時間:2023-03-14 15:14:26
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工業節能工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
全縣任務目標
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解
(一)分行業明確目標責任
1、工業。編制并組織實施工業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,切實抓好全縣工業企業節能降耗和資源綜合利用。將工業企業能耗總量和單位產品能耗指標分解下達,并作為對企業及企業負責人的評價考核內容。重點監控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業企業,縣工信局要與重點企業簽訂并落實節能目標責任書,將節能降耗的目標和責任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合,抓好新上項目節能評估關口,堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規模以上工業企業能耗“對標先進、強化技改”專項行動,在全縣工業企業中推廣30項節能應用技術,工業主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業引進推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標準煤以上企業強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標準煤以上企業強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節能管理專業化水平。充分利用市場機制推進節能工作,年內引進合同能源管理模式,實施工業節能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區域內列入省“雙千企業工程”的重點節能企業和重點排污企業的監控力度,確保完成“十二五”節能減排年度目標任務;高耗能行業增加值占規模以上工業增加值的比重逐年下降;當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節能減排能力占本行政區域當年節能量的比例有明顯提升。確保全縣規模以上工業企業萬元工業增加值能耗同比下降7%以上。(責任單位:縣發改局、縣工信局、縣環保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。以提高節能建筑比重為目標,研究制定部門規章和政策措施,完善建筑節能工作制度。積極推進實施既有建筑節能改造,推進實施建筑節能試點示范小區2個。加強建筑節能管理,嚴格執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準,在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節能設計、施工圖審查、開工許可、節能產品檢測、在建工程稽查、建筑節能專項驗收、節能產品使用等環節的閉合監管力度,確保全縣城鎮500平方米以上新建建筑節能強制性標準執行率達到98%以上;大力發展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應用率達到90%以上;積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節能建筑占比提高2個百分點以上。(責任單位:縣發改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力推廣節能環保型交通工具,推進節能型綜合交通運輸體系建設,積極構建節能、高效運輸網絡,提高運輸車輛的運輸效率;嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》;嚴格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優先發展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節能環保型客車18部。(責任單位:縣交運局)
4、商業和公用事業。編制并組織實施商業和公用事業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節能改造示范工程,推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品,完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發揮流通服務業對消費行為的引導作用,在超市、商場等場所推行節能標簽制度,減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式,組織實施商貿服務業節能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業節能管理的規章制度,深入開展節能宣傳教育,年內組織全縣商貿服務業節能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節能升級改造;2011年縣內建設天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統路燈;加快推進城市集中供熱工程,繼續完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責任單位:縣商務局、縣社、縣住建局、縣發改局、縣物價局)
5、農業和農村。編制并組織實施農業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,加大農業農村節能降耗推進力度和循環經濟發展速度。重點建設15個節能型農村新民居建設示范村,力爭使我縣節能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上;嚴格控制農業污染,以集約化養殖場和養殖小區為重點,加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程,推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環農業模式,普及6類循環農業技術;在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節能新技術,推廣太陽能熱水器2000個,節柴灶2000個,秸稈綜合利用率達到90%以上;推廣新型農機具200臺(套),農機化新技術實施面積達到3萬畝,以降低農機作業用油消耗。(責任單位:縣農工委、縣農牧局、縣農機局)
