時間:2023-03-15 15:04:53
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫療體系論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)我國不斷加強衛生服務體系建設,鞏固發展三級醫療衛生服務體系
農村三級醫療衛生服務體系主要指的是以縣級醫療服務機構為龍頭,鎮鄉衛生院為主體,村衛生室所為基礎的衛生服務體系。農村三級醫療衛生服務體系的建立能夠為農民提供基本的衛生服務,同時也可以緩解農村地區看病難、看病貴的問題。為了實現農村地區“小病原則不出村、一般疾病不出鄉、大病基本不出縣”的目標,自2006年,衛生部等部委制定并正式實施《農村衛生服務體系建設與發展規劃》,該規劃中國家預計投入農村衛生建設資金216.9億元,這是我國投資力度最大的一項農村衛生服務建設規劃。國家強力構建以政府投入為主體的經費保證制度機制,努力實現基本衛生保健服務覆蓋全體公民的目標,特別是重點扶持中西部地區。自2009年至2011年三年期間,中央和各級地方政府在我國45個縣共安排農村醫療衛生服務體系建設項目4 843個,其中包括71個縣級醫院、427個鄉鎮衛生院和4 412個村的衛生室。國家在45個縣增加醫療衛生機構總數較2008年多410個,其中村衛生室增加總數為291個。15 052個村已經建立衛生室,達到應建數的90.5%。在我國縣級醫院中,已經有半數醫院達到二級甲等水平。隨著三級醫療衛生服務體系的健全與完善,農村地區也加強了對疫情的監測網絡建設。農村地區已有100%的疾病預防控制中心、93.5%的醫療衛生機構和70%以上的鄉鎮衛生院實現了疫情和突發公共衛生事件信息網絡直報。國家也非常關注困難地區重大傳染病、地方?、俸吐殬I病的預防和控制,給予了專項補助。對艾滋病、乙型肝炎、結核病、血吸蟲病等嚴重傳染病患者實行免費或低收費治療。
(二)國家加大政策支持力度,逐步加強農村衛生人才培養
近年來,我國政府非常注重鄉村醫護人員隊伍的建設。農村地區醫生素質及醫生人數是否充足直接關系到農村醫療衛生服務體系的建設。根據國發辦[2011]31號精神《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的指導意見》,我國要進一步完善鄉村醫護人員隊伍建設②。我國農村地區醫療衛生人員技術偏低且長期處于人員不足的狀態。針對這種情況,國家不斷增加醫務人員的數量。截至2011年6月底,縣、鄉兩級醫療衛生從業技術人員較2008年增加7 889人。村衛生室的衛生人員增加了1 076人。同時,我國也加強了對農村地區醫療衛生人員的培訓力度,并安排部分培訓專項補助經費,對農村地區的衛生技術人員和管理人員開展大規模的崗位培訓。從2009年至2011年,我國鄉鎮衛生院和村衛生室人員接受各類培訓的人數達13.47萬。提高農村地區醫療衛生人員的整體素質有效地推動了我國農村醫療衛生服務體系的完善。
(三)新農合制度的實施使農民醫療保障得到整體提升
隨著我國改革開放及現代化建設的不斷深入,“三農”問題成為關系國家大局和民生的根本問題。解決農民的醫療保障問題已經成為為農民謀福利的重要工作之一。2002年10月,國家提出建立新型農村合作醫療制度。該制度是由政府組織,農民自愿參加的合作醫療制度?;I資方式主要來源于個人、集體和政府多方。新型合作醫療制度是以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。新型農村合作醫療制度關系到我國幾億農民的利益,是深化我國農村醫療衛生體制改革的重要舉措。從新型農村醫療合作制度實施以來,政府加大了財政投入,這也是我國歷史上第一次為解決農民的基本醫療衛生問題進行的大規模資金投入。到2008年底我國已經建立了全面覆蓋有農業人口的縣(市、區)的新型農村合作醫療制度③。新型農村醫療合作人均籌資水平由2003年的30元提高到2012年的300元左右。2012年,新農合政策范圍內住院費用報銷比例進一步提高到75%左右,最高支付限額提高到全國農民人均純收入的8倍以上,且不低于6萬。我國農村合作醫療制度的實施保障了農民獲得基本衛生服務,在減輕農民的疾病經濟負擔的同時,緩解了農民因為疾病致貧和因病返貧的問題。
二、農村醫療衛生服務體系建設存在的問題
建立權責明細的分工協作機制、加大農村醫療衛生服務體系的資金投入、改革和創新我國農村醫療衛生服務體系的管理體制已經成為全面提高農村醫療衛生服務能力,提高農村地區人民健康保障水平的重要途徑。但是我國農村衛生服務體系建設雖然取得了明顯的成效,但是還存在一些薄弱環節。
(一)城鄉投入結構嚴重失衡,農村醫療衛生資金投入不足
隨著我國醫療改革的不斷深入,醫療衛生事業取得了較大的成就。政府在公共衛生中的財政支出費用比例也有所提高。但我國農村醫療衛生服務體系仍然存在資金投入不足,同城市相比投入結構嚴重失衡的問題。根據我國第六次人口普查結果顯示,我國50.32%的人口居住在農村,但是我國的財政投入多半集中在城市,80%的醫療資源主要集中在城市。農村醫療衛生事業的財政投入嚴重不足,政府用于農村衛生事業的投資費用比例偏低,在預防保健等公共衛生和基本醫療服務經費的投入方面也存在不足現象。資金投入不足直接導致農村基礎醫療衛生條件差且建設能力有限。雖然農村地區的衛生室數量有所增加,但仍然存在衛生室布局不合理、資源總體不足的現象。在藥品配備方面,現有農村衛生所、社區醫療衛生站所能夠開的藥品種類僅有118種,可以采用的注射針劑也只有18種。由于資金投入不足,農村所擁有的醫療器械更是十分有限,設備更新周期緩慢,醫療器械老化,與城市醫療情況相比懸殊很大。農村的就醫環境也不容樂觀,由于資金有限,無法對就醫環境進行修繕和改建,很多街鎮衛生院用房多為七八十年代建設,房屋大多數陳舊破損,面積不足。很多村鎮的就醫環境已不適應醫療衛生現代化和群眾的健康需求。
(二)醫療衛生隊伍建設滯后,技術人才缺乏
我國農村地區醫療人員隊伍建設相對滯后,技術人才缺乏。農村地區的醫院吸引留住人才能力也十分有限,人才主要都集中在交通方便的縣直醫院或效益比較好的鄉鎮衛生院,很少有人喜歡到偏遠山區工作,特別是本科應屆畢業生更不愿意到鄉鎮衛生院工作。我國農村地區的醫療衛生人員,普遍學歷偏低,大專以上學歷人員僅占14.5%,75%的醫療衛生人員沒有正規學歷。且農村地區醫療衛生隊伍老化、現有技術落后、技術教育和培訓不足,這些已經嚴重影響了我國農村地區的醫療衛生服務水平。農村地區的醫療衛生人員素質也直接關系著農村地區人口的生命和健康。據統計,我國鄉鎮衛生院中20%不具備計生能力,50%不能進行下腹部手術??h、鄉兩級醫療機構衛生技術人員比例偏低,村衛生室具有鄉村醫生執業資質的人員數量不足,還不能完全滿足需要。一些主治醫師雖然有相關醫療資格證書,但仍存在年齡偏大、基本素質低等問題。一些年輕的醫生更是存在水平不足、缺乏實際操作經驗的問題。部分庸醫因為不懂醫術,開大方,濫用抗生素和激素等問題,對人體健康造成了嚴重的損害。此外,農村還存在游醫難以管理的現象。很多沒有專業技術的假冒醫生通過欺騙,不僅治不好病還騙取錢財,對農村人口的健康造成了很大的危害。很多不法藥販將假冒偽劣和城市過期藥品倒賣到農村,這給農村地區的醫藥環境帶來了很大的危害。農村地區醫療衛生人員的素質已經成為制約完善農村醫療衛生服務體系的瓶頸。
