時間:2023-03-15 15:03:17
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇水利工程建設論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
引言:小型農田水利建設是農業發展的最基礎的條件,是實施農業可持續發展的關鍵,同時在面對惡劣的地質氣候情況,特別是1999年以來景德鎮市出現的大面積干旱,健全的農田水利建設體系和完善的管理措施,將很大程度上緩解自然災害給人民群眾生活帶來的不便,減少農業生產的損失。景德鎮市小型農田水利工程點多面廣,且工程形式多樣,管護好工程,使其發揮應有的效益,是保障人民的正常生產和生活的關鍵。
一、目前景德鎮市小型農田水利工程建設存在的問題
小型農田水利工程是指為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區、灌區抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
1、工程建設存在很大的盲目性、隨意性,導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧,如某小型水庫灌溉涵管漏水,在沒有專家認證前,鄉(鎮)政府拿出資金進行維修,多年來,沒有從根本上解決漏水問題,致使枯水季節缺水灌溉,豐水期,水泛成害;
2、工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患,如某鄉(鎮)田間灌溉渠道工程,屬于農業開發項目,縣(區)政府負責管理,但沒有配備專職管理人員,造成工程完成60%~70%,停工一年多也無人過問,該渠道內80%沉積大量淤泥;
3、管理粗放,建設標準低。前幾年景德鎮市部分地區由于資金短缺,導致部分水利設施建設標準低,建成后管理粗放,造成過早的失去其使用價值,同時也造成國有資產的流失,如縣(區)部分農業開發項目,項目建成后,沒有落實到部門單位管理,建成不到一年時間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴重;
4、工程建設緩慢,老工程年久失修。工程建設監督管理機制不健全,以及過程建設中的糾紛問題,導致建設進度緩慢甚至長期拖延,對農業生產和日常生活都造成了不好的影響,如某鄉(鎮)群眾集資興建的小型水庫,施工隊伍不規范,監理制度不健全,施工前期存在著質量問題,致使建設進度緩慢;
造成這些問題的原因是多方面的,了解我們在農田水利建設和管理存在的問題,將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監管、健全體制去解決這些問題,讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。
二、全面加強對在建農村水利工程建設的監管力度
要做到工程建設規劃合理、施工有質、管理有度,必須要有一套完善的工程建設管理制度,同時組建一個完整的質量監督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設過程透明,質量過硬,經得起考驗。
1、建立管理機制,完善建設程序,提高科學管理水平
農村中小型農田水利工程內容廣泛,實行統一管理,合理規劃布局,完善建設程序,根據先申請規劃審批,再建設施工,后驗收交付使用的原則進行,廣泛宣傳,科學管理,使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方面發展。
2、建立農田水利建設規劃審批制度
規劃是水利工程建設的前提,是搞好工程建設、合理利用資源,使工程發揮更大效益的基礎依據。景德鎮市近兩年結合實際情況,正在認真編制《景德鎮市水利發展“十一五”規劃》。為此,要求地方,如鄉鎮、村一級在擬建五萬元以上的中小型水利工程,如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等,首先申報,對工程地點、規模、投工、投資計劃等,由鄉(鎮)水管站報上級水行政主管部門審批實施。
3、嚴格設計資質證制度和工程招投標制度
嚴格設計資質證制度,依據審批工程的規模,建立健全資質認證制度,確保聘請具有一定設計資質的、從事相應水利工程的設計單位設計,嚴禁無資質的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力,設計圖紙必須加蓋資質證章方能使用;所有審批的中小型水利工程,必須經行政主管部門招標辦招標。招標辦組織建設單位和有施工準入證的三家以上企業或單位,依據設計工程項目進行投標,落實工程招投標制度,引進競爭機制,規范施工管理,明確工程投資,遏制工程建設中出現的腐敗現象,簽定公證合同方可進入施工程序。
4、建立施工準入證制度和實行工程監理制度
施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件,達到一定的施工管理水平的施工企業,才能準許其進行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準入的企業,必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定,施工準入證由省水行政主管部門發放并檢審;在工程進入施工階段,質監單位配備一定數量的質監員,施工單位的技術員隨時配合質監員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質量的主要材料,如設備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質量的材料,雙方共同到有關權威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據。
5、建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度
在工程竣工后,建設單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時施工單位也要報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總的真實完整資料一套備案。地市縣水務局根據竣工報告和施工資料,組織有關設計、質監和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位,對工程進行全面驗收,通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部的程序對所建工程驗收,做出該工程的綜合評定意見,所有未經驗收的工程不準交付使用和結算工程款項;加強農田水利工程建設管理,嚴格按建設程序施工,提高工程質量,對年內新建工程項目進行評優,對被評為“優質工程”的憑驗收證明兌現一定的獎勵,同時加強宣傳,形成一種狠抓工程建設質量的良好社會風氣,對未按建設程序施工的,根據有關法律法規并報相關智能部門進行處罰,并通報批評和備案,特別是不按有關規范施工造成施工質量不合格的豆腐渣工程,嚴厲打擊,決不手軟。
