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時間:2023-03-15 15:05:28
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇紅色歷史文化調研報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【關鍵詞】紅色;調研;開發
1.引言
近年來,紅色景區已開始免費向公眾開放,因此吸引了不少崇拜紅色精神的游客。而貴州遵義紅色旅游資源是我國寶貴的、不可再生的政治資源和精神文化資源,也是我國社會主義核心價值體系的重要組成部分。盡管在近些年來對遵義紅色旅游資源的保護工作上取得了較好的成果,卻并沒有將其更好的開發出來。如何對遵義的紅色旅游更好的進行創新性開發利用,這是我們亟待解決的問題。
在實地調研方面,我們分別在舊址、山、婁山關、街等紅色旅游景區對游客、當地居民、藝術團等進行了一對一的訪談。通過訪談,我們了解到在一些游客對遵義景區的看法,以及游客提出的應當在景區內開展一些活動。讓大家參與到活動中去,加深廣大游客對革命紅色景區的了解。從而更好地推動遵義紅色革命景區的發展。
我們針對此次的調研問題以及通過查閱相關史料制定了有關調查問卷。通過回收的調查問卷上的數據統計,我們發現了以下幾點問題:(1)景區的活動跟游客的互動不足;(2)紅色革命精神與大學生結合度不高;(3)文物保護度還有待加強。
2.遵義紅色旅游資源的開發與傳播現狀
(1)紅色旅游資源豐富,“紅色文化”氣息濃厚
通過幾日的實地調研,我們發現遵義的紅色旅游資源十分豐富:有山、
街、會址、陳列館、故居、婁山關、婁山關戰斗遺址陳列坡,讓我們真實的感受到這片土地上所承載的厚重的歷史文化;在這些紅色旅游資源中,我們也被許些濃厚的紅色文化氣息所感染:有在街的紅歌臺上奏樂的紀念館街合唱團;有在市區里貼滿遵義歷史文化的裝修和具有革命風格建筑的黔北人家菜館;有在婁山關上用高亢激昂的語氣誦讀革命前輩們所題的詞的導游;還有在山上將響亮的紅歌隨口即來的大姐。這濃厚的紅色文化氣息深深的將我們與那個時代的革命精神緊密的結合在了一起。
(2)具有自身獨特的紅色韻味,走不一樣的紅色路線
遵義不僅僅是一座紅色的革命老城,它還是一所具有自身獨特韻味的城市。當我們來到遵義時,遠遠望去,黔北人家獨特建筑風格的小屋坐落在街道兩旁;長長的街里,革命前輩的銅像栩栩如生,黔北的作家們用自己的文字訴說著對這座獨具風味的城市最美好的情感;會址里,那一件件保存完好的文物,一把把扛過的槍,一幅幅作戰地圖,體現出時期思維的縝密以及作戰條件的艱苦;那一支紅色娘子軍,為添上一片亮麗的色彩;婁山關上當年留下的戰壕,還有那顯赫的七十二道彎無一不是這座城市才具有的;遵義具有自身獨特的紅色韻味,應該走出一條屬于自己的、不一樣的紅色路線,才能將精神傳播的更為廣泛。
(3)紅色文化旅游景點內容豐富,引人入勝
在我們調研考察的行程中,面對革命先烈的圖片、歷史遺物、場景,老師和同學們都深有感觸,震憾強烈,感切體會到:我們現在的生活雖然遠遠沒有時期艱苦,雖然血雨腥風的革命歲月已不在,真槍實彈的戰爭也許離我們遠去,但是偉大的精神卻是我們不能忘記的。遵義市委精神課題組將精神歸納為:“實事求是,獨立自主,堅定信念,民主團結,務求必勝。”為了更好的了解的精神,所到之處,紛紛拍照、記筆記,力求以這樣一種方式加深對革命老區的認識、理解,緊緊抓住這次實地考察學習的機會,深刻體會革命圣地的莊嚴,明確作為當代大學生身上所肩負的歷史使命和重大責任。
3.紅色資源開發過程中存在的缺陷及不足
在此次的調研過程中,我們通過對當地居民和游客分發調查問卷,團隊的觀察以及隨機與游客交談的方式,了解到在當地居民和游客眼中遵義的紅色文化旅游發展狀況。
(1)景區的活動與游客的互動不足缺乏管理
根據我們團隊的觀察以及隨機與游客交談的結果來看,景區的活動與游客的互動不足主要表現在以下幾點:1)沒有體現出紅色旅游與其他旅游的差異2)紅色旅游文化挖掘以及相關配套設施的建設上不夠完善;3)缺乏相關活動讓游客更好了解紅色文化;4)沒有考慮到不同年齡段的問題。在開展這次紅色活動時,我們發現,沒有很好的展現出紅色旅游的獨特之處,讓其與其他旅游區別開來,有待加強;與我們交談的很多游客表示,會址里面紅色資源十分豐富,但是展館的內容大同小異,紅色文化以及相關配套設施的建設上不夠完善;在這些紅色旅游景點中,游客對其進行了解的方式多半是通過導游的講解,游客進行拍照留念,讓游客們吸收這些紅色文化的方式太單一;在來遵義旅游的游客中,也不乏有孩子們,老人們,在景區里,沒有考慮到不同年齡段的游客們對紅色文化的吸收程度。
城鎮化建設的調研報告一 加快城鎮化進程,是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀的戰略部署,是推進經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升的戰略舉措,對于促進農村勞動力轉移,帶動農業農村發展,全面建設小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮化進程,促進城鄉統籌發展,帶旺一片土地,富活一方經濟,己成為我縣當前經濟社會發展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮化建設進行了深入調研,對城鎮化有了新的認識,新的思考。
一、我縣城鎮發展概況及特點
我縣現有城鎮21個城鎮建成總面積46平方公里,近年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級建設部門的關心指導下,我縣堅持以科學發展觀為統領,按照統籌城鄉、布局合理,節約土地、完善功能、以大帶小的發展原則,抓規劃鑄特色,抓建管提品位,抓經營保投入,抓產業強后勁,城鎮建設取得了喜人的成績,李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮、全國發展改革試點小城鎮、全省小城鎮建設示范鎮等榮譽稱號,呈現出速度快、特色顯、后勁足的良好態勢。速度快。始終堅持以工業化推動城鎮化,以城鎮化帶動非農化,進入新世紀以來,全縣城鎮化率平均每年提高2個百分點,增速比全省快0.27個百分點,比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性,形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮。
二、我縣城鎮發展中存在的主要問題
