時間:2023-03-13 11:16:49
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關鍵詞:林業;營林;生產;管理;措施
林業的發展要堅持以營林為基礎的發展方針,如果發展營林滯后,就會影響林業的持續發展。營林具有特殊的地位,這種特殊性就決定了它的重要性,所以營林地位只能加強不能削弱。要始終堅持“以營林為基礎”,并且要跟著時展賦予其新內容。隨著我國營造林相關政策的相繼出臺,有力的推動了林業的發展。我國推行的“天保工程”成為造林更新、維持林業在生產的重要條件,提高了造林質量,符合了林業擴大在生產的要求。
1 營林的意義
隨著社會經濟的進步,工業的發展,城市的擴建,森林資源銳減已成為不爭的事實。因此加強營林具有十分重要的意義。第一,有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻,它有效的防止了水土流失。第二,凈化空氣,防風固沙。第三,很好的平衡了生態環境。第四,減少自然災害的發生――泥石流。泥石流災害發生頻繁,嚴重影響人們的生命財產安全。加強泥石流發生頻繁地區營林工作,就會減少泥石流所帶來的災害。
2 營林生產管理措施
林業的發展離不開管理,管理可以讓林業發展有針對性,規劃林業分布,提高林業質量,擴大林業發展。
2.1 遵從經濟規律做好營林生產管理工作
經濟規律是不以人們的意志為轉移的客觀的內在的本質的必然聯系,人的經濟活動要遵從經濟發展規律。 林業的發展也離不開經濟的發展,營林也要符合經濟發展規律。不能讓人的主觀意識來左右營林工作。
衡量營林造林的重要指標是看樹木的成長質量,所有的林業生產技術主要是通過樹木的生長量和成活量體現出來的。對樹木的成活率、生長率及保存率做實際統計,掌握營林、造林的真實數據,這有利于林業的規劃、營造,防止林業發展的隨意性和盲目性,保證營林、造林的實際保有量。樹木生長的基數要以其品種、區域來進行衡量。比如有的區域以落葉松為主,有的以針葉林為主。根據經濟發展規律制定相應營林生產指標,如果超出營林指標,那么所取得的額外效益,應該有相關林場或者個人來支配。
2.2 提升營林質量
近些年,我國營林質量得到顯著提升,這不僅僅得益于新的營林技術與科學管理也是密切相關的。加強管理的同時也要采取有效措施,保證營林的成活率和保存率。始終堅持營林質量和營林效益并存。要保證營林質量要做到以下幾個方面:第一,重新定位營林。營林在林業發展的地位并不突出,甚至被忽視。這是林業發展的缺失,需要正視營林在林業發展的重要作用。要轉變思想,重新審定營林的地位和作用。為實現林業快速發展奠定良好基礎。第二,落實責任制。落實每名員工的工作內容,明確他們的工作范圍,落實責任制,做到賞罰分明。第三,制定行之有效的措施。營林工作要從實際出發,制定切實可行的措施,保證造林的質量,做到造林生產的基本任務??偠灾?,要提升營林質量,加快林業發展,就需要科技支持和完善的管理系統,為林業快速健康發展服務。
2.3 加強森林撫育管理工作
要嚴格按照《國家林業局森林撫育補貼試點管理辦法》規定,強化管理,認真組織,加強監督,狠抓落實,把森林的撫育工作為重點抓,落到實處。森林撫育是一項技術難度強,工作難度大的工作,因此相關工作人員的素質尤為重要。要加強工作人員的專業技術培訓,聘請有關森林撫育專家進行授課,主要加強對《森林撫育規程》、《森林采伐作業規程》、《生態公益林建設規程》等知識的培訓。撫育工作進行的好與壞會直接影響林業的發展,所以要嚴格撫育工作的操作流程。要做好森林撫育工作就需要大量資金的支持。項目資金是森林撫育的重要保障,項目資金需要有專人保管,做到??顚S?,但不能盲目使用。資金使用要通過正規審批流程,做到公開透明。
森林撫育工作也包括后備資源的培育,比如天然林的經營管理工作。一切要從實際出發,根據樹木的類型和成長規律分為封護型、撫育型和補植改造型,根據類型采取不同的管理方法。
參考文獻
1 劉波,郭景瑞.對抓好營林生產管理工作的幾點認識[J].林業勘查設計,2007(3)
關鍵詞:項目部;施工設備;管理
中圖分類號:F426.22 文獻標識碼A
項目部是一個單位根據工程需要而臨時設置的一個組織機構,根據工程量和工期來確定項目部的人員、設備型號及數量,對于油建施工單位來說,項目部配套設備種類一般有:汽車吊、運輸車輛、工程機械、焊接設備、檢測設備、試壓設備等等。項目部存在的時間有長有短,長則幾年,短則幾個月。項目部設備管理工作的好壞關鍵在人,領導的水平和重視程度、管理人員和操作人員素質直接關系到項目部的設備管理工作水平。
1項目部設備管理中出現的問題
從江漢油建多年來項目部設備管理工作的情況來看,主要存在以下問題。
(1)少數項目部領導采取少要管理人員和設備維修人員到項目部的做法來減少項目部成本開支,在項目部成立時不考慮配備機動員和維修人員。
(2)由于設備移動頻繁,設備“三定”工作難以落實。
(3)項目部領導在抓生產和經營效益時,往往忽視設備日常管理工作。
(4)由于項目部施工環境惡劣,修理條件差,設備維修保養工作不能及時進行。
(5)在施工生產任務重、工期緊時,存在著重使用輕保養,搶工期拚設備現象。
2做好項目部設備管理工作應采取的對策
針對項目部設備管理在實際工作中存在的問題,結合油建近年來的項目部設備管理工作經驗和教訓,在項目部的設備管理工作上,應注重抓好以下幾方面的工作。
2.1強化領導作用,切實推行行政正職負責制
所謂的行政正職負責制即是項目經理為項目部設備管理第一責任人,項目組長為單項工程設備管理第一責任人,機組長為本機組設備管理第一責任人。要求項目部行政正職對設備管理工作負全責,設備管理中出現問題必須首先追究第一責任人的責任,出現嚴重問題如施工生產中拚設備、設備嚴重失修或設備管理混亂的,應對第一責任從重處罰,分情節分責任從罰款、行政處分到撤職。使第一責任人肩上有擔子,身上有壓力,真正把設備管理工作的責任負起來。我公司通過近幾年來的實踐,從項目經理、項目組長到機組長大多數都能履行第一責任人的職責。他們清醒的認識到:沒有設備,干不了生產;沒有好設備,完成不了生產任務,就沒有好的經濟效益,更談不上參與市場競爭。
2.2確定人員,組建機構,健全網絡,制訂制度
項目部一般在每年年初時成立,項目部成立后,項目部設備管理工作開始啟動,因此項目部應首先抓好以下幾方面的工作。
1)確定項目部主管設備的領導、機動員和設備維修人員。由本單位設備主管部門選派素質較高、責任心較強的機動員到項目部工作,由項目部機動員根據項目部施工設備的多少、設備復雜系數和設備的新度系數確定項目部設備維修人員。
2)建立組織機構,成立以項目經理為組長的項目部設備管理領導小組,該小組為項目部設備管理工作的最高權力與決策機構。
3)建立項目部設備管理網絡,網絡應由項目經理、項目部主管領導、機動員、施工單位領導、施工單位兼職機動員、機組長等人組成。
4)建章立制。應根據本項目部的實際情況,在上級設備管理制度和設備管理辦法的基礎上,制訂適用本項目部的設備管理辦法。
2.3加強設備維護保養和油水管理工作,確保設備完好
設備維護保養和油水管理工作是項目部設備管理工作重中之重,也是確保設備完好的有效措施。
1)強化設備日常例保,實行設備強制周保,定期進行設備一、二級保養。根據多年的項目部設備管理實踐經驗,在狠抓設備日常例保、一保、二保的同時,提出了設備周保制,為了把設備周保落到實處,公司設備管理管理制度規定:項目部各機組每周必須安排操作手半天保養設備時間,設備保養時間按生產工作時間計算并納入工資獎金考核。