6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節能基本工作制度、組織協調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能,利用市場機制引進合同能源管理模式,組織實施公共機構節能示范項目2項。全面落實《省公共機構節能辦法》,2011年全縣各級黨政機關事業單位節電率、節水率、節油率均達到5%以上,評選縣級公共機構節能示范單位5家。(責任單位:縣機關事務管理局)
7、教育、衛生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力建設節能型學校、醫院、圖書館、體育場等公共設施,積極采用高效節能空調、電腦、節能燈等節能產品,節能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統節能降耗先進單位評選活動,培樹本行業節能環保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內完成6.5萬畝造林綠化任務,其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責任單位:縣教體局、縣衛生局、縣水利局、縣林業局、縣文廣新局)
(二)各鄉鎮明確目標責任
1、加強組織領導,統籌計劃安排。各鄉鎮人民政府要切實把節能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領導要親自抓。按照《節能法》和縣政府有關節能管理的要求,健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務,細化、分解、落實節能指標,制定和實施本轄區“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。
2、抓住重點環節,確保完成任務。各鄉鎮人民政府要按照承擔的目標任務,督促、檢查轄區內工業、農業、建筑業、公共機構等重點領域的節能工作開展情況。要結合本地區實際,創造性地謀劃實施一批節能工程項目,大力發展現代農業、現代服務業和文化旅游產業,實現產業結構優化升級,為推動我縣調整產業結構、轉變經濟發展方式奠定堅實基礎。
推進措施
(一)細化目標責任,健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節能減排辦牽頭,組織縣發改局、統計局、工信局等部門,按照省、市下達的工作目標,結合區域發展情況,細化分解各鄉鎮、縣直各部門、重點企業具體任務和推進目標,由縣政府與其簽訂責任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系,做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度,每季度通報各責任單位節能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,納入政府績效管理,依規嚴格獎懲。
(二)加大增量控制,調整優化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續嚴格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目,一律不得審批、核準、備案。所有新上工業項目必須采用國內先進技術工藝,必須按照循環經濟理念考慮產業鏈的延伸,必須達到同行業能耗、排污先進水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規建設的“兩高”項目責令停止建設,金融機構不得發放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監察執行處罰力度,促進各企業加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業。強化服務,鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目,對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業重點企業的產品結構調整,延長產業鏈,提高產品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節能支撐。一是大力謀劃實施節能減排類項目。各鄉鎮、縣直有關單位、重點工業企業要把謀劃實施節能減排、循環經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區域調整產業結構、發展循環經濟的抓手,全力謀劃實施推進。各鄉鎮、縣直有關部門、重點工業企業的節能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節能降耗、資源綜合利用及產業結構調整類項目,實行領導分包和部門負責制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節能項目確保按期完成,實現項目年節能能力14萬噸標準煤。二是加大對節能減排項目的支持。全年推廣30項節能重大技術,縣科技三項經費要側重支持重點用能企業節能減排新技術的研發力度,資金、項目占比達到1/4以上。
(四)實施動態監測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規模以上工業企業能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進行動態管理。對超過限定指標的,及時下達預警通知并采取“兩高”企業限產等措施。對經濟發展速度快、質量高且節能指標完成好的鄉鎮和企業,適當調增能源消費總量控制目標,使有限的容量發揮最大效益。二是繼續施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節能減排工作領導小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業能源消耗、碳排放情況和建筑、農業等重點行業節能工作開展情況進行調度和分析,及時解決全縣節能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發揮市場功能,加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業化節能服務公司,加速推廣節能產業化發展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業專家,到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業進行節能巡診行動,幫助企業查找節能漏洞,同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節能減排專項資金支持。加強與金融機構的節能信息溝通、共享,探索實行節能成效與企業信用等級評定、貸款相掛鉤。
