扶貧領域個人剖析材料精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇扶貧領域個人剖析材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

按照我委安排，第五紀檢監察室成立專項督察組，由市紀委常委、監察委委員  擔任督察組組長，成員有   ，從3月20日起督察組通過聽取匯報、查閱資料等方式對包抓鎮辦、部門紀檢監察工作開展情況進行了專門督查，現將具體情況報告如下：

一、關于紀檢監察工作高質量發展方面

大部分單位能夠高度重視紀檢監察工作的重要性，加強組織領導，認真落實“兩個責任”，各項工作任務整體穩步推進，但還存在一些問題。查辦案件案卷質量不高，力度不大，對發生的違紀問題在定性上不夠清晰，語言陳述不到位，案件審理適用條例規定、法律條款方面還不夠精準，監督執紀“四種形態”運用發面還有待進一步提高，“同志式”談話室各項硬件設備基本配備到位，但使用的比較少，出現閑置現象。

二、關于審查調查方面

    案卷資料有些單位還不是很完整規范，個別還存在已辦理完結的案件沒有裝卷、形成規范卷宗。初核前工作方案沒有制定，缺失審查調查工作方案，無個人悔過書，被核查人任職資料不夠完善，對被核查人“兩代表一委員”的主體身份沒有明確，同時對于發生的違紀問題沒有進行認真剖析，形成案件剖析材料。開展“走讀式”談話前，沒有做到事前有準備，做到“六必知”，無“手遞手”交接單，審查調查安全防范預案還不夠細致，對可能發生的突況沒有進行預判及制定應急處置措施，取證方面工作還不是很細致，證據復印件上取證日期、復印人、提取人等信息不夠完善。

三、關于掃黑除惡專項斗爭中監督執紀問責方面

黨（工）委、紀（工）委對掃黑除惡專項斗爭進行了安排部署，成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，制定了實施方案，有相應的會議記錄和學習筆記等資料。存在大多數單位線索摸排能力不強，沒有排查出有關掃黑除惡方面的問題線索，沒有突破掃黑除惡問題線索“零記錄”，掃黑除惡案件查辦“零記錄”。

四、關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方面

黨（工）委、紀（工）委對脫貧攻堅工作進行了安排部署，有相應的會議記錄、實施方案和學習筆記等資料，紀委對脫貧攻堅工作監督檢查常態化，建立了問題線索和案件臺賬。存在排查出來的扶貧領域違紀違法問題線索比較少，需加大摸排力度，進一步拓寬問題線索搜集渠道，存在開展脫貧攻堅宣傳報道工作力度不大，宣傳氛圍不強，宣傳稿件少。

五、大棚房治理方面

督查單位按照市上有關要求積極開展大棚房整治工作，明確了包抓領導，進一步細化了包抓干部落實大棚房整治工作的各項責任，加大巡查力度，加強整治力度，配合相關職能單位積極推進整治工作。存在對大棚房整治工作的業務知識還不夠精通，摸排出的大棚房問題線索比較少。

六、收送禮品禮金專項整治方面

督查單位按照要求對收送禮金禮品專項整治工作進行了宣傳動員，有自查自糾、個人承諾等相關資料，但宣傳力度不大，宣傳方式方法不夠靈活，對上級對違規收送禮金禮品專項整治工作的精神和要求沒有完全領會和運用到具體實踐當中，個別單位還存在未“破零”的問題。

篇(2)

根據市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學習實踐科學發展觀活動，現已圓滿完成了第一階段即學習調研階段的各項任務，為學習實踐活動順利轉入分析檢查階段打下了堅實的基礎。今天我們召開全局深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會，主要任務是對學習調研階段的活動情況進行總結，并對分析檢查階段的工作進行部署。

一、領導重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效

在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下，我局強化領導，深入發動，扎實推進，學習實踐活動順利開展并取得初步成效。

（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室，結合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務發展、惠澤民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題，建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學習實踐活動進行了全面部署。

（二）采取各種形式，提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合，努力把學習實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習，黨組中心組先后進行了6次理論學習，黨員干部參加集中學習近50小時，并完成了2萬余字的學習筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭，身體力行。局領導積極參加學習實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業余自學，帶頭聯系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展，專門印制了《*爾市科技局學習科學發展觀筆記本》，發給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態、交流情況和經驗，截止目前，局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇（條），成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考，很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。

（三）認真調查研究，解決實際問題。2009年是國際金融危機形勢下保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年，我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領導干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務，深入企業、農村、基層，下發200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料，與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調研過程中，對發現的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。

（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題，決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上，圍繞深入學習理解科學發展觀，牢固樹立推動工作指導轉變，促進科學發展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征，牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念；深入查找制約科技事業科學發展的體制機制，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想；深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見，發放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（五）聯系工作實際，注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求，始終強調聯系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容，作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長

進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點；確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。

與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”；帶頭向社區的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動，一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區贈送科普圖書和技術資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”，在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵；為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班，村民80多人接受培訓；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發工作，通過了同樂村實施大型機械化作業計劃，確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰，企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業去、到生產一線去，匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍，幫助企業破解發展難題，提高自主創新能力，按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神，*爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經過精心研究設計，于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議，下發了《*爾市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接，進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設

