時間:2023-03-15 15:02:44
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業安全生產范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1、安全出產量,安全出質量,安全出成果,安全出效益。
2、先安全后生產,不安全不生產。安全在你腳下,安全在你手中。
3、安全、舒適、長壽是當代人民的追求。重視安全、關心安全、為安全獻力。
4、執行勞動安全規程,搞好安全生產工作。加強職工勞動保護,人人學會保護自己。
5、嚴是愛,松是害,疏忽大意事故來。嚴是愛,松是害,保障安全利三代。
6、積極行動起來,開展“安全生產周”活動。深入貫徹“安全第一,預防為主”的方針。
7、注意安全用電,防止觸電事故。
8、安全第一,預防為主。生命寶貴,安全第一。
9、自覺遵守各項安全生產規章制度是勞動者的義務和職責。
10、關天,安全第一。安全第一,防災防損。力保安全,促進安全。
11、安全是幸福的保障,治理隱患保障安全。
12、反違章、除隱患、保安全、促生產。創造一個良好的安全生產環境。
13、注意機械傷害,提防行車傷人。樹立法制觀念,堅持安全生產。
14、安全規程系生命,自覺遵守是保障。
15、為了您全家幸福,請注意安全生產。為了您和他人的幸福,處處時時注意安全。
16、品質在良心,良心看人心。
17、你管、我管、大家管,才平安;事故隱患你查、我查、大家查,才安全。
18、加強勞動人員保護工作就是保護生產力。保護職工的安全健康是企業的頭等大事。
19、安全帶是個寶,高空保險不能少。
20、安全生產,人人有責。遵章守紀,保障安全。
21、安全生產常抓不懈,抓而不緊,等于不抓。
22、安全帽必須戴,防止墜物掉下來。
23、安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創造財富。()
24、提高全民安全意識,養成遵章守紀美德;宣傳安全文化知識,推動安全文明生產。
25、安全文化是企業文化建設的基礎,安全文化是企業文化的組成部分。
26、要我安全不如我要安全,我懂安全才會保我安全。
27、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
29、嚴是愛,松是害,發生事故坑三代。
一、中小企業安全生產的現狀
我市共有中小型企業4510余家,從業人員13萬余人,涉及化工、機械、冶金、煤礦、非煤礦山、造紙等十多個行業。近年來,根據市委政府建設“平安××”的戰略部署,堅持“以人為本”的科學發展觀和“安全發展”的指導原則,各縣(市、區)高度重視,安監部門加強監管,全市中小企業的安全生產狀況有了較大的改觀,主要表現在:各級政府及有關部門對安全生產的重視度和全社會對安全生產的關注度越來越高;生產經營單位業主的社會責任感逐步增強;企業員工的法律保護意識有所提高。安全生產形勢總體平穩。但是,工礦商貿、危險化學品等重點行業和領域安全生產事故仍然時有發生,形勢依然不容樂觀。去年以來,全市工礦商貿企業共發生各類事故18起,死亡19人。這些死亡事故全部發生在中小企業,包括生產作業過程中的起重傷害、高處墜落、機械傷害、物體打擊、灼燙致人死亡等。分析其原因,大部分是從業人員“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)所致。因此,加強安全生產宣傳、教育、培訓是當前一項十分緊迫和重要的任務,對中小企業安全生產監管任重而道遠。
二、存在的主要問題
一是企業主體責任落實沒有真正到位。大部分中小企業安全生產投入不足,“重生產,輕安全”現象突出,沒有從根本上把職工群眾的生命安全放在第一重要的位置,存在僥幸和麻痹心理。
二是個別企業業主法制意識淡薄。有的企業主根本沒有法制意識和法律觀念,對存在的隱患熟視無睹,不把企業的安全生產當回事,不學習《安全生產法》等法律法規,漠視執法人員的監管。
三是大部分企業員工的安全意識和防范技能低下。隨著經濟建設和城市化進程的加快,大量農民工和外來務工人員涌入生產、建設第一線,他們從事的大都是礦山開采、建筑施工、有毒有害等臟、累、險工種,沒有經過嚴格的安全培訓就匆匆上崗,既是事故的直接受害者,又是事故的直接制造者。
四是企業安全生產管理人員專業知識不高、作用不明顯。大部分企業安管員都是“半路出家”,在企業臺帳資料、隱患查找、應急預案、事故處置等方面業務知識匱乏,管理威信不高,工作地位較低,存在“不會管、不敢管、管不了”的現象。
五是政府的安全生產監管力量嚴重不足。我市安監系統目前有機關正式編制工作人員35名,平均每人要監管中小企業近100家。這與當前相對嚴峻的企業安全生產形勢很不相適應。
三、加強中小企業監管的建議