(六)實行能效對標,落實激勵機制。一是深入推進能耗大戶對標。采取內部對標、競爭性對標和同業對標等方式,分行業樹立標桿,及時為企業提供服務信息。二是建立對標核查制度。把對標行動開展情況納入節能監察和環境監察的重要內容。督導企業建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節能技改作為工業技改貼息資金重點投入方向,對積極開展技改對標且取得顯著成效的企業,在項目審批、資金安排、要素供應等方面優先支持;對不參加對標行動或措施不力、進展不快的企業,責令限期整改。
根據《中華人民共和國節約能源法》《公共機構節能條例》《廣東省節約能源條例》《廣東省公共機構節能辦法》《節能監察辦法》(國家發展改革委2016年第33號令)《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2016年第44號令)等有關規定,按照《廣東省能源局關于印發2021年節能監察工作計劃的通知》要求,結合我市實際制定本計劃。
一、監察計劃
(一)高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、化工、電力、非金屬制造(水泥、玻璃、陶瓷等)、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察,我市現場監察36家(名單詳見附件1)。二是年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目專項節能監察,我市現場監察約45家(名單詳見附件2)。
(二)非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建(商場、賓館飯店等)、公共機構(醫院、學校及政府機關辦公樓等)等用能單位為主,我市現場監察不少于2家,具體名單結合我市節能工作實際抽選。
(三)能源利用狀況報告節能監察。能源利用狀況報告節能監察以未按時、按規定在省、市能源管理信息平臺報送能源利用狀況報告(月報、季報、年報)的企業為主。通過調取省、市能源管理信息平臺信息確定企業名單,全覆蓋進行書面監察。
二、監察內容
(一)高耗能行業專項節能監察。一是依據國家強制性單位產品能耗限額標準,檢查企業單位產品能耗水平是否符合標準要求;依據國家有關用能產品、設備、生產工藝淘汰目錄和強制性能效標準,檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝。二是依據《固定資產投資項目節能審查辦法》,檢查高耗能行業固定資產投資項目是否按規定進行節能審查,項目是否符合強制性節能標準及節能審查意見落實情況(時間從2010年節能審查制度實施以來)。被列入監察名單之列的高耗能行業企業需自查形成企業用能臺帳(模版詳見附件3),并確保臺帳信息完整準確。
(二)非工業領域節能監察。依據國家能耗限額(定額)標準和建筑節能標準等有關規定,檢查用能單位執行情況和夏季室內空調溫度控制情況。
(三)能源利用狀況報告監察。依據《重點用能單位節能管理辦法》,檢點用能單位是否按時、按規定在省、市能源管理信息平臺填報能源利用狀況報告(月報、季報、年報)。
三、工作要求
(一)加強統籌協調。一是各行業節能主管部門要高度重視,加強對本行業節能工作的統籌指導,并對節能監察工作給予大力支持。二是各區節能主管部門應加強對區重點用能單位監督管理,完成不少于2家區監管重點用能單位節能監察,進一步督促重點用能單位按照法律法規要求開展節能工作,形成全市節能監察工作合力。
(二)嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》(國家發展 改革委2016年第33號令)等有關規定,嚴格執行相關執法流程,填寫相關執法文書,規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度,對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位,依法發出整改文書限期整改;逾期不整改或者無法整改的,依法辦理關停退出手續。對節能監察中發現的企業不合理用能行為提出改進建議,鼓勵企業積極參與節能診斷,并根據節能診斷結果實施節能技術改造。
(三)加強能源利用狀況監測。各區要利用市能源管理信息平臺,要求區監管重點用能單位按相關要求按月上報能源利用狀況報告,做好對區監管重點用能單位的能源利用狀況監測,并及時做好審核工作。
(四)增強服務意識。各區節能主管部門開展節能監察工作時要把指導服務與執法監察相結合,主動向監察對象宣傳節能法律法規和政策要求,指導幫助監察對象挖掘節能潛力、科學合理使用能源。
(五)強化結果運用。各區節能主管部門要做好節能監察后續跟蹤工作,加強節能監察結果的匯總分析工作,向社會公開節能監察工作情況,依法公布違規企業名單。
(六)要依法配合節能監察工作。被監察單位應加強組織領導,節能管理負責人要親自參加配合節能監察工作;任何單位不得以各種理由拒絕接受節能監察。
附件:1. 2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單(36家)
2. 2021年數據中心專項節能監察企業名單(45家)
3. 2021年高耗能行業企業用能臺賬(模板)
附件1
2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
行業
備注
1
廣州恒運熱電(D)廠有限責任公司
電力、熱力生產和供應業
2
廣州珠江天然氣發電有限公司
電力、熱力生產和供應業
3
廣州協鑫藍天燃氣熱電有限公司
電力、熱力生產和供應業
4
廣州越威紙業有限公司
電力、熱力生產和供應業
5
華電福新廣州能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
6
廣州大學城華電新能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
7
廣州恒運東區熱力有限公司
電力、熱力生產和供應業
8
互太(番禺)紡織印染有限公司
紡織業
9
廣州錦興紡織漂染有限公司
紡織業
10
廣州市白云區新生實業有限公司
紡織業
11
廣州市越堡水泥有限公司
非金屬礦物制品業
12
廣州市珠江水泥有限公司
非金屬礦物制品業
13
廣州麗天防水材料有限公司