小型水利工程建設具有較強的地域性質,因而不能以偏蓋全的按一個模式或經驗進行水利建設和監督管理,而應根據本地的實際情況出發,結合當地的地質、氣候和人文環境,建立和健全具有地方特色的小型水利工程建設監督管理體制,為當地農業發展和農民日常生活服好務。
三、全面加強對現有水利工程的使用管理和維護
“百年大計,質量第一”,優質合格的水利工程的建設完成,為農業生產和人民日常生活奠定了一個良好的基礎;但是,要使其長期充分地發揮其經濟效益,作為以后水利工程建設起到一個參照示范的作用,加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。
1、安全管理
安全管理的首要是加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時,也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次,每個環節都很重要,特別是工程配套設施的建設質量一定要保證,如小型水庫的泄洪口等;
2、內業資料管理
關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔;工程建設中出現的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存;
3、工程設施管理
對小型水利工程設施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進行排列,對重點工程實施掛牌,設專人重點管理,落實目標責任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全;
4、經費管理
制定合理的工程維修養護費標準,根據受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護;利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護;推行義務工制,接受受益人或者單位的義務工。目前景德鎮市樂平部分鄉鎮成立了“理事會”,按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則,用好經費,做好項目建成后期管理工作。
5、技術推廣和人才培養
1.1統計人員的知識不夠全面
水利基建統計,是一項工作綜合性比較強的工作,不僅僅需要工作人員具備著專業的統計知識,同時還需要工作人員了解水利工程的施工、造價以及計算機應用等相關專業知識。由于各種原因,造成統計人員知識不夠全面、不能夠對數據進行收集、整理、分析以及上報等。
1.2統計的成果不能夠發揮充分作用
在水利工程項目實施的過程中,建設單位都設置了統計的崗位,但是沒有引起重視。目前基層統計工作存在著一定程度的誤區,其主要就是統計工作僅僅只是為了完成上級部門安排的工作而已,單位領導認真負責,工作人員勤勤懇懇,浪費了大量的人力、物力和財力沒有充分地發揮出統計工作的作用。認為完成上級單位和部門需要的報表填報,并沒有發揮統計的其它作用。其實統計工作是一項有效的建設和管理工具,把統計資料和本單位水利工程建設管理的資料進行對比和分析,將統計數據成功運用到工程建設過程中,以此來指導和監督我們的水利建設和管理工作。
1.3統計工作質量需要進一步地提高
利用水利基建統計當中的基礎數據來編制統計年報,主要是采用歷史數據再加上當年的數據構成。然而一些基礎單位統計臺賬和原始記錄不全、歷史資料比較混亂等原因造成統計報表的不準確。在此之外,對待統計工作不夠嚴謹,也是造成統計出現誤差的原因之一。在對統計數據進行采集的過程中沒有統計標準和格式,比如在采集各個標段的完成工程量時,統計人員并沒有統一的格式、上報的方式和上報單位,造成各個標段有的是施工單位報送、有的是施工管理人員報送、也有的是建造工程師報送等,最終造成采集的信息有誤差而不能夠使用。
2.統計工作應該積極服務于水利工程建設和管理
基層水利建設單位的統計工作,主要任務就是搜集整理資料,并且要對其進行相關的分析,上報到上級主管部門。另外的一個任務就是要對統計數據進行利用,這點是建設單位所忽略的,建設單位必須要充分的對統計資源進行利用,從而發揮其在工程建設管理過程中出應有的作用。水利工程建設管理主要就是在項目建設期內,不斷地對資料進行配置和協調,做出科學的決策,從而使項目的執行過程處在一個良好的運行狀況,產生良好的效果,使項目的相關利益者利用統計資料。項目管理的日?;顒油ǔ6际菄@著項目的范圍、計劃、質量以及費用控制和進度控制等目標來開展的,因此項目管理人員應該要綜合協調好統計實踐和統計費用等,在相對比較短的時期內達到特定的效果。統計是重對事物的數量方面進行調查研究,并且通過數字資料的收集、整理和研究分析,從數量上認識客觀事物的總體趨勢和發展過程,對事物的變化規律進行不斷地研究。因此工程建設管理工作和統計工作二者之間有著密不可分的關系,統計工作作為建設管理的一種方法,在工程建設管理的各個方面都發揮出十分重要的作用。第一是統計工作在控制工程質量當中有著十分重要的作用。工程質量是工程建設和管理的命脈,貫穿整個施工過程的各個環節,工程的質量和工程人員的質量安全意識是密不可分的,更要重視嚴謹的統計工作。比如,建設單位的管理人員以及施工單位人員根據有關統計資料,能夠及時地發現材料和完成工作量之間是否存在問題。同時了解下一步工作所需要的材料、機械設備以及人員配備等情況,并且有助于提前糾正存在的問題。第二是統計工作在控制期中起到了強化的作用。施工工期是水利工程建設過程中重要的核算指標之一,關系到國民經濟新增生產能力動用計劃的完成以及經濟效益的發揮。水利工程的工期比較長、投資比較大和施工條件復雜等特點,從而比較難控制施工期。水利工程的施工進度和工期的控制方法比較多,建設管理單位必須要根據工程的特點來選擇合適的控制方法。并且要對所采集完成的數據進行分析,把工程的進度、完成情況和完成比例等進行及時調整,以此來保證工程能夠按期完成。第三是統計在控制施工管理過程中的管控作用,現在的水利工程建設施工招標,多數是以最低價中標的方式選擇施工單位,這對于施工單位來說,不僅要保質保量地按期完成施工中的任務,同時還要獲取合理的收益,對施工單位提出了精細化的管理要求。這就需要施工單位有比較強的施工管理和專業水平精湛的施工技術人員,才能夠達到施工預期的目標。然而在實際的施工過程中這點是很難實現的,甚至是相互矛盾的。如何才能夠在投資和中標價不變的情況下實現建設單位保質保量地完成施工的目標,實現施工單位的合理收益目標,這就要求統計人員在信息采集過程中不僅需要采集上報數據,同時為了能夠更好地完成工程建設,還需要將采集范圍擴大,專門地進行施工管理相關分析,為施工單位提供幫助,使其在物資采購、施工人員和施工機械方面進行合理的配置,達到圓滿地完成工程建設目標。