促進科技成果產業化的意見》；了解企業的技術需求，包括企業目前生產和下一步發展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業解決技術難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎，進一步增選先進適用的科技成果推廣應用；積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策，使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業，享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學確定合作共商主要領域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數十次與省科技廳反復論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協議”。科技日報給予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨*爾市2009年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在*爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽，展區面積達3000平方米，企業、院校、科研院所近70家單位參展，現場參觀人數達數千人；以“感受工業化-走進現代化企業”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線；在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動，有近千名中學生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。

總之，在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足，比如：我局當前各項工作比較繁重，工作和學習矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。

二、深入查找問題、認真分析檢查，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務

分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學習中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務。

（一）廣泛征求意見。

要求：一是主體要明確。要充分發揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。

（二）認真查擺問題

領導班子和領導干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發展思路、發展戰略、規章制度和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。

普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應付等現象。

（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會

在專題民主生活會上，領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《

*剖析材料》，會后由個支部統一送局學科辦。

（四）撰寫分析檢查報告

分析檢查報告要聯系本單位的工作實際，認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發展觀方面的情況，要著眼于落實省“經濟區”建設規劃、市“一大基地、兩大園區”建設思路，重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區科技發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務企業、服務基層、服務群眾和服務科學發展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復修改完善，使之成為指導全市科技工作科學發展的重要文件。

班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。

（五）進行公開評議

領導班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領導干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。

（六）搞好小結

篇(3)

摘要］建立城鎮居民醫療保障體系是實現全民醫保、構建和諧社會的重要舉措。文章以構建城鎮居民醫療保障體系的背景為切入點，對當前試點地區運行過程中存在的問題進行了深入的剖析，在此基礎上提出了新時期健全完善我國城鎮居民醫療保障體系的選擇路徑。

關鍵詞］城鎮居民；醫療保障；構建；路徑

一、建立城鎮居民醫療保障體系的背景分析

“看病難，看病貴”是當今最受關注，也是最棘手、最難以解決的社會問題之一，牽涉多個領域，構成因素糾葛復雜。雖然對其改革路向眾說紛紜，但一致的觀點認為，醫療保障體系是解決此問題的關鍵所在，形成一個覆蓋面廣的醫療保障體系是解開看病貴難題的第一把鑰匙。

經過長期的探索，我國的醫療保障制度改革已經取得了很大的成績。目前我國城鎮職工醫療保險覆蓋范圍已從城鎮機關、企事業單位的職工及退休人員逐步擴展到非公有制經濟從業人員、城鎮靈活就業人員、農村進城務工人員。截至2007年底，全國參加城鎮職工基本醫療保險人數為17983萬人，其中參保農民工人數為3131萬人①。一個適應社會主義市場經濟的城鎮職工醫療保險制度已初步建立，在提高醫療保障能力和職工的健康水平方面發揮了積極的作用。隨著各項工作的扎實推進，新型農村合作醫療也取得了顯著的成績，制度框架及運行機制已基本形成。截至2007年底，全國開展新農合的縣（市、區）達到2448個，占全國總縣（市、區）的85.53%，參加合作醫療人口7.3億，占全國農業人口的85.7%。新型農村合作醫療基金支出總額為220億元，累計受益2.6億人次②。新型農村合作醫療的開展在很大程度上緩解了農民看病難、看病貴的問題，避免了“小病扛，大病拖”現象的發生，對統籌城鄉發展、促進農村穩定、保障廣大農民權益起到了重要的作用。

從總體來講，隨著市場經濟體制改革的深化和人民收入水平的提高，城鎮職工醫療保險制度已經日臻完善，新型農村合作醫療制度也順利實施。但是也應該看到，包括中小學生在內的城鎮其他非從業居民尚未被納入社會醫療保險范圍。隨著社會轉型的日益加快、疾病風險的困擾和經濟體制改革過程帶來的分配不均等，廣大城鎮居民對醫療保障的需求越來越迫切。在此背景下，2007年國務院專門頒布了《國務院關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》（國發[2007]20號），就開展試點的目標、任務、基本原則、主要政策及組織實施辦法作出了具體的規定。截至2007年底，我國共有城鎮人口5.94億，占全國總人口的44.9%，其中就業人口2.94億，非就業人口3億。城鎮已參加基本醫療保險的約2.21億人（其中參加城鎮居民醫療保險的有4068萬人），占全體城鎮人口的37%，比上年增加6319萬人①。盡管取得了很大進步，但我們也清楚地看到，許多城鎮居民仍然徘徊在醫療保障體制之外。因此，構建健全完善的城鎮居民醫療保障體系，在實踐中推動城鎮居民醫療保障工作的健康發展，就成了當前的應勢之需，也是迫切需要解決的一個現實問題。

二、試點地區城鎮居民醫療保障制度運行過程中存在的問題

城鎮居民醫療保障制度的推行在很大程度上解決了城鎮居民看病難、看病貴的問題，在實現全民醫保方面邁出了堅實的一步，受到了廣大群眾的肯定和歡迎。但也應該看到，城鎮居民醫療保障工作畢竟還處于試點時期，難免會存在一些問題，需要我們在實踐當中不斷加以完善。

