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時間:2023-03-14 15:14:57
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇物業項目經理工作思路范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、工作總體思路
20xx年的工作思路和目標是:“注重一個轉變,確保兩個穩定,完成三個突破,實現四個延伸”。
(一)注重“一個轉變”,即:經營思路的轉變。
20xx年是《物業管理條例》重新修訂、實施后的第一年。新條例的實施,不僅為整個物業管理行業提出新的發展方向,同時也為我們企業工作提出新的準則。因此,我們要在認真貫徹和領會《物業管理條例》精神實質的基礎上將公司經營思路由“量”向“質”轉變,即由過去戰略規模擴張,向追求效益最大化的方向轉變,實現公司可持續性發展。
(二)確?!皟蓚€穩定”,即:確保公司各項目運營安全穩定,確保公司員工隊伍的穩定。
項目的安全運營是公司健康、穩定發展的關鍵??刂坪蜏p少各類責任事故發生,建立常態安全控制機制是我們的首要工作。20xx年我們仍將把安全運營工作列為各項工作之首,并積極的采取預防措施,消除不安全隱患,以確保項目運營的穩定。
確保公司員工隊伍的穩定是我們實現工作目標的基礎。公司多年的文化積淀,鑄就了xx物業優本文來源:良的人文環境和人才培育、發展氛圍。今后,我們仍將發揚光大,形成穩定的人才培育和生長環境,造就具有安華特色的人才培養、任用、使用機制,讓有志于為安華效力、服務的員工在這里得到發展和成長。
(三)完成“三個突破”,即:第一、管理工作要有新突破;第二、用人機制要有新突破;第三、成本管理要有新突破;創新是公司發展的永恒主題,突破是創新的基礎。xx物業經過十余年的發展,積累了豐富的管理經驗,在此基礎上創新,就要有突破。因此,20xx年我們要緊密結合公司發展戰略需求,結合當前物業管理行業新形勢,研究我們的管理工作,研究我們的用人機制,研究我們的成本管理,突破現有模式,實現新的創新。
(四)實現“四個延伸”:既:第一、“精細化”服務向“零缺陷管理”延伸;第二、業務能力培訓向專業能力培訓延伸;第三、設施、設備管理向健康型管理延伸;第四、公司規模拓展向效益目標延伸。
1、按照“標準化、程序化、規范化、信息化”的企業發展目標,20xx年我們要進一步細化服務環節,完善服務流程,規范服務行為,把我們現已推行的“精細化服務”模式向“無缺陷管理”模式延伸;提升我們的服務品質和服務水準。
2、進一步加大公司培訓工作的力度和深度。20xx年,公司要在建立健全科學、系統的培訓管理機制基礎上,加快員工隊伍的專業化素質培訓工作進程,加速專業技術人才,特別是機電設備、設施專業的技術型人才的培養,實現培訓向專業能力的延伸;
3、基于我們在設施、設備管理上仍處于基礎維護狀態,20xx年公司要加大重點設備的治理和技術改造力度,逐步減少和消除設備隱患,提高設備的健康水平,以設備健康確保運營安全,實現設施設備管理向健康型延伸;
4、20xx年公司將繼續以整合資源,優化公司內部產業結構,追求效益最大化為工作目標,正確處理規模和效益兩者之間的關系,理性拓展企業的管理規模,合理維護企業生存空間,實現向效益目標延伸。
二、20xx年七大重點工作
1、以服務業主為關注焦點,持續改進服務工作質量,通過推行“精細化服務”,促進“零缺陷”管理的工作進程。
2、加強員工隊伍建設和管理,抓好教育和培訓,繼續提升項目經理層面的綜合能力和管理水準,繼續提高員工隊伍的專業素質水準,確保員工隊伍的綜合素質適應新形勢發展需要。
3、以安全運行為基礎,強化安全意識,提高風險防范能力和預警能力,有效控制、減少和杜絕各類事故的發生。
4、加強對設施設備的養護、維護和可靠性分析工作,狠抓設備的治理、改造和完善工作,提高維護的專業水準,確保設施設備運行正常、健康。
5、以深化內部資源,整合外部市場為目標,繼續做好人員結構、組織結構和資源的配置和調整工作,以提高我們的工作效能、工作效率和工作效益。
作為公司的帶頭人,始終嚴格按照集團領導的授權與經營管理范圍,帶領員工隊伍圍繞集團下達的年度工作計劃指標,堅持以人為根本,以市場為導向,下面是小編收集推薦的物業公司總經理述職報告,僅供參考,歡迎閱讀。
物業公司總經理述職報告
回顧在__物業公司擔任經理的6年來,所取得的成績離不開中心黨委和中心以及機關各科室的大力支持。在這6年中,我時刻不忘作為一名黨員干部的神圣職責,雖然班子成員幾經變動,但我始終與班子成員團結協作,帶領公司全體干部職工以“創一流物業管理公司”為目標,艱苦創業,努力工作,不斷強化管理,規范運作,拓寬市場,提高服務質量,較好的完成了公司的各項工作任務?,F述職報告如下:
一、加強學習,努力提高自身素質
這些年來,我堅持學習十_大精神和三個代表的重要思想,并同落實上級要求和創造性的開展工作結合起來,以增強干好工作的責任感和使命感,并緊緊圍繞“觀念怎樣轉變,思路怎么創新,物業如何發展”這些深層次的問題去實踐。
自從__物業公司成立之日起,我便以一個物業的姿態去努力學習物業管理知識,去研究物業企業的發展方向和物業市場的發展趨勢,我始終認為物業公司要生存,就必須走規?;缆贰?/p>
對此,我在思想上始終與社區保持一致,超前工作,做到了“認識到位、思想到位、工作到位”,在較短的時間內使公司的各項工作實現了有序運轉。
在工作中,我同班子成員一起研究確定了公司的管理運作模式、工作目標和“規范化管理、標準化服務、規?;洜I、品牌化建設”的總體工作思路,并圍繞這一思路開展了一系列扎實有效地工作,使公司的整體管理水平得到了進一步提高。
我深知,作為一名管理者,要想帶領大家創市嘗求生存就必須不斷的學習。為了提高自身領導能力和管理水平,我幾年如一日的堅持經常性學習,學習物業管理相關知識,學習市場經濟理論,并擠時間參加MBA基礎理論知識的學習,以不斷充實自己,提高自己適應改革發展的需要。
二、履行職責,努力做好本職工作
作為公司經理,把精力用在管理上,用在抓服務上,用在抓隊伍和品牌建設上,這是本職要求。
6年來,我堅持按照“精、細、美”的工作標準和“嚴、恒、細、實”的工作要求去安排、布置、檢查各項工作,制定并完善了公司各項工作制度、工作標準和考核辦法,按照精干、高效的原則,組建了符合公司特點的運行機構,并對基層工作運行情況進行不間斷的檢查。
我堅持定期到各隊站聽取意見,指導工作,幫助解決困難,在基層干部中樹立起了“不干則罷,干就干好”的爭一流精神。在抓好管理和服務的同時,我與班子成員一起積極協調各方關系,努力開拓外部市場,增加公司收入,并積極籌措資金,改善基層的辦公條件。
為了強化素質教育,在抓好員工崗位培訓的同時還積極創造條件組織管理人員外出學習,開擴視野,增長知識,以提高基層干部的工作能力。