3.統計工作要想做好必須強化以下事項
3.1加強領導
對統計工作而言,在一定程度上貫穿了水利工程建設管理的方方面面,是監督整個項目實施的重要手段,同時也是對水利工作進行搞好的重要工具,不能夠把統計工作進行簡單化。從統計工作這一角度出發,一要配備知識全面,愛崗敬業,勤奮學習的統計人員,二要在一定程度上制定適合工程建設的統計工作,對各職能相關部門統計工作內容進行有效分配,讓統計工作在一定程度上更好地服務工程建設,對工程建設管理水平進行提升。
3.2愛崗敬業
統計工作人員應該在一定程度上樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在默默無聞中實現人生價值,在平淡工作中體會統計的快樂,熟悉水利工程相關的專業知識,熟練操作計算機和熟練運用網絡技術知識。統計人員應該認真學習《統計法》等相關的法律法規,嚴格執行《統計法》,對弄虛作假的統計行為進行堅決抵制,提高依法統計的自覺性。
4.總結
如果水利工程在建設的過程中,選擇在河流上進行建造堤壩,那么必然在壩上的區域內會有范圍較廣的水域,就會造成原來的水的特性發生變化。比如原先是急速流動的水,可能因為水利工程中的大壩的建成,就變成了靜水,進一步會導致原有的水溫變化,甚至于水質的變化。上游的水的特征受到影響,相應下流的水也會產生變化。在變化后的水中,其水體很可能出現富營養化,泥沙的含量大增或者是水中的指標發生變化。在下游的水域,會因為上游壩中的水質發生變化,相應的導致其水體的變化,對于下游水域中本身具備的自我凈化的能力也很可能會喪失。在一般情況看來,如果在沒有污水排入河流內的情況下,河流的自我情況比較好的情況下,在這里建成的水利工程對下游的水域不會有太大的影響,但是如果河流中水之前就被有污染過,那么就會對下游的水質造成巨大的破壞。
2.水利工程建設對生態中氣候的影響
2.1水利工程建設對大氣溫度會造成影響
在水利工程建成之后,水庫的區域原先可能是陸地,現在為了能夠適應水利的需求,就將其改造為水面,這樣大氣和陸地之間的空氣對流就變成了和水面之間的對流。所以能量的交換的強度和方式都與之前不同,那么必然會導致大氣的溫度發生變化。一般來說,冬天的時候空氣和水庫之間的溫度要比陸地的高,但是在夏天就截然相反,空氣和水庫之間的溫度要低的多。所以,水利工程的建設對大氣溫度有明顯的改變和影響。
2.2水利工程建設對雨水會造成影響
隨著水利工程的建設,會對當地的雨水的量和降雨的時間都會造成影響。在影響降水的諸多因素中,其中一個是如果溫度比較高,導致水面蒸發的水蒸氣比較多,那么空氣中的濕度會相應增加,從而會導致降雨。另一方面,如果在起大風的情況下,就會導致流線輻射,這樣對降水量會造成減少。因為庫區是水面,若是在暖季的時候,水面的溫度會比較低,其大氣的結構會比較穩定,從而不容易發生對流,也會致使降雨量降低。由于水利工程的建成,就會有水庫的存在,那么在不同的季節,就會對降雨有極大的影響。在空氣濕度比較大的地區,其空氣中蘊含的水蒸氣比較多,那么這時降雨的條件就取決于對流的發展或空氣上升運動的強弱,因此在氣候較暖的時候,庫區上方氣壓穩定,就會導致其附近的降雨量的減少。相反在氣溫比較低的季節里,庫區的上方氣溫比較高,空氣濕度大,所以就會導致附近地區氣溫降水比較多。對于在比較干旱地區建成的水庫,由于水庫的影響,水庫所在區域常年的空氣濕度比其他干旱區域要大的多,因此無論氣溫是高還是低,都會有較多的降雨量。
3.水利工程的建設對生態壞境其他方面的影響
3.1對生物的種類會造成影響
對于水利工程的建設,就會對經過長期優勝劣汰形成了的物種平衡的一種狀態造成影響。對于生態環境是需要平衡的生態體系和規律的,這其中生物的多樣性,也就是生物種類的繁多對生態環境也是重要的構成環節。隨著水利工程的建設,對水中的生物和陸地上生存的生物都會產生影響,影響了它們賴以生存的生態環境。據調查情況來看,在水利建設工程中對生物種類的影響,其主要原因是人為的因素所造成的。在眾多的影響中,對于在建造水利工程的水域中的生物的影響是最大的。在水利工程建成之后,比如會導致在水庫中的儲存的水比外界的水位要高,那么在水中生存的生物如果遇到要產卵,其需要的壞境就發生了變化,就會比之前要困難的多。同時,水位的升高會造成河流的生態環境和系統發生變化,水中生物的生長環境也會受到影響。在河流中生存的魚有其本身的生存習性,比如其每年都會在規定的時間進行遷徙,但是由于水利工程的建成,造成其遷徙路線的路線被阻斷,那么就會使得魚的種類急劇的下降,從而對魚的生物多樣性造成了影響。不僅是水中的生物會遭到影響,對于陸地上的生物也不能免于受影響。如果需要建成一個水利工程,就會占用陸地,那么就會占用陸地生存的生物的土地,對這些土地的開發和利用而造成的破壞是永久性的。因為水利工程的用地,那些生物永遠都不能回到他們原來的家園。與此同時,對于水利工程所占用的地區的土地,其會造成土地的土壤的特質發生變化,其中土壤很可能會出現鹽堿化和沼澤化,這樣對生態壞境的破壞非常大??傊こ痰慕ㄔO,會導致水會淹沒大量的地區,奪取了各種生物的生存地點,和改變了它們的生存環境,這就造成了生物種類的急劇減少。
3.2對生態系統的平衡會造成影響
為了適應我國發展的需求,水利工程的建設無論在數量上還是在規模上都逐漸擴大,但是與此同時給生態系統的平衡也造成了巨大了破壞。水利工程的建成,可以對我國生產用水上有巨大的幫助,同時可以根據意愿調節水量,然而水利工程的建設整個過程中,必然會占用土地,各種施工材料的運輸,人員的工作,各種施工活動對生態環境造成了影響,在水庫建成后,對當地的環境和氣候也造成了改變,從而對生物的生存環境造成了影響,因此對整個的生態系統的平衡產生了破壞。水利工程的建設,會淹沒大量的草地和森林這些寶貴的生物資源,使原先生存在那里的生物造成了影響,同時對氣候、降水、土壤等各種方面都會造成破壞。而且水利工程的建筑選址會在高山峽谷地區,這都是一些生態壞境好和生物種類豐富的地區,但是由于水利工程的建設就會使當地的生態系統平衡造成了破壞,而且會造成永遠也無法恢復的狀態。
4.結語
關鍵詞:鉆孔;灌注;施工應用;配制;成孔
目前,水下混凝土的施工方法分為兩大類:一是在水上拌制混凝土拌合物,進行水下灌注,如導管法、泵壓法、柔性管法、傾注法、箱袋法、鋪石灌漿法、開底容器法和裝袋疊置法;二是在水上拌制膠凝材料,進行水下預填骨料的壓力灌漿,包括加壓灌注和自流灌注。由于施工方法多樣化和不斷發展進步,水下不但能灌注一般的水泥混凝土,還能灌注纖維混凝土、瀝青混凝土、樹脂混凝土等。水下混凝土的施工方法越來越多,工程規模越來越大,應用范圍越來越廣,是一種極有發展前途的混凝土施工技術。
一、灌注樁的成孔
1.1成孔設備和鉆具的要求與選擇灌注樁成孔設備多為轉盤鉆機