非金屬礦物制品業
14
廣州忠信世紀玻纖有限公司
非金屬礦物制品業
15
廣州市富明玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
16
廣州福耀玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
17
洛科威防火保溫材料(廣州)有限公司
非金屬礦物制品業
18
廣州華寶玻璃實業有限公司
非金屬礦物制品業
19
鞍鋼聯眾(廣州)不銹鋼有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
20
廣州JFE鋼板有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
21
廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
22
廣東南方堿業股份有限公司
化學原料和化學制品制造業
23
空氣化工產品(廣州)有限公司
化學原料和化學制品制造業
24
大成(廣州)氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
25
樂金化學(廣州)信息電子材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
26
廣州泛亞聚酯有限公司
化學原料和化學制品制造業
27
普萊克斯(廣州)工業氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
28
廣州誠恒化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
29
東曹(廣州)化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
30
建滔(廣州)高新材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
31
廣州立白(番禺)有限公司
化學原料和化學制品制造業
32
廣州環峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工業
33
廣州江銅銅材有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
34
雪松銅業(廣州)有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
35
廣州造紙實業有限公司
造紙和紙制品業
36
廣州造紙股份有限公司
造紙和紙制品業
附件2
2021年數據中心項目專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
運營主體
備注
1
廣州觀達路數據中心
中國聯通
2
瑞發路基地
中國聯通
3
中國聯通廣東云數據中心廣州名美基地
廣東科華乾晟云計算科技有限公司/中國聯通
4
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地(1號樓)
中興通訊股份有限公司/中國聯通
5
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地(2號樓)
中國聯通
6
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地4號樓
中國聯通
7
中國聯通廣東云數據中心廣州南沙基地(華章廣州一號云中心)
中國聯通/華章數據(廣州)科技有限公司
8
太陽城IDC機房
中國聯通
9
工業園IDC機房
中國聯通
10
中國聯通科學城機房
中國聯通
11
中國聯通廣東廣州白云通信機房新建工程
中國聯通
12
中國移動(廣州)博浩數據中心
廣州市祥云網絡科技有限公司
13
南航信息大樓數據中心機房
中國南方航空股份有限公司
14
南航股份辦公大樓信息中心機房
中國南方航空股份有限公司
15
開發區數據中心
廣州電力通信網絡有限公司
16
中國移動(廣州)華新園G3數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
17
中國移動(廣州)華新園G6數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
18
中國移動(廣州)華新園G16數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
19
寅午數據廣州科學城數據中心
廣州寅午數據科技有限公司
20
廣州金發數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
21
廣州神舟數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
22
中國移動(廣州)旗銳數據中心
廣州誠云信息科技有限公司
23
中國移動(廣州)南翔數據中心(一期)
廣州市羿資互聯網科技有限公司
24
中國移動(廣州)中能數據中心
中國移動
25
中國移動(廣東廣州)數據中心一期一階段項目
中國移動
26
中國移動(廣東廣州)數據中心一期項目二階段項目
中國移動
27
中國移動南方基地
中國移動
28
廣州超算中心(基于“天河二號”超級計算機)
中山大學
29
廣州開發區瑞和路數據中心項目
廣東瑞和云科技有限公司
30
鵬博士廣州云計算中心(一期)
鵬博士大數據有限公司廣州分公司
31
七星崗數據中心
中國電信
32
石基數據中心
中國電信
33
亞太信息引擎數據中心
中國電信
34
廣州電信(沙溪)云計算中心
中國電信
35
人民中數據中心
中國電信
36
較場西數據中心
中國電信
37
中國電信廣州蓮花山數據中心
中國電信
38
南沙云谷數據中心
中國電信
39
中國電信廣州起云數據中心
中國電信
40
加速器數據中心
中國電信
41
永順數據中心
中國電信
42
東涌數據中心
中國電信
43
云埔數據中心
中國電信
44
連云數據中心
中國電信
45
中國電信創新孵化(南方)基地建設項目
中國電信
公開方式:主動公開
省發改委和省工業和信息化廳,擬在全省開展年度重點用能行業單位產品能耗限額標準執行情況和高耗能落后機電設備淘汰情況的監督檢查工作。省節能監察中心根據省發改委和省工業和信息化廳工作安排及各市工作任務情況,委托市節能監察中心對我市59家主要產品列入國家和省能耗限額標準目錄重點用能企業的能耗限額標準執行情況和使用落后機電設備情況實施專項節能監察。按照省文件要求,現就我市進行專項節能監察工作事宜安排如下:
一、監察范圍、內容和方式
(一)監察范圍。本次專項節能監察的范圍是:年耗能五千噸以上標準煤主要產品列入國家和省能耗限額標準目錄的重點用能企業。