2)加強設備油水管理。由于大多數項目部遠在省外,且又在野外施工作業,設備達不到按質換油和使用軟化水的要求。公司規定,在沒有油品化驗條件的項目部,設備要嚴格按照使用說明書要求定期換油。在沒有加注軟化水條件的項目部,設備必須使用燒開過的水。
2.4加大項目部設備管理工作監督檢查與考核力度
1)加強項目部內部設備檢查考核力度,把檢查結果與經濟責任制掛鉤。由于項目部工程施工的特殊性,設備管理的檢查考核必須要做到檢查勤、要求嚴。不論項目部多大,工程工期多緊,施工環境多差,都應堅持每月一次設備檢查,每周一次設備抽查。檢查必須“嚴”字當頭,做到第一,檢查前認真做好準備工作,確定檢查的重點,檢查的方式,檢查的內容;第二,檢查中認真做好記錄,對在檢查中發現的好設備和好的操作手、差的設備和差的操作手如實記錄;第三,檢查后認真做好總結,對存在的問題查找原因,制定整改措施。根據每月設備大檢查和每周抽查,項目部每月底應進行一次設備管理工作考核,考核二種對象,一是考核管理人員,看管理人員對本部門或本機組的設備管理工作是否達到項目部和上級部門規定的要求;二是考核操作人員,看操作人員對設備的保養情況和正確操作情況。其考核結果與項目部獎金發放掛鉤,對設備管理達標的單位或單臺設備保養好的操作人員進行嘉獎,對設備管理不達標的單位或單臺設備保養差的操作人員進行處罰。通過檢查考核與獎懲兌現杠桿,來規范單位和個人的設備管理行為,落實設備管理制度。
2)加強公司對項目部設備管理工作監督檢查與考核力度。項目部設備管理工作除了內部開展檢查考核外,外部的監督檢查與考核工作非常必要,它既是檢查項目部的設備管理工作情況,又能及時發現問題,督促項目部對存在的問題進行整改;同時幫助項目部如何管好設備出主意,想辦法,克服設備管理工作中的不足。因此,公司把對項目部設備管理工作的要求納入本單位經濟責任制中并通過監督檢查方式進行考核。幾年來,我公司在這方面的做法是:各項目部的設備管理工作必須達到公司規定的標準,對設備完好率、利用率、特重大機械設備事故率、設備維修費用率、故障停機率等主要設備技術經濟指標進行量化后下達到項目部。公司派出設備檢查組一年內對項目部的設備管理工作進行一至二次監督檢查,檢查主要內容包括:項目部領導對設備管理工作的重視程度,設備管理制度執行情況,設備“三定”工作落實情況,設備維修保養情況,設備管理基礎資料等。通過一年一至二次的設備監督檢查及項目部每年報回總部的設備管理資料情況,對項目部按照管理局千分制進行考核,考核結果與經濟責任制掛鉤,設備管理工作搞得好的項目部,對設備管理第一責任人、主管領導、機動員及項目部進行嘉獎;設備管理工作搞得差的項目部,對設備管理第一責任人、主管領導、機動員及項目部進行重罰。從而有效地促進了項目部設備管理工作的開展。
2.5借助先進管理方式,強化設備管理工作運行
不論是ISO9002質量管理,還是HSE健康安全環境管理,它們都對設備管理工作提出了較高的要求,要求所有的施工設備必須保持良好的狀態。沒有良好的設備,難以保證施工質量和施工安全。公司自通過ISO9002質量管理體系和HSE管理體系認證后,嚴格按照管理程序文件中過程控制要求,在強化項目部設備的維修保養與現場設備管理工作上,有一套切實可行的做法。
1)工程未動,設備先行。在工程開工前,組織維修人員對工程所需要的施工設備按照設備完好標準進行檢修、保養,確保每臺施工設備處于良好狀態。
2)現場巡檢,使設備受控。在工程施工過程中堅持對設備進行定期檢查和不定期抽查,主要查操作手是否違章操作,查設備例保是否落實,查設備“三定”是否到位。
3)工程完工后,設備集中整修。在工程完工后,督促施工單位安排時間對施工設備進行整修保養,并一臺臺設備驗收過關。
3結語
關鍵詞:林業發展;問題;對策;龍街鄉
為使龍街鄉林業有一個較大的發展,以科學發展觀為指導,以創建“綠色家園,生態龍街”為目標,堅持經營好現有森林,積極造林擴大森林面積。在鞏固現有生態公益林及林產業現有經營面積的前提下,積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產業,實現人與自然和諧共處,發展與保護并重的可持續經營林業發展模式,全面推動林業發展。
1 龍街鄉概況
龍街鄉地處云南省普洱市景東彝族自治縣東北面,座落在哀牢山國家級自然保護區西坡,距縣城34km。東與楚雄市接壤,北與南華縣相鄰,全鄉占地面積273km2,轄區有13個村委會170個村民小組,有住戶5672戶,總人口23030人,全鄉彝族人口占總人口的48.4%。全鄉最低海拔1400m,最高海拔2700m,70%以上的群眾居住在1700~2000m海拔的冷涼地區,長期以來由于山高箐深、土地貧瘠、交通閉塞,廣大人民群眾的科技文化素質低,嚴重制約著經濟社會的發展。1995年被云南省人民政府列為506個重點扶貧攻堅鄉之一。
1.1 林木林地面積
全鄉轄區林地面積14910.7hm2,有林地面積13925.1 hm2、疏林地82.3 hm2、灌木林地573.6hm2、未成林造林地62.0 hm2、無立木林地68.8 hm2、宜林地198.9 hm2。國有林地面積2744.8hm2、集體林地面積10887.4 hm2、個體林地面積292.9hm2。其中商品林地面積 10729.63hm2(國有林1666 hm2、集體林(個體)9063.63hm2),生態公益林林地面積3195.47hm2(國有林1011.53 hm2、體林(個體)2183.94 hm2)。
1.2 森林林木蓄積
全鄉森林覆蓋率59.2%,林木綠化率61.05%。活立木總蓄積量1117730m3,其中喬木林蓄積量1114460 m3(純林蓄積量961660m3、混交林蓄積量151900m3、喬木經濟林蓄積量900m3),疏林地蓄積量1000m3,散生木蓄積量120m3,四旁樹蓄積量2150m3。按林種分林地面積及蓄積,一是防護林面積3355.3 hm2、蓄積量297050m3;二是特用林面積117.2hm2、蓄積量10190m3;三是用材林面積9162.9hm2、蓄積量786610m3;四是薪炭林面積391.5 hm2、蓄積量20710m3;五是經濟林面積898.2 hm2、蓄積量900m3。
1.3 優勢樹種蓄積
全鄉優勢樹種活立木蓄積量1114560m3(國有255990m3、集體858570m3)。其中思茅松活立木蓄積量793150m3、華山松活立木蓄積量4910m3、杉木活立木蓄積量110m3、榿木活立木蓄積量32700m3、櫟類活立木蓄積量283060m3、其它闊葉林活立木蓄積量630m3。
2 龍街鄉林業目前的發展基本狀況
龍街鄉深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞建立比較完備的林業生態體系,深化林業改革,切實加強森林資源培育和森林資源保護,扎實推進竹木產業集群發展,堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則,進一步加強了林業建設力度。積極爭取項目,發動群眾,充分聽取群眾意愿,遵循“適地適樹”的原則,選擇當地優勢樹種核桃為主栽品種,做大做強了核桃產業,真正實現“生態發展產業化、產業建設生態化”的發展思路。在“八五”到“十五”期間先后實施了退耕還林、天然林保護、FDPA(世行)項目、山區綜合開發項目、云南省干果基地等林業工程建設,到2012年,全鄉共完成人工造林4257.64hm2、封山育林293.4hm2,實現森林資源持續增長。
2.1 工程項目
從1998~1999年在東山村實施山區綜合開發項目以來,共造核桃林171.1hm2。FDPA(世行)項目從1999年在東山、扎果、南岸、埡口村4個行政村實施以來,共造龍竹、核桃、梅子經濟林木108.1hm2。農村能源沼氣建設上,從1998年實施以來,共建沼氣3000余口,解決了全鄉每年薪碳材消耗率的35%。