(三)農村基層醫療衛生機構監管不到位,新型農村合作醫療的保障程度還比較有限
從監管保障機制來看,我國農村公共服務缺乏必要的監督機制。我國應該進一步明確農村公共服務的法律法規,以法律法規形式規范和保障各級政府對農業和農村的建設和投入。對各級政府的農村公共服務項目、內容、進程、資金等方面予以明確的規定,并對各級政府所提供的農村公共服務質量和數量進行有效的監督。從法律的層面來看,通過法律來監督政府公共服務行為,也是維護公民權利和義務的保障。從監督的深度和廣度來看,農民參與監督也是提高政府公共水平的重要途徑之一,因為農民來自基層,更加明晰基層公共服務的具體要求。他們可以通過公共問詢、行政問詢等方式充分表達自己的意見和建議。從農村公共服務供給現狀來看,我國農村地區普遍存在醫療機構網點分散、規模小、設施簡陋、專業人員數量不足的現象。農村大多數的群眾依法保護自身權益和自我防范意識不強,加之我國農村基層醫療衛生機構監管不到位,農村基層藥品市場的監管一直比較薄弱,部分農村基層單位藥品質量不過關。受我國基層醫療現有的體制機制影響,農村地區的諸多衛生所都已轉為私人性質,鄉鎮衛生機構已沒有領導衛生所的權利。即使是上級衛生部門也只是在特定時期,就特定的問題進行排查,很難做到對農村基層醫療機構的實時監督。我國新型農村合作醫療制度的建立雖然在一定程度上解決了農民看病難、看病貴的問題,但由于還未建立統一的全國新型農村合作醫療網絡信息共享平臺,市外診療監管往往只能采取外出實地核實或者是電話核實等原始辦法。高昂的監管成本往往制約監管機構監管的頻率和力度。另外,我國新型農村醫療的保障程度還比較有限。如表2003—2012年新農合開展情況所示,雖然我國新農合參合人數及參合率逐年提高,但是其社會滿意度仍然很低,社會滿意度低主要源于農民對新型農村合作醫療保障水平低的擔憂。
雖然2013年,各級財政對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的補助標準由每人每年240元提高到280元,中央財政對西部和中部地區的分擔比例也分別從2012年的65%、55%提高到80%和60%,對東部地區的補助比例也相應提高。但是總體來講,因缺乏集體經濟和其他社會慈善資金支持,受制于各地區經濟發展水平的不同及地方政府財政投入總量的限制,我國新型農村醫療的保障程度還比較低。此外,新農合的保障范圍有限。新農合主要是以大病統籌和兼并小病理賠的農民醫療互助制度,例如門診、跌打損傷等并不在新農合的保障范圍之內,這使得農民實際受益的范圍并沒有預想的大。很多農民也因缺乏風險意識不愿意參加新農合,他們只從自己短期的利益得失考慮,認為自己目前身體狀況良好,小病又不能報,加上門診報銷費用偏低沒有必要花冤枉錢參加新農合。少數中老年農民雖然想參加新型農村合作醫療,但還存在因經濟困難無力按期繳納新農合參保資金的情況。還有部分外出務工農民,因其流動性大不愿在本地繳納新農合的情況。部分參合農民因對新型農村合作醫療服務態度、診療質量不滿意,或者認為報賬程序過于繁瑣而停止繳納。
三、推進農村醫療衛生服務體系建設的建議
農村醫療衛生服務體系是純公共產品和半公共產品。在推進我國農村醫療衛生服務體系完善建設的過程中,必須彰顯以政府投入為主導,強化醫療衛生服務體系的體制機制,強化農村地區醫療基礎設施建設和人才隊伍培養,統籌城鄉醫療衛生事業發展。完善農村醫療衛生服務體系是構建和諧社會的必然要求,是加快打造“農民健康工程”的重要途徑。
(一)以政府為主體,積極增加資金投入,加快基層醫療基礎設施建設
農村醫療衛生事業是純公共產品,需要更多的政府支持。針對我國目前農村醫療衛生服務體系所存在的問題,政府要積極增加資金的投入量,用來加快基層醫療建設。國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》及財政部、發改委、衛生部《關于印發關于衛生事業補助政策的意見的通知》都指出農村公共衛生經費的重要性,并強調一定要保障農村公共衛生服務所需經費,并進行統籌安排。政府的經費投入一方面要加快農村醫療衛生設施建設,著力改善農村醫療衛生服務環境的滯后狀況。要加大對我國村鎮衛生機構基礎設施建設的資金投入,整合農村地區醫療衛生資源、改善醫療基礎設施、引進先進醫療設備,并有計劃有步驟地分批解決我國基層醫療房屋、醫療設備不足的現狀。為農村地區提供基本的醫療服務和公共衛生工作所需要的基礎設施和條件。另一方面,政府應動員全社會參與到農村醫療衛生服務體系的建設中。鼓勵和支持各類社會資本和投資主體參與到農村醫療衛生服務體系的建設中。
(二)加強人才培養,健全農村醫療衛生服務體系人才隊伍
政府要更加重視并制定農村衛生人才培養和培訓計劃,加快培養面向農村地區的醫學人才。我國可以通過制定更優惠的政策引導并鼓勵本科及以上的大學畢業生和城市醫療衛生技術人員到農村服務,或輪流下派醫療衛生技術人員到邊遠山區衛生院工作。目前,該政策已經在我國部分省市實施,部分省市規定凡是晉升中級以上職稱的醫療衛生技術人員必須到鄉鎮衛生院工作兩年以上。在醫療衛生技術人員培訓方面,應建立健全繼續教育制度。一方面要加強鄉鎮衛生院和村衛生室衛生技術人員學歷教育和業務培訓,不斷更新醫學知識,提高業務水平。另一方面要求鄉鎮衛生院的臨床醫療人員必須達到執業助理醫師以上資格,其他衛生技術人員必須具備初級以上執業資格。同時,對鄉鎮衛生院應制定一些優惠政策,例如在招聘大專以上畢業生時,要使其待遇與大城市醫院人員一樣。在人事制度改革方面,要進一步推行全員聘用制,并采用競爭上崗、按崗擇人、按事定崗、擇優聘用的原則,形成具有激勵機制的人事管理制度。在人事分配制度改革方面,要進一步推行績效工資,按個人業績定報酬,重實績、重貢獻的分配原則。同時也可以進一步發揮志愿者隊伍的作用。大力提倡醫療衛生機構或醫學院校學生和老師加入志愿者隊伍,為農民提供醫療衛生服務。例如農村三級醫療衛生服務網絡①就可以通過發揮城鄉志愿者,推動和鼓勵具有醫療衛生專業知識背景的志愿者到農村提供義務醫療衛生服務項目。
(三)統籌城鄉醫療衛生發展,著力創新體制機制
加快農村醫療衛生服務體系建設是統籌城鄉發展的重要環節。農村醫療衛生工作是統籌城鄉一體化的重要途徑之一,要通過統籌城鄉醫療衛生事業的發展和優化城鄉醫療衛生資源的配置,不斷地加強農村地區三級衛生服務網絡的建設。不斷加強城鄉醫院之間的對口支援,促進醫療資源縱向共享,推動城市大醫院與基層醫療衛生機構的合作。統籌城鄉醫療衛生發展也可以以社區為單位建立健全衛生服務體系,形成城鄉醫療衛生機構的互動。醫改也應把村級醫療衛生機構和鄉鎮衛生院作作為改革的主體。通過加強農村醫療衛生工作改革,形成促進城鄉統籌發展的局面。同時,通過抓住影響農村醫療衛生工作的突出矛盾和問題,積極推進農村醫療衛生服務體系的體制機制創新。要建立高效的農村衛生管理體制,形成以縣直醫療衛生服務單位為中心,鎮鄉衛生院為樞紐,村衛生室所為基礎的三級醫療預防衛生保健網絡。強力發揮該網絡的整體功能,注重相互之間的銜接、暢通和互動,使公共衛生和基本醫療服務有機結合。
