時間:2023-03-13 11:15:03
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇地質災害履職報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
為認真貫徹落實《山西省人民政府辦公廳貫徹落實國務院關于加強地質災害防治工作決定及重點工作分工方案的實施意見》(晉政辦發[2012]20號)精神,切實做好我縣地質災害防治工作,根據《山西省地質災害防治條例》和《武鄉縣人民政府辦公室關于印發武鄉縣2012年度地質災害防治方案的通知》(武政辦發[2012]47號),為提前做好我縣汛期地質災害防治工作,進一步細化和明確各自職責,現將有關要求通知如下:
一、工作職責
(一)各鄉鎮人民政府應做好本轄區內地質災害綜合防治工作,切實加強群測群防的組織領導,健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,引導、鼓勵各村成立地質災害聯防聯控互助組織,并配備簡便實用的監測預警設備。產煤鄉鎮同時做好煤礦采空區造成的地面塌陷地質災害的防治工作。接到地質災害險情或地質災害事故時及時報告縣地質災害防治領導組。
(二)縣國土資源局負責地質災害防治的組織協調和指導監督工作,建立健全地質災害調查評價體系,及時提供和交換地質災害等信息。
(三)財政部門負責災害應急處理所需經費,加大對基礎地質災害調查工作的投入,將基礎地質災害調查評價和礦山地質環境調查評價工作經費列入年度預算,專項用于公益性、基礎性地質災害調查評價,并做好經費和??钯Y金使用的監督管理工作。
(四)公安部門負責災害事件發生時的社會動態,依法、及時、妥善處置各類治安事件,維護社會治安,保障社會秩序,做好交通疏導,保障地災應急處理人員、車輛迅速抵達災害地區。
(五)建設部門負責建筑物及相關設施的防御地質災害檢查,并組織受災人員、物資的轉移和疏散;負責災后恢復重建規劃和工程建設工作。
(六)氣象部門負責災害性天氣的監測、預測預報、警報的制作和統一,及時提供氣象服務信息,同時強調防治崩塌、泥石流、滑坡等地質災害發生的警示性語句。
(七)水利部門負責做好河道兩側地質災害點排查,對堆積物及時清理,排除危險。對主要水庫壩體加強監控。
(八)安監部門負責礦山生產技術條件監管,對較復雜地質條件礦井要監管到位,特別是地面裂縫與井底有溝通的礦井,要求及時停止,排除治理,避免重大災害發生。
(九)交通部門負責縣、鄉、村公路兩側切坡造成的崩塌、滑坡、危巖體等地質災害的治理,并在重要隱患點設立警示標志。
(十)公路部門負責南沁線、榆黃線、208國道武鄉段兩側切坡造成的崩塌、滑坡、危巖體等地質災害治理,及時采取防治措施,確保安全,并在重要隱患點設立警示標志。
(十一)旅游部門負責旅游區地質災害隱患點排查,發現險情及時排除。
(十二)教育部門負責全縣中小學校舍、教學樓等公共設施周邊的地質災害隱患點的防治,加強監測,發現險情即時組織師生安全撤離并及時上報。
其它有關部門在防治地質災害工作中要積極配合,做好地質災害防治及搶險工作,確保人民群眾生命財產免遭或最大限度減輕災害損失。
二、有關要求
各有關部門、各鄉鎮人民政府、各大型礦山企業要提高認識,切實重視地質災害防治工作,真正把此項工作擺上重要議事日程,納入政府和單位的績效考核,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。主要負責人對本區域、本部門、本單位地質災害防治工作負總責,要確保防治責任和措施逐級落到實處。
一、嚴密監視,堅決克服麻痹思想
這次臺風是個超強臺風,其主要特點:一是強度極強,不亞于去年超強臺風“桑美”,而且強度還有可能加強;二是風力極大,臺風近中心風力在17級以上,而且臺風影響范圍很廣;三是風暴增水高,雖然臺風影響期間不是天文大潮,但由于強風推動,沿海潮位將會超過當地警戒潮位;四是降雨強度大,由于臺風云層結構緊密、水氣充分,降雨強度將會很大;五是臺風路徑穩定,如果后稍微北抬,將對*造成破壞性更強的影響。各級黨委、政府必須高度敏感、高度重視,切實把防御這次超強臺風作為當前壓倒一切的任務來抓。
一要緊盯臺風動向。盡管現在超強臺風離我們還比較遠,但各地各部門一定要把眼睛盯得大大的、工作做得實實的,牢牢把握防臺工作主動權。尤其是各級防汛、水利、氣象、海洋、地質、水文等部門要加強監測、通力協作,與上級有關部門保持密切聯系,及時準確地做好預測預報工作,切實當好參謀。
二要保持高度警惕。今年7號強熱帶風暴“帕布”、8號熱帶風暴“蝴蝶”都沒有給我市造成很大的影響,加上這次*號超強臺風將在雙休日期間登陸,極易造成思想麻痹和厭戰情緒。思想的麻痹是最大的危險,思想的松懈是最大的過失。從目前情況看,這次超強臺風無論是在閩中以南還是閩中以北登陸,對我市的影響都是非常嚴重的。對此,各地各部門務必要有清醒的認識,切不可有絲毫的麻痹思想,切不可有絲毫的僥幸心理,切不可有絲毫的輕災之念,更不能因思想不重視、責任不落實、措施不到位而造成不可逆轉的損失。
三要作最壞打算。只有作最壞的打算、只有作最充分的準備,防臺抗臺才會掌握主動。還是那么一種態度:寧可信其來、不可信其無,寧可“十防九空”、不可萬一失防。各地各部門必須按照市委、市政府的部署,本著以對黨、對人民高度負責的精神,及早防范、主動防范、扎實防范,確保防御工作萬無一失。
二、嚴陣以待,做好防臺抗臺的一切準備
早防,才能主動;有備,才能無患。各地各部門一定要堅持以人為本和科學防御,把確保人民群眾生命安全放在第一位,盡最大努力把“不死人、少傷人”的要求落到實處,主動做好防臺抗臺的一切準備。
第一,工作早部署。防御超強臺風,動作要快,態度要堅決,措施要果斷。這次動員會后,各地各部門要迅速召開動員會議,對防臺抗臺工作作出全面部署、提出明確要求。要全面啟動防臺抗臺預案,包括市、縣、鄉防汛預案、水利工程防臺預案以及地質災害防御、水上防臺、城市防洪三個專業預案,嚴格按照預案要求落實各項防御措施。要認真研究狂風、暴雨、位可能帶來的問題,盡可能想得周到一點、想得細一點。
第二,防范早準備。要按照全線防、全方位防的要求,扎實做好各項防御工作。一要防強風。各地要及時通知出海船只進港避風,加強避風港和錨地的安全管理。海洋漁業等部門要對船只進港避風情況進行全面的檢查,防止漁船在休漁期私自出海,要不留一個死角、不漏一只船只。要停止涉海旅游、休閑漁業,并做好養殖網箱、漁排安全防范工作,漁排人員、灘涂圍墾養殖戶等海上作業人員要及時做好安全轉移。建設、房管、市政部門要立即組織力量對各類建設工地、臨時工棚、危舊房屋、戶外廣告、地下車庫、危險化學品存儲點等進行全面排查,對不能確保人員安全的要采取果斷措施。二要防強降雨。各地要立即對轄區內的水庫山塘再進行一次全面檢查,切實落實安全度汛方案和責任。高水位運行的水庫要提前泄洪,病險山塘水庫嚴格執行“險庫放空,病庫限蓄”的安全度汛制度。各類山塘水庫行政責任人、技術責任人、巡查責任人要堅守崗位,臺風期間要24小時駐庫巡查觀測。三要防地質災害。我市的地質災害隱患點大部分處于不穩定狀態,遇短歷時、強降雨,極易出現重大險情。各地各部門務必落實地質災害的預案措施,群專結合,加密巡查頻率,一旦出現異情要在第一時間報告、第一時間發出預警、第一時間組織危險地段人員轉移,確保人民群眾生命安全。四要防位。此次臺風期間雖不是天文大潮,但根據海洋、水文部門的預測分析,此次臺風期間風暴增水很高,我市沿海潮位和主要江河水位將超過警戒水位。各地要對沿海標準堤塘和水閘進行一次全面檢查,發現問題,及時處理。特別是對海塘未閉合區、堤閘不配套的接口部位、在建涉海工程、旱閘等水利工程,要迅速落實臨時度汛措施,確保安全。
第三,隱患早排查。我市地質災害隱患點和其他各種隱患點比較多,既有視線內的,也有視線外的,防災體系遠沒有達到固若金湯的程度。特別是全市有1/3的水庫山塘存在不同程度的隱患,地質災害隱患點達1754處,沿海避風港、避風錨地數量嚴重不足,局部堤塘尚未閉合,病險水閘、堤閘不配套等安全問題仍然突出。各地各部門一定要加強全面排查,對有可能出現的薄弱環節,要查漏補缺,要加強檢查、督查,不放過一個疑點、不放過一個盲點、不放過一個空白點,絕不能漏掉一處、漏掉一戶、漏掉一人,絕不能因為排查不到位、防范措施不落實,造成人員傷亡。一定要高度重視城市的防御工作,按照防臺抗臺預案,全面落實各項防御措施。
三、嚴防死守,全面落實防臺抗臺責任
臺風就是命令,防臺責重如山。各地各部門和各級領導干部必須強化履職盡責意識,落實各項防汛防臺責任制,堅持一級抓一級,層層抓落實,確保防臺抗臺工作有序有效開展。
一要立即進崗到位。各級干部特別是領導干部要立即進崗到位,除已出國和生病之外必須全部到崗。要發揚連續作戰精神,抗臺期間雙休日不休息、正常上班。要停止一切與抗臺無關的會議及活動,集中精力抓好防御工作。會后,市四套領導班子成員要按照聯系分工,與各縣(市、區)的各級干部一起做好防臺抗臺工作。各地各部門領導要深入到鄉、鎮、村、企業、廠礦等防汛一線,廣泛動員各級干部群眾,把防御工作落實到鄉鎮村、落實到企業廠礦、落實到家家戶戶。
二要加強協同作戰。水上、地質災害、城市防洪三個分指揮部要根據各自職責,落實防范措施。駐溫部隊、武警、公安、電力、通訊、交通、國土、民政、海事、海洋、衛生、教育、宣傳、建設、房管、市政、財政、農業等防汛指揮部成員單位,要按照各自職責和防臺防洪預案的要求,明確職責,落實措施,密切協作,并肩作戰,把各項防臺責任和防御措施一一落實到位。新聞媒體對臺風的動態和防御部署要進行跟蹤報道,營造防御超強臺風的濃厚氛圍。
