時間:2023-03-15 15:02:29
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇精準幫扶貧工作范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
今年以來,楊家溝村的脫貧攻堅工作主要圍繞縣、鎮兩級“春季攻勢”工作進行,幫扶單位疾控中心領導把此項活動作為中心的重點工作,與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實,深入包抓村組,履行幫扶職責,落實聯系任務,有效促進了精準扶貧工作的順利開展?,F就上半年幫扶工作總結如下:一、統一思想,提高認識脫貧攻堅工作事關群眾切身利益,事關全面小康建設全局,事關國家長治久安,事關黨的執政基礎。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富,不僅是經濟任務,更是政治任務。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發展作為己任,牢固樹立堅決打好脫貧攻堅戰的思想,把精準扶貧作為一項常態性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。二、加強領導,精心組織一是發好一個文件。年初,我中心根據縣委縣政府下達的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實施方案》,及時召開領導班子會議,研究布置了具體的精準扶貧工作,成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長,副主任馬喜信副組長,各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組,下發了《長武縣疾病預防控制中心2018年幫扶相公鎮楊家溝村脫貧“摘帽”工作計劃》,文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進出流程識別》《精準脫貧熟記應知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責一卡清》,文件進一步工作明確了方向和人員分工,使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務。為了使工作做得更加細致和精準,我中心設計了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》,表格包含了各戶的所有轉移性收入、務工收入、分紅收入等內容,使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實增強村“四支隊伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項扶貧政策的了解,我中心安排人員圍繞今年的重點工作只做了一份試卷,并組織了考試,使相關人員深入掌握了脫貧攻堅工作基本情況和相關政策。四是辦好一件實事。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員多次親臨幫扶村,走訪120余人次,幫扶責任人根據楊家溝村的具體情況,與幫扶戶共謀發展路,共商致富良策,為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產業規劃,并送去總價值8000元的化肥,解決了貧困戶的實際困難。三、瞄準對象,抓住重點一是積極推進“四個一”產業扶貧保障體系建設。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸,具有自然灌溉能力,光、熱、水等自然資源優勢明顯,是理想的西甜瓜種植區,為此,我們發揮村主任成立的宏興果品專業合作社作用,積極動員引導有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實施鄉村振興戰略,助力脫貧攻堅,我中心創新扶貧思路,盤活有限資源,多次與相公鎮政府協調溝通,通過招商引資,聯系長武盛農中藥材種植農民專業合作社,在此處投資建設了一處中藥材種植示范園,占地500余畝,有黃芪、黨參種植示范區400畝,種苗繁育區80畝,中藥材種植試驗區20畝,搭建圍欄5000米,建設培訓展示大廳5間,配套水電路等基礎設施,目前有入社會員127名。三是建龍頭企業。依托已經建設的中藥材種植示范園,我中心協調成立了長武盛農中藥材種植公司,公司初步預計投資30萬元購買設備,加工中藥材,在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份,根據鎮上安排,我中心協助村上建成了楊家溝村電子商務服務平臺,目前已開始運營。二是全力推進“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災戶的住房安全問題,從聯系領導到駐村干部,層層壓實,各司其職,每周三召開工作的扶貧匯報會聽取一周以來的工作實施情況以及下一步工作計劃。截止日前,楊家溝村危房改造戶2戶、地災戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成,下一步我們將密切關注“三房”工作,繼續推進此項工作。
