掛職街道總結精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇掛職街道總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

鑒于這次掛職時間較短，**街道辦事處沒有給我安排具體工作，主要根據我的意愿，采取“全面了解、有所側重”的辦法開展調研、宣傳和交流。兩個月來，自己自覺服從安排，積極爭取主動，不斷總結別人好的經驗，學習好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務。主要抓了以下五個方面的工作：

一是訐真考察，虛心學習。除自覺參加有關會議，翻閱區情資料、文件和當地報刊，拜訪領導外，堅持深入部門，深入街道，深入企業，調研了解**區經濟發展、改革開放、招商引資、社區建設、科教興區及黨政機關效能建設的基本情況和成功經驗，同時多次赴周邊區縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察，參觀娃哈哈、UT斯達康、萬向集團和天水街道辦的幾個社區。既對**地域文化所獨有的創業精神及**市以和諧創業為主題的發展理念進行了感受，又對**各地效能建設、招商引資、民營經濟發展經驗進行了學習，還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業上市等熱點進行了分析，從而基本掌握了**發展的真經。

二是深入思考，解放思想。無論是閱讀當地黨政機關文件，還是瀏覽媒體網站消息，隨時注意用**的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅持取人所長，彌補以往工作過失?？疾煺{研當地經濟社會發展，始終不忘對照**和**的實際，做深度思考，從中探索別人經驗，尋求加快**經濟社會發展的良計妙策。通過學習**，思想進一步解放，思路進一步開闊，腦筋進一步靈活，加快發展的責任感和精神動力進一步增強，為今后工作奠定了基礎。

三是加強溝通，結交朋友。加強和當地黨政干部交流并融洽感情，上班瞅機會，下班抓機會，虛心做他們的小學生，誠心和他們交朋友，建立了深厚感情和友誼。加強與**各地的企業界人士溝通滲透，堅持互換名片，真誠相待，實情相告，有幾十名浙商表示了加強交往與聯絡的意愿。注意與在**任職的陜西同鄉聯系，聆聽他們的介紹，傾聽他們的建議，為今后建立長期合作關系進一步創造了條件。

四是廣泛宣傳，爭取項目。利用各種機會，廣泛向**的各級領導、政府部門，特別是企業和街道，宣傳**和**的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策，介紹可與**對接的企業和項目，使**的黨政領導和企業界增進了對**和**的了解，增

。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發揮自己的主觀能動性，始終保持一種謀發展、求發展、爭發展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績不是空談出來的，也不是口號喊出來的，而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是**經(權屬文秘之音所有，文章請登陸網絡.com查看)濟社會發展的原動力，也應當成為我們加快發展的力量源泉。相對于**而言，我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的差距，全社會的整體發展意識，特別是面對市場經濟應有的改革、開放、法制、民主、發展、價值、自強、戰略、市場、競爭、風險、創業等意識相對落后或滯后，而地域封閉、傳統保守、小農經濟、小市民等意識又更加嚴重。因此，加快**發展，必須首先解放思想，創新發展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識，樹立新觀念，開拓新思路，才能把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策和戰略部署上，才會不失時機、抓緊時機，加速發展的步伐。

篇(2)

第一，嚴格自律，全心投入，是做好掛職工作的思想基礎。到新的工作環境，內心無比的喜悅，感激組織能給我這次難得的鍛煉學習的機會。但由于語言的關系，我很難聽懂別人的講話，他們知道我聽不懂方言，就主動說普通話，我也學著學習他們的方言，主動適應工作環境。自覺以學員的身份認真做好工作，渡過了一個思想適應期。在海門這樣一個經濟發展氛圍濃厚、服務理念至上的環境中，我真切的體會到奮斗、努力的目標是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇，更是一次終生難忘的經歷。掛職不是鍍金，不是享受，而是學習，更是鍛煉。“掛職”是一種特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是組織的形象。掛職期間，我嚴格按照作息時間上下班。上班時，認真閱讀有關資料，廣泛進行學習交流。堅持多聽、多看、多學、多記、多想，做到邊學習、邊交流、邊思考。尊重當地領導，團結周圍同志，一切服從當地組織部和街道辦的安排，嚴格按照既定日程及內容開展工作，自覺參加掛職街道辦的各種集體活動，從未提過不合理要求。

第二，勤于學習，深入思考，是做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗，需要學習、思考與實踐的有機結合。初到海門，工作環境、工作對象都發生了極大變化，為盡快實現角色轉換，除自覺參加有關會議，查閱資料、文件和當地報刊外，我堅持深入部門、深入社區了解、熟悉街道基本情況，學習他們的工作思路和工作方法，堅持取人所長，補己之短，堅持與領導同事們交流思想，聽取、學習他們的經驗，在交談中汲取營養，在交流中積累經驗，不斷提高個人工作能力。

