時間:2023-03-13 11:15:20
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇紀委紀檢監察室工作范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
根據市局黨組的安排,我代表市局監察室對20__年監察室的工作作如下述職,請領導和同志們審議,不當之處請批評指正。
一、20__年度監察室總體工作回顧
20__年監察室按照市局總體工作安排,嚴格按照省局監察室和市紀委的具體要求,做到了工作年初有工作意見和目標任務,每周都有工作匯報,每季都有工作調度和工作交流,對上級和領導的指示精神都能及時傳達并抓好落實工作,對上級和同志們反映的情況和亮點工作都做到及時上報和匯報,并把工作亮點在__食品藥品紀檢監察信息上給予交流。20__年發放紀檢監察信息30期。監察室對工作的把握上能做到重點突出,高質量地完成任務,20__年監察室配合黨組、紀檢組卓有成效地開展了黨風廉政建設工作、政風行風建設工作、熱點對話、陽光政務、治理商業賄賂和行政監察工作等。20__年監察室負責牽頭迎接的上級三大檢查考核工作,即市委行評辦的行評評價檢查,市治理商業賄賂工作領導小組對市局治理商業賄賂工作情況的檢查和省局對市局黨組的黨風廉政考核中都受到檢查考核組的高度評價。監察室對工作的態度是積極的、認真負責的,20__年能較好地完成監察室和領導交辦的各項任務。
二、20__年開展的主要工作
1、認真扎實地開展監察室的本職工作,結合實際、科學合理制定20__年度監察室工作要點,突出了七個方面的工作,即黨風廉政建設工作、政風行風建設工作、機關效能建設工作、行政監察工作、政務公開工作、學習教育工作、舉報工作。在學習教育工作中重點開展了珍惜權力、珍惜榮譽、珍惜前途教育活動,收到了很好的教育效果。上述七個方面的工作比往年都有了一定的進步和提高,在做好貫穿全年七個方面工作的同時,要對省局、市紀委的指示精神、各種報表、轉來的事件等都要及時傳達、上報和反饋。監察室要對市紀委辦公室、黨風廉政室、市糾風辦、干部室、研究室、宣教室、機關效能投訴中心、監察綜合室室等十個部門安排的工作都要按時完成。20__年市局監察室要對省局三個處室負責,一是監察室,二是政治處。省局政治處負責全省食品藥品監管系統的行評工作,按月上報行評工作情況;三是市場處。市場處是全省食品藥監系統治理商業賄賂工作的牽頭部門,按要求及時上報材料。20__年收到省局監察室轉來的要結果的材料7件次,監察室每年對市紀委、省局監察室上報的常規報表不低于6種,而且都是雙向性的。因而講監察室的工作雜、亂、無序,又是一個多線頭科室。在市局應對上級報部門最多的科室中,監察室是其中之一。
2、配合黨組、紀檢組認真抓好了黨風廉政建設和反腐敗工作。市局黨組把黨風廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合黨組成功召開了黨風廉政建設工作暨“三珍惜”教育活動動員會議,制定黨風廉政建設及反腐敗工作意見,制定了年度考核辦法,20__年黨風廉政建設不論在制度建設、工作落實都得到了進一步加強,全系統沒有發現一人違犯黨風廉政建設的若干規定。
3、配合黨組、紀檢組認真組織開展了全系統政風行風建設工作。20__年行風建設工作市局黨組高度重視,在財力、精力、人力上都給予了大力的支持,在全市的總體排名和執法部門的排名中比往年都有了較大前移。從縱向看,同往年相比有了一定的進步,但從橫向看,同其它名次較好的兄弟部門還有較大的差距,因而講20__年度的行風建設工作來不得半點懈怠。各區(市)局的政風行風建設工作每年都有新變化,每年都有新提高。
4、響應省局、市紀委的號召,配合黨組、紀檢組積極實施陽光政務和熱點面對面工作。配合省局陽光政務連線2次,在__電視臺參加熱點面對面1次,對群眾提出的問題都得到了較好落實。通過陽光政務、熱點面對面進一步提高了食品藥監隊伍在人民群眾的地位,對規范執法、依法行政起到了監督作用,對人民群眾和管理相對人的合法權益得到監督、維護和落實起到保障作用。