天保工程公益林造林項目從2001年、2002年、2007年,在東山、埡口、竹者、石埡口4個行政村(其中石埡口村實施封山育林293.4hm2)實施以來,共造林697hm2,樹種以核桃為主長勢良好。
退耕還林工程深入民心,使山區群眾真正得到了實惠,極大地調動了群眾愛林護林的積極性,從2002年、2003年、2005年在東山、龍街、新平 、竹者、戈瓦、扎果、小村、邦慶、石埡口9個行政村實施以來,共造林638.14hm2,主要樹種以泡核桃、思茅松、茶葉為主。通過幾年的實施,思茅松造林長勢普片良好,造林3年后基本郁閉,造林4年的平均樹高達4.5m,平均胸徑8cm;茶葉造林2年后開始有收入,造林4年后平均畝產超過0.1萬元;2002年種植的泡核桃,已初花試果,部分地塊667m2收入已達0.08萬元,及直接獲得每年國家補助100余萬元。極大地調動了廣大林農民的造林護林的積極性。
從2001~2011年陸續在13個行政村利用該項目大搞泡核桃產業建設,在7年間,實施云南省干果基地項目、鞏固退耕還林成果林業項目后續產業發展、景東縣核桃產業項目共進行營造林2666.7hm2。
目前全鄉經濟林果面積達4537.4hm2,其中泡核桃4246.7hm2,戶均0.73hm2,人均0.2hm2,每年核桃收入2625萬元;果園、板栗、花椒、竹子等290.7hm2。經濟林果已逐漸成為我鄉農民的“綠色銀行”。
2.2 其它產業
全鄉每年平均市場銷售松脂400t,按市場平均價5000元/t,可創產值200萬元。牛肝菌、松茸、大紅菌、雞樅及藥材等林下資源副產品每年平均收入90余萬元。
結合集體林權制度主體改革成果,進一步明晰使用權,嚴格按照公益林權屬構成、區域分布、林班小班、四至界限,把公益林落實到山頭地塊和責任單位及農戶,確實做到權屬、四至清楚。龍街鄉每年生態公益林補償面積4086.46hm2。
3 龍街鄉林業發展存在的問題
3.1 群眾文化素質不高,營林護林意識不強
龍街鄉是貧困的地區,人民群眾文化素質不高,部分林農隨意改變林種,部分林地被改變用途或征占;森林火險等級高,大部分農地和農戶居住在林區邊緣,農事用火頻繁而導致森林火警時常發生。
3.2 人工造林平均成活率(保存率)較為偏低
特別是天保工程造林項目,由于項目地塊的海拔較高,地力條件較差,極易受到外界氣候因素影響,同時較低的項目資金,難于進行有效的撫育管護,人畜破壞嚴重,形成“年年補苗不見苗,苗木長勢一年比一年差”的現象。除了退耕地塊為供應補助有強有力的措施外,其余人工造林地塊很難達到有效管護。人工造林樹種單一大多以杉、松、核桃為主。
3.3 幫助農民挖掘、開發核桃等經濟林木的力度不夠
林業職工現有人員編制已滿足不了工作的需要,一人多崗現象已出現很長時間,職工工作負擔相當繁重。業務技能學習的次數和深度不夠。再加上林業助理員工資待遇偏低,工作積極性不高等各方面原因,影響森林生態功能的發揮。部分產業發展與林業管理發生沖突,生態公益林的補償標準低。
4 促進龍街鄉林業可持續發展的對策措施
根據龍街鄉的實際情況,以科學發展觀為指導,以創建“綠色家園,生態龍街”為目標,著力完善林權制度改革工作,初步建立比較完善的林業管理體制,在鞏固現有生態公益林及林產業現有經營面積的前提下,積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產業,實現人與自然和諧共處,發展與保護并重的可持續經營林業發展模式。主要應從以下幾個方面努力:
4.1 加強營林、造林基礎
營林造林是補充森林資源、保持森林資源永續利用、保證林產工業原料供給的基礎。要按照放活經營權,落實處置權,保障收益權的原則,在深入推進集體林權制度改革的基礎上,以推進宜林“三荒”使用權的合理流轉作為突破口,通過拍賣、承包、租賃等形式,加快宜林“三荒”使用權的流轉等方式促進社會造林。廣泛吸納社會資金投資林業建設,推動社會造林健康、快速發展。
根據全鄉地理位置采取不同發展方式。在溫涼帶作為商品林,林化工原料基地建設,即主要種植思茅松為主;在冷涼帶,改造冠木林,變為速生豐產樹種,即旱冬瓜、西南樺;在寒涼帶積極加強哀牢山國家級自然保護區的管理與保護,力爭國家造林項目,采取生態、經濟同時效益的發展,重點種植旱冬瓜、西南華,同時套種茶葉,以邦慶村大光山下茶園為模式。
4.2 加強人工造林管護,提高保存率
應加強退耕還林地塊的監督檢查,對存在的問題及時做好清理整頓,并核發整改通知書,限期整改;干果項目地塊,應抓緊做好當年缺塘、缺苗的統計上報,林業部門統一提供苗木、薄膜、肥料時進行全面的補植、補造;對其他人工造林地塊應該在每年的12月份以前進行一次全面的松土除草,補植補造,并加強落實人員管護到位。采用聘請專人或分戶管理的形式,制定嚴格的獎懲措施,明確管護者的責任,從而對管理好造林成果提高保存率起到積極的作用。
4.3 依靠科技發展龍街鄉林業
科學技術是第一生產力。要以“治危興林”為主攻方向,以調整產業結構、開發新產品為重點,以引進、推廣新技術,改造傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式,加快科技進步和創新步伐。抓好良種壯苗和樹種結構調整,充分利用先進的技術,提高良種苗培育水平。做好人才的培養和引進工作。抓好林區的基礎教育、職工技術教育、提高職工科技素質。要廣開渠道引進人才,挖掘人才,以此引進技術成果,多舉辦科學造林技術培訓班,推動全鄉林業經濟發展。
4.4 加強生態公益林區管理
進一步規范和加強轄區內公益林保護和管理,維護生態安全,促進經濟和社會可持續發展,保護公益林所有者、管護者的合法權益。一是實施森林生態效益補償。結合學習貫徹省委林業工作會議精神,通過修建固定的省級公益林宣傳碑(牌),印發有關法律、法規、條例等宣傳手冊,粘貼標語,充分利用廣播、電視、廣告等方式進一步宣傳,使公益林實施補償的有關政策、規章制度及重大意義深入人心,廣泛爭取干部群眾支持,在思想認識上形成共識,為公益林的保護和管理創造良好的社會氛圍。二是在省級公益林區內采取封山育林、撫育更新相結合等措施。把公益林建設成為多樹種、多層次,結構合理、功能健全,生態效益、社會效益長期穩定的森林生態體系。組織林權單位或者個人,在公益林內的宜林地和林中空地,積極開展植樹造林,恢復森林植被等活動;對生態功能低下的林地,應當逐步提高公益林的功能等級。三是科學管理管護人員隊伍。采取召開專題會議、舉辦培訓班等方式,分期分批組織培訓,提高認識,廉潔自律,秉公辦事;增強自身法律意識和安全意識,不斷提高管護人員的業務水平和工作能力。
4.5 抓好植被恢復工程
對荒山荒地、巖石地、退耕地、火燒跡地、采伐跡地等無林地,按照適地適樹、見縫插針的原則,采取人工造林為主、人工更新為輔等方式,大力營造生態公益林,爭取用10年的時間完成跡地更新和宜林地造林任務,盡快恢復森林植被,提高森林覆蓋率,遏制寒溫帶明亮針葉林林緣退縮。
4.6 抓好自然保護區建設
依托現有的國家級自然保護區,充分發揮自然保護區野生動物馴養繁殖、保護、監測站點的作用,抓緊搶救瀕危珍稀物種,修復典型生態系統,擴大森林生態保護區、濕地生態保護區、珍貴動植物保護區面積,切實保護好森林資源、野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。建立以森林、濕地、河流和野生動植物保護區為主體,集保護、旅游、科研、生態建設于一體,布局合理、管理規范、具有自養能力的自然保護網絡。加強對野生動物肇事的實地勘查,及時上報,盡快讓傷害者得到補償。