第三，鍛煉自我，推介昭蘇，是做好掛職工作的最終目的。掛職期間，我加強與當地干部的交流，虛心做他們的小學生，誠心和他們交朋友，建立了深厚的感情和友誼。宣傳昭蘇的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策，使他們更多地了解昭蘇。在此我也真真切切的感受到了領導和同事們對待工作的那種認真負責的態度和和善嚴謹的處世之道，在他們身上我看到了自己的缺點和不足，從他們那里，我更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中，我也學到了為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界，增長了才干，磨練了意志。在今后的工作和生活中，我將以此為契機為起點，努力工作、奮發向上、自強不息，為喀夏加爾鄉各項事業的發展奉獻自己的力量。

近兩個月的掛職鍛煉，通過學習了解和親身體會，我感到收獲很大，也認識到了差距和不足，增加了工作壓力和動力。感受之余，更多的是思考。本人認為：昭蘇的經濟社會發展雖然相對滯后，但我們具有得天獨厚的地理條件、資源優勢，只要我們緊抓機遇，進一步解放思想，凝心聚力搞建設，一心一意謀發展，就一定能夠發揮自身優勢，不斷縮小與經濟發達地區的差距。

掛職收獲

掛職鍛煉是人生中的一次重大經歷，掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學發展意識。

第一，新挑戰。

在熟悉新的工作環境的同時，角色定位是關鍵。一定要擺正位置。雖是掛職，不能失職；雖不參與分工，但不能當看客，千萬不能有臨時觀點，得過且過，把掛職當度假。要全身心投入，發揮主觀能動性，用心觀察，認真思考，仔細研究。在平時工作中，我自覺服從掛職單位領導安排的工作；直接或間接學習同事的工作方法，既不能把自己當作掛職單位的客人，又不能作為主人；團結同事，不亂發表個人意見。在這次掛職中使我的領導水平有了新的提高。

第二，新機遇。

一定要珍惜機遇?，F代的領導干部需要有駕馭市場經濟的能力，懂得現代企業管理，懂得如何謀劃發展，為經濟服務。我們從經濟欠發達鄉鎮到經濟發達地市體驗，組織選擇了我們，這個機遇是非常難得的。一個干部的領導才能、經濟工作能力，需要在具體工作的實踐中形成。因此，我非常珍惜此次機會，抓住機遇，用好機遇，認真學習，刻苦鍛煉。努力提高自己的素質。

第三，新認識。

篇(3)

自1994年5月，新上海大學組建成立后，學校黨委對于少數民族工作十分重視，1998年6月學校專門成立了民族工作領導小組，由學校黨委領導和相關部門負責人組成。在對待少數民族大學生的培養上，為了使他們能夠更好地學習成才，上海大學與上海市閘北區大寧路街道黨工委在多次協商后，在上海市民委和上海市閘北區委統戰部的大力支持下，1999年6月，上海市第一個少數民族大學生社會實踐基地在大寧路街道正式揭牌成立。

為了使基地的工作規范化、正?；?，經過雙方磋商協調，專門成立了實踐基地領導小組和工作班子，分別由大寧路街道黨工委副書記、上海大學黨委統戰部部長任正副組長，由大寧街道統戰干部、上海大學團委及街道有關處室負責人參加的基地領導小組和工作班子，領導班子主要負責制定基地的工作計劃，統籌安排、協調少數民族大學生的社會實踐和掛職鍛煉，做到制度化、常態化，原則上利用每年暑期當中大約一個月左右的時間，學校選派十名左右優秀的少數民族本科生和研究生到基地實踐，在每期實踐中有中期考察，在實踐結束后，有總結，保證實踐活動能夠正常開展和得到理想的效果。

少數民族大學生在大寧街道不同的崗位上進行實踐，鍛煉能力。根據個人愛好和專業的不同，參與實踐的少數民族大學生分別被分配到辦事大廳直接面向來訪人員，為轄區的居住人員提供便利；也有到圖書館進行實踐，對圖書進行整理和分類；有文藝特長的同學會為社區居民舉辦晚會等等。通過一個月左右的實踐，使他們在基層崗位中得到鍛煉和成長，了解到社會與學校的差異，為他們將來走向社會提前打好基礎。

在上海大學和大寧路街道黨工委的共同努力下，實踐基地已經逐漸走向成熟。截止到去年，上海大學已有103名少數民族學生到基地掛職。從基地的成立到一批批學生在基地得到鍛煉，用社區資源為我校少數民族大學生服務，為他們提供掛社會實踐的基地，少數民族大學生通過這樣一個實踐平臺，為社區的三個文明建設作出積極貢獻?！吧虾４髮W——大寧路街道少數民族大學生社會實踐基地”的創建是資源共享、雙向服務的好形式，也是區校結合，聯手育人，共建文明的好形式。由于實踐基地作用的積極發揮，2000年9月，基地被海市民族和宗教事務委員會評為“上海市社區民族工作先進集體”。