一是加強法制宣傳。中小企業安全生產要管好,企業法定代表人是關鍵,“普法”是前提和當務之急。通過“普法”宣傳教育,以切實提高企業負責人的主體責任意識、法律意識和社會意識;提高職工群眾的風險保護意識、安全防范意識和社會參與意識。一要利用多種形式進行宣傳。充分運用社區、學校、企業的墻報、黑板報、宣傳窗、橫(條)幅、標語以及戶外大型廣告等形式,營造氛圍;二要運用多種手段進行宣傳。如知識競賽、有獎競答、巡回宣講、集中培訓、企業、車間、班組的“三級”教育、演講比賽、文藝演出、圖片展覽等;三要選擇重要時段進行宣傳。根據不同季節和重要節慶特點進行重點宣傳;四要運用典型事(案)例進行宣傳。堅決曝光已發生事故和安全生產行政執法案例,以案說法。五要廣泛組織開展“安全生產月”活動。以每年6月份的全國“安全生產月”為載體,廣泛組織開展安全生產宣傳教育活動,要在宣傳力度、廣度、深度上狠下功夫,要在社會的參與面上狠下功夫。通過宣傳使安全生產法律法規家喻戶曉,人人皆知。特別要注重農民工和外來務工人員的安全知識和防范技能的培訓教育。
二是加強隱患排治。要消滅事故,首先要消滅隱患。排查整治隱患是企業安全生產的核心內容。企業務必牢固樹立“抓生產必須抓安全”和“安全就是經濟效益”的理念,把握安全生產的細節和細微之處,制定企業安全生產規劃和工作計劃,規范安全生產管理,把本單位安全隱患的排查和治理作為一項經常性、持久性的工作切實抓緊抓好抓出成效。一要發動企業職工查找隱患。職工工作在生產第一線,他們對設施、設備、環境、場所的安全狀況最清楚、最了解,只有把職工群眾的積極性充分的調動起來,各種隱患就會無藏身之地。二要邀請專家查找隱患。專家是隱患的“克星”,一些重大和隱蔽性較強的隱患只有依靠專家才能發現,并提出科學合理的整改措施。三要認真開展安全生產大檢查活動。通過經常性開展有組織的安全生產大檢查,不斷發現隱患、消除隱患,確保企業安全生產。四要加大投入,積極實施隱患的整改和治理。發現隱患只是查清了“病因”,只有下大力氣整改隱患才算是斷了“病根”,才能把事故消滅在萌芽狀態。企業對發現的隱患一定要在充分論證的基礎上,制訂切實可行的整改措施,投入必要的資金,按計劃認真實施整改。整改完畢后必須組織有關部門和專家進行評估和驗收。同時,新改擴建項目與安全設施必須落實“三同時”制度,即安全設施與主體工程必須同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
三是加強應急管理。事故是可防可控的,但有時又是難以避免的。為確保企業和職工生命財產安全,必須平戰結合,有針對性的加強對爆炸、火災、有毒有害氣體泄漏等各類突發安全事故的應急演練和訓練,切實加強企業自身的應急管理工作。一要組織專業技術人員,編制針對性和操作性比較強的總體應急救援預案和專項預案及應急處置方案。二要配足配齊必要的應急裝備、器材和物資,并確保器材完好、物資充足。三要組建訓練有素的應急救援隊伍。四要經常開展應急救援演練和職工使用應急裝備的操練活動,保證企業一旦發生事故,能拉得出、打得響、用得上,避免事故發生后驚惶失措,把事故對企業和社會造成的各種損失降到最低程度。四要做到企業與政府互動。特別是企業預案要與政府預案相銜接;企業演練與政府演練相一致;企業應急管理與政府應急管理相匹配。
四是加強安監隊伍建設。安監隊伍的整體素質是做好安監工作的關鍵,必須進一步加強新生安監隊伍的業務建設、思想建設、作風建設和組織建設。一要打造學習型隊伍。安全生產是一項系統工程,涉及多學科、多領域,要建立健全終身學習機制,把加強安全生產知識學習作為隊伍建設的重要抓手,用過硬業務指導企業安全生產工作,履行好國家賦予的安全監察職責。二要打造效能型隊伍。以機關效能建設為契機,不斷改進工作作風和辦事效率,以優良的作風服務于企業。三要打造廉潔型隊伍。加強黨風廉政責任制建設,認真落實各項廉潔自律規定,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,在企業中樹立安監隊伍廉潔高效的良好形象。四要打造服務型隊伍。經常深入企業,熱情幫助、指導企業破解安全生產中的難題,樹立安監隊伍在企業的良好口碑。
五是加強聯合執法和綜合治理。要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,形成政府、市場、社會三位一體的“大安全”工作格局。一要分清責任,明確任務。要根據各部門職能,進一步劃清安全生產監管職責和任務,真正落實“誰主管,誰負責”和“屬地管理”原則,減少職能上的重復和交叉,理順綜合監管和專業監管、屬地監管的關系,消除安全生產監管盲區和死角。二要綜合監管,敢于較真。綜合監管的核心內容是:督促、指導和協調,因此,作為安全生產綜合監管部門,要著重于處理好與各專業監管部門的關系,善于統率,敢于較真,發揮各專業監管部門的作用,營造融洽的工作環境,起好安全生產“帶頭人”的作用。對一時不能解決的重大安全生產問題要及時提交安委會或市政府討論決定。三要建立健全聯合執法機制。安監部門要牽頭組織好各項綜合性安全生產大檢查和專項整治,配合專業監管部門開展各個領域內的安全生產專項整治,指導各地開展轄區內的安全生產檢查工作。在重大安全生產違法行為查處、重大事故調處上要形成聯合執法和辦案機制,牢牢掌控全市的“大安全”工作。
