時間:2023-03-14 15:10:33
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城鄉調查報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、沉睡后的蓄勢待發
(一)歷史悠久的長期發展緩慢
因是大竹、鄰水、長壽等縣通往的古老大路而得名。清康熙56年(公元1717年)在今場路邊坪上建街房,故稱坪。民國18年置鎮,民國30年撤鎮建鄉。解放后仍置鄉,1993年底興隆區草坪鄉并入鄉,年12月撤鄉建鎮至今。
鎮幅員面積47.5平方公里,現轄7個村1個街道社區,人口15600人,其中非農業人口1030人。年,實現地區生產總值5771萬元,一、二、三產業比重為35:34:31,傳統農業為主導產業。年,實現財政收入38萬元,財政支出1350萬元;農民人均純收入3485元,比全區農民人均純收入低119元;城鎮居民生活水平低于全區平均水平,有62戶103人,即十分之一的人領取城市低保金;經濟發展在全區20個鎮中居第15位,長期處于后列。據統計,年到年,鎮財政累計收入570.6萬元,財政支出累計達4998.6萬元,同期上級財政補貼高達4428萬元,是本級財政收入的8.8倍。
(二)企業發展在浴火中重生
上世紀80年代未至90年代初,鎮在大力發展鄉鎮企業的浪潮中,采取盲目讓企業掛靠和無條件替企業貸款擔保等形式,以建筑業為主的鄉鎮企業到年發展到339個。此后,鎮政府在清理“三金三亂”中,付出了多名領導班子成員被停職追欠、無辜背上1000多萬元連帶責任債務的慘痛代價。企業發展從此跌入低谷一蹶不振。
年以來,鎮黨委政府痛定思痛之后,抓住渝鄰高速公路建成通車的歷史機遇,大力招商引資,企業發展又見柳暗花明。目前,已引進工業企業14家,總投資8000余萬元。先后引進年產砼添加劑上千噸,產值上千萬元的華達砼添加劑廠;年產建筑石材150萬噸,產值3500萬元的8家石材企業;年酒廠在鎮復建,年底投產,年產量可達1000噸以上,產值和利稅分別在1億元和萬元以上。此外,元偉家具有限公司擬聯合多家家具企業入駐,咯噠家禽養殖公司禽類食品加工廠等數家工業企業正在洽談之中。規劃到2010年,引進企業30家,總投資5億元,實現年產值10億元、利稅1億元以上。
(三)農業結構調整初見成效
長期以來,鎮農業以糧豬二元結構主導。進入新世紀尤其是渝鄰高速公路通車以來,鎮農業產業化發展步伐加快,引進了渝酉農場、偉鑫肉兔養殖場等龍頭企業,先后實施了萬畝天然林保護工程、萬畝退耕還林工程、渝鄰高速公路生態農業工程等,建成了土門―興盛椪柑基地、碑牌伏季水果園、王家黃花梨基地,發展渝鄰路生態農業經濟帶1500畝,種植食用筍竹、藥用梔子各3000畝。
(四)生態旅游業前景誘人
鎮生態環境良好,旅游資源較豐,已有好景生態旅游公司入駐。香港李嘉誠先生的長江實業集團通過實地踏勘和比較,擬投資20億元以上在鎮打造高檔休閑住宅和高爾夫球場。鎮抓住草統公路建設機遇,對吉星湖生態休閑觀光旅游綜合開發、草統路沿線生態觀光旅游業、草坪渝鄰高速公路游客接待中心和旅游商品集散中心、風格別具的草坪特色商業新街等,正在抓緊進行規劃和設計。草統路銅鑼山隧道旁的國際休閑健康中心項目建設已啟動。
(五)職業教育發展擬動大手筆
目前,鎮黨委政府已與多家職業教育院校對接。新加坡與華新外國語學院擬在投資3000萬美元,建成占地800畝的國際培訓學院。長安集團公司職工1、2校、中小企業管理學校、通信學院斌鑫高級職業學院、城建校等均有入駐意愿。
二、加快鎮發展的條件分析
(一)利好條件
1、地處承南啟北、東西傳遞地理中心和統籌城鄉發展結合部。鎮東鄰統景鎮石船鎮,南接王家鎮玉峰山鎮,西連木耳鎮,北靠興隆鎮高嘴鎮。場鎮至兩路城區和市區僅20分鐘和30分鐘車程。地處繞城高速公路邊緣,與區規劃建設中的465平方公里的主城核心區緊緊相連,空港工業園區距鎮境僅3公里。地理中心和城鄉發展結合部的區位優勢,使其占盡政策、規劃、資源配置等發展先機。