2幾點思考和建議

（1）社會實踐要考慮到少數民族大學生的生活習慣等問題。少數民族大學生的生活習慣有不少具有民族特色，他們來到高校后，要花較長的時間來適應新環境。特別是對于飲食有要求的民族來說，像清真飲食習慣，我國有回族、維吾爾族、哈薩克族等十個少數民族有清真飲食習慣，所以在社會實踐的時候，要充分考慮到是否有清真食堂，或者有條件的地方是否有清真灶。否則，對于這些同學來說，由于某些條件的限制，會錯失一些實踐機會。像上海大學延長校區就坐落在大寧街道，校區里有清真食堂，這就給實踐的少數民族大學生提供了便利。

（2）社會實踐要考慮到連續性、常規化問題。少數民族大學生的社會實踐，因為有其特殊性，在選擇社會實踐機會的時候，需要考慮的因素比較多，所以綜合考慮后選擇的實踐機會相對來說比較少。對于這些寶貴的實踐機會，要盡量辦成實踐基地，能夠為后續的少數大學生不斷提供實踐機會，而且還要慢慢做到規范化、制度化，使社會實踐能夠更好地發揮育人的功能。

篇(4)

由各鎮(街道)組織人事辦通知本鎮(街道)的xxxx年選聘的大學生村官準備好個人總結材料和填寫《大學生村官聘用期滿考核鑒定表》(見附件，填寫大學生村官個人小結要求電腦打印，個人簽名)?？偨Y材料要求24字左右，內容包括xxxx年x月至xxxx年x月兩年以來的思想政治表現、工作能力、工作作風、工作實績以及廉潔自律情況。

(二)組織考核和督查。

成立考核組?？己私M成員由各鎮(街道)黨(工)委從組織人事辦等相關部門抽人組成。采取民意測評、個別訪談、查閱資料、實地考察和專項調查的形式，深入了解大學生村官的具體表現情況。民意測評和個別談話的對象為鎮(街道)駐村干部、村兩委干部及部分自然村村長。征求鎮黨委、政府(街道工委、辦事處)有關領導意見后，考核組對大學生村官表現進行綜合分析和評價，寫出考核意見，按合格、基本合格、不合格三個等次進行總體評價。市委組織部和市人社局成立xxxx年大學生村官考核工作督查小組，對各鎮(街道)的考核工作進行抽查。

（三）、時間安排

考核時間為x月1日至14日，具體時間由各鎮(街道)考核組另行通知。

（四）、有關要求

這次大學生村官考核由省委組織部統一部署，市委組織部、市人社局會同各鎮(街道)黨(工)委組織實施，委托各鎮(街道)黨(工)委考核為主。請各鎮(街道)高度重視，及早布置，向大學生村官講清考核的目的意義和內容及程序步驟等，共同做好考核工作。

轉眼間，我來到xx鄉三個月的試用期接近尾聲，此時的我有很多感想。

工作三個月了，可能還帶著學生時的學習習慣，我把自己在這里每天的工作都做個簡單的記錄，這樣既讓我熟悉了工作，也方便了有問題時的查詢。我想，這個習慣我會一直堅持下去的。在這里工作對我來說，應該是比較容易適應的，畢竟，我出生在這里，對這里的自然環境和人文環境比較了解。因此，工作起來還算得心應手。剛剛離開學校，步入社會，對自己的工作具體情況認識不是很清楚，不過這不會成為我工作的障礙，我拿出學生時的學習態度，虛心學習，多和領導、同事請教、交流和溝通，遇事多思考，為了更好的了解我的工作性質和任務，我在休息時間經常和上一屆的哥哥姐姐們聊天，以便加深認識，更好的完成工作。因此，本著謙虛謹慎的態度和不減的工作熱情，這三個月來，我的工作基本完成的很順利，和領導溝通及時，和同事相處融洽。

記得剛來時，我對這里的認識僅僅局限于地理位置和基本的農業，除此之外，便一無所知了。通過這一個月的工作，使我對科室的工作有了基本的認識，也對自己所負責的xxx村基本情況熟悉了。工作中，除了完成所掛職的xxx科室自己負責的基本工作，每周一和周五還按鄉里要求定時下到村里，及時傳達鄉里例會的內容，和村書記交流，了解黑峪口村的情況。我努力的去融入這里，希望被領導和同事接納。

篇(5)

盤縣屠乾坤：

做好功課，再多一點了解

貴州和山東省情不盡相同，山東基礎好，產業門類齊全，經濟較為發達，人們的思想觀念更為開放；貴州則底子薄，地理條件較差，但如今發展勢頭良好，正處于加速發展、奮起直追的階段。兩地共青團都有著優良的傳統，都有在全國頗具影響力的品牌項目，但因為省情不同，兩地共青團的工作側重點和切入面也存在著一些差異。因此，如何把掛職地的經驗學好用好，李滄區團的工作到底怎么樣，便成了我首先思考的問題。掛職工作的前提是做好調查了解，要收集材料，梳理信息，了解情況，做到心中有數，有備無患。