深入貫徹黨的全會和全國安全生產工作會議精神,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔〕23號,以下簡稱國務院《通知》)和省人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(府發電〔〕59號,以下簡稱省政府《實施意見》)為主線,以強化企業安全生產主體責任意識為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動。加強基礎建設、加強責任落實、加強依法監管,深化安全生產三項建設、四項行動、四個延伸,大力實施“科技興安”戰略,促進安全生產形勢進一步穩定好轉,確?!笆濉卑踩a工作開好局、起好步,為全區經濟和社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作目標
杜絕重大及以上安全生產事故;確保不發生較大(3人)安全生產事故;預防和減少一般安全生產事故,不突破市政府下達的安全生產事故死亡人數控制指標。
三、工作重點及措施
(一)以國務院《通知》和省政府《實施意見》精神為主線,全面落實安全責任
1、確保安全監管責任落實到位。各鄉鎮、街道()和區級各部門要按照國務院《通知》和省政府《實施意見》要求,認真落實安全生產責任制,關口前移,層層簽訂安全目標責任書,使監管工作深入到企業生產經營每一個環節。及時糾正和查處違法、違章、違規行為,對不具備安全生產條件的及時責令停產,或者依法予以關閉。切實加強對各類企業安全生產監管和指導,對企業安全發展規劃、安全生產責任制、安全投入和隱患治理、領導現場帶班、班組安全建設等進行全面檢查,建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全生產保障體系,著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
2、確保企業主體責任落實到位。切實強化企業法人代表、實際控制人、第一責任者責任。督促企業完善安全管理制度,加大安全投入,足額提取、用好安全費用,落實隱患治理資金,幫助企業安全發展。嚴格落實企業安全生產領導干部現場帶班制度,研究解決遇到的突況。以企業安全標準化建設為載體,各鄉鎮、街道和經科、商務、交通、國土、工商、公安、質監、安監等行業主管部門要在工礦商貿、交通運輸企業、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行業廣泛開展以企業達標升級為主要內容的安全生產標準化活動,督促企業落實安全生產“三必須三自行三加強”,即:必須遵守安全制度、必須健全安全監管網絡、必須按規定投入安全經費,自行落實安全制度、自行開展安全工作、自行整改安全隱患,加強班組安全建設,加強安全培訓,加強安全宣傳教育,不斷強化企業安全基礎。
3、確保安全問責制落實到位。嚴格安全生產目標責任考核,對目標責任制進行全過程監督管理。對問題較多、隱患較重、安全工作成效較差的,責成單位主要領導向區政府述職,并按相關規定處理。對發生生產安全責任事故的,嚴格按照四不放過和依法依規、實事求是、注重實效的原則查處和追究事故責任,對瞞報、謊報、遲報事故的,依法從重、從快查處,對年度安全生產工作考核不合格的責任單位,實行安全生產“一票否決”。
(二)強化安全生產源頭管理
1、嚴格落實安全生產市場準入制度。各鄉鎮、街道()和行業主管部門要切實強化源頭治理,嚴格執行安全生產許可制度,嚴把安全生產準入關、建設關、運行關,不具備安全條件不準投入生產和建設。要按照國家相關規定和要求,嚴格安全生產行政審批程序,對已發放安全生產許可證的危險品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑等高危企業,要進行跟蹤督查,確保生產企業和單位持續具備安全生產基本條件。發現已不再具備安全生產相關標準的企業,依法停產整頓或吊銷許可證。
2、嚴格實行安全生產“三同時”制度。各鄉鎮、街道()和行業主管部門要督促企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目設計時,應當依法組織或委托具備相應資質的設計單位進行安全設施設計,并編制安全設施設計專篇,建設項目安全設施與主體工程未做到同時設計的,一律不予審批,不得開工建設;建設項目施工單位必須按照批準的安全設施設計進行施工,未做到同時施工的,責令停止施工;建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規規定對安全設施進行驗收,驗收合格后,方可投入生產和使用。工業園區已建工程項目未落實安全生產“三同時”的,經濟和科學技術局、園區管委會等主管部門要及時督促企業落實安全生產“三同時”審查,確保企業安全生產。