2、公路交通樞紐鎮。貫穿南北的渝鄰高速公路和連接東西的主干道草統公路在交匯。隨著沙草路、古石路、古廣路、古永路、古騾路、古地路的相繼硬化黑化,多條射狀鎮際公路與周邊鎮連為一體,唯一公路交通樞紐鎮的地位正在奠定。根據生產要素沿交通干線樞紐區集聚和輻射的規律,鎮將可能通過公路交通樞紐地位,發展成為城鄉結合部的經濟重鎮,承南啟北、輻射東西的經濟發展重要節點。
3、特色資源相對富集。有耕地11183畝,其中田6417畝,土4766畝,地勢北高南低,海拔最高560米,最低410米,平均455米,有著二、三產業規?;l展的有利條件。鎮域退耕還林面積10000畝,森林面積8500畝,森林覆蓋率高達40%;擁有小型水庫2座,山坪塘185口,溪河25公里,水域面積1000畝,且緊鄰兩岔湖水庫,有著推進工業化城鎮化,尤其是大規模發展都市休閑旅游業的資源條件。礦產資源儲量喜人,有煤礦1座,探明煤炭儲量1000萬噸以上,毗鄰玉峰山鎮的希望村建筑石材可采量上億噸。
4、政策優勢突出。地處主城城郊結合部,不受繞城公路范圍內限制性發展工業規劃的制約。年,區委區政府批準設立鎮中小企業創業基地,年4月市城鎮化建設領導小組確定鎮為市級中心鎮。鎮作為全區僅有的8個中小企業創業基地和3個市級中心鎮之一,擁有比其他鎮更多的強勢推進發展的政策資源。
一、我區城鄉衛生事業的現狀
近年來,我區城鄉衛生事業認真貫徹落實堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主,以城鄉為重點的工作方針,以建立覆蓋全區醫療衛生藥物基本制度為目標,以解決群眾看病難、看病貴為著力點,加強組織領導,強化政府責任,堅持城鄉統籌,不斷深化醫藥衛生體制改革,全面推進我區城鄉衛生事業協調發展。
(四)公共衛生工作扎實推進,基本衛生服務均等化成效顯著。區政府始終堅持預防為主、防治結合的工作方針,認真履行公共衛生職責,加強衛生健康宣傳教育,構建了區、鄉、村三級防疫網絡。一是建立了疫情報告制度。各醫療機構對發現的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區鎮醫院分別開設了腸道專科門診,加強對外環境的監測,對報告的麻疹病人進行了個案調查。認真開展以甲流為重點的傳染病防控工作,各鄉鎮衛生院按照甲流防控預案的整體要求設立了發熱門診室,購置了相應的儀器設備及醫療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區人民政府認真部署,強化責任,重視接種門診達標建設,目前已有達標接種門診6個,免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩步推進。結合城鄉降消項目的實施,區鎮醫院把孕產婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產婦管理系統,為婦幼保健工作科學、規范、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業病防治工作。加強對職業病防治知識的宣傳,重點對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點企業負責人進行職業衛生知識和法律、法規的培訓,督促用人單位建立健全職業病防治責任制,制定和落實職業病防治管理措施。開展對企業職業衛生的專項監督檢查和整治,今年,對全區有毒有害行業生產企業職業衛生開展了專項整治,加大了對造成職業中毒的有關責任單位和個人的處罰。六是開展城區和城鎮居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉鎮衛生院和社區服務中心對轄區內65歲以上老年人免費進行健康體檢服務,并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了一病一卡一上報制度,適時開展家庭隨訪。
二、我區城鄉衛生事業存在的困難和問題