4.7 強化資源林政管理
加強對現有森林資源的管護,嚴格控制森林采伐限額,切實保護好現有的森林資源。加強對全鄉內廣大干部群眾宣傳、教育,堅持依法治林,加強基層執法隊伍建設,抓好林業法律、法規制度的建立健全工作,將森林資源保護管理置于法律、法規的約束之中。加強對森林采伐、野生動物保護的管理,采取強有力的措施,嚴格實行憑證采伐,堅決杜絕無證采伐,對各種用途的木材采伐、運輸都實行按證管理、依法處理;對出現違章、違規事件都應依法辦理,決不姑息遷就,做到審批“一支筆”,驗收“一把尺”,對農戶建房自用材和能源消耗材,進行嚴格審批,并及時下發各林業助理員《檢尺通知書》進行跟蹤檢尺,對不符合采伐規程和無證濫伐,少批多砍行為進行嚴肅查處。大力提倡沼氣建設,以煤代柴,有效降低資源消耗,實現森林資源保護管理的規范化、制度化。
4.8 加強森林防火及森林病蟲害防治管理
進一步建立健全各級防火機構,明確各級各部門乃至個人的責任,抓好措施的落實,才能野外生產、生活用火嚴格執行用火審批制度。加大宣傳力度,森林防火關鍵是防,只有把火源管住,把宣傳做到家,全社會動員,全民抓防火,真正做到群防、群治,才能把森林防火工作做好。
在森林病蟲害的防治和管理上,要認真執行《森林病蟲害防治條例》,堅持“預防為主,綜合治理”的方針,加強對森林病蟲害的預測、預報,對全鄉的病蟲害發生趨勢、發生規律定期提供蟲情危害預報。
5 結論
森林是人類生存、發展的必備條件。正是因為有了森林這個搖籃,人類才得以進化和繁衍??梢赃@樣說,沒有森林就沒有人類。保護森林資源、合理地經營利用森林資源,把龍街建設成資源豐富、功能完善、效益顯著、生態良好的現代林業,最大限度地滿足人民經濟與社會發展對林業的生態、經濟和社會需求,實現龍街鄉林業的可持續發展。堅持政府主導,積極爭取國家、縣委、政府在林業上的項目、政策,依托工程造林,強化生態建設,統籌推進全鄉林業發展。(收稿:2013-07-30)
參考文獻:
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關鍵詞高速鐵路后張法預應力箱梁 真空輔助 孔道壓漿水泥漿
中圖分類號: U238 文獻標識碼: A
1 概述
近年來高速鐵路大力建設,大噸位大體積后張法預應力鋼筋混凝土箱型梁得到了廣泛的應用,如新建寧杭高鐵、杭長高鐵、滬昆高鐵箱梁均采用了后張法預應力箱梁的預制,這是一種抗扭能力強,行車平順,生產經濟,其自重及所承受的荷載重力均由預應力鋼束提供,所以預應力是重中之重,如果把鋼絞線比喻成人的心臟,那么孔道壓漿材料則是胸腔,是心臟的保護神。真空輔助孔道壓漿是后張法預應力工程特殊工序,是保障預應力鋼絞線施工質量的關鍵。
1.1孔道壓漿的作用
孔道壓漿,是為了保護預應力鋼筋不致銹蝕并通過水泥漿對預應力鋼筋和孔道壁混凝土的粘結以形成梁體結構的整體性,從而改善錨具的受力情況,減輕錨具對預應力的負擔。因此,孔道壓漿要求密實飽滿,有著以下的重要作用:
預應力鋼絞線是預應力混凝土橋梁的核心和關鍵,是橋梁結構耐久性和安全性的基礎,孔道中的壓漿材料對鋼絞線的預應力起著傳遞作用,同時防止鋼絞線的腐蝕;
孔道壓漿由于是隱蔽工程,往往是被大家忽視和輕視的部分,但確有很大的危害。
1.2傳統孔道壓漿與真空孔道壓漿
傳統壓漿工藝由于孔道未封閉,孔道內存在大量的氣體,并伴有積水,同時灌入漿體也有大量的氣泡,從而集中的氣泡變為空隙、自由水的集聚池,在根本上改變了不了預應力鋼筋的腐蝕,以致橋梁的耐久性下降,產生各種事故。
真空輔助壓漿是在傳統壓漿工藝的基礎上將孔道系統封閉,一端用真空泵將孔道內60%以上的空氣抽出,使之產生0.06~0.08MPa的負壓,然后用優化后的水泥漿從孔道的另一端壓入,并加以0.5~0.6MPa的正壓,孔道內有極少的空氣很難形成氣泡,同時,孔道于壓漿機之間的壓力差,大大的提高了孔道飽滿度和密實度,有效保護鋼絞線,防止銹蝕,保證工程質量。
2真空孔道壓漿漿體性能及檢驗試驗
2.1真空孔道壓漿漿體性能
真空孔道壓漿的孔道材料必須要有以下的性能:(1)工作性即流動性能,以適合于工程壓漿的需要。如果漿體過稠,將造成難以壓漿或需要過大的壓力壓漿,影響工作效率和壓漿的效果,漿液過稀則會因砂漿干縮產生空隙;(2)穩定性,漿體需要有良好的穩定性能,避免水、漿在重力作用下分層,離析,同時降低漿體壓入孔道后發生沉降分層;(3)充盈性,壓入孔道中的漿體能否充滿整個孔道是壓漿劑防腐性能的基本保證,只有完全充滿整個孔道才能真正的保護鋼絞線,有效傳遞鋼絞線對混凝土的壓應力;(4)抗泌水性能,由于壓漿劑基本上屬于牛頓流體,以較大的壓力壓入孔道中。壓入孔道中,由于自身的沉降離析、鋼絞線的毛細左右以及壓力等多個方面的作用下,容易造成泌水,從而最后在孔道中形成空洞和空隙;(5)強度,強度是所有性能的基本保障,包括抗壓性能和抗折性能,與耐久性也是相關聯的(較低的水灰比和孔隙率);(6)充盈性、膨脹性能,壓漿材料屬于水泥基材料,存在化學收縮、沉降收縮、物理收縮、溫度收縮等幾種,其中物理收縮是由攪拌分散引起的氣泡在孔道中聚集溢出,造成的收縮。
2.2 真空壓漿漿體性能指標及檢測試驗
為了滿足孔道壓漿質量,所拌制的漿液必須要有以下的性能,通過下表2-1的要求保證,同時用相應的試驗方法去檢驗各項指標。
表2-1 漿體必須滿足的最終性能表
(1)流動度試驗
用運流動度測試儀——流動錐,必須滿足下圖2-1的尺寸。用1725±5ml水流出的時間應為8.0±0.2秒進行標準校訂,按標準進行流動度試驗。
圖2-1 流動錐尺寸
(2)自由泌水率及自由膨脹率
容器采用1000ml的量筒,或者內徑約為60mm,高為500mm底部封閉的透明玻璃孔。
(3)毛細泌水率
用有機玻璃或塑料制成,帶有密封蓋,內徑為100mm,高160mm。在容器中間置入一束7芯鋼絲束。鋼絲束在容器內露出的高度為1~3cm。
(4)壓力泌水率
壓力泌水率試驗(圖2-2示意)先用一個包含2塊壓力表的CO2氣瓶,外測壓力表最小分度值不得大于0.02MPa,級別為2.5級;其次用壓力泌水容器為圓柱型不銹鋼壓力容器,需要進行壓力實驗,在0.8MPa壓力下不會破裂。
(5)充盈度圖2-2壓力泌水儀
內徑40mm的透明有機玻璃孔,兩端的直孔夾角120º,每部分長度為0.5m,兩部分通過粘結劑密封粘結。將有機玻璃孔將其固定在固定架上。
3、真空壓漿工藝及現場施工
真空輔助壓漿施工工藝見下圖3-1
圖3-1真空輔助壓漿施工工藝流程圖
3.1 施工準備
割除鋼絞線:露出錨具外部鋼絞線尾端應在張拉后24小時觀察無斷絲、滑絲的情況下用電砂鋸切割,切忌用氧焊,以防燒壞鋼絞線,外露30mm左右,以避免影響壓漿咀的安裝。
(2) 封錨:采用C50的水泥砂漿完全包裹錨具,為提高封錨的封閉性并在C50水泥砂漿堵頭上包上聚乙烯地膜,且用地膜堵上壓漿口,以防雜物進入壓漿孔道。
(3)孔道的沖洗:孔道在壓漿前應用壓力水沖洗,以排除孔內的粉渣等,保證孔道的暢通。沖洗后用空壓機吹去空內的積水,但要保持孔道潤濕,從而使水泥漿與孔璧結合良好。在沖洗過程中發現冒水、漏水等現象,應及時的堵塞。
3.2壓漿機具
(1)壓漿機:壓注水泥漿一般采用活塞式漿泵,主要技術性能如下表,壓力表的最小分度為0.1MPa,額定壓力不小于1MPa,最大壓力不超過2.5MPa,流量應控制在1~2m3/h。
(2)真空泵:滿足設計真空值-0.06~-0.08MPa的要求,抽真空效率不小于40m3/h。
(3) 灰漿攪拌機:轉速大于1000r/min,槳葉的最高線速度在15m/s以內,槳葉的形狀與轉速相匹配,并在2min內可攪勻灰漿。
