時間:2023-03-14 15:12:10
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇市政施工論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)建設創造型安全管理體系,強化安全基礎管理,不斷提升安全管理水平針對市政公用工程涉及的點多、面廣、線長等特點,施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理框架結構。明確各級安全管理責任,嚴格執行安全施工操作規程,實現安全管理規范化、制度化。安全管理體系是一個動態的、自我調整和“環閉”的管理系統。結合施工現場實際情況,以健全組織、完善制度、落實目標及責任制為基礎,消除事故隱患、控制危險源、建立評價機制、防止重大事件事故發生為重點,并重點做好體系建設工作,包括每個體系規章制度的建立,體系的計劃、執行、反饋和改進,促進安全生產管理規范化、標準化和科學化。
(二)加強安全教育與培訓對于市政公用施工隊伍水平較低、人員較多且流動性大,冒險蠻干心理較強的特點,必須將三級教育落實到實處。施工現場負責人開展安全教育培訓時必須留存培訓講義、培訓范圍、培訓目的等內容。定期召開安全工作會議,安全工作逢會必講,逢事必講,不斷營造“安全第一”的氛圍,培養員工的安全自我防范意識,讓員工每干一項工作之前,先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要環節,是提高全員安全素質,提高安全管理水平、防止事故,實現安全生產的重要手段。[2]
(三)定標準、樹標桿,全面推進安全標準化管理安全標準化是確保安全生產的重要保障,加強施工許可證審批、安全行為觀察、職業安全健康管理體系、班組建設、危險源辨識、設備設施的標準化和規范化等方面的工作力度,完善工作機制,提高工作效率,實現標準化管理。通過在各崗位和場站定標準,樹標桿,探索有效的安全管理模式,為全面推進安全標準化管理奠定堅實的基礎。[3]
(四)開展班組安全建設,夯實基層安全工作市政公用工程施工需進一步加強危險源辨識、安全行為觀察、精益化管理,積極開展“安全生產先進班組”創建活動,在各崗位及班組樹立標桿,評選安全生產先進班組,實現班組安全生產工作標準化,提高施工人員對安全生產的知曉率和積極性,不斷提升班組成員整體安全意識和自我保護能力。
二、結束語
市政公用工程是城市經濟發展的基礎,也是對外交流,貿易的必要條件,是城市發展水平,建設規模的衡量標準之一。
關鍵詞:市政道路工程;施工;協調管理
很多市政道路,就其各專業本身,如道路的規劃、使用功能、結構型式、安全合理性等,不論在設計,還是在施工方面的質量,都能得到很好的控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作,經常處理得不盡人意。到了工程施工的后期,由于這些問題,往往出現返工,造成工程投資的極大消費,影響工期,有的還會影響到道路的使用功能,嚴重的甚至帶來質量問題和安全隱患??梢姡こ淌┕ぶ懈鲗I的協調管理工作不僅很重要,同時也很必要。作為項目的指揮者,項目經理在工程項目的實施過程中,應該如何更進一步做好這項管理工作呢?
一、出現和產生問題的原因
出現問題的原因很多,牽涉到從設計、施工到項目經理、甲方,多專業技術工種,多單位部門的方方面面,歸納起來主要有幾點:
1.技術質量方面
現代交通設施的科技含量越來越高,涉及的專業越來越多,安裝的質量技術要求也越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求,同時又必須滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上未能充分全面考慮,特別是一些交叉部位的細節考慮不周,則極易產生問題。
再者,由于市政工程牽涉的有關單位及專業范圍廣,每一項道路工程都是一件特有的產品,且每一條管線都有特定的要求,少有類同,這也增加了技術工作難度,增加了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。
2.管理方面
由于現行的管理體制,施工單位的分包現象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅使下,總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工作上的遺漏,人為地帶來一些問題,增加了協調管理的復雜性。
此外,施工組織管理不健全,施工人員、管理人員的水平素質參差不齊,會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便,也是產生問題的重要原因。
二、做好協調工作的方法
1.充分認識協調工作的重要性
作為工程的建設者、管理者,首先要從對業主、用戶負責的角度認識問題,要從履行合同中自己的責任義務的角度,認真對待協調問題。