工作中,我注重發揮班子成員的作用,堅持“重大問題集體決策,具體工作分工負責”的原則,及時溝通交流,工作上能夠盡職盡責,盡心盡力形成合力地做好各項工作,是一個團結穩艦充滿活力的班子。
三、嚴格自律,樹立良好形象
日常工作生活中,我嚴格要求自己,以身作則,注意聽取班子成員的意見,尊重、團結每一個班子成員,不搞一言堂,不搞特權,不謀私利,自覺遵守廉潔自律的各項規定,對涉及到采購,隊伍錄用,合同簽訂等敏感問題,自己始終堅持“工作人員具體運作,分管領導嚴格把關,主要領導最后負總責”的工作原則,能夠做到不插手,不介紹,嚴格要求自己“堂堂正正做人,踏踏實實做事”,要在職工中樹立一個良好的干部形象。
四、6年來的工作目標完成情況
6年來,在公司全體干部職工的共同努力下,各項工作目標均圓滿完成。
一是完成了小區創建目標。
20__年__小區創建為局級優秀住宅小區,雅苑創建為省級優秀住宅小區,20__年__創建為國家示范住宅小區,20__年__兩個小區順利通過了省級物業管理優秀住宅小區的驗收。
二是基層建設目標的全部實現。
截至20__年12月,共創建了一個“十佳示范隊”,一個“基層隊”和兩個“行業一強”,另有3個基層單位被評為“社區優秀基層隊”。
三是實現了歷年成本指標不超的目標。
20__年公司成本控制在了652.26萬元以內,并且水費實現了大幅節余;其他幾年公司成本均控制在計劃指標之內,并有一定節余。
四是外拓市場有了進一步發展。
20__年,公司籌集50萬元成立了以家政服務中心為依托的“__綜合服務公司”,20__年公司實現外拓物業管理收入近百萬元。
五是居民綜合滿意率歷年來均保持在98%以上。
六是日常物業管理工作在社區考核與評比中實現了爭第一的目標。
七是在探索物業管理“社會化、專業化、市場化”方面邁出了新的步伐。
五、存在不足及改進方向
一是成本控制力度還略顯不夠,雖然成本控制指標不超,但成本控制的機制還沒有完善起來。
二是在摸準下情上做的還不夠,聽取職工對公司發展的建設性意見較少。
三是公司某些方面、某些環節按照“精細美”的工作標準去衡量還有一定差距,還沒有把“精細美”的工作標準貫穿到各項工作的全過程,需要在精細管理上下功夫。
崗位的改變并沒有改變我工作的熱情,在今后的工作中,我將繼續發揚成績,克服不足,帶領廣大干部職工奮勇爭先,努力做好上級安排的各項工作。
物業公司總經理述職報告
公司董事長、各位同仁:
大家好!
年初,公司李董再次提出了“二次創業”的戰略方針,同時提出了以“五心”撰寫20__年物業優質服務的新篇章的工作宗旨。緊緊圍繞執行李董下達的目標管理責任開展工作。現對一年來的工作作如下述職總結:
一、簡述指標完成情況
年初,按李董下達的目標管理責任進行分解,并按部門和項目簽訂了部門和項目的目標責任書,明確了自己的各項任務指標??茖W安排,強化“三全管理”,為創朝陽特色的企業品牌,樹良好企業形象,實現多元化管理,力創社會效益、經濟效益雙豐收,緊緊抓住物業服務工作主線,展開工作,較好地完成了公司下達的經濟各項任務。一年來,雖有項目經理、主管的更換,隨著物業遺留問題、安全問題以及服務的缺陷問題的增加發生,影響了物業管理費的收繳,但想方設法還是完成了收費任務,如:新西藍項目各項收費率:96%;中天花園項目各項收費率:98%;陽光嘉庭項目各項收費率:98%;中聯頤華苑項目各項收費率:96%;豐泰項目各項收費率:100%;華茂玉龍園項目各項收費率:98%。
李董在年初公布公司經營狀況時說:整個公司盈利約8萬元。企業已經具備一定的規模,如此的利潤怎么行,憋屈了一年,而今終于可以挽回些顏面。
二、回顧反思落實整改提高
從年初設想管理工作規劃的實施到規劃的半途扼殺開始認真回顧,就好像寫毛筆字在起筆、運筆階段還算條理清晰順暢,而點睛之筆卻不知為何終止或者說成了涂鴉,細細品味一年來的工作,好像事事都有美中不足的地方;總之,從個人角度總結___年:只求無愧、但求無過。
自身也有許多不盡人意的地方,主要表現在以下幾個方面:
1、培訓抓得不實不細,培訓做了,培訓的效果如何,總結不夠。
2、工作上缺少持之以恒,缺少一抓到底。
3、思想觀念上跟不上形勢,在開拓創新上未發動大家,聽大家意見不夠。
4、制度上過于講情面。未有進一步量化制度,把制度落到實處。
5、企業文化未實質性強化。公司和員工應是伙伴關系,在提升員工歸屬感、責任感方面不夠。
6、打造企業品牌。企業是生命,品牌出效益。物業公司打服務品牌,要知名度、美譽度。員工都是形象代表,加強品牌教育。
7、制定目標管理粗枝大葉、不詳備。責任目標計劃在前瞻性、科學性、全面性、系統性、可能性等方面需完善。同時需加強計劃管理,流程控制,培訓員工的計劃意識,努力完成計劃。
三、20__年工作計劃與思路
20__年,我將緊扣公司的發展規劃,一方面認真完成公司李董交給我的各項工作任務,另一方面,繼續加強公司自身的各項制度建設,進一步拓展業務范圍,提高服務質量,創建有信譽、有實力的物業管理品牌。
(一)進一步創新工作機制,內強管理,外拓業務,使公司的發展再上一個新臺階
經過這幾年的努力和發展,我公司各項工作不斷規范,業務范圍進一步擴大,2011年我們將進一步創新完善工作機制和管理模式,進一步強化內部管理水平,繼續鞏固及完善現有各項制度,深化內部機制改革,試行定員定崗定酬及管理包干制度,明確實行小區經營目標責任制及管理目標責任制,向管理要效益;依托現有項目,把進一步開拓物業管理新市場當作一項重點工作來抓,促使公司的發展狀況和經濟狀況有明顯好轉。
(二)加強企業和社區文化建設,打造朝陽物業品牌
公司在完成中心工作任務的基礎上,2011年應將重點放在企業文化與社區文化的建設上,繼續完善公司的網頁,努力搞好小區的社區文化活動,把深入拓展企業文化與社區文化的建設作為我公司拓展服務深度與提升服務質量的突破點,不斷加強小區的物業管理工作,提升市場競爭力。
(三)加強人力資源的培養與人才隊伍建設
要加強培訓和學習力度,以提高其業務素質和整體管理水平;加強對高技術、高能力人才的引進,并通過培訓挖掘內部技術潛能,發現、培養和儲備技術人才。通過與陜西財經學院校企共建的物業管理專業實習基地,選拔優秀畢業生,加強人才隊伍建設。
最后,今天借此機會,表達一下我的心愿:感謝李董對我工作的支持,感謝與我同舟共濟、朝夕相處的物業公司全體同事對我的幫助和信任。愿20__年公司好、你好、我好、大家好。
物業公司總經理述職報告
20__年,對房地產行業來講是極不尋常的一年,從20__年持續進行的“抑制房價過快上漲”為主要目標的宏觀調控政策的打壓下,消費者的心理預測期受到抑制,而緊隨著20__年的國際金融危機的蔓延影響,市場觀望情緒進一步加重,全國房產成交量出現急劇下滑,使得市場營銷難度加大,今年,在成績的背后,從企業本身及全體員工到我個人都經歷了諸多的困難考驗,我遵照公司的經營策略,在保證企業收益的同時把工作重點放在尋找土地資源的重大問題上。
一、了解落實土地信息
根據公司當前的總體思想和工作重點放在尋找土地資源的重大問題上。20__年我與公司其他部門的密切配合:
一是參與了十多個市內及周邊地區的項目談判,其中包括等,從談價格包括合作模式,每一步都界入的非常仔細小心。其中對宗地意向性較大的土地進行了實地踏勘,對個地塊參加了拍賣,落實了市政管網及城市市政配套設施到位情況,通過對市場調查收集和對項目周邊的市場價格及銷售情況了解,對其做了投資估算及經濟分析,并對重點項目做了項目初步可行性分析并上報了集團領導。
二是辦理項目的確界手續、土地證、立項批文、設計方案審查、消防審查意見、規劃許可證、防雷、開發項目備案、人防、防震、效果圖審查等手續的辦理,項目已具備了開工條件。
三是整理匯總并分析各區市房地產市場情況,重點對開發區市場做了調查,認真清理各項治理方面的管理制度,檢查校核公司內部管理制度,關注外部監管法規和部門規章的變化,對照相關要求,修改與現行法規不相適應的內容,刪除與現行法規沖突或已失去市場管理價值的內容,增加現行法規修改增添的新內容,逐步建立健全公司治理方面管理制度,強化對公司治理制度執行的內部監督檢查與考核,健全內部責任追究機制。并根據市場情況做了項目的營銷宣傳推廣方案及銷售的各項管控制度。
二、集思廣益,制定各項管控制度
由于綜合因素的影響,的房地產投資和開發得到了快速的發展,從而引發價格的上漲,20__年我按照上級的部署安排,成立領導小組,調研市場的發展情況,整理、匯總并分析了市各區市房地產的市場情況,重點對開發區市場做了調查,并根據市場情況做了項目的營銷宣傳推廣方案及銷售的各項管控制度,以確保項目在實施過程中能夠流暢。
三、提倡加強團結,營造和諧氛圍
團結出凝聚力,出戰斗力,出生產力,出經濟效益,只有全體干部員工心往一處想,勁往一處使,才能優勢互補,減少內耗,形成合力,共謀發展。
在日常工作中,講究大局意識。自覺把企業的利益擺在第一位,做到局部利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利益,個人利益服從集體利益,顧全大局,“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。用全局的視角對企業生存發展的問題進行認真思考,積極付諸實踐,使企業走上健康的發展軌道。講究和諧環境。各負其責,各司其職,抓好分管工作,使全體干部員工在思想上“合心”、在行動上“合拍”、在工作上“合力”,增強“一榮俱榮,一損俱損”的整體觀念。
同時,維護團結和諧的基礎,堅信友誼、諒解和支持比什么都重要。增強團結協作意識,相互信任,相互尊重,相互關心,大事講原則,小事講風格,顧大局、識大體,胸懷開闊,善于容人、容事、容委屈,努力塑造團結和諧的工作環境。講究表率作用。領導干部是企業凝聚力和戰斗力的核心,是維護企業團結和諧的表率。工作中自覺主動地要身先士卒當好先鋒、當好榜樣、當好表率。以黨性、制度、原則、紀律為根本,以講感情、友誼、緣分為劑。
把與企業員工相互溝通作為最基本的工作方法,與員工多交流、多談心、多換位思考,增進了團結,取得了支持。團結和諧的工作氛圍使企業上下形成了思想上相互學習、政治上相互幫助、組織上相互監督、作風上相互促進、利益上相互謙讓、感情上相互尊重,創造了一個既有民主又有集中,既有統一意志又有個人心情舒暢的戰斗集體。
四、堅持學習,端正工作作風,提高執行能力
20__年在集團公司安排下,還參加了房地產法律、法規知識的學習,重點學習了前期取得土地階段的相關法律知識,通過學習提高了本人防范法律風險的能力,并能規范行為,能自覺依法維護公司權益。尤其在辦理手續的過程中,常和行政主管部門協調溝通,只有熟知各種法律、法規,才能和政府部門很好的對接,少走彎路。
隨著國家土地、規劃、建設、工程等部門法律、法規完善配套后,就需要我們更快抓緊學習,提高熟知法律、法規的能力,才能適應“科學執政、民主執政、依法執政”新形勢的要求,以利于提高辦事效率。因此,當進一步增強加強作風建設的緊迫感和責任感,只有工作作風過得硬,才能保證公司的路線、方針、政策和上級重大工作部署順利貫徹落實。
于是年內,我緊跟上級要求,增強轉變機關作風的針對性,端正自身工作作風的同時,努力建設了一支學習上勤奮刻苦、政治上立場堅定、思想上與時俱進、工作上銳意創新的班子隊伍,使發展意識不斷強化、發展思路不斷創新、服務職能不斷完善、群眾觀念不斷增強、協調配合不斷密切、廉潔自律不斷嚴格,群眾滿意度不斷提高,保證了公司各項工作的順利進行。
五、嚴格信息披露,加強監督管理
按照國家有關規定規范信息披露行為,促進公司依法規范運作,維護廣大股東的合法權益;本年度,公司根據相關的法律法規修訂完善了《管理制度》,并嚴格執行,保證披露信息的真實、準確、完整、及時、公平。作為公司的總經理,對公司信息披露情況等進行監督和核查,積極有效地履行了總經理的職責,維護了公司和中小股東的合法權益。同時通過學習相關法律法規和規章制度,加深對相關法規尤其是涉及到規范公司法人治理結構和保護社會公眾股股東權益保護等相關法規的認識和理解,以切實加強對公司和投資者利益的保護能力,形成自覺保護社會公眾股東權益的思想意識。
年內勤勉盡責,忠實履行獨立董事職務,凡經董事會審議的重大事項,都事先對公司提供的資料進行認真審核,若有疑問會即向相關負責人員詢問以了解具體情況,并在自己的專業領域方面提供相關的建議和意見。公司能夠及時向我們匯報董事會決議執行情況、公司的生產經營、財務管理、關聯交易、對外投資、募集資金使用、業務發展和相關重大項目的進度以及信息披露等情況。
平時工作中詳實地聽取公司管理層人員的匯報,主動進行了現場調查、獲取做出決策所需要的情況和資料;及時了解公司的日常經營狀態和可能產生的經營風險,在董事會上發表意見、行使職權,對公司的規范運作持續開展全面、深入、細致的自查自糾活動,誠懇接受公眾評議和監管部門的檢查,認真落實整改計劃與措施,對董事會決策的科學性和客觀性以及公司的規范運作起到了較好的作用。
回顧過去的一年,自己各項工作的完成是靠班子成員的通力合作和廣大干部員工的支持、是靠集體的智慧和全體員工的汗水,我個人只是做了一些方向把握、組織協調和督促落實的工作。對照上級領導的要求和企業面臨的市場形勢,還有許多不足需要在今后的工作中加以克服,主要是對部分政策的把握度不夠,做事缺乏前瞻性,不注意細節,在工作落實過程中不夠細致,還需要進一步拓展思路,加強學習。
六、20__年工作計劃
20__年已經過去,公司給我們提出了更高、更新的要求,公司遠景規劃,明年是發展最重要的一年。根據公司的長遠規劃,制定了自己明年的工作重點:
(一)提高個人綜合素質,勝任總經理工作。
嚴格按照自己的工作職責,把職責范圍內的工作做好。
房地產業是一個業務分類極其廣泛的行業,充滿矛盾和爭斗,每個參與者都應具有相當的綜合素質才能適應新形勢下的要求,這就更加要求我們20__年要加強學習,嚴格要求自己,嚴守職業操守,先做人后做事,樹立正確的人生觀、價值觀,在頭腦中樹立服務意識。只有提高我們個人的綜合素質,努力使自己成為一個“一專多能”的復合性人才,才能更符合工作的要求。