1、城鎮缺乏聚集力。城鎮基礎設施建設配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環衛及消防設施不足,城市污水處理和垃圾處理設施滯后,公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業基礎總體薄弱,吸納農村剩余勞動力能力低,南部鄉鎮和北部鄉鎮發展不平衡。城鎮文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發揮出來。
2、產業缺乏拉動力。近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規模的七個一支柱產業,但受科技創新能力低、產業鏈條短、品牌不響、實力不強、行業惡性競爭等因素影響,發展空間受到制約,無法形成真正特色工業主導產業,不能有效帶動相關一、三產業的發展,嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮轉移。同時,城鎮產業用地布局分散,各類性質用地區別不明顯,工業用地偏少,不能形成一定規模的服務需求,影響到第三產業發展。
3、規劃缺乏制約力。在建設規劃上投入較少,規劃編制資金短缺,規劃內容深度不夠,科學性不強,沒有把城鎮規劃與區域規劃、產業規劃、經濟發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對自發無序建設的改進,缺乏協調統一的區域性規劃指導和調控機制,城鎮間、城鄉間在經濟發展、產業結構、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題,嚴重影響了區域經濟發展整體效應。一些城鎮規劃約束力弱,建設隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果,風貌趨同的問題比較突出。
4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮化發展的政策措施沒有及時加以調整,與發展要求不相適應的政策規定沒能適時完善,制約了城鎮化的發展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民離土不離鄉、進廠不進城現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮就業人員在就業、創業上的優惠政策,沒有建立農村養老保險制度等。三是現行的土地制度制約,不少農民認為土地是最牢靠的保障線,不愿放棄擁有的土地經營權,導致了征地難,影響了城鎮建設。
三、加快小城鎮建設的對策建議
根據調研分析,經過深入思考,我認為,城鎮化應遵循的總體思路是:發揮縣城和中心鎮的輻射帶動作用,以縣城為核心,按照中心隆起、沿線組團、錯位發展的原則,通過中心城市到重點鎮的聚集效應的逐級傳導,遞次推進,最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉一體的城鎮群、產業帶、經濟圈,形成縣城、中心鎮、集鎮鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮體系,為加速崛起構建重要載體,為突現追趕跨越提供發展動力。具體來說,就是要做到四個堅持:
1、堅持規劃先行,把城鎮起點做高
一要大氣做總規。高起點是財富,低水平是包袱。要按照生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、帶動能力強的要求,堅持規劃先行,謀定而動,深化規劃的統籌性,根據經濟社會發展的趨勢,編制出功能明確、錯位發展的縣城、重點鎮、一般鎮和集鎮總體規劃,合理布局基礎設施和公共設施,統籌解決資源重復和分散配置問題,實現城鄉在經濟、社會、生態等方面的優勢互補和共同發展。同時,要倡導陽光規劃,擴大公眾參與范圍,接受群眾監督,提高公眾的參與意識。
二要精細編詳規。抓緊制定產業布局、交通路網、修編土地總體利用和基本農田保護等各類專項規劃,并搞好各規劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規劃的基礎上,抓緊做好建設用地控制性詳規,著重加強對城鎮新區、重要地段、重點組團的詳細規劃和設計工作,把能看得準的先做了,看不準的先放著,給后人留下空間。同時,要做好水電氣、通訊、環保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規劃編制工作,適應大建設大發展的需要。
三要嚴格抓落實。規劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法,其重要性不言而喻。要充分發揮規劃對城鎮發展的引領和調控作用,強化規劃的剛性約束,堅決克服規劃與建設兩張皮的現象,決不能讓規劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性,嚴格落實一書兩證制定,對未辦理一書兩證的違法建設行為要堅決予以糾正,使規劃與建設無縫對接。建立城鎮規劃聯合執法機制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規劃巡查大隊,加強對規劃實施的日常巡查工作,做到關口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類違反城鎮規劃的行為消滅在萌芽狀態。
2、堅持突出重點,把城鎮規模做大
一要鋪好路網拉框架。路網是城鎮的骨架與血脈,影響著城鎮發展的速度和規模,引領著城鎮發展的方向與框架。首先,要強攻主動脈。重點建好新區骨干道路,暢通新老城區資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮發展框架。其次,要打通斷頭路。結合組團開發與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環,完善城區路網,使城區道路真正形成環狀循環、連貫順暢。
二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮規模與做強城鎮實力相結合,根據總體規劃,按照規劃先行、產業支撐、設施配套、打造亮點的要求,結合地方實際,加快推進農民創業示范基地建設,強化基礎設施,吸引農民進城務工,把農民創業示范基地建成城鎮的發展新區,農民進城的就業區。
三要統籌建設強承載。加快推進老城改造,依托現有建設格局,著重改善交通狀況,擴大綠地面積,改善人居環境,走內涵發展的道路。加速城中村改造,統籌城鄉資源,盤活存量資產,推動城鎮發展。完善城鎮基礎設施,統籌城鎮供水、供電、供氣、污水管網等公共設施對接,加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設,盡快啟動村村通公交,加快推進城鄉交通一體化。
3、堅持產業支撐,把城鎮實力做強