我縣素有“旱*”之稱,十年九旱是我縣氣候的基本特征。歷年降水不足,水利工程設施少、規模小、老化嚴重,蓄水不足,滲漏大,加之連續遭遇去年夏伏連旱冬干和今年春夏連旱的影響,給我縣農業生產和農村經濟發展帶來了巨大困難。
(一)氣象形勢十分嚴峻。繼去年嚴重的夏伏連旱冬干天氣后,今年又出現了嚴重的春夏連旱。降雨偏少,至今沒有出現中雨以上的降水過程,全縣僅有幾次少量降雨,降雨范圍小,分布不均,縣境大部總降水不足13mm,同比偏少7-8成。氣溫持續偏高,入春以來,氣溫基本穩定在20℃以上,入夏后,氣溫基本穩定在24℃以上。日照數171.3,同比偏多19%。蒸發量209.9mm,同比偏多48%,是同期降雨量的12.9倍。據氣象預測,到6月5日前后方有小雨,10日前后可能出現中到大雨。
(二)農業生產形勢堪憂。工程蓄水嚴重不足,全縣可供用于農業生產的工程蓄水僅1100萬立方米(其中蟠龍河水庫800萬立方米水利用困難),農業生產異常艱難。一是農作物播栽困難,受旱嚴重。截止目前,全縣栽插水稻面積存在較大差距,斷水面積達5.19萬畝,等雨待栽的秧苗管理困難。通過改種,玉米點播面積雖然達到31.19萬畝,但受旱面積達29.19萬畝,其中萎蔫面積23萬畝,嚴重萎蔫面積12.3萬畝?;ㄉ?、棉花、紅苕、海椒、蔬菜等作物難以栽種,已栽種的苗子干枯、死亡面積較大。二是畜禽養殖數量大幅下降,特別是豬、羊、牛等大牲畜數量同比減少10-30%以上,由于缺乏人畜飲用水,農民提前大量出售牲畜,補欄數量嚴重不足,空圈數量激增,畜牧業生產形勢不容樂觀。三是養蠶難度加大。今年春蠶訂種情況較好,但長期缺水造成桑葉產量減少,質量下降,對春蠶飼養造成一定的困難,對夏蠶飼喂也將產生較大影響,蠶桑生產喜中有憂。
各級各部門要正視困難,切實增強抓好當前春繭收購、夏蠶生產和當前農業工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點,把握關鍵,努力實現農業增效、農民增收目標
(一)狠抓春繭收購工作。一是維護好主渠道收購,嚴厲打擊非法收購。紅旗絲綢公司是我縣唯一合法的蠶繭收購單位,其他任何單位和個人均為非法收購行為。對非法收購者,工商、公安、紀檢、交通等部門要密切配合,嚴厲打擊。對公務人員、單位工作人員參與非法收購的,要嚴格按黨紀、政紀查處,決不手軟。二是正確執行繭價政策,切實做到同質同價、優質優價,不壓級壓價,不低于周邊同等價格水平。三是加強對蠶農的宣傳教育工作,樹立良好的質量意識。按質量標準要求組織好蠶繭交售,促進*蠶桑產業的健康良性發展。四是各蠶繭收購站要進一步改善服務態度,提高服務質量和服務水平。
(二)狠抓夏蠶生產工作。一是狠抓發種工作,確保目標實現。全縣5.5萬張發種計劃,各鄉鎮要按照各自的發種目標做好做細宣傳發動、組織引導工作,要求各級在不貼種、各地不棄種的前提下圓滿完成目標任務。二是抓好夏蠶飼養疫病的防治工作。要利用蠶業協會組織開展好養蠶疫病的統防統治,把夏蠶蠶病危害控制在最小限度,努力提高夏蠶產量。三是抓好各項技術措施的貫徹落實,抓好技術指導與服務工作。各級蠶桑業務部門的同志要進一步履職盡責,做到人員到崗、思想到位、工作落實。四是要落實各級干部聯系育苗戶、栽桑戶的責任制,督促育苗戶、栽桑戶抗旱保苗、抗旱移栽。要引導育苗戶堅定抗旱保苗的信心,目前有水源的地方,要及時抓好移栽,無水源、人畜飲水困難的地方,要以保苗為主,充分做好移栽前的各項準備工作,一旦下雨就集中精力、時間,搶時移栽。
(三)狠抓好大春生產。一是抓住當前晴好天氣搞好小春作物搶收掃尾工作,收割后及時晾曬、入庫,在收割、脫粒和晾曬過程中做到精收細打,力爭顆粒歸倉。二是合理調度用好現有水源,搶時抓好大春作物播栽工作,對有水源保證的地方,要及時實行搶水栽秧,改變以前習慣采用的深水栽秧方式,采取寸水栽秧和打窩栽秧方式,減少栽秧用水量,盡量把水稻苗全部栽插下去。三是抓好“五苗”(秧苗、苕苗、海椒苗、玉米苗、蔬菜苗)田間管理,勤查嚴防,精細管理,做到苗齊苗壯,確保大雨來臨時有苗可栽。四是進一步做好大田和苗床地作物的病蟲防治工作,避免作物受到干旱和病蟲雙重危害,造成損失,前功盡棄。五是加強已播栽作物田間管理。已栽水稻要及時追施分蘗肥促早生快發。盡量保住低臺位、水源較好土塊的玉米苗。擴大大豆種植面積,全縣計劃推廣面積15萬畝,較上年增加3.8萬畝。狠抓苕苗管理,保證壯滕早栽,栽滿栽盡,彌補大春損失。
(四)狠抓牲畜補欄防疫工作。積極鼓勵養殖家園農戶、規模養殖戶、大面積畜禽養殖戶抓住當前價格上漲優勢,及時補欄。引導農戶適時出欄畜禽,降低成本。加強行情預測,引導農戶及時飼養市場行情好、投資少、見效快的畜禽,從縮短飼養周期方面減少用水量。引導農戶發展林下小家禽畜養殖,綜合利用退耕還林,發展“林-草-禽”養殖模式,擴大小家禽畜的飼養量。雨水來后要搶種飼料作物,利用晚秋季節大面積種植飼料玉米等作物。要抓好以村級連鎖“養殖小區”為重點的生豬三級良繁體系建設,為“六方合作”提供充足的優質仔畜。按照“人畜分離、通風透光、自動采飲、沼氣配套”的要求,加快一、二、三批整村推進畜牧業“六方合作’’養殖家園建設。強化動物疫病防控,減少動物疫病發生。當前,要組織開展夏季動物防疫,對大型養殖場、養殖家園、適度規模養殖戶加強口蹄疫、高致病性藍耳病、豬鏈球菌病等的免疫,要進一步強化檢疫,嚴把產地檢疫、屠宰檢疫、公路動物運輸檢疫和市場監督檢驗關,截斷動物疫病傳播途徑。要強化病死動物“五不一處理”措施的落實。堅持做好動物疫情的監測預警工作,做到動物疫情早發現、早處置、早報告。
(五)狠抓“三百”科技示范工程。20*年計劃在童家、放生、勞動、寶林、龍門、天池、孔雀、東山、高寺、中天、回瀾、龍溪等12個鄉鎮實施,項目總任務2.5萬畝,其中核心示范片5000畝。要求旱地新三熟“麥、玉、豆”省工節本節水高效模式應用100%,玉米育苗移栽100%,地膜覆蓋栽培90%以上,糧食兼用型玉米新品種推廣100%,大豆新品種推廣100%。在核心示范片建設中,建立優質玉米良種示范2000畝,建立大豆高產示范3000畝。
(六)狠抓人畜飲水安全工作。各鄉鎮要按預案抓好落實,要按照“先生活、后生產”的原則,確保人民群眾飲水安全。重旱區要組織應急調水,組織力量為群眾送水,確保無水群眾有水吃,確保弱勢群體有水吃,努力幫助受旱群眾解決人畜飲水困難。要加快人畜飲水安全工程和紅層找水打井工程進度,盡快發揮工程效益。加強水資源的統一管理和調度,廣泛開展節水宣傳教育,強化節水措施,提高水資源利用效率。
(七)狠抓防汛和地質災害防治工作。一是加強預警預報。各有關部門要密切監視天氣和汛情的變化,特別要做好山洪局部強降雨的預測預報,準確分析影響時間、程度和范圍,及時預警信息。二是加強隱患排查。各鄉鎮要立即對各類工程進行一次抗災能力檢查,對發現的問題要及時采取措施整改,堅決消除事故隱患。國土部門要會同鄉鎮認真開展地質災害隱患的全面排查工作,做到早發現、早處置、早消除,尤其要重點防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發生,確保人民群眾生命財產安全。三是提高應急處置能力。各鄉鎮、縣級相關部門要以落實和完善應急預案為基礎,以提高處置突發事件的能力為重點,全面加強防汛和地質災害應急管理工作,最大限度地減少山洪和地質災害的發生,最大限度地減少山洪和地質災害造成的損失。
三、強化領導,狠抓落實,確保全年各項目標任務全面完成
一、要把安全生產當成最重要、最迫切的工作
從剛才澤同志通報的數字來看,今年上半年我縣安全生產形勢總體穩定,安全生產四項指數與去年同期相比均呈下降態勢,成績難能可貴。但我們還要清醒地看到,部分單位思想認識不夠到位、工作責任不夠明確、隱患治理留有死角的問題仍然存在。上半年,工礦商貿事故發生1起,死亡1人,已占全年控制目標的50%;火災事故3起,較去年同期相比,火災事故增加2起,雖未造成人員傷亡和重大財產損失,但應當引起有關部門的高度重視。
可以說,下半年安全生產形勢依然嚴峻,一方面洪澇災害雖然過去,但是給我縣安全生產帶來了很多新的隱患。比如:道路交通方面,許多路基塌陷、路面被埋,容易給車輛、行人通行帶來安全隱患;房屋方面,部分受損房屋、土墻堆砌的房屋和年久失修的房屋因雨水浸泡,容易發生事故;地質災害方面,一些原有的地質災害點安全隱患更加突出,并新增了許多地質災害點;水庫方面,一些病險水庫因洪水的沖刷,病險程度加劇,安全隱患更加突出。另一方面,隨著我縣重大活動的舉辦和國慶、元旦、春節等重大節日的來臨,安全生產形勢將面臨更多的考驗。下半年,我縣將先后舉辦電視劇《苦海慈航》開拍儀式一中七十周年校慶、體育中心竣工典禮等一系列重大活動,如何保障重大活動的安全,面臨考驗。此外,亞運會的舉辦,國慶、元旦、春節等重大節日都會給安全生產帶來壓力。此外,由于我們一些企業和部門對安全生產不夠重視,安全設施投入不足,安全監管不夠到位,安全隱患整治存在缺失等,使安全生產面臨的壓力更大。從我縣來看,道路交通、建筑施工、工礦商貿、消防等領域事故仍然呈現多發、高發態勢,加上市政府下達給我縣的安全生產控制指標進一步壓減,持續下降的空間不多,防止事故反彈的壓力進一步增大。