5、配合黨組、紀檢組認真組織實施開展了治理商業賄賂工作。治理商業賄賂工作是一項學習宣傳教育重、責任大、報送材料多、省局和市治理商業賄賂領導小組反復調度、政治性很強的一項工作,時間緊、任務重,監察室作為市局治理商業賄賂工作的承辦部門嚴格地按照市治理商業賄賂領導小組制定的實施意見,認認真真地抓好了落實,制定了全系統實施意見,成立了領導小組,召開了動員大會,接受了上級的檢查。
6、認真組織實施了學習教育工作。配合機關黨委在沒有特殊情況的前提下,每周四都要組織政治業務學習,對上級的精神及時地進行傳達學習。還利用紀檢監察信息開展理論探討、工作交流、警示教育等。對全系統的紀檢監察干部每季度進行一次學習培訓、工作交流,不斷提高紀檢監察干部的政治和工作水平,使得紀檢監察干部在其位、履其職、干好事,當一名稱職的紀檢監察干部。
7、響應省局監察室和市紀委的號召,積極認真地開展行政監察工作。行政監察是監察室的主要工作之一,在市局黨組、紀檢組的正確領導下,各區(市)局黨組、紀檢組的積極配合下,較好地完成了省局監察室下達的行政監察任務。
三、20__年度工作存在的不足及收獲
20__年的工作有成績,這些成績的取得源于各級領導的給予的關心、支持和市局各科室、各區(市)局的團結配合。同時也存在著不足之處,造成不足的原因既有主觀的,也有客觀的,最主要的還是主觀的。主要表現在如下一些方面:一是監察室應對的部門多、繁事多,在人員少的情況下有時造成工作被動;二是20__年重點工作投入大,有些工作受到了忽略;三是監察室有些職責履行不到位,造成的主要原因其一是監察室負責人的政治敏銳性差,工作接觸面狹窄造成的;其二是學習培訓不夠造成的。自從市局成立以來,監察室除參加省局在泰安組織的培訓外,再也沒有參加過一次培訓。應該說監察室不是死水一潭,每年都會遇到新情況、新問題。而這些新情況、新問題又是政策性、原則性、法律性特別強的事情,監察室有時不知如何處理為妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局黨組、紀檢組的工作要求,認真組織實施20__年監察室的各項工作,做到工作有計劃、有重點、有布置、有檢查、有考核。
2、認真貫徹落實省局紀檢組、市紀委的各項工作。
一、統一思想認識,強化監督機制
1、分析企業現狀,探索監督途徑。公司改制前下屬單位的領導認為改革放權了,自己在本單位可以說了算,不僅在規章制度的執行上隨意性較大,也放松了廉潔自律的要求。公司實行股份制改革后,先后制定了一系列黨風廉政建設和生產經營管理等有關規章制度,但仍然時有違紀違規問題發生,加之人員分散,特別是對一些外地分公司,發現和處理問題很難及時。面對這種情況,公司紀委、監察室認為,要通過強化內部監督,抓好現有制度的落實,必須從開展執紀檢查人手,強化紀檢監察工作的服務效能,保證公司內部政令暢通。公司黨政領導對紀委的建議給予充分肯定和支持。經公司領導同意,由紀委牽頭,成立了審計、財務、工程、材料、企管、人事勞動等部門負責同志參加的公司執紀檢查領導小組,對南京地區15個分公司和外地9個分公司實行每半年一次的巡回執紀檢查。每次檢查由紀委監察室提出實施意見,并負責具體安排。
2、統一思想認識,實施齊抓共管。首先從統一領導層和有關黨政部門的認識人手,明確抓執紀檢查的目的和意義,要求黨政各相關部門通力協作,聯合行動,實行齊抓共管,綜合治理,最大限度地發揮執紀檢查的效能。其次,做好實施動員,消除抵觸情緒。*年初,由公司行政、黨委和紀委聯合下發開展執紀檢查的通知后,在全公司上下引起了很大的反響。特別是一些外地分公司,對由紀委、監察室牽頭組織的專項綜合執紀檢查,不僅感到壓力大,而且還有一種不被上級信任的感覺。為消除部分同志的誤解和消極抵觸情緒,紀委、監察室認真做好實施前的宣傳動員,反復向大家講清實施執紀檢查的目的意義,及時消除了一部分同志的誤解,為順利開展定期執紀檢查打下了重要的思想基礎。
二、圍繞生產經營,嚴肅執紀檢查