鉆進時,鉆頭的擺動較大,擴孔情況嚴重,不利于施工。為了消除這一不良影響,保持鉆孔的垂直度,應采取相應的技術措施,約束鉆具的擺動。結合灌注樁造孔鉆進的鉆頭與小口徑鉆進的鉆頭在底刃、側刃刻取地層的機理:小口徑鉆進時,鉆頭的側刃對刻取巖石起到非常重要的作用;而灌注樁鉆進的地層較軟,相比之下,側刃的作用就小得多。因此,建議在灌注樁孔鉆進時設計相適應的鉆頭以減小鉆孔的擴孔率。
1.2鉆進參數的選擇
1.2.1鉆進泵量
灌注樁孔鉆進時需要較大的泵量以排出粘土粉,其泵量計算公式為:Q=FV60式中,Q——沖洗液量(m3/min);F——環狀間隙面積(m2);V——沖洗液上返返速度(m/s)。以灌注樁鉆進設計孔徑為500mm、鉆桿直徑為89mm、環狀面積以0.2m2計算,在采用泥漿泵的最大泵量600L/min時,其泵量使得粘土粉上返的速度是非常緩慢的,遠小于小口鉆探的泥漿的上返速度0.3m/s。
1.2.2鉆進轉速
由于灌注樁孔的鉆進多為粘土層的鉆進,粘土層的強度與硬度等力學參數較小,鉆具易刻取粘土,所以為了保持鉆進穩定,減小鉆進的擴孔率,必須采用較小的轉速鉆進。
二、灌注混凝土的配制
2.1混凝土減水劑的應用
根據目前的資源情況和外加劑性能的特點,在灌注樁混凝土的配制中使用的減水劑多為MF復合劑。其能使混凝土在滿足性能的基礎上,還具有高流態、較高抗凍的特點。
2.2灌注樁混凝土的配制
灌注樁混凝土的配制與建筑混凝土相比具有特殊性,其必須具有較高的流動性,同時還應考慮受到泥漿的侵蝕作用而影響混凝土的性能。因此,在配制時建議采取以下技術措施。
2.2.1加大設計配合比
混凝土配制強度Rp采用大于設計標號R的50%的配合比。不僅總平均值要滿足設計標號,還應滿足95%的強度保證率。強度離差系數Cv取0.2,查配制強度與設計標號之比的關系曲線可得Rp/R=1.5,即Rp=1.5R。當R=200MPa,則Rp=1.5×200=300MPa。
2.2.2選擇適合的材質
(1)添加改善混凝土性能的處理劑。例如,添加具有表面活性劑化學性質的MF高效減水劑改善混凝土的性能。
(2)增加含砂率。砂率對混凝土流動及粘聚性有較大影響。一般參數為:比重為2.60,細度模數為2.89,吸水率為2%,含砂率為50%。
(3)加大混凝土的水泥含量。按建筑用混凝土配比最小水泥含量的二倍進行配制:即225×2=450(kg/m3)。
2.2.3確定適合的水灰比
水灰比滿足以下方程:Rp=aRc(C/W-b)式中,Rp——混凝土試配制強度為300MPa;a、b——試驗系數,分別為0.5、0.58;
Rc——水泥標號,取425水泥;C/W——灰水比。計算可得,C/W=1.99。
2.2.4確定高流態的用水量
根據實踐經驗,坍落度控制在19.3cm至21cm能滿足灌注樁要求,本次取坍落度為19.3cm。Gv=10/3(S+K)式中,Gv——混凝土用水量(kg/m3);S——坍落度;K——試驗常數。當碎石粒徑為30mm,K=50.75時,用水量為234kg/m3。
三、灌注樁的灌注
3.1灌注樁孔的清孔
首先利用撈沙卵石的鉆頭將樁孔內的沙卵石撈出,然后泥漿循環清除孔內的粘土。并且減小孔內泥漿的比重,從而保證在灌注混凝土時,混凝土能順利地進入孔底,擠壓出泥漿。清孔后的泥漿比重一般為1.14。
3.2混凝土的灌注
灌注之前應進行試灌。在灌注過程中,混凝土將受到泥漿擠壓的反作用、導管與混凝土的摩擦阻力,此時混凝土必須以大大超過泥漿的反作用壓力才能將孔內的泥漿擠壓出孔口。在灌注過程中,導管提升速度要慢,使得混凝土有足夠的時間克服摩擦阻力下降。同時使泥漿具有排出的通道,否則,樁基的泥漿的作用下將會出現縮徑、夾泥的現象。提升導管時,導管內保留的混凝土要有絕對的壓力與泥漿的壓力抗衡,以防止泥漿進入導管內。一般導管內的混凝土柱保持在3m至4m長之間。
四、成孔過程中易遇到的問題
4.1縮徑
4.1.1縮徑產生的原因
在鉆進過程中,地應力沿較軟巖層釋放,因而造成縮徑。在鉆進過程中,鉆進壓力大,鉆速過快,使得鉆頭很快穿過淤泥、淤泥質土層。當鉆速過快時,淤泥便從鉆孔周圍流向鉆孔內,導致其側壓力與孔內泥漿力達成平衡,發生縮徑甚至卡鉆。
4.1.2縮徑的防治
較為有效地防治縮徑的方法有:①實行嚴格的管理,鉆機由有經驗的機長專職操作,其它人員不得隨意操作;②在鉆到淤泥或淤泥質土層時,投入粘土泥膏,使鉆機鉆進壓力減為零;③鉆速減慢讓鉆機在無油壓狀態空轉。為確保鉆孔無縮徑現象,在成孔完畢后應在易出現縮徑現象的地層中掃孔一到二次。
4.2坍孔
4.2.1坍孔產生的原因分析
坍孔產生的原因是多方面的,主要包括:遭遇預先未料到的復雜地質情況,以及施工中泥漿稠度過低,釋放量遠大于泥漿對孔壁的壓力等。
4.2.2處理辦法
為了防治復雜地層情況帶來的坍孔問題,首先應認真審閱該工程地質勘察報告,對地層情況做到心中有數。若報告中未提及此類異常情況而導致施工過程中坍孔的話,則應分別對待。
(1)在成孔過程中坍孔,其補救措施有二個:一是避開該樁位;二是回填原樁位,待密實后再鉆進。
(2)在灌注過程中坍孔,其補救措施為:一是回填原樁孔,并在原樁附近補加梅花樁或扁擔樁,合格即可。二是若工程質量要求高,不允許采用上述常規方法時,可用硬片石等將原孔全部回填,待其密實后,用沖擊鉆再重新鉆進即可。防止泥漿稠度過低而造成的坍孔問題,只須加大泥漿比重到適當程度即可。一般泥漿性能指標取為:粘度為18s~22s,含沙量≤4%,膠體率≥90,比重為1.1左右。
4.3斜孔
4.3.1斜孔產生的原因
斜孔極易發生在軟硬巖層交替的層位。由于鉆進壓力過大,鉆頭沿軟弱層面偏斜而造成??仔陛p則影響鋼筋籠的下放,重則影響樁的承載能力,這是成樁過程中不允許出現的質量事故。
4.3.2防治措施
為了防止孔斜,在鉆進過程中需要保持鉆速均勻或加重塊。對于已發生傾斜的孔,需要掃孔糾正;若糾正無效,可在孔中回填粘土、塊石等。偏孔在0.5m以上時需要重新鉆進。
4.4沉渣與泥皮過厚
樁底沉渣是影響樁承載能力的重要因素,要求水下灌注樁底沉渣厚度不得超過30cm。但在施工過程中,常有不少樁的樁底沉渣仍滿足不了此要求。其原因主要是由于泥漿性能不符合要求,只有當泥漿比重大于沉渣比重時,沉渣才可被返出孔口,但若泥漿比重過大,又會造成孔壁泥皮過厚,影響樁的承載力特別是摩擦樁的承載力。因此,正確地控制泥漿性能在鉆孔灌注樁的施工過程中起著重要的作用。
五、灌注過程中易遇到的問題
5.1導管堵塞
導管堵塞的防治:在組裝導管時要嚴格檢查,檢查導管內有無局部內凸,導管連接處是否密封。攪拌砼時應嚴格控制混凝土骨料規格、坍落度和攪拌時間,盡量避免砼在導內停留時間過長。另外,灌注時也應避免導管內形成高壓氣囊而破壞導管的密封圈導致導管漏水。施工可在允許的導管埋入深度范圍內,略為提升導管,或采用提升后驟然下插導管的動作來抖動導管的辦法。如果仍不能消除,則應停止灌注.用長桿加以疏通。
5.2埋管
5.2.1埋管原因分析