(二)監察內容。一是單位產品能耗限額標準執行情況。對轄區內涉及國家和省能耗限額標準的重點用能企業進行一次全面檢查,列出超國家和本省能耗限額標準限定值企業名單及具體情況;超能耗限額標準限定值的企業整改情況;對改造無望或經過改造仍不達標的應將其列入淘汰名單;2010年度專項節能監察中發現的問題整改落實情況,是否落實了節能技改措施,是否落實了懲罰性電價。二是高耗能落后機電設備(產品)淘汰情況。對轄區內列入監察對象的各工業企業高耗能落后機電設備(產品)情況進行一次全面檢查,列出仍在使用的高耗能落后機電設備(產品)明細表及企業名單,核查是否采取限期整改或淘汰等措施;2010年度專項監察中發現的問題整改落實情況。
(三)監察方式和工作程序。本次專項監察采用書面監察和部分企業現場監察的方式。先由企業填寫相關表格,各縣(市、區)發改局審核匯總整理報市節能監察中心,市節能監察中心審核匯總報市發改委審核,再報省節能監察中心。
二、監察依據
國家22項單位產品能耗限額強制性標準及省能耗限額標準、《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄(第一批)》及《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》等。
三、時間安排和報送要求
(一)時間安排。
9月1日-10日,為重點用能企業自查填寫表格時間。
9月11日—15日,為縣(市區)發改局審核匯總上報時間。
9月20前市節能監察中心匯總,經發改委審核后報省節能監察中心。
(二)報送要求。各縣(市、區)發改局收到文件后,請盡快通知本轄區內企業,按照省、市文件要求迅速及時開展工作。確保按時完成工作任務。
(三)報送方式。企業所報表格要企業蓋章領導簽字一式2份報市節能監察中心。各縣(市、區)匯總表要運用EXCEL電子表格格式,報送市節能監察中心電子版一份。本文件及所附表格,可到市節能監察中心網站下載中心下載。
四、監察要求
(一)高度重視。承擔監察任務的市節能監察中心和縣(市、區)發改局要高度重視本次節能監察工作,主要負責同志要親自掛帥,要制定周密的監察工作計劃,認真細致的完成這次監察任務。
為了有效實施項目帶動戰略,建立和完善重大項目推進機制,調動全市各方面策劃包裝重大項目的積極性,確保重大項目建設接替有序,強力推進經濟社會又好又快發展,現就促進重大項目前期工作提出如下實施意見:
一、明確前期工作內容。重大項目前期工作主要包括項目建議書(預可研)、可行性研究報告(項目申請報告)、初步設計、施工圖設計的編制、論證、審核,以及發展規劃、建設用地、環境影響評價、節能評估、資金籌措等開工前的各個環節。做好項目前期策劃包裝工作,是實施項目帶動戰略,加快項目建設,促進經濟增長的重要基礎。各縣市區、各部門要積極主動策劃包裝項目,鼓勵各類中介機構、社會團體、科研院校、企事業單位和個人參與項目策劃包裝。
二、把握前期工作原則。各縣市區、各部門要按照科學發展觀的要求,依據我市中長期發展規劃和城市空間規劃,結合本縣市區、本行業實際,以爭取中省投資、招商引資和財源建設為目標,不斷籌劃對發展全局有重要影響的農業產業化、基礎設施、能源化工、電子工業、裝備制造、旅游開發、食品加工、建材工業、現代物流等重大項目。提出的項目,要符合國家產業政策和投資導向,與各項規劃確定的目標、任務和重點相一致,與規劃的總體空間布局相一致,并能夠達到項目建議書的深度要求。
三、建立項目儲備庫。各縣市區、各部門要根據“提高產業層次,優化產業結構,節約資源能源,實現可持續發展”的要求,在充分論證的基礎上,精心篩選一批大項目,建立各自的重大項目儲備庫。對總投資3億元以上的產業開發、基礎設施項目和總投資1億元以上的社會事業、農業和農村城鎮化項目納入市重大項目前期儲備庫。對國家發改委認定的高新技術、在行業中有先導地位和龍頭帶動作用的項目,以及對推動我市經濟與社會發展有較大影響的項目可適當降低投資額度。
四、編制年度項目計劃。市發改委要根據重大前期項目推進情況和經濟社會發展需要,從市重大前期項目儲備庫中篩選項目編制全市重大項目前期工作計劃,明確目標任務,下達各縣市區和各有關部門具體實施。各縣市區和有關部門每年10月底前將下一年度擬啟動前期工作的重大項目向市發改委申報,符合申報條件的列入市重大項目前期工作計劃。對市重大項目前期工作計劃實施過程中確需追加的項目,由發改委研究審核報市政府審定后予以追加。
五、推進重點項目實施。對列入全市前期工作計劃的項目,要分階段協調督促推進,按照輕重緩急和條件成熟程度,及時編制項目可行性研究報告,抓緊做好項目規劃、用地、環保、節能等方面的審核,履行前期手續,確保每年都有一批前期項目轉入開工,形成“成熟一批,推出一批,建設一批”的梯次滾動機制。
六、實行項目咨詢評估制度。成立市重大前期項目決策專家咨詢委員會,參與項目的提出、策劃、評估和項目建議書、可行性研究報告的論證。項目建議書、可行性研究報告(項目申請報告)、初步設計須由具有相應資質的咨詢和研究機構編制,必要時組織專家或中介機構進行評估,確保提出的每一個項目都符合用地、環保、節能、技術、安全等方面的準入標準。
七、加大資金投入。市政府每年從市本級財政預算中安排800萬元重大項目前期經費,專項用于重大項目前期工作。各縣市區政府,高新區、涇渭新區、灃渭新區管委會要根據各自財力情況,每年安排100-300萬元的前期費,確保各重大項目前期工作順利開展。各部門、項目單位也要從自有資金、專項資金和其他資金中籌集前期經費,保證重大項目前期工作的需要。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持節約能源資源基本國策,深入貫徹《公共機構節能條例》和《公共機構節能管理辦法》,根據我市公共機構節能“十二五”規劃要求,積極推行合同能源管理模式,淘汰低效照明產品、推廣使用高效節能照明技術、產品,開發應用太陽能光電等自然資源照明技術。把綠色照明工程作為完成“十二五”公共機構節能目標任務的重要抓手,明確目標、落實責任。在海南文明生態省和國際旅游島建設中切實發揮示范和表率作用。
二、工作目標
到年底前,全市各級公共機構實現高效光源使用率100%;
到年底前,全市公共機構中的文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所等大型建筑高效光源使用率100%;
年前,LED等國體光源及太陽能光電等可再生能源使用率10%以上。
三、改造范圍及技術、產品
(一)綠色照明改造范圍。全市各級公共機構管轄范圍內的綠色照明改造包括:室內辦公照明、室內公用場所照明(大廳、樓道、衛生間等)、辦公區庭院照明(路燈、草坪燈、建筑物泛光照明)、文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所、各級學校、各級醫院、機關食堂照明等。
(二)綠色照明技術、產品。