一要搞好產業布局。根據區域經濟特色,突出城鎮產業功能,編制主體功能區規劃,推進產業體系建設。按照統一布局、分工協作,突出特色、發揮優勢,錯位發展、集群集聚,統籌發展、互利共贏的指導思想,由有關部門啟動產業一體化編制工作,統籌制定中長期產業發展規劃,劃分各自重點發展產業,明確產業定位分工,實現優勢互補,盡量避免產業發展重復投資現象;各鄉鎮根據三大圈層發展規劃,加快修訂和完善本地的產業總體發展規劃和重點專項規劃。認真做好園區工業布局規劃,加強園區發展規劃與產業集群發展規劃的銜接,項目向園區集聚,關聯產業向龍頭企業集聚,大項目、大企業向園區集結,走項目產業集聚之路,加快工業強縣進程,實現產業對城鎮發展的支撐。
二要培育優勢產業。按照產業集群的發展模式,堅持招商引資與發揮能人優勢相結合、與做大做強傳統產業相結合、與培植新興產業相結合、與推進農業產業化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合,著力推動傳統產業優化升級,新產業集聚發展,中小企業做大做強。
三要壯大第三產業。第三產業的發達程度是城鎮功能完善與否的重要標志。要根據國家《關于加快發展服務業若干政策的實施意見》精神,城鎮新區建設要充分考慮服務業發展的需要,規劃確定商業、服務設施用地,出臺具體配套政策,推動服務業加速發展。加強商業網點規劃管理,建設培育商品交易市場、農副產品批發市場、重點發展現代物流配送、新型商貿業態、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態農業、休閑娛樂場所建設,進一步提高旅游接待水平,加快旅游業發展。
4、堅持改革創新,把城市機制做活
一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設的瓶頸,僅靠財政投入遠遠不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實施多元化、多渠道戰略,用好、用活、用足四塊錢:即招商引資、引進外面錢,爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢,盤活資產、激活閑置錢,啟動民資、聚集零散錢。其次,按照土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發展的原則,善于經營土地,建立有形市場,真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三,按照適度舉債,加快建設的原則,進一步整合資產,打捆包裝新項目,繼續爭取金融機構的貸款支持。同時按市場化原則,積極創造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網、城市路橋、公共廣場等項目建設推向市場,積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經營,形成多元化主體結構,加快城市建設步伐。
二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉戶口管理一體化,在一定范圍內試點,逐步取消二元制戶口管理模式。繼續放寬戶口遷移限制,積極為城鄉人力資源的合理流動創造有利條件,鼓勵高素質人才進城鎮經商落戶,共同繁榮城鄉經濟,推進城鎮發展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉統一的就業政策、勞動力市場,推進職業教育體制改革,優化配置職業教育資源,建立覆蓋城鄉的職業培訓體系,打造勞動力培訓和轉移基地。實行城鄉統一的勞動用工管理制度,推行創業培訓,提高勞動者就業和創業能力。對被征地農民納入城鎮就業體系,切實維護農民工的合法權益。積極創造條件,使新落戶居民在子女入學、就業、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規劃的前提下,允許集體土地使用權在經過批準以后進行出租、轉租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路,采取置換或回購退出宅基地,實施新居工程、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法,鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地,進入城鎮或農村新型社區居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質的農民規模經營土地,使農業向規?;I化發展,實現農業規模經濟、產業化經營,促進農業現代化。
三要加快城市管理體制改革。城鎮建設的高標準,來源于高起點的規劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮的執法管理機構,充實管理隊伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉鎮政府的城鎮管理主體地位,盡快協調解決好條塊分割、多頭管理的問題,健全和完善與城鎮規模及經濟發展水平相適應的綜合管理機構,實施綜合管理、統一執法。用市場經濟的手段,聘請經濟實力較強,管理經驗豐富的物業管理公司參與小城鎮的管理??傊?,要按城鎮的標準,積極探索城鎮管理的有效模式,加強城鎮的凈化、美化、亮化、綠化工程建設,努力營造良好的人居環境,不斷提高我縣城鎮化水平。
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城鎮化建設的調研報告二 新型城鎮化建設不同于一般的經濟形式,它對于經濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目,從立項、完工到產生社會效益,從而拉動經濟增長,有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉鎮的主要領導,經歷了鎮區建設的全過程,鎮區從雜亂無章到現在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規劃,從窄小的的街道到現在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業服務區,處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現在看到對全鎮經濟發展產生的巨大的拉動作用,從內心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉鎮新型城鎮化建設拉動鎮域經濟的增長談幾點體會。
經濟增長的動力主要表現在投資和消費兩個方面。新型城鎮化建設首先具有投資功能,又能營造一種新的消費環境,兩者交互作用,對經濟增長產生了巨大的拉力。