埋管經常發生在灌注過程中。導管允許埋入砼面下的最大深度與砼拌物流動性保持時間、砼的初凝時間、砼面在鉆孔內的上升速度、導管直徑等因素有關,當導管埋入砼面下的深度過大時,上面砼已初凝,使得導管內混凝土無法順利流動就會發生埋管。
5.2.2防冶方法
時刻注意導管埋深的控制。準確測量砼面的深度位置和勤拆導管,一般砼面每上升4m~5m就可拆除相應數量的導管。
六、提高水利工程施工質量的措施
6.1認真做好勘察設計、保證工程質量,確保萬無一失。
在水利工程建設項目確定以后,設計就成為基本建設的關鍵問題了。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資,在建成后能不能獲得最大的經濟效果,設計工作起著決定作用。一個先進的設計,應是采用先進的工藝和設備,合理地布置場地,組織好生產流程,應有利于提高生產效益,降低成本,提高質量。
6.2規范建設單位市場行為,落實項目法人職責,做到責、權分明。
①項目法人是項目建設的責任主體,對工程質量負總責。②要嚴格按基本建設程序辦事,杜絕“三邊”工程。③要依法組織招標,并簽訂有關合同。④要嚴格挑選施工隊伍,加強施工現場管理,嚴禁轉包和違法分包行為。⑤要負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。⑥要按工程實際需要把建設資金落實到位。⑦要鼓勵質量創優,實行優質優價,嚴禁盲目壓價。⑧要保證有合理的設計,施工工期,防止盲目搶進度,趕工期的現象。⑨要進一步落實領導責任制,扭轉部分領導重效益、輕管理,重進度、輕質量的傾向。
6.3強化施工管理、加強監督,保證施工質量。
①施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。②要完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量“三檢制”,并使該體系正常、有效運轉。③要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境5個方面做好施工工序質量控制。④要對工程施工環節進行嚴格的動態控制,做到施工前主動控制,施工中認真檢查,施工后嚴格把關。⑤要加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。
6.4抓好施工質量監督,及時發現問題,及時改正。
施工質量控制主要為施工現場的質量監控。在施工過程中應做到:①施工單位要建立完善的工序質量控制體系,及時提交質量統計分析資料和質量控制圖表。②及時審核變更設計及其修改的圖紙。③對施工作業進行嚴格的監督和檢查,發現違規行為及時糾正。加強質量監督機構自身建設,建立一個明確的、結構完善、系統性的質量管理體系。形成較有效的、一體化的技術和管理程序,并以高效、快捷、科學的方式指導監督站內部的各項工作,逐步提高水利工程質量監督管理水平。
關鍵詞:小型農田水利,工程建設,工程管理,探討
引言:小型農田水利建設是農業發展的最基礎的條件,是實施農業可持續發展的關鍵,同時在面對惡劣的地質氣候情況,特別是1999年以來景德鎮市出現的大面積干旱,健全的農田水利建設體系和完善的管理措施,將很大程度上緩解自然災害給人民群眾生活帶來的不便,減少農業生產的損失。景德鎮市小型農田水利工程點多面廣,且工程形式多樣,管護好工程,使其發揮應有的效益,是保障人民的正常生產和生活的關鍵。
一、目前景德鎮市小型農田水利工程建設存在的問題
小型農田水利工程是指為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區、灌區抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
1、工程建設存在很大的盲目性、隨意性,導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧,如某小型水庫灌溉涵管漏水,在沒有專家認證前,鄉(鎮)政府拿出資金進行維修,多年來,沒有從根本上解決漏水問題,致使枯水季節缺水灌溉,豐水期,水泛成害;
2、工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患,如某鄉(鎮)田間灌溉渠道工程,屬于農業開發項目,縣(區)政府負責管理,但沒有配備專職管理人員,造成工程完成60%~70%,停工一年多也無人過問,該渠道內80%沉積大量淤泥;
3、管理粗放,建設標準低。前幾年景德鎮市部分地區由于資金短缺,導致部分水利設施建設標準低,建成后管理粗放,造成過早的失去其使用價值,同時也造成國有資產的流失,如縣(區)部分農業開發項目,項目建成后,沒有落實到部門單位管理,建成不到一年時間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴重;
4、工程建設緩慢,老工程年久失修。工程建設監督管理機制不健全,以及過程建設中的糾紛問題,導致建設進度緩慢甚至長期拖延,對農業生產和日常生活都造成了不好的影響,如某鄉(鎮)群眾集資興建的小型水庫,施工隊伍不規范,監理制度不健全,施工前期存在著質量問題,致使建設進度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的,了解我們在農田水利建設和管理存在的問題,將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監管、健全體制去解決這些問題,讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。
二、全面加強對在建農村水利工程建設的監管力度
要做到工程建設規劃合理、施工有質、管理有度,必須要有一套完善的工程建設管理制度,同時組建一個完整的質量監督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設過程透明,質量過硬,經得起考驗。
1、建立管理機制,完善建設程序,提高科學管理水平
農村中小型農田水利工程內容廣泛,實行統一管理,合理規劃布局,完善建設程序,根據先申請規劃審批,再建設施工,后驗收交付使用的原則進行,廣泛宣傳,科學管理,使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方面發展。
2、建立農田水利建設規劃審批制度
規劃是水利工程建設的前提,是搞好工程建設、合理利用資源,使工程發揮更大效益的基礎依據。景德鎮市近兩年結合實際情況,正在認真編制《景德鎮市水利發展“十一五”規劃》。為此,要求地方,如鄉鎮、村一級在擬建五萬元以上的中小型水利工程,如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等,首先申報,對工程地點、規模、投工、投資計劃等,由鄉(鎮)水管站報上級水行政主管部門審批實施。