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著城鄉醫療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結果惠民就會不到民。調研中了解到,部分邊遠山區群眾對新農合政策還不夠了解,只知道鄉村干部在收錢,對醫院藥品實行零差額、農村婦女住院分娩實行全免費、醫院藥物實行基本藥物制度、網上采購的知曉率就更低了,這些都影響著民生工程的落實,更影響了城區衛生事業的發展。
(三)農村新型合作醫療經費籌集難。一是相當部分農民認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加了企業的保險或學生保險或其他商業保險,所以不愿參加新型農村合作醫療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協調合作醫療服務、管理與農民的利益關系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統籌理解不夠,加之每年的個人繳費都有所增加,有種不信任感。
(五)村級衛生室的監管工作需進一步加強。由于村醫素質的參差不齊,鄉鎮新農合管理能力跟不上,加上天高皇帝遠,他們在從事醫療衛生工作中難免出現這樣那樣問題。調研中發現,存在過期藥品、新農合醫報補缺乏真實性、缺乏基本醫療急救設備等。
三、我區城鄉衛生事業發展建議
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大城鄉醫療衛生事業相關政策和制度的宣傳,進一步加強城鄉居民醫療保障制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳,加強降消項目政策的宣傳。二是加大相關法律法規的宣傳,切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強經營者遵章守法的自覺性,不斷提高人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設。針對全區醫療機構嚴重有編缺員實際,特別是邊遠鄉鎮衛生院。一是加大留住人才力度,做到感情上留人、待遇上留人、事業上留人。二是加大引進人才力度,到大專院校招錄大中專畢業生到我區各醫療衛生機構工作。三是深化醫療體制改革,進一步完善績效工資制度,制定優惠政策,調動職工的積極性,使人才引得進、留得住。四是加大技術培訓力度,提升醫務人員業務能力。
(三)加大監督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農合資金和城鎮職工、居民醫保的報補監管力度,避免新農合和城鎮職工、居民醫保資金的流失。三是加大基本藥物制度執行和零差率銷售的監管工作。
調查報告是一種常用的應用文體,是根據特定目的,運用辯證唯物主義觀點,對某一客觀事物進行調查研究之后寫成的書面報告。按調查報告的性質和內容,一般可以劃分為綜合調查報告、典型調查報告和專案調查報告三類。
閱讀下面的文字,完成1―3題。
知識與財富決定生活滿意度與樂觀度
對中國人民基本生活滿意度調查在2007年5―6月間完成。樣本區分為――大城市5個:北京、上海、廣州、武漢、成都;中小城市5個:保定、寧波、綿陽、錦州、咸陽;農村縣7個,分別位于:荊州、保定、寧波、綿陽、錦州、咸陽和江門。樣本在各地區均使用等額給樣的方法,每縣市的預定抽樣總量均為300人;使用多段隨機抽樣方法獲得樣本家庭,戶內合格受訪對象為18歲以上且其個人生日離訪問日期最近的成年人。本次調查最終獲得的成功樣本為5584個,其中城市居民為3243人,農村居民為2341人。(調查樣本基本構成情況:性別:男占49.6%女50.4%;受教育程度:小學以下占7.6%,小學占15.9%,初中占31.6%,高中/中專/中技占26.5%,大專占10.9%,本科以上占6.9%)