1、新型城鎮化建設作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業的發展。新型城鎮化的道路、橋梁、房屋建設,可創造建筑工人的大量就業需求,進而拉動建材、冶金、機電等相關產品的需求。2000年以來,我們本著高起點規劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮區規劃進行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮區形成了三縱四橫的主體框架,鎮區面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規劃了斑馬線。**村商業街拆舊建新,還修建了一大二小3個綠島。在鎮區中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農貿市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業,消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當地經濟的發展。
2、新型城鎮化建設改善了消費環境,改變了村鎮居民的消費觀念,提高了消費水平。新型城鎮化建設改變了傳統農業社會形態,自然村落被城鎮取代,小農消費觀念,被市場經濟沖淡,農民入住新型城鎮化后,消費觀念和水平向前邁了一大步,現代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮擁有各類市場5個,消費品銷售總額達5000多萬元,其中新型城鎮化居民消費1400萬元。新型城鎮化居民人均消費水平達4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮化建設加快了人口從農業中分離的步伐,為實行農業產業化創造了條件。新型城鎮化建設不僅轉移了大量的農村人口,而且為農業的規模經營、集約管理創造了條件,農業人口的減少,提高了農民人均土地占有面積,相應增加了農民的收入,拉動了農民的消費。農民進城數量的增加,使本地農民有條件、有可能擴大農業生產規模。
4、新型城鎮化建設推動了鄉鎮企業的集中,通過規模經營,招商引資等方式拉動了經濟增長。新型城鎮化建設使村鎮基礎設施不斷完善,為鄉鎮企業的二次創業提供了廣闊的活動空間。城鎮交通、通信、商貿、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套,城鎮功能的日趨完善,為鄉鎮企業提供了服務保障體系,促進了工業園區的形成。在加快新型城鎮化建設的過程中,科學規劃,興建了2平方公里的工業小區,先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施,對企業實行專線供電,吸引了100多家非公企業和360多家個體私營企業,形成聚合優勢,集結發展。目前區內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產業,培植了10家年產值過千萬元的企業。此外,新型城鎮化整體素質的提高和環境的優化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮化建設促進了現代文明。隨著物質條件的改善和現代文明之風的熏陶,人們不再局限于培養普通的體力勞動者,而是著眼于長遠目標,迎接市場經濟和知識經濟時代的挑戰,因此文化教育發展資料的消費悄然膨脹。2017年底鎮區建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮自發組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮新型城鎮化建設的歷程表明,新型城鎮化建設可拉動建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮化建設本身還包括生產類投資,這些經濟支撐系統的正常運行又拉動大量生產資料的消費;新型城鎮化建設完善了市場體系,拉動商品交易量的擴大;新型城鎮化建設為適應經濟發展的需要,對其建設主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮化建設牽一發而動全身,關聯度高,影響面大,顯示了強大的經濟拉動力。
當前我鎮新型城鎮化建設面臨的機遇和存在的問題
當前,新型城鎮化建設面臨許多新的機遇。一是經過改革開放20多年的發展,廣大農民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農民的迫切要求,正確引導農民建房,搞好基礎設施建設,順民心,合民意,必將大大加快經濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費,新型城鎮化建設是啟動點之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經濟的發展。三是XX鎮新型城鎮化建設起步早,基礎好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮化的經濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮化建設中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮化建設與經濟建設結合不夠緊密,就新型城鎮化抓新型城鎮化的情況多。對新型城鎮化拉動經濟的作用認識不足,在經濟建設尤其是在推進鄉鎮企業二次創業、農業產業化經營中,發揮新型城鎮化建設的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮化建設資金嚴重匱乏。在前一階段,在新型城鎮化建設中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現在都是吃飯財政,財政缺乏調節手段,鎮本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮化建設的發展,阻礙了新型城鎮化的各項功能的進一步完善和發展。
深化改革,樹立產業觀念,加快實施以新型城鎮化拉動經濟增長的戰略
新型城鎮化不僅是生產力的載體,而且本身就是一種生產力。新型城鎮化建設就是產業建設。因此,必須轉變視新型城鎮化建設投入為非生產性投入的觀念,把新型城鎮化建設作為重要的產業來抓,象抓產業建設一樣搞城鎮建設。應當認識到:第一,城鎮建設對基礎設施所作的投入,帶動了建材業、建筑業、運輸業、機電業、流通業等眾產業的大發展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經濟發展空間和就業空間,開辟了發展經濟的新天地;第四,它的許多基礎設施投入本身也是經經濟發展的必須的保證。