3、嚴格設計資質證制度和工程招投標制度
嚴格設計資質證制度,依據審批工程的規模,建立健全資質認證制度,確保聘請具有一定設計資質的、從事相應水利工程的設計單位設計,嚴禁無資質的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力,設計圖紙必須加蓋資質證章方能使用;所有審批的中小型水利工程,必須經行政主管部門招標辦招標。招標辦組織建設單位和有施工準入證的三家以上企業或單位,依據設計工程項目進行投標,落實工程招投標制度,引進競爭機制,規范施工管理,明確工程投資,遏制工程建設中出現的腐敗現象,簽定公證合同方可進入施工程序。
4、建立施工準入證制度和實行工程監理制度
施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件,達到一定的施工管理水平的施工企業,才能準許其進行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準入的企業,必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定,施工準入證由省水行政主管部門發放并檢審;在工程進入施工階段,質監單位配備一定數量的質監員,施工單位的技術員隨時配合質監員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質量的主要材料,如設備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質量的材料,雙方共同到有關權威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據。
5、建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度
在工程竣工后,建設單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時施工單位也要報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總的真實完整資料一套備案。地市縣水務局根據竣工報告和施工資料,組織有關設計、質監和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位,對工程進行全面驗收,通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部的程序對所建工程驗收,做出該工程的綜合評定意見,所有未經驗收的工程不準交付使用和結算工程款項;加強農田水利工程建設管理,嚴格按建設程序施工,提高工程質量,對年內新建工程項目進行評優,對被評為“優質工程”的憑驗收證明兌現一定的獎勵,同時加強宣傳,形成一種狠抓工程建設質量的良好社會風氣,對未按建設程序施工的,根據有關法律法規并報相關智能部門進行處罰,并通報批評和備案,特別是不按有關規范施工造成施工質量不合格的豆腐渣工程,嚴厲打擊,決不手軟。
小型水利工程建設具有較強的地域性質,因而不能以偏蓋全的按一個模式或經驗進行水利建設和監督管理,而應根據本地的實際情況出發,結合當地的地質、氣候和人文環境,建立和健全具有地方特色的小型水利工程建設監督管理體制,為當地農業發展和農民日常生活服好務。
三、全面加強對現有水利工程的使用管理和維護
“百年大計,質量第一”,優質合格的水利工程的建設完成,為農業生產和人民日常生活奠定了一個良好的基礎;但是,要使其長期充分地發揮其經濟效益,作為以后水利工程建設起到一個參照示范的作用,加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。
1、安全管理
安全管理的首要是加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時,也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次,每個環節都很重要,特別是工程配套設施的建設質量一定要保證,如小型水庫的泄洪口等;
2、內業資料管理
關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔;工程建設中出現的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存;
3、工程設施管理
對小型水利工程設施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進行排列,對重點工程實施掛牌,設專人重點管理,落實目標責任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全;
4、經費管理
制定合理的工程維修養護費標準,根據受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護;利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護;推行義務工制,接受受益人或者單位的義務工。目前景德鎮市樂平部分鄉鎮成立了“理事會”,按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則,用好經費,做好項目建成后期管理工作。
5、技術推廣和人才培養
論文摘要:伴隨我國經濟的發展并結合我國水利工程建設的實際,我們應該不斷完善水利工程建設及管理技術標準,以適應我國新時期水利工程建設事業的發展。
伴隨著經濟建設的發展,我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業不斷發展,尤其是我國成為wto的一員,新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。本文從我國現行水利工程建設及管理技術的標準進行分析,揭示現行體系中存在的問題,并總結建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準,以便更好地完善我國水利工程建設的標準,配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀,使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。
1、我國現行標準體系的簡介
我國現行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、、建設項目環境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據工程類別進行分類,包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。