高效光源包括:緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、發光二級管(LED)等;
高效設備技術:反射式燈具、智能控制裝置等;
可再生能源技術:太陽能光電設備等;
自然光采用技術:主要指部分禮堂、會議場所,通過在房頂安裝自然采光設備管理滿足室內會議或工作需要。
四、運作模式
(一)單位投資模式。對于數量較少、規模不大的照明改造項目,可由本單位拿出部分資金或財政專項撥款更換節能燈具。以國家和我省每年推廣使用節能燈工作為契機,充分利用國家和本省的財政補貼政策,及時進行更換。
(二)合同能源管理模式。對于數量較多、規模較大的照明改造項目,各級公共機構要積極采取合同能源管理模式,按規定程序通過招標方式確定合同能源管理服務公司,充分利用社會節能服務公司資金及技術對公共機構照明設備及燈具進行節能改造,落實綠色照明改造工作任務。
在綠色照明改造過程中,應充分利用中央財政政策的支持,積極爭取國家對建筑節能改造的財政支持或財政獎勵資金。
五、責任分工
(一)市機關事務管理局:為全市公共機構綠色照明改造的主管部門,負責此項工作的綜合協調和指導,并對改造實施的進展情況進行監督檢查;組織完成市直辦公大樓辦公區綠色照明節能改造任務,合署辦公單位要積極配合改造工作。
(二)市級及鄉鎮級機關單位、東方工業園區、住建局(路燈站)、教育(包括中專院校、科研所、中小學校等)、交通運輸局(包括車站、碼頭、公路等)、科技、文體(包括各大廣場、圖書館、電視臺、體育館等)、印刷廠、衛生局等系統負責制定本系統綠色照明改造工作方案并組織實施,對本系統的綠色照明改造方案的進展情況進行監督檢查。
(三)市直獨立辦公單位負責本單位綠色照明改造工作,要根據本單位實際制定綠色照明工作計劃,落實工作責任,按規定要求和時間,完成綠色照明改造任務。
六、建設進度
年月前,市直公共機構完成辦公區室內綠色照明燈具的更換工作;
年月前,市直公共機構完成辦公區室外照明設備的改造工作;
年月前,市直各系統完成各類場館等大型建筑的室內外照明改造工作;
各鄉鎮和市級教育、科技、文體、衛生等系統及有下屬單位的主管部門可根據本地區、本系統、本部門的實際自行制定綠色照明改造工作計劃,但必須在市政府總體建設進度時限內完成。
全市公共機構綠色照明改造工作從現在開始全面展開,改造工作可以邊部署、邊進行,建設進度在總體時間要求內可根據各級公共機構實際作適當調整。綠色照明改造工作必須按照《建筑綠色照明示范省總體方案》(瓊府辦128號)的規定,在年底前完成。
七、相關政策及措施
公共機構綠色照明改造工作的相關政策及措施參照《綠色照明示范省總體方案》執行。
(一)綠色照明節能改造形成的節能量將依據《節能專項資金使用管理辦法》、《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》、《城鎮公用事業(照明)附加費收支管理辦法》的有關規定和標準給予獎勵。
(二)“十二五”期間,市政府加大財政資金對推行合同能源管理建設綠色照明工程的支持力度,推廣30萬只財政補貼節能燈(視需要可適當增加推廣數量),優先支持各責任單位實施照明節能改造計劃。
(三)綠色照明改造工作完成情況將作為公共機構節能工作專項檢查和考核評價的重點內容。
市推進合同能源管理領導小組每半年對綠色照明改造情況進行一次檢查考核。
八、工作要求
(一)各單位要加強對綠色照明改造工作的組織領導,嚴格按照責任分工和工作進度安排抓好落實,同時做好宣傳培訓工作。
(二)各單位應于年月日前將公共機構綠色照明改造方案(計劃)和工作進度安排表報市機關事務管理局備案。綠色照明改造進展情況按季度報送市機關事務管理局,匯總后報市推進合同能源管理領導小組。
(三)要認真做好能耗分類、分戶、分項計量,以及相關線路和控制系統的改造工作,為考核評估和推廣合同能源管理奠定基礎。
(四)實施合同能源管理模式,采取公共招投標的方式選擇在市級積案或省備案的節能服務公司承擔項目施工任務。對項目改造使用產品的質量、節能效果進行嚴格評審。
(五)要全面淘汰國家禁止使用的照明產品,淘汰不符合國家照明節能設計標準以及本市節能要求的照明設施和照明系統,采用先進技術及產品對照明系統進行節能改造和建設新的照明系統。
關鍵詞 供電;電網建設;節能減排;措施
中圖分類號TM77 文獻標識碼A 文章編號 1674—6708(2012)76—0036—02
供電事業作為我市高水平崛起戰略的重要技術支撐,在經濟發展中起到舉足輕重的地位?!白龊镁C合工作計劃是精細過程管理和控制的有效手段[1]?!泵鎸π滦蝿?,有關部門雖然大力發展城市電網,把電網建設納入市政府“三重”工程,計劃年內建成投產主變容量80.7萬千伏安、輸電線路92.6km及配網項目一批,爭取500kV縱江輸變電、海豐電廠送出線路(東莞段)等重大項目,但供電網絡的發展仍未能跟上城市用電的發展速度,而且,由于土地資源緊缺的現狀為供電網絡的發展感帶來諸多瓶頸。
1 當前我市線損情況分析
改革開放30年,東莞從一個珠三角的小城市搖身一變成為聞名全球的“世界工廠”,星羅棋布的制造業分布,對東莞的供電系統提出極高要求。隨著現代工業與現代城市的發展,與日俱增的供電需求、2 456km2內的電網擴張、用電量的急速增長以及社會環境的變化,造成了我市日漸增長的供電線損率與嚴重的電力資源浪費。
目前我市線損管理存在的困難和問題主要有如下方面:
一是線損波動較大,預控能力不足。由于早期電網管理不夠規范,沒有及時、詳細地記錄變電站更換電能表、損失電量的參數,以及計量回路異常等情況;沒有實地實時記錄關口電量,為應付過關而捏造數據;未同時抄錄售電電量與關口電量;欠缺良好的供、售電量實時跟蹤能力;過快增長的負荷導致不斷增加滯留電量;
二是網架結構單一,配置規劃不善。變電站建設滯后于現代生產及市民供應需求,配網線路運行不科學,存在過于集中或過于分散問題,造成個別鎮街出現供電線路過長等局面;不及時清理高損耗變壓器,造成電能資源浪費;部分線路存在老化、破損等現象;
三是執法不到位,人員素質低下。我市整體供電系統工作人員素質良好,但仍有水平參差不齊的人員存在。尤其在基層鎮街,個別地區部分工作人員存在作風散漫,得過且過混日子的消極心理,在日常工作中沒有嚴格按照抄表計劃進行抄表,或者沒有現場抄錄電能表應抄的信息;在執行電網線損管理制度過程中,由于管轄地劃分不清,出現管理流程不暢和責任推卸現象,造成時有規章制度執行不到位的情況發生;
四是不規范用電和竊電情況嚴重。一些用戶為降低商業經營成本,擅自繞表接線,更換低壓表箱,直接影響了供電企業的線損率和經濟利益。另外,由于供用電背后潛在巨大的利益誘惑,一些不法分子想方設法竊電。由于我市常住及流動人口構成復雜,竊電主體往往來路不明,其中不乏地方勢力的介入,形成了極為隱蔽的買方和賣方市場,造成打擊困難;
五是電器大增長率及用電浪費。隨著生活水平的不斷好轉,各類電器產品快速增長,其中家用電器增長速度遠遠高于供電增長速度,再加上市民節約用電意識不足,造成資源的極大損耗。而且我市個別配網的無功補償設備選擇不合理和使用不當,造成供電系統電壓波動增大,導致線損率持續升高,無法滿足現代供電需求。