城鄉居民中對當前生活的滿意度評價與未來生活水平預期的樂觀度呈正相關的關系。也就是說,對現在生活比較滿意的人,對未來生活質量的提高同樣會更有信心,但如果對現在生活不太滿意的人,他們對未來生活改善的信心也低(參見表1、2)。
交叉分析顯示,性別因素的影響并不明顯,而受教育程度、目前生活水平的檔次、個人生活感受和預期的相關性影響則極為顯著:小學文化程度對未來生活持悲觀預期者為8.6%,持平預期者為23.8%,樂觀預期者為42.0%,不確定預期者為25.6%,而在大專文化水平者中,悲觀預期僅為4.2%,持平者為15.7%,樂觀預期者為70.1%,不確定預期為10.0%;在自己報告屬于低檔生活水平者中只有34.7%的屬于高樂觀群體,而在自己報告屬于高檔生活水平者中達到77.1%的人屬于高樂觀群體。
表1:受教育程度與對于未來生活變化預期間的關系。(單位:%)
小學以下 小學 初中 高中 大專 本科以上
悲觀 10.8 8.6 6.9 5.3 4.2 2.1
持平 21.0 23.8 20.1 17.5 15.7 15.2
樂觀 37.1 42.0 53.8 63.8 70.1 74.1
不確定 31.0 25.6 19.2 13.3 10.0 8.5
表2:自我報告的個人生活水平與對于未來生活變化預期間的關系(單位:%)
低檔 中偏低 中檔 中偏高 高檔
悲觀 15.1 7.9 3.8 3.4 0
持平 24.3 22.7 17.5 12.2 11.5
樂觀 34.7 51.7 62.1 73.2 77.1
不確定 25.8 17.9 16.4 11.1 11.5
情緒指標的數據也印證了這一結果,在低于小學文化程度者中茫然(無聊/發愁)者與快樂(愉快/興奮/浪漫/溫馨)者之比為24.3%:8%,小學文化水平者中為26.3%:8.7%,初中為20.5%:9.5%,高中為13.5%:12.4%,大專為10.3%:15.9%,本科以上為4.4%:16%。在生活水平方面,自認屬于低檔生活水平者中茫然者與快樂者之比為36.4%:4.7%,中偏低檔生活水平者為18.8%:9.3%,中檔為11%:12.9%,中偏高檔為9.3%:16.4%,高檔為3.8%:23%。
在城鄉居民總體中,每10個人里大約有4個人感到平靜滿足,有1個人感到愉快浪漫溫馨,有1個人平淡冷漠,有2、3個會無聊、發愁、焦急和緊張,還有個別的會隨遇而安。如將所有的情緒大致劃分為積極的、中立的和消極的三種,則此三者間的比重約為5:5:1.5。對比分析可以發現,不同的人群在平靜滿足、平淡冷漠、緊張感方面的差距不是特別大,而最能體現差異的兩類情緒是:無聊發愁和愉快浪漫溫馨,這也就是我們在上面提及的茫然與快樂這兩類情緒。在所有的情緒中,女性(46.2%)比男性(39.4%)更具平靜滿足感。城鄉之間比較,更可見農村居民的平靜滿足感稍低于城市居民,而無聊發愁的人群者差不多2倍于市民(參見表3)。這與我國當前城鄉居民受教育程度和生活水平差別是相關的。
表3:城鄉居民當前情緒主要分類選項分布(單位:%)
總體 城市居民 農村居民
平靜滿足 42.9 45.7 38.9
無聊發愁 16.5 13.1 21.1
平淡冷漠 12.2 13.2 10.9
愉快浪漫 11.1 11.4 10.8
焦急緊張 7.7 5.4 7.2
隨遇而安 4.4 5.0 3.5
調查結果說明:知識與財富決定生活滿意度與樂觀度。
【方法指導】針對調查報告文體的特點,考生在閱讀過程中可從以下幾個方面入手:
1.鎖定開頭,快速、準確地把握調查報告的主要對象、內容。通常在調查報告的開頭會有一個類似于消息的導語,借以提示全篇的主要內容,使讀者形成一個總的印象,以便于迅速把握全文的中心。從“對中國人民基本生活滿意度調查在2007年5―6月間完成”一句,可確定本文的主題。
2.關注主體,了解事件的起因、經過和結果,注意事件的細節。主體部分是調查報告的中心,是充分表現主題的重要組成部分。在結構安排上一般采用縱式、橫式和對比三種結構形式。
如果是按照調查報告的順序、事情發展的時間順序來寫,那么這種結構就是縱式結構。這種結構形式比較簡單,適合線索單一、內容集中的報告內容。特點是內容連貫,結構條例清晰。