(4) 儲存桶:為了防止漿體流動度的流失,在儲存桶配置低速的攪拌機,使灰漿在壓進孔道前處于不斷的低速流動中。
(5) 附件:壓漿咀、球閥、2.5mm×2.5mm的過濾網、流動度測定儀、電子秒表、溫度計、排氣孔。
3.3水泥漿的攪拌
高速鐵路后張法預應力箱梁中采用了由水泥、孔道壓漿劑、水按一定的比例均勻混合并有作為孔道填充壓漿材料,按照以下的工藝進行伴制。
(1)在拌漿前,我們先要有經法定計量檢定合格的計量儀器,使配制漿體的水泥、壓漿劑、水的稱量到±1%;還應該清洗施工設備,清洗后設備內不應有殘渣、積水。并檢查攪拌機的過濾網,接下來就可進行拌漿。
(2)首先在攪拌機中先加實際拌和用水的80%—90%,開動攪拌機,均勻加入全部孔道灌漿劑,邊加邊攪拌,然后加入全部的水泥。全部粉料加入后攪拌2min;然后加入剩余的拌和水,繼續攪拌2min,均勻后放入儲存筒中。
嚴格按照攪拌工藝進行攪拌,合格的漿體易于施工,有高的粘結強度,減輕了氫脆現象并減少了氣孔的形成。添加了優質孔道壓漿劑的漿體保證可選擇的硬化形態,降低了對天氣的依賴性,為后張力提供可靠的保證,有效保護應力錨具、夾片和鋼絞線免受腐蝕。
3.4 真空孔道壓漿施工
高速鐵路的大型箱梁壓漿時我們采用了“真空輔助一次壓注法”,即從梁的一端直接壓到抽真空端(如圖3-2)。
(1) 按要求檢查施工設備,在沒有問題的情況下按圖連接好設備,之后按上述要求進行拌漿。
(2) 當儲存桶中有足夠的漿體(最少可壓1個孔)時,做流動度,合格之后,用漿沖洗壓漿機上的高壓橡膠棒,當有與吸入壓漿機的濃度一樣時,關掉壓漿機,將高壓橡膠棒接到球閥1上,并打開1。
圖3 -2真空灌漿施工裝置布置圖
1--球閥1;2---構件;3--球閥2;4--球閥3;5--過濾器;6--真空壓力表;7—高強橡膠孔;8—真空泵;9—攪拌機;10—灌漿泵;11—輸漿膠孔
(3) 關閉球閥2,打開球閥3,開啟真空泵,當真空值在負壓0.06~0.08MPa,開啟壓漿機,開始灌漿,在灌漿過程中要保持真空泵的連續工作。
(4)待抽真空端的透明孔內有漿體是,關閉閥門3、打開2,關掉真空泵,當閥門2中流出的漿體與壓漿機吸入的一致時,關閉。壓漿機繼續工作,當壓力0.5MPa~0.6MPa時,停止壓漿機,持壓3min,完成排氣和泌水,使孔道漿體密實飽滿,完成此孔的壓漿工作。關閉閥門1,移動壓漿機的高壓橡膠棒,進行下一孔,如此連續。
3.5壓漿施工時必須把握的技術要求及事項
(1) 鋼絞線束張拉完畢,經檢查簽證合格,盡快壓漿,間隔時間不超過48h;
(2) 當封錨砂漿抗壓強度不足10MPa時不的進行壓漿工作;
(3) 壓漿的順序:先下后上,有效避免不必要的污染;
(4) 壓漿機的高強橡膠棒抗壓壓力大于1.5MPa,帶壓漿機時不能破裂,連續且要牢固,不能脫孔;
(5) 水泥漿進入儲存桶時,通過2.5mm×2.5mm的過濾網,防止引起孔道的阻塞;
(6) 在注漿前,要對漿液進行不間斷攪拌并在在儲存桶中不超過40min;
(7) 壓漿泵采用連續式,同一孔道壓漿連續進行,一次完成。不得不停動時,且時間不超過20min,否則必須用清水沖洗壓入的水泥漿,然后從新壓。
(8) 攪拌完畢的料30min內進行壓漿(根據氣溫的變化略有調整)。如果漿體表面氣泡較多,則適當降低攪拌速度,刮去表面的浮漿;
(9) 壓漿咀不宜過早拆卸,在冬季施工時可要在3個小時以上。
3.6壓漿的夏、冬季施工
夏季施工時,漿體溫度不高于30℃。當環境溫度超過35℃時,應在夜間施工,施工環境溫度不高于30℃。當環境溫度低于5℃時,仍需進行壓漿,則除正常壓漿規定執行外,為避免孔道灌漿后水泥漿內的游離水在低溫下結冰,造成沿孔道位置砼出現“凍傷裂縫”,因此在冬季壓漿前,用保溫材料覆蓋梁體,送熱風升溫,且確保溫度在壓漿后至少有3天保持在5℃以上。廈深六標施工位于廣東省境內,在壓漿施工我們只考慮了夏季施工措施。
4結束語
高速鐵路真空輔助壓漿工藝有效的改變了傳統壓漿工藝的局限性,工藝簡單、經濟、可操作性強,漿體高強、不含對高強鋼筋有害組分,易于泵送和灌注硬化后無泌水、無沉降收縮和無空洞,能較長時間泵送或者循環使用。能在5~35℃的溫度范圍內使用,在灌漿孔道內硬化后無沉降收縮膨脹過程不產生氫氣,保證了孔道的密實性,滿足高鐵箱梁的孔道壓漿高密實度要求,大大的提高了高鐵箱梁的耐久性和安全性。
參考文獻
論文關鍵詞:林業經濟 轉型 發展
林業是一個傳統行業,多年來為國家建設作出了杰出貢獻。隨著我國國民經濟發展水平的不斷提升,我國近年來在不斷地調整經濟增長方式,力求由傳統的粗放式生產方式向集約型生產方式轉變,在注重發展速度的同時更加注重經濟發展的質量。十六大報告中明確指出了我國要實施經濟體制改革,而十七大在通過對我國社會主義市場經濟基本情況進行全面分析的基礎上,提出了以人為本,全面協調可持續的科學發展觀。在全面貫徹落實科學發展觀的大環境下,林業經濟要想實現可持續發展,就必須在發展過程中充分貫徹科學發展觀的基本要求,積極致力于經濟增長方式的轉變,努力實現林業經濟的循環發展。社會發展到今天,隨著現代的生產方式、經營理念不斷更新。必須轉變觀念,開擴視野,爭取林業的經濟、政治、人文發展空間。站在新的歷史起點,重新審視林情、人情、地情、天情,走出發展之路,實現生態固本,低碳轉型,綠色崛起,富民興林戰略。
一、傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩?!崩Ь车母?/p>
傳統的林業經濟具有產業經濟、資源型經濟的屬性。林業是以森林資源為物質基礎,經營森林生態社會系統的行業。傳統的林業經濟是培育和保護森林取得木材和其他林產品,利用林木的自然特性以發揮其作用的產業經濟,包括造林、育林、護林、森林采伐和更新,木材和其他林產品的采集和加工。林業經濟以市場需求、產業資本、產業產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規律等基本要素體現出產業經濟屬性;同時也以采掘業的典型特征,諸如產業鏈條短、產品結構單一、產業結構不一、優化產業結構加快經濟轉型步伐大力發展第三產業優、企業布局重構和分散等,具有資源型經濟的明顯弊端。建國初期,我國林業發展走的是以木材生產為中心,重采輕育、木材采運為主的林業經濟發展道路;20世紀80年代后期,國有林區出現可采森林資源危機和企業經濟危困,人們逐漸認識到單一木材利用,忽視森林生態等多效益和多種經營的林業經濟發展道路存在很大局限性,開始總結經驗教訓,提出了分區發展、林業分工發展等戰略思想,但仍然是以木材利用為主,兼顧其他效益的單一發展的林業經濟;但是,隨著現代經濟、社會的發展,以采伐森林資源為前提的傳統的林業經濟模式,開始逐漸顯露出弊端。
傳統林業經濟對可持續發展的局限越來越凸顯在林區經濟、社會、生態等各個方面。一是經濟領域。林業經濟屬于資源性的產業經濟,局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節的相互聯系。林業經濟只搞森林培育、木材采運和木材加工利用,主要是木材生產,而其他產業都處在副業層次;林區由于單一發展“獨木支撐”的林業經濟,導致了可采森林資源消耗過快,森林資源危機和林區經濟危困加劇。由于森林資源的過度開采,造成目前森林資源匱乏,木材生產任務逐年削減,主產業生產已不能滿足林業局發展的需要,隨著二期天保工程的實施以及林區“十二五”經濟轉型規劃,優化產業結構,加快經濟轉型勢在必行。