1.對城鎮居民醫療保障的宣傳力度有待進一步加強

作為一項惠民工程，許多群眾對城鎮居民醫療保障都持歡迎的態度，但由于宣傳力度不夠，許多試點地區并沒有實現全覆蓋，一些居民依然徘徊在城鎮居民醫療保障體系之外。從另一個方面來看，許多已經參保的居民對城鎮居民醫保的真正內涵和一些具體細節也缺乏了解。部分群眾對報銷補償費用期望過高，對設立的起付線不了解，對醫療費分段計算補助也不熟悉，尤其是對報銷程序還不是完全清楚。這就有待于各試點地區進一步加大宣傳力度，把工作做實、做細，使廣大群眾在真正了解、熟悉城鎮居民醫保工作的基礎上，積極踴躍地支持和參加城鎮居民醫保工作。

2.統籌層次低，保障水平有待進一步提高

在局部試點地區，城鎮居民醫療保險制度的統籌層次一般為縣、市級統籌。統籌層次低，不僅不利于進一步分散風險，也不利于資金在全國范圍內調劑和發揮更大的互助共濟作用。從保障水平來看，由于我國當前生產力整體上還不夠發達，且經濟發展呈現出很大的不平衡性，所以許多試點地區還是以保障住院和門診大病醫療支出為主，最高報銷上限也有待進一步提高。今后，各試點地區應隨著經濟的發展，加大政府對城鎮居民醫保的財政投入力度，在化解住院和門診大病風險的同時，要逐步試行門診醫療費用統籌，探索統籌解決城鎮居民門診費用問題的辦法。

3.監督管理機制要進一步健全

從試點地區的情況來看，城鎮居民醫療保障制度的監督和管理有待進一步健全和完善。在支出管理方面，個別定點醫療機構仍有開大處方、開用藥目錄之外的藥和不合理的大型檢查等情況，導致部分群眾獲得的補償金額降低，也導致了參保居民對醫保制度的誤解和不信任。個別定點醫療機構把門診病人轉化為住院病人，誘導病人過度消費醫療資源，造成參保居民住院費用增長。有的醫院審查不嚴，個別患者冒名頂替套取資金，嚴重侵害了參保居民的權益。在醫療保險基金的給付方面，也沒有建立包括基金運行分析制度、運行情況通報制度和常規基金運行監督檢查制度在內的基金的收支監測預測預警系統，還沒有形成包括組織監督、民主監督、制度監督、行政監督、業務監督、審計監督等多種監督形式在內的內外部雙重監督體制［1］。

4.城鎮居民醫療保障服務體系需進一步完善

城鎮居民醫療保障事業的健康發展離不開完善的醫療保障服務網絡。近年來，各地醫療保障服務體系無論是在硬件建設和軟件建設方面都有了很大的進步，但也應該看到，這與廣大城鎮居民的醫療需求還有一定的差距。許多群眾對醫療機構的服務意識、醫療人員的業務素質還頗有微詞；就醫環境需要改善，尤其是城鎮社區醫療服務機構還很薄弱，亟待加強。

當然，這些措施的完善，不可能一蹴而就，要有一個循序漸進的過程。今后，要加進一步努力打造健全的服務體系，為廣大群眾提供省心、放心、舒心的服務。

三、新時期健全完善城鎮居民醫療保障體系的路徑選擇

被譽為“國民保健服務之父”的貝弗里奇曾經說過：病人因沒錢而拒絕醫療，這是任何文明社會都不相容的。保障每一個公民病有所醫，享受基本的醫療保障是每一個政府義不容辭的責任，也是社會和諧的必然要求。總體來看，我國對城鎮居民醫療保障制度的探索已經取得了很大的成績，但也應該認識到，這是一項任重而道遠的工作，是一項復雜系統的工程，需要我們以民為本，因地制宜，多方努力，在實踐當中不斷推進城鎮居民醫療保障工作健康、有序發展。

1.加快城鎮居民醫療保障立法工作，為城鎮居民醫療保障提供完備的法律框架

近年來，盡管我國城鎮居民的醫保工作日益受到重視，但畢竟還處于試點階段，許多措施和制度還不夠健全和完善，城鎮居民醫保工作的開展缺乏必要的法律保障。社會保障法是關系國家經濟發展、社會穩定的重要法律制度，沒有健全的社會保障法律體系，就沒有健全、完善和成熟的社會保障制度。筆者認為，我國應制定統一的《城鎮居民基本醫療保障法》，并以此為依據制定相應的新型配套的政策和實施辦法，規定城鎮居民醫療保障制度的法定地位，并將之嚴格納入到我國城鎮居民社會保障體系建設之中，明確城鎮居民醫療保障制度未來的發展方向。

2.建立健全城鎮居民基本醫療保險政策體系

作為城鎮居民醫療保障體系的核心組成部分，城鎮居民醫療保險制度的構建與完善顯得尤為重要。在政策設計上必須考慮各方承受能力，做到“基金籌集多渠道、費用繳納低水平、待遇保障多樣化、保險服務便捷化”。

（1）形成合理的籌集機制

首先要完善籌集機制。城鎮居民醫療保險應堅持“低繳費、廣覆蓋”的原則，在繳費能力與醫療待遇之間找到個平衡點。在實踐當中，一方面應加大對城鎮居民醫療保險宣傳的力度，提高廣大居民參保繳費的自覺性和主動性；另一方面，要建立健全穩定的配套資金保障體制，將各級配套補助資金固定下來，為城鎮居民醫療保障提供財政支持。同時，中央、省級要加大對貧困地區和貧困城鎮居民的財政補助力度，以實際行動促進和保證全體人民共享改革發展成果。其次要積極拓寬籌集渠道。在將政府財政撥款和救助以及城鎮居民繳費進一步制度化、規范化的同時，應不斷在實踐中拓寬城鎮居民醫療保險基金的籌集渠道，積極引導社區經濟、企業、慈善機構、外資機構及個人等方面的捐助，不斷充實城鎮居民醫療保障基金。

