信息應當與投資者等財務報告使用者的經濟決策需要相關,有助于投資者等財務報告使用者對企業過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測，實現會計信息的價值。

3.可理解性。該原則要求企業提供的會計信息應當清晰明了，便于投資者等財務報告使用者理解和使用。例如，對于某些復雜的信息，如交易本身較為復雜或者會計處理較為復雜，但對使用者的經濟決策相關的，企業就應當在財務報告中充分披露。

4.可比性。免費論文，困境。免費論文，困境。要求企業提供的會計信息應當相互可比。包括：同一企業不同時期可比和

不同企業相同會計期間可比。

5.實質重于形式。它是指企業應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告，不僅僅以交易或者事項的法律形式為依據。

6.重要性。重要性要求企業提供的會計信息應當如實地反映與企業財務狀況經營成果和現金流量有關的所有重要的交易或者事項。

7.謹慎性。謹慎性要求企業對交易和事項進行會計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎，不應高估資產或者收益、低估負債或者費用。

8.及時性。及時性要求企業對已經發生的交易或者事項，應當及時進行確認計量和報告，不得提前或者延后。

三、 會計工作新時期的變化

隨著社會經濟和科學技術發展，會計工作發展變化也很迅速，主要表現為：

1.工作方向的變化。由于會計地位提高、作用增強和對會計信息的要求日益提高，從而使會計的具體任務和工作重點發生了三個明顯的轉變，即由原來主要對外編送報表、報告財務狀況、經營成果和現金流量轉向對內加強管理；由原來主要是事后核算轉向事前預測、事中控制和事后核算同步進行；由原來的主要是反映情況、提供信息，轉向綜合提供各種信息，參與經營管理決策。

2.會計核算方法發展。在成本核算中出現一些新的核算方法，如標準成本、變動成本、彈性預算等。免費論文，困境。同時為了滿足分析、預測、決策等方面的需要，進行財務預測、財務決策及相關的財務分析工作。

3.會計工作組織機構變化。改變過去那種單純按管理職能建立起全面綜合管理體制，主要圍繞投資、利潤、成本三項目標建立起的各級責任中心來組建會計工作，以實現全面經濟核算的功能。

4.現代新技術的運用。由于會計工作方向、方法、工作組織機構等發生了變化，會計數據處理工作量成倍增加；其次，在數據提供的及時性、數據運算的精確性等方面提出了更高要求；另外核算程序也更加復雜化。為了適應這種變化，計算機很快被應用于會計數據處理工作中，出現了各種核算側重點不同的財務軟件滿足不同核算單位的需要，并在進一步發展、完善。

四、目前會計工作面臨的困境

會計工作是國民經濟管理工作的重要基礎。我國一直重視會計工作，自1985年頒布實施《會計法》以來，對我國會計工作發揮了積極作用，加快了我國會計現代化進程。

中國經濟改革與發展，尤為需要發揮管理會計的職能作用。免費論文，困境。加強管理會計研究，是中國會計理論界的當務之急。立足我國經濟現實，從企業戰略層面探討如何發揮管理會計的作用，推動會計工作規范化的有力保障，必將進一步加速我國會計現代化的進程。改革開放以來，我國在完善會計法律制度，規范會計行為，提高會計信息質量，有效發揮會計在經濟建設中的作用等方面取得了顯著成效。目前我國會計工作面臨以下問題:

1.行業管理比較薄弱。法律和制度出于條而行于塊，法律制度逐步完善,但行業監管非常有限。免費論文，困境。 內部的監督部門受制于領導,外部監督部門對于政府審計來說有時因種種原因聽命于地方政府，對于“經濟警察”注冊會計師來說，事務所也是獨立經營、獨立核算的法人，為了在市場競爭中取勝，為了自身的經濟利益而失去自己應有的立場，這樣形成了塊強線弱的局面。

2.執證上崗的規定得不到完全執行，綜合性行業業務能力的提高有待于加強。會計崗位實行持證上崗已有多年，但仍有無證上崗現象，其中有些人往往財經政策和財會知識缺乏，影響了會計工作質量，而一些正規財經院校的財經類畢業生很難找到合適的會計崗位，使新的會計理論很難與實際工作相結合，影響了會計隊伍的更新和新的會計政策在企業的實施。另一方面會計后續教育流于形式，大量的培訓機構良莠不齊，出現了只要交費就能完成后續教育的情況。

3．執法檢查不嚴，雖然現在有法可依，不能做到有法必依、執法必嚴、違法必究，情大于法的情況仍然存在。

4.國家的法律制度存在一定的盲區。例如，增值稅實行差別化管理，小規模納稅人實行核定征收，一般納稅人實行按銷項稅減進項稅后差額交稅，在一定程度上保障了稅款的及時準確入庫，而所得稅就不同，按所得額納稅，這樣就給許多企業造就了一定的方便，進行調節成本費用，少納稅甚至不納稅，進而出現了“長虧不倒”的企業，這樣又出現了一些地方稅務機關核定企業的所得率進行強制交納，如此以來一些真正經營不善的企業的出現了雪上加霜的局面。

5．會計人的社會地位與工作職責仍有沖突。做為大部分的會計人來說受雇于企業，既然受雇于企業，那就要求為企業服務，會計的職責是核算企業的經營業績，反映企業的經營狀況，監督企業的經營行為，當企業利益與社會利益產生沖突時很難起到監督作用，因為會計是企業的雇員，難免就成了一個“吃里爬外”的代名詞，會計人也要生存！

五、深化會計工作的幾點措施

1.繼續深化會計改革。要進一步貫徹執行好各項財務制度和《會計法》，為現代企業制度的發展、完善發揮應有的作用，進一步深化企業財務會計工作的改革。必須積極創造條件，促進新的會計制度在企業真正貫徹執行。加強會計培訓機構的管理，使其真正成為會計人新業務新技能的真正培訓中心。

2.進一步加強和完善會計方面的法制建設。加強會計法制建設，保證會計工作做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。在做好已有法規制度貫徹實施的同時，積累經驗，使會計法的各項規定具體化，進一步完善以會計法為中心的會計法規體系。同時也要加強與會計法相配套的法律建設，促進會計法的真正貫徹實施。

3.進一步發展和提高會計行業的信息化技術。實現會計工作手段的現代化,是推行會計改革,充分發揮會計管理職能的重要保證。加強會計行業的信息化建設，提高會計信息的利用率和會計工作效率，以適應經濟的高速發展，為經濟發展服好務。

4.全面提高會計人員的綜合素質。免費論文，困境。會計人員的綜合素質水平的高低，直接影響會計工作水平的提高。會計人員必須堅持原則，用《會計法》來保護自己的正當權益；同時，必須用會計職業道德來武裝自己的頭腦，用會計職業道德來規范、指導自己的行為，形成真正的會計職業道德責任心和榮譽感，正確使用自己的會計權力，忠實地履行自己的會計義務，真正做一個如朱總理要求的“不做假帳”的好會計。

現在是科技大發展和經濟管理水平大提高的時代，這種大環境，必將推動會計行業發生相應的重大發展。在相對同時擁有知識和能力的前提下,我們要努力的改變現狀,使會計工作向最高一層發展，更好地為經濟的發展服好務，同時也為自己是一個真正的會計人而感到驕傲！

參考文獻

[1]中國注冊會計師協會，2010年度注冊會計師全國統一考試輔導教材[M]. 中國財政經濟出版社，2010年4月

[2]趙清瑞，淺談會計人員的基本素質[J]. 廣西財務與會計，1986年01期