進入新的歷史時期,科學發展觀成為統領我國經濟社會發展的理念和指針,林業在生態建設、可持續發展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認識的提高和需要的轉變,對林業提出了新的要求。一是在行業性質上,林業既是一項產業,又是一項社會公益事業;二是在林業定位上,既是國民經濟的組成部分,更是生態建設的主體;三是在指導思想上,要由以木材生產為中心轉向三大效益兼顧、生態效益優先。如果林區再繼續發展單一的林業經濟,繼續對計劃經濟形成的“大一統”體制和產業產品結構等抱殘守缺,不思改革創新,或者消極“等靠要”,必然貽誤歷史機遇,繼續拉大與先進地區經濟發展的差距。
二、加快推動林業經濟發展的幾點思考
1.優化產業結構。立足于全方位、多元化、大戰略、快發展,推動林業經濟向林區經濟轉型,使得天獨厚的資源比較優勢轉化為應有的經濟競爭優勢。要使失衡的產業結構向多業并舉的優化結構、均衡發展的復合型經濟結構轉變。由木材生產為主向生態建設為主多種效益并求轉變。把森林資源作為重要的戰略資源,樹立發展循環經濟、建設節約型林業的理念,按照實現森林、土地等資源最優配置和森林土地資本利潤最大化的原則,合理利用森林和土地,走資源節約型集約化發展的路子,為可持續發展儲備資源。在經濟增長方式上必須由忽視資源環境與長遠利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節約型、管理集約型的循環經濟轉變,全面實施開放帶動戰略,帶動經營管理和制度安排等理念創新。
2.大力發展第三產業,著力開發林下經濟。(1)抓好示范,以點帶面推進。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業復合經營模式。培育一批林下經濟示范基地,樹立典型樣板。(2)多元投入,加強資金扶持。通過補助、金融扶持、社會參與等多種途徑,建立健全多元化投入機制,加大對林下經濟的資金扶持。加強對林下經濟發展的支持。(3)加工配套,強化龍頭帶動。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養殖產品精深加工和綜合利用,拉長產業鏈,提高產品附加值。要通過牽線搭橋,幫助林下經濟經營者與林產品加工企業建立長期的產品購銷關系,擴大產品銷售渠道,解決“賣難”問題,全面帶動林下經濟發展壯大。(4)發展家庭經濟,給予優惠政策,確保產品回收,建立生產、加工、銷售一條龍,提高產品附加值。產業不發展起來,我們就強大不起來,不能總盯著第一產業,要把第三產業發展起來,加強產業投入后續管理。(5)把以砍木頭賣錢為主財源轉向碳匯經濟新財源。培養碳匯,發展碳匯林業,通過碳匯交易來實現創收,給林業培養新的財源和新的經濟增長點。
3.加強人才引進力度、合理配置人力資源。堅持以人為本的指導思想激勵和引導職工去實現企業的預定目標,下大力氣做好企業人力資源合理配置開發,廣泛培養和吸納各方面人才不僅是林業企業推進現代化建設的客觀需要,也是林業企業提高經濟效益的保證。
隨著全球經濟發展的信息化,產業結構調整和升級加速,林業企業只有擁有大量的具有新知識新技術的人才,才能不斷發展和進步。但受資金、待遇、觀念滯后等因素的影響,人才短缺已成為制約林區經濟發展的重要因素。在市場經濟的大潮中,利益的驅動使太多的企業原有的人才離開了企業,去尋找更好的發展。經濟落后、待遇不合理又很難吸引外面的人才,就連我們林區人自己培養出來的人才僅有1/5能回到林區,有4/5的人則是帶著美好的愿望另尋高就去了。所以,林業企業要有突破性發展領導首先要更新觀念提高認識。大膽進行人事制度改革,改變傳統的經營模式,以人為本、尊重知識、尊重人才,把職工自身的發展和企業的全面進步結合起來,引導其個人目標和企業目標的一致。一方面卓有成效地對職工進行政治思想教育和技術業務培訓,努力建設一支思想好、業務精、作風硬的職工隊伍。另一方面建立科學的激勵機制和獎懲制度按要素分配,把實際收入和工作業績結合起來,充分調動職工的積極性和創造性,給職工一個平等競爭的環境,更好促進企業的發展和經濟的進步。
三、強化企業管理,提高經濟效益
提高管理水平,增強經濟效益是企業管理的一項重要內容, 是貫穿企業各項生產活動的永恒主題,必須不斷加強。過去, 由于長期受計劃經濟的影響,過量的林業采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業經濟效益的嚴重流失。大部分森工企業由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩?!敝小>科湓?除了森工企業歷史遺留形成的典型企業辦社會體制,富裕人員多,技術改造欠賬等客觀原因外,主觀上管理粗放,內部流失嚴重也是影響經濟效益的主要原因。社會主義市場經濟的實踐證明,提高企業的管理水平是增強企業經濟效益的根本保證。沒有一流的管理, 就沒有一流的企業效益抓住資金管理這個中心,以增收和節支為重點,加強企業管理,全面提高經營管理水平。
建立企業管理新機制是搞好企業管理的重要環節,只有不斷地深化改革,打破舊的管理模式,才能使企業管理不斷向現代化水平邁進。一是要注重管理觀念的更新。現代企業管理是各種要素配置與動作的全過程管理,不僅要注重企業的管理問題、經營問題,更要注重企業的資本運營問題。突出企業資產的增值和產業的發展。使企業管理由單一生產型管理向生產經營型管理轉變,再向資本運營管理轉變。全部管理必須堅持“從市場中來,到市場中去”,圍繞市場變動進行調度和調整,不斷提高和擴大市場占有率,根據市場信息進行動態組合,隨時適應市場環境。二是要注重管理手段的更新。要不斷更新管理手段,努力創造企業的管理新路子,使管理更加嚴、細、實、真。三是要注重管理機制形式的更新。建立適應市場需求的決策機構。企業通過改制更新,建立起由決策機構、執行機構和監督機構三足鼎立的法人治理和經營機構,規范企業的經營行為,解決企業在發展過程中的盲目性、隨意和依賴性問題,增強決策的科學化和民主化,建立適應市場經濟需要的競爭機制。充分體現按照市場規則運行優勝劣汰的規律,建立適應市場經濟需要的利益分配機制。以聯股、聯利、聯心為紐帶,將責、權、利、險聯為一體,形成新的利益和分配關系, 使企業的發展和個人的切身利益緊密聯系在一起,形成命運共同體。建立適應市場需求的市場營銷機制,采取靈活有效的營銷策略,提高市場的占有率和進入市場的自由度,向生產經營型,經營開放型轉變。建立適應市場需求的科技創新機制,市場經濟條件下,市場開發是企業永恒的主題,要研究制定以科技進步為主導的企業發展戰略,完善技術創新體系和技術開發條件,使企業真正成為技術改造、技術開發、科技投入和產業化主體。
在加強企業管理,提高經濟效益中,要統籌兼顧,突出重點, 抓好企業管理的中心,搞好資本運營,著重抓好以下兩項工作。
1.認真加強成本管理。成本是企業運行質量的集中反映, 是企業總體素質的綜合表現,關系著企業在市場競爭中生存與發展。因此,必須從企業經營活動的源頭抓起,牽住成本管理這個牛鼻子,有五條途經可以降低生產和產品成本。第一條途徑是強化成本目標管理,提高投入產出水平,企業在采取目標控制中應該采用“制定定額、分解目標、控制費用”的辦法。一是控制價格目標。二是原料消耗目標。第二條途徑是加強資金管理,控制支出,節約費用。產、供、銷、財等部門采用現代管理手段,加速產量、銷售、物資、資金、財務信息的傳遞,為企業的經營決策提供及時可靠的依據。第三條途徑是規模生產,實現降本增效。企業要降低成本,提高市場占有率,達到降本增產、增銷、增利的良好效果。第四條途徑是加快技術改造,降低生產成本,在當今科學高速發展的時代,企業在加強內部管理的同時,還應重視技術改造,采用新技術、新工藝、新材料、開發新產品、改造傳統行業,提高產品的科技含量, 生產高附加值產品,開辟降低成本途徑。同時還要注意項目建設成本,縮短項目建設期,磨合期,突出一個“準”字,把握一個“快”字,取得良好的投資回收效益。第五條是加強以人為中心的管理,提高勞動生產率,一是改革人事制度, 體現“肯干、能干、干好”的用人原則,競爭上崗,優勝劣汰。二是減員增效,精干主體,以適應產品結構調整,達到降本增效的目的。三是制定科學的勞動定員定額指標,減少非生產人員,優化組合,調動人員的積極性,使他們積極投入到降低成本的工作中去。