3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。工商部門要牽頭組織各鄉鎮、街道()和行業主管部門深入開展安全生產“打非”專項行動,落實“打非”主體責任,完善綜合監管、行業主管和屬地鄉鎮、街道聯合執法機制,開展聯合執法檢查,繼續保持“打非”高壓態勢。嚴厲打擊企業生產、經營、建設過程中非法違法行為,特別針對無證、無照或證照不全的各類企業、作坊,要依法依紀嚴肅查處。對打非過程中遇到的問題切實做到“四個一律”。即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員一律依法嚴格追究法律責任。同時,各有關單位應結合行業(屬地)特點分別制訂安全檢查標準,細化、量化安全檢查內容、程序和要求,記錄檢查和處理結果,建立健全安全監管檔案,規范監督檢查行為,對非法違法企業列入黑名單,向社會公開曝光。
4、狠抓安全隱患排查治理。繼續抓好道路(水上)交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、地質災害、民爆物品、文化娛樂、宗教場所、工礦商貿、用電用氣、食品衛生、醫院、學校、賓館酒店、十小場所等重點行業(領域)安全隱患專項整治,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。繼續實行較大安全隱患掛牌督辦制度,各鄉鎮、街道()和行業主管部門也要繼續實行隱患排查治理經?;?、制度化,層層實行安全隱患掛牌督辦,明確隱患治理第一、二、三責任單位和責任人。各責任單位和責任人在隱患治理前要及時制定隱患整治方案,治理中要加強安全監管,治理后要及時組織專業人員進行復核、上報區政府及安全生產綜合監督管理部門銷號,并隨時公告(報送)安全隱患排查、整改情況。其安全隱患涉及市上相關單位的,區級行業主管部門和屬地鄉鎮、街道、社區要主動銜接、匯報情況,履行好“屬地管理”職責,千方百計采取多種方式會同市級相關單位及時消除安全隱患,做到防微杜漸,防患于未然。
(三)加強安全生產基層基礎工作
1、夯實鄉鎮、街道、社區(村)安全基礎。按照“抓基層、打基礎、重投入、強監管”要求,全面加強鄉鎮、街道()、社區(村)安全生產和事故預防工作。總結“安全生產示范鄉鎮(街道)”和“安全文明社區(村)”建設經驗,深入開展鄉鎮、街道、社區(村)安全生產監管規范化建設,推行鄉鎮、街道、社區(村)安全生產工作劃片包干“網絡化”管理。鄉鎮、街道、社區、鄉鎮場鎮所在村要逐步建立志愿者消防服務隊,配備基本消防設施器材,開展應急演練,提高安全應急處突能力;創建安全文化廣場、長廊、安全知識櫥窗等,為深入開展安全工作提供活動陣地。教育、衛生、商務、文化、工商等部門要在“十二五”期間有計劃有步驟分期分批對轄區內所有學校、醫院、較大商場市場(娛樂場所、賓館酒店)等人員密集場所開展安全應急演練,并邀請消防、安監、公安和屬地鄉鎮、街道等單位參加,學校、醫院安全應急演練每半年不少于3個單位,通過安全應急演練有效提升企業安全經營和人員逃生能力。
2、加強企業車間、班組安全管理。督促企業建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和制度標準,并充分落實到車間或班組生產過程中,使企業安全生產工作常態化、規范化、標準化,督促企業加大安全投入,加強員工安全教育培訓,不斷提高一線從業人員預防生產安全事故能力,推進車間、班組安全基礎不斷提升。
3、提升安全監管、執法水平。各鄉鎮、街道()和區級相關部門要進一步完善安全監管體系,強化安全監管職能,加強安全監管隊伍建設,進一步明確和落實責任,充實安全監管力量,創新工作機制,改進工作方式,提高業務素質,加大安全執法力度,不斷提高安全監管監察效能。區法制辦要牽頭組織建設、國土、交通、公安、工商等有關職能部門和鄉鎮、街道、公安派出所、工商所等單位加強安全生產委托執法工作,切實作好“三規范一加強”,即:規范執法范圍、規范執法程序、規范執法檔案、加強執法隊伍,對安全生產委托執法人員統一培訓,持證上崗,不斷提高執法隊伍安全監管和執法水平。
(四)強化職業安全健康工作
1、扎實推進重點行業領域職業危害治理。各鄉鎮、街道()和安監、衛生、工會、人社等部門要進一步加強協調配合,認真貫徹執行《國家職業病防治規劃》,切實履行調整后的職責職能,建立監管隊伍,做好職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業衛生安全許可、職業健康培訓和監督檢查等工作,狠抓職業危害、作業環境、健康保障等工作。
2、全面落實企業職業安全健康管理主體責任。各鄉鎮、街道()和行業主管部門要切實強化對生產經營單位(企業)貫徹執行國家有關職業安全健康法律、法規、規章、標準、規程的監督管理,積極推進職業衛生安全許可、職業危害申報和作業場所職業危害監督檢查制度,對職業危害嚴重的企業,要設置或指定職業安全健康管理機構或組織,配備專(兼)職專業管理人員,指導企業防范和減少職業危害,改善從業人員生產、生活、工作環境。