敢于擔當，別把自己當外人

融入集體，團結互助是做好工作的前提，團結出生產力。協商和溝通是融入集體的必要保證，積極坦誠的溝通之于友情，之于工作，是劑，更是“壓艙石”。秉持不越位、不缺位、積極補位的原則，本著務實建設、坦誠積極的態度，我與團區委領導和同事建立了良好的工作和私人關系，他們寬容善意，理解支持，使我們之間一直存在著彼此信任的氛圍，保證了工作的有序推進。

擔當也是一種難能可貴的品質，接收掛職地最不以為然的應該是掛職干部“到此一游”的鍍金心理和三心二意的工作態度，對此，我一直深以為戒。近半年以來，我對接青島團市委宣傳部、志工部、青工部；參與編輯了團區委刊物《李滄青年》；協助抓好非公團建底數摸排和指導督促；圍繞“創城”目標，統籌志愿者的服務管理；強化宣傳，持續跟進團區委和街道團工委工作信息上報；陪同團省委、團市委領導多次深入走訪街道、企業調研，掌握第一手素材，了解第一手情況；組織開展李滄區慶五四“我的中國夢”青年主題演講比賽、“紅領巾心向黨·童心彩繪中國夢”交流互動活動、“夢想照進現實·法律進社區”宣講活動；參與李滄青聯換屆，起草了團市委領導講話稿、大會主持詞、宣傳通稿、會議決議、對全區青年發出的倡議等文件。所做工作盡管不多，但是勇于擔當，敢于負責，每做一項工作，無不力求做到最好，每次都有所提高。

李滄孫君偉：

尊重為本，再多一些準備

接到青島團市委通知要安排一個貴州少數民族團干部到李滄掛職鍛煉之時，既喜又憂，喜的是可以彌補團區委人手較少的困難，憂的是如何在生活上保障、在工作上共事、在成長上幫助，特別是自己也是剛從外行轉入共青團系統，經驗尚缺，壓力不小。雖然問題和壓力客觀存在，但還是要想方設法完成上級交辦的任務，而且要實現“掛職干部有收獲、選派單位很值得、接收單位受幫助”的多贏目標，前期做足準備，就顯得尤為重要。

我們注重向團市委請教，詳細咨詢“培養計劃”實施的初衷、指導思想、工作要求和注意事項，確保在落實中不走樣、不偏題、不變形。我們注重爭取黨委政府支持，及時向區委分管領導、區委組織部匯報，干部任職安排得到最快解決，積極向區財政局匯報，掛職干部的食宿費用得到妥善保障。我們安排掛職干部與兩個租住房屋的團干部住在一起，既便于互相照顧，避免掛職干部孤單，又相對安靜，避免擠在單身宿舍里過于嘈雜，還可自主做些可口的家鄉菜、民族菜，稍緩思鄉之情。安居方能樂業。生活有了保障，且比較舒適，為以后的工作開展打下了堅實基礎。

充分信任，讓掛職干部有責有權

如何調動掛職干部的積極性，充分發揮掛職干部的特長，既讓掛職干部得到真正鍛煉，又利于單位工作推進？帶著這些問題，掛職工作開始了。對于安排工作房間、配備辦公設施，我們之前做了充分準備，單獨安排了一個小房間，桌椅電話齊全，并購置了新的筆記本電腦。這些基礎工作，看起來很小，但若不細心，會給掛職干部不尊重、不重視的第一印象，也不利于后續工作的開展和思想的交流。

重要的還是工作問題。我們和掛職干部進行了深入的交流，介紹了青島市、李滄區的基本情況和團委的工作情況，并結合掛職干部以前主要分工志愿者和擅長組織活動的特點，給予負責李滄區青年志愿者隊伍組建和世園會期間志愿服務方案制訂，以及參與策劃組織活動的任務。后來，又根據團區委工作人員變動情況，在工作分工中，明確掛職干部負責聯系并落實團市委宣傳部、志工部、青工部交辦的工作任務，而且在工作中充分授權、全力支持，使掛職干部擺脫依靠思想、暫代心理，能夠放手去干，獨當一面。在掛職期間，我們還及時向山東團省委、青島團市委、六盤水團市委有關領導匯報掛職工作推進情況，雙方領導都予以肯定，并提出改進辦法，更堅定了我們做好掛職工作的信心和決心。

掛職工作最忌“臨時思想”，不僅掛職干部不能有“過客”心理，接收單位也應摒棄“驛站”觀念。掛職干部做“過客”，白白浪費了難得的鍛煉機會，流逝了寶貴的青春時光，不僅對自己的成長毫無幫助，還給選派地的形象“抹黑”；接收單位當“驛站”，財政的投入不會減少，對單位的工作無所幫助，還可能帶來“負能量”，關鍵還影響了全國民族地區團干部“培養計劃”的大局。相反，接收單位多壓擔子，充分授權、充分信任、充分支持；掛職干部勇敢擔當，用心融入、用心擔當、用心履職，就會工作好推進、成長相促進、友誼快提升。這也是我們多次交流的最深刻感受。