2、我國現行標準體系中存在的問題
我國現行的水利工程與管理技術標準體系中,一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項,三者分別占標準總數的12%、62%、26%。另外,我國現行的標準體系中,強制性標準106項,推薦性標準23項。因此,在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中,施工質量檢驗類的標準有6項,驗收及評定類的標準有14項。因此,在目前我國水利工程建設與管理技術的現行標準體系中,涉及工程建設的安全及環境標準的只有2項,明顯較少。同時,對于驗收及評定的標準只有14項,其中10項都是評定類的標準,驗收標準明顯不足。
3、建設水利工程建設與管理技術標準新體系
從對我國現行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出:現行體系主要以強制性標準為主,推薦性標準為輔,這種體系標準不適應我國加入wto協定的相關要求。因此,在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中,我們應該后對現行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且,應按照國家相關法規來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。
其次,對于加入wto后,現行水利工程建設與管理技標準中出現的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時,建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發展,市場不斷完善,我國新的《建設工程質量管理條例》,對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規范。水利建設行業等建設行業要實現驗評分離,嚴格實施好工程驗收標準。
第三,對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現行體系標準是在上世界八九十年代編制的,,應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去,以更好的配合水利工程建設的需要。同時,對于水利工程建設與管理標準中缺少與環境安全及衛生等方面的內容加以補充。
第四,重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后,為了加強水利工程建設的質量與管理,工程建設與管理部門應該對我國現行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環保、質量”等方面考慮,全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充,完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現行法規的要求,并且新體系的核心內容要以我國法律、法規、wto/tbt協定為基礎依據。
第五,加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目,加強對水利工程建設與管理,提高對水利工程管理的標準制訂,不斷促進我國水利工程建設的發展。同時,由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此,通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準,是我國建設的水利工程有標準可依,適應新時期的發展。同時,作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全;保護人民的生命及財產安全。
綜上所述,建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準,配套相關水利工程管理項目標準。改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀,使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。
4、結論
水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的wto協議,深化建設標準以適應我國加入wto后水利工程建設的需要。同時,新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌,促進我國工程建設標準“國際化”。并且, 隨著我國經濟建設的進一步發展,我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高,需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時,我國的建設水利工程中出現的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業的不斷進步與發展。尤其是在我國成為wto一員之后,新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。
參考文獻:
芻議縣(區)以下水利主管部門擔負著農村中小型水利工程的組織、領導和管理工作,參與建設的各方資質較低或根本無資質,一個項目往往有很多職能相近的單位參加,工程質量管理常常被一些單位忽視,而參與單位的工作性質、任務和利益各不相同,這就給全面質量管理帶來了非常大的難度。雖然這類工程單項規模小,但總體數量多,我們也不可忽視其質量本論文由整理提供。水利工程質量是對水利工程“安全、適用、經濟、美觀”等特性的綜合要求?!鞍踩笔侵腹こ虧M足運行穩定,“適用”是指工程滿足其基本使用功能,“經濟”是指工程較少的投入,獲得較大的經濟效益,“美觀”是指工程形象符合美學要求。
1幾點體會根據農水建設項目點多、面廣、線長、施工地點分散的特點,為了加強對農水工程建設的管理,控制工程質量、工期、造價,提高經濟效益,在市場經濟條件和現行管理體制下,國家自20世紀80年代中期起,先后出臺了一系列針對水利工程質量管理的改革措施
1.1農水工程建設質量實行明確的分工負責農水工程建設只有領導重視、組織結構完善、目標明確、協調有力,才能保證建設項目的順利進行。質量管理由項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府部門監督。項目法人對工程質量負全面責任,監理、設計、施工單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責,質量監督機構履行政府部門監督職能。