（2）健全管理體制

應建立健全嚴格規范的管理制度、嚴謹長效的管理方法、便捷有序的管理流程和先進高效的管理網絡，構成科學簡約、調控靈敏的醫療保障管理體系，以實現保障到位、基金平衡、調控靈敏、服務周到的管理目標。在組織管理方面，受經濟條件限制，我國廣大縣級城市可以借鑒河南舞鋼市的管理模式，整合基本醫療保障管理資源，借助新型農村合作醫療這個現實性的制度體系進行監督和管理。較大的城市和條件具備的地區，應該建立起相對獨立的、專門的醫療保險管理機構，同時加強對制度運行的社會監督。在基金管理方面，要將城鎮居民基本醫療保險基金納入社會保障基金財政專戶統一管理，單獨列賬。要按照社會保險基金管理等有關規定，嚴格執行財務制度，加強對基本醫療保險基金的管理和監督，探索建立健全基金的風險防范和調劑機制，確?；鸢踩?］。

（3）規范運行機制

首先要合理確定參保范圍，明確保障重點。城鎮居民醫療保險的參保范圍主要是不屬于城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍中的廣大城鎮居民。在保障的重點方面，由于我國當前生產力整體上還不夠發達，且經濟發展呈現出很大的不平衡性，所以應因地制宜，確定不同層次和級別的保障標準。其次要科學制定費用支付標準。城鎮居民基本醫療保險基金的使用要堅持以收定支、收支平衡、略有結余的原則，確定科學合理的醫療費用支付方式，以確保支付待遇與繳費水平相適應，做到合理控制醫療費用，提高資金使用效率，保證基金的收支平衡和制度的平穩運行。再次，要建立一套科學的醫療保障評價系統。針對醫療保障的運行特點確定一套全面、科學的評價指標，對參保情況、基金的收繳、管理和使用、醫療機構的服務、醫療保險基金的使用效率、醫療衛生資源的配置等進行深度研究和評價，以便為制度的進一步實施指明方向。

3.健全完善城鎮社區醫療衛生服務體系

城鎮居民醫療保障服務體系要按照管理社會化、服務人性化的原則，建立功能齊全、結構合理、運轉有效、簡捷方便的醫療保障服務網絡［3］。積極發揮社區醫療保障制度平臺的作用，依托社區平臺，建立醫保機構同用人單位和個人的聯系制度，為廣大居民提供快速便捷的服務；要加快社區醫療體制的創新，形成社區醫療服務、專業醫療服務和綜合性醫療服務相配套的布局合理、分工協作的醫療服務網絡［4］。通過發展社區衛生服務體系，進一步調整城市衛生服務體系的結構、功能、布局，提高效率，降低成本，以不斷滿足人民群眾日益增長的衛生服務需求，提高人民健康水平。

4.強化醫療服務管理，加快醫藥衛生體制改革

城鎮居民醫療保障要想健康發展，在進一步完善醫療保險政策的同時，還要積極推動醫療衛生、藥品流動體制改革。這三個方面同時關系到廣大群眾的切身利益，更關系到今后我國衛生事業的長遠發展，它們相輔相成，互相促進，缺一不可。在醫療服務市場上，要把供需雙方由“信息不對稱”變為“信息對稱”，增強患者對醫療服務質量與數量進行事先判斷的能力，提高其選擇的主動性；通過建立醫藥專營制度，逐步實行醫、藥經營分離，減少藥品流通環節；實行醫藥分開核算、分別管理的制度，打破醫藥不分的壟斷體制，合理控制醫藥費用水平。

5.建立城鎮居民醫療救助制度，加強衛生扶貧工作

城鎮居民醫療救助制度是城鎮居民醫療保障體系的重要組成部分。在實踐當中，要把對城鎮特別困難人員的醫療救助作為促進城鎮居民衛生保健工作的重點內容之一，把經濟扶貧與衛生扶貧合理結合起來。在資金的管理和使用上，要建立專項城鎮居民醫療救助基金，交由當地民政部門統一管理和使用，也可以通過成立基金會，由專門機構負責進行運營。通過此項基金，對符合醫療救助的對象進行適當救助，以使比較困難的城鎮居民獲得基本的醫療保障。在救助方式上，可采取繳費參保、減免醫療費用、建立社會福利醫院及實行定額補助等辦法解決。同時，要根據醫療救助對象的不同，采取不同的救助管理辦法［5］。總之，要把醫療救助計劃與整個醫療保障體系有機結合起來，防止城鎮困難居民群體因病返困、因病致窮，避免引發社會不穩定的因素，促進社會的和諧、健康發展。

[參考文獻]

[1]鄭秉文.社會保障體制改革攻堅[M].北京:中國水利水電出版社，2005.p79.

[2]許勇勝.關于醫療保險基金運行安全管理的探討[J].山西財經大學學報，2007(1):p35.

[3]王振平.我國城鎮居民基本醫療保險制度初探[J].中國衛生事業管理，2007（10）：p677~678.