(四)提升新型農村合作醫療制度,增進基本醫療保障水平
模塊設計
1GPRS模塊
隨著我國移動通信、數據通信的發展,市場競爭的加劇和電信市場的進一步開放,無線數據通信市場將是一個具有戰略意義的大市場。GPRS是基于新型移動分組數據承載業務,始終在線且傳送速率高,而費率計算又是以傳送的數據量為依據,也就是說移動數據用戶可以始終保持與IP網或其他數據網的連接,快速實現數據通信,但又按實際數據通信的流量來付費,因此應用前景十分廣闊。
1.1GPRS模塊的硬件接口
接口主要有:①電源和接地。芯片工作電源一般都是3.3V,1.8V等,考慮到一些損耗等,為了模塊正常工作,要求工作電源在3.7V到4V不等。電源要穩定,且容量足夠。②SIM卡座。③串口。GPRS模塊與單片機間一般是通過串行口進行通信的,通信速率最快可以達到115200b/s。除了串口發送(TX)、串口接收(RX)之外,微控制器與GPRS模塊之間還有一些硬件握手信號,如DTR、CTS、DCD等。為了簡化微控制器的控制,硬件設計時可以不使用硬件握手信號(具體以廠家的模塊說明為準)。④與語言通話相關的引腳,話筒、聽筒之類。⑤開關引腳。一般都會有控制模塊開關的引腳,通過給個低脈沖來進行開關機,跟手機開關機差不多。有的模塊還會開放復位腳,通過拉高或者拉低來對模塊進行復位。硬件設計時也可通過控制模塊的電源來達到控制模塊開關的目的。⑥狀態指示腳。一般都會有個GPRS模塊狀態指示腳,接上LED燈后就能知道模塊的工作情況。⑦天線。
1.2GPRS模塊軟件設計
GPRS模塊的一般應用包括數據傳輸、語音通話、短信等。軟件整體結構:程序中的所有代碼最好采用C語言編寫,并采用分層的結構,從底到上分別為串口驅動層、GPRS模塊驅動層、PPP協議層、IP協議層、TCP/UDP協議層與應用層。若模塊自帶協議棧,就只需要串口驅動層、GPRS模塊驅動層、應用層。上層函數的實現需要應用到底層函數,而底層函數的任務就是為上層函數提供服務。驅動程序編寫:首先是串行口驅動層,實現打開串口、關閉串口、讀串口數據、寫串口數據等函數;然后,在這些串口函數的基礎上編寫GPRS模塊的驅動函數。單片機通過串行口控制GPRS模塊,進行撥號、設置等操作,控制的方法是采用AT命令。接下來可以編寫GPRS驅動函數:開關GPRS模塊函數、初始化GPRS模塊函數、撥號函數、斷開連接函數、檢測是否處于在線狀態函數。
1.3GR47簡介
GR47是SonyEricsson公司生產的一款雙頻段GSM900/GSM1800的通信模塊??捎靡赃M行GPRS數據傳輸,具有支持短消息服務等功能。它采用3.6V電壓供電;對外可提供多種接口,如天線接口、模擬音頻接口、異步串行接口、SIM卡接口等,也支持I2C通信;內部集成了TCP/IP協議棧。因此采用此芯片會大大降低微控制器編程工作的難度。
2單片機選擇
PIC18F6720是Microchip公司生產的較為高檔的單片機,采用3.3V供電,其大部分指令均為單周期指令,幾乎所有的相關硬件配置都映射成特殊寄存器,大大提高了運行速度;具有A,B,C,D,E,F,G這7個可編程的I/O口;內部除了3840B的RAM外,還有1024B的EEPROM和128kB的Flash存儲器;擁有4個定時器和多個中斷源及2個中斷優先級,有2個USART,功能十分強大,是一款性價比很高的芯片。PIC18F6720單片機控制GR47模塊發送和接收數據,在軟件中采用串行口的中斷來實現收發數據和轉發數據。
系統設計
1總體架構
用戶可通過多種方式申請遠程掛號;掛號時需提交身份證號碼等個人信息,以便系統調取其健康檔案。系統為掛上號地用戶下發遠程掛號短信憑據,用戶持手機至醫院就診,系統使用專用終端驗證短信憑據并打印掛號單,掛號單包含該居民健康檔案的二維碼標識。醫生使用專用終端掃描掛號單上的健康檔案二維碼或輸入碼號,獲取患者健康檔案及以往就診記錄等信息。診療結束后,醫生通過專用終端/PC提交診斷結果、化驗、用藥等信息,使患者的健康檔案記錄在檔案數據中心得到更新。
在系統總體設計上,采用模塊化設計思路。由于分別采用了MPLAB和Proteus軟件聯調仿真模塊,極大地提高了開發效率。設計思路如圖2所示。
2系統參數設定
2.1二維碼技術
二維碼也是條碼,與一維條碼不同,二維碼能夠在橫向和縱向兩個維度同時存儲信息。二維碼能在很小的面積內承載大量的信息,印刷更容易、信息安全性更高,且適合各類鏡頭、讀碼設備的識別,更具可用性。二維碼可用作居民健康檔案的惟一標識,與居民身份信息、健康檔案記錄一一綁定。用戶通過短信憑據驗證獲取掛號單后,醫院即可使用專用設備掃描掛號單上的健康檔案二維碼或輸入碼號,讀取數據中心的健康檔案信息,并記錄診療結果,方便有效。
2.2短信憑據技術
短信憑據是由純文本組成的加密信息,無需終端適配,即可通過短信形式發送到用戶手機,到達率100%。結合專用終端,短信憑據可應用于手機電子票、手機會員卡等多種情況。在居民醫藥衛生管理中,短信憑據可用作患者遠程掛號的電子憑據。患者掛號成功后,接收短信憑據并持手機至預約醫院驗證即可接受診療,節省了排隊掛號的時間和經歷。
3數據預處理
系統采用GPRS網絡進行數據傳輸,因此必須將GPRS模塊配置到網絡模式,使模塊連接到GPRS網絡。數據包在數據中心服務器和GPRS服務器中的傳輸是基于IP數據包的,但明文傳送IP包不可取,因此選用PPP(點對點協議)進行傳輸,實現通過GPRS模塊的數據和Internet網絡的透明傳輸。GR47內部集成了TCP/IP協議棧,所以用戶對IP協議相關的程序就不必編寫,可以直接利用GR47傳遞數據。主程序流程大致如下:首先對單片機變量的初始化,變量初值一般均為0;對單片機相應配置單元的初始化,比如設定端口方向、設置中斷優先級、定時器初始化等;然后由單片機控制GR47的電源,以決定是否開機;待開機成功后,查詢網絡是否注冊成功;成功后即可建立模塊與PC機服務器的連接,并進行數據傳輸和短消息處理;根據需要發送一定格式的信息。
中醫論文是進行中醫科研和對中醫科研的書面總結。隨著中醫科研和中醫學術的不斷發展,中醫論文的作用倍受重視。目前,撰寫中醫論文已列為中醫高等學校畢業和授予學位的考核依據,不可等閑視之。畢業論文的完成,首先在于論題的確立,下面就論文的選題談一些體會:
1.繼承與創新結合選題
繼承性是一切科技論文的共性。但是,由于現實社會的客觀需要和中醫藥學術自身的獨特性決定中醫論文的這一特性比其他科技論文表現得更為突出。同時,在現今的中醫實踐活動中,傳統的理論和方法仍然起主導作用。
對于中醫學畢業生來說,通過在校的四年學習,繼承前人的學術成就,博系各家學說,有一定的理論基礎,撰寫這類深入發掘和繼承前人學術成就的選題有一定的優越性。但是,其中也包含著一定的創新,做到繼承有創新,發掘有深度。走前人沒有走完的路,涉獵前人沒有完全涉措的領域,解決前人沒有解決的問題。這類選題常見種類包括:詮釋、補充或闡述發揮前人的學說,總結前人的經驗,對前人學說質疑,對中醫學基本概念的探討等等。