共同感受：

溝通兩地，當好橋梁和紐帶

掛職是團干部學習先進、提高自身的有效途徑，同時還是溝通兩地、促進交流的重要平臺。

為此，掛職之日起，即認真剖析盤縣團的工作特點，帶著問題和思考參加李滄團的工作實踐，觀察和比較兩地共青團工作的異同，在工作中盡可能多地匯報介紹兩地好的工作經驗和做法，以期相互借鑒，共同提高。為形成更為客觀的印象，將《青島共青團》《李滄青年》及《盤縣快訊》和相關特刊寄送兩地團委，增加對彼此工作的了解和認識，在此基礎上，準備積極爭取，拓寬交流渠道，努力實現兩地青年團干部互訪，讓兩地青年實地感受彼此的發展狀況和團的工作氛圍，形成優勢互補，建立兩地交流合作的長效機制。

注重交流，做好教員和學員

民族地區團干部“培養計劃”，著重點在于培養少數民族團干部。不過由于選派地選派的都是優秀少數民族干部，這就給接收地直接送來了人才和經驗，可以較長時間傳經送寶，也算是接收地團委的額外“紅利”。在掛職期間，我們注重工作、生活、思想上交流，互相學習、互相借鑒，可以說是互相身為教員和學員。

工作上，分工配合，總結提升。每開展一項工作，事前我們都召集所有人員一起商量，研究方案，明確分工，確定牽頭負責人員；事中則密切配合，按照方案和分工，獨立自主地推進工作，同時加強組織和協調，分工不分家，補臺不拆臺，合力確?；顒雍凸ぷ鲌A滿完成；事后及時進行小結，分析經驗，吸取教訓，在實踐中不斷提高工作能力和業務水平。

生活上，大事講原則，小事講風格。在廉潔勤政方面互相提醒，在日常相處方面朋友相處。中午一起吃飯、一起散步、一起聊天，平時多介紹年輕朋友互相認識，通過拓寬交際圈，幫助掛職干部更快地融入李滄、更好地了解李滄。

思想上，交換觀點，力求共鳴。特別注重在如何開展好團員青年工作方面進行討論，針對開展的工作互換看法，并了解借鑒盤縣的做法。特別是在志愿者工作推進、“我的中國夢”教育實踐系列活動、青聯換屆和團代會換屆中，進行了充分的思想碰撞和實踐檢驗，在工作推動中逐漸積累了很多有益的經驗和理念，成為今后開展工作的重要指導。

篇(6)

至今，福建莆田某論壇內，題為“莆田美女副市長去哪了”的帖子還在被不斷刷新跟帖。談及此，當事人笑著用“來也匆匆，去也匆匆”回應。一年內，封麗霞完成了這一來一去，從北京到莆田，從中央黨校到地方政府，從教員到官員。

2011年底至2013年初，中央黨校首批四位干部先后在浙江、福建兩省完成為期一年的掛職鍛煉。原黨史教研部副主任謝春濤教授，掛任浙江金華市副市長；政法教研部法理學教研室主任封麗霞教授，掛任福建莆田市副市長；原經濟學教研部經濟學說史教研室副主任陳啟清副教授，掛任福建福清市副市長；培訓部辦公室主任盧紅兵，掛任浙江義烏市委常委、副市長。

2011年對中央黨校干部掛職工作提出新要求，希望著眼于黨校事業長遠發展，選派干部到發達地區掛職鍛煉。發達的東部沿海地區反映出中國發展的最前沿問題，利益主體的多元化和復雜性無不考驗著地方執政者的政治智慧。透過每一個局部中國，都能透視到完整的社會生態和政治生態，與真正的中國對話。

感受基層干部之難

根據提出的掛職新要求，中央黨校常務副校長李景田親自聯系，在福建和浙江建立中央黨校干部掛職鍛煉基地。

2012年2月，封麗霞奔赴福建莆田，掛職副市長并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事僑辦、海防、慈善總會、殘聯、雙擁、老齡委等工作。莆田，著名僑鄉，下轄4區1縣，當地人因善經商而被稱為“東方猶太人”?！爱數匕傩諏炻毟刹康年P注超出了我的意料?！狈恹愊继寡?，提升的公眾曝光度弄得她也挺緊張。不過，很快心態就放松下來，和其他掛職的同事一樣，封麗霞深知一年之短，老百姓對他們還是有點期待的。

甫一上任，封麗霞就趕上村級換屆。學法律出身的封麗霞非常關注基層民主，“我之前就一直在思考，基層民主推進這么多年，仍不盡如人意，究竟是民主太超前，還是哪一環節出了問題？”封麗霞走訪了莆田大部分鄉鎮和自然村。在換屆重點村和難點村，封麗霞親自參加村級選舉全過程，調查鄉村治理的問題和情況。