(二)按照公司計劃做好項目工作。
一是土地信息取得方式
從報紙上獲得招、拍、掛的公告信息;從土地局交易中心及土地儲備中心取得信息;通過投資公司、拍賣公司等其他中介機構獲得信息;通過各施工單位和周圍朋友的介紹取得信息。
二是工作重點
明年的工作中一定要與大家在土地信息上廣開言路,集思廣益。在順應發展思路的前提下和城市總體規劃的基礎上,看準市場、把握機遇、創新思想,切實做好短期發展目標和投資方向的同時,也在尋找著新的經濟增長點和可持續發展之路。在努力工作的同時,也在尋找土地的工作上尋求著新的發展思路:
1、有針對性的尋找土地,不盲目,尋找適合我們的。
2、尋找土地的面要寬,放眼二三級市場,因為這些地區存在著信息不暢,很多政策性、文件性的東西不很完善,土地和規劃方面的規范標準還未形成一定的態勢,再加上個別地方性的政策、法規等,使得很多房地產企業開發運作行為都可以打擦邊球,從一定程度上可以減少建設中的成本投資。
3、房產與地產兼顧的發展思路。房地產公司的開發,不僅局限于房產的開發上,應該使房產開發與土地投資儲備二者兼顧,共同發展。在房產開發不景氣的時候,公司可把重點放在土地投資儲備上;當房產開發有所好轉后,再有側重點地進行房產開發,二者能相互兼顧,共同發展,使企業很好地平穩過度、持續地發展下去。
(三)在物業管理方面我們要嚴格以市場為導向,根據市場、項目及公司的情況做出合理化建議,尋找適合項目自身的物業公司。
今天我們在這里隆重召開2011年度住建委系統總結表彰暨2012年度目標簽訂大會,總結2011年的工作,表彰先進,簽訂2012年的目標責任書,并對2012年的工作進行全面動員和部署。首先,我代表住建委領導班子向一年來奮戰在全系統一線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問,對大家的辛勤努力表示衷心感謝,也向今天大會上獲得表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,我代表住建委領導班子對市住建委系統2011年的工作進行總結,并就做好2012年的工作提出幾點意見。
一、穩扎穩打、有序推進、全面發展,2011年收獲豐碩
2011年是“十二五”的開局之年,恰逢建黨90周年、開埠百年,又是城市大建設的攻堅之年,市住建委系統在市委、市政府的堅強領導下,奮力拼搏,圓滿完成了省市下達的各項目標任務,為全市經濟社會平穩較快發展做出了應有的貢獻。
(一)加快推進城市大建設項目,超額完成年度投資
2011年,我委大建設項目完成投資47500萬元;“3461”建設項目完成投資55730萬元,分別為年初計劃的113%和111%。建成了張公島廉潔文化主題園,勝利東路污水提升泵站和黃山大道污水提升泵站主體完工。完成了35條道路、18個小區的路燈新建、改建工程以及15條道路的LED節能燈更換工作。經過兩年的不斷治理,張公島環境今非昔比,舊貌換新顏,日前,張公島環境治理工程獲選省人居環境范例獎。
(二)組織實施保障性安居工程,完成省、市目標
全市開工建設廉租住房7770套、經濟適用住房1866套、公共租賃住房5418套、棚改安置房27071套,建成廉租住房5267套,全市共納入廉租住房保障18781戶,新增保障戶數3017戶,全面完成省、市兩級下達的各項目標任務。據省廳反饋,我市保障性安居工程綜合目標考核在全省16個地市排名前兩位,這個成績的取得是全系統上下共同努力的結果,特別是縣區住建部門為此付出了大量的艱辛工作。
(三)繼續加強行業監管,促進行業市場健康發展
加強房地產行業監管,房地產市場健康平穩運行。全市房地產開發總投資102.56億元(全省第8),房屋施工面積1009.45萬平方米(全省第6),其中新開工面積529.02萬平方米(全省第5),房屋竣工面積276.48萬平方米(全省第5),新建商品房銷售面積192.07萬平方米(全省第10)。進一步整頓規范房地產市場交易秩序,市區辦理各類房地產交易18713起,成交面積177萬平方米,實現房地產交易額56.6億元,辦理商品房預售合同備案13078套,備案面積132萬平方米,完成新建商品房預售合同備案額69.5億元,核發房屋產權證22577本、建筑面積475萬平方米,辦理房地產抵押登記,核發他項權證10862本,建筑面積222萬平方米,貸款金額48.7億元。完成城市房屋安全鑒定面積8.2萬平方米,完成白蟻防治273萬平方米。歸集房屋專項維修資金5538萬元,撥付專項維修基金222萬元。
深入開展建筑市場整治活動。提請市政府印發了《施工現場項目經理AB崗管理制度》、《治理建設工程項目掛靠行為實施辦法》等6個規范性文件,并嚴格宣貫執行。組織開展了全市建設工程質量、安全監督執法大檢查,重點對保障性住房項目、建筑節能工程和校安工程進行了全面檢查。全年發放施工許可證1091件,房屋建筑施工面積559萬平方米,其中新開工449萬平方米,竣工189萬平方米。年內創成省級安全文明標化工地12個、市級47個,成功承辦了省北片建筑安全生產現場會,建筑工地管理水平得到與會地市的認可。認真開展建筑企業勞務雙清欠工作,處理農民工工資投訴案件108起,清欠金額3227萬元,維護了4200多名農民工的合法權益。認真開展勞動就業培訓工作,培訓建筑業從業人員3200余人。全市建筑業企業總產值達180億元。
(四)切實做好住房、市政設施等城市管理工作
按照市政府的部署,自2011年下半年開始,全市市政道路、綠化、路燈等設施實行市級統管,負責全市139條主次干道的路面及綠化、35171盞路燈、21座橋梁、21座城市排澇泵站和污水提升泵站的維護管養工作,均做到正常有序運行。全年完成道路路面維修5.3萬平方米,疏通下水5萬余米,綠化養護面積228萬平方米。建成區新增改造城市綠地77.77公頃,為年度目標任務的119.65%。
繼續深化住房制度改革工作,推進住房分配貨幣化進程。審核職工住房補貼發放資格852名,發放補貼金額689.5萬元。年內審批出售存量公有住房884戶、45.3萬平方米。受理辦結職工集資建房審批225戶、1.73萬平方米。加強城建檔案的管理工作,接收各類城建檔案資料1300余份,整理歸檔5298份,提供利用檔案1400余次。遵照市政府物業管理重心下移的要求,及時調整明確市、區、街道各級部門的物業管理職責,理順了工作關系。建立物業服務企業誠信系統,以此為抓手進一步規范物業管理市場秩序。嚴格物業管理項目驗收,驗收新建小區23個,其中5萬平方米以上5個,5萬平方米以上新建小區實施物業管理率100%。加強行政執法工作,住建委全部行政執法職能集中委托房地產監察大隊執行,全年受理各類舉報368起,均及時查處辦結,并對15起重大違法違規行為實施了行政處罰,有力地打擊了行業領域的違法違規行為。
(五)優化提升職能服務水平,助力城市發展大環境