2.理論和實踐結合選題
中醫學學術的形成和發展,經歷了幾千年的漫長的歷史過程。在這一過程中,許多學者在不同的歷史條件下,在繼承前人學術成就的基礎上,從不同的側面,對前人學說作了一定的補充和發展,進而形成當今中醫學的理論體系。畢業學生通過四年的學習,已經掌握了中醫學的基本理論和基本知識,有一定的理論功底。但是,中醫學是一門實踐性很強的科學。中醫學術新成果的形成,新觀點的產生,都必須來源于實踐,依賴于實踐。對于任何一個中醫學術問題,如果缺乏在實踐中的常任主研究和反復思考,就不可能形成對該問題的具有新意的正確認識。這樣就要求中醫學畢業生在最后一年的醫療實踐中,廣泛涉獵,留心觀察,運用所學理論科學地指導實踐,同時通過臨床經驗總結反過來重新認識理論。這類論文只要學生勤于總結,勤動腦,勤動手,還是比較容易完成的,常見的這類選題包括:對一種治法的理論認識及臨床應用,用某種治法治療某種疾病等等。
3.主觀與客觀結合選題
主現條件主要指學生的智力和精力。智力包括學生的知識貯備及運用知識解決問題的能力和技巧。同時還要考慮學生的興趣和愛好以及自身的特長等等。但是,對于大學畢業生來說,受到許多客觀條件的制約:雖接近畢業尾聲,但所學的知識有限,很大一部分沒有經過醫療實踐,尚是純書本知識,沒有更深的理解和認識,畢業論文從研究到寫作完成有嚴格的時間限制,并且在完成論文的過程中,還要進行醫療實習,準備畢業考試和論文答辨,時間緊迫,學生分到各地醫院實習,各醫院的醫療設備、醫療技術有所不同,帶教教師能力參差不齊,對學生醫療實踐能力也有一定的影響,學生首次進行醫學研究,經驗缺乏。同財,中醫學畢業論文不同于其他學術論文。目的是對學生的一種訓練要求,使他們進行一次全面的、規范的寫作,為畢業后寫醫學類論文打下良好的基礎。因此,畢業生在選題時,要根據實際情況,所學專業的不同,研究能力的大小,客觀條件的不同。選擇難度、大小適中的選題。
上述三方面是相互聯系,相互滲透的。切不可將它們分割開來。學生在確立選題后,再進行詳細資料搜集和整理,根據中醫論文的結構,便可圓滿完成畢業論文。
一、改革背景
臨床醫學是一門實踐性、技能性很強的學科,這 一特性決定了臨床醫學人才培養必須以臨床技能訓 練為核心。但長期以來,我國臨床醫學人才的院校 培養,尤其是碩士和博士研究生培養均以學術型為 主,即著重培養學生的科研思維和科研能力,而學生 的臨床診療能力培養主要靠衛生部門的在職培養。 2009年,教育部對研究生培養進行重大政策調整, 在統招的碩士生中嘗試以專業學位模式培養,即由 以培養學術型研究生為主轉向培養學術型研究生和 專業學位研究生并重。但目前臨床醫學人才培養, 尤其是臨床醫學專業學位研究生培養實踐中,存在 著“重科研、輕臨床”的傾向,出現培養與使用脫節、 專業學位層次與臨床工作能力不符等問題。我國醫 學碩士、博士學位分為醫學科學學位和醫學專業學 位二類,設置醫學專業學位的目的是“提高臨床醫療 隊伍的素質和臨床醫療工作水平,適應社會對高層 次臨床醫師的需要[3]”。但由于高??冃гu估與考核 偏重于科研指標等多種因素的影響,在具體培養過 程中,相關政策落實不到位,醫學專業學位研究生培 養標準向科學學位研究生培養標準靠攏,背離了專 業學位設置的初衷,使得臨床醫學專業學位畢業生 的臨床工作能力難以勝任臨床工作崗位的實際需 要,其工作后仍然需要進行住院醫師規范化培訓,存 在著重復培養的問題,延長了臨床醫學人才的培養 周期。
改革臨床醫學人才培養模式,建立適應我國當 前醫學教育現狀和需求的臨床醫學人才培養體系,培養卓越醫生,是提供優質醫療衛生服務、提高人民群眾健康水平和構建以人為本的和諧社會的需要。 臨床醫學專業學位研究生培養與住院醫師規范化培 訓是臨床醫學人才培養的兩種主要模式,同處于醫 學終身教育體系中畢業后醫學教育階段,二者有著 緊密的聯系。從培養目標看,二者均以提高醫師的臨 床醫療工作能力、培養合格的臨床醫師為目標[3,4]。從 培養方式看,二者均采用臨床技能訓練為主、理論學 習和科研訓練為輔的培養方式[34]。既然二者培養目 標和培養方式是一致的,為有效解決培養與使用脫 節、學位與能力不符等問題,避免重復培養,縮短臨 床醫學人才培養周期,就有必要將二者有機銜接,以 提高培養對象的積極性,提高臨床教育資源使用的 效益和效率。
二、改革思路
在臨床醫學碩士專業學位研究生培養與住院醫 師普通專科培訓接軌實踐的基礎上,構建以臨床技 能訓練為核心的“5 +3+X”臨床醫學人才培養體系, 將專業學位研究生招生和住院醫師培訓招錄有機結 合,建立嚴格的選拔機制,把好“入口關”,保證生源 的質量;將專業學位研究生培養過程和住院醫師培 訓過程有機結合,建立高效的督査機制,把好“過程 關”,提高培養的質量;將專業學位授予標準與臨床 醫師準入標準有機結合,建立競爭和淘汰機制,把好 “出口關”,保證培養的權威性。二者的有機結合,既 有利于提高專業學位研究生臨床工作能力,又有利 于提高住院醫師規范化培訓質量,培養合格的臨床 醫師。
三、培養目標
“5+3+X”臨床醫學人才培養體系的培養目標是 以臨床技能訓練為核心,持續提高醫師的臨床工作 能力,培養合格的臨床醫師,為提高臨床醫師隊伍的 整體素質、持續改進醫療服務質量、保證病人醫療安 全奠定堅實的基礎。
四、培養方案
5, 即5年臨床醫學本科教育。分為4個學習階 段:通識教育1學期,基礎醫學教育2學期,臨床醫 學教育3學期,臨床醫學通科實習4學期。在臨床醫12學通科實習階段,醫學生可根據自身發展需求,選擇 臨床檢驗學、病理學、影像學、麻醉學等專業。完成教 學計劃規定的課程和臨床實習,成績合格,達到學士 學位授予標準者,可以獲得“臨床醫學本科畢業證 書”和“醫學學士學位證書”。
3,即3年住院醫師普通??婆嘤枺⑴c臨床醫 學碩士專業學位研究生培養有機銜接。 培養對象進 入住院醫師普通??婆嘤柣剡M行為期3年的普通 ??婆嘤枺囵B合格后,可實現“四證合一”,即經歷 一個培養過程可以獲得“執業醫師資格證書”、“住院 醫師規范化培訓普通??坪细褡C書”、“臨床醫學碩 士研究生畢業證書”和“臨床醫學碩士專業學位證 書”四個證書。培養醫院組織培養對象在培養期間參 加國家執業醫師資格考試,合格者獲“執業醫師資格 證書”,這樣能有效解決培養對象在進行臨床技能訓 練時所面臨的違法和違規行醫風險。由于“專業學位 研究生培養過程和住院醫師培訓過程有機結合”,培 養對象的臨床技能訓練達到了住院醫師規范化培訓 相關要求,考核合格后可以獲得“住院醫師規范化培 訓普通專科合格證書”,畢業后不再重復進行住院醫 師規范化培訓。培養對象完成碩士學位論文并通過 論文答辯,達到臨床醫學碩士專業學位授予標準,可 以獲得“臨床醫學碩士研究生畢業證書”和“臨床醫 學碩士專業學位證書”。