一、指導思想
2016年8月25日全縣教育工作會議中樊明德局長明確提出“不出質量的教育是不成功的教育,不出質量的學校是不成功的學校,不出質量的校長是不成功的校長,不出質量的教師是不成功的教師”的指導思想,我校將以此講話精神為指導,積極踐行“聚精會神抓管理,理直氣壯提質量”,切實落實《湟中縣教育系統精細化管理方案》。堅持以教學為中心,以質量為根本,進一步求真務實,開拓創新,努力追求優質教育均衡化、質效管理科學化、學校發展特色化。狠抓常規管理,切實提高教學質量,努力推進課堂教學改革,確保學校的穩定和安全,積極構建和諧教育環境,夯實學校和諧發展的基礎,辦好人民滿意的教育。
二、工作總目標
1、強化提升 “人才強校、科研興?!钡暮诵膽鹇裕訌妼W校中層領導建設、加強師資隊伍建設,全力建設學習型、創新型、研究型師資隊伍。
2、狠抓教學常規管理,努力提高教學質量,規范和創新教育教學管理機制,推進“精、細、實”管理,實現管、教、學的協調發展。
3、牢固樹立“育人為本、德育為首”的觀念,繼續加強和改進德育工作,全面推進素質教育。保持標準化規范學校,同時積極推進湟中縣星級學校創建工作,努力達到二星級標準。
4、進一步抓好義務教育均衡發展工作,使教學管理科學高效,教學常規規范嚴謹,各項保障及時到位,設施設備達到標準,校園文化與美化更趨高雅,文書檔案健全規范,師生精神風貌充滿活力,教學質量穩步提升。
5、抓緊抓好安全工作,建立、落實安全工作責任制,防止安全事故的發生,確保校園安全和諧穩定。
6、結合義務教育均衡發展工作,積極推動“六園”建設工作,本學期計劃完成“美麗校園”,“書香校園”,“平安校園”的創建工作。
三、本學期的主要工作和措施
(一)隊伍建設:
1、領導班子建設。要創設寬松、和諧、融洽、信任的工作氛圍;建設高效、民主、務實、關愛的工作作風;要確立教學工作是學校一切工作的核心思想,把主要精力放在教學質量的提高上來。提倡領導兼課,并定期參加校本教研,以實際行動當好教學的組織者、引領者和指導者。要深入教學第一線,上好一門課、蹲好一個年級、帶好一班人,以先進的辦學理念和科學的管理方法把廣大教師引到更新觀念、探究教學方法、提高教學質量這個中心上來,堅決杜絕領導認認真真抓事務、忙忙碌碌搞應酬、馬馬虎虎管教學的錯誤現象。
2、加強教師隊伍建設,堅持“人才強校要質量的原則”。著眼于提高師德、提高能力、提高職業幸福感,建立完善的師德考評和監督機制,面對新形勢出現的新問題,進一步規范教師的師德行為。大力實施教師崗位大練兵和教師隊伍建設“雙提工程”,按照“學校有指標,人人有目標“的要求,加大進修培訓、基本功考核力度,全面提升教師的師德素養和專業水平。改革教師評價辦法,進一步把教學質量作為教師績效考核、職稱評聘和評優選先的主要依據。
鼓勵、支持、指導教師積極參加各級各類培訓,進一步爭取教師省外培訓的機會,使老師們能夠有機會走出去,去吸收先進的教育理念和方法,使思想和行為能有一個感性和理性的進步和升華。要引導教師主動參加并且主動承擔、主持校本教研活動,力爭去除無意義的只為應付檢查的所謂的校本教研,保證每一次教研活動后老師們都能有所收獲,有所進步。以校本教研為載體,以教師崗位大練兵為契機,以平常聽評課、教師互相交流為平臺努力沖出課堂教學仍然在傳統教學模式中徘徊的怪圈,把課堂真正地還給學生,充分挖掘學生自身的潛能,培養具有自我意識,有創造力,有創新力的學生。
(二)德育工作:
本著樊局長在全縣教育工作會議上“人格奠基要質量”得指導思想,我校要全面抓好學生的德育工作,以培養學生的健康人格。
1、進一步加強學生思想道德建設和行為規范養成上的工作策略和方法,健全制度,完善教育網絡。
2、“學生管理就是班級管理?!币虼艘^續加強班主任隊伍建設,加強班主任的學習、交流,定期召開班主任工作會議,提高班主任工作水平。為切實抓好校風校紀建設,各年級各班要繼續堅決執行學校的有關規定,培養良好的班風、學風。填寫好班級工作日志,班主任對學生的出勤情況、班內學生表現每周一公布,每月一小結。進一步抓好學生綜合素質評價工作,建立健全評價機制,做到公平合理,公布及時,檔案資料完善。
3、班主任要強化對學生的管理,每天要找重點幫扶學生談心,每周至少要開一次不同形式的主題班會,每月至少一次與家長取得聯系。班主任要切實了解學生,好中差做到心中有數,尤其是對差生要分析好差的根源。
4、學校德育處、年級組和班主任要充分加強和利用好學生自律會的作用,讓自律會充分發揮出真正的作用,參與學校、學生和班級管理,使學生自律會真正成為學校和教師管理學生的最有力的助手。
5、充分發揮班集體、團組織和學生會的作用,進一步建立和完善學生自我教育、自我管理、自我評估的機制。
6、開展豐富多彩的德育活動,努力拓寬了育人渠道。舉行各類形式的活動,建構學生行為規范養成教育的平臺,讓學生在活動中,通過各種無形的約束力規范自己的行為。
7、繼續充分利用周會、班會、國旗下講話、校內外活動等途徑有計劃有針對性地對學生進行愛國主義教育、集體主義教育、道德觀念教育、誠信教育、法制教育、安全教育與文明養成教育,尤其要突出道德建設和學風建設。每周主題教育務求實效,打造各年級組每學期特色主題教育。堅決反對以課代會、以考代會、以事代會現象的發生。
8、努力做好學校、家庭、社會三結合工作。定期通過家訪、家長會、通訊聯絡、給家長公開信等途徑,宣傳正確的教育觀,爭取社會與家長的支持,如期舉行教育局規定的家長會議,努力為學生健康成長營造良好的發展環境。
(三)教學工作:
“守住常規要質量”。主抓教學的領導,在本學期進一步深入教學一線,及時了解教學動態,從問題入手,細化、規范教學管理,努力改善課堂教學,讓每位小學教師熟練運用“導-展-練”教學模式,讓每一位初中老師熟練運用“六環節學案導學法”模式,并且能在此基礎上有所創新。要善于發現人才,要善于發現閃光點,要善于提煉、推廣具有創新意識、有實效的先進教育思想、技能和方法。在教師中繼續抓好“小課題研究”,做好立項、研究、資料收集、成果提煉、結題、推廣運用等工作。
教務處和德育處要狠抓教師備課、上課、輔導、作業批改、每月一試工作,制定出詳實的檢查標準,使教師的各項工作做到精和細,力求在工作中找到美感:
1、備課:教師要鉆研課標、教材、教法、學生。要堅持同頭備課,要多進行研究、交流,確定章節的知識系統和知識要點。備課應達到的標準為:備教材要融會貫通、備學生要了如指掌、備方法要靈活多樣、備實驗要準確熟練、備提問要發人深思、備板書要提綱挈領、備練習要舉一反三、備作業要難易得當、備教案要詳略得體、備語言要言簡意賅。每節課后能寫好教學反思。編寫教案要遵循現行模式,在遵循中力求創新。教務處實行周抽查月檢查制,將量化結果納入到教師月考核中。
2、上課:要以教師為主導,學生為主體,訓練為主線。講課時間要少,講課內容要精,教學方法要活,教學手段要新,教學語言要有啟發性。要突出思路教學,強調思維過程,使學生學會思考,學會理解,學會學習。要杜絕個體經驗教學,以老思路代替新方法。
3、輔導:要把自習時間還給學生,保證學生有做作業和消化、吸收知識的時間。切忌濫發無選擇的練習,以大題量無端地損耗學生的時間。年級組長、班主任、任課教師要切實保證自習的安靜,學科教師要及時入班輔導。