1、發揮基層作用,認真自查自糾。各分公司先行自查對照,充分調動其自我約束、自我整改的積極性。公司召開執紀檢查小組全體成員會議,認真研究檢查的內容、要求、時間進度等具體細節,盡量做到量化、細化,并以書面通知的形式下發到各下屬分公司,讓其做到心中有底,以便協調配合;同時,還要求各單位根據通知精神,進行自查自糾,并將自查結果書面報送公司紀委、監察室。各單位接到通知后,都及時召開領導班子和工程項目負責人會議進行傳達貫徹,組織全體管理人員按照要求進行自查對照,總結執行制度的成效和不足,分析存在問題的原因,研究制定整改措施,并向公司紀委、監察室上報自查結果。
2、定期綜合檢查,確保取得實效。每年對全公司所屬單位進行兩次普遍檢查。檢查中不僅聽匯報,還要直接深入到職能部門和施工現場,通過“查”、“看”、“談”等方式,深入了解被查單位黨風廉政制度和規章制度執行情況,以及經濟工作運行情況?!安椤敝饕牵翰辄h政業務和生產經營基礎資料臺賬、財會憑證、各類合同、項目成本考核責任狀,施工任務單等規范程度;“看”主要是:實地察看施工現場的工程質量、材料管理和安全生產等情況;“談”主要是:通過與普通干部和職工個別交談,重點了解黨員領導干部的黨風廉政制度執行情況,以及重點崗位人員遵章守紀情況。檢查中,做到對事不對人、幫人不整人,不憑印象、不帶觀點,實事求是、公正嚴明。通過實地檢查,及時反饋檢查結果,肯定成績,指出存在的問題和不足,提出整改要求,并當場開出整改通知書,限期進行整改。這樣動真格的做法對被查單位觸動很大,既感到了壓力,又產生了動力,認為這樣的檢查實實在在,有力度,效果好。
3、突出檢點,認真整改落實。根據各單位自查結果,結合平時掌握的情況,突出檢查的重點:一是黨員領導干部;二是掌管“人、財、物”的重點崗位及其工作人員。每次檢查告一段落后,檢查組都要進行情況綜合分析,寫出工作報告,并向公司領導班子匯報;還將檢查情況采用簡報的形式發到各下屬單位。對檢查中發出的限期整改通知書,及時催辦、督辦,做到件件有結果。對整改不合要求的,堅決“打回票”,并主動協助其重新落實整改,直到符合要求。僅*年度的兩次執紀檢查中,就開出了158份整改通知書,各單位都迅速進行了整改,整改合格率達95%以上。為維護執紀檢查的嚴肅性,嚴格獎懲措施,對檢查的情況,該表揚的及時表揚,、對嚴重違規單位批評曝光,責令檢討,并把執紀檢查情況作為年終評比表彰的重要依據。
三、監督管理到位,取得成效明顯
公司從*年以來,先后組織了7次執紀檢查,下屬各單位的干部黨員從不適應、不理解到逐步適應、理解、支持和配合,起到了敲警鐘、糾偏差、促整改、增效益的作用。
一是提高了領導干部廉潔自律的意識。通過連續幾年的執紀檢查,全公司干部黨員,特別是領導干部頭腦中廉潔自律這根弦繃得更緊了,自律的意識增強了,上級頒布的廉政法規和公司的廉政制度在各下屬單位都能較好地得到貫徹落實。在執行公務交往中收到的禮金、禮品登記上交,已成為干部黨員的自覺行動,四年來,全公司干部黨員上交的禮金、禮品折合人民幣37萬元。公款配備通訊工具和通訊費補貼都能按照公司的管理規定實施,四年共節約通訊費用50多萬元。辦公費用和業務招待費得到了唷效遏制,四年共節約招待費240多萬元。
堅持以“三個代表”重點思想和科學發展觀為指導,圍繞“工程優質、干部優秀”的目標,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防工程建設腐敗體系。建立部門和監察機關整體聯動的監督檢查機制,充分發揮行政監察和行業監管的合力,強化對政府投資重點工程的監督檢查,為工作保證政府投資重點工程建設順利進行,為我區實現“轉型發展、創新發展、跨越發展”目標提供有力保障。
二、工作重點
1、建立部門和監察機關整體聯動的監督檢查機制。成立由區紀委副書記、監察局長為組長,區紀委執法室主任為副組長,執法室人員參與的重點工程廉政監察工作小組,同時建立區紀委監察局派駐監督和各職能部門紀委監察室具體管理,財政、審計、建工等行業主管部門齊抓共管的整體聯動監督檢查機制。