為積極配合全市開展的城市大建設和征遷拆違工作,我委提請市政府出臺了《市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》,并認真組織開展宣傳培訓和實施指導工作。為服務城市發展大環境,進一步深化行政審批改革,53項審批項目全部納入市行政服務中心,實行“一窗式”受理新模式。對城市大建設項目、招商引資項目和重點企業項目,開辟綠色審批通道,實行提前介入服務、上門服務和跟蹤服務,全力支持項目早落地、早開工。全年審批辦件5500余件,其中綠色通道辦件近40%。
(六)提前謀劃建設項目,爭取工作主動權
2011年我委轉變工作思路,自10月份起,便開始謀劃下一年度的建設項目,以爭取更充足的建設時間。主要承擔了全市2012年城市基礎設施、保障性住房、綜合開發等大建設項目謀劃工作。同時做好我委具體實施或牽頭組織的項目謀劃工作,及時向上對接、向下分解,為2012年的項目建設打下堅實基礎。
(七)縣區住房城鄉建設事業取得長足進步
縣區住建部門按照我市大建設、大發展的總體部署,不斷加快城市基礎設施建設,舊城改造和新區開發齊頭并進,城區面貌明顯改觀,城市建設各有新亮點。懷遠縣累計投入近千萬元資金用于市政園林基礎設施改造,渦北大堤堤頂路景觀改造一期工程完成,渦北新區自來水廠建設進入收尾階段,即將投入運行,縣城的綜合承載力大幅提升。五河縣以科學規劃引領城市建設,著力打造水鄉特色,漴河河道治理與兩岸景觀帶建設初現成效,成為老城區景觀新亮點,城南新區建設加速推進,城市框架進一步拓展。固鎮縣快速推進22項重點工程,年內完工9項,在建8項,建設勢頭強勁,招商引資成效顯著,縣城發展環境大為改善。在抓好城區建設的同時,三縣也注重加快村鎮建設步伐,共完成了10個鄉鎮的農村清潔工程和4000戶危舊房改造任務(懷遠縣2000戶、固鎮縣和五河縣各1000戶),進一步改善了農村的村容村貌和生活環境。
(八)加強自身建設,打造文明和諧的住建系統
圍繞建設和諧系統、樹立行業新風的創建目標,全系統各級領導班子不斷加強黨風廉政建設。我委作為全市首批廉政風險防控管理試點單位,積極探索具有行業特色的懲治和預防腐敗體系建設,并取得初步成效。系統各單位結合“要崛起,我該怎么辦”大討論活動,積極開展創先爭優活動,創成一批先進窗口、示范崗位和優質工程。進一步加強機關效能建設和政風行風建設,做好熱線服務工作,加強政務信息公開,主動接受社會各界的監督,不斷提升住建委系統的政務形象和社會滿意度。我委獲得全省建設系統第三屆文明單位、省第九屆文明單位、全省保障性安居工程先進集體、市雙擁模范單位、市政風行風熱線考核優秀單位等一系列榮譽稱號。其中,我委已連續三年獲得市政風行風熱線考核優秀單位,這些成績是全系統廣大干部職埋頭苦干、甘于奉獻的結果,也得益于縣區住建部門的大力支持配合。我要再次代表住建委領導班子對大家的辛勤奉獻表示衷心的感謝,也希望縣區住建部門一如既往地大力支持住建委的工作。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到工作中還存在著一定的不足。項目建設過程中統籌協調推進的工作力度不夠,個別項目建設進度遲緩;市政園林設施養護管理的科學化、精細化程度不夠,與人民群眾期待尚有差距。對此,仍需深入基層,加強調研,加大工作力度,在今后的工作中逐步解決。
二、明確思路,突出重點,真抓實干,2012年再創佳績
2012年,住建委將按照市十次黨代會提出的建設“六個”的戰略要求和市政府“一個中心、四大板塊、十大工程”的工作部署,結合自身工作實際,緊扣城市大建設一個中心,突出保障性安居工程和城市園林景觀綜合提升工程兩條主線,爭取三個突破、三個提升。三個突破是,加快保障性安居工程建設和棚戶區改造,在試點的成效方面取得新突破;以全省第六屆花博會為契機,在城市“六化”(綠化、美化、亮化、彩化、硬化、凈化)方面取得新突破;加快污水管網和泵站建設,在城市配套功能建設方面取得新突破。三個提升是,進一步推行網格化管理,提升城市精細化管理水平;進一步做好建筑和房地產兩個市場的監管,提升行業監管水平;進一步加強機關作風建設,提升服務城市大建設的水平。
按照上述思路,重點做好以下幾項工作:
(一)全力實施一批重點建設項目
今年計劃重點建設項目40項,總投資62億元,年度計劃投資14.37億元。其中,大建設項目33項,年度計劃投資13.14億元,3461項目3項,年度計劃投資0.66億元,本委計劃實施項目4項,年度計劃投資0.5億元。今年重點實施的項目主要有,東海大道(張公山橋-路)改造工程、湯和路北段及延伸南段改造工程,二污廠、城南污水處理廠配套管網建設,張公山景區提升改造、淮河北岸沿淮濱河綠地景觀建設、城市街頭游園建設以及燕山路、解放路、東海大道、朝陽路4條主干道綠化提升改造,“四路一橋”景觀亮化工程,勝利東路保障性住房建設等。尤其在園林綠化建設方面,抓住我市承辦省第六屆花博會的契機,將著力打造一批精品線路、精品景觀帶和精品節點,大力提升城市園林綠化景觀的品位,凸顯特色。今年我委的建設任務很重,為此委里決定打破常規,讓更多的委屬單位承擔大建設項目等重點工程,目的就是在建設一線鍛煉我們的干部隊伍,培養人才,發現人才,打開我委重點項目建設的新局面。
(二)繼續扎實推進保障性安居工程建設
2012年我市保障性住房建設目標任務為:廉租住房2412套;公共租賃住房5500套;經濟適用住房700套;棚改安置房20146套(省級目標18500套)。目前各項任務已分解落實到具體項目,我委將進一步加大協調推進力度,確保今年的項目6月底前開工60%,10月底前全部開工。2010年和2011年開工的項目也要加快建設進度,確保按時竣工交付。同時,注重加強保障性安居工程項目質量安全監管,強化保障性住房建設強制性標準的執行,努力做好我市作為推行《省保障性住房建設標準》的試點工作。進一步加強保障性住房配套政策建設和配租管理工作,完善準入和退出機制,確保保障性住房的分配與管理公開、公平、公正。
(三)提高市政園林基礎設施精細化管養水平
按照市政府自今年起用3年時間全面實施城市精細化管理的部署,重點在市政道路、路燈等基礎設施養護、園林綠化管理方面,進一步完善網格化管理模式,在一線巡查、收集各路段實況信息方面,實行部門聯動、信息共享機制,同時制定科學嚴格的管理等級標準,建立完備的管理檔案,提高發現問題、快速處置的能力,保證工作效率和質量,不斷提升管理工作的精細化水平。
(四)抓好行業監管工作,促進行業市場健康發展
繼續貫徹落實國家房地產市場宏觀調控政策,強化對房地產市場的監管力度,保持我市房地產市場供求基本平衡,結構基本合理,價格基本穩定,促進房地產市場平穩健康發展。進一步規范建筑市場管理,強化建設工程安全和質量監管,做好建筑業勞務用工管理及崗位培訓工作,突出抓好服務城市大建設、規范市場秩序、扶持建筑業發展三大重點工作。積極探索改進行業市場的監管手段,研究采用現代科技手段和信息化管理系統,在企業誠信體系建設、工程質量遠程監控、房產交易信息系統建設等方面加大投入,完善系統功能,發揮科技效用,提升行業監管水平。