如果把調查的內容分幾個部分來加以敘述和說明,那么這種結構就是橫式結構。它是比較常見的結構形式,即從幾個不同的角度、側面來表述問題,論述比較全面、透徹,適合表述的問題比較復雜、層次較多的報告內容。
如果是把兩個不同對象對比來寫,那么這種結構形式就是對比結構。這種結構形式讓人們從自始自終的對比中認識到不同的思想、不同的做法,以及所產生的不同結果。
調查報告在結構安排上,不管采用什么結構形式,都要做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯系緊密,層層深入,以便于更好地表現主題。如本文就是橫式結構,調點在“知識與財富是否決定生活的滿意與樂觀”,詳略得當。
3.篩選調查者收集或總結的重要數據,精讀調查者發表議論的部分,深入研究其核心內容。精確的數字是用來直接說明觀點的,可以反映事物的真實面貌和實質,可以增強說服力。統計數字說明觀點,精確性較強,且有明確的目的性。如本文三個表格中的數字,是得出結論的重要依據。
4.整合文中的信息,注意調查報告中的觀點和材料之間的關系。不論是一個材料還是幾個材料,我們都要注意材料的典型性,同時也要注意材料內部的邏輯關系,注意材料是怎樣從不同的角度和側面來說明觀點的。
調查報告在材料運用過程中,有的是先擺材料后提出觀點,有的是先提出觀點再用材料加以說明。本文就是先擺材料后提出觀點。
5.鑒賞評價,明確調查報告的基本傾向以及產生的影響。報告的內容針對性較強,它往往是作者觀點態度的再現,又與當前整個社會或某些階層息息相關,因此影響很大。閱讀時要將視野擴大,將文章放到當前社會的大背景中,聯系當前的社會政治經濟狀況、主流思想文化、各階層的關注程度,實事求是地進行評價闡釋。尤其對文本的某種特色要作深度的思考和判斷。
6.探究感悟,對調查報告進行探究,應更多地從社會價值的角度來思考問題,進行一些社會學的原理,關注民生、經濟,有時可以從自身的角度來對問題進行實例分析。
【設題】
1.這份調查報告是通過什么方式進行調查的?是怎樣整理、歸納調查所得到的材料的?
2.本文的開頭部分為什么要詳細說明樣本抽查的形式與方法,在數據材料的運用上,本文有什么特點?請你結合文章,進行簡要分析。
3.本文在文末得出了調查的結論:知識與財富決定生活滿意與樂觀度。有人認為這一結論是在對事實的進行調查的基礎上,并根據大量的數據分析而得出的,具有很強的說服力;但也有人認為,對生活的滿意與樂觀度是一個社會綜合問題,它應受到諸如經濟情況,社會地位,人的心理心態,甚至是社會保障機制等各種因素的影響,單從知識與財富入手不能說明問題。對此,你有什么看法?請簡要分析。
【參考答案】
1.本調查報告是通過抽樣調查法來進行調查的。抽樣時能關注到樣本的典型性、區域性、受教育程度、年齡、性別等各種因素,因此,樣本具有較強的代表性,所獲得的數據具有很強的說服力。在整理與歸納所得的材料時,作者對獲得的數據,進行了列表,篩選出相關數據說明問題,結合調查的目的,最終得出調查的結論。
首先,中美養老金及社會保障的計算不同。在美聯儲的美國消費者金融調查數據中,雖然個人退休賬戶及雇主提供的以個人賬戶為基礎的供款確定型養老計劃已被計入凈資產,但收益確定型計劃的養老金和社會保障的年金并沒有直接計入家庭凈資產。
美國城市研究所的研究顯示,2001年和2004年55歲-64歲家庭中,如果計入社會保障和所有的退休計劃和退休賬戶,社會保障資產占總資產的36%,退休金占26%,而自有房產凈資產僅占22%。
而在中國的家庭金融數據中,工作單位預期發放的養老金未被計入總資產,但所占比重應該遠遠低于美國養老金在總資產中所占比重,大多數家庭還是部分依靠家庭儲蓄或房產。由于中國農村社會養老保險尚未完全覆蓋且給付水平偏低,養老金所占比重就更低。
其次,比較各國居民資產,總資產固然是一個重要指標,平均值、中值更能體現人均財富實力。在更體現家庭資產實際水平的中位數上,美國高過中國10倍。另一方面,無論中國還是美國,財富的不平等遠遠大于收入的不平等。因此,各居民群體間的財富差異尤其值得關注。