安全生產,不出事則已,一出事就是大事,小則經濟有損,大則人員傷亡,無論是人員傷亡還是經濟損失,都會損害人民群眾的根本利益,都會直接影響生產力的發展。對此,各級各部門務必要提高認識,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想,務必要時刻繃緊安全生產這根弦,堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想。大家要增強“安全也是生產力”,“抓安全也是抓經濟”的認識,站在對人民群眾生命財產安全高度負責和講政治、顧大局的角度,把安全生產作為最重要、最緊迫的事來抓,做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實,深入開展安全生產各項工作,為全縣經濟社會平穩較快發展提供安全保障。
二、要對安全生產采取更務實、更有力的舉措
各級各部門要以安全隱患排查治理為重點,圍繞“兩減少”(減少人員傷亡、減少財產損失)的目標,推進安全生產工作措施落實,推進重點行業和領域整頓攻堅,進一步減少事故總量,遏制重特大事故,實現全縣安全生產狀況持續穩定好轉。
1、對重點領域要狠抓不放。這里所說的重點領域就是安全事故的多發領域,我們抓安全生產工作就必須確保重點領域不留死角、不出問題,重點要抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全、旅游景區等行業和領域的專項治理工作,堅決消除不安全因素。國土、城建、水利等部門要對地質災害、危舊房屋、水庫山塘等重點部位開展災后隱患排查工作,抓緊搶修受損設施,抓緊做好隱患治理工作,確保災后安全;公安、交通部門要加強災后受損道路、橋梁的修復和治理,對不能通車的路段要繼續搞好交通管制。要加強危險路段和事故多發點的隱患排查、巡查,對超載、超限、超速等違章違規行為堅決依法打擊,同時繼續做好嚴查酒后駕車的整治工作、重點整治客車超員,非客運車載客和摩托車無牌無證無頭盔等交通違法行為;安監局要會同有關部門加強特殊行業的監管,對未經許可非法從事?;飞a、經營的堅決予以取締;安監、城等部門要按照“保進度、保質量、保安全”的要求,對正在施工建設的重大項目,進一步落實監管措施,明確責任主體,使安全生產各項措施堅決落實到位;教育部門要利用學放假的有利時機,對全縣中小學校舍進行一次安全檢查,查出事故隱患要及時整改,確保在學生入學前整改完畢。對學校教職工暑假期間組團外出旅游,必須經教育局嚴格把關,落實責任,嚴格安全防范措施;消防部門要加大對公眾聚集場所,特別是學校、醫院、商場、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網吧等人員密集場所的消防監督檢查,對達不到消防安全條件的賓館、飯店、商場、網吧等經營單位要督促其抓好整改,切實排除火災隱患;林業部門要加強森林防火工作,規范野外用火,確保不發生重大的森林火災。
2、對應急處置要常抓不懈。要把應急處置工作作為安全生產的重要組成部分,加快縣、鄉、村三級安全生產應急救援指揮機構建設,努力形成分類管理、分級負責的安全生產應急管理機制;要健全完善各級各類應急預案,構建“橫向到邊、縱向到底”的應急體系,并定期開展各種應急救援演練,增強預案的針對性和實效性;要切實加強事故管理工作,建立更加完善的事故信息通訊調度系統,保證快速反應和及時處置;要健全完善鄉鎮安全狀況評估機制,加強鄉鎮安全監管機構建設,各鄉鎮必須配備安全生產專職或兼職管理人員,有條件的鄉(鎮)要確保配備2名專職安全監管人員,保證安全監管必需的人員、投入、裝備和手段。
3、對重要時段要嚴防死守。實踐證明,重大節慶活動期間一般也是安全事故的高發期。下半年,我們將先后舉辦一系列重大活動。比如月日電視劇《苦海慈航》開機儀式;月至月的經貿旅游系列活動;月初的縣體育中心落成慶典活動;月日的縣一中70周年校慶活動;全縣首屆體育運動會等。對此,各級各部門一定要高度重視,要堅持未雨綢繆,提前著手查擺隱患,制定工作方案,真正做到“安全隱患排查要細、安全隱患整治要嚴、安全監管力度要大”,確保我縣重大節慶活動期間不出任何安全問題。
三、要對安全生產落實規范化、制度化的責任
安全生產,重在責任落實。我們要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,進一步明確、規范、落實安全生產工作責任,為全縣經濟社會發展創造良好的安全環境。
1、要落實領導責任。安全生產最核心、最重要的制度就是行政首長安全生產負責制,各鄉(鎮)、各部門主要負責人作為安全生產的第一責任人,要對轄區范圍內、生產過程中存在的重大隱患、重大問題親自抓、具體管;其他負責人要按照分工要求,切實抓好所分管部門和業務的安全生產工作;對因領導不到位、責任不明確,造成人員傷亡和經濟損失的,必須嚴格按照有關要求,堅決追究責任,從嚴從重查處。
2、要落實崗位責任。安全生產責任必須落實到具體崗位、具體人員,否則責任必會流于形式、無處落實。因此,各鄉(鎮)、各部門要建立健全安全責任制,嚴格崗位職責,嚴格操作規程,嚴格值班制度,發現問題及時報告、迅速處理、妥善解決。要通過經常性的監督檢查,督促企業建立健全崗位責任制,督促企業把安全生產貫穿于生產經營活動的各個環節,將責任層層分解落實到每個車間、班組、崗位,做到自查、自糾、自控,不斷提高企業安全。
3、要落實監管責任。縣安委會辦公室要把安全生產目標管理責任的落實作為綜合監管的重點,經常組織人員對各鄉(鎮)、各部門、各企業責任落實情況進行督查,及時發現問題,幫助整改完善。各相關部門要依據職責分工,督促企業加大安全生產投入,改善安全生產條件,強化現場管理和隱患整改,切實把各項安全生產防范措施落到實處。
四、要對安全生產堅持強有力、強有效的組織領導
1、要精心組織,強化領導??h安委會要切實強化對各專項整治活動的組織領導,及時召開調度會、協調會,進行督促檢查和落實。各成員單位要認真學習有關安全生產工作的文件精神,牢固樹立安全發展理念。各牽頭部門要根據本行業的實際情況,制定具體的工作方案,增強可操作性,突出針對性,確保實效性。各鄉(鎮)要進一步強化對轄區內安全生產檢查督導,督促企業和有關單位主動做好隱患排查和整改工作。
2、要密切配合,齊抓共管。安全生產涉及面很廣,需要各方面通力合作。各級各有關部門要從自身職能出發,履職盡責、密切配合、協調工作??h安委會及其辦公室,要充分發揮綜合協調作用,及時組織開展安全隱患排查和安全生產專項行動,發現重大安全問題,隨時向縣委、縣政府匯報。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作,使安全生產工作真正落到實處,真正發揮效益。
3、要嚴格執法,認真負責。在安全隱患排查和專項行動中,各有關部門要嚴格執法,認真開展工作,做到嚴把“三關”:
一是嚴把檢查督促關。要重點搞好檢查、督導和整改工作,對在檢查中發現的隱患,一個不漏,分類排隊,登記在案,限期整改。
二是嚴把技術規范關。要及時認定安全隱患,按照技術規范要求,限期整改,對達不到整改要求或拒不整改的單位,要依法從嚴處理。
縣長在全縣煤礦安全攻堅戰工作會議上的講話
同志們:
今天,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰”工作專題會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神,切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作,堅決杜絕煤礦事故發生,徹底扭轉全縣煤礦安全生產被動局面,確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子,這既是一項工作目標,更是一項硬性規定,各地各部門各企業都要為實現這個目標去扎實開展各項工作。前面,吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產相關會議精神,對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作進行了安排部署,講得很好,我都完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、直面存在問題,深刻剖析原因,切實增強煤礦安全生產主動性(為什么要抓好煤礦安全生產)
今年,我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰范圍。對我們而言,煤礦安全生產任務十分艱巨,各地各部門各企業一定要認清形勢,卯足干勁,堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰。