三是嚴格落實問題整改工作。我中心認真對照中省2017年脫貧攻堅第三方成效評估9項反饋問題、市長衛華檢查4項反饋問題,及時組織召開會議,剖析我們在精準扶貧工作中存在的問題,建立整改臺賬,用嚴和實的作風推進整改工作,拿出繡花的勁頭,在精準、細致上狠下功夫,堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規范、數據來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項問題,先后到相公鎮芋元村和南村學習經驗舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現場隨機提問活動,促使工作繼續深入。我們嚴格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序,一步不少、一步不省,對已識別的扶貧對象進行了“回頭望”、再復核,確保真正貧困的農戶列入扶貧對象。目前,楊家溝村共有17戶58人,計劃2018年脫貧16戶56人,2019年脫貧1戶2人。
四是扎實開展“六必訪”活動。6月6日以來,我中心放棄雙休日,走向"田頭"深入"戶頭",嚴格按照全縣"六必訪"活動安排部署,分為3個訪談小組,對全村126戶群眾進行了大走訪。幫扶責任人嚴格按照"三送三幫三解"要求,冒著酷暑進村入戶,同群眾親切交談,詳細了解他們的生產生活情況以及相關扶貧政策、資金、項目、措施落實到位情況,認真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望,通過為期一周大走訪、大座談,打通了服務群眾的"最后一公里",密切了干群關系,提高了群眾政策知曉率和滿意度。
四、下一步工作打算
一、貴溪市貧困狀況基本情況
全市共有省級貧困村10個,鷹潭市級貧困村11個,按照工作部署從2014年開始對貴溪市貧困戶進行了精準識別,經統計全市人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有6909戶16736人,按貧困屬性分,其中低保貧困戶2410戶7837人、低保戶3007戶7244人、五保戶1492戶1655人。
二、主要做法
(一)全面完成新精準識別與精準分類工作
以市為單位,統一標準、分級負責,逐村逐戶拉網式調查摸底,深入了解貧困戶的家庭貧困狀況、家庭成員、居住條件、生產要素、家庭收入來源、上年度家庭可支配收入及人均收入、人均消費、交通、通訊、就醫和就學等情況,采取按收入倒排方式,按照農戶申請、組級評議、組級公示、村級審核、村級公示、鄉級復審、村級公告的流程完成了建檔立卡,實現了“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔”。開發了貴溪市精準扶貧信息管理系統、精準扶貧工作的所有信息全部錄入系統并及時更新,便于信息互通、資源共享和動態管理。
在精準識別的基礎上,深入分析每個貧困戶、貧困人口的致貧原因和脫貧需求,梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺技術、缺勞動力、缺資金以及交通條件落后、自身發展動力不足等12種具體致貧原因,摸清查實了貧困底數和致貧原因,完成了精準分類。
(二)精準結對聯村聯戶工作已經到位
由市抓落實,采取工作到位、扶持到戶、落實扶貧主體、明確扶貧責任的原則,市直單位與21個貧困村結對,市、鄉鎮兩級干部與6909戶貧困戶結對,實現了幫扶全覆蓋。實行單位結對幫扶貧困村全覆蓋,幫扶單位派出工作隊駐村幫扶,市直各單位每年安排8戶的脫貧任務,其余的由所在鄉鎮干部托底包干。實行單位結對幫扶貧困戶全覆蓋,結對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤,幫扶干部變動后,新進干部自然接替。新納入扶貧范圍的貧困戶及時安排干部結對幫扶。
(三)精準扶貧政策方案體系逐步成形
今年,為了加快貴溪市貧困群眾脫貧致富的步伐,全力推進精準扶貧工作,市委、市政府出臺了有關精準扶貧的系列政策。2015年貴溪市委貴發(2015)6號文件《關于扎實推進精準扶貧工作實施意見》對全市開展精準扶貧工作進行了宏觀布局。提出力爭提前兩年實現精準扶貧工作目標任務。2015年8月下發貴溪市貴辦字(2015)55號《關于2015-2018年掛點結對幫扶貧困戶和定點扶持貧困村工作安排的通知》,對干部結對幫扶提出了具體明確的要求。
(四)精準扶貧組織機構初步建立
貴溪市委、市政府專門成立了扶貧開發工作領導小組,各鄉鎮、街辦也成立了扶貧開發工作領導小組,把扶貧開發工作納入了重要議事日程,科學確定發展規劃和項目,在全市形成了幫扶發展、合力脫貧的工作格局。召開了全市精準扶貧工作推進會,深入學習貫徹關于打好扶貧開發攻堅戰的一系列重要講話,全面貫徹落實全省精準扶貧攻堅現場推進會議精神,安排部署貴溪市精準扶貧工作。并將精準扶貧工作列入各鄉鎮、街辦、林墾場績效考評考核內容之一,并建立幫扶責任制,進一步強化督查考核,制定出臺扶貧工作考核辦法,干部幫扶工作實行平時抽查、年中督查、年末考核的辦法,檢查考核工作由市扶貧開發領導小組負責,列入全市各單位績效考核內容之一。
(五)用好六大政策,因地制宜幫助貧困戶脫貧致富
依托移民搬遷、教育、就業、保障、產業、金融扶貧等傳統扶貧政策,開拓特色扶貧,重點推介旅游扶貧和電商扶貧,利用鄉村旅游扶貧,力爭到“十三五”末期實現旅游扶貧2000人。貴溪市各地結合當地優勢,幫助貧困戶脫貧致富。如東門辦事處依托當地優勢安排就業扶貧6戶,其中:橋梁廠解決貧困戶就業一戶,環衛所就業3戶,長運公司就業1戶,廣告裝修公司一戶,通過實施教育扶貧一戶,安居工程一戶。