同時,從提高行業標準,施工和管理水平上講,做好各專業的協調工作也是十分必要的。作為有關的技術管理人員首先要認識到協調工作的重要性,才有可能真正做好協調管理工作。
2.加強管理,建立科學的管理模式
加強管理,是指在現有管理水平的基礎上,針對影響工程質量品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個施工人員的目標責任。從而達到進一步提高管理水平的目的。
三.加強協調管理的措施
3.1技術協調:
熟悉設計圖紙,減少因技術錯誤帶來的協調問題。圖紙會簽關系到各專業的協調,設計人員對自己設計的部分一般都較為嚴密和完整,但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題,并認真落實,從圖紙上加以解決。
同時,圖紙會審與交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題,從圖紙上解決問題。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖,了解施工的各個環節,從而減少交叉協調問題。
3.2管理協調:
協調工作不僅要從技術下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題,建立以甲方、項目經理為主的統一領導,由專人統一指揮,解決各施工單位的協調工作,作為甲方管理人員、項目經理,首先要全面了解、掌握各專業的工序,設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍,保證施工的每一個環節有序到位。
建立問題責任制度,建立由管理層到班組逐級的責任制度。
建立獎罰制度,在責任制度的基礎上建立獎懲制度,提高施工人員的責任心和積極性。
建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協調管理工作的關鍵。當工作從圖紙階段進入實施階段,各專業之間的問題更加形象與直觀,問題更容易發現,同時也最容易解決和補救。在雅瑤中路工程中,通過對路基、路床、排水管基礎、排水管吊裝鋪設、道路水穩層、混凝土路面等分部工序的質量檢驗評定,杜絕了質量隱患問題,保證了工程項目的質量、安全。
3.3.組織協調:
建立專門的協調會議制度,要強調的一點是,不論是會簽、會審還是隱蔽驗收,所有制定的制度決不能是一個形式,而應是實實在在,或者說所有的技術管理人員,對自己的工作、簽名應承擔相關責任。這些只有在統一的領導基礎下,并設立相關的獎罰措施,才有可能一級一級落到實處。
3.4.及時總結經驗教訓
作為技術管理人員,要善于不斷地總結工作中的經驗教訓。施工中協調部分的常見問題包括:埋地管線與市政排水管的協調;周邊建筑物與在建道路工程的協調;道路的使用功能與結構的關系;各種預制件、預埋件與結構的關系、施工的特點、要求;各施工工序、班組之間的協調等。
3.5.提高專業管理人員、施工人員業務水平、綜合素質
【關鍵詞】 市政建設 排水管道管道工程 質量控制
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
對于一個城市而言排水系統是十分重要的,排水系統的科學合理是城市正常運行的前提和保障。因此排水管道工程已經在市政建設中的地位越來越重要。要保證城市的正常運行,我們必須做好各項市政建設,排水管道至關重要。一般來說市政排水管道的施工程序并不是十分的復雜,但是我們必須考慮的是每座城市的具體情況,對于不同的城市其環境不同,其中大多數的環境是較為復雜的.我們在施工的時候不僅僅要保證施工的安全進行,還要保證城市道路的暢通,這是十分困難的工作,有時候正是為了這些因素而導致無法保證工程施工的質量。為此,我們就市政建設管道系統的質量控制展開分析,這對于保障城市排水管道的正常工作意義重大。
二.前期準備階段的質量控制
施工前準備階段其質量控制主要表現對施工圖紙的設計高要求、對施工管材的嚴格選取以及放線的測量這都是施工前的一些重要環節,每個環節都對施工質量產生重大影響,所以各個環節我們都要認真做好,一步一步按照規定做好前期工作,這樣才能保證比較高的工程質量。
1. 市政管道系統的工程圖紙質量要求比較高,必須控制好施工圖紙的質量。
圖紙設計是工程開始的第一步,市政排水管道的圖紙設計要求是相對較高的,這就要求施工單位要從實際出發,具體的考慮施工區域的施工條件,尤其是地理條件。其主要包括地層的勘察,地下水水位以及其他有關情況的考察,同時要根據城市規模的大小,在充分考慮排水量的前提下,合理設計排水管道結構及管道尺寸。做到施工圖紙的設計能夠滿足城市排水的需求,這是排水管道合理的前提。
2.城市管道建設是一個系統工程,要求施工人員對工程有系統的認識與了解。這就要求在排水管道施工的圖紙設計完畢之后,施工人員必須對圖紙進行深入的了解。城市管道是一個體系,而不是孤立的,因此施工過程中各個環節都是相互銜接的。施工人員必須對整個工程有一定的了解,并且詳細的掌握施工區域的地理情況,才能保證施工的準確性。