1.2依靠科技進步、注重人才培養有關工程建設的單位都要推行全面質量管理,采用先進的質量管理模式和管理手段,推廣使用先進的本論文由整理提供科學技術和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創建優質工程。因此,對各具體建設項目、各崗位的人員的要求更加嚴格,提高管理人員的綜合素質,注重專業技術人員的培養和儲備,是新形勢下農水工程建設面臨的新要求。
1.3工程建設實行分段管理制對于縣(區)小型工程,水利施工部門要嚴格按照省水行政主管部門制定具體管理辦法實施,在工程建設的事前、事中、事后實行全程控制,對目標計劃和工作行為進行約束,保證目標順利實施。
2農水建設中存在的主要問題
2.1制度不完善難以發揮工程的最大效益目前,我國的水利建設工程項目已從過去單一的指令性計劃過度到了市場經濟的多元化時代。為適應新形勢的要求,必須改變觀念,從建設項目的社會效益和經濟效益的最優化著眼,制定和完善相應的規章制度和措施。以制度體現管理,規范管理,堅決杜絕個別領導拍腦袋工程的發生。
2.2農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊,整體素質偏低近年來,由于水利項目逐年增多,規模不斷擴大;同時由于社會分工的逐步細化和入世帶來的挑戰,對各具體建設項目、各崗人員的要求就更加嚴格,農村基層水利技術人員整體素質偏低的現象明顯地顯現出來。另一方面,基層水利技術人員從事上傳下達等事務性工作較多,沒有或很少有時間進本論文由整理提供行深造,技術水平提高緩慢,缺乏深層次的實踐經驗,難于承擔有一定深度和難度的工作。
2.3基層水利管理服務體系不穩基層水利部門管理范圍窄、級別低,直接面向農村,兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能,但一般不具備相應資質。各鄉鎮的水利站(所),直接承擔著農村水利規劃、建設、管理和執法等重任。但在新一輪的地方機構改革過程中,鄉鎮水利站(所)面臨著撤并、人員分流的形勢,人心渙散,工作積極性不高,隊伍不穩。
2.4施工不規范,因陋就簡意識濃小型水利工程立項很少組織可行性論證,工程建設不合理或不規范的現象普遍存在。
國家和水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程建設資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。
基層水利技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要,使得大部分水利建筑給人們的印象是粗糙笨重。
2.5監控措施不完善,檢測手段太落后多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系,也沒有行之有效的質量監控措施,有的甚至從思本論文由整理提供想意識上就根本沒有這根弦,出現工程質量問題也就在所難免了。對小型工程施工質量的監控多停留在目測上,憑直觀印象下結論,很少有先進的監測設備、儀器,更缺乏監測人才,在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。
3幾點建議鑒于基層水利部門的現狀,短期內在縣(區)成立具有法人資格的水利設計、水利監理單位也有難度;但實行全面質量管理是大勢所趨,不能含糊,中小型水利工程也要參照國家有關規定做好全程質量監控工作
3.1開發人力資源,培養行家里手高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學習,不斷提高整體素質,使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對縣(區)及以下現有水利技術人員進行適當分工,明確每個人的業務主攻方向,盡早造就農水工程、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手,承擔起相應的工作。同時,加強對鄉鎮水利技術人員的培訓,不斷更新所學知識,以適應建設新農村的需要。
3.2加強質量教育,建立保證體系“百年大計,質量第一”。
要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓,建立和完善質量管理的激勵機制。我們在中小型工程立項時應組織專家進行技術方案討論,及時彌補設計中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。俗話說“麻雀雖小,五臟俱全”,質量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡,雖然一次投入較少,但將來的運行費用高,使用壽命短,結果并不節省投資,本論文由整理提供反而有可能勞民傷財。縣(區)級水利部門需要綜合監督、設計、監理、施工等多種職能,參照國家的有關規定,建立自己的質量保證體系。工程設計要符合國家及水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計規程、技術標準的要求,加強設計過程質量控制,健全設計文件的審核、會簽、批準制度。在工程施工時,用經濟手段制約建設各方,確保工程質量達到優質的目的。超級秘書網
3.3改進監控方法,提高檢測水平為了提高質量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設備,對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查,以求獲得準確、客觀、公正的監控數據。該好就好,該孬就孬,增加質量監控的說服力和準確度,減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少或避免“人情工程”、“關系工程”、“領導工程”的弊端。加強施工質量監測。對重點工序和部位,設置質量監控重點;對關鍵工序實施旁站監理,嚴格監控施工質量;技術人員在施工現場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
3.4嚴格供貨渠道,確保材料質量,降低工程造價首先,要積極尋求更優更好的供貨渠道和供貨方,在保證供應的前提下,堅持“保質、保量、準確、及時”和“質量合格、費用最低、費用相同、質量選優”的原則,在保證質量的前提下,盡量降低材料采購成本。其次,嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等,要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用,不合格的不使用。