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山東文化的多與少
清朝乾隆年間山東籍官員劉公瑾,受派去外省做主考官,當地秀才以當地風貌出上聯刁難他:“多山多水多才子。”劉公瑾見了微微一笑,以山東老家風物應答:“一山一水一圣人?!眲⒐院赖模巧綎|發展文化產業的獨具優勢??鬃印⑻┥胶忘S河,是齊魯文化脈絡的根源所在。
齊魯文化源遠流長?!耙簧揭凰皇ト恕敝皇巧綎|文化的代表,作為齊魯故地,山東文化的種類與數量均居全國前列,沿大運河的運河文化帶、中部的齊文化圈、東部的山海文化區、濟南的泉文化圈…-山東處處俯拾皆是文化。在這個文化的土地上誕生了孔子、孟子、孫子、管仲、魯班、王羲之、諸葛亮等等歷史上數不清的大師級人物,匯聚成了山東璀璨輝煌的文化歷史長河。
在中國和世界面前,山東人可以自豪地宣告:山東不缺文化。今天,山東省有60個省級文化先進縣、29個全國文化先進縣、23個“中國民間藝術之鄉”,各地的文化活動競相登臺。魯文化的發祥地濟寧大打孔子牌,每年舉辦國際孔子文化節;濟南乘文博會東風,把2006年作為文化產業快速發展年;青島全力建設“兩個文化產業群”,即以文化藝術、新聞出版、廣播電影電視為代表的核心文化產業群和以休閑娛樂、廣告會展為代表的文化產業群;聊城正在打造“江北水城”,一城清水養育了一城文化;泰安的國際泰山登山節、菏澤的國際牡丹節……精彩多樣的文化活動展現了齊魯文化的博大精深,帶動豐富了文化產業的發展。
憑借豐厚的歷史文化資源,經濟高速增長的山東省規劃并啟動了大力發展文化產業工程,以滿足物質豐裕之后人們不斷增長的文化消費需求,拉動新興服務業的發展。乘著市場經濟的東風,近些年山東文化產業規模不斷壯大,傳統產業優勢明顯,新興文化產業蓄勢待發,已初步形成門類較全、功能較為完善的產業體系,具備了加快發展的基礎條件。但盡管如此,山東的文化產業卻未能跟上經濟快速發展的步子,文化產業的滯后成了山東經濟中的“短腿”。2004年,以文化產業占GDP的比重,廣東為7%,上海、浙江為6%,山東僅為2,7%,差距相當明顯。
結構分布不均衡,產業規模偏小,投資渠道單一,開放程度還不夠高,綜合競爭力還不夠強……一連串的不足讓有著豐富文化資源和產業基礎的山東極為頭疼。如何把資源優勢轉變成競爭優勢?尋找優勢文化資源和更加開放的市場,山東省文化產業化的速度和規模明顯加快。
拉著文化走市場
在市場經濟的大潮中,素來清高的文化也不可躲避地沾上了“商品”的氣息,為尋求生存發展之道,文化也在摸索產業走市場的路子。
山東省部分文化方面的專家坦言:目前困擾山東文化產業發展最大的問題是市場化程度不高。要使文化產業在一個新的層次上迅速發展,首要之舉是搞活機制,注入市場因素,把市場作用發揮到淋漓盡致。
其實,山東文化產業的起步并不算晚。上個世紀80年代末90年代初,山東立足“文化搭臺,經濟唱戲”,誕生并延續了濰坊風箏節、泰安登山節、曲阜孔子文化節等一大批地方性文化節會。但是,由于節會的著力點在于發展經濟,其文化本身并未有實質性的展示與提高,說到底只是經濟的一個引子和招牌。更為重要的是,這些節會的運作者多是政府,單純的市場化的文化產業活動卻少之又少。所以,盡管類似的文化節會經過了幾年十幾年的發展,文化作為產業的發展仍徘徊在市場之外。
然而事實是,山東省對文化產業的快速發展已迫不及待。經過20多年的快速發展,山東的經濟總量已位居全國第二。根據國際經驗,一個區域的人均GDP達到2000美元,民眾的文化消費水平就會提高。為此,山東省把大力發展文化產業寫進了政府工作報告,希望以健康活躍的文化產業來帶動第三產業的發展,逐漸改變山東長期以來一二產業偏重的經濟格局。
文化,面向市場才能創造財富、吸引資本。山東省在市場機制促進文化產業發展方面進行了積極而有效的探索。在全國率先舉辦大型公益文化項目推介活動,讓公益文化項目面向市場“找婆家”;讓文藝院團與企業自由結合, “文企聯姻”;鼓勵和支持民營資本投資文化產業,催生出世紀天鴻書業有限公司、山東愛書人音像發行有限責任公司等一批銷售收入過億元的民營發行公司,全省6000多家發行單位民營企業占了半壁江山。經過幾年的開拓,山東文化產業規模不斷擴大,實力不斷增強,不僅傳統文化產業增勢強勁,新興文化產業也有了初步的發展。2005年,山東僅大眾報業集團、山東廣電總臺、山東出版集團三大文化產業集團的收入就近100億元,引領了山東文化產業的發展,形成了數字電視、魯版圖書、魯劇品牌等產業亮點。
文化資源聯姻資本
山東文化部門在對文化產業的調研報告中這樣表述山東文化產業發展“滯后”的原因文化產業規模偏小,總量偏少,水平偏低,綜合競爭力不強;資源利用水平低,從商業角度上看,絕大多數的文化產品,都與市場需求有距離,缺少發達地區文化產業那種市場穿透力。同時,山東省文化產業經營方式比較單一,沒有依托主業形成文化產業鏈,沒有形成多元化的產業發展格局。
既然文化作為一種產業,其發展就必須依賴市場化運作,使文化真正成為一種可以在市場上自由買賣的消費品。在過去的計劃經濟形式下,文化是經濟生活的附屬品,其本身不產生經濟效益。而發展文化產業則是以市場為導向來生產和提供文化產品和文化服務,文化就成了經濟的一部分。在文化產業市場化的行進中,觀念和機制的改變必須先行。
2006年山東首屆國際文化產業博覽會是山東省文化產業改革上的一個重要突破,其最大的貢獻在于為山東文化產業的發展提供了機制上的范例。歷時3天的文博會吸引了近100萬的參觀者,達成了316億元的項目投資,堪稱山東文化發展史無前例的巨作。本屆文博會充分體現了發展文化的市場化理念。在展會招商中,共征集文化產業招商項目1440多個,其中過億元的項目360個。整個文博會期間的80多項活動全部采用市場化運作,7000多萬元的費用未用政府投入一分錢。打造文化市場,為資源尋找資本,讓資本發現資源,是文博會核心價值所在。
所以,深化文化體制改革、加大文化產業結構調整力度是快速發展山東文化產業根本所在。山東應以深化文化體制改革為契機,大力發展民營文化經濟,逐步尋找多種所有制經濟共同發展的文化產業格局。近期,山東省確定了數字廣播電視業、新聞出版業、影視劇創作業、發行分銷業、文藝演出業、動漫產業、旅
游產業、體育產業、廣告會展業、古玩書畫與工藝品產業等十大重點發展文化產業,通過發揮區域特色文化優勢,形成文化產業特色區塊,傾力打造壯大一批有實力、有活力的文化市場主體,使之成為文化市場的主導力量。
文化產業布陣
與廣東、上海、浙江相比,山東文化產業發展存在的突出問題是骨干產業發展相對滯后。文化產業總量偏小,資源相對分散,市場占有率不高,在全國文化市場中能產生重要影響的文化企業和產品不多,能夠創造較好經濟效益的名牌企業和名牌產品偏少。山東文化產業界的共識是未來5到10年,加快整合文化資源,壯大集團實力,優化文化產業結構,提升文化產業檔次。