3. 在排水管道施工的過程中,放線的測量是很容易產生誤差的,我需要做的是把誤差控制在允許的范圍之內,超過誤差則不合格。因此,在進行放線測量時,施工的技術人必須嚴格按照施工測量的步驟和規范進行測量,保證測量的準確性。
4. 管道材料質量的好壞對于整個工程的施工質量起著關鍵性的作用。質量不達標的管道材料經常會引發一系列質量問題,比如質量差的管道的抗壓能力差可能導致管道受壓變形,甚至破裂。因此,為了防止類似這樣的工程事故的發生,所以管道的選用必須按照規定嚴格執行。對于質量不達標的管道堅決不能用,只有這樣才能保證施工的質量。
三.施工階段的質量控制措施
施工階段的質量控制,是整個工程質量控制的重點,也是比較難以控制的,具體的質量控制措施主要有以下幾點:
1. 在管道的使用前對所選用的管道進行質量檢測,管道質量對施工質量產生直接的影響,在施工前必須對管道質量進行相應的檢測。其方法包括目測和外壓實驗。在使用管道前要對管道進行目測,有質量問題的不能使用,沒問題的然后進行外壓實驗。
2. 施工時的溝槽挖掘質量控制是難點,在具體的排水管道程施中,溝槽的開挖工作量是十分大的,所以我們在做這個工作時必須合理安排挖掘機械和挖掘人員的工作,采用機械與人工相結合的方式開展挖掘工作,但是必須注意的是在開挖前要探明地下既有管道、電纜和其他構筑物的位置,以便進行相應的保護、遷移等措施,保證開挖工作的持續進行。
3.下管時我們要根據測放的中心線,用細繩控制好管道的一側邊線。宜采用吊車下管,吊車應沿溝槽開行,且距溝邊緣應大于一米,以避免溝壁坍塌,影響溝槽邊坡的穩定。下管時用專用吊鉤或柔性吊索,嚴禁用鋼絲繩穿入管內起吊。同時有專人指揮,綁管子應找好重心,平吊輕放,避免擾動基底管道相互碰撞。在施工現場狹窄不便機械下管的地段,采用人工壓繩下管。有架空線路時,保持一定的安全距離。管節下人溝槽時,避免與槽壁支撐及槽下的管道相互碰撞。嚴格控制水平與方向。管道的安裝一定要符合質量要求:管道必須墊穩.管底坡度不得倒流水.縫寬應均勻,管道內不得有雜物;管座混凝土應搗實,與管壁緊密結合;管座回填粗砂應密實。在砌井時既要使砂漿飽滿、流槽通順,也要使井壁尺寸符合要求。下管階段是管道工程施工的重要階段,其工作要求高,工作時要求施工人員嚴謹認真,不能粗心大意,否則不僅很容易導致工程的不合格還很可能損害管道材料。
4.在下管之后,我們需要做好的是管道試水工作。是保障工程質量的重要措施閉水試驗是檢測水管施質量的重要環節;首先應明確足否要做閉水試驗,污水管道、雨污合流管道以及設計要求閉水的其他排水管道都必須做閉水試驗.閉水試驗合格后才能進行回填土。對于閉水試驗的管段,應仔細檢查每根管材是否有沙跟裂縫若管材出現沙眼裂縫現象。若出現裂縫,可用細砂漿修補;若有滲水部位,可調水泥漿刷補實。此外,管口接口處必須嚴密。對閉水管段應不急網填,也不需要進行管材下部與條基的連接。待閉水試驗合格后,再進行傍管混凝上的回填。對閉水不合格的管段,則應采取補救措施或盡快返工。
5.在管道安裝完成之后,如果通過了水壓測試,經批準后則要時及時的進行管溝回填工作。一般而言管道的回填工作都必須采用人工完成。在管溝回填工作開展之前,工作人員必須認真清除管道槽內遺留雜物,且槽內不能留有積水?;靥钔恋暮渴怯幸幎ǖ模覀儽仨殗栏窨刂苹靥钔恋暮?,將含水量控制在最佳含水量的附近。在還土時需要按基底排水方的向由高到低分層還土,同時對管道兩側進行還土。還土工作完工后,迅速仔細地打掃恢復所有的施工地面,使之恢復到施工前的狀態。這也是工程質量好壞的重要評價標準。
四.結束語
事實證明要保證排水管道工程施工的良好質量,我們必須做好要好上述的質量控制工作。不管是在施工前的準備階段還是施工階段都必須同樣的重視,努力做到全面技術保證,全面管理保證以及監督措施保證。只有這樣。才能推動工程質量不斷進步和提高。
參考文獻:
[1] 盧劍華 關于市政排水管道工程施工質量控制技術的分析報告 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2011年8期
[2] 馬宇 如何加強市政排水管道工程施工質量管理的探究 [期刊論文] 《科技致富向導》 -2012年2期
[3]陳濱 淺析市政排水管道工程施工技術要領 [期刊論文] 《商品與質量·建筑與發展》 -2007年13期
[4] 趙彥 李榮斌 市政排水管道施工問題的探討[期刊論文] 《中國新技術新產品》 -2011年23期
[5] 藍振勤 城市市政排水管道工程施工技術論述 [期刊論文] 《城市建設理論探討》 -2012年13期
[6]韋熠辰 論市政排水管道工程施工的質量控制 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2011年20期
【關鍵詞】市政工程,施工合同,合同管理
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:
一.前言
我國市政工程行業起步較晚,在相關的制度方面還不夠成熟,需要在實踐中進一步完善。合同管理是整個工程管理中重要的環節之一,是明確承包方和發包方各個方面權責歸屬的法律文件之一。在施工過程中,各方面的工程主體都需要嚴格遵守合同中規定的標準和規范,并嚴格貫徹落實,是整個工程價款支付和結算的重要依據,加強市政工程項目的合同管理,具有十分重要的社會現實意義。