篇(4)

年底工作總結報告一

20xx年是十二五規劃的收官之年，我委在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務主管部門的大力支持下，全力推進主抓項目，強攻工業，決戰三區戰略部署，強化服務意識,切實加強對工業經濟運行的監測和分析，深入做好重點項目建設調度和跟蹤服務，積極推進項目申報和優化產業結構，各項工作取得了階段性成效?，F就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業運行和項目建設情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下：

一、十二五工業和信息化發展取得的成績

十二五期間，縣委、縣政府高度重視工業發展，將工業強縣發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務，工業經濟呈現總量擴張、產業結構調整步伐加快、電瓷產業集群提質增效、企業創新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發展態勢。

1、十二五期間，工業經濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業增加值預計完成66.3億元，較20xx年累計增長49.6%;規上企業銷售收入預計完成273.1億元，較20xx年累計增長101.2%;規上企業利稅預計完成44.7億元，較20xx年累計增長87.5%。

2、產業結構調整成效顯著。一是靠大聯強，整合資源，促進傳統產業轉型升級。以四個對接為抓手，先后推動了強聯電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作，充分利用大型公司的先進技術及管理理念，推動了本土企業的生產技術及管理水平改造升級，引導企業由生產中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產高壓、特高壓電瓷、成套設備等高附加值產品轉變。二是大力招商，戰略性新興產業迅速發展。十二五期間，我縣加大了招商選資力度，先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風電、博鑫精陶等一批戰略性新興產業項目并順利建成投產，戰略性新興產業占全縣工業GDP比重大幅提高。我縣工業由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產業轉變成現在的以電瓷產業為主導，環保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫藥等新興產業快速發展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產業項目，有效延伸了電瓷產業鏈。

3、電瓷產業集群推進順利。一是引進相關產業項目，逐步完善產業鏈。十二五以來，相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產及相關企業，逐漸形成了上下游產品相配套的完整產業鏈，產品覆蓋了所有的電壓等級，擁有40多個系列600多個品種，有12家企業的228個產品進入國家電網和鐵道部的采購名錄，全國21家進入國網的電瓷企業蘆溪就有9家，全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業中有3家是蘆溪的。二積極搭建產業平臺，促進產業做大做強。蘆溪電瓷產業集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術產業基地和中國產學研合作創新示范基地;20xx年萍鄉電瓷生產力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質檢總局批準為全國電瓷產業知名品牌創建示范區，20xx年被江西省認定為全省20個示范產業集群之一，同年被評為國家電瓷高新技術產業化基地。三是產業集聚化凸顯。截止到20xx年11月，我縣已擁有98家電瓷生產及相關企業，其中規模以上電瓷企業50家，完成產量98.2萬噸，同比增長19.6%;實現產值87.3億元，同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸，同比增長20.3%;實現銷售收入81.5億元，同比增長21.5%;實現利稅17.7億元，同比增長21.2%。

4、企業創新能力增強。一是積極搭建公共研發創新平臺。蘆溪電瓷工業局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心，并于20xx年成功獲得省相關資質。該中心具備提供技術研發、質量檢測等相關服務，有效提高了蘆溪電瓷企業技術創新能力。二是鼓勵企業加強與院校機構的合作。走產學研結合發展路子，著力提高產業發展水平和產品檔次，與西安電瓷研究所、湖南大學、武漢理工大學等科研院所建立長期合作關系，進一步深化與中國絕緣子標委會合作，主導承辦了電力行業絕緣子標委會20xx年年會，參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業通過合作或購買方式引進高新技術。江發發動機與德國博世合作研發的雙燃料發動機技術、方圓與北京億美博合作研發的數字化液壓系統、寶安新材料研發的汽車尾氣凈化器等相關技術均處于國內領先地位。四是政策引導和鼓勵企業建立企業技術中心。目前我縣已有華東、強聯、華維、華通、中材等多家企業建立了企業技術中心，其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質。

近五年，經中國電力企業聯合會和江西省鑒定的成果30多項，主要成果均達到國際先進水平。企業申請專利50多項，其中已授權43項，有11家企業已通過高新技術企業認證。

5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產工藝，根據企業分工需要，實施生產設備的智能化和自動化，大力推行機器換人，僅僅煉泥一個生產環節，使用機械手后，生產效率提高70%，生產成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業，過去修坯環節1人一次只能修一支，自動化改造后，1人一次可以同時修6只，生產效率明顯提高。二以試點示范為引領，企業兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作，不斷提高企業信息化、智能化水平。20xx年，方圓、華維等5家企業先后被評為市兩化融合示范企業，為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關政策，鼓勵企業提升信息化水平。以建立現代企業管理制度為契機，充分利用省相關政策支持，引導銀河杜仲、方圓等企業深化改革，其中引導杜仲被認定為省現代企業管理制度試點，信息化應用水平顯著提高。

二、20xx年全縣工業經濟運行和項目建設情況

(一)1-10月工業經濟運行情況

1-10月，全縣工業經濟總體態勢良好，工業經濟繼續保持平穩健康增長。全縣完成工業增值稅1.91億元，同比增長14.28%;完成工業用電量3.35億千瓦時，同比增長41.8%。其中126家規模以上工業企業完成總產值179.88億元，同比增長10.1%;完成主營業務收入179.72億元，同比增長10.2%;完成工業增加值45.01億元，增長9.6%;實現利稅總額29.61億元，增長5.3%。全縣工業用電量、增值稅和規模以上工業企業增加值等三項指標增速均排全市第一。