2、形成重點工作目標常態化管理的監督檢查模式。以新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程等項目為工作重點,以落實《廉政準則》為教育重點,以規范權力運行為制度重點,以招標投標、中標履約、質量安全等關鍵環節為監督重點,以集中檢查和日常巡查相結合的方式,形成對重點工作目標的常態化監督管理模式。
3、明確派駐紀檢組開展工作的主要監督檢查方式。區紀委監察局向新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程派出紀檢監察組,紀檢組開展工作主要采取以下幾種方式:一是參加有關工程建設重要會議;二是聽取參建單位黨風廉政建設情況匯報;三是參與項目招標投標、合同簽訂、材料設備采購、工程設計變更會審等重要活動的監督;四是查閱、復制與紀檢監察事項有關的資料備案存檔;五是實地查看工程進度、質量、安全;六是查看項目資金使用情況和參建各方履職情況。
4、加強對工程相關部門及工作人員履行職責情況的監督檢查。填寫《重點工程廉政監察檔案》,建立規范的工程檔案和監督檢查臺帳資料,參建各方明確廉政建設責任人和廉政監察聯系人,確保部門行使各項監管職權充分、監管舉措到位、監管工作卓有有效。
三、工作要求
1、各街鎮、部門和單位要充分提高對重點工程廉政建設工作重要性的認識,認真貫徹執行《市重點工程廉政建設若干規定》、《關于規范政府投資工程建設項目招投標活動的若干規定(試行)》和《區政府投資項目監督管理辦法》等有關規章制度。
2、各街鎮紀(工)委、區各有關部門紀(工)委、監察室要切實認真履行職責,明確工作內容,突出工作重點,杜絕和減少違紀違規問題的發生。對列入重點監察范圍的項目,應明確專人,自行開展全過程的重點工程廉政監察,同時做好表格填報、資料收集、問題分析、督查整改和總結完善等相關工作。
按照我委安排,第五紀檢監察室成立專項督察組,由市紀委常委、監察委委員 擔任督察組組長,成員有 ,從3月20日起督察組通過聽取匯報、查閱資料等方式對包抓鎮辦、部門紀檢監察工作開展情況進行了專門督查,現將具體情況報告如下:
一、關于紀檢監察工作高質量發展方面
大部分單位能夠高度重視紀檢監察工作的重要性,加強組織領導,認真落實“兩個責任”,各項工作任務整體穩步推進,但還存在一些問題。查辦案件案卷質量不高,力度不大,對發生的違紀問題在定性上不夠清晰,語言陳述不到位,案件審理適用條例規定、法律條款方面還不夠精準,監督執紀“四種形態”運用發面還有待進一步提高,“同志式”談話室各項硬件設備基本配備到位,但使用的比較少,出現閑置現象。
二、關于審查調查方面
案卷資料有些單位還不是很完整規范,個別還存在已辦理完結的案件沒有裝卷、形成規范卷宗。初核前工作方案沒有制定,缺失審查調查工作方案,無個人悔過書,被核查人任職資料不夠完善,對被核查人“兩代表一委員”的主體身份沒有明確,同時對于發生的違紀問題沒有進行認真剖析,形成案件剖析材料。開展“走讀式”談話前,沒有做到事前有準備,做到“六必知”,無“手遞手”交接單,審查調查安全防范預案還不夠細致,對可能發生的突況沒有進行預判及制定應急處置措施,取證方面工作還不是很細致,證據復印件上取證日期、復印人、提取人等信息不夠完善。
三、關于掃黑除惡專項斗爭中監督執紀問責方面
黨(工)委、紀(工)委對掃黑除惡專項斗爭進行了安排部署,成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,制定了實施方案,有相應的會議記錄和學習筆記等資料。存在大多數單位線索摸排能力不強,沒有排查出有關掃黑除惡方面的問題線索,沒有突破掃黑除惡問題線索“零記錄”,掃黑除惡案件查辦“零記錄”。
四、關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方面
黨(工)委、紀(工)委對脫貧攻堅工作進行了安排部署,有相應的會議記錄、實施方案和學習筆記等資料,紀委對脫貧攻堅工作監督檢查常態化,建立了問題線索和案件臺賬。存在排查出來的扶貧領域違紀違法問題線索比較少,需加大摸排力度,進一步拓寬問題線索搜集渠道,存在開展脫貧攻堅宣傳報道工作力度不大,宣傳氛圍不強,宣傳稿件少。