二.市政工程項目中的合同管理中存在的問題
1.合同是規定承包和發包方雙方權利和義務,具有法律效力的文件,據我國現行的市政法律規定,市政工程的發包單位和承包單位應依法訂立書面合同,將承包方和發包方雙發的權利和義務明確的規定下來,如此,可以促進工程建設的規范性,避免造成諸多矛盾。但是,在我國現階段,很多施工單位的法律意識比較薄弱,在施工合同簽訂過程中,沒有對工程的具體實際情況作出深刻的了解,對工程特點和合同范本沒有清晰的認識,在合同簽訂過程中,沒有遵守相關的范本規定,在施工過程中,經常發生各種經濟矛盾,承包方和發包方雙方權責不明確,相互扯皮,推諉責任。
2.在有些具體的工程施工過程中,若是時間比較緊迫,很多時候都沒有在工程施工之前簽訂工程施工合同,造成了很多秋后算帳的結果。在施工過中,由于一些突況,工程發生停工,誤工等情況,使得工程的總體費用大大增加,加上市場上各種材料的價格不斷變化,也使得整個工程的造價發生很多改變,但是沒有合同作為依據,使得結算缺乏強有力的支持,雙方各執一詞,糾紛不斷,工程造價難以得到嚴格的控制。
3.在現階段的工程合同管理中,很多時候,對合同簽訂、審查、執行過程中缺乏嚴格公正的監督管理。很多工程單位缺乏獨立的工程合同管理機制,合共管理隨意性很強,缺乏嚴格性和系統性,對合同中一些比較隱蔽的或者是細微的條款規定沒有深刻的了解和認識,從而使得整個合同管理中缺乏嚴謹性和全面性,這位以后的工程結算造成了很多的經濟糾紛和矛盾。這些問題都可能使得工程造價缺乏合理性和真實性,對工程造價的管理帶來很多的麻煩。必須加以控制。
4.由于我國的市政市場近些年來發展迅速,市場尚不夠成熟,存在很多缺陷,比如不正當競爭,再激烈的市場行情下,施工單位的建設難以滿足日漸增長的市政施工需求,施工隊伍素質偏低,施工單位總體綜合實力較弱,因而,使得在合同簽訂過程中,業主占據著很大的主導地位,在整個合同承包簽訂過程中,經常會提出一些嚴格或是不平等,缺乏公平性的條款,將這些工程的風險很大程度上轉移到了建設施工單位的身上,為了獲得建設市場份額,獲得更大的工程承包機會,這些市政承包者都會委曲求全的簽訂一些不平等條約,因而,在施工過程中,承擔了很大的風險。
三.加強市政工程項目中的合同管理措施
1.規范市政工程施工合同管理
規范管理環節,實現市政工程施工合同管理手續的檔案化。市政工程施工合同管理環節主要涉及市政工程施工合同的簽訂、變更、續訂、解除、終止等,因此,企業應當依法健全、完善各項手續,合理規避各種不必要的法律風險。一些企業的管理人員總習慣于口頭通知,而不采取書面方式,這樣做確實比較省時、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也給市政工程施工合同管理工作埋下了一些隱患,當出現市政工程施工爭議時,企業很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此,企業應當把完備市政工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作以重點落實,提升企業管理的主動權。
2.培養合同管理人才
要加強合同管理工作,首先要抓合同管理人才的培養,培養合同管理人才需要注意以下幾點:選好人。要選調素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實合同管理隊伍。加強理論學習。經常組織在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有(合同法》、《建竣工程施工合同示范文本》、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等。鼓勵參加法律和經濟管理方面的考試,參加相關的執業資格考試。創造同業交流的渠道,引導同業交流。真知灼見往往在交流中產生,可以適當組織業余活動,建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的。
3.對市政工程項目合同進行動態管理
(一)重視現場簽證。在按照合同條款履行時應該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補充協議的簽證須格外謹慎,簽證必須依據相關合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤,此類簽證只需簽變更或修正的項目,原圖紙不變的勿重復簽證,已經下料和購料的,務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量等詳細情況。
(二)及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等),對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中,合同變更應該與提出索賠同步進行,須業主與承包商雙方達成一致看法后再進行合