(五)嚴格重點行業和領域安全監管
1、交通安全。認真貫徹實施《道路交通安全法》、《省水上交通安全管理條例》等法律法規,加大道路交通“五整頓、三加強”工作力度,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為;加強水陸交通安全源頭管理,不斷完善安全設施,深入開展道路交通“安全帶”行動、摩托車專項整治行動、水上交通“救生衣、簽單發航”行動、“防船舶碰撞、防泄漏”行動、水運企業、渡口、渡船、吸沙船、采石船、工程船、貨船、低質量船舶和支小河流通航環境整治,破壞通航安全標志及其設施、砂石開采、岸灘土地開發惡化航道以及在航道內亂挖、亂采、亂堆、亂建、亂占、亂鋪漁網“六亂”等專項治理行動。
2、消防安全。深入開展對市場、商場、學校、醫院、網吧、歌舞廳等公眾聚集場所消防安全專項整治;加大消防安全隱患排查整治力度,堅決整改和關閉不符合消防安全基本條件生產經營場所,完善消防自動報警系統;加強消防宣傳“五進”工作,提高全社會消防安全意識;繼續落實消防設施建設規劃,增添消防設施;強化消防“三基”(抓基層、打基礎、苦練基本功)工程建設,重點整治西門市場、文化娛樂場所、大型商場市場等公共場所安全(消防)通道堵塞、私拉亂接電線、燃氣管道等消防安全隱患。
3、重點建設項目、建筑施工安全。區發改、經科、建設、園區管委會等部門和重點建設項目牽頭單位要加強對工業園區、?。ㄊ?、區)重點建設項目安全監管,嚴把施工企業準入關、安全條件審查關、現場安全檢查關,對不符合安全生產條件的堅決整治,對未落實“三同時”審查的再建(已建)項目和新建、改建、擴建項目要嚴格落實“三同時”審查制度。
4、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山安全。各鄉鎮、街道()和公安、工商、國土、質監、安監等部門要加強對高危行業(企業)日常監管,開展聯合執法行動,嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、經營行為,逐步在高危行業(企業)安裝安全生產視頻監控系統,提高高危行業(企業)安全生產基礎。
5、衛生和學校安全。加強學校、醫院食堂衛生及公共食品衛生、安全通道等監督檢查,防治群體性中毒事件和踩踏事件發生,醫院要加強對易制毒藥品安全管理,全面排查安全隱患,確保安全。
6、旅游安全。加大風景區、清泉寺等旅游宗教場所安全管理,完善安全警示標志設置和安全防護設施配置,確保游客和參加宗教活動群眾安全。
7、森林防火安全。加大重要林區消防安全整治力度,把森林防火責任落實到村社,落實專人看護防守,確保萬無一失。
8、地質災害安全。國土部門和屬地政府要認真排查地質隱患,提前制訂預案,建立和完善群眾監測防御網絡,預防地質災害事故發生。
9、“十小”場所安全。公安、文化、消防等部門以及鄉鎮、街道()要條塊結合,以塊為主,加強“十小”場所安全監管,加大整治力度,消除事故隱患,確保安全無事故。
(六)進一步提升安全生產保障能力
1、建立安全專項資金保障制度。繼續加大政府安全投入力度,按照《區安全生產專項資金管理辦法》相關規定,專項資金納入社會經濟發展投資總體計劃,主要用于安全監管能力建設、公共安全基礎建設、重大隱患治理、安全生產支撐體系建設等預防性投入。
2、建立安全生產工作備案機制。各行業主管部門要對工業園區、礦山、危險物品生產和儲存、道路、橋梁、鐵路、碼頭等國、省、市、區重點建設項目進行安全預評價和驗收評價,凡未進行安全生產設施“三同時”審查和安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目,審批部門不得辦理行政許可手續。所有建設項目應在立項后1個月內送安監部門備案。
(七)強化安全教育培訓工作
1、開展多種形式宣傳貫徹活動。以“安全責任、重在落實”為主題,組織開展好年“百安活動”、“全國安全生產月”、“交通安全”、“消防安全”等系列宣傳活動,各鄉鎮、街道()和區級相關部門要深入村、社區、企業進行宣講,推動國務院《通知》和省政府《實施意見》各項政策規定全面貫徹實行。同時,要充采取電視、報紙、網絡、廣播、宣傳車、安全專欄等多種形式進一步開展宣傳教育和輿論引導工作,普及安全生產法律法規和安全常識,宣傳安全管理先進典型,曝光隱患整治不力等行為。
1、勞動保護是把傘,職業危害靠它管。
2、與其處理事故忙,不如平日早點防。
3、人人事事講安全,事事人人保平安。
4、上班不是逛公園,勞保用品穿戴全。
5、聰明者事前預防,僥幸者事后補償。
6、操作規程就是法,誰不守法受懲罰。
7、守紀守責守規程,保質保量保平安。
8、見了違章嚴批評,道是無情卻有情。
9、你對違章講人情,事故對你不留情。
10、安全與效益同行,事故與虧損共生。
11、建大橋靠打基礎,保安全靠抓班組。
12、綠葉底下防蟲害,平靜之中防隱患。
13、安全生產走在先,工傷事故不沾邊。
14、沾沾自喜事故來,時時警惕安全在。