五、大棚房治理方面
督查單位按照市上有關要求積極開展大棚房整治工作,明確了包抓領導,進一步細化了包抓干部落實大棚房整治工作的各項責任,加大巡查力度,加強整治力度,配合相關職能單位積極推進整治工作。存在對大棚房整治工作的業務知識還不夠精通,摸排出的大棚房問題線索比較少。
六、收送禮品禮金專項整治方面
督查單位按照要求對收送禮金禮品專項整治工作進行了宣傳動員,有自查自糾、個人承諾等相關資料,但宣傳力度不大,宣傳方式方法不夠靈活,對上級對違規收送禮金禮品專項整治工作的精神和要求沒有完全領會和運用到具體實踐當中,個別單位還存在未“破零”的問題。
一、案件查處情況
年上半年紀檢監察室共受理違紀線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀線索14件比去年增加8件增長133%其中經初核轉立案14件共立案14件涉案人員14人立案數比去年同期增加9件增長180%;自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人政紀立案1件1人其中:黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為:(1)失職5件5人;(2)妨害社會管理秩序6件6人;(3)故意傷害1件1人;(4)違反財經紀律1件1人;(5)貪污1件1人立案中涉及鄉科級領導干部2人已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
(一)發揮舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索
今年以來在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實人民公園小金庫案。
(二)積極配合推進“聯組”工作機制同有關部門協作形成辦案整體合力
今年年初開始委局充分發揮紀委在反腐敗中組織協調職能建立了“紀檢監察聯組”我室根據委局工作安排積極配合同各“聯組”溝通交流召開辦案工作聯系會推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”做到統一認識、統一指揮、統一行動二是建立了系統協同辦案工作機制在檢查室辦案職能同時同各室之間協調配合對于重大、復雜、疑難案件在調查過程中請案件審理室適時提前介入對證據、事實及認定錯誤構成要件進行審核把關促進了部門辦案提高三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉案件同有關部門及時協商集中人力物力聯合辦案辦案中積極發揮紀委主導作用形成優勢互補在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節具體業務工作上做到手段相濟、互通有無、協同作戰如發放“特殊黨費”案中與“聯組”工作人員密切協作快速查清了相關責任人并對其及時立案取得了較好效果。
(三)突出重點嚴查貪污受賄案件保持懲治腐敗強勁勢頭
查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭深入進行迫切需要年以來我室嚴格執行《案件檢查工作條例》把好辦案關口正確使用各項措施牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案觀念嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件先后查處了:拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案;東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中失職案;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發揮查辦案件源頭治本作用