同變更。
(三)及時處理停工損失(包括由非承包商責任造成的停工損失),雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認停工的相關具體內容。
(四)嚴格執行定額規定,對于未對定額進行規定的情況,應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。
4.明確合同管理分工,權責分明
在工程合同簽訂完畢之后,要加強對合同的貫徹執行,加強對合同的執行情況加強監督管理。在此過程中,要嚴格遵守相關的法律規范,遵守現代企業的管理方式,加強對合同的管理,對合同管理的權責進行明確的劃分,實施項目經理的負責人制度,并代表施工企業全面管理合同,加強合同職能的執行,在此過程中,并設立專門的合同監督管理機構,對合同的執行情況進行監督管理,發現合同中存在問題,及時有效地進行反饋,并采取有效的處理措施。
四.結束語
在整個市政工程項目管理中,合同的管理處于核心位置,整個市政工程管理的環節基本上都要嚴格按照對合同的管理來進行,一定程度上而言,市政項目合同的管理已經逐漸成為了促進我國市政行業可持續發展的重要保障。隨著我國城市化進程的不斷加快,市政工程施工規模不斷擴大,施工規范不斷嚴格,因而也對整個市政工程的管理有了更為嚴格的要求,要在具體的市政工程施工過程中,實施全過程的,動態的合同管理,如此,既可以保證多方的共同利益,也能夠促進市政工程項目管理的規范化和法制化,為降低工程風險,提高工程質量,促進我國市政工程項目管理的健康發展,因而,加強對市政項目工程合同管理,有著十分重要的社會經濟意義。
參考文獻:
[1]周雪 有關市政工程施工合同管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《黑龍江科技信息》 -2012年1期
[2]麻昌顏 市政工程施工合同管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《廣西城鎮建設》 -2005年11期
[3]呂景祥 市政施工合同管理中常見問題及對策 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2011年24期
論文摘要:近些年,隨著我國經濟的飛速發展,國內各個城市基礎設施建設的數量、規模日益增加。在市場經濟體制下,我國進一步加大了對經濟宏觀調控的力度,從而大幅提高了工程建設項目的籌資難度,為保證基礎設施建設任務的順利實施、有效運行,各城市內的有關部門、學者經過長期的分析、研究而得出了BT融資模式。以下,本文就市政基礎設施工程的BT建設模式作簡要的分析、探討。
隨著我國百姓生活水平的快速提升,現代城市的規劃與建設越發頻繁,其不僅直接加大了市政基礎設施工程的建設規模與數量,同時對于項目資金的需求也越來越大。對此,國內各個城市的主管部門、建設部門以及社會學者,針對BOT建設模式進行了深入的研究與分析,并通過不斷的實踐與改進,創新研發出了BT建設模式,有效推動了市政基礎建設項目的建設與發展。以下,本文針對BT建設模式的涵義、特點進行分析、探討,同時提出市政基礎設施項目應用BT模式的幾點注意事項與建議。
一.BT建設模式的涵義與特點
BT 是政府利用社會資金來建設城市基礎設施項目的一種投資方式,BT 是“ 建設”( Build) 和“ 轉讓”( Transfer) 的英文縮寫,其涵義是:政府特許外商或國內企業投資者從政府部門或其委托人手中獲得城市基礎設施工程建設的特許權, 在一定的期限內,由投資者負責該項目的投融資和建設,工程竣工后,由政府按BT 合同進行回購,其目的主要在于解決城市快速發展與短期建設資金緊缺的矛盾。
作為一種融資模式,BT建設模式主要適用于由政府負責實施的市政工程建設項目。在實際的應用中,基礎設施項目的實施,主要是由融資、投資企業按照與項目業主、當地政府之間的約定及合同內容,通過銀行借貸等方式,或利用自由資金來籌集項目的建設資金,而項目投資方、建設單位可以是在具備一定融資能力的同時,又具有相應資質、技術條件以及生產能力的聯合體單位,即建設管理公司。據有關分析、比較,在應用BT建設模式的市政基礎設施項目中,優選施工能力、融資能力兼具的市政建設施工單位,不僅能夠保證項目資金的有效運轉,同時還能在保證項目質量的前提下進一步節約、降低項目的建設成本。
值得注意的是,BT融資模式與BOT模式之間的最大區別在于,采用BOT模式的市政工程,項目的投資單位不僅需要直接負責項目的施工建設,同時還需在項目竣工后掌管經營,而投資單位的收益主要依靠項目施工的利潤以及項目運營期間合同約定中的收入部分;應用BT模式的市政基礎設施項目,投資方的收益主要是通過項目的施工直接獲利,或依據項目合同中的各項約定、條款來獲取投資回報率,在項目的整個實施過程中,投資單位只需要負責工程建設任務而并不需要掌管項目的經營。對于已竣工建成的市政基礎設施項目,倘若采用的是BOT建設模式,在項目合同的特定期限內,投資單位負責經營、管理,當特許經營期已滿后,則需要將項目無償轉讓、歸還于當地政府,而采用BT建設模式的市政工程,投資單位應將項目有償轉讓給當地政府。 轉貼于 二.市政基礎設施工程應用BT模式的注意事項與建議