(五)積極推進村鎮工作及城鎮化建設
經過近兩年的努力,我市現有的52個鄉鎮(不含三縣城關鎮),已有29個完成農村清潔工程,今年計劃再申報10個鄉鎮,至年底,我市實施農村清潔工程的鄉鎮覆蓋面將達到75%以上,農村的村容環境將更加改善。
結合全省城鎮化建設的總體目標與規劃,今年我市城鎮化目標計劃比上一年提高1.6個百分點以上。年內,爭取盡快啟動城鎮化試點工作,每縣確定1個示范鎮、2個示范村的建設工作。
(六)穩步開展集體土地房屋登記工作
近期正在提請市政府出臺相關規范性文件,屆時牽頭聯合相關部門研究具體實施操作程序,組建工作隊伍,落實工作分工,爭取在前期試點的基礎上盡快規范有序開展登記工作。
(七)加強機關作風建設,保障中心工作順利開展
一是扎實推進黨風廉政建設。繼續做好崗位廉政風險防控管理工作,通過警示教育、授課學習等多種形式,強化廉政紀律入腦入心的效果,確保系統各單位干成事、不出事。二是加強依法行政能力建設。加強學習培訓,全面提高工作人員依法行政的觀念和能力,切實提高全系統依法行政能力和水平。三是深化機關效能建設。采取工作目標、工作紀律、工作成效工作督辦四者相結合的方式考量效能建設,達到既干事、又出活、見成效的目的。四是加強人才隊伍建設。
今天,我們在這里召開全縣建筑業及房地產開發工作會議,主要任務是:回顧和總結20*年全縣建筑業和房地產開發工作,深入研究在新形勢下建筑業及房地產開發面臨的新問題,部署2007年的工作目標任務,動員廣大干部職工瞄準建設現代化中等城市發展定位,圍繞年度工作重點,積極進取,團結拼搏,實現全縣建筑及房地產業發展的全面提速。現在,根據會議安排,我講兩個方面的內容:
一、強化行業管理,拓寬發展思路,20*年度建設工作成績斐然
20*年,我縣堅持以市、縣建筑及房地產業工作會議精神為指導,緊緊圍繞“建筑大縣、建筑強縣”的目標,結合年初制定的工作目標責任狀,通過狠抓建筑行業管理、強化房地產市場控管,建筑業和房地產業的綜合實力得到有效提升,“雙創”和安全生產工作成效顯著,房地產市場步入了良性發展軌道,為經濟社會進步做出了重要貢獻。
(一)建筑業快速發展。
建筑業既是為我縣增加收入、增加積累的一個重要產業部門,也是發展生產、帶動和影響其他行業的重要產業部門。20*年,我們共完成建筑施工產值18.95億元,實現建筑業增加值4.01億元,分別比2005年增長25%和18.64%;截止20*年底,全縣共有建筑業從業人員6.83萬人,完成年度目標任務的103.5%,其中在冊人員3.78萬人,占年度計劃的105%。全縣建立勞務輸****人市場2個,500人市場4個。完成成建制勞務輸出2.25萬人,實現外出施工產值2.4億元。出國勞務38人,完成境外營業額41.8萬美元。新增二級總承包企業1個,新增三級建筑施工總承包企業4個,新成立勞務企業4個,新成立專業公司4個;應用“四新”成果21項。申報“QC”課題20項,獲市二等獎1項,優秀獎19項。我們的主要做法表現在6個方面:
第一,加大檢查和督導力度,狠抓安全生產。
20*年年初,我們制定了全縣建筑業年度安全生產工作意見,明確了工作目標,與全縣各施工企業(含外地企業)簽訂了安全生產目標責任狀。為了強化安全生產管理,落實各項安全生產措施,我們對全縣在建工程進行了7次拉網式的安全生產檢查,當場消除各類事故隱患2200余起。一是抓工地三化,規范施工現場管理。要求施工企業按照標化工地標準,狠抓工地的美化、亮化和硬化,從根本上改變以往施工現場臟、亂、差的現象,在工程現場醒目處公布企業、項目負責人及管理人員照片、電話和公司名稱及宣傳標語。還統一制作了安全生產宣傳條幅,在全縣各施工現場張掛,使安全生產工作深入人心,營造了濃烈的安全生產氛圍。二是抓架子工隊伍管理。全年共召開兩次架子工隊伍負責人會議。以往我縣架子工隊伍管理混亂,競爭無序,全縣腳手架搭設水平低下,20*年5月17日,沭陽城關建安公司承建的信安花園32號樓,腳手架搭設存在重大安全隱患,被建管執法人員責令當場拆除。通過檢查,有效的消除了我縣建筑施工現場的安全隱患,提高了我縣建筑施工安全生產的管理水平。
第二,加大培訓力度,全面提高業務素質
20*年,我們利用各種機會組織干部職工學習建筑安全生產紀律、法律法規和安全生產應知應會知識。6月份是全國第5個安全生產月,我們緊緊抓住這一契機,通過懸掛橫幅、張貼標語、開展班前班后安全教育,采取企業自查、建管處抽查等方式,在城區主要街道,臨街建筑懸掛安全生產月活動宣傳條幅50條,宣傳標語500余張,出板報12期,在全縣范圍內大張旗鼓地開展安全生產工作。6月11日,我局又在蘇果購物中心廣場開展“安全發展,國泰民安”為主題的安全生產咨詢活動,加大安全生產宣傳聲勢,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。6月14日,我們又舉辦了“建筑施工企業經理安全生產知識培訓班”;全年鞏固建筑職工培訓基地1個,舉辦各類培訓班7期,培訓人數近3000人,發證2911人。使建筑安全培訓的覆蓋面形成了橫向到邊、縱向到底的良好局面。20*年以來,全縣未發生一起建筑安全生產重傷和死亡事故。
第三,加大安全投入,全面更新現場防護設施
良好的安全防護設施和施工機具是建筑安全生產的有力保障,也是推動我縣建筑工地進入標準化、文明化的前提。近年來,隨著我縣社會經濟的蓬勃發展,建筑業也呈現出日新月異的變化,建筑規模不斷擴大,建筑檔次不斷提升,建筑從原來的經濟型向精品型轉變。這對我們建筑安全工作既是一次機遇,又是一個挑戰。20*年,我們以城區新開工高層建筑為重點,要求施工企業進一步增加安全投入,采用先進的安全防護設施和防護用品,如:高層腳手架嚴格按照要求分段懸挑,分段搭設;卸料平臺采用槽鋼預埋,規范搭設,不得使用自制溜槽,不得與腳手架連接;安全網一律使用具有省局頒發《準用證》的合格安全網,“三證”不全的安全網一律不得使用。另外,我們還出臺了《機械設備管理辦法》,強化塔吊市場管理,要求我縣所有塔吊必須進入租賃市場,由租賃公司統一進行管理。并對城區所有塔吊進行統一編號,建立檔案,無檔案的一律不得安裝使用。企業在安裝之前須將塔吊報建管處備案,這樣對于規范管理全縣塔吊市場、規范各方主體行為起到了積極作用。各種安全防護設施的更新,保證了我縣建筑施工的安全生產。
第四,加大專項治理力度,遏制重大事故發生
近年來,我們在建設系統內深入開展了建筑工程安全專項治理活動,對建筑工程施工安全事故多發的土石方開挖、模板支撐、塔吊拆裝、施工用電及施工圍墻等方面進行專項治理。各施工企業能結合本單位實際,制定切實可行的治理方案,針對專項治理的重點項目進行排查,對查出的問題,落實到人、制定措施、限時整改,有效遏制重大安全事故的發生,維護了我縣建筑施工安全的良好局面。
第五,加強施工現場管理,扎實開展文明工地創建工作