15、安全系著你我他,幸福連結千萬家。
16、班前檢查一分鐘,有防無患莫放松。
17、安全教育天天講,事故隱患日日防。
18、知險防險不危險,違章蠻干最危險。
19、安全警句千萬條,安全生產第一條。
20、安全生產年年好,職工生活步步高。
21、快刀不磨會生銹、安全不抓出紕漏。
22、繩索常在細處斷,事故多自粗心來。
23、一心一意保安全,同心同德謀發展。
24、違章違紀不狠抓,害人害已害國家。
25、保安全千日不足,出事故瞬間有余。
26、學一分安全知識,多十分平安保障。
關鍵詞:粘土磚瓦;現狀;安全生產
Abstract With the social and economic development and the development of urban and rural construction and the national energy conservation and eliminate backward production capacity industrial policy approach proposed, clay tile companies more exposed shortcomings, especially in the safe production, there are many the risks and problems. At present, China is still very large number of enterprises brick, widely distributed, employing many industries are not eliminated overnight, the security industry is facing a very serious form of production.Keywords brick tile; situation; safe production
中圖分類號:TU7
一、基本現狀
從事小型粘土礦開采的企業,即我們通常所說的磚瓦廠,主要分布于城鄉農墾地中心,主要為方便取土。磚瓦廠中,約70%為集體企業,20%為私營企業,另10%為其他性質企業。從業人員大多在20人至80人不等,年采土量1萬立至3.5萬立不等,年生產標磚1000萬至2500萬不等。
粘土磚以粘土(包括頁巖、煤矸石等粉料)為主要原料,經泥料處理、成型、干燥和焙燒而成,其簡易生產工藝流程為:采場粘土通過推土機械鏟推,通過下料臺的料斗進入給料機,由給料機送入皮帶輸送機,通過皮帶輸送機逐級輸送到生產區,生產區經過破碎機破碎,然后進入下一級皮帶輸送機輸送至攪拌機加入煤粉,再經皮帶輸送機輸送至雙軸攪拌機;水由水泵經過管道送入雙軸攪拌機,經過雙軸攪拌機加水攪拌后的混合料進入真空制磚機,制磚機擠出泥條經過泥條機進行切坯,磚坯送往坯場碼垛,進行自然晾曬,完全干燥后進入磚窯燒制,成品經過冷卻、出窯、裝車,由汽車拉運出廠。在生產過程中,主要危險有害因素有:粘土采場失穩造成的滑坡、塌方危害,粘土采場水害,車輛傷害,機械傷害,電氣傷害,火災,高溫危害,噪聲與振動,高處墜落,窯體坍塌傷人等。
近幾年來,國家安監總局將粘土磚瓦企業安全生產工作納入了行政許可范圍內,在全國磚瓦廠逐年開展了安全生產大檢查、安全生產專項治理、打非治違等活動,同時有針對性的開展了安全標準化試點等工作,大多數粘土磚瓦企業能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、標準規范,粘土磚瓦企業安全生產設施和安全技術裝備得到加強,安全生產基本條件明顯改善,安全生產整體水平得到提高。但磚瓦企業安全生產管理落后的現狀尚未從根本上改變,安全生產形勢不容樂觀。二、存在問題(一)安全生產意識淡薄
企業法人作為安全生產第一責任人,對企業安全生產工作重視程度不高,不能正確處理安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,只顧眼前經濟利益,對待安全則“得過且過”,不愿在促進安全生產方面進行更多投入,導致企業履行安全生產主體責任不認真、不到位,安全生產責任制流于形式。
磚瓦廠從業人員以農民工為主,多數文化水平不高,人員流動性大,影響企業在安全教育培訓方面不愿意做出更多投入,從而造成員工安全意識不強,安全素質低下,缺乏最基本的安全技能和安全意識,自我保護意識差。大多數企業與職工訂立勞動合同時,未進行勞動安全方面的約定,“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。
由于我國粘土磚瓦生產企業數量多,分布廣泛,企業內部安全管理力量普遍薄弱,各地不同程度的存在非法、違法生產行為。主要表現在未經安監部門許可取得安全生產許可證,擅自組織生產,非法轉讓,非法轉包等。(二)安全管理體系建設不完善