美國消費者金融調查報告詳細列舉了社會各階層的資產現狀。比如城鄉、地區間,不同教育程度、收入等級和財富等級的資產差異。比如2010年戶主無高中學歷的家庭凈資產平均值為110700美元,中位數為16100美元。中國的某些弱勢群體比如低收入、低教育家庭的凈資產有可能遠低于美國水平。
最后,盡管“中國人比美國人更富”這一調查結果引來很多質疑聲,但中國居民在資產儲蓄方面確實也有優于美國居民的地方。美國家庭的儲蓄率普遍偏低。在經濟危機前,近三分之一家庭的流動性資產不足以維持在連續失業三個月情況下的貧困線生活水平。所以在經濟危機發生后,大面積的長期失業加上儲蓄不足引發一系列社會經濟問題。
對家庭金融資產的調查有助于未來的經濟決策。由于資產的統計比人口、收入或就業的統計在調查方法方式上更復雜,此類調查比較困難。
希望能夠過一種富足安穩的生活是人之常情。但如果我們以這樣的理由來看鄉村教育的未來,就發現可能并不樂觀。
隨著中國經濟的發展,鄉村卻日漸成為市場化的犧牲品,呈現出越來越多的結構性難題,社會問題倒逼教育,使其空間日顯困窘。
根據2009年全國老齡辦的調查報告顯示,全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農村老年人家庭總戶數的48.9%,農村空巢老人達4742萬人,占全國1.08億農村老年人的43.9%。其中包括2271萬留守兒童。
再根據社科院最新調查報告,目前大陸城鄉收入差距為3.23:1,是全球城鄉收入差距最大的國家之一。
生態環境的破壞同樣令人觸目驚心。國土資源部去年5月份表示:約60%鄉村景觀風貌“一般”或“差”;約80%的村莊街道和田間道路綠化不足,居民點綠色覆蓋度低。由于缺乏生態景觀理論和技術指導,致使原有村莊的鄉土氣息消失殆盡,出現嚴重的“景觀污染”或“千村一面”現象。
我們不能回避鄉村的衰落以及因此而來帶給我們的悲觀想象。缺乏優秀的教師,沒有父母的關愛守望以及各項硬件設施的落后,通過很多人希望的提升鄉村教師工資根本無助于徹底解決鄉村教育問題。
很少有人愿意生活在空巢化下的鄉村――缺乏活力和創造性、法冶環境惡化、各種道路設施極不發達、沒有可以交流的同類人、醫療系統不完
善甚至極少專業人員的環境中。在某些地方,鄉村更被政治黑金和黑惡勢力籠罩,所謂提升教育的空間看上去幾乎沒有。
在這種意義上,鄉村教育無疑處于一種惡性的封閉狀態下,改善它將是一件系統工程。它的改觀有待于鄉村生態環境的良好變化。想要解決這樣的問題,明顯不能繞開鄉村和城市的二元化結構。
這個持續近半個世紀的巨大難題,數十年來吸引了社會學家、經濟學家以及政治人的注意,他們從各個方面提出了解決之道,在一定程度上讓農村教育有了長足的改善。
像焦德武和他的團隊成員一樣,2005年暑假,在中國的東北、華北、西南、華中、華南地區,總共有12支全部由在校大學生組成的調研團,行走在各地城鄉,根據自己的親眼所見和親身所感,根據扎扎實實的訪問和調查數據,在指導老師的幫助下,以調查報告的形式來展示自己的實踐成果和考察方式,并以大學生的身份向決策部門和專家學者提供自己對于所調研專題的政策思考。
適逢中央在全國范圍內取消農業稅的2006年1月,本期選載了華南理工大學調研團隊關于湖北鐘祥市石牌鎮銳費改革的調研報告,其報告全文和其余團隊的報告請讀者登錄《南風窗》網站省略閱讀。
“調研中國”作為本刊在2005年紀念創刊20周年推出的重要公益活動,其誕生是由于兩件事情的啟發?!耙粋€是福建3名女中學生自費調查,另一個是南京大學組織了一批大學生到安徽農村調查,他們的調查報告最后刊發在《南風窗》上,題為《一群大學生眼里的農村原生態――安徽農民秋收報告》,這兩件事在社會上反響熱烈?!北究玳L陳中說,“資助大學生進行社會實踐和社會調查,鼓勵他們走出校園,更深入地接觸社會,對轉型期的中國有更理性的認識。這符合雜志20年來所秉承并倡導的‘深入關注中國社會成長’的理念?!?/p>