X,即X年住院醫師亞??婆嘤枺⑴c臨床醫學 博士專業學位研究生培養有機銜接。 培養對象進入 住院醫師亞專科培訓基地進行為期X年的亞???培訓。由于不同的亞??漆t師執業難易程度的不同, 使得各亞??圃谂嘤杻热荨⑴嘤栆蠛团嘤枠藴噬?有所不同,導致培訓時間不一致,我們稱之為“X” 年,一般為2至4年,例如普通外科是2年,骨科是 3年,神經外科則是4年。培養合格后,可實現“二證 合一”,即經歷一個培養過程可以獲得“住院醫師規 范化培訓亞??坪细褡C書”和“臨床醫學博士專業學 位證書”兩個證書。由于目前我校僅在非學歷教育中 培養臨床醫學專業學位博士,所以學生不能獲得博 士研究生畢業證書。
“5+3+X”臨床醫學人才培養體系各階段課程設 置、主要考試及獲得證書詳見表1。
五、培養過程
1.本科、專業學位研究生招生和住院醫師培訓 招錄有機結合按照“培訓基地培養能力和社會需求相結合”的 原則,制訂學校臨床醫學本科和碩士、博士專業學位 研究生招生計劃,并由學校和各附屬醫院住院醫師 培訓基地共同組織招生工作。根據各附屬醫院住院 醫師培訓基地臨床教學資源,測算每年所能接納住 院醫師普通??婆嘤柡蛠唽?婆嘤柕娜藬?,同時結 合社會對不同??婆R床醫生的需求,合理確定臨床 醫學本科和臨床醫學碩士、博士專業學位研究生分 專業招生計劃數,專業按衛生部《專科醫師培訓標 準》中普通??坪蛠唽?苼碓O置。這樣可在滿足社會 需求、提高就業率的同時,保證培養對象進入“3+X” 培養階段時,能夠保質保量地完成衛生部《專科醫師 培訓標準》(總則和細則所規定的病種病例數、技 能操作數和手術數。
2. 專業學位研究生培養過程和住院醫師培訓過 程有機結合實踐教學是保證和提高醫學人才培養質量的重 要環節和必要手段[5],本培養體系,特別是在“3+X” 階段,充分體現“以臨床技能訓練為核心的臨床實踐 教學為主”的培養模式。
臨床技能訓練執行衛生部《專科醫師培訓標準》。 國務院學位委員會頒布的《臨床醫學專業學位試行 辦法》中規定“在導師指導下從事不少于六個月的臨 床工作”[3],在具體執行時,存在專業學位研究生臨 床技能訓練時間嚴重不足且具體執行情況不理想等 問題。而本培養體系將專業學位研究生臨床技能訓 練和住院醫師規范化培訓有機結合,要求專業學位 研究生必須嚴格按照衛生部《專科醫師培訓標準》 (總則和細則)所規定的輪轉時間、輪轉學科以及相 應學科的病種病例數、技能操作數和手術數進行培 養和考核,這樣有效地強化了臨床技能訓練,提高了 研究生臨床醫療工作能力。
課程學習實行學分制,由公共必修課程、公共選 修課程和專業必修課程組成,以我校統一組織的周 末集中授課和網絡課程學習為主。公共必修課程、公 共選修課程與住院醫師規范化培訓公共科目理論學 習相結合,主要有循證醫學、臨床思維與醫患溝通、 重點傳染病防治和有關法律法規等;專業必修課程 與住院醫師規范化培訓專業理論課相結合,根據衛 生部《??漆t師培訓標準》(總則和細則)要求,學習 和掌握各輪轉科室的基本理論和基礎知識。
專業學位論文為臨床病例分析報告或臨床文獻 資料分析報告。國務院學位委員會頒布的《臨床醫學 專業學位試行辦法》中規定“學位論文可以是病例分 析報告或文獻綜述,學位論文應緊密結合臨床實際, 以總結臨床實踐經驗為主[3]”,但在具體執行時,許多導師常常安排自己帶教的臨床醫學專業學位研究 生去完成實驗室研究課題,并要求專業學位研究生 和科學學位研究生一樣發表實驗室研究論文。而本 培養體系要求專業學位論文為臨床病例分析報告或 臨床文獻資料分析報告,如專業學位研究生提交單 純實驗室研究方面的論文,將不同意其進行論文答 辯,這樣從根本上解決了將臨床醫學專業學位論文 標準向科學學位論文標準靠攏的問題。
3.專業學位授予標準與臨床醫師準入標準有機=口 口3年住院醫師普通專科培訓階段,培養對象通 過國家執業醫師資格考試獲得“執業醫師資格證 書”;完成住院醫師規范化培訓所規定的臨床科室輪 轉,通過培訓過程考核(包括日??己?、出科考核和 年度考核)和階段考核,獲得“住院醫師規范化培訓 普通專科合格證書”;完成課程學習,成績合格,完成 學位論文并通過論文答辯,經過學位委員會評定,達 到授予臨床醫學碩士專業學位授予標準者可以獲得 “臨床醫學碩士研究生畢業證書”和“臨床醫學碩士 專業學位證書”。培養期間,如果培養對象未能通過 國家執業醫師資格考試,未獲得“執業醫師資格證 書”,則不能獲得“住院醫師規范化培訓普通??坪?格證書”,更不能獲得“臨床醫學碩士研究生畢業證 書”和“臨床醫學碩士專業學位證書”。X年住院醫師 亞??婆嘤栯A段也經歷上述類似過程。
六、改革實踐
2009年,我校開始探索臨床醫學碩士專業學位 研究生培養與住院醫師普通??婆嘤柦榆壒ぷ?。 2009級臨床(口腔)醫學碩士專業學位研究生共119 人,4人直博,114人按期畢業,其中112人順利獲 得了學位。在自愿報名的基礎上,78人參加了 2012 年江蘇省住院醫師普通專科培訓階段考核,考核分 理論考試和臨床技能考核二部分。理論考試69人 合格,合格率為88.5%。理論考試合格者中,68人參 加技能考核,45人合格,合格率為66.2%。階段考核 合格的45人中,有20人符合江蘇省住院醫師普通 ??婆嘤柡细褓Y格認定條件,取得培訓合格證書。 即2009級碩士專業學位研究生在2012年畢業時, 有20人實現了 “執業醫師資格證書”、“碩士研究14生畢業證書”、“碩士專業學位證書”和“住院醫師規 范化培訓普通專科合格證書”“四證合一 ”。
2010年,我校修訂了 “臨床(口腔)醫學專業學 位研究生培養實施細則”,正式開展臨床醫學碩士專 業學位研究生培養與住院醫師普通??婆嘤柦榆壒?作。此次修訂的顯著特點是,依據衛生部《??漆t師 培訓標準》,增加了臨床技能訓練時間,特別是增加 了輪轉科室和輪轉時間,如內科臨床技能訓練時間 增加到27個月,輪轉科室由3~6個增加到12個,輪 轉時間由9個月增加到15個月;外科臨床技能訓練 時間增加到28個月,輪轉科室由3~6個增加到9 個,輪轉時間由9個月增加到16個月。2010級臨床 (口腔)醫學碩士專業學位研究生221人,2011級碩 士專業學位研究生201人,2012級碩士專業學位研 究生279人,全部按照新修訂的“培養實施細則”進 行培養,強化了臨床技能訓練,必將有更多的碩士專 業學位研究生在畢業時實現“四證合一”。
七、保障措施
1.強化臨床技能訓練與考核在臨床技能訓練與考核過程中,要充分發揮各 附屬醫院住院醫師培訓基地的積極性和主導作用。 各培養基地根據衛生部《??漆t師培訓標準》(總則 和細則)中臨床技能訓練與考核的標準和要求,采用 床邊實踐、模擬訓練和標準化病人等多種訓練方式, 對培養對象臨床技能進行了系統化、規范化的訓練; 采用工作場所評估(WPBA)、迷你臨床演練評估(Mi- ni-CEX)和客觀結構化臨床考試(OSCE)等多種考 核方式,對培養對象臨床技能水平進行了客觀、有效 的評估。逐步建立了科學嚴謹的臨床技能訓練與考 核體系,持續提高培養對象的臨床技能水平,促進培 養合格臨床醫師目標的實現。