村級換屆流程比較復雜，各種利益主體間的矛盾成為最大牽絆，前任主官把權不放、征地拆遷引群眾不滿而不配合選舉、宗族勢力爭執都會影響到換屆推進?！白铍y的一個村是因為海灘承包的歷史遺留問題，村民多次舉報村官貪污，最后紀委和相關部門介入，給村民一個說法，才確定了選舉日。”封麗霞回憶道。

有時候，封麗霞也苦惱：村級換屆與當地GDP不掛鉤，經常被地方主官忽視。封麗霞多次召開“現場會”，以市政府名義邀請當地主官參加以取得他們的配合與支持。通過調研、一村一策、組織《村民委員會選舉法》培訓等工作，莆田在5個月內全面完成了882個村委會、87個居委會換屆。

與封麗霞一樣，掛職福清市副市長的陳啟清對于基層，尤其是鄉鎮干部的工作之難也感觸頗深。陳啟清沒有分管具體工作，日常主要輔助常務副市長，他認為，掛職是與社會“親密接觸”。他走遍了全市24個鎮街和5個經濟開發區，走訪了56個自然村、23家市直機關和135家企業，和63家企業的企業主進行了交流。

陳啟清發現，與過去相比，鄉鎮干部干事環境更差了，工作阻力也在加大?！罢鞯夭疬w幾乎耗費他們一半精力?！标悊⑶逭f，縣以上幾級要求最終落到鄉鎮，尤其在發達地區，該項工作很難向前推動。鄉鎮干部工作的方法也面臨前所未有的挑戰，很多鄉鎮干部向陳啟清“吐槽”，過去老一套“管人”的思路早就不管用也不適用了。經濟越發達，利益主體越多元，社會階層劃分更分明，各自訴求也更多。而福清是一個經濟發達的縣級市，經濟競爭力位居全國百強縣第17位。

“鄉鎮干部年齡大多40歲左右，他們原有的社會管理思路受到前所未有的沖擊?！标悊⑶逭f。干部們習慣了以往上對下命令式的社會管理模式，而村民自治意識的提高，讓干部們還沒有找到一條既讓群眾滿意又適應社會發展的新方法。

老百姓有事就愛直接找市長

通常，干部掛職分管工作并不具體，主要任務是去基層鍛煉、做調研、接地氣，扮演著觀察員、研究者的角色。由此也衍生出掛職的“虛”與“實”之爭：究竟是被動“掛”還是主動“干”？

采訪中，記者觀察到：得益于專業和原有資源優勢，掛職干部也能小有作為。如謝春濤在掛職金華市副市長期間，推動出臺了金華“科技創新九條”，促成了兩個央企項目落地，還聯系中央電視臺欄目組赴金華拍攝專題片。

2011年11月，盧紅兵擔任義烏市副市長，負責科學技術和知識產權保護，分管科技局，聯系科委。同時，協助負責國際貿易綜合改革試點工作。盧紅兵赴任后很快進入角色，第一個月就走遍了義烏市13個鄉鎮街道辦事處和主要的經濟商業職能部門。義烏市是中國首個也是唯一的縣級市“經濟特區”，全球最大的小商品集散中心。近年，義烏部分企業因知識產權意識淡薄，走向衰落甚至破產。盧紅兵首抓國家知識產權示范城市創建，順利通過國家驗收。

對盧紅兵的工作表現，義烏市委書記黃志平曾評價：掛職干部都非常努力，“家在北京，周末根本顧不上回家，在義烏加班了。他們的工作也非常充實?！绷x烏的試點開展需要這些從中央和省里來的掛職干部，他們成為試點工作的組織者和執行者?！八麄兪橇x烏與國家部委聯系的協調者，也是義烏經濟社會發展的好參謀，更是義烏試點等前沿問題的研究者?！秉S志平評價說。

對于自己常年關注的、綜治和維穩，封麗霞甚至越權“主動出擊”——這原本是另一位副市長負責的工作。

她在掛職總結中寫道，經常與主要領導事先溝通后，她以學生的態度、以協助者的身份，先后三次參加“市長接訪日”和十期間的接訪。

說起首次接訪，封麗霞至今仍很有感觸。來訪者是個外嫁女，離婚后回到娘家，村里給了一定面積的土地。后來當地拆遷，她就開始上訪了，哭訴被丈夫拋棄、拆遷不給補償，一上訪就十幾年。“她一開口，我覺得挺驚訝，莆田人普通話并不好，她卻還挺流利?！狈恹愊颊f，訪民像背書一樣表達流暢，什么時候該哭該情緒激昂，節點把握得很準。封麗霞也被感染了，覺得她特別可憐。

經向相關負責部門當場詢問，結果發現，這個上訪戶闡述的情況與事實大有出入。封麗霞說，她對房屋補償要求過高，“訪民的情緒和狀紙上的表述是重要參考，相關部門的相關工作匯報也會提供重要信息，不能偏聽偏信?！?/p>