文博會的出發點之一就是立足山東區位優勢,面向全國,輻射日韓,聯動東南亞、歐美及其他國家,辦成一個國際化的盛會,成為山東文化產業參與全球分工合作的重要平臺。在山東沿海和中西部齊魯文化帶上,著力布局和發展一批旅游、演出、影視、會展、藝術品經營、出版、印刷、禮品和紀念品等文化產業集群,使之成為支撐山東外向型文化產業快速發展的基礎。
經過長期的發展和積累,山東依靠豐富的文化資源建立起了獨具特色的文化產業,形成了以青島為中心的濱海文化帶,以濟南為中心的山泉文化帶,以濟寧為中心的儒家文化及運河文化、黃河文化帶等產業集聚區。在此基礎上,山東確定了重點培育的三大文化產業集聚區:以青島為中心的濱海文化產業集聚區主要包括青島、煙臺、威海、東營、日照5市,共同打造海洋文化;以濟南為中心的山泉文化產業集聚區包括濟南、淄博、濰坊、泰安、臨沂、萊蕪6市,突出濟南的泉水和泰安的泰山,同時淄博的齊文化和聊齋文化、臨沂的紅色文化、濰坊的風箏文化、萊蕪的鋼城文化等均有了新的產業發展規劃;以濟寧為中心的儒家文化及運河文化、黃河文化產業集聚區包括濟寧、德州、棗莊、濱州、聊城、菏澤6市,濟寧市以推進儒家文化產業化為主,打出“孔孟之鄉”和“運河之都”的招牌,聊城市大力打造“江北水城”,菏澤主打牡丹牌,棗莊深挖鐵道游擊隊等紅色資源,德州、濱州則向工業旅游用力。三個文化產業集聚區覆蓋了山東全省。各個文化產業集聚區既突出特色重點發展,又互相揚長避短,資源共享,共同編織山東的文化產業網。
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2020年旅游局個人年終工作總結
__年,在市委、市政府的正確領導下,我局黨政一班人率領旅游系統全體職工,按照市委、市政府提出的“旅游興市”發展戰略和打造蜚聲中外旅游勝地的宏偉目標,勵精圖治,與時俱進,求真務實,創新發展,圓滿完成全年工作任務,取得了較好的工作成績,在體制創新、招商引資、規劃發展、產品定位、宣傳促銷、市場體系等方面有了新的突破。為我市打造蜚聲中外的旅游勝地開好了頭,為江津旅游贏得了較好聲譽,現將一年來的工作情況報告
一、健康發展的__年
(一)旅游大發展經濟大振興__年,全市旅游經濟繼__年非典重創、__年恢復后實現全面振興。
全市今年接待游客___萬人次,比上年增長___%;旅游綜合收入___億元,比上年增長___%。其中:四面山接待游客___萬人次,同比增長___%;旅游綜合收入___萬元,同比增長___%。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。
(二)旅游大發展實現大跨越
1、體制大創新。一是今年__月,成立了市政府正局級特設機構四面山管理委員會,由市領導兼任黨委書記,形成責、權、利相統一,人、財、物相匹配,規劃、建設、管理相銜接的新模式。全面理順了景區管理體制,使四面山進入集中與分散相結合、開發與保護相結合、加快發展與可持續發展相結合的良性發展軌道。體制創新經等媒體報道后受到業界人士廣泛傳授和學習。二是成立了___區市(縣)規模最大、規格最高的旅游監察執法大隊,使旅游監察執法力度得到進一步加強。
2、招商大突破。為全面開發四面山,搶占“渝川黔生態旅游金三角”的制高點,我們把合作開發四面山作為招商引資工作的重點。在___、江津市兩級領導的關心和各個部門的努力下,成功引進___新華書店集團公司合作開發四面山旅游資源,為實現“兩地一中心”奮斗目標,打造蜚聲中外的旅游勝地打下堅實的基礎。同時,引進___高投司對四面山景區公路進行建設,渝南精品線全面開工。
3、規劃大手筆。一是配合___市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生態旅游金三角”旅游發展規劃》已通過評審,上報三省市審批。二是編制完善《江津市旅游業“__五”發展規劃》(草案)。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅游規劃指導;聘請___錦繡時代旅游投資顧問公司對四面山進行整體策劃,對四面山重新進行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是編制完成了紅色旅游發展綱要和中山古鎮、塘河古鎮旅游發展規劃。
4、文化大挖掘。今年我們對紅色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、___文化、楹聯文化、___文化、建筑文化、飲食文化等進行了進一步挖掘和開發。尤其是開展中山古鎮主題形象和楹聯征集活動,共收到海內外___多個地區以不同形式寄來的作品___件,既弘揚了傳統文化,又提升了旅游的文化品位。同時,開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作,組成調研組對中山古鎮深入調研,形成了《保護開發中山古鎮,打造江津旅游亮點》的調研報告,引起領導高度重視,社會、媒體廣泛___。中山古鎮已被評為全國歷史文化名鎮。
5、區域大整合。為加強區域合作,提升我市景區內涵,我們積極探索并創新區域旅游合作新路,初見成效。一是江津旅游融入___大旅游圈。其中四面山風景名勝區被納入了___十大旅游精品線近期開發的五條線之一;二是以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目已納入國家紅色旅游___條旅游精品線。同時,我們完成了“紅色旅游”項目總體規劃和建設方案,并通過___市評審上報國家相關部門審批。三是按照渝川黔金三角發展規劃積極策劃旅游產品,推出旅游線路,強化宣傳促銷和找準市場定位,爭取在區域合作中搶占制高點。
6、設施大改變。加大了旅游交通為主的基礎設施建設,進一步提高了旅游景區的可進入性。一是四面山客運車站、游客接待中心已投入使用,為游客提供咨詢、休閑一站式服務。二是對四面山龍潭路進行了硬化改造。三是新修四面山停車場,整治洪海碼頭,規范旅游景區(點)的商品攤區管理。四是望海公路___公里完成硬化并投入使用,對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮入口公路___米、修建停車場___個、公廁___個。六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次協助完成部分相關手續。旅游基礎設施建設引入了政府主導、市場運作、社會參與的機制,___高投司已介入我市旅游公路建設,將進一步加快旅游發展。
(三)旅游大發展形成大格局