(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績,安全就是穩定。曾指出,各地各部門各企業都要牢固樹立安全發展理念,堅持安全生產高標準、嚴要求;堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;所有企業必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,對安全生產大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中,總理強調,人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位加強安全生產。3月30日,國家安監總局召開了全國安全警示教育視頻會議,會議要求,煤礦業主、礦長、礦工、產煤地區各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識,加強事故警示教育,抓住關鍵薄弱環節,推動全國更多煤礦實現“零死亡”目標。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰推進會在__召開,會議分別從“進一步落實責任、加強監管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日,全市煤礦安全生產工作會議和煤炭企業現場辦公會議召開,會議對煤炭安全生產工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監督,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。
(二)認清當前安全形勢增強責任感。2014年,縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產工作,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產監督管理,較為平穩地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是,全縣煤礦安全生產形勢依然沒有保持住平穩發展的態勢,不僅發生了“3.8”__煤礦瓦斯事故,還發生了“11.24”__煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業發生的這2起安全生產事故,造成x人死亡、x人受傷,占市政府年度下達控制指標的__%,占達州市煤礦安全生產事故的__%。從這兩起事故和前段時間的安全生產明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產工作仍然存在許多薄弱環節:一是煤礦企業安全意識淡薄。個別煤礦安全生產主體責任尚未完全落實,安全投入不足,短期行為嚴重,特種作業人員流動性大,管理水平參差不齊,無視相關規章制度,有令不行,有禁不止,與監管部門“打游擊”,違法違規組織生產時有發生;部分煤礦業主或實際控制人不盡職盡責,對煤礦過問少、了解少、管理少,當“甩手掌柜”,安全生產責任落實不力,管理制度流于形式,企業負責人和生產管理人員下井帶班制度落實不到位,井上喊的是“安全第一”,井下 “三違”現象突出,誘發較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現這些問題的主要原因在于我們的企業業主安全意識淡薄,沒有嚴格執行安全生產相關規定,安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現象。二是駐礦監管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心,作風漂浮,業務較差,對相關法規、標準不清楚、不熟悉,有的該下井不下井,對應當發現的問題發現不了,執法不精通、辦案水平低,甚至有的發現了問題不及時處置、報告,到企業檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事,許多行之有效的規定、制度、辦法落不到實處,導致事故隱患不能及時發現和根除。更有甚者,為了蠅頭小利,與煤礦企業“穿一條褲子”,政府的監督員變成了煤礦的放哨員,這是在拿自己的工作開玩笑,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴重的瀆職行為,要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉鎮監管浮于表面。個別產煤鄉鎮沒有嚴格落實“鄉包礦”制度(每位副科級領導掛包一個煤礦),包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查,不少鄉鎮還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現象,從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉鎮監管乏力,沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉鎮干部進行巡查監管,相關制度形同虛設,一些干部心存僥幸,停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態,安排布置了就算盡責,而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉鎮的工作人員不鉆研業務,對煤礦監管浮于表面,根本不清楚本區域煤礦安全到底存在什么突出問題,如何預防重特大事故心中無底。四是部門監管失之于軟。相關監管部門沒有形成監管合力,對煤礦安全生產法律法規的宣傳教育還不夠深入,煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態化,執法不力、監管不到位、作風不深入,該處罰不處罰,或不嚴格依法予以處罰,失之以軟、失之于寬 。
(三)認清生產經營趨勢增強危機感。從全國來看,在經歷了“黃金十年”后,受煤炭需求增速放緩、產能釋放過快影響,當前的煤炭工業經濟形勢呈現以下特點:一是煤炭產銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產能建設超前。全國煤礦在建項目__70余處,設計能力__億噸/年,約占全國煤礦現有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業效益大幅下降;八是企業虧損面進一步擴大。從全省來看,一是煤炭資源賦存條件差,使得我省煤炭產業競爭力低下。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗。到2020年,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業在川設立煤炭物流中轉基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化,讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富,呈現“水電多、火電少”的電源結構。從__來看,受國家、省、市宏觀經濟和煤礦整頓關閉等因素影響,__的煤炭行業仍不景氣,截至目前,全縣煤礦企業復產復工__處,其中復工x處、復產__處,煤炭企業生產原煤__萬噸(市場價格x20—x20元/噸,煤質差的不到x00元/噸),產值近億元,實現稅收僅__00萬元,經濟效益低。
面對越來越嚴峻的市場環境,越來越高的辦礦標準,越來越嚴格的安全要求,我給煤礦業主、礦長們一個忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,一是斷臂求生,退出轉型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量,抓住機會,做好選擇。
二、明確職責任務,凝聚各方力量,齊抓共管推進煤礦安全生產工作(煤礦安全生產抓什么)
我縣是產煤大縣,每天都有不少礦工在井下作業,他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說,這是一付千斤重擔,容不得一絲懈怠、半點馬虎,全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任,站在以人為本、關愛生命的高度,切實把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現場管理,認真落實企業主體責任。煤礦安全生產的主體是煤礦企業,煤礦企業依法承擔煤礦安全生產“第一責任人”的主體責任,是抓好煤礦安全最重要的一個環節,無論縣委、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業不重視、不執行,安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產、安全與效益的關系,深入學習、嚴格執行、認真落實有關法律、法規、標準、規范和制度,依法辦礦、依法治礦,千方百計抓好煤礦安全生產工作。要明確各礦業主職責,各煤礦業主要切實履行安全生產管理和投入職責,必須按照新《安全生產法》規定,確保所需安全生產資金足額投入;必須選好用好關鍵人,選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長,切實支持礦長依法履職,讓礦長有責有權,敢于管理、勇于擔當;必須健全安全生產責任制,建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度,經常深入井下、深入現場,督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職,各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責,必須堅持原則,敢于對非法違法違規行為特別是對業主非法違法要求說“不”;要誠實守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監管部門,找出各種理由應付檢查、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規定》,把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則,以務實的工作作風,把工作重心放在現場、放在井下,放在關鍵崗位、重點環節的監督上。