三、存在問題
(一)扶貧對象底子薄弱,思想認識不足
與過去相比,現在的貧困面已大大縮小了,但現在面對的是那些底子最薄、條件最差、難度最大的硬骨頭。如今,貧困地區的青壯年勞動力紛紛到沿海轉移就業,剩下的幾乎都是老、弱、病、殘、小,勞動能力弱,無技術,無法有效參與產業和基礎設施建設,從“輸血”到“造血”轉變難。此外,部分貧困戶惰性嚴重,仍然存在“等、靠、要”的思想,依賴性強,導致扶貧工作缺乏內生動力。
(二)政策落地速度偏慢
隨著2020年全面建設小康社會的節點不斷迫近,扶貧任務的艱巨性促使各地不斷加大扶貧開發的力度,出臺了大量的相關政策和措施。就目前來看,真正落實到位的還不夠多,不少還是停留在政策和文件層面,存在“雷聲大、雨點小”的現象,一些部門的扶貧資金、項目難以到位。
(三)有的駐村干部精力不夠集中
雖然目前已實行了單位結對幫扶貧困村全覆蓋,幫扶單位派出工作隊駐村幫扶,但有些駐村干部沒有真正地沉下身子到村子里,他們由于本身業務繁忙,專業能力不對口等多方面因素,對農村貧困情況缺乏深入了解,導致幫扶的作用有限,甚至使“駐村”流于形式。此外,有些幫扶干部認為搞精準扶貧要規劃到村,實行一戶一策,工作量特別大,很費腦筋,還不如原來的扶貧方式來得簡單,幾個大項目一定,萬事大吉,對幫扶工作產生畏難情緒。
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一、基本情況
鄉現有精準扶貧村3個,精準扶貧戶443戶,一般貧困村7個,貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現149戶400人脫貧;2017年實現116戶352人脫貧;2018年實現108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據村情實際制定了扶貧工作方案;經鄉黨委研究決定,每名干部聯系2—3名貧困戶,根據貧困戶的脫貧需求和發展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發展規劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。
二、主要做法
1、加強領導,成立機構。鄉黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作,成立了由鄉黨委書記任組長,鄉長、黨委副書記任副組長的扶貧開發工作領導小組,領導小組下設辦公室,安排專門人員負責日常辦公;根據我鄉扶貧開發工作的實際,制定了《鄉全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的行動方案》并下發到各村。
2、強化宣傳,營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語,制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作,真正做到了精準扶貧工作人人皆知,人人盡知,營造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴格管理,逗硬考核。根據巴委辦〔2015〕64號文件要求,鄉黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》,細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標,每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查,嚴格考核;同時,鄉上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義,將此項工作作為鄉黨委、政府長期性重要性工作來抓,不斷完善工作機制,創新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅戰的長期準備。
一、減貧摘帽督導工程。完善貧困村脫帽退出機制,按照“鼓勵摘帽、政策保留”的思路,研究制定符合實際的脫貧摘帽考核、約束、退出機制,實現精準摘帽、精準脫貧。在實現2015年減貧4195人貧困人口的基礎上,2016年實現減貧計劃10000人,力爭到2017年,在現行標準下,17個“十三五”貧困村全部“摘帽”,全市基本消除絕對貧困現象,實現扶貧對象“兩不愁,三保障”的目標要求。
二、結對幫扶指導工程。制定新一輪“十三五”貧困村市領導、市直單位、駐市部隊和企事業單位結對幫扶貧困村計劃,建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,發揮駐村幫扶干部作用,推進駐村幫扶與精準扶貧、精準脫貧深度融合、駐村幫扶與新農村建設深度融合,切實解決“有人辦事、有錢辦事、有能力辦事”的問題。
三、產業扶貧推進工程。建立“四位一體”產業扶貧發展新模式,幫扶貧困村發展產業,拓寬貧困村和貧困戶增收致富渠道。一是使用原中央蘇區縣產業扶貧資金和移民貸款風險補償金等,以生態效益為導向,選擇中藥材、西瓜、蒿菜、養豬、養魚、紅薯等為主導的特色產業對貧困村、貧困戶進行扶持。二是通過上級產業扶貧資金和市、縣(區)籌集資金建設光伏扶貧電站,電站所得效益反哺到貧困對象,確保貧困戶增收的長期性、可持續性。