(二)重點項目建設情況

工業投資繼續保持增長態勢。今年以來，我縣投資1000萬以上已開工的工業建設項目34個，合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個，5000萬以上1億元以下11個，1000萬元以上5000萬元以下的3個。

重大工業項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質審核，爭取三年內獲得國家相關資質;中材江西電瓷年產 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經開始進行廠房設計和設備招標;華維年產200萬片特高壓高性能絕緣子生產線建設項目主體工程已完成，預計明年2月可投產;泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結構已完成主框架吊裝，二期廠房正在進行樁基建設;啟晨實業廠房鋼架結構已基本完成，預計明年3月可投產。深圳方大集團光伏發電項目中，宣風部分正在安裝設備和土建，上埠部分還在等待批復;新簽約的九牛汽車，總投資1.35億元的年產2000輛專用汽車生產項目，目前已行文上報國家工信部備案，該項目填補了我縣工業格局的不足，具有重要意義。

(三)主要行業運行情況分析

1、電瓷產業平穩增長。從行業整體來看，各項經濟指標表現較好，今年以來我縣電瓷企業抓住十二五國家電網、電氣化鐵路、城市地鐵等大規模投資啟動的利好機遇，電瓷產業訂單量較去年同期有較大幅度增長，截止到10月，我縣電瓷產業獲得訂單總額15.3億元。

2、已投產戰略性新興產業企業效益逐步釋放。華能安源電廠自投產以來，已累計發電16.7億千瓦時，實現產值近6億元，完成工業用電量6652萬千瓦時;中材風電葉片項目自今年正式投產以來已完成產值1.4億元，實現銷售收入6000余萬元，繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業務收入2000余萬元，繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產能釋放，將有力推動蘆溪工業經濟發展。

3、煤炭、建材、花炮等傳統產業持續低迷。一是原煤開采受宏觀經濟不景氣及天然氣應用普及等因素影響，產量及價格都處于低位，產業規模不斷萎縮。今年1-10月，蘆溪11家煤炭規上企業主營業務收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元，同比下降16.8%。二是建材行業受市場需求不足影響，整體表現低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸，仍處于低位。三是花炮行業受相關政策等因素影響，產業規模進一步萎縮。但從長遠看，隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業建成投產，我縣花炮行業總量有望擴大。

三、20xx年我委開展的主要工作

(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業局等相關部門緊密協調合作，按月調度匯總全縣規模以上工業企業主營業務收入、增值稅、用電量、電瓷企業用氣量等實際數據，全面了解企業和行業的生產經營情況。二是認真組織企業申報省增產增效獎勵，中材電瓷等7家企業獲得獎勵資金85萬元。

(二)項目申報重實效。積極組織企業申報了國家工業強基、節能與綠色發展專項;省級戰略性新興產業引導資金、節能專項、一企一技、中小企業發展專項等一批資金扶持項目，截止目前共到位資金5775.76萬元。其中：工業強基項目1902萬，戰略性新興產業投資引導資金800萬，省節能專項1205萬，省園區發展專項資金1118萬，省增產增效資金85.76萬，中小企業發展專項資金69萬，第一批標準廠房獎勵資金581萬元，一企一技發展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況：國家節能與綠色發展專項8000萬元低息貸款支持，省工信委和省國開行已審核通過，并已申報到工信部。淘汰落后產能補助資金預計700萬元，省工信委已對項目進行了驗收;省節能專項貸款貼息資金項目600萬元，正與北京銀行辦理貸款相關手續;省戰略性引導資金通過初審后已進入專家評審。

(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經進場江西寶安，近期將正式簽約。二是推動企業開展股權融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業與國內部分產業資金和風投、創投基金正在接觸和洽談。三是推進企業信用體系建設發展。中小企業信用體系建設省級示范區工作正在推進，已拿出初步方案。四是促進融資擔保業發展。江西嘉信擔保蘆溪分公司正式簽約進入實質性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發起人在蘆溪籌建村鎮銀行，已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產業集群發展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業技術中心項目順利通過專家評審，預計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業園區標準廠房建設項目;草擬了《關于加快電瓷產業集群發展的若干意見》，并完成意見征求匯總。

(四)招商引資有亮點。已簽約項目有：我委與宣風鎮簽約華維電瓷項目，總投資2億元，目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協議，投資額合計4億元，全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務。重點跟蹤的項目有：一是全力協助福建紫金集團與江發重組談判，參與紫金集團與縣政府招商協議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。

(五)安全生產有落實。切實開展勞動密集型企業消防專項治理、安全生產專項治理、百日排查整治等專項工作，確保工貿領域企業不發生安全隱患事故。在各類專項整治中，共檢查企業數量54家，發現企業安全生產問題數量159個，已完成整改數量139個。

(六)企業服務工作不斷加強。一是加強了融資需求調查，我委針對全縣低負債、訂單多的工業企業進行了融資需求調查。二是加強對小微企業的扶持力度，推廣現代企業制度建設。三是組織企業參加培訓。我委組織一互參加省中小企業局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業技術博覽會。五是認真篩選符合申報規上條件的企業。組織了14家符合條件的企業完成了相關申報工作，目前有4家企業已通過省級審核。