今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經費有力保障一切以辦案為中心全員辦案;二是領導靠前指揮當辦案工作遇到阻力委、局領導親自聽匯報切實解決辦案中具體問題;三是在查辦案件同時組織委局力量違紀案件深入剖析原因找出成因通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀違法案件發生促進了行風和作風明顯好轉例如:今年1月查辦拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責任人黨紀、政紀處分對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施并沒收非法收入12000余元;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動取得了非常好社會效果。
三、工作打算
在年工作中將對查辦案件工作長抓不懈發揚成績糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺階著重抓好以下:
一、進一步業務學習不斷提高執紀辦案水平堅持委局領導下把學習放在首位強化依紀依法辦案基本素質。
二、拓寬辦案視野多方挖掘案源盡力完成上級規定案件任務。
第二條本制度所稱處以上領導干部包括:
(一)廳長、副廳長、紀檢組長、巡視員、助理巡視員;
(二)廳機關處室的副處以上領導干部;
(三)廳屬事業單位的副處以上領導干部。
第三條處以上領導干部應報告下列廉政建設方面的重大事項:
(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況;
(二)本人參與操辦的本人或近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜);
(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況;
(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況;
(五)本人從事、參與經商辦企業活動或在企業兼職的情況;
(六)配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況;
(七)配偶、子女及其配偶在外商獨資企業、中外合資企業、民營企業工作的情況;
(八)違反規定駕駛公車被交通管理部門處罰,以及造成車輛損壞和人員傷亡的;
(九)本人認為應當向組織報告的其他重大事項。
第四條處以上領導干部應報告下列工作方面的重大事項:
(一)本處室、本單位的工作部署和計劃、重要業務活動和會議;
(二)本處室、本單位業務范圍的重大政策制定出臺后可能引起的社會反響;
(三)本處室、本單位業務范圍的和突發事件;
(四)本單位的經費預、決算情況、非經常性項目經費的支出和重大財產物資損益情況;
(五)網絡運行出現重大故障造成信息系統中斷或癱瘓的;
(六)離杭出差或因公出國(境)的;
(七)可能影響到工作的其他重要事項。
第五條本制度第三條所列事項,應由報告人在事后一個月內以書面形式報告。因特殊原因不能按期報告的,應及時補報,并說明原因。按照有關規定需要事前請示批準的,應按規定辦理。本人認為需要事前請求的事項,也可事前請示。
第六條本制度第四條所列事項,應由報告人及時向分管副廳長和廳長報告。其中:
(一)和突發事件應立即向分管副廳長和廳長報告,并在2小時內報告省政府辦公廳,同時告知廳辦公室;
(二)網絡運行重大事故應立即向分管領導和廳長報告,并向省政府辦公廳報告;
(三)離杭出差或因公出國(境)的,副處級領導干部事先要向分管副廳長報告;正處級領導干部事先要向分管副廳長和廳長報告;副廳級干部事先要向廳長報告;廳長事先要向省政府辦公廳報告。
第七條廳紀檢監察室負責受理處級領導干部對本制度第三條所列事項的報告。對于報告人需要答復的請示,廳紀檢監察室應認真研究,并報分管領導和廳長同意,及時答復報告人,并向黨組成員通報。報告人應按組織答復意見辦理。