接訪讓封麗霞更全面地了解當地工作情況。在莆田，“面對面”是一大特征，訪民與上訪涉及的單位當面分別陳述事實和緣由，允許他們互相質問和辯論，然后再由市領導作出下一步的工作批示?！斑@是對市長個人能力的考驗，對法律政策把握能力的考驗，市長任何一句話，都有可能被當成重要說辭。”封麗霞說。

一般半天的市長接訪，通?？梢耘c十一二個訪民“面對面”，封麗霞也發現，老百姓其他部門都不愛去，有事就愛直接找市長，“壓力一下子都集中過來了”。

“看到了一個更為真實的中國底層社會”

“教員”到“官員”的轉變，讓中央黨校干部換了個視角去看待基層官員，透視到更完整的社會生態和政治生態。

“我掛職分管民政，和弱勢群體接觸的過程中，讓我看到了一個更為真實的中國底層社會?！狈恹愊颊f，掛職給她打開了更為廣闊的視角。

在以往教學中，封麗霞常感到學者與官員之間，或因缺乏共同語言，無法形成共識和默契。尤其在講授法學課程時，有些官員不具備專業知識，理論很難講到他們心里?！拔椰F在講課也不都是書本上的話，講學員們聽得懂能接受的東西更多了?！狈恹愊挤Q，自己平時喜歡寫東西，掛職后，陽春白雪的少了，關注點也更務實。掛職期間，她寫下《學者與官員》、《為什么要開那么多會？》、《官員為什么習慣于念稿？》、《村鎮干部為何糾結》等文章，封麗霞評價說：“都是提出問題，直接切入，沒有那么多‘彎彎繞’?！?/p>

對于官員的理解則是陳啟清與封麗霞的共同感受。掛職伊始，陳啟清就希望能了解社會現實，尋找教學中與學員的共同語言?！巴ǔ｀l鎮干部在媒體上形象都不太好，我就想真正融入當地，看看他們心里的東西?！标悊⑶逭f，其實融入的過程并不順暢，他們對掛職干部比較敏感，有些人甚至不愿理會?！霸趺崔k呢？在他們面前千萬別裝，人家一眼就識破了。只有尊重和理解，展現透明的自己，對方才會跟自己掏心掏肺。”

與基層干部溝通多了，陳啟清現在與黨校學員交流時，聽到他們苦惱于中央政策與地方實際沖突矛盾時，多了一份理解?！爸挥袑嶋H推動過一項工作，才能知道其中千絲萬縷的矛盾，受到各方牽扯到底有多少。”陳啟清說，雖然不能排除部分官員胡亂作為的情況，但也不能一出事，就把矛頭對準某個人。

中央黨校校務委員會對此次掛職頗為肯定：首批掛職干部在掛職鍛煉中接通了“地氣”，運用學員聽得懂、聽得進、聽得解渴的語言開展教學更加嫻熟，理論學術研究的問題意識更加凸顯；化解矛盾、綜合協調、把握復雜局面的能力得到提高；黨性得到錘煉，對中國特色社會主義理論的認識更為深刻，讓群眾路線潛移默化成自覺行為。

今年2月，中央黨校第二批赴浙江、福建掛職鍛煉的干部已經派出。

（圖說）

雙向交流 中央機關干部進基層，基層干部到部委，始于2010年的中青年干部“雙向交流”已成為央地互動新途徑，屢計共300多名干部上下交流互動。圖為中央黨校門口。

（連接）

黨校教授封麗霞的掛職感悟

學者們很多自詡為“閑云野鶴”，與權力中心之間有一定距離。而官員“重權在握”，身居不同政治層級的權力中心。要找到知行合一、既能治學又能治事的兼全之才實屬不易。官員要有綜合性的社會知識而不局限于單向度的專業技能；官員要成為合群友愛的公眾人物而非特立獨行的個體；官員要能建設性地解決問題而不止于批判性地指出問題。

——摘自《官員相對學者需要哪些專長》

一些官員整天爬在“文山”之上、游于“會?！敝?，理想、斗志和激情都被消磨殆盡。為什么要開那么多會呢？最根本的原因還得從我國國家結構形式和行政管理體制中去找。第二個關鍵性原因是當前我國政府職能轉變還遠遠不到位。第三個重要原因是現行干部工作評價和考核機制不盡科學和合理。第四個原因是由于行政管理體制改革不到位，相關政府部門職能劃分不清、權限交叉重疊，開會確為整合多個部門力量和推動工作之所需。

——摘自《為什么要開那么多會》

篇(7)

主動融入角色，攜手共創共建

月日，位駐居干部全部按時來到下派社區，他們以最佳的精神狀態去迎接新的挑戰，進入新的集體，迅速轉換角色，主動了解社區上一階段開展文明創建工作情況，以實際行動快速融入到了實踐工作中，按照分工要求，積極在開展文明創建的學習實踐中鍛煉提高自己，充分發揮自身專業優勢，后方資源優勢，展示了掛職干部的良好形象。