2 電能“開源節流”措施探討
展望將來,我市必須通過完善電網結構、提升電網運行效益、提高供電質量、優化技術設備等一系列有效措施,克服線損帶來的問題?!安扇『线m的節能降耗技術措施,提高供電系統、供電電能質量水平和供電可靠性,降低電能消耗率,提高企業的經濟效益就尤為重要[2]。”
在減損方面,一是要積極開展線損分區管理工作。根據我市特色的市管鎮行政區域特點,一是進一步梳理線損管理流程,設法增強工作人員的責任意識,合理分配工作,將工作事項細化到個人,設立崗位責任承包制,以實際記錄的工作表現參加年終工作考評。核實區域管理,進一步摸清低壓損失電量的根源,制定更富針對性的降損計劃;二是做好時段線損報告。要求工作人員在線損分析報告中認真做好次月供電量、售電量、線損率等情況預測,確保線損管理數據的清晰可見,做到有據可查;強化線損上報、錄入數據的管理,保證數據準確、及時,確保有效完成線損率指標。供電系統將工作人員每月的指標完成情況納入績效考核,按月獎懲,并納入年終工作考評中;三是加強電表計量管理。全面排查我市電表使用情況,全部更換國家已明令淘汰的電能表,加大計量裝置投入,提高精度,保證計量準確性;針對竊電現象,加大計量裝置的防竊電改造,可采取表箱或專用計量柜安裝電能表的方法進行防盜;根據實際電用情況安裝不同電表,如一般家庭用戶、企業用戶使用380/220V低壓用電設備,大企業、大工廠等用戶使用高壓計量箱,減少用電損耗。四是不定期開展用電普查活動。采取突擊查與定期查、互查與自查相結合的方式,重點查偷漏、查賬卡、查倍率、查電表及接線。通過核查相關資料,檢查對臨時用電和常用電的管理,確保破舊電表及時更換,失靈電表及時校修,新換電表按時檢測等要求。除此以外,工作人員還應通過現場監測用戶電能表,核查電能表底數,檢查電壓和電流互感器的變化,電能表接線等工作,來發現、消滅用電管理上的漏洞,并對用戶進行定期和專項的用電稽查并提出改進意見,給予技術指導,盡快清除用電不安全因素。五是深入開展反竊電工作,對竊電行為根據有關法律法規予以嚴厲打擊。供電系統在具體工作中必須建立起相互監督、相互制約的管理體制。
在錯峰用電方面,要通過全力配合政府推動調峰認購工作,爭取激活東莞休眠機組,截至今年,激活休眠機組后可增加電力供應77萬kW,相當于可使廣大用電客戶每周錯峰輪休減少一天。同時,電力部門還通過合理安排地方機組檢修時間,確保機組在負荷低谷期間檢修,優化停電檢修計劃等措施,多管齊下,盡力減少錯峰。
此外,有關部門還必須充分做好便民利民服務體系建設,從而爭取群眾的支持。今年以來,為保證節能減排工作落實到位,我市供電局成立了節能服務中心,利用專業技術幫助企業改造耗電項目,向客戶提供節能用電指導,免費為客戶開展節能診斷;為客戶提供專業節能服務,推廣合同能源管理項目,引導客戶開展各項節能改造工作;舉辦節能技術推廣會,大力推廣先進節能技術和節能模式?;顒娱_展以來,共召開69次客戶座談會,對597戶工商業客戶開展節電建議、節能診斷工作,完成了240家企業共24 500萬千瓦時用電規模的工商業客戶的節能診斷工作。通過各類活動,將節能減排的理念帶給千家萬戶,從而全面提高市民的節約用電意識。
參考文獻
一、20*年我市工業經濟運行態勢及其特點
今年以來,*市經濟總體運行平穩,經濟運行中出現了積極的變化,工業生產保持平穩增長,投資需求保持旺盛,財政收入難中求進,招商引資成效顯著。同時生產總值增速小幅度回暖,全年實現生產總值(GDP)285億元,比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調控影響加深的背景下,我市的工業企業克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難,保持穩定增長,并且總體利潤不斷回升。20*年,*市共實現工業總產值665.46億元,同比增長18.7%。其中規模以上工業企業累計完成工業產值468.26億元,同比增長19.6%;實現銷售產值442.99億元,產銷率94.6%,產銷銜接良好。全年工業用電達15.46億千瓦時,同比增長23%;金融系統貸款余額209.84億元,同比增長13.1%。全年實現財政收入31.46億元,同比增長16.4%。各項指標顯示*市工業經濟總體上保持較快發展勢頭。但經濟運行中一些深層次的矛盾和問題依然存在,都需要引起重視和加以解決,以確保經濟平穩發展。
二、市經貿局主要工作
(一)深入調研,加強宏觀指導。今年伊始,本著加快我市工業經濟發展的目的,以破解工業“低小散”為課題,市政府成立以市經貿局為主力的工業產業課題小組,對各鄉鎮、部門和企業進行調研,并由黃正強市長帶隊參加虹橋和柳市兩次中小企業家座談會。在認真貫徹落實*市工業發展“12345工程”動員大會精神的前提下,結合調研結果,市委、市政府相繼出臺了《關于加快工業經濟發展的若干意見》(新“五十條”)、《關于在全市開展以“優服務、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題的為企業服務年活動的實施意見》、《關于做好工業性投資統計工作的通知》等一系列政策措施。為加強對先進制造業基地建設工作的領導,我市于20*年6月建立*市先進制造業基地建設工作協調小組,潘孝政市長任組長,吳建華副市長任副組長,成員包括發改局、經貿局、科技局等22個相關單位,下設辦公室,由經貿局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設先進制造業基地目標責任制考核辦法》,考核對象包括全市31個鄉鎮,分三組進行考核,考核項目包括保障體系、經濟指標、企業培育發展、可持續發展和區域經濟質量五大類,實行量化評分制。
(二)大力開展“企業服務年”活動,緩解生產要素制約。一是深入開展以“優服務、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題為企業服務年活動,實行四套班子聯系企業制度,著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業投入、提升產業層次等為工作重點,對一批事關大局的熱點、難點問題和困難進行專題研究協調解決。積極鼓勵優勢企業通過內聯外合、上市融資等方式進一步做大做強。實施中小企業扶持工程,加快建設一批面向中小企業的標準廠房,擇優篩選一批科技型中小企業和項目入戶科技孵化創業服務基地,推進中小企業投資擔保機構建設,鼓勵金融機構加大對中小企業的信貸投入,大力改善中小企業發展環境。另外,由市經貿局組織于6月21日在北白象鎮舉辦了企業技術改造項目申報操作規程實務知識培訓班,參加人數達130人;于7月14日在柳市舉辦*市企業信息化講座,為企業提供更優質實用的服務。二是推進評優評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業”的評選,開展了浙江省第二批誠信示范企業、*市第二批現代企業制度創新示范單位和*市創建信用企業先進單位以及省成長型企業的評選。經過企業申報,我們的仔細調查、嚴格審核,20*年我市企業榮譽不斷。3家企業被評為省第二批誠信示范企業,7家企業被評為*市第二批現代企業制度創新示范單位,13家企業被評為首批*市經貿系統中小企業誠信守法示范單位,8家企業被評為20*年度*市創建信用企業先進單位,28家企業被評為省成長型企業、3家企業被評為最具成長性中型企業、1家企業被評為最具成長潛力中小企業、171家企業被評為*市成長型企業,1家企業被評為省級農產品示范企業。企業誠信建設掀起。