第八條廳黨組負責受理廳級干部對本制度第三條所列事項的報告。對于需要答復的請示,廳黨組應認真研究,及時答復報告人。報告人應按組織答復意見辦理。
第九條對本制度第三條所列事項報告的內容,應予保密,但組織認為應予公開或本人要求予以公開的,可采取適當方式在一定范圍內公開。
第十條處以上干部不按本制度報告或不如實報告個人和工作重大事項的,應視情節輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、在一定范圍內通報批評等處理。
以系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市、縣工作部署,圍繞落實監督責任清單,聚焦監督執紀問責主業,深化鞏固三項建設成果,強化思想作風、能力素質建設和紀律約束,為推進四個全面、營造良好政治生態、促進我縣環境保護工作持續健康發展提供堅強有力的紀律保證。
二、活動目的
紀檢干部創三優就是要堅持打鐵自身硬、踐行六項承諾,做到政治素質優秀、紀律作風優良、工作業績優異;鑄利劍就是要深化三轉、聚焦主責主業,打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風肅紀之劍;樹新風就是要嚴明政治紀律和政治規矩、帶頭弘揚新風正氣,形成崇廉尚實之風、干事創業之風、遵紀守法之風。以期達到‘正勤實’隊伍更加過硬、‘三轉’更加到位、履職更加有效的活動目標。
三、實施步驟
第一階段 動員部署階段
召開本系統紀檢監察干部動員部署會議,學習傳達縣紀委動員部署會議精神,組織本系統紀檢監察干部深入學習省市、縣、紀委相關文件、懷臣書記、市委李向志書記、縣委書記等領導重要講話、指示精神,深刻認識開展活動的重大現實意義,迅速掀起創鑄樹活動熱潮。
第二階段 組織實施階段
(一)開展問題會診
1.查找三不問題。認真學習創、鑄、樹會議精神,特別是懷臣書記的重要講話精神,認真總結三項建設兩深三轉工作取得的成效,查找問題,梳理問題清單。
2.開展三大討論。組織干部職工開展活動怎么看、工作怎么干、自己怎么辦大討論,進一步提升環保系統紀檢監察干部對開展活動的深刻認識,增強自身建設和提升監督執紀問責水平的責任感和緊迫感,明確努力方向。
3.建立三本臺賬。運用臺賬工作法,建立問題、責任、進度三本臺賬。
(二)強化黨性錘煉。
4.開展講政治、守紀律、懂規矩和三嚴三實專題學習教育。集中學習《》、關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編等系列重要講話以及黨紀法規,對照提出的三嚴三實、七個有之、五個必須和省委提出的十類問題現象,開展學習討論、對照檢查和剖析反思,強化思想理論教育,嚴明政治紀律和政治規矩,做到對黨絕對忠誠。
5.嚴肅黨內政治生活。認真貫徹民主集中制,嚴格執行領導干部雙重組織生活、民主生活會、黨組學習制度,以及黨員黨性分析和民主評議等制度,嚴守黨的政治紀律。
6.自覺踐行六項承諾。以三優為目標,曬工作、比貢獻、立標桿、樹形象。到幫扶聯系點集中開展黨員義工日,每人每年累計完成義工服務時間不少于3天。
(三)推動改革落實
7.按照文件精神,配合縣紀委完成全縣紀檢監察體制改革的相關工作,加強紀檢組自身機構建設,強化兩個責任的落實。
(四)提升履職能力
8.開展業務大培訓。定期組織全體職工學習環保相關的法律法規。通過學習環保法律法規,熟悉環保法規體系,增強環保工作法律意識,確保依法行政,進一步提高環境行政執法人員行政執法工作水平,規范環境保護行政執法行為。