(二)突出源頭管理,認真落實鄉鎮屬地責任。安全生產責任重于泰山,各相關鄉鎮黨委、政府處于基層第一線,直接與煤礦企業和群眾打交道,要把老百姓當做自己的家人看待,把群眾的生命財產安全始終放在心上,牢固樹立抓安全就是抓發展、抓穩定的觀念。無數事故教訓告訴我們,一旦發生煤礦安全事故,各鄉鎮黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的糾紛問題,既給社會造成不穩定因素,又要占據我們大量時間和人力,集中精力抓發展就是一句空話;最為嘆息的是,還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此,各產煤鄉鎮必須要落實煤礦的屬地監管責任,要按照安全生產屬地管理原則,完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產工作機制,制定和落實轄區內煤礦安全生產目標、計劃和措施,認真做好轄區內煤礦安全生產的監督和管理工作。要切實加強轄區內已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監管,把責任落實到鄉鎮和村社干部,堅決杜絕死灰復燃;對轄區內亂挖濫采、破壞礦產資源的行為,堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監管工作人員的領導和管理,不定期對駐礦監管工作人員履職盡責情況進行監督、檢查,定期召開煤礦安全工作例會,將安全監管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則,一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事,首先被問責的就是鄉鎮。要切實做好煤礦關閉相關工作,嚴格對照關閉標準進行查漏補缺,確保關閉到位,同時,積極穩妥做好關閉煤礦資源利用工作,幫助、引導關閉煤礦業主尋求新的創業途經。
(三)突出行業管理,認真落實部門監管責任。煤礦安全生產,監管是關鍵,嚴是愛、寬是害,對于相關監管部門來講,抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則,一旦麻痹大意,放松監管,就會發生煤礦安全事故,這樣不僅會葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此,無論行業主管部門和相關職能部門,都要明確分工,誰負責哪方面工作,工作要求是什么,出現漏洞怎么辦,都要清楚明確地定下來,都要嚴格落實到位,形成煤礦安全監管的強大合力。在這里,我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責,請大家一定要履職盡責,切實負責。
縣煤監局作為主管部門,要切實履行行業管理和安全監管職責,加強對煤礦安全生產工作的安排部署、監督檢查、調度考核、指導服務等日常工作,絕不能掉以輕心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個監管細節,否則,小隱患就會變成大隱患,小事故就會變成大事故。同時,要加強監管隊伍建設,完善監管制度,改善監管方式,協同鄉鎮加強駐礦安監員的教育、管理和考核,切實做到科學監管,確保監管實效??h安監局負責對縣級有關部門和鄉鎮黨委政府履職情況進行綜合監督,嚴格督查煤礦企業對職工職業病的防治和檢查,要做到大膽監管,不怕得罪人??h國土資源局負責監管非法煤礦,嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉讓采礦權等違法行為;調解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發的安全事故;加強礦山地質環境監測和地質災害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,一旦發現非法礦井生產或有非法生產跡象,要督促配合所在鄉鎮及時炸封非法井口,對事實清楚、證據確鑿的非法業主,要及時報送材料移送公安 機關立案調查??h公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發放工作;對全縣煤礦生產、建設和停產停工期間火工產品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查;對關閉煤礦和封停井口的火工產品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產品的違法犯罪行為??h經信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執行供電管理各項規定,切實保障合法煤礦的電力供應;嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電,嚴查非法供用電行為。
在當前煤炭行業不景氣的情況下,我們不僅要強調各鄉鎮、各相關部門的監管責任,也要做好為煤礦企業的服務工作。一要營造良好環境。要幫助煤礦企業解決生產經營中遇到的矛盾糾紛難題,持續強化水、電、路等要素保障,確保企業正常生產。二要培訓從業人員。要利用培訓中心這個平臺,開展各種技能培訓,切實提高礦工職業技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業采取花錢“買服務”的方式,定期聘請專家,深入一線指導煤礦落實安全技術措施,限期消除重大隱患,從而提升企業本質安全水平。四要助推轉型升級。扎實抓好煤礦企業兼并重組,及時幫助辦理產權、證照和過戶手續,盡快組建完成x家煤礦企業大集團,確保每家企業產能達到x0萬噸/年以上,實現煤礦產能與效益的雙提升。
三、創新工作機制,強化過程督查,確保煤炭行業安全生產健康經營(怎么抓好煤礦安全生產)
煤礦安全生產事關群眾生命財產安全,我們必須要時刻繃緊這根弦,強化組織領導,創新管理制度,逗硬督查考核,狠抓監督問責,促進煤炭行業安全生產、健康經營。
(一)加強安全工作領導。今天參會的鄉鎮、縣級相關部門和煤礦,是我縣煤礦安全工作的監管單位、生產主體,主要領導要親自抓、負總責,扭住不放,一抓到底??h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組,全面指導攻堅戰工作。各產煤鄉鎮也要迅速成立相應的機構,落實專項工作經費,安排專門工作人員,制定具體攻堅舉措,全力抓好煤礦安全攻堅戰工作,每月要開展一次專項督導和不定期巡查,每兩個月要召開一次專題辦公會議,及時研究解決重大問題,確保圓滿完成攻堅戰各項工作任務。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來,我們今天在這里開會強調一下,你們就動一下,抓安全像擠牙膏一樣,那是十分危險的,只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度,各產煤鄉鎮要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項安全維穩工作。要健全行業部門領導包片制度,縣煤監局各包片領導要切實履職盡責,加強對轄區內煤礦的日常監管和安全巡查,確保煤礦安全生產工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強化安全責任意識,嚴格現場監管,切實做到駐礦到位、監管到位,確保安全監管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度,各礦長要高度重視煤礦安全生產工作,嚴格落實帶班制度,做到帶頭下井,切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產督查。安全生產的核心是防止事故,安全生產督查就是為了能及時發現事故隱患,采取相應的措施予以消除,從而保障生產安全進行;所以說安全生產督查是安全生產管理的重要手段,以督查為手段,還可以倒逼各鄉鎮、各部門、各企業落實監管措施,杜絕安全事故發生。