1、領導重視保障有力。去年__月王鴻舉___在___經濟工作會上提出“要將四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”后,市委審時度勢,在___屆六次全會上提出了“兩地一中心”發展目標,明確了在“__五”期間及今后一個時期努力把以四面山為龍頭的江津旅游業建設成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標。市委、市市人大、市政府、市政協主要領導和分管領導集中精力抓旅游。經過集思廣益,調查研究和可行性論證,提出了把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一,把加大以四面山、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。市委書記唐林身體力行,堅持每半個月親自對旅游工作督查一次;每___個月,四大班子分管領導牽頭___召開一次旅游工作專題會,聽取當月旅游工作進展情況并安排部署下月工作;全市形成了___親自抓,主管領導集中力量抓,部門聯動一起抓的新格局。
2、部門參與形成合力。年初,市委、市政府提出“圍繞全市旅游業發展,特別是四面山、中山旅游開發,全市每一個部門要結合自身職能,為旅游發展每年干好一件實事,并納入市委、市政府的工作考核”后,得到市級各部門的高度重視,一年來,市級各部門充分發揮自己的職能作用,結合自身工作實際,切實為我市旅游業發展辦了___件實事,不僅營造了良好的旅游環境,進一步提升了旅游整體形象,而且促進了我市旅游業的可持續發展。
3、社會聯動全民參與。打造蜚聲中外旅游勝地帷幕拉開后,在全市掀起一場聲勢浩大的“舉全市之力,抓好旅游發展”的鏖戰。各行各業以飽滿的___融入到“人人都是旅游形象,處處都是旅游環境”中來。交通、商貿、服務、金融等窗口行業開展了文明示范崗活動;職業中學加大對旅游人才的教育培訓工作,江南職高專門成立了“江津市旅游人才培訓中心”;市商會、消費者協會等行業機構加大對旅游消費品市場的監督和管理;社會有識之士積極投入旅游開發;旅游資源富集地區農民轉農從旅,大力發展農家樂,從事旅游接待、商品、運輸和種養殖業發展。全市形成旅游進學校、旅游進社區、旅游進農戶、旅游進百姓生活的良好局面。
4、企業發展循序漸進。截止__年底,全市旅游企業(個體經營戶)已由“九五”期間的不足___家發展到十五期末的近千家。直接從事旅游業的員工近萬人。特別是今年初市委、市府領導班子審時度勢提出“旅游興市”發展戰略,從政策體制、基礎設施、配套設施、市場監管等方面積極地營造出一個寬松、健康、有序的發展平臺,旅游發展環境得到極大提升,今年除吸引了___新華書店集團公司、___高投司等大集團外,還吸引了一批企業或個體投資者加盟江津旅游業,使我市旅游業得到不斷壯大,旅游經濟指標得到不斷攀升。
5、市場體系進一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、購、娛六大體系方面,目前已建成了一套規范有序的市場體系。為了加大旅游監察執法力度,推進“依法治旅”進程,年初成立了“江津市旅游監察執法大隊”;為使四面山國家重點風景名勝區更好地融入國際國內旅游大舞臺,今年__月成立了江津市四面山管理委員會,按照工業園區模式進行考核,由市委分管副書記兼管委會黨委書記;為強化行業自律,打造江津誠信旅游,__月中旬成立了“江津市旅游協會”。目前,全市旅游市場形成了主管部門、行業部門、市旅委會三級管理體系和市旅游執法大隊、行業監督執法部門、市旅游協會三重監管體系,旅游市場繁榮興盛。盡管今年面臨景區公路改造、城市建設力度加大以及___新華書店集團公司接手四面山后在管理、開發、經營上還存在一個磨合期等諸多因素,由于制度健全、監管有力,全年未出現一例車禍、傷亡、火患、食品中毒、___事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投訴。
6、行業自律有效提升。針對我市旅游市場還不同程度地存在惡性削價競爭,拖欠團款、虛假廣告、拉客宰客等問題,我局采取了積極有效的舉措:一是依靠法規來引導市場。從領導到一般干部,從決策者到管理者,善于運用所掌握的法律、法規、政策等知識,通過執行法規來引導市場趨勢,建立市場準則,培育公平競爭的市場環境,違規違章的經營現象得到進一步遏制,收效明顯。二是依靠標準來管理市場。我們堅持運用國家頒布的行業標準,在全系統積極推行建立標準化體系。目前旅游企業、定點賓旅館、農家樂、旅行社等旅游生產企業和接待、經營單位(業主)均建立了一套規范有序的生產、經營體系。旅游質量投訴明顯下降。三是依靠質量來培育市場。在服務上,我們大力推廣ISO9000標準,開展多種形式的就業培訓來提高旅游企業和從業人員的服務質量;在價格上,引導企業制定措施和約定俗成的規范制度,使部分企業僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現象成為歷史,較好地增強了企業的自我約束和自我保護意識,有效地解決了旅游企業不正當競爭形成的惡性循環現象。四是依靠行業協會來規范市場。今年我們成立了江津市旅游協會,首批吸納了___家會員單位。我們發揮行業協___具有的既是行業行政管理工作的重要補充,是聯系政府、企業的重要橋梁,又是旅___業整體利益代表的特性,達到旅游經營者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同體,構建和諧江津旅游、誠信江津旅游。
7、整合資源共謀發展。在產業定位上,按照江津旅游實際,經過多方論證,首次將我市旅游資源進行重新組合定位,即“三色”旅游定位。以四面山為代表的生態綠色旅游產品;以聶帥陳列館為代表的紅色旅游產品;以中山古鎮為代表的古色旅游產品。在產業布局上,我們提出了堅持“一條主線,兩個中心,三大資源,四大文化古鎮的產業布局和統一規劃,分步實施,推出精品的基本思路;在跨區域發展上,我們配合___新華書店集團全力打造四面山,改善基礎設施條件,擴大知名度和影響力,爭取在渝川黔旅游金三角跨區域中搶占先機,占領橋頭堡。
(四)旅游大發展構建大安全安全工作是旅游工作的生命線。
一年中,我們始終牢牢把握這一準則,將安全工作當作中心工作,首要工作和重點工作來落實。在___工作上,除___為安全工作第一責任人外,我們成立了分管副局長任組長的局安全工作領導小組,確定了專門的安全工作責任人。各旅游鎮(街)、旅游定點企業也建立了旅游安全工作機構,落實了專人負責,形成了局—鎮(街)—企業三級旅游安全網絡。在制度建設上,局安全工作領導小組在局行政和市安委會的領導下履行職責,認真指導、督促各旅游鎮(街)、旅游定點企業建立健全安全工作責任制,強化安全責任人的安全防范意識,提高安全責任人的業務能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大節假日和重要活動向各重要景區、重點企業、主要旅游鎮(街)派駐安全督導員___小時蹲點,安全工作責任領導巡回檢查、指導外,在平常時間堅持不定期地___安全大檢查。從而有效地提高了旅游景區和旅游企業的安全比率。
(五)旅游大發展作風大轉變(綏棱教育信息網.suilengea.)