社區下派干部司法所所長林同志到社區報到后，馬上與社區書記、主任一同深入轄區，先后到小區、出版局宿舍拆遷未拆完小區實地詳細了解情況，并隨即召開文明創建點評會，認真聽取社區開展文明創建工作的進展情況與存在的困難與問題，并就整個轄區面上的創建工作與重點區域的整治進行探討，研究制定下一階段“統籌推進、重點整治、逐個落實、全面提升”的創建方案，與社區干部一起，擬定一套百日沖刺方案，打響了社區“文明創建百日大會戰”的第一槍。

下派到的駐居干部，交通局副局長陳同志在駐居工作中了解到社區因無物業小區較多，在衛生整治經費上較為緊張，他多方協調，在文明創建工作經濟上給以同志社區極大的支持，幫助社區解決在衛生整治經費上存在的困難。在駐居工作中，他每天還積極主動帶頭到轄區樓院、小區和社區干部一起檢查環境衛生，一起走訪轄區企業負責人、物業管理人員以及與社區居民溝通、協調并解決環境衛生問題，受到了社區干部和居民群眾的一致好評。

派駐到街道社區的司法局科級干部劉同志極融入文明創建活動，走街串巷，進小區，入住戶，通過調查研究，了解創建進展情況。對創建文明活動中遇到的熱點、難點問題與街道主管部門、社區書記共同研討，積極獻計獻策，尤其對省農資公司宿舍無物業小區的環境衛生整治問題，通過協調職能部門、單位進行合力攻堅，逐個解決。他還積極參與社區小街巷、新村小區的衛生檢查和督促整改工作，每天不定期巡檢轄區“五小店”的門前三包落實情況，有力的促進了轄區文明創建工作的開展。

發揮各方優勢解決實際問題

駐居干部下派社區，任務艱巨、責任重大，駐居干部來到社區后，主動擔當文明創建工作責任，與社區干部一起，助力轄區文明創建工作。

下派到社區的駐居干部，交通局副局長蔡同志了解到社區主要存在小區內亂堆放較為嚴重的問題，主動請纓，主抓轄區亂堆放整治工作，近半個月，他與社區書記一起，先后走訪了轄區省水利水電勘探設計院、市自來水公司、東大路158號及省輕紡院等單位宿舍，與單位負責人、小區物業一起，共同探討解決小區內亂堆放問題，通過坦誠交流、深入探討，轄區單位和物業公司均已出面處理小區內亂堆放問題，初現成效。

下派到社區的駐居干部，委宣傳部辦公室主任檀同志充分發揮自身宣傳工作優勢，與社區干部一起，開展文明創建宣傳工作。近半個月來，他與包片的社區干部認真檢查了創建標語的張貼情況，對一些標語位置張貼不正，路口顯眼處未張貼以及創建宣傳欄內容更新，及時抓好落實，還結合公共文明指數入戶調查工作，有針對性的到小區人口密集的公共場所宣傳，讓更多的居民了解創建相關的內容和達到的要求，提高市民對創建知識的知曉率和滿意率。此外，他還指導社區在加強創建信息和網站更新上下功夫，半個月來，共更新了條創建信息，其中一條被要聞采用。

下派東湖社區的科級干部，區安監局溫副局長來到社區后，積極開展走訪巡查工作，在巡查中，她發現郵電公寓臨得貴路有一段約30米的危墻，對過往行人和轄區一附小學生上放學構成安全威脅，也影響了路面美觀。她充分發揮區安監局的自身優勢，與街道安監站配合，下發整改通知書責成郵電公寓管理部門進行整治。月日上午，郵電公寓管理部門已動工拆除危墻，修建新圍墻，有效消除了該安全隱患，極大的美化了得貴路沿線的道路景觀。

用心體驗工作，大膽思考創新

廣大下派社區的駐居干部在社區這個最基層的群眾組織中，接地氣，長見識，在助力文明創建工作中，他們用心體驗工作，大膽思考創新，為轄區文明創建工作提出了許多好思路。

下派到轄區河東社區的駐居干部，勞動局書記黃同志經過一段時間的走訪調查，并觀察社區的做法后總結出要大力開展“周末衛生日活動”，結合機關黨員進社區創文明，著力整治社區衛生環境，還要充分發揮居民自治的作用，共創文明和諧小區的思路。

下派到同志社區的駐居干部，交通局副局長陳同志提出：文明城市創建是一項系統工程，得益于社區干部、社區企業、社區居民各方面的支持，他提倡社區除了完善工作制度之外，更要注重加強企業、居民創文明城市的意識，通過街道統籌，采用宣傳展板、宣傳品等形式，將社區文明城市創建工作開展情況，系統的呈現出來，不斷增強與企業、居民的溝通，增進感情，提高居民素質，幫助社區更好開展文明創建工作。