9.優化完善工作機制。一是以法律為準繩,堅持依法行政。在環保執法工作中始終堅持有法可依、有法必依、違法必究的原則。加強對環保行政行為的監督和管理力度,使環保權力運行在陽光下。二是以明確職責為重點,逐步改善工作效率。通過進一步明確機關股室及單位的工作職責,做到分工合作,密切配合,促使各項工作有章可循,有力地促進了機關工作的規范化和制度化,理順了工作關系,提高了工作效率。三是以制度建設為抓手,不斷提升工作水平。按照科學化、標準化的要求,進一步抓好制度建設。實現用制度管人,以制度管事,促進環保工作水平不斷提高。四是以規范程序為契機,建立健全工作機制。進一步規范了《環境保護局環境行政許可工作程序》、《環境監察工作程序》、《環境違法案件查處工作程序》等業務工作程序,建立健全高效的業務工作運行機制,切實解決機關效能和經濟發展環境方面存在的突出問題。
(五)聚焦主責主業。
10.堅決懲治腐敗。配合縣紀委做好案件查辦工作,及時排查和收集案件線索,并按要求向縣紀委報告,在本系統形成預防和懲治腐敗的高壓態勢。
11.持續正風肅紀。嚴格落實中央八項規定各項要求,鞏固深化七項專項整治成果,建立正風肅紀聯系會議制度,定期分析研判新形式、新動向。
12.完善三早機制。升級完善行政權力依法規范公開運行監察平臺和干部廉政檔案及預警系統,適時對環保系統干部苗頭性、傾向性問題進行分析研判,早發現、早處置、早糾正。加強和規范辦案文書,完善管理、增添措施、堵塞漏洞。依紀依法,為受到錯告、誣告的干部澄清是非。
13.強化警示教育。協助局黨組抓好廉政警示教育,鞏固提升5+8廉政系列教育工程,運用案例警示、情景演示、現場展示、模擬教學等方式開展體驗式、互動式、啟發式教育。組織觀看警示教育專題片,增強廉政教育的穿透力和震懾力。
14.扎緊制度籠子。深化懲防體系建設,完善A級風險防控體系,全面落實紀檢組對環保局黨組三重一大事項決策紀實制度。探索建立重大決策責任追究制度。緊扣權力運行重點領域、重點部位和關鍵環節開展預防腐敗創新項目建設,推行權力清單制度,完善權力分解、流程控制、定期輪崗等制度。按照縣紀委的安排部署認真開展案件問題回訪分析。
15.推進陽光行權。深化為民服務陽光行動,強化事項清理,實行事項目錄管理制度,推進社會管理和政務服務標準化建設。
(六)嚴明紀律約束。以打造紀檢鐵軍為關鍵,嚴格執行省紀委監察廳五個嚴守五個不準十六個決不允許的要求,嚴格干部選任,健全內控措施,用鐵的紀律鍛造忠誠、干凈、擔當的正勤實紀檢監察隊伍。
16.加強干部監管。堅持紀檢組定期向縣紀委報告工作、定期述職制度。嚴格執行領導干部外出報備制度和請銷假制度。
17.健全防范機制。圍繞三轉后職能定位,全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能引發廉政風險的問題。重點對舉報、案件檢查、案件審理、執紀監督、干部選任、綜合部門權力行使等六個方面內容,進行綜合分析,梳理權力清單、評估風險等級、制定防控措施、風險預警、責任追究,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。按照全面履職、轉變方式方法等新要求,分別建立業務清單,實現工作標準化、制度化、規范化。
18.選準用好干部。配合縣紀委做好對新提拔對象的考察考核關,按照組織程序選配好紀檢監察室主任。
19.狠剎不為之風。堅決查究問題,紀檢監察干部要敢抓敢管,率先垂范,狠剎為官不為之風。
20.守紀律講規范。嚴格政治紀律、政治規矩、審查紀律、廉政紀律,定期開展紀檢監察干部分析,查擺工作中的問題和不足,限期整改。
(七)樹立先進典型。以健全機制制度為保障,堅持以人為本,選樹先進典型,在嚴格管理的基礎上,健全完善激勵措施,關心愛護干部,充分調動干部積極性。
第三階段 總結考核階段
(一)全面自查自糾。各單位逐項對照活動方案,認真開展自查自糾,深入剖析原因,建立問題臺賬,落實整改措施,形成自查報告。
(二)接受考核評估。接受縣紀委監察局組織的分類考核評估,將創鑄樹活動工作情況作為領導班子及成員年度述職的重要內容。
(三)總結交流提高。認真總結交流活動中創造的好典型、好經驗,提升實踐成果,強化建章立制,形成一批推進黨風廉政建設和反腐敗工作創新發展的長效機制。
四、組織保障
(一)加強組織領導。紀檢組要主動向局黨組報告,爭取重視和支持,加強本系統創鑄樹活動的組織領導,紀檢組組長要不知不扣的參與縣紀委和縣級部門聯組組織的創鑄樹活動,圓滿完成各項目標任務。