2. 完善適宜的配套政策培養對象在“3+X”培養階段,打破了傳統的“就 業一住院醫師”或“在讀一專業學位研究生”單 —身份模式,而具有“住院醫師”和“專業學位研究 生”雙重身份。身份發生了變化,配套政策應作出相 應的調整,以保障培養對象的合法權益。在培養協議 方面,培養醫院與培養對象簽訂了培養協議,培養期間計算工齡,協議期限即為培養時間,培養結束后 協議自然終止。在薪酬待遇方面,按照培養醫院同 類人員薪酬水平發放工資、獎金和福利,依法參加 醫療、失業、養老、工傷、生育保險和住房公積金等 社會保障。在執業醫師資格考試和注冊方面,培養 醫院組織培養對象參加國家執業醫師資格考試, 取得執業醫師資格后,注冊地點可在培養醫院,培 養結束后如到其他醫院就業,依法辦理執業地點變 更手續。
近年來,由于循證醫學的迅猛發展,臨床醫學研究和實踐發生了巨大轉變——由原有的經驗醫學模式向循證醫學模式發展,被喻為21世紀臨床醫學的一場深刻革命[1]。因此,以獲得最佳“證據”為目的,臨床醫學在各個領域都開展了大規模的醫學文獻評價工作,其目的在于對文獻的價值給予公正、科學的評定,以便將科學、可靠、有臨床價值的醫學文獻應用于臨床、教學、科研和衛生方案的制定之中。
許多中醫界人士已達成共識:循證醫學著重于對臨床研究和臨床實踐的真實性與有效性的評價,拋開醫學基本原理的探討,淡化醫學本身的學科歸屬,對各種醫學理論不做評價、改造或排斥,僅著眼于臨床療效的真實性和有效性,用嚴謹的方法進行驗證與分析,做出客觀的評價[2]。因此,將循證醫學引入中醫藥研究,既是挑戰,它與中醫傳統的個案病例或系列病例的經驗總結的研究方法截然不同;但也是機遇,它同時也為中醫學向世界醫學體系證明其價值提供了舞臺[3]。
但直到目前,中醫學還處在完全借鑒循證醫學的起步階段,據此評判,中醫臨床證據普遍低下,真正的隨機對照試驗甚少[4];而在評價方法上,尚沒有根據中醫自身特點建立起能反應其本質的、且符合循證醫學思想的中醫藥臨床評價指標體系,以便客觀、科學地對中醫藥的有效性和安全性做出評價[5]??陀^地講,循證醫學是從臨床流行病學的基礎上發展起來的,是以大規模群體為研究對象,與西醫的實踐緊密相聯系,其具體的研究方法目前還不能反映中醫辨證論治的個體化診療方式的真實療效。因此,應借鑒循證醫學基本思路,但不能完全照搬照抄,建立起適于中醫自身的臨床文獻評價體系。
此外,醫學文獻目前的更新速度遠遠超過臨床醫生的接受能力,有數據表明,臨床醫生必須保持平均每天閱讀19篇文獻的速度,才能保持掌握本領域的研究新進展、新成果[6]。因此,臨床醫生面臨的最大困難是如何根據臨床所面臨的實際問題,從新證據的浩瀚海洋中,進行系統的文獻檢索,了解相關臨床問題的研究進展,并對相關研究進行科學評價,以歸納自己需要使用的最佳證據。在這一點上,情報研究人員建立高效準確的文獻質量評價體系,也將有助于這一問題的解決。
1 中醫臨床文獻質量評價的現狀
目前,中醫臨床文獻評價方法,基本上還處于借鑒循證醫學和臨床流行病學方法的初步階段,采用的方法都是國際上比較通行的臨床文獻質量評價方法,還未形成能反應其自身特色的評價體系。我國循證醫學和臨床流行病學專家指出,臨床醫學文獻的評價應采用臨床流行病學/循證醫學的原則和方法,且根據研究的側重點,如病因、診斷、治療、預防、衛生經濟學和決策分析等的不同,具體評價的原則和方法也不相同,但不論哪一種文獻,都應從文獻的內在真實性、臨床重要性和外在真實性上考慮[7]。Moher等[8]的一項研究表明,到1993年為止,共計有25種不同的文獻質量評價方法,這些方法大多數對臨床試驗的隨機、對照、盲法、樣本等方面進行評價,基本上是以針對方法學內容為主的評價,文獻的內在真實性是評價的核心。從現行文獻看,中醫的臨床文獻質量評價,主要針對的是中醫臨床治療性文獻,應用的評價方法主要有CONSORT聲明、jadad標準、Delphi清單、Chalmers量表,并且已有越來越多的研究者開始使用CONSORT聲明作為評價標準。但也有人采用純粹的文獻計量學指標,如是否被SCI、EI、CA、ISTP國際四大檢索型刊物或國內核心期刊雜志收錄等指標。此方法雖簡練易行,但從本質上講,只是文獻的外部特征,并不能完全與文獻的質量相對應,且四大檢索型刊物以收錄英文刊物為主,收錄我國出版的學術期刊較少,而中醫類的就更少,而且這種一刀切的方法亦有誤導“重外在、輕內在”之虞[9]。
2 中醫臨床文獻質量評價中的瓶頸
隨機對照臨床試驗(RCT),因其遵循了隨機化、對照和盲法的實施原則,因而被公認為評價療效的“金標準”。但該“金標準”由于研究對象的嚴格限制,因此對于整個疾病的規律而言,其代表性及外在真實性有一定的限制,尤其是對于中醫——這個具有鮮明的個體化診療特色的醫學模式,應用群體化的研究手段很難反映出中醫辨證論治體系下因人而異、靈活多變的特點,以及所產生的臨床療效??陀^地講,在中醫的實際臨床活動中,能夠使用完全相同處方的不同患者少之又少,因時、因地、因人制宜才是中醫的精華,因此,用RCT的研究方法實際上并不能真正研究中醫的臨床療效,得到的結果也不是客觀的。有調查顯示,在近20年來我國期刊上發表的臨床文獻中,盡管RCT發表的數量在逐年增長,但中醫藥臨床研究領域仍以非隨機化研究報告為主[10]。還有研究者對建國后50年發表的針灸治療面癱的963篇臨床文獻進行了調查,結果顯示,RCT 83篇(8.62%),臨床對照試驗的文獻63篇(6.54%),敘述性研究的文獻675篇(70.09%),專家經驗的文獻142篇(14.75%)[11]。因此,傳統中醫文獻模式,如觀察或敘述性研究以及專家經驗,仍然是中醫臨床實踐記錄不可或缺的重要方式。筆者對《中醫雜志》和《中國中西醫結合雜志》2006、2000、1990年3年的第1期和第12期雜志的抽樣調查顯示,盡管RCT文獻呈現明顯逐年遞增趨勢,但觀察性研究、尤其是醫案和專家經驗類的文獻還是占有相當大的比例。
中醫是一門有著其獨特自身規律特點的實踐醫學,中醫臨床文獻是中醫自身實踐經驗總結及規律記錄。事實證明,傳統的中醫文獻記錄模式,對傳承中醫臨床實踐經驗起到了巨大的推動作用,是不可忽視的寶貴財富。因此,對中醫臨床文獻質量的評價,既要著眼于循證醫學從文獻-評價-療效的嚴格評判過程,又必須要兼顧中醫發展的自身規律特點,不能完全照搬照抄循證醫學對現代醫學的文獻評價標準,因地制宜地確立適合于中醫臨床特點,并能促進中醫臨床發展的文獻評價體系。
3 其它評價方法的研究概況
除了上述的對醫學內容的評價方法外,文獻計量學方法、專家或同行評議方法、綜合評價方法以及基于網絡的文獻評價方法,也有著廣泛的應用或深入的研究,這些方法可以說是對單純醫學內容評價的有益補充,尤其對于中醫,在目前評價方法尚無統一意見的情況下,還是很有參考價值的。
3.1 文獻計量學方法
文獻計量學是借助文獻的各種特征的數量,采用數學與統計學方法來描述、評價和預測科學技術的現狀與發展趨勢的圖書情報學分支學科[12]。文獻計量學方法是近年來廣泛應用的定量分析方法之一,在醫學文獻評價方面亦有較多的應用,它利用文獻發表時和發表后所產生的效應,對科技文獻進行定量分析,可以避免主觀因素的影響而盡量使評價客觀[13]。文獻計量學中包含很多特色指標,其中與文獻質量關系密切者,主要有以下幾個。