要強化生產指導,縣上組建成立的5個督導組,每周至少對監管片區的煤礦企業開展2次專項指導,重點研究包片煤礦企業機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策,制定安全生產指導細則,切實做到“一礦一策”,方案可行,措施具體。要強化安全督查,縣安監局、監察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業和部門鄉鎮進行督查,查看駐礦安監員是否到位、安全監管是否落實,要及時跟蹤各煤礦企業安全生產投入落實情況,對發現的問題或履職不到位的企業、部門和鄉鎮,責令限期整改到位,并在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待,進一步強化安,!全生產目標管理,嚴格落實安全生產“一票否決”制,發揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產績效考核,層層簽訂安全生產責任書,把目標任務分解落實到各鄉鎮、各部門和各崗位,執行死亡控制指標考核制,將履職情況納入目標管理,逗硬考核獎懲。要嚴格事故煤礦處罰,對發生較大安全事故并負主要責任的,以及存在重大隱患、整改不力的煤礦,要按照相關規定給予關停。要強化考核結果運用,對安全工作做得好的單位和個人,該獎勵的必須兌現,并與干部評優晉級、提拔任用相結合,鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導向。
“煤炭是工業的糧食,盡管能源結
構在不斷優化,但煤炭消費仍在能源
消費比重中占較大份額。”身為中國煤炭學會開采專業委員會委員和中國煤炭工業安全科學技術學會瓦斯防治專業委員會委員,**深感責任重大。
能源與環境問題是21世紀人類社會亟待解決的重要問題。有感于此,在**年填報高考志愿時,**毅然選擇了**工大的采礦專業,從此與被稱為“太陽石”的煤炭結下了不解之緣。
20年來,**提出了煤層復雜性評價方法、堅硬頂板厚煤層采場來壓強度分級預測方法和卸壓開采膨脹變形的面積分析方法,建立了堅硬頂板特厚煤層采場覆巖大結構失穩理論,研制了卸壓煤巖體滲透特性三維模擬系統裝備。他主持完成了國家自然科學基金項目“保護層開采固—氣動態耦合卸壓瓦斯滲流—越流運移規律研究”等國家級、省部級縱向項目48項。主持完成了“大同礦區雙系煤層開采耦合工程效應與相互作用規律研究”等橫向項目17項,參與完成了國家自然科學基金、企業委托項目20余項。
多年鉆研,收獲頗豐。**的研究成果得到了國內外行業專家的高度認可。其研究成果對煤炭資源開發規劃與評價、煤與瓦斯突出煤層災害防治、堅硬頂板控制等工程具有重要指導意義,并通過在**、北京、山西等多個礦區推廣應用,取得了良好的經濟效益和社會效益。其中與**集團合作的“**礦區近距離煤層群上行開采技術研究”項目,延長了清河門礦井服務年限16個月。與同煤集團合作的“兩硬條件下薄煤層開采技術及圍巖運動規律研究”“大同礦區雙系煤層開采耦合工程效應與相互作用規律研究”等項目,提高了大同礦區煤炭資源的回收率,延長了礦區的服務年限。
采礦專業工作環境艱苦,不少選擇該專業的同學大多更換了專業方向,**卻沒有受到影響,而是腳踏實地、潛心求學,從本科讀到了博士。對此,他感觸良多:“無論做什么事,要想有所成就,貴在堅持,持之以恒。”現在,身為教師的他也在帶自己專業的本科生、研究生,一面從事科研一面開展教學,鼓勵學生埋頭治學,他經常勸導學生:“我們研究的這些煤炭資源不就是深埋地下,經歷很久很久才被發掘出來派上大用場的嗎?我們的治學也是如此!”
**的這種學者風范在學生中間是出了名的。他告誡那些浮躁的學子:“科學來不得半點虛假,你可以步子邁得慢一點,但是務必一步一個腳??!”隨著研究的深入,他越發感到這是治學的精髓所在。正因為如此,他對治學充滿敬意,認真履行自己作為國家自然科學基金網評專家、教育部學位評專家的職責。
靠著這樣的堅守和執著,**承擔了本科、研究生教學中《礦山壓力與巖層控制》等6門核心課,并積極開展教學模式改革,重視教與學的過程,取得了良好的教學效果。他連續
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次擔任采礦工程專業認證主要參與者,采礦工程黃大年式教師團隊核心成員。作為主要負責人,**設計并指導完成了**年度國家虛擬仿真實驗教學項目的研發與申報工作,領導系骨干教師完成了采礦工程專業國家一流專業申報工作,并被教育部成功批準為國家級專業建設點。
對于這些,**表示,成績源自勤奮,榮譽屬于集體,自己要更加努力,回報**和學校對自己的一份厚愛。
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“原來這路段是‘實線’,車輛不許左轉直接進廠,得往前再開一段路,在路口調頭再轉回來進入廠區,我們這載重40噸的貨車進廠太不方便了。春節后我突然發現,‘實線’變成了‘虛線’,車輛可以直接進廠,方便極了……”**魯花濃香花生油有限公司門口,一位卡車司機向記者笑言。
“無論遇到什么困難,市里和高新區領導都第一時間幫助解決,讓企業專心于發展。就像我們門口進廠的這條‘虛線’,我們提出問題后,交警部門很快就幫助我們解決了,高新區管委會還主動幫我們解決了進出廠貨車的停車問題?!?*魯花濃香花生油有限公司總經理**告訴記者。企業發展前進的每一步,都凝結著**市委、市政府對企業的重視。
**年,**加入魯花集團。**年上半年,他從山東來到了“**魯花”。**年,面對經濟增長總體放緩的新形勢和疫情的影響,“**魯花”創新發展思路,搶抓機遇,緊緊圍繞食用油板塊,堅持“魯花出品
,必是精品
”的質量意識,不斷調整“**魯花”發展思路。
**穩扎穩打的第一步是圍繞增量、增效目標,著力增加產值、增加收入?!叭ツ晗掳肽暌詠?,我們不斷拓展銷售區域,將‘**魯花’的發貨區域,由單純的東北區域擴大到北京、**、天津等地,推動了產品銷售量迅速提升。在擴大區域、銷量增加的同時,積極開發海運物流渠道,向花生油銷量比較大的南方市場,如福建寧德、**東莞的灌裝工廠調撥散油,加快了產品周轉,激活了淡季銷售。”
科技投入,是食品加工企業發展的重要支點?!?*年下半年,我們投資4000萬元,建設了全新的自動化原料輸送系統,提高了輸送效率,使企業加工系統的產能得到有效地發揮?!?*介紹。同時,企業利用總部的科研力量,針對東北市場研制開發了原香大豆油、濃香大豆油兩款新產品,豐富了產品線,迅速增加了銷量,提高了銷售收入。
2月4日,正值疫情防控的關鍵時期,**得知市場上食用油告急后,立即與正在山東休假的管理層成員電話聯系,要求立即做好返廠準備,抓緊復工復產。企業于2月14日即實現了復工復產,在3月12日便實現了全面開機生產,保證了首季開門紅,實現產值超過4億元?!拔覀冊谌珖鞯氐聂敾ㄆ髽I中,實現了第一個開工、第一個生產。”
去年,“**魯花”實現銷售收入18.86億元,實現利潤4.86億元,納稅7400多萬元。“我們將爭取在兩到三年
時間內,把‘**魯花’打造成魯花集團在全國各地效益最好的企業?!闭劶拔磥?,**信心滿滿,他對“**魯花”的發展也有著希冀與發展規劃:“今年,經過我們積極爭取,在魯花集團進行了優化組合,將吉林‘扶余魯花’的原料區域納入‘**魯花’的供應范圍,由‘扶余魯花’為我們代收代供,集中資源保證‘**魯花’產能的有效發揮?!逼髽I還將不斷研發新產品,增加新的效益增長點,繼續加大技改投入,提高市場供應能力。廠區內,投資5000萬元升級改造的灌裝車間已經開工。將引進兩條國內最先進的中速吹瓶灌裝一體線。灌裝線建成以后,將實現灌裝產能翻一番。
在“**魯花”,**用心打造有凝聚力、戰斗力的優秀團隊。他到任后首先著力提高員工待遇,在為員工繳納“五險”等基礎上,保證員工工資穩步提升,為員工提供生活、工齡、通信及探親等補貼。他堅持全面質量管理,在質量管理中,嚴格執行原料收購程序,不斷加強對原料收購質量的管控及生產工序協調管理。
“作為一名從事企業經營的人大代表,我要依靠自身優勢,爭當經濟社會發展的‘引領者’、脫貧攻堅的‘實踐者’?!?*說,“**魯花”建設了一條從種子推廣、基地種植、原料收購、加工生產到市場銷售的優勢產業鏈,通過深加工,拉長產業鏈條,農業產業化經營水平不斷提升,帶動農民進行花生種植,提供就業崗位,努力使更多的人能夠增收致富。
他懷揣強烈的責任感,努力踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”的履職宗旨,不斷加強學習,務實工作,積極參政議政,認真為群眾辦好事、辦實事。面對市場競爭和挑戰,**用“山東大漢”的豪情與信心,描
繪著把“**魯花”打造成魯花集團在全國各地效益最好的企業的宏偉藍圖。
優秀專業人才事跡材料
安排研究任務,落實項目進展,確定****村采煤沉陷區房屋鑒定事宜,敲定南票沉陷區工業場地穩定性評價報告,現場推進平安礦區生態恢復治理項目,組織進行**奧元石墨烯廠區沉陷區選址勘察評價……這是**工大土木工程學院副院長**一天的工作安排?!百硪狗诵浮笔切稳菟ぷ鳡顟B最為貼切的詞語。23年里,他始終如一投入工作,為區域煤炭資源開發、礦區地質環境治理及生態修復出力獻策。