建立健全安全生產規章制度是生產經營單位安全生產的重要保障。部分磚瓦廠未按照有關安全生產法律法規建立健全各項安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程。
很多磚瓦廠由于管理上的缺失,未能定期召開安全生產會議,未定期開展安全檢查和隱患排查,安全費用、設備、特種作業人員、勞動防護用品發放等各類基礎安全臺帳不健全,從業人員安全培訓教育檔案和職工健康檔案未建立,不能有效制定生產安全事故應急救援預案并定期開展演練等。磚瓦廠安全生產管理嚴重滯后,處于被動、無序狀態。(三)生產設備落后磚瓦廠開采、生產規模普遍較小,為追求經濟效益,部分企業有意減少甚至取消安全設施的投入,安全生產投入的嚴重不足造成了磚瓦廠基礎設施、安全防護裝置嚴重欠缺,安全設施不健全、不配套,電氣線路老化,機械化程度低,生產工藝技術落后,裝備水平低,安全設施規劃布局跟不上,先天性安全隱患大量留存。又因行業發展瓶頸的限制,大多數企業缺乏技術創新動力,技術改造能力低,安全保障程度不高,潛在事故隱患突出。
現場作業風險較大
磚瓦廠生產作業現場存在諸多安全隱患,主要存在于以下幾方面:采土場周邊、進料口、配電室、變壓器、機械傳動部位及其他危險部位未設置安全警示標志;采土場臨邊未作防護,采土作業未按照開采設計方案進行作業,未實行自上而下分臺階開采,邊坡坡度不合規范要求;窯頂四周無防護堤,窯體年久失修;運煤馬道兩邊無防護欄;下料坑搭建不規范,進料口未設置防護欄桿和安全操作平臺;電線路架設高度不夠且凌亂,電線互繞,老化嚴重;鼓風機和窯頂引風裝置未安裝防護罩;閘刀、開關、插座無防雨淋設施;變壓器圍欄無門;配電柜下未鋪設絕緣膠墊;配電室內堆放雜物,未配備滅火器;電氣設備刀閘無蓋,未安裝漏電保護器,電線私拉亂接,機械傳動部位無防護罩等。三、主要對策(一)加強安全生產文化建設文化是一種無形的力量,影響著人的思維方法和行為方式,相對于提高設備設施安全標準和強制性安全制度規程來講,安全文化建設是做好各項安全生產工作的基礎,是事故預防的一種“軟”力量,是一種人性化管理手段。安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境,對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的效果。要想抓好企業的安全生產,全面落實企業安全文化理念,必須是在企業領導高度重視的基礎上開展工作,領導不重視安全生產,搞好企業的安全管理,全面落實企業安全文化理念也就無從談起。在安全文化建設中,最核心的起決定作用的是廣大員工的安全思維方式,安全行為準則,安全道德和價值觀。要引導員工養成良好的安全行為習慣,良好的工作習慣一旦養成,習慣性違章自然迅速減少,管理流程自然暢通有序,工作效率自然持續提高。因此,企業安全教育要在培養員工走程序化管理和標準化作業的道路上下功夫,培養員工遵章守紀,進行標準化作業的良好安全行為習慣。
(二)加強基礎安全管理工作
1.建立健全安全生產規章制度。建立健全安全生產規章制度是粘土磚瓦企業安全生產的重要保障,安全風險來自于生產、經營過程,安全風險客觀存在,客觀上需要企業對生產工藝過程、機械設備、人員操作進行系統分析、評價,制定出一系列規章制度和操作規程,以保證企業合法、有序、安全運行,將安全風險降到最低。
2.做好安全培訓教育工作。磚瓦企業要對各類人員開展有針對性的安全培訓,嚴格執行企業負責人和安全生產管理人員的考核任職制度,對特種作業人員要堅持持證上崗,對一般從業人員要進行作業崗位安全知識和安全技能培訓教育,努力提高從業人員的安全技能和安全意識。從根本上杜絕從業人員的違章作業、冒險作業等不安全行為。3.加強安全檢查和隱患排查力度。安全檢查是企業安全管理的重要內容,其工作重點是辨別安全生產管理工作中存在的漏洞和死角,檢查生產現場設備設施、作業環境是否存在不安全狀態,現場作業人員的行為是否符合安全規范,以及人員操作和設備運行是否符合安全操作規程要求等。對于磚瓦企業,要開展以下4種類型安全檢查,即日常安全檢查、季節性安全檢查(如汛期安全檢查)、專業性安全檢查(如電氣、機械設備、建筑設施、采土場安全檢查)、定期安全檢查。
員工安全培訓的對于員工的自身的發展和企業的發展都起著至關重要的作用,以下是小編為大家精心整理的企業安全生產月員工安全培訓心得,供大家參考。
安全,我不知道大家是怎樣理解這個詞的涵義的,但我知道安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。電力安全涉及到各行各業千家萬戶,安全工作千萬不要掉以輕心,它不僅關系到我們個人的安全,也關系到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍,這是我從事電力工作以來的感受。為了確保用電安全,為了規范電力市場,我們電力職工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全時時刻刻記在心頭,那么我們職工的生命就會受到威脅,因為大家都知道“水火無情”,但如果對安全麻痹大意,電就象一個殺手。我更想說的是,工作在生產一線的工人責任重大,我們每一個人都關系著一個家庭的幸福,我們的安全,牽系著母親的心,牽系著兒女的心,更是維系著幸福家庭的紐帶!我真心期望,每一位電力工人,在工作的時候,千萬要當心,為了自己,為了家庭,為了孩子,保護好自己,杜絕一切悲劇發生,工作前一定要進行“三措一點”分析,千萬不要違章作業,真正的做到:“高高興興上班去,安安全全回家來”,因為安全責任重于泰山。