為了進一步優化施工環境,提高工程質量,我們繼續在全縣范圍內開展創建文明工地工作。始終按照《沭陽縣建筑施工現場安全文明標準化管理標準》和《沭陽縣建筑業創建文明工地考核標準》進行嚴格檢查、評比。另外,通過強抓工程建設標準強制性條文執行情況以及監理單位質量行為的監督,從根本上治理住宅工程質量通病,保障了建筑工程質量走上良性發展軌道。20*年,全縣共申報省級文明工地8項17個單體工程,市級文明工地56個,實現了施工現場標準化和規范化管理。
第六,強化“三項制度”的落實,切實保障建筑用工合法權益
結合我縣建筑市場的實際情況,我們針對不同的清理環境著力抓好以下幾項工作:一是公布舉報電話,安排專人值班,保證群眾舉報渠道暢通,讓被拖欠的群體有投訴、舉報地方。二是做到有報
必受理、有報必落實,并做好登記造冊工作。三是要求縣內各施工企業按要求如實、按時、準確地上報各種拖欠情況,匯總后上報上級主管部門。四是主動出擊,抽調專職執法人員深入企業,走訪在建工程的建筑工人,與他們面對面交流,立求摸清底數,掌握第一手資料。五是建立農民工工資保障金等三項制度。要求施工企業在指定銀行繳納農民工工資保障金,從源頭上解決農民工的后顧之憂。在工作檢查中,《民工權益告知制度》及《勞動計酬手冊》的使用情況作為重點進行從嚴把關。六是加大宣傳力度。讓欠款單位認清拖欠工程款和農民工工資問題的嚴重性,使之自覺落實還款義務。七是從根本上取締了建筑工程“包工頭”,保障了農民工權益,為有效防止拖欠農民工工資行為的發生起到了積極作用。
(二)房地產開發持續升溫
20*年,我縣通過創新工作機制,采取有力措施,嚴抓開發管理,規范物業行為,有效改善了我縣的小區人居環境、提升了城市品位。
第一,房地產開發整體進度加快
20*年,我縣的房地產開發業務得到了迅猛發展,現有房地產開發企業由去年的35家增至目前41家,累計開發各類商住小區72個,總建筑面積約430萬平方米。新開工房地產項目40個,共計164.46萬平方米;全年累計竣工面積達80萬平方米。商品房銷售價格穩中有升,一些優勢地段商品房售價已突破1700元/平方米,豪園•沭陽故事、春風沂水、華麗世家、書香名邸、東方名都、穎都家園等小區建設進度較快,達到了快速建設、快出形象的目標要求,為我縣房地產市場的日益壯大增加了新的發展后勁。
第二,房地產市場得到了有效控管
一是建立健全房地產開發檔案,規范房地產開發檔案管理,為實施動態管理奠定了基礎。二是嚴把商品房預售關。全年累計為巴黎新城、東城馥邦、陽光天地等27個工程項目核發了《商品房預售許可證》。三是嚴格開發資質管理。全年累計為10家企業辦理了資質年檢手續,為4家企業辦理了資質申報手續,并為2家企業辦理了資質升級手續,按有關規定注銷2家開發企業,并有3家開發企業資質等級按有關規定進行了延期。四是加強登記備案管理。全年累計登記備案合同6664份,登記備案商品房銷售面積76.49萬平方米,備案合同金額10.96億元。五是建立定期檢查制度。全年對金城花園等10家開發企業的違規售房行為進行了嚴肅查處,對3家開發企業實施了經濟處罰,有效規范了房地產市場秩序。
第三,住宅小區檔次不斷提升
城區房地產開發企業在經營策略上逐步實現從數量到質量的轉變,注重在小區的戶型結構設計、配套功能完善上下功夫。產品結構由原來的單幢建筑,逐步發展為復式、小高層、高層、獨立別墅等多樣化戶型。近期竣工和即將竣工的一批住宅小區。如豪園•沭陽故事、光明花苑、東方名都等在規劃設計、現場施工、綠化配置、設施配套、物業管理等方面都達到了較高水平。
第四,物業管理整治成效顯著
一年來,在小區物業管理專項整治中,我們通過組織物管企業負責人外出參觀、觀摩以及互查互評,有效提高了物管企業的服務水平。同時,還對學府小區、南京路小區、建陵嘉園等10多個小區實施了綜合整治,集中清運垃圾雜物,安排專人處理業主投訴。我們結合平安創建工作,著力改善小區技防條件,目前全縣各商住小區的整體技防水平有了顯著提高。另外,我們還在住宅小區成立了應急隊伍,處理小區各類應急事件和突擊活動,收到了良好效果,城區住宅小區的居住環境進一步好轉。
20*年,我們在縣委、縣政府的大力支持下,圍繞加快發展建筑業和房地產業的目標,統一組織、統一實施、統一管理,收到了明顯成效,對促進我縣縣域經濟持續、快速、健康的發展起到了積極的作用,對拉動經濟增長和改善人民生活發揮了重要作用。但是,我縣的發展現狀與先進地區相比仍有差距,集中表現在四個方面:
一是建筑施工管理沒有全面到位。少數施工企業的安全意識仍然較差。企業負責人對安全生產思想上存在麻痹、僥幸心理和自滿、松懈情緒,安全意識淡??;在文明措施費的落實和監管方面,有些企業在施工現場仍使用一些“三證”不全的不合格安全網、自制溜槽料臺等,部分設備安全防護裝置不齊全,不可靠,有的設備陳舊,超期服役;在文明工地創建積極性方面,因建筑工程實施低價中標等不規范行為,導致創建的精品不多,標準不高,施工企業認識不到位,創優意識不強;在現場監理人員安全監管方面,有些監理人員不按《建設工程安全生產管理條例》規定,對施工現場的安全隱患置若罔聞;在建筑施工查處方面,建筑市場各方主體行為仍不規范,由于種種原因,加上部門之間不夠協調,施工手續不全擅自開工現象大量存在,資質掛靠現象普遍。特別是大量外地企業涌入我縣,收取少量管理費,有的外地企業連管理人員都沒有。而我們在建筑市場管理中還存在縮手縮腳,或查而不處、處而不罰的現象。
二是房地產開發整體進度不平衡。少數房地產開發企業建設進度緩慢,開發進度不平衡,無法形成合力,不能達到快速形成規模、快速拓展形象的要求。
三是對房地產開發企業的監管缺乏活力。一些建成多年的老住宅小區存在建筑規模小、檔次低、配套設施不全等問題,臟、亂、差現象嚴重。目前仍然有少數住宅小區存在配套設施不到位、綠化不到位、物管不到位、治安防范不到位的實際問題。
四是物管企業服務水平有待提高。我縣的15家物業管理企業中,大部分物業公司能夠做到規范服務,在物業服務上做到公開服務承諾、服務內容、收費標準、監督電話、報修電話,24小時受理居民報修,并做到事后回訪。但也有一些物業企業服務行為不規范,服務水平不高,如:有的處理急修項目不及時,有的在環境衛生秩序管理上存在死角,甚至存在臟、亂、差現象,業主投訴較多。
上述這些問題需要我們在新的一年里,進行深刻地反思和認真的研究,進一步發揮行業優勢,從根本上消除不利于行業發展的制約因素,使我縣的建筑業和房地產業得以健康和可持續發展。
二、以建筑行業為龍頭,加速房地產業壯大,實現2007年行業發展再創新高
2007年是實施“十一五”規劃的攻堅之年,也是我縣全面建設現代化中等城市的關鍵一年,我們建筑業和房地產業的工作思路是:緊緊圍繞“十一五”規劃目標,以培強做大高資質企業為主線,以“建筑大縣、建筑強縣”為主攻方向,推動建筑施工企業和房地產開發企業逐步完善現代化管理制度,大力發揮行業優勢,確保建筑業和房地產業各項指標在原有增長幅度的基礎上,保持快速發展的良好態勢。