4、作業批改:要細,要及時。通過批改作業找出學生普遍存在的問題和教學中的不足。作業要適量,要分出層次。對不同程度的學生要有不同的要求,要擯棄一刀切,反對懲罰性作業。
從教案編寫到上課到輔導再到作業批改,始終要貫穿“培優補差”工作,使每一位學生都能享受與認知能力相適應的發展。
(四)狠抓教研常規,確保課堂質量。
進一步加強教研教改工作,扎實推進基礎教育課程改革,配合教研室,堅持穩步推進、持續發展的方針,繼續走科研興校之路,制定切實可行的教研計劃,落實教研活動,力爭取得新的突破。
1.進一步完善教研工作計劃,細化教研制度,以完善的“校本教研積分”管理為機制,激發教師的參與熱情。
2.加強教科研理論學習,完善校本培訓,打造我校教研品牌。
3.加強教研組建設,規范教研組工作制度,形成較為科學的長效機制。
4.高舉以研興校旗幟,繼續深入開展課題研究,積極申報課題研究工作,確保已有市、縣、校級課題順利結題,努力開發小課題,以小課題研究帶動課堂教學的有效轉變。
5.定期進行教研專題反思、總結活動,搞好督查工作,大力提倡撰寫和交流教研論文。
6.按時開展校內公開課集中交流活動,積極組織教師參加校際交流、學習、取經。
7.做好幾個結合:崗位練兵與教研結合,常規教研與專題講座結合;聽公開課與聽隨堂課結合;走出去與請進來結合;課改理論與撰寫論文結合;團隊與個人結合。
(五)開展體衛藝、社團活動,促全面發展
1、有效開展體育活動,上好環保課、健康教育課和體育課,確保在校學生一天不少于1小時活動時間。
2、充分貫徹落實“體育藝術二加一”活動,積極開展體育藝術工作,努力使學生掌握兩項體育特長和一項藝術特長。
3、逐步增加體藝設施,組建?;@球隊、乒乓球隊等學校團隊,積極開展體、衛、藝方面的評比競賽活動。
4、做好學生體檢和傳染病防控工作。
(六)安全工作。
安全工作始終是學校工作的頭等大事,我們要牢固樹立安全重于泰山,穩定壓倒一切的思想,增強政治意識,責任意識,大力開展平安、和諧校園建設。建立和健全工作責任制和責任追究制,明確職責范圍,保證安全工作的落實、實施。定期進行安全工作檢查,加大校舍安全檢查力度,發現問題及時整改。要繼續做好校園安全保衛工作,要進一步嚴格執行外來人員進出校門登記制度,進一步規范門衛安全檢查工作。做到全年無重大安全事故?;ù罅馊嫣岣甙踩ぷ鞴芾硭胶湍芰?,把食品安全、交通安全、活動安全放在突出位置。把安全教育納入學校的教育教學內容中,全面培養學生的安全意識和自我保護意識,提高學生的綜合素質。加強安全法制教育。特別對教學設施、消防、食品衛生等做好安全專項檢查,排除各種安全隱患,健全學校安全預警機制和防險救災應急預案,完善安全管理制度,措施有力、責任到人。加強對學生的安全知識教育,落實定期檢查制度,防止食物中毒事故發生和群體性傳染病防控工作。把法制教育納入學校工作計劃,開展各種教育活動,進一步鞏固和深化“平安校園”創建成果。
1、嚴格值勤制度,一天24小時安排人員值勤;完善校園安全設施,并作好定期檢查。
2、加強學生營養膳食的衛生管理,指定專人負責學生營養膳食衛生,指定專人負責食品的采購,嚴防學生食物中毒。
3、對學生加強安全衛生教育,使學生能夠遵守學校各項安全衛生制度,向學生傳授安全防范知識,宣布安全制度,簽訂學校與教師、學生及其家長的安全工作責任狀。杜絕一切安全事故的發生。
4、加強綜合治理和安全工作。堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步抓好綜合治理和安全工作。
(七)加強后勤服務和學生的營養膳食加餐工作
1、牢固樹立服務師生、服務教學、服務學校發展的思想,強化自覺服務意識,變后勤為先行,降本增效,開源節流,確保學校中心工作的順利展開。
2、嚴格執行財務預算制度,做到開支精打細算,做到化小錢辦大事,堅持校務公開制度,提高學校教育經費的使用效益。
3、規范收費行為,做到堅持標準,嚴格紀律,規范收費,堅持收費公示制,嚴禁任何個人私自向學生亂收費,一經發現,嚴肅查處。
4、加強學生營養膳食加餐的管理,努力提高服務質量和水平,做到學生滿意、家長滿意。
(八)、優化環境。
加強學校綠化、美化、凈化工作,增強校園文化氛圍,提升外部形象,繼續創建和諧校園。
1.優化校園環境,校內車輛停放整齊,地面無雜物,墻面無污損,課桌椅無劃痕。
2.普通教室物品擺放整齊,專用教室器材存放規范,教師辦公室整潔有序。
3.定期更換櫥窗、黑板報、學習園地、宣傳牌等,充分體現校園環境的教育功能。
4.開展校園環境整治活動:衛生環境,全天保潔,美化校園,適當布置,營造育人氛圍。
(九)、抓細學校內部管理的每一個環節,確保學校的各項工作安全有序運行。
1、各位校行政必須按照校務分工安排,擬訂好分管工作計劃,創造性地抓實各自的分管工作,確保不拖后腿,并為學校的全面發展作出應有的貢獻。
2、切實抓學校安全工作。嚴格依據學校安全工作制度、安全工作應急預案和安全工作責任狀落實安全工作責任,要采取一切有效措施確保校舍、飲食、交通、防火、防溺水、防盜等方面的安全;嚴格值勤制度和值夜班制度,加強安全知識的宣傳教育,確保師生生命財產的安全,保證學生的一切活動都在教師的監控之下,杜絕一切安全事故的發生。
3、加強學校財務管理,嚴守上級財經紀律,確保學校的財務資金安全高效運行,并將學校的一切財力都用于改善學校辦學條件,美化亮化校園環境,獎勵教學業績突出的教師。堅持勤儉辦學、精打細算,堅持校務公開制度,提高學校教育經費的使用效益。爭取上級資金改善辦學條件,完善好學校部分體育設施與其它設備,確保新學年教育教學工作能順利進行。
4、積極按照教育局、中心校等上級有關部門的要求,認真配合做好其它相關的中心工作。
新學期,我校工作將面臨許多新問題、新挑戰,同時也迎來新機遇。我們將大興實干之風,堅信在縣教育局和鎮中心校的領導下,我們堅持依法治校,規范管理,求真務實,開拓創新,努力提高我校教育工作水平,不斷開創教育工作新局面。
二〇一六年八月三十一日
通海學校2016-2017學年度第一學期活動履歷表
周次
日期
活動內容
組織者
預備周
8.29-9.2
8.29教師報道,9.1學生報到。營造開學氛圍。制定各項計劃,學習上級文件,領會精神,9.1下午開學考試,9.2上午開學安全第一課
學校
1
9.3-9.11
開學典禮,家長會,慶祝教師節
學校 德育
教務
2
9.12-9.18
“月光里的感恩”中秋傳統文化背景下的感恩征文活動 新教師課堂展示與觀摩
教務
教研組
3
9.19-9.25
專業引領:校本教研培訓(初中學案導學的應用)。
小學一語“同課異構”活動
學校
教務
4
9.26-9.30
小學骨干教師示范課(教師彭小英 張文英 )
慶國慶經典誦讀
教務
教研組
5
10.8-10.16
初中《六環節學案導學法成果集》編纂工作啟動
教務 教研組
6
10.17-10.23
小學教學設計比賽
教務
7
10.24-10.30
初中骨干教師教學示范課
教務
8
10.31-11.6
“快樂每一天”教師體育小項比賽
團支部
9
11.7-11.13
期中檢測
學校
教務
10
11.14-11.20
11
11.21-11.27
教師教學技能大賽
教務
12
11.28-12.4
“我愛漢字”師生三字書法大賽
教務
團支部
13
12.5-12.11
教務
14
12.12-12.18
優秀案例 學生作業展評
學校
教務
15
12.19-12.25
16
12.26-1.1
“期盼春天的腳步”慶元旦歌會舉行
教務
年級組
17
1.2-1.8
“師生讀書周”活動 讀教育名著交流
寫出讀教育名著心得
學校
團支部
18
1.9-1.15
期末考試應考工作
19