六月,是全國的安全生產活動月,可見安全的重要性,安全生產工作是全面建設小康社會的重要內容,也是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。大力倡導安全文化,提高全員安全防范意識,加強安全生產宣傳教育工作,營造良好的安全生產環境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發,利用廣播、電視、等新聞媒體,宣傳安全生產法律、法規和電力知識,達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進而提高全員安全生產防范意識。“人人事事保安全”即要求全體員工在生活、學習、工作中重視安全,做到
“不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害”,也特別要求每一個電力員工提高安全防范意識,嚴格執行安全生產法律、法規,確保電力設備和電力職工的安全,還要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思危”的憂患意識,把安全提到講政治的高度來認識。
第一條提高認識,強化責任。企業安全生產是全社會安全生產的基礎和根本前提,是貫徹落實市委提出的建設“平安**”構建和諧社會的重要環節;也是堅持以人為本,維護改革發展穩定大局的重要保證。根據《安全生產法》及有關安全生產法律法規的規定,企業是安全生產責任主體,企業主要負責人是安全生產的第一責任人,必須履行法定的安全生產職責,增強安全生產的法律意識和責任意識,對本企業的安全生產工作全面責任。
第二條建立機構,健全組織。按照《安全生產法》規定,企業要進一步建立健全安全生產管理機構,特別是礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以及企業從業人員在300人以上企業,必須建立安全生產管理機構,配備配強安全生產管理人員。其他企業應當配備專職或兼職安全生產管理人員。同時,各企業要從廠部到車間、班組落實安全生產管理人員,健全企業安全生產管理網絡。
第三條完善制度,強化管理。企業要建立健全安全生產責任制,制訂和完善企業負責人、安全生產管理機構負責人、車間主任、班組長各級各部門安全生產責任制。自覺制定和完善本企業各項安全生產規章制度和操作規程。并制定出符合企業實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案。建立和規范安全生產管理程序,加強企業生產作業場所的日常安全檢查,對檢查中發現的事故隱患,指定專人負責,督促整改,及時消除事故隱患。不斷提高企業安全生產管理水平。
第四條加強培訓,提高素質。企業主要負責人和安全生產管理人員要自覺接受并參加安全生產法律法規和安全管理知識的培訓,增強安全法律意識,提高安全管理水平;特種作業人員必須按照有關法律、法規的規定,接受安全生產培訓,經考核合格,持證上崗;企業要對在職職工、新進職工、變換工種職工、臨時工等重點崗位人員加強安全培訓,提高他們的安全防范意識和安全操作技能,遵守安全生產規章制度和安全操作規程,真正形成“我要安全,我懂安全”的良好氛圍。
第五條加大投入,科技興安。企業必須建立企業安全生產提取安全費用制度,組織制定本企業安全生產投入的長遠規劃和年度計劃。設立專門的賬戶或者科目,保證安全生產所需資金投入,形成企業安全生產投入的長效機制,并做到??顚S谩M瑫r要努力增強自主創新能力和加快科技進步步伐,積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改進安全生產設施與條件,實現本質安全。
第六條建立安全生產行政許可制度,嚴格實施《安全生產許可證條例》的規定,有關安全部門對礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企業,必須嚴格安全生產準入條件,依法辦理安全生產許可證。從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不予辦理行政許可手續,企業不準開工投產。
第七條增強安全意識,強化監管職責,市級各有關部門要做到嚴格、公正、文明執法。加強協調,依法對企業安全生產情況進行監督檢查,凡企業發生一起重大安全事故,一律取消明星企業入評、企業主要負責人先進個人入評、市級技術創新資金等申請資格,實行安全生產“一票否決”制。