(七)企業節能降耗穩步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業節能目標責任評價考核工作，我縣 2014年39戶重點用能企業順利完成了省政府下達的十二五節能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業參加了在月池賓館的全省工業節能管理專題培訓會，進一步提升了企業的節能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作，截止目前，我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元，散裝水泥專項基金15萬元。

(八)賬單、扶貧、創建等工作重落實。

一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學建賬、公開曬賬、動態查賬、考核結賬的環節外，增加賬后談心環節，使得計劃、組織、領導、控制形成了完整的閉環。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入掛點村和聯系戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實。三是扎實開展創建工作。在認真做好志愿勸導和志愿保潔工作，并迎接省檢的同時，組織干部職工做好本委區域內的整治占道經營、亂停亂放的專項志愿服務活動。

四、十三五工作打算

(一)完善公共服務平臺。一是企業融資服務平臺。加強產業集群、園區與金融機構的對接合作，鼓勵金融機構加大對龍頭企業、骨干企業、中小企業幫扶力度。推進中小企業信用示范區建設，完善社會信用評級體系，建立信用評級數據庫。加大各類投資機構引進力度，對成長性企業特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業進行風險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策，切實幫助企業破解融資難、融資貴問題。二是企業人才培訓平臺。依托萍鄉學院等當地高校，深化與湖南大學、中國產學研合作促進會等科研院所合作，建立專業人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式，為工業發展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設工作。依托中材高新集團技術、人才、科研優勢，力爭用三年時間，將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構。

(二)強力推進重點項目建設。重點推進萍鄉市汽車產業園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關廠、方圓實業數字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設光伏20mW發電項目、萍鄉秦潤年產5000噸格利雅試劑項目等十大重點產業項目，建立重點項目掛牌服務的工作機制，及時解決推進過程中存在的困難和問題，確保各項目按規劃進度推進。

(三)鼓勵企業科技創新。一是鼓勵和支持企業技術創新。鼓勵企業通過自主研發或與國內外大型企業、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術創新水平。二是政策鼓勵和引導 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業進行技術改造和設備更新，提升自動化生產水平。創新智能制造裝備產品，提高終端成套設備及生產線系統集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領，突出抓好行業標桿企業信息化建設。引導中材電氣打造一條高水平電瓷行業自動化生產流水線，作為行業的示范和標桿。引導和支持銀河杜仲、圣霖藥業等食品、藥品行業企業發展電子商務，應用信息技術實現產品質量可追溯，提升商業管理及銷售智能化水平。

(四)加強與知名企業對接合作。按照四個對接，靠大聯強的發展思路，做好與國際國內知名企業和省市大型企業的對接合作工作;創新工業招商引資工作思路，一改過去重引進、輕發展和重數量、輕質量的做法，進一步完善招商項目庫，狠抓項目包裝，搞好項目招商全過程跟蹤服務，落實招商引資優惠政策，強化招商隊伍。

(五)加快園區平臺建設步伐。工業園區發展已進入到一個新階段，提升園區發展質量，完善園區管理水平，推進園區城鎮化建設是十三五期間的園區重點推進工作。一要加大招商選資力度，重點引進與我縣主導產業配套項目。二要積極推行標準廠房建設，提倡節約集約用地，盤活園區土地資源，做好土地資源文章。三要創新管理體制，提升園區綜合管理水平。進一步強化內部管理，健全物業管理，理順管理體制，促進規園區范化發展。四要創新建設理念，增強園區城鎮基礎功能。按照高起點規劃、高標準建設、高檔次配套的原則，加大園區投入，進一步完善園區餐飲、住宿、娛樂、物流等相關配套設施，打造一流園，推進城鎮化建設。

(六)加大節能減排工作力度。全面落實十三五節能減排目標任務，實行鄉鎮和重點用能企業節能降耗指標計劃管理，加強對重點能耗企業用能統計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐，利用國家有關政策，淘汰高能耗、高污染企業，制定園區準入門檻，從產業政策上從嚴把關，防止高能耗、高污染企業入園;繼續利用爭資金、上項目，支持重點耗能企業向上級申報環保節能技改項目，縣財政列支專項引導資金，支持節能減排項目，鼓勵企業加大環保、節能技術改造，引進新設備，完善環保設施，實現清潔生產;加大宣傳力度，強化群眾環保、節能意識，加強社會監督，制止亂排放和浪費資源行為

(七)切實優化經濟發展環境。一是加大推進新型工業化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業化的宣傳重任，在縣電視臺開辟工業經濟欄目，縣政府門戶網站增設工業經濟專頁，增添工業經濟專欄，營造氛圍，形成合力。二是轉變政府職能，增強服務意識。按照市場經濟要求，創新服務思路，拓寬服務領域，深化服務內容，通過改革行政審批制度，規范行政審批行為，完善綜合執法體系，打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮建設投入，進一步提高城鎮化水平，切實解決交通和電力兩大制約瓶頸，為企業發展提供交通區位、電力通訊、居住條件、生態環境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外，停止對企業的一切檢查評比活動。