**出生于甘肅省張掖市,**則是他的第二故鄉。1993年,他考入**工大學習,1997年留校工作至今。憑著過硬學術本領和業務能力,他先后成為國際礦山測量學會會員、中國煤炭學會煤礦開采損害技術鑒定委員會委員、**礦山開采損害技術鑒定中心委員、**省自然資源廳地質災害防治領導小組和專家顧問組成員、**省防災減災工程及防護工程重點學科帶頭人。
多年來,**主持和參與國家自然科學基金和國家重點研發計劃項目、博士后集聚工程項目等科學研究項目15項,發表相關學術論文60余篇,擁有發明專利8項。他在礦山開采致災機理、事故分析、采動巖層穩定性評價、采煤沉陷區綜合治理等方面的工作卓有成效,在科技成果轉化及推動礦區和諧發展方面成績突出,備受矚目。
在**多年的學習、工作和生活,讓他愛上了這片土地。**年,**作為項目牽頭人和主要參與者,深度參與**采煤沉陷區綜合治理及礦區地質災害預測防控與環境恢復治理,完成了“**省**礦區采煤沉陷情況調查研究”“**市煤礦棚戶區改造工程規劃住宅小區場址地層穩定性評價報告”“**礦業集團公司艾友煤礦、**市**區韓家店鎮西瓦房村采煤沉陷區房屋損壞等級技術鑒定”等22個項目。這些項目的完成,為**礦區采煤沉陷區綜合治理奠定了扎實的理論基礎。
除此之外,**為解決新時期采煤沉陷影響與人民對美好生活環境向往之間的統籌協調問題,進行了“**市清河門區河西鎮蔬菜大棚受采煤沉陷影響損壞程度技術鑒定”“**市清河門區烏龍壩鎮吳家窯村受**集團清河門煤礦開采房屋損壞等級技術鑒定”等項目。他和團隊成員共同完成了**礦區井工開采沉陷區的影響范圍劃定、穩定性評價、棚戶區改造、沉陷區房屋損壞等級鑒定等基礎理論以及參數求取和實踐工作,為**采煤沉陷區的治理作出了突出貢獻。
學術研究在路上,促進轉型勇攀登。目前,**又積極投身于“****露天礦及周邊基礎調查與關鍵技術研究”項目及**年**礦區綠色礦山示范項目。他和團隊的目標是:在****露天礦及周邊區域綜合治理的前提下,致力于扎實推進**市平安礦業綠色礦山建設工作,共同打造“賽道城——露天礦——平安礦——五龍礦——溫泉小鎮”生態鏈,提高人們對**礦區轉型發展的認同感和參與度,促進礦區和諧發展,助力徹底解決制約**城市轉型和影響生態環境的重大問題,促進**經濟社會發展。
多年來,**盡心盡力工作,一次次完美完成項目任務,他被評為**省“興遼英才計劃”科技創新領軍人才,獲得了青年科技獎,榮獲**市五一勞動獎章、**工大教師提升計劃杰出人才、“三育人”先進個人等榮譽。面對如此多的榮譽,他謙虛地告訴記者:“我熱愛**,熱愛煤炭事業,我只是在用心做著自己喜歡的工作,并樂在其中。我愿意為**的繁榮發展和科技創新貢獻自己的力量,希望礦山環境因為我的努力而變得更加美麗!”
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5月26日,記者來到**縣****村的大田里,看到一個四十來歲的中年男子駕駛著一輛拖拉機在田間來回作業。作業告一段落后,他跳下拖拉機駕駛位,檢查一番后又地摸摸機身,眼中充滿深情……
他就是**,**縣浩明農機專業合作社理事長。說起像拖拉機這樣的農業機械,與其說是他的“老朋友”,倒不如說是他的“命根子”。今年42歲的**,跟農機的交集就有24年。用他的話說,“我一見到這‘大鐵?!?,就有種一見如故的感覺。
時間回溯到24年前,**18歲。當時鎮里把農機站建在**村,給了他與農機近距離接觸的機會。在父親的推薦下,**到農機站里做學徒,專門學習農機操作。有了與心愛之物朝夕相處的機會,他分外珍惜,全身心投入學習,不到半年就掌握了各種農機具操作要領,而且還能熟練操控當時最先進的“東方紅802”鏈式拖拉機獨自下地作業。“學得快,悟性高,還勤奮?!边@是師傅們對他的一致評價。很快**不僅能獨當一面,表現出對農機的熱愛和突出的管理才能得到站里領導的信任和賞識,引導他參與農機管理。就這樣,**在農機站一干就是7年,直到農機站改革調整,他才遺憾地離開。
暫別農機讓**很惆悵,**年,趕上國家發放第一批農機購置補貼,他就搭上這一順風車跟心愛的農機重逢——在全縣買了第一臺“東方紅904”拖拉機,利用自己的農機操作技術為街坊鄰居整地耕種。由于他技術熟練,地翻得又快又好,省去不少人力,而且收費合理,深受大家歡迎。于是,找他整地作業的人越來越多,漸漸地一人一機已無法滿足大家的需求。
嘗到農業機械化帶來的甜頭,堅定了**要把農機服務做大的決心。**年,他一口氣購買了3臺拖拉機和1臺收割機。隨后又創辦了農機專業合作社,帶領鄉親們一起開展農機作業服務,實施保護性耕作推廣、深松作業、秸稈覆蓋播種、秸稈還田等多項農機作業服務項目,年平均作業面積1.1萬畝以上。這些項目為當地的農民帶來很大的收益,糧食增產10%以上,每畝節約成本近100元,每畝地綜合利潤提高近200元。同時,農機合作社的出現也提高了當地的農機化水平,很多農民也紛紛購買農業機械,共同開展農機作業服務,共同發家致富。同時,他帶領合作社成員實施農業生產托管服務項目,為農戶解決農業生產中的難題,將土地的耕、種、防、收,以及農資的采購都由合作社統一實施,兩年來共實施托管近兩萬畝,服務農戶超過五百戶并解決農村剩余勞動力30多人的就業問題。
“他自己富了不忘父老鄉親,是個名副其實的致富帶頭人?!?*村駐村“第一書記”呂東如此評價他。“浩明跟我說過,對于村里那些建檔立卡貧困戶,他愿意為他們免費整地。”**村黨支部書記孫萬江說。
為了讓農機造福更多的人,**受聘于農機銷售公司,處理用戶咨詢,解決故障維修,培訓維修人才,還參與合作廠家的多項產品技術攻關和各級農機部門的農機技術推廣,為新產品、新技術提出了大量寶貴的改進意見和建議。
一個時期的鄉鎮安全生產工作講三點意見:
一、迅速行動,扎實推進安全生產“三項行動”
今年是國務院確定的“安全生產年”,在全國范圍內組織開展安全生產“三項行動”,即安全生產宣傳教育行動、執法行動和治理行動。根據國家和省、市的安排部署,區政府在4月份已經下發了“三項行動”實施方案,進行了全面安排部署。各鄉鎮安監辦要結合實際,迅速行動,將“三項行動”各項工作抓細抓實。
(一)明確目標任務
通過開展安全生產執法行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序;
通過開展安全生產宣傳教育行動,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業人員的安全生產技能素質。
通過開展安全生產治理行動,進一步深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;
通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制重特大生產安全事故發生,促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉。
(二)明確工作重點
一要明確“三項行動”的對象和范圍
“三項行動”的對象和范圍主要包括:非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、電力等工礦企業;道路交通、水運等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業單位;商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所;鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;建設工程項目及設施;易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所;2008年隱患排查治理不到位的企業、單位;近年來發生較大以上事故的單位等。
二要明確安全生產“三項行動”的重點內容
安全生產執法行動:主要對以下行為依法進行打擊或查處:一是無證或證照不全從事生產、經營、建設的;二是關閉取締后又擅自生產、經營、建設的;三是私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的;四是違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;五是瞞報事故的;六是重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;七是不按規定進行安全培訓或無證上崗的;八是拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;九是其他非法違法生產、經營、建設行為。
安全生產治理行動。主要對以下行為進行重點治理:一是安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;二是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;三是受自然災害威脅而未落實防范措施的;四是隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;五是應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;六是高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的;七是重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;八是違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;九是各地、各有關部門對有關地區、行業(領域)和企業單位的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;十是有關地區和行業主管部門確定的行業(領域)及企業、單位安全隱患治理不到位的。