3.1.1 影響因子
影響因子是一個相對數量指標,指的是某期刊前兩年發表的論文在統計當年的平均被引用次數。一般來說,大多數影響因子高的期刊都是載有高質量論文的著名期刊,因此,論文的學術水平可以通過影響因子得到反映。但也應該注意到,期刊的影響因子是不能與每篇論文的質量等同的,因為影響因子反映的它們的平均被引用情況,期刊中質量不等的論文對期刊質量的影響是不同的[14]。
3.1.2 總被引次數
總被引次數是個絕對數量指標,是指某期刊論文自發表以來在統計當年被引用的總次數。它直接反映了期刊論文在科學發展和文獻交流中所起的作用,從歷史的角度反映了期刊論文的學術影響力,所以,論文被引總次數成為評價論文學術質量的最直接定量指標。但同時也要注意引文分析的不足之處:首先,理論性過強,由于參考文獻中引用的多是理論水平、學術水平較高的論文。因此,對理論性刊物引用次數較多,而實踐性與技術性強的刊物被引次數則較少;其次是由于讀者引用參考文獻各有不同的目的,因此引文并不一定能完全客觀真實地反映文獻利用狀況,在實際中,不能除外有某些作者為了單純增加參考文獻而增加引文的可能,個別也有某一負性事件引起廣泛關注而獲得高引文率的情況[15]。轉貼于
3.1.3 他引次數
引用文獻有兩種形式:一種是引用主體自身以前所發表的文獻,叫做自引;另一種是引用主體以外其他人所發表的文獻,叫做他引。他引具有作為衡量尺度的特殊客觀性,因為在分析評價期刊論文學術影響力時,影響因子和總被引次數并不能區別出來為抬高自己的學術地位而“故意自引”的情況。應該看到,期刊論文學術影響力的高低主要不是取決于作者自引,而是取決于主體之外的他引。
3.1.4 參考文獻
科技期刊論文文后的參考文獻是科技論文的重要組成部分,它不僅反映了著者的治學態度,也反應了論文的起點、深度以及確鑿的科學依據。復核參考文獻是保障引用文獻的準確性、科學性和真實性之必需[16]。因此,參考文獻的質量與數量,是評價論文質量和水平的重要指標。所引用文獻的質量、數量、類型、語種、年代、權威性等方面可以判斷研究工作所涉及學科領域的寬度、深度及研究工作的創新性,確認論文的學術水平[17]。
3.1.5 作者群分析
作者是期刊論文的重要外部特征之一,是決定期刊論文質量的關鍵。有研究者認為,作者的最佳年齡為30~50歲,其特點較多,且質量也高,是帶動學科發展的主要群體[18]。也有研究者提出,科研合作最顯著的表現形式之一就是合著論文,論文的合作度反應了該刊論文作者智力的發揮程度,合作度越高則合作智能發揮越充分[19]。還有研究者發現,中高級職稱的作者群仍是創作能力最強、科研成果最多的一個群體[20]。有研究者調查《檔案管理》50名核心作者時發現,有1/3作者發表的論文處在一個較高的被引率水平,他們代表了在該刊中具有較高的學術影響力和權威性[21]。
3.1.6 基金論文
期刊中各類基金資助的論文,特別是國家自然科學基金資助項目、省部級科學基金項目論文,是經過了專家小組對申請課題的嚴格評審,對申請課題的科學性、前沿性、應用性做出評價,又對課題主持人及其成員的學術資質和實驗設備及項目管理進行審核,在基金項目實施過程中,科技管理部門又進行跟蹤調研與評估。所以,基金資助項目的成果往往代表著一個領域內的新動向、新趨勢,且有較大的難度和較高的水準。因此,用基金資助論文的級別去考察論文的學術水平,是比較簡便、快速而直觀的標準,是評估論文質量的公認指標之一[22]。
3.1.7 文獻壽命及半衰期
有研究者提出,由于后產生學術影響(被引證、被評論)需要一定時間,因此,如果考慮到使用引文指標來評價成果,則只能根據不同學科的引文分布、引文峰值出現的時間段以及被引的半衰期大小,選擇相對合理的評價時間[23]。還有研究者提出,生物醫學文獻壽命最短為5~6年[24],而中醫文獻的半衰期為5年[25]。
3.2 同行專家評議法
同行評議是指某一或若干領域的一些專家共同對涉及該領域的知識產品(如論文、論著、新工藝)進行評價的活動[26]。有學者認為,由于同行評議特有的社會功能,至少在今后很長一段時間不可能用其他方法取代它[27]。李國杰院士認為評價論文的最基本手段就是同行評議[28]。亦有專家認為論文質量評價是一項非常復雜且標準很難掌握的系統工程,最可靠、最直接的方法就是聘請同行專家進行評審[29]。不過也有專家認為,同行評議不可避免的受到學術觀點、學科劃分,甚或人情關系、名人效應、領導權力等的局限,因此要對同行評議加強管理,強化評審過程中的法制觀念,控制人為因素的干擾,盡量采用“雙盲法”或通信評審的方式,使同行評議完全體現成果的真實水平[30]。在此方面應用最為典型的就是,Science Navigation公司從全球邀請2 500名領先的研究者和臨床專家組成評價委員會,要求成員必須在該領域發表過一定數量的論文,得到同行的尊重和認可,同時應兼顧不同國家、種族和資歷。這些專家對本領域中的最感興趣的論文進行的分類、評價并將推薦意見及等級提供給廣大的讀者。這種方式被認為是下一代的文獻評價方式,打破影響因子、引文、期刊等不精確的傳統評價方式,根據學科屬性重新組織文獻,通過專家評價直接提供權威、及時、全面和不斷更新的學術論文,而且還可以個性化定制[31]。
張澤青(新聞出版總署新聞報刊司副司長):首先,我申明一點,評選“核心期刊”不是政府行為,社會上各種各樣的“核心期刊”評選與政府無關。
現在很多機構都在評“核心期刊”,這是社會大環境造成的。比如在校的大學生有多少人能達到發研究論文的水平,但現在很多學校不但要求他們寫論文,而且還要他們發表,甚至要發表在核心或權威期刊上,不發就不能獲得學位,這本身就是不合理的。
有很多制定人才評價政策的干部連“核心期刊”是怎么回事都不知道就開始折騰了,認為只有在“核心期刊”發了論文,才能算有水平。我覺得媒體應該加大宣傳,應該拎著那些不知道“核心期刊”是怎么回事兒、卻將此設為考核門檻的領導干部的耳朵,讓他們知道什么是“核心期刊”的真正含義。
記者:如何看待版面費問題?
張澤青:不僅是學校,現在社會上各個部門、機構、行業,都要求發論文,用發論文的數量作為評職稱甚至畢業的標準,最嚴重的是教育和醫療衛生部門。正因為有這么大的需求,學術期刊才有可能借助這個機會收版面費。
我們所作的一份調研報告顯示,如果要滿足現有的需求,還要在原有的6000多種期刊基礎上再創辦3.5萬種學術刊物。在如此大的需求之下,期刊能不趁機加厚頁碼大賺錢財嗎?
有一些比較嚴肅的學術期刊也在收版面費,但同時也會對論文的質量嚴格把關,它們收取一定的版面費是為了生存發展。這樣的情況其實已經存在20多年了,有個別部門還曾發文對這種做法給予肯定。
但市場上有無良的商人,期刊界也有無良的出版單位。一些期刊見有利可圖就不管質量高低,大量刊載,這對管理部門來講是很無奈的問題。在某種程度上,這是迎合了社會公眾的需求,根源還是在需求。
記者:如何看待這種需求?
張澤青:被逼著年年發論文,不僅對學生不合理,對醫院、機關單位的人也是切膚之痛。袁隆平發過幾篇論文?但沒人否認他是中國最頂級的農業專家,如果按照現在有關部門的要求,袁隆平哪還有時間去種植水稻做試驗?