振興江津旅游需要廣大旅游工、管理者、生產者以及服務人員切實轉變工作作風,與時俱進,開拓創新,求真務實。我們結合全市開展的先進性教育活動和黨風廉政建設教育活動,開展了一系列生動形象且卓有成效的工作。
1、先進性教育活動成為滿意工程,黨員和機關干部思想作風、工作作風有了根本轉變。通過先進性教育活動的開展,全體黨員在思想上有了新提高;增強政治意識、大局意識,政治上有了新進步;強化自覺性和責任感,紀律上有了新加強;確立了為人民服務和廉潔自律意識,作風上有了新轉變;激發開拓進取精神,工作上有了新舉措;理論聯系實際,促進了旅游事業的改革和發展。
2、深入基層排憂解難,群眾得實惠,進一步密切黨群干群關系。我局聯系的中山鎮高灘村地處偏遠山區,交通不便,村民生活相當貧困。現在家的村民多系老弱病殘。我局推出“群眾利益無小事”的舉措就是幫助該村謀劃和探索脫貧致富的發展思路。黨政一班人先后深入該村___余次了解情況,調查研究,并請教市農辦、農業局、林業局等專家,結合該村的具體實際,因地制宜,制定出扶貧發展計劃。幫助和引導該村發展山羊、養蜂和蛋雞等養殖項目。我局已支持該村___萬元,改造了___公里村級機耕道,扶持該村___戶發展養羊___頭和___戶養蜂40箱,均收到很好的社會和經濟效益。__月初,我局又開展了黨員與高灘村群眾“一幫一”的結對活動。__月__日,我局___名黨員將自愿捐款___元購買的___只德國引進的良種蛋雞(年產蛋___個/只)、飼料和飼養資料等送到高灘村群眾手中。
3、勵精圖治效果明顯,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作風有了根本好轉后,各項工作有了創新。一是確立旅游業為重要的經濟產業,實現了發展觀念的新突破。二是創新旅游管理體制,實現了管理模式的新突破。三是不斷加強基礎設施建設,實現了旅游硬環境的新突破。四是加強旅___業管理和旅游市場秩序的綜合整治,實現了樹立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣傳促銷力度,實現了拓寬客源市場的新突破。六是加速旅游產品開發,實現了旅游業持續發展的新突破。七是狠抓旅游商品開發,實現旅游商貿經濟的新突破。八是加強行業精神文明建設,實現了旅游軟環境的新突破。九是各項工作整體推進,實現了旅游經濟指標的新突破。__月日,我局被市委表彰為先進基層黨___,這是建局以來獲得的第一個榮譽稱號。廣大職工倍受鼓舞,以更緊迫的責任感和事業心投入到打造蜚聲中外的旅游勝地的系統工程中。
(六)旅游大發展廉政建設大深化
要全面完成市委、市政府下達的年度目標任務,必須要建立一支勤政廉潔、作風過硬、打硬仗的干___伍。為此,我們以開展黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞改革、發展、___工作大局,以反__“三項工作”為重點,堅持標本兼治、綜合治理的方針,在班子建設、隊伍建設、制度建設上不斷地深化黨風廉政建設和反__工作,收效明顯。
1、抓班子廉政建設,身先士卒樹楷模。一是加強班子成員的政治理論學習,用“___”重要思想指導___倡廉工作,增強班子成員的自覺性和堅定性。二是明確黨風廉政責任分工,進一步落實黨風廉政建設和反__工作責任制,促進了廉政建設深入扎實開展。三是深化班子成員廉政教育和紀律約束,筑牢拒腐防變的防線,自覺做到自勵、自省、自警、自重。四是認真執行領導干部個人申報,配偶及子女從業的有關規定。一年來班子成員及配偶、子女及身邊工作人員沒有一人違法亂紀。五是防止和克服___和___主義,杜絕弄虛作假。從而保證每一項決策、行使每一項權力,獲取每一項榮譽都是實實在在的。黨政一班人以正直、廉潔、民主、團結、務實、高效的面貌在職工中起好表率作用。
2、抓隊伍廉政建設,樹勤政為民新形象。一是將黨風廉政和反__精神及時傳達到每一位干部,知曉率達___%。二是進一步精簡會議和文件,提高辦事辦交質量。三是轉變工作作風,深入基層為民排憂解難___件次,辦實事___件次,個人捐款___元。四是深入開展政務公開,認真糾正行業不正之風。通過深化職工隊伍勤政廉政建設,不僅提升了旅游工的形象,而且促進了各項工作的順利開展。
3、抓制度建設,標本兼治重落實。我們建立和完善了黨風廉政和反__工作相關制度,做到有章可循、有法可依。將制度的貫徹落實和執行情況納入職工年終述職內容一并考核,每年__月和__月份兩次___檢查,及時總結經驗、查找問題、對癥下藥,從而較好地保證了建立的各項制度不走過場。
二、存在問題我市旅游資源十分豐富,存在旅游資源保護不力,整合不夠。
旅游產品缺乏策劃,旅游產品整體形象不夠鮮明,資源壟斷性與特色性尚未發揮。缺乏上檔次、上規模的旅游商品,沒有集中的旅游商品市場,旅游綜合效益低?;A設施相對滯后,景區道路、住宿、電力、通訊也亟待完善;旺季出現賓館、停車場等接待能力不夠,景區車輛運力不足,道路隨時都有塌方的可能。旅游市場有待拓展,目前仍是周邊市場,由于投入不足,宣傳的形式不多,規格不高,重點目標市場拓展不夠,沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機制和體系。旅游管理人員和從業人員的整體素質有待進一步提高。旅游市場秩序有待進一步整頓。