(三)積極引導,加大技改力度。20*年,全市完成社會固定資產投資68.5億元,同比增長11%,其中:投資規模500萬元以上的投資項目累計完成投資56.88億元,同比增長80.3%。其中工業性投資迅速回暖,全年限額以上工業投資完成28.88億元,同比增長101.5%,呈逐步加快態勢,扭轉了年連續負增長的局面。今年新增技改項目共173項,總投資額達到54.24億元,比20*年增加1*.54%。其次通過發動5000萬元以上工業性投資項目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業投資項目,項目總投資達199.73億元,預計新增稅收33.8億元,預計新增出口創匯32.6億美元,項目總用地共需10969.84畝。如果這些項目在三年內實施完畢,*經濟將會跨上新的臺階。
(四)積極開展工業循環經濟工作。為貫徹落實市委市政府提出的走新型工業化路子、建設先進制造業基地和實施可持續發展的戰略,建設“綠色*”,實現經濟效益與環境效益的統一,全面提高企業的競爭能力,在發展工業循環經濟方面做了大量工作:
1、以廢棄資源利用為重點,發展綜合利用事業。針對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資開展資源綜合利用,充分利用國家的稅收優惠政策,積極組織企業認定工作。至今年12月份,我市共有資源綜合利用企業49家,今年新批資源綜合利用企業3家,重新認定5家,年利用廢舊資源200多萬噸,綜合利用產品銷售額達到11多億元,有力促進了我市工業經濟可持續發展。同時,嚴把審批關和加強了平時的監督檢查,對不符合要求的企業予以嚴格糾正或關閉,今年注銷企業10家。
2、為促進*全面、協調、可持續發展,切實促進企業從粗放型增長向效益型增長的轉變。按照*市有關創建綠色企業(清潔生產先進企業)和清潔生產試點企業的要求,結合*市生態市建設工作計劃,我們下發了《關于開展提倡資源綜合利用創建*市綠色企業活動的通知》,去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂斯化學有限公司為我市第一批清潔生產試點企業,并已通過省經貿委和環保局組織的驗收。目前我市已有正泰集團、德力西集團,雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業,樂斯化學有限公司正在驗收中。今年確定人民集團、新豐電鍍有限公司為試點企業。
3、積極開展節能宣傳活動、全民動員、共建節能型社會。今年6月我們全市范圍內開展節能宣傳活動,組織供電局、環保局等部門到鄉鎮設立節能宣傳點,向市民宣講節能知識,共發放:便民服務手冊1500份,95588服務簡介1600份,還走訪了100戶高能耗企業,向他們發放節能宣傳手冊、灌輸節能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節能環保知識,通過一系列節能宣傳活動,市民節能意識有了很大提高,形成了良好的節能氛圍。
4、根據浙江省工業循環經濟工作會議精神和《關于加快工業循環經濟發展的意見》要求,我們*市被確定為全省首批工業循環經濟試點縣(市)。為認真貫徹落實省政府“4121”示范工程,推進我市生態市建設步伐,組織人員到循環經濟先進縣市進行考察學習,草擬《*市工業領域循環經濟指導意見》,制訂了*市發展循環經濟計劃。
(五)加強能源工作監管力度。
1、加強有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴峻,供需缺口較大,為了確保我市經濟持續穩定發展,盡可能滿足全社會用電需求,我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案,用電高峰期間,配合各供電所對各鄉鎮執行用電錯峰指標及企業用電情況進行巡查,通過合理的錯峰、移峰,最大限度地減少電力缺口所造成的負面影響,確保我市電網安全、有序運行。為鼓勵企業高峰期間自備發電,依據《*市工業企業自備發電機管理辦法》的要求,至今年12月累計對252家企業(發電容量為13.28萬千瓦)補助發電資金398.41萬元,有效減輕企業負擔。
2、認真做好煤炭經營市場的監管工作。今年,新批煤炭經營企業1家。為加強我市煤炭經營監管,保障我市煤炭供應,根據省經貿委關于編制“十一五”煤炭經營企業合理布局和總量調控規劃的要求,制訂了《*市“十一五”煤炭經營企業合理布局和總量調控規劃》。同時,平時加強對現有的煤炭經營企業的監管,按要求對其進行年檢,保證了我市煤炭經營企業的規范有序發展。
3、認真做好成品油市場的監管工作。配合省成品油市場管理信息系統的建立,對我市的成品油市場進行了調查摸底,規范成品油市場流通秩序,掌握成品油市場的基本情況,問題和發展趨勢。對按省經貿委換發新證的要求,組織各加油站按規定換領新證。
(六)加強商貿管理和市場規范工作。一是做好商貿流通行業發展情況的監測工作。根據上級文件精神對節日消費情況及時進行統計、分析并上報。其中今年任務的重點在于千鎮連鎖超市工程建設。5月份,*市政府與*市政府簽訂了責任狀,要求我市今年新發展連鎖超市的鄉鎮10個,到年底時全市建有連鎖超市的鄉鎮數要達到18個。與此同時,*市政府也將連鎖超市發展工作作為今年市政府為民辦實事的內容之一。我局對全市現有的連鎖超市情況進行了調查摸底,基本掌握了我市連鎖超市發展動態。在推進連鎖超市工作中,我局多次與*現有連鎖企業如人本、聯華、發聯等進行接觸與溝通,聽取他們的意見。在此基礎上,我局制定了今年的工作計劃,將大荊鎮、清江鎮、淡溪鎮、南岳鎮、蒲岐鎮、象陽鎮、翁垟鎮、七里港鎮、南塘鎮、石帆鎮、芙蓉鎮、天成鄉等12個鄉鎮列為今年擬發展連鎖超市鄉鎮,同時根據市政府的要求,擬定了《關于發展農村消費品流通網的實施方案》(討論稿),為下一步工作打好基礎。到目前為止,已新發展連鎖超市的鄉鎮6個,有連鎖超市的鄉鎮累計達到18個,已完成今年年度工作任務。二是根據國家、省有關文件精神,會同有關部門制訂“20*年*規范與整頓市場經濟秩序工作目標”,開展*市汽車市場專項整治和農村商店銷售商品質量狀況專項抽查工作。同時協調好各部門在整頓工作中的關系,并及時做好月報和有關匯報工作。