我們的主要工作目標是:堅持以市場需求為導向戰略,強化責任,深化整治,依法監管,夯實基礎,加強教育,搞好服務,全方位提升行業從業人員的綜合素質,使我縣的文明工地創建和房地產開發工作上水平、上臺階、上檔次。全力提升我縣建筑業和房地產業綜合實力,確保2007年實現建筑業產值8億元,其中外出完成施工產值2億元,組織建筑勞務輸出2萬人,實現勞務費收入2000萬元。大力推進城市改造,確保年內新竣工商品房面積150萬平方米。
圍繞上述工作思路和工作目標,2007年,我縣建筑業和房地產業的工作中心集中在以下兩個方面:
(一)強化管理,力求突破,確保建筑行業發展體現新水平
作為我縣的一大重要支柱產業,“質量興業”和“安全第一”的意識是建
筑業得到長足發展的基礎和保障。在今年的工作中:
一要健全安全生產控制指標體系。要把落實安全生產控制指標作為一項重要工作,建立健全安全生產責任制,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的良好局面。2007年,我局將與各企業簽訂目標責任狀,健全安全生產控制指標體系。各企業也要結合各自實際,層層分解,逐級簽訂責任狀,把責任落實到各部門和各個項目部,落實到各個工作崗位和責任人。要根據建設部在建筑施工企業中全面開展安全質量標準化活動的要求,以推行《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內容,以提高企業和施工現場安全生產控制能力為目標,積極引導企業建立健全每個環節、每個崗位的安全生產工作標準,全面規范安全生產行為,督促企業嚴格落實安全生產責任制,健全施工現場安全保證體系。各企業要按照建設部下發的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求,合理配備企業和施工現場安全管理機構和專職安全管理人員。我局將對企業和施工現場安全管理機構和專職安全管理人員的配備情況進行檢查,發現不符合要求的將立即限期整改,情節嚴重的,將按相關法律法規進行處罰。
二要全面落實監理企業的安全生產責任。根據《建設工程安全生產管理條例》規定,要進一步明確監理企業的安全責任,督促監理企業認真學習安全生產有關法律法規和技術標準,要求監理企業把監理安全責任納入監理規劃,并制定實施措施,嚴格執行。同時,強化對監理企業履行安全責任的監督檢查。為了督促監理企業認真履行安全監理職責,我局將對監理企業落實安全生產責任情況進行一次專項檢查,并對施工現場監理人員進行安全知識考核。對檢查考核不合格的企業和個人,將責令限期整改,逾期不整改或整改不合格的,將依據相關法律法規進行處罰。
三要繼續開展建筑安全生產專項治理。各單位要認真總結前幾年專項治理的經驗,結合我縣建筑行業實際和建筑施工特點,制定切實可行的專項治理方案,深入開展專項整治活動。嚴格執行安全生產許可證制度和“三類”人員考核合格上崗制度,凡沒有取得安全生產許可證的企業堅決不準進入我縣建筑市場;堅決不向沒有安全生產許可證企業承接的工程發放施工許可證;對沒有取得安全生產知識考核合格證上崗的項目經理、專職安全管理人員堅決不準上崗,并按相關規定進行處罰。對重大事故責任人和責任單位的行政處罰,嚴格遵循“四不放過”的原則,決不因為有人說情或是提出特殊情況,而減輕處罰。對事故多發的高處墜落和易發群死群傷的坍塌事故,要提出有針對性的防范措施。對高空間、大跨度的建筑,要加大檢查力度,進行重點監控。要堅決淘汰危及安全生產的工藝和設備,推廣使用安全性能好的工藝技術和設備。嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針,加大對在建工程的安全生產檢查力度。除日常必要的安全巡查以外,每季度要組織一次綜合性安全生產大檢查。一季度結合春節開展春季大檢查,二季度結合“五一”及“安全生產月”活動開展大檢查,三季度結合防汛、迎接“十一”開展大檢查,四季度結合年終及迎元旦開展大檢查,切實將各類事故隱患消除在萌芽狀態,杜絕監管范圍內的四級以上安全生產事故,控制監管范圍內的重傷事故,減少一般性事故,確保全縣建筑安全生產無事故。每季度檢查結果將以書面形式通報全縣,對好的企業予以通報表揚,對施工現場管理差的企業予以通報批評,必要時可用新聞媒體進行曝光,通報結果將直接記入企業信用管理手冊。凡被連續兩次通報批評的企業將被列入不良企業黑名單并報縣招投標管理中心。
四要扎實推進文明工地的創建工作。建管處要積極引導企業開展創建文明工地活動,各企業要成立由主要領導掛帥、有關部門參加的領導小組,制定切實可行的創建文明工地目標和措施,明確責任,確保落實。二級施工企業要創建省文明工地1個、市級文明工地2個,三級企業要創建市級文明工地2個,全縣創建市級以上文明工地30個。開展QC活動成果課題20項。各企業還要制定相應的獎勵措施,使企業在創建文明工地活動中的投入得到應有的回報,以推動創建文明工地活動的深入開展。
五要
(二)突出重點,激發活力,確保房地產開發實績實現新高度
目前我縣的房地產市場保持著持續升溫的態勢,在這種環境下,我們要運用“可持續發展”理念來研究我縣房地產市場的發展現狀,堅持發展的階段性、創新性,保持發展的可持續性,進一步盤活市場、規范市場。
一要進一步規范開發市場秩序。
對進入我縣的房地產開發企業,要嚴格按照《城市房地產開發經營管理條例》等規定,嚴格用地、立項、規劃、建設、銷售、物管等手續,做到從嚴把關、規范運作、長效管理,確保規范房地產開發市場秩序,營造良好的開發環境。
二要進一步加強開發市場監管
一是加強規劃監控管理。規劃部門要切實加強對房地產開發的規劃動態管理,做到小區基礎配套設施與房屋同時規劃、同步設計、同期建設,把監督檢查貫穿于規劃設施的全過程,建設單位必須嚴格按照規劃設計方案,將物管用房、廁所、垃圾用房、路燈、地下管網、技防等配套設施如期如實建設到位。二是加強工程質量管理。要加強對監理公司的管理工作,提高監理人員素質,完善建設監理機制,質檢站要充分發揮工程質量監管職能作用,全過程對工程質量進行跟蹤監督,確保工程質量,不能再出現屋面滲漏、墻體裂縫等工程質量問題。三是加強綜合驗收管理。繼續嚴格按照“先驗收配套,再驗收主體”的步驟,進行綜合驗收,確保道路、綠化、物管用房、公廁、垃圾房、路燈、地下管網、技防等基礎配套設施建設到位。
三要進一步規范物業管理服務行為
要根據不同的小區、不同的物業,采取不同的管理服務方式,走專業化、社會化的道路。對早期開發的零星分散小區,要加大整治改造力度,逐步完善硬件,增加配套設施,具備條件的要進行小區封閉、整合,實施屬地管理。要繼續加強督查和日常檢查,定期開展互查互評活動和綜合檢查考核工作。對排名處于末位的經營不善、管理能力低、服務水平差、業主反映強烈的物業管理企業,要責令整改,并在電視臺公開曝光,沒收物管保證金,直至退出我縣物業管理市場,對那些工作不力、表現較差的保安、保潔等人員要堅決清退出物業服務從業隊伍。