現在不合理的政策嚴重影響了一大群人進行正常的科學與學術研究,也導致了學術腐敗等一系列問題,學術期刊收取版面費,也是這種不合理要求結下的惡果,更嚴重的是敗壞了學術風氣,影響了一代人的職業道德。目前我們國家是學術論文大國,數量多,但真正有水平的少,屬于質量弱國,這種情況怎么能談得上讓中國出版走出去?
記者:如何凈化學術期刊?
張澤青:對于學術期刊的凈化,目前新聞出版總署所能做的就是打擊沒有刊號的非法期刊,前段時間有學者呼吁:三分之二的出版社和大學辦的學術期刊都可以砍掉,因為發的都是“學術垃圾”。我們也認同。但“學術垃圾”不能從我們管理部門這兒說出來,得找一大批專家來鑒定。而且目前沒有相應的法律法規讓我們遵循來整治版面費。對期刊的學術質量應該有一套評價體系,對學術質量不高的期刊應該有退出機制,但這種評價體系操作起來很難。
但我們也應看到,如果硬性規定學術期刊不準收版面費,很多期刊都會面臨生存困境。按現在的體制劃分,學術期刊屬于事業單位編制,但其實很多已經企業化了。
關鍵詞:醫院;社會責任;會計信息;披露
新醫療體制改革的基本方向就是堅持公立醫院的公益性,呼吁公立醫院肩負起積極履行社會責任的使命。公立醫院通過對外披露社會責任會計信息,突出“公”這一社會屬性,重新審視醫院的社會角色,保證醫療衛生服務的優質和高效。構建公立醫院社會責任會計信息披露體系,是為了滿足人民看病就醫的基本需求,力求在公立醫院社會責任問題上達成義務和權力的平衡,從而促進醫療市場的良性循環。
一、公立醫院社會責任會計信息披露理論概述
(1)公立醫院社會責任。公立醫院是醫療服務體系的主力軍,是救死扶傷、滿足患者需求的主體。公立醫院的社會責任除了為解決“看病難、看病貴”問題做貢獻,還包括捐款、義診,參與發展健康養老服務,參與重大突發公共衛生事件等公益性活動,滿足人民醫療服務的需求,推進我國醫療衛生事業的和諧發展。(2)社會責任會計信息披露。社會責任會計信息的披露不僅有利于社會各界掌握公立醫院社會責任的履行情況,也有利于推動公立醫院重視社會責任工作、積極擔負起自身應承擔的社會責任。公立醫院社會責任會計信息披露是指憑借特定的技術支撐,通過計量并匯報公立醫院履行社會責任的狀況及其影響,對其利益相關者呈現有價值的信息,以便做出科學決策。對公立醫院進行社會責任會計信息披露問題的探析已成為社會的強烈需求和共同焦點。
二、公立醫院社會責任會計信息披露存在的問題
(1)缺乏完善的社會責任會計理論體系。與歐美國家相比,我國對社會責任會計信息披露的關注較晚,仍處于起步階段,還未成立專門的研究機構,文獻專著稀缺?,F有大多數的研究成果也是在吸取國外研究成果的基礎上完成的,實踐操作性較差。針對社會責任會計計量的復雜性和特殊性,必須結合我國國情,攻克層層瓶頸,才能構建一套較完善的公立醫院社會責任會計理論體系。(2)公立醫院社會責任意識淡薄。由于財政撥款的縮減、政府指導的不科學、社會監督的缺位,企業化的市場管理模式的陰影在公立醫院隨處可見。這使得公立醫院不能明確公益性本質,難以擺脫經濟利益的誘惑,缺乏承擔社會責任的原動力和積極性,難以厘清社會效益與經濟效益之間的辯證關系,履行社會責任流于形式,未能清醒意識到承擔社會責任與公立醫院形象的塑造、競爭力的提升之間的直接聯系。(3)社會責任會計信息披露的代價較大。隨著新醫改方案的執行,公立醫院基于生存壓力,會更加關注投入產出比,重視短期利益,社會責任會計信息披露所需的代價相對較大。這是因為與傳統會計報表相比,社會責任會計應披露的信息更加繁雜多變,涉及公立醫院對資源節約責任的披露、對全民體育健康責任的披露、對環境保護責任的披露等多方面。
三、公立醫院社會責任會計信息披露體系構建
(1)公立醫院社會責任會計信息披露的目標。公立醫院進行社會責任會計信息披露就是為了合理界定公立醫院的社會責任,正確處理醫院利益與社會整體利益、短期利益與長期效益的關系,并為它們的和諧發展提供全面有效的財務信息。其最終目標是公立醫院通過社會責任會計信息的披露,使利益相關者全面地掌握履行公益性使命的實際信息,以便他們及時進行跟蹤監督,從而為公立醫院塑造良好的社會形象,推進公立醫院經營活動取得最大的經濟利益和社會效益。(2)公立醫院社會責任會計信息披露的內容。一是政府指令性任務的完成情況。承擔社會責任、履行社會職責是公立醫院是不可推卸的責任,這就意味著公立醫院各項醫療業務應圍繞公益性這一核心展開。積極參加政府組織的社會公益活動,按時認真完成政府分配的指令性任務,如積極完成衛生部門下達的援疆衛生工作、城鄉醫療對接等工作安排,積極承擔培養基層醫務人員、扶持基層社區醫療機構等方面的工作。二是公共衛生服務的貢獻情況。“救死扶傷”的宗旨要求醫院不斷提高醫療水平和服務質量,堅持以病人為中心,將為人民群眾提供基本的醫療衛生保健服務為工作重點。回顧歷年來發生的各項突發公共衛生事件,公立醫院都積極擔負著醫療救援任務,如參加汶川抗震救災,公立醫院都是處置突發公共衛生事件、救災援災的主力軍。三是基本醫療服務和產品的提供情況。為構建和諧的醫患關系,公立醫院以患者為中心,遵守職業道德,努力為患者提供價廉質優的醫療產品和服務。這就要求公立醫院在醫療活動中合法經營,加強人文關懷服務,調動醫務人員的責任感,加大醫療活動質量控制力度,努力攻克“看病難、看病貴”這一社會難題。四是醫院職工合法權益的維護情況。公立醫院各項經營活動的有序開展,脫離不了職工這一構成細胞。在以人為本的理念下,公立醫院要對職工負責,為職工建立健全勞動保障制度,為職工提供舒適、安全的工作條件。同時要注重職工培訓,為職工創造公平的就業、提升平臺,不斷豐富職工的文化生活,建立切實可行的職工薪酬制度。五是其他情況?!皥猿止⑨t院的公益性”要求公立醫院還要對以下幾項內容進行披露:組織醫學經驗交流會,引領學科發展;保護環境、降低能源損耗和合理利用自然資源;開展咨詢義診活動、免費醫療項目;進行公益捐贈、無償獻血等等。(3)公立醫院社會責任會計信息披露的模式。公立醫院應披露的社會責任會計信息十分復雜多變,究竟采用何種披露模式,仍存在很大爭議,尚未確定標準格式。為此,我們可以借鑒西方發達國家的有益經驗,公立醫院可以選擇敘述性文字表達的方式,在傳統會計報表中增加與社會責任相關科目的方式進行披露社會責任會計信息。此外,公立醫院還可以選擇報表附注的模式,如在附注中說明在“藥品支出”中有多少用于抗震救災等免費醫療救助項目。而編制獨立的公立醫院社會責任會計報告將是未來的發展趨勢,如社會效益與支出報告、社會影響報告等。隨著社會責任的興起,處在改革攻堅中的公立醫院作為社會責任的肩負者,必須遵循社會效益原則,擔負起救死扶傷的使命,實現經濟、社會效益雙贏。盡管在公立醫院構建完善的社會責任會計信息披露體系面臨各種困難,但隨著市場經濟的發展、道德法規的完善、醫療體制改革的深入,我國公立醫院社會責任會計信息披露必將向適時化、多樣化和規范化發展。
參考文獻
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