(一)項目實施過程中的管理:
作為我國的地方行政主管部門,市政基礎設施工程的當地政府,雖然不直接參與應用BT建設模式項目的籌資與施工建設,但應組建一個管理部門或委托項目法人,代表政府機構監督、管控項目的實施,充分履行項目業主的義務、權利,從事具體的經濟活動。
(二)承建單位資質的審核:
采用BT融資模式的市政基礎設施工程,對于承建單位的施工能力、籌資能力有著一定的要求,為保證項目的施工建設能夠在約定的期限內高效率、高質量的完成,項目的承建單位必須擁有一定的資金儲備,并科學、合理的調度資金、使用資金。因此,在進行項目的投資招標時,應事先明確資格預審文件中的具體內容與規定,全面了解、嚴格審核參建單位的資產情況、財務狀況、信用評級、歷史業績等信息,避免出現弄虛作假現象,保證項目的順利實施。
(三)投資單位的確定:
當市政基礎設施工程采用BT融資模式時,倘若項目的投資單位不具備相應的施工資質,應另行尋找一個技術條件、行業信譽、生產能力較好的施工單位與其協同合作,以聯合體的形式參與到項目的投標中。值得注意的是,無論是單一投資單位還是由施工、投資單位組建而成的聯合體,均需要嚴格依照我國有關的施工招標規范、標準、制度等文件中的具體要求,參與到投標競爭中。
(四)項目回購期限的確定:
采用BT融資模式的市政基礎設施工程,當地政府需要支付財政資金來回購項目。對此,政府與項目的投資單位應作進一步的協商與溝通,對項目的預算、造價、施工組織計劃等影響建設成本的資料、文件進行分析,不僅需要考慮到投資單位的利潤、效益,同時還要盡可能的節約、減少項目的建設成本,最后在合同中明確具體、合理的回購期限與回購原則,以保證項目的實施能夠按照約定順利的施工與回購。
結束語:
綜上所述,作為一種全新的融資模式,在市政基礎設施工程中應用BT建設模式,必須充分了解、掌握其特點,科學選擇合作單位,以滿足建設資金緊缺時的項目融資需求,保證工程的順利實施、有效運轉。
關鍵詞:管網水污染,產生原因,對策
1.管網水污染的產生原因
1.1城市供水運行管網由于受歷史客觀原因影響,其管道材質直接關系到管網的水質。過去幾十年大量使用的鑄鐵管、鋼管、鍍鋅管等,管道內壁易腐蝕、結垢或因防腐實效較差,水若在管道中長時間停留或水力條件發生急劇變化時,放水時易產生黃水和鐵腥味臭水。
1.2新裝管道施工的過程中,因安裝措施不當使臟(污) 水進入。若管道未作沖洗并網;無切實沖洗方案和采取措施不力;因沖、排水管截面比率小,沖洗強度、沖洗歷時不足及檢驗不嚴格等,都易使管道在并網供水后產生污染,或影響連接支管引發堵、纏繞供水設施現象。
1.3一旦管網因失壓或停水,污水就有可能被吸入,引起管內污染,此種情況多半來自于水廠或轉壓泵站的停產停泵現象。因管網閥門的快開快關的操作引起“水錘效應”,在檢修過程中易吸入臟水形成污染。
1.4管道爆裂或漏水,關閉閥門后形成負壓,臟水吸入管內,管道修復后又未及時沖排形成污染。
1.5管道維修,截斷管節后,管中余水倒灌維修作業坑(井) 內并漫入管內,引起的管道污染。
1.6對供水管網單一進行關閥實施分壓(域) 的供水調度措施,使環狀供水管網中循環的“活水”,因長期關閉處于不流動狀況,影響破壞產生局部區域的“壞死水”以及在枝狀管網末梢產生的“壞死水”。
1.7具備自備水水源的用戶貯(用) 水設備與供水管道相通,如無任何隔斷措施,管網突因停水或管網水壓低等原因引起回流入市政供水管內,引起污染。
1.8二次供水引起水污染。
2.防治措施與對策
2.1推廣應用新型管材,加快陳舊管網改造步伐。為避免管道材質品種的多樣化,造成將來的維護管理諸多不便。推廣應用新型管材宜選擇2~3 種,例如:埋地給水管以球墨管、UPVC 或HDPE 管兩種為主體的給水管材;室內給水管以鋼塑復合管、PP - R 管等。除此,選用的管網閥門與配件等,其閥體或配件內壁面應有熱噴涂PE 等材料防腐措施。加強對房地產建筑室內給水管道的質檢與接收管理,確保使用符合國家水質標準要求的管材、配件與設備并入到市政供水管網。加快更換已腐蝕、使用多年、陳舊的鑄鐵管和鍍鋅管。對的確不能進行更換鑄鐵管的地段,改善管網水質的方法可采用襯管技術。
2.2合理制定管道工程施工與管網沖洗計劃,嚴格按國家有關規范標準實施管道工程施工與驗收的管理。對柔性管接口連接安裝,禁用對水質有影響即對人體有害或對橡膠圈有腐蝕作用的劑。加強新裝管道的沖洗消毒方案制定與措施的實施力度:被沖洗管與排出水管截面比率應滿足1/2,沖洗流速應達1~1.5 m/s ,沖洗歷時以排出水濁度<3NTU,檢驗應符合國家水質衛生標準的規定。對隔日繼續安裝管道的,應在前一日采用不透水玻纖布封堵其管口,避免溝槽臟(污) 水或漂浮異物等倒灌入管內,在雨季多發期應注意封堵措施引起的浮管。加強對枝狀管網末梢泄水閥或消火栓的定期吐水排放。除此,應合理增設管網泄水閥與砌筑井室,制定實施排放水的計劃,并落實檢查完成情況。
2.3加強對水廠、中間加壓泵站的運行維護管理,避免因人為操作故障引發停水停泵。論文大全。對大口徑管網閥門的操作與維護,應加強嚴格的管理,避免因快關或快開引發管網水流急劇變化而產生水錘,嚴禁對運行管網進行帶壓拆卸維修。