一、切實加強組織領導
局黨組對精準扶貧工作高度重視,認真按照縣委、縣政府的統一部署和要求扎實推進扶貧工作。成立了以局長劉亞蓉負總責,班子成員為成員的精準扶貧工作領導小組,并設立扶貧工作辦公室在局辦公室。向鎮前進村派駐幫扶工作組,并從辦公經費和黨建經費中劃撥1萬元作為工作經費,為精準扶貧工作的順利推進提供了保障。
二、精心制定工作方案
為使精準扶貧工作有條不紊開展,局班子成員深系村鎮前進村調查了解村情,深入摸排,與村兩委一道商議,結合鎮村意見和村情實際,局黨組專題研究制定了《2016年“雙聯”和干部駐村幫扶工作計劃》,并配合鎮政府制定了《鎮精準扶貧實施方案》,確保了精準扶貧工作有章可循。
三、扎實推動工作落實
按照“對象精準、項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準”的要求,我局按照縣上的統一安排,對口聯系鎮前進村,對口聯系前進村貧困戶25戶,弓灣村1組貧困戶10戶。為確保聯系對象在縣委明確的時間內脫貧,2016年,我局做了以下工作。
一是迅速排查了解情況。建立了精準扶貧幫扶責任臺賬,將35戶貧困戶幫扶責任分解落實到局機關和下屬單位正式干部職工。深入開展摸底調查,詳細了解貧困戶家庭人口、主要收入來源、當前產業、貧困原因等情況,分戶建立了貧困戶檔案,并結合每戶貧困戶實際情況和脫貧意向,有針對性地提出了林下養雞、茶葉種植、養豬等2—3條切實可行的幫扶措施。
二是有力落實幫扶措施。重點幫助前進村制定了年度發展規劃,幫助解決現實難題,積極協調硬化村組公路4條4公里,新發展茶葉100畝,支持發展散戶養雞25戶。
一、當前工作進展情況
1、落實工作保障、廣泛宣傳動員。市里精準扶貧會議召開后,我鄉立即組織召開了鄉鎮班子會和鄉村組三級干部會,成立了精準扶貧工作領導小組和指揮部辦公室,建立了獨立辦公室,明確了2名業務人員到精準扶貧辦公室工作,充分利用干部職工會和鄉村干部會等各種會議對全市精準扶貧實施方案和龍書記在全山"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰"動員大會上的重要講話進行了傳達和學習,強化了宣傳力度,調動了廣大鄉村干部的工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
2、精準識別了貧困戶。市工作隊下到村后與鄉工作組進村入戶調查,按照"組內最窮、村里平衡、群眾公認、鄉里把關、和諧推進"的原則,在前期精準識別的基礎上進行了最后識別,并進行了最后公示,確定了全鄉貧困戶326戶(占全鄉總戶數的21.7%),1096人(占全鄉總人口的15%),其困戶90戶(占全鄉總戶數的6%),287人(占全鄉總人口的3.9%),特困戶中享受低保戶數67戶,人口100人,藍卡戶236戶,809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴格按照要求對全鄉八個村326戶1096人的相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統,并進行了數據審核,完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結對幫扶工作。全鄉各村幫扶單位共13個,其中紅卡戶90戶已全部覆蓋,藍卡戶236戶已結對177戶,因有的村幫扶干部不夠,還有59戶未結對。目前除招生辦掛點星臺村,因中考高考的原因,其他各掛點單位黨員干部已全部下到了掛點村與貧困戶開展了面對面結對子,并送去了現金慰問。
5、完成了各村精準扶貧各項基本情況摸底工作。
6、完成了幫扶對象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當前工作中存在的問題
1、因各掛點單位幫扶干部與貧困戶不平衡,全鄉4個村還有59戶貧困戶未能結對。
2、精準扶貧方案中六大幫扶措施具體實施細則沒出來,不好操作。
3、產業發展資金怎么到位,是通過什么形式到位,不明確。
4、精準扶貧現只是解決貧困戶個人的問題,但對整個貧困村怎么來幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算
1、組建一個合作社,把貧困戶產業發展資金投入到合作社中去,發展紅心獼猴桃、食用菌等產業,增加農民收入,帶領貧困戶脫貧致富。
今年上半年,我局扶貧工作按照縣委、縣政府的“四個聯系、五個幫送”制度要求及提出的“菜單式”扶貧政策,對包保的貧困戶實施幫扶,并對已經脫貧的貧困戶進行跟蹤。通過每月不少于5次的電話溝通和不少于3次的走訪慰問等形式,了解貧困戶的需求和脫貧意愿。分類建檔立冊,按照“一類一法、一戶一策”的要求,建立結對幫扶臺帳,制定切實可行的幫扶計劃和措施。與各貧困戶簽訂雞雛養殖銷售合同,幫助銷售成雞,以增加經濟收入。
下步打算:
(一)做到扶貧對象精準,信息精準。
(二)抓好駐村幫扶工作。認真落實上級部門關于駐村幫扶的工作要求,責任到人,確保完成2017年幫扶工作。
(三)堅持因戶制宜,科學制定扶貧規劃。嚴格按照精準扶貧的要求,科學制定貧困戶扶貧幫扶三年規劃,進一步明確幫扶任務,落實幫扶責任,確保聯系的幫扶戶的特殊情況,制定有針對性的結對幫扶方案,切實深入困難戶家中,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。