于是,舉辦“促進大學生對社會發展現實的深入接觸和思考”的“調研中國”活動得以推出。首屆“調研中國”活動在中國大學生群體中得到了熱烈反響,雜志社共收到來自全國200余所高校的550份調研課題的申請。用總編輯陳菊紅的說法,其中大部分調研課題敏感地觸及了三農、教育公平、醫療改革、城市擴建、房價政策、環境保護等近幾年社會和媒體持續關注的課題。
在綜合考慮題目、調研方法、團隊組成,以及時間、經費安排等方面因素后,最終有10所學校的12支團隊入選。從仲夏到初冬,經歷了實地調查、撰寫報告和舉辦校園報告會,12支團隊歷時7個月順利完成了首屆“調研中國――《南風窗》中國大學生社會調查活動”。
當前,高校畢業生就業工作面臨的新形勢和新任務,要求相關的工作者必須深入分析、準確判斷、全面把握大學畢業生的就業狀況。近幾年,北京地區的大學生就業調查研究工作雖然得到了一定的拓展,但仍存在一些問題。具體表現為:以單個學校為主體的研究居多,全市層面的整體研究較少;定性分析居多,定量研究則偏少;單一性總結較多,全面理性分析較少。雖然有些第三方數據研究機構,都曾對外過有關高校畢業生就業問題的調查報告,從一定角度反映了大學生群體的就業行為和就業狀態,但由于樣本規模有限和抽樣不完整等因素,導致相關調查結論不完全符合北京高校畢業生就業的實際情況,無法客觀、真實地反映北京地區高校畢業生就業的整體狀況。
作為北京高校畢業生的就業指導工作人員,我閱讀過很多就業與創業方面的書;而當拿到黃敬寶博士的專著《2008~2010年北京大學生就業與創業調查報告》(中國社會科學出版社2012年2月出版)時,頓感眼前一亮。由于工作的關系,我跟黃敬寶博士早就認識,而且也知道他一貫治學認真、專注;但這本書的內容之翔實、成果之豐碩還是超出了我的想象。《2008~2010年北京大學生就業與創業調查報告》通過對北京十多所高校2008~2010年連續三年的抽樣調查,立體地展示了北京高校大學畢業生就業與創業的總體狀況,并從多角度、多因素對大學畢業生能否就業、就業質量、是否創業等展開了系統的分析??梢哉f,黃博士的研究工作具有較強的開創性。
我覺得,這本專著具有以下幾個值得關注的亮點。
第一,作者治學認真敬業。本書不是一個機構和團體的行為,而是盡一人微薄之力、全心投入就業與創業的調查與研究的結果,花三年多的時間和精力去做這一件事情,無急功近利的短視,無淺嘗輒止的浮躁,這種鉆研的精神實屬難得,令人感動。尤其是關于大學畢業生就業影響因素和創業影響因素的分析,都以親自所做的調查數據和實例作為支撐,用事實說話,詳實而準確,足以顯示出本書作者的認真、嚴謹的治學態度。
第二,報告內容詳細豐富。黃博士2008年抽取了北京的12所高校,2009、2010年選取了18所高校,被調查對象涵蓋了哲學、經濟學、法學、教育學、文學、理學、工學、農學、管理學等11個學科門類,2008~2010年分別回收有效問卷1749份、1319份和1412份,他們來自我國31個省市區和香港地區,城鄉均有分布,樣本的代表性很強。通過對北京地區的十余所高校連續三年的追蹤調查、研究,獲得了關于大學生就業和創業的第一手資料。每年的調查報告橫向地展現了當年大學生就業與創業的現狀,連續三年的調查研究則縱向地展示了大學生就業與創業的變化軌跡,這樣,就構建了一幅大學生就業與創業的立體畫卷。據此,清晰地揭示了近三年來北京地區高校大學畢業生的多樣化的畢業去向,不僅有就業,還有考研、出國、暫不準備就業等多種選擇;全面地揭示了選擇就業的大學生的就業意愿、就業行為和就業結果,既包括已實現就業大學生的接收單位數量、就業地區分布、就業行業分布、就業單位性質分布、承諾月薪分布,也包括未就業大學生的規模、面臨的困難及其成因、以及提供的幫助,還對工作崗位期望和收集信息、投遞簡歷、主動聯系用人單位等就業行為做出了詳細的描述;系統地揭示了大學生的創業看法和意愿、創業優勢與障礙、創業實踐活動、創業教育以及成功創業者的基本特征等;縱向地揭示了這三年北京大學生就業與創業狀況及其影響因素的動態變化趨勢;最后,從大學生、高校和政府三個方面,有針對性地提出促進大學畢業生就業與創業的建議。