2.4除爆管外,對一般性管道的漏水,流失量相當于管徑≤25 mm的,即不構成社會影響或危害的漏水點:在管理方面應棄現行的先關閥門、后開挖的施工措施;改變為先開挖使工作坑形成后再關閥維修的作法,避免先關閥形成負壓引起臟水倒灌的影響。
2.5加強對施工維修的管理。管道維修對不得已采用截斷管更換施工時,要求對工作坑(井) 內采用清潔不透水的“彩條布”隔封坑壁井底的措施,并備足潛水泵抽排。一般情況的維修,應盡量采用新材料、新技術、新工藝的方法,如應用快速堵漏劑或堵漏節等來進行維修。對于新裝管道分支接水即須開三通施工的,應對在運行管道采用不停水的開口技術,除此在設計上取消或減少新裝管道的預留口,改善管網中出現的“枝、盲管”,避免水停留時間長產生壞死現象。
2.6對確需實施分壓分域供水的,應統籌并合理的調度管網閥門與調度方案相關的設計、施工及管理工作,排除或避免管網水質由“活變死”的現象。論文大全。論文大全。加強對管網末梢的消火栓或泄水閥的定期排放管理工作。
2.7加強對自備水水源的用戶貯(用) 水設備與市政供水管道相通的管理,嚴格按《供水用水條例》和有關法規實施處理。因特殊情況,自建供水設施確需與供水管網連接的,經供水與衛生行政主管部門批準后,在管道連接處應采取必要的防護措施。
2.8加強對二次供水設施的管理。①以滿足樓房頂層用戶的供水壓力實時需求為前提下,減少或取消屋頂水箱,避免產生二次污染。對住宅樓房相對集中區域實施優化二次加壓供水結構方式,對處在4 層以上市政供水管網壓力不足的,應采用變頻給水方式集中加壓供水; ②加強水箱(池) 的專業化清洗或對金屬箱體作內襯、涂料防腐處理,使其符合衛生標準要求; ③改造水箱(池) 體內孔、管、封口的布置,使其合理以利于進、出水循環,避免蚊蟲、鼠或其它異物進入。
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Abstract: in the whole of the modern urban planning and construction, water supply and drainage as one of the foundation of the municipal engineering project, for its construction quality to strict management and control has the vital significance. At present, the municipal water supply and drainage engineering in domestic construction, the influence to the construction quality management and control of many factors, must cause the municipal works administration and construction unit attention.
Keywords: municipal; Water supply and drainage engineering; Construction quality; Management; control
中圖分類號: TV523文獻標識碼:A 文章編號:在我國的城市建設中,市政給排水工程是保障城市經濟建設和人民群眾日常生活的基礎,給排水系統的科學規劃與建設也是城市基礎設施日趨完善的重要標志。在市政給排水工程施工中,質量管理與控制是否達到預期的目標,將直接關系到城市整體功能的發揮,而且對于城市的環境保護、交通以及防汛都具有重要的作用,因此,適時加強對于市政給排水施工質量管理與控制的研究是十分必要的,而且對于城市的發展具有深遠的意義。 1 市政給排水工程施工質量管理與控制存在的問題 隨著我國城市化進程的加快,以及城市人擴數量的增多,加快城市給排水系統的建設不但可以滿足城市的基本給水和排水需求,而且對于防治城市的水資源污染,以及水利資源循環系統的構建都具有積極的促進作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法,以及施工工藝、技術等方面因素的影響和限制,市政給排水施工中普遍存在一定的質量問題,而管理與控制措施的缺失或不完善則是不容忽視的因素之一。市政給排水工程施工質量管理與控制存在的問題,主要表現在以下幾個方面: 1.1 施工質量管控意識淡薄 與其他的工程項目相比,市政給排水工程具有較強的特殊性,主要表現為其建設單位的特殊性質,而且工程項目所需的資金也多是由國家或地方財政直接調撥。部分施工單位在進行市政給排水施工中,質量管控意識淡薄的現象普遍存在,而多是將管理的重點集中于進度方面。部分施工單位為了保證自身的利益,而不惜違背職業道德,在施工中大量使用劣質的管道材料,擅自更改管道的路線等現象時有發生,嚴重影響了對于施工質量的管控。