安全生產宣傳教育行動。主要開展好以下宣教活動:一是宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;二是宣傳安全發展理念,推進安全文化建設;三是宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范企業建設;四是完善安全生產信息制度,公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;五是深入開展“安全生產月”、“送安全文化下鄉”等集中宣傳教育活動;六是加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,強化全員安全技能培訓。
(三)明確工作步驟
第一階段:細化方案,自查自糾(5月底以前)。主要工作:一是要根據市、區有關安全生產工作會議部署和要求,結合2008年“隱患治理年”發現的突出問題,進一步細化“三項行動”工作方案,落實工作責任和措施;二是要按照“三項行動”內容要求,進一步抓好組織發動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施抓好整改,嚴防事故發生。
第二階段:加強督查,全面推進(6至9月)。主要工作:一是要針對非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危化品、建筑施工、民爆物品、消防等重點行業(領域)存在的非法違法行為,進一步落實安全監管責任,組織開展好委托執法工作,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為;二是進一步強化煙花爆竹、化工企業規范生產運營、危險化學品安全運輸、道路交通超員超載治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運輸船和客運船安全管理等專項整治措施,切實防范遏制重特大事故發生;三是落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施,嚴密防范因雷電、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故;四是認真組織開展“全國安全生產月”等宣傳活動,進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強企業員工崗前培訓,推進職業安全教育,促進提高廣大從業人員安全素質;五是在9月份要組織開展為期一個月的安全生產大檢查排查整治隱患,區安辦將組織督查組深入各鄉鎮和辦事處開展專項督查,為國慶60周年創造安全穩定的環境。
第三階段:深化鞏固,擴大成果(10至12月)。主要工作:一是針對第四季度工作特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產,非法載客和超員、超載等違法違規行為,非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患;二是要對“三項行動”開展情況進行全面總結,于12月10日前將總結報區安委會辦公室。
二、嚴格要求,全面推進委托執法
一是要加強業務學習。委托執法人員要重點學習國家有關安全生產工作的方針、政策,學書記、總理有關安全生產工作的重要批示精神;學習《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》、《四川省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》、《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等有關安全生產法律法規;學習國務院和四川省《關于進一步加強安全生產工作的決定》等有關文件;學習國家和省、市、區有關安全生產工作的文件、會議和領導講話精神。通過學習,進一步明確安全監管工作職責和工作重點,增強履行安全監管職責的主體責任意識,切實提高依法行政能力和業務素質。
二是要加大執法力度。區政府依據安全生產相關法規政策,制定并下發了關于委托執法一系列規范性文件,明確了委托執法人員可行使本轄區的安全生產檢查權、重特大事故隱患緊急處置權、違法行為予以糾正或者責令整改權、按簡易程序實施行政處罰權。委托執法人員在委托范圍內行使的行政執法權有充分的法律依據,各委托執法人員在查處安全生產違法行為時既要理直、氣壯、大膽,又要腰硬、刀快、不手軟,堅決打擊轄區內各類安全生產違法行為。道路交通和消防安全協管員要加大道路執法檢查和路面管控力度,要加大對轄區內機動車輛及駕駛員的動態監控,重點加強對鄉村道路和農用車、三輪車、摩托車的監管,堅決打擊非客運車輛從事道路客運經營活動,嚴禁農村客運車輛超載、超速,嚴禁低速貨車、農用車、拖拉機和三輪車載客,從嚴查處交通安全違法行為。
三是要嚴格依法行政。各委托執法人員一定要按照法律法規的規定和有關要求行使委托范圍內的安全生產行政執法權。在實施執法監察時,既要做到亮證執法、秉公執法,又要做到不耍特權、不刁難群眾、不侵犯公民合法權益;在按簡易程序實施行政處罰時,要做到違法事實清楚、證據有力、標準適當、法律文書填寫規范、執法公正、程序合法,在處理上要敢于碰硬、秉公無私。
四是要嚴格票據管理。安全生產行政執法罰沒票據實行“集中管理、統一發放、限量供應、驗舊購新”制度。各鄉鎮安監辦必須嚴格執行《關于鄉鎮安全生產監督管理辦公室安全生產行政執法罰沒票據管理有關問題的通知》(巴州安監[2009]7號)有關規定,嚴格執行收支兩條線管理,切實加強行政執法罰沒票據管理。各安監辦的罰沒收入(道路交通、消防除外)要按時如數上繳區安監局,由區安監局統一繳存到財政專戶,再由財政按規定安排給各鄉鎮安監辦作為工作經費。
三、嚴格標準,切實加強鄉鎮安全生產監管規范化建設
鄉鎮安全生產監管規范化建設區里按照省、市的要求去年已經下發了專門文件,目標、措施、要求十分明確,今年區政府又下發了鄉鎮安全生產監管規范化建設達標驗收標準和實施細則,要求10月底前必須完成,11月份要全面組織驗收。各鄉鎮一定要對照標準,切實把各項工作抓落實。
組織建設方面:要建立鄉鎮(街道)安全生產委員會,
設置鄉鎮安全生產監督管理辦公室,設立鄉鎮安全監察執法中隊;充實和穩定鄉鎮安全生產監管隊伍;組建村(居委)安全生產監管隊伍。
職責規定方面:要進一步完善明確鄉鎮政府(鄉鎮安委會)安全生產監管職責,鄉鎮安全生產監督管理辦公室(監察執法中隊)職責和鄉鎮其他機構的工作職責,落實安全生產工作責任,健全完善和落實安全生產責任制。
制度建設方面:要建立完善安全生產監管人員責任制度,安全生產工作例會制度、檢查制度、隱患排查整改制度、宣傳教育培訓制度、事故隱患和危險源管理制度,建設項目“三同時”執行情況檢查、報告制度,安全生產事故報告制度,安全生產值班制度,鄉鎮領導聯系安全生產重點單位制度,安全生產考核獎懲制度,安全生產行政執法制度,安全生產聯動制度等。
軟件資料方面:要完善工礦商貿企業安全生產基本情況臺賬,公眾聚集場所安全生產基本情況臺賬,道路、農村客運站點及水上交通安全監管臺賬,在建項目及危房安全監管臺賬,民爆物品使用臺賬,危險化學品及煙花爆竹安全監管臺賬,特種設備及農業機械安全監管臺賬,地質災害及水利設施安全監管臺賬,安全生產會議記錄,安全監管聯系對象分布圖,森林防火安全管理臺賬,中小學校校舍安全管理臺賬,各類傷亡事故綜合報表等。
硬件方面:辦公室2-3間,面積不少于60平方米,有
攝像機、照相機、電腦等必須的工作裝備。
事故防范方面:按照省、市政府安全生產工作要求,安全生產死亡控制指標必須逐年下降。因此,我們的工作壓力很大,安全生產事故要逐年遞減,傷亡人數、經濟損失必須逐年下降,無較大以上事故發生,隱患整改及時率要達到90%以上,群眾滿意度達到80%以上。
一票否決事項:凡年內轄區內發生一起較大以上安全事故的鄉鎮一律取消當年安全生產規范化建設的驗收資格。發生兩起以上一般生產安全責任事故的,且鄉鎮人民政府負有責任的,實行“一票否決”。
四、強化責任,切實推動工作落實
一要落實安全生產目標責任。按照“轄區負責”制的要求,各鄉鎮對所管轄的地方、各單位必須對所管轄范圍的安全工作全權負責。鄉鎮安監辦作為鄉鎮安全監管工作的實施主體,要將安全生產目標責任細化分解,落實到單位、到業主、到人頭,健全完善安全生產責任制。
二強化安全生產監管責任。各鄉鎮安監辦要切實履行好安全監管職責,落實監管責任。要采取分月分季或不定期的辦法對重點部位、重點行業、重點時段進行重點檢查,查日常管理和安全工作制度的落實情況,查操作規程的執行情況。對發現的事故隱患和關鍵性問題,要建立工作檔案,制定整改措施,落實責任人員,督促隱患整治到位。要組織實施好委托執法工作,加大安全生產非法違法的打擊力度。要切實指導好鄉鎮其他機構、其他相關單位在各自職責范圍內抓好安全生產工作。