年底工作總結報告二

一、目前工作進展情況

今年宣傳報道整體任務XXX篇，目前完成XXX篇，省網任務XXX篇，目前完成XXX篇，市網任務XXX篇，目前完成XXX篇。

二、當前存在問題

1、宣傳報道的數量呈下滑趨勢。

2、稿件質量有待提高，高質量的稿件、文字性稿件較少。

3、通訊員寫稿自覺性不夠，積極性低落。

4、通訊員投稿面不廣，各部門投稿發展不均衡,刊稿數量時多時少，稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。

5、宣傳報道隊伍成長慢，看的多寫的少，過度依賴某幾個人。

三、下一步措施

1、加大宣傳報道人員的教育培訓力度。通過培訓，不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時，也希望我們的通訊員不斷的學習，多寫多練、多問多交流，自我學習，自我進步。

2、從縣局層面，積極想方設法，采取引進來、走出去等各種形式，為宣傳報道人員搭建學習、交流、提高的平臺。

3、加強宣傳報道隊伍建設。一方面充分發揮骨干通訊員的傳幫帶作用，增強老通訊員的責任意識，激發他們的工作熱情。另一方面，積極吸收新的通訊員：積極發展有一定基礎、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員，同時要有意識地培養一批年輕、可塑性強的通訊員，為通迅員隊伍輸送的新鮮血液，保持通訊報道員隊伍不斷檔。

4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網站、省局網站、XXX報、XXX報等渠道，制定能從充分調動報道員甚至是全員積極性的激勵政策，優化投稿人員的外部環境，提高職工寫稿投稿的積極性，推進整體宣傳報道工作健康、穩步推進。

5、近期報道內容重點：春節將近，宣傳報道工作要加強重點宣傳，主要是以下幾個方面：規范化管理、優質服務中、安全生產等，突出基層一線，小人物，小故事、小經驗等，同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。

年底工作總結報告三

20xx年，在局黨委的正確領導下，公司黨委認真宣傳學習黨的十精神，積極貫徹落實局班子經營思路和工作要求，夯實黨建基礎，強化班子建設，深化創先爭優， 加強提信心、夯基礎、抓管控、創效益教育活動，不斷加大宣傳思想教育力度，切實發揮宣傳思想工作輿論導向和企業文化引領作用，為生產經營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是：

一、思想政治工作強力開展

1、強化中心組理論學習，不斷提升領導干部思想素質。

公司黨委以學習貫徹黨的十會議精神為主線，強化中心組理論學習，不斷提升領導干部思想素質。今年以來，根據施工生產實際情況，采取自學和集中學習相結合的方式。組織集中學習4次，主要學習了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經營思路和工作要求及密切聯系群眾主題實踐教育活動等內容。在學習的同時，結合公司的實際情況，組織研討公司的發展問題，查找班子和個人思想上、工作中存在的不足，并認真制定整改措施，提升領導干部的思想素質和班子的整體功能。

2、加強員工思想教育，開展了形勢任務宣講活動。

公司黨委按照局、局黨委關于深入開展形勢任務宣講的要求，扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作，以此作為貫徹落實局新班子工作思路，堅定發展信心，凝聚發展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務宣講小組，下發了開展形勢任務宣讀教育的通知，對活動的開展提出了具體要求，并對宣講區域進行了劃分，黨政班子成員進行了分工，責任落實到人。公司機關和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講，外埠項目部由分管的班子成員負責宣講。黨委工作部撰寫并下發了形勢任務宣講材料，用于指導宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解決兩級班子自身的信心和精神狀態問題。并注重發揮政治工作優勢，加強正面宣傳，凝聚全公司力量，堅定戰勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路，講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難，講清我們戰勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到，目前局和公司出現的困難和問題，是發展中遇到的困難和問題，使廣大員工提振信心、堅定信念，積極尋求戰勝困難、解決問題的辦法和途徑，奠定和諧穩定發展的思想基礎。

二、宣傳報道工作有序推進

1、加強對外宣傳報道，擴大企業知名度。公司黨委圍繞施工生產中心，堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導方針，在求深、求新、求響，做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內容，做精品報道，提高了公司的社會知名度。

2、健全通訊員管理體系，加大對外宣傳工作力度

在加強宣傳報道工作的同時，公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育，建立行之有效的管理體制，不斷加強通訊員隊伍建設，定期舉辦通訊員培訓班，聘請局宣傳部等領導為通訊員授課，提高通訊員寫稿水平，充分發動各項目通訊員，為項目施工生產多寫稿，寫好稿，實行嚴格的審稿制度，先后在局內外新聞媒體發表多篇稿件。

三、在全公司開展了提振信心、共渡難關主題教育實踐活動

針對目前面臨的嚴峻經營形勢，為了進一步解放思想，提振全公司員工信心，轉變兩級干部作風，帶領員工真抓實干，以良好的精神狀態應對挑戰，扎實提升經營管理水平和項目管控能力，為公司盡快走出困境、實現穩定發展目標奠定堅實基礎。從5月份起，在全公司開展了貫穿全年各項工作的提振信心、共渡難關主題教育實踐活動。為加強對主題教育實踐活動的領導，公司成立領導小組，加強活動的實施和推進工作。為確?；顒釉鷮嵱行七M，公司成立活動督導小組，負責對各單位活動開展情況的檢查指導。分別到公司管內16個項目部推進活動的實施，通過召開座談會、上黨課等形式深入黨員群眾隊伍了解員工思想動態，剖析項目管控存在的問題及原因，分類指導各黨支部結合本單位施工及人員情況開展建言獻策活動。