另外,在國內市政給排水施工的質量管理與控制中,建設單位也存在較為嚴重的管控問題,管控主體的不明確,部門設置重疊、強制性標準缺乏具體性等現象極為常見,從根本上進行分析,這與建設單位管理人員的思想麻痹、責任性不強、工作態度消極有著密切的聯系,進而導致難以對施工質量進行有效的管控。 1.2 施工單位質量管控能力不足 市政給排水施工質量的控制與管理是一項系統的工作,施工單位作為組織具體施工作業的主體,對于施工質量管控具有不可推卸的責任。但是由于國內建筑市場中,大量規模較小、資金、技術力量薄弱的施工單位涌入,導致國內大部分施工單位在市政給排水施工中存在質量管控能力不足的弊端。另外,部分施工單位不具備獨立承包整體給排水工程項目的資質和能力,而不得不采取轉包或分包的形式,這種現象的出現無形中增加了工程向項目管理部門進行質量管控的難度,極易導致施工質量低劣的現象出現。 1.3 工程監理不到位 在市政給排水工程施工的質量管控中,監理單位在進行施工質量的監督與管理時,受外界的干擾和影響較多,導致工程監理不到位的問題普遍存在。另外,由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎設施建設項目,施工單位利用工程項目的特殊性,而拒絕或不主動配合監理單位開展相關工作,對于市政給排水工程的施工質量管控造成惡劣的影響。 1.4 缺乏規范化的管理 近年來,針對市政給排水工程施工中常見的質量管控問題,國家相繼出臺了一系列的專項管理規范和制度,但是由于政府監督與管理力度的不足,導致其形成缺乏規范化管理的現狀。部分城市給排水工程項目的建設中,行政管理或市政部門在進行給排水工程的招投標中,缺乏對于項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制的規范化管理,最終造成施工質量管控問題的不斷暴露。
2 加強市政給排水工程施工質量管理與控制的措施 市政給排水工程的施工質量管理與控制是一個重要的社會問題,而且關系到城市整體建設和發展。針對國內市政給排水工程施工質量管控的現狀,政府行政管理和市政部門一定要從未人民負責的角度出發,加強對于施工質量的全過程監督和立體化管理。而給排水工程項目施工單位則要深刻認識到加強質量管理的重要性,進而全面實現工程項目的經濟收益與社會效益。
2.1 注重設計圖紙的審核與技術交底 在市政給排水工程項目施工前期,施工單位要與建設單位、設計單位、監理單位共同進行設計圖紙的審核,尤其是要對于其中存在技術問題進行探討和研究,最終形成科學可行的施工技術方案。另外,根據市政給排水工程建設的實際需要,施工單位要對于給排水管道的構造、位置、類型、管材直徑、走向、長度、坡度、尺寸、埋深及井位數等進行全面的了解,為施工質量的管理和控制提供科學的保障。 2.2 嚴格執行國家相關質量檢驗標準 市政給排水工程是國家重點監管的城市建設項目之一,國家對其質量也有著嚴格的檢驗標準。在市政給排水工程施工質量管控中,質檢人員要在深入理解和熟悉國家相關質量標準的基礎上,對施工全過程進行嚴格的監督與管理。在市政給排水工程施工中,一旦發現違規操作或偷工減料現象,質檢人員要及時制止,并上報工程管理部門,監督其盡快制定整改方案和改進措施。 2.3 加強管道安裝質量的檢驗 在市政給排水工程施工中,施工單位要根據設計方案合理選擇質量合格的管道材料,并且對其質量進行全面的檢驗。由于市政給排水工程對于管道使用年限的要求一般在20年以上,所以一定要對于管道材料的抗滲性、抗壓性進行嚴格的檢驗,防止在使用過程中出現嚴重的滲漏或變形等質量問題。在市政給排水工程施工中,給排水管道的安裝流程是否規范,對于施工質量的管控具有重要的影響,因此,施工單位要加強對于各具體安裝環節的質量管控,尤其是要重視柔性管的敷設問題,綜合分析荷載、環剛度等影響因素,進而才能加強對于管道安裝質量的管控。 2.4 逐步建立統一的施工質量監理標準 國內現階段的市政給排水工程施工的監理工作中,監理人員的專業工作水平仍然相對較低,尚未形成統一的施工質量監理標準。市政給排水工程施工監理人員要在對不同項目的施工監理經驗進行歸納與總結的基礎上,并積極與同行進行溝通、交流,大家共同進行研究、討論,最終制定出適用于國內市政給排水工程施工監理的統一行業標準,并積極推廣到各家給排水工程監理單位與施工單位中,以實現引導全行業健康、穩定、可持續科學發展的宏偉目標。 3 結束語 總之,保證市政給排水工程的施工質量對城市的正常運轉、城市功能的充分發揮、道路的恢復情況、汛期的安全等都有著至關重要的作用,只有加強每一個環節的質量控制與管理,才能防止各種質量通病的發生,提升市政排水管道工程的施工質量。在市政給排水工程施工質量的管理與控制中,建設單位、設計單位、施工單位、監理單位首先要樹立認真負責的工作態度和嚴謹的作風,保證施工質量管控能力和水平提升的思想和認識基礎。另外,由于市政給排水工程中涉及到的施工項目較多,所以只有在加強對于每一具體環節的質量管理與控制的基礎上,才能有效防止市政給排水工程中各種常見的施工質量問題,全面提升我國市政排水工程的建設質量。
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