時間:2023-01-03 04:31:07
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業黨建工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
今年以來,在市委的正確領導下,我作為發改委黨組書記,忠實履行“第一責任人”職責,團結帶領全體黨員干部,以推進全面從嚴治黨為工作主線,圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,在抓好黨建工作中展現發改工作新作為,鐵路建設榮獲集體三等功,國家級三產融合示范園通過評審,x億美元亞行貸款國家發改委發文批復,政策性資金爭取達xx億萬,通用機場建設項目及國開行生態保護項目取得實質進展,多項工作實現了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位,落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務,堅持以上率下,定期召開專題會議,對黨建工作進行安排部署,并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作。今年以來,研究部署黨建工作x次,召開黨建工作專題會議x次,聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領,加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求,落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,為確保主題教育取得實效,我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來,確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作,把上述兩項工作貫穿于主題教育始終,取得良好成效。突出政治功能,強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓,以提升組織力為重點,堅持問題導向,堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治,班子及班子成員共排查問題xx條,我本人排查問題x條,目前已全部整改到位。注重服務大局,抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧,定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報,協調解決他們遇到的困難和問題,帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調,貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記,先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號,其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道,并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任,建立主體責任清單,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律,加強民主集中制建設,規范議事規則和決策程序,凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定,帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風,在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督,杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作,深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神,圍繞違紀違法典型案例,深刻剖析案件發原因,明確整改措施,扎實推進整改。帶頭廉潔自律,嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定,帶頭勤儉節約,嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態工作作為黨建的重要內容,納入重要議事日程,成立了意識形態工作領導小組,牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀,利用宣傳欄、微信群等平臺,積極宣傳優秀道德文化、時代精神,推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動,組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動,建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全,加強對委微信群、發改委網站的管理,對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程,嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作,對黨建工作投入精力不足,工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新,在平時的黨建工作中按部就班,上級布置什么工作,就做什么工作,黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠,以抓黨建促工作的方法不多,創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少,但由于自己沒有及時督促落實,造成制度執行層面落實的不夠嚴格,對黨員干部出現的問題批評教育不到位,壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠,重對上爭取,輕對下調研。有時開展調研活動,一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好,調查之后分析研究不夠深入,有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多,在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題,主要有以下方面原因:一是對創新黨建工作方法的認識不足,沒有樹立“越是發展經濟,越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想,認為只有把重大項目跑成,就能體現發改委的重要,在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密,沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠,存在好人主義思想,總想著機關同志工作很辛苦,沒有必要在一些小問題上過于較真,對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固,片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規,堅決落實黨建工作各項制度,黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環,
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃,每月集中學習不少于x次,注重創新學習形式和載體,健全務實管用的學習制度,采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式,持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際,用理論指導實踐、推動工作,更好地做到學以致用,不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
x.全力服務群眾。確立有解思維,積極服務企業發展。認真研究宏觀經濟政策,及時向社會公布政策機遇、經濟走勢預測、重點工作進展、投資導向等信息,為企業和投資者提供實用性、針對性強的政策信息服務。提升服務項目能力。進一步深化投資項目審批制度改革,優化流程、減少材料、壓縮時限,積極探索應用新方法、新制度,簡化辦事程序,提高項目審批效率。加強民生項目謀劃儲備。在篩選上報關系群眾切身利益的教育、衛生、交通等項目時,進一步加強實地調研,了解項目真實情況和群眾最迫切的需求,確保上報的每一個項目都是群眾最需要的,**經濟社會發展迫切的,最能解決群眾現實困難的。
本刊訊 3月17日,山東省發展改革委黨組書記、主任張新文帶領調研組到山東發展投資控股集團有限公司調研指導工作。省發展改革委黨組成員、副主任秦柯,省鐵路機場辦主任張海波,以及委有關處室負責同志陪同調研。山東發展投資集團公司黨委書記、董事長孟雷向調研組作了工作匯報。山東發展投資集團公司領導班子成員、各部室負責人出席了調研座談會。
張新文指出,山東發展投資集團前期工作定位準確、扎實到位,業務推進較為順利,制度建設科學規范,省發展改革委高度認可其工作成果。在下一步工作中,要強化以下四個方面:一是要突出規范。山東發展投資集團作為政府性投融資平臺,要高度重視規范運作,延續省基建基金規范管理傳統,切實承擔起“看得見的手”的政府性投融資職責。二是要突出結合。結合的部位最容易生長出新的W科、結出新的成果。要與政府導向、市場方向深入結合,發揮好市場機制優勢,促進國有資產保值增值。三是要突出專注。聚焦幾個行業、產業,找準業務著力點,充分調動公司內外力量,深入研究、集中攻堅,力爭成為行業里最權威、最好的投資者。四是要突出靈活。在堅持規范的基礎上,發揮好班子優勢,打破僵化、定式思維,建立靈活高效的運作機制。堅決推行收入與貢獻掛鉤,能上能下、能出能進的激勵機制,形成簡約干事的良好企業文化,把集團公司做強做優做大。
秦柯指出,山東發展投資集團要進一步明確功能定位,聚焦全省經濟建設和產業轉型升級。他強調,山東發展投資集團要緊緊圍繞服務山東發展這個中心任務,謀劃推動各項工作。一是要把是否貫徹落實好服務山東發展這個中心任務,作為運作成功與否的最重要標志。二是要集中力量做好省基建基金資產管理。努力做好資產回收工作,下大氣力做好資產處置盤活,最大化爭取基金收益。三是要充分聚焦重點工作,切實圍繞中心任務,有序有效加快業務開展,推動各項工作取得實效。
孟雷全面匯報了2016年工作情況,提出了公司整體發展目標、戰略定位和2017年工作打算。他表示,今年集團公司將繼續深入落實省委、省政府重大戰略部署,按照省發改委有關工作要求,圍繞“一二三四五六”戰略定位和發展思路,統籌有序推進各項工作,力爭在重點任務落實、省基建基金資產接管、市場化基金平臺搭建、重點項目推進實施、經營效益提高、隊伍建設和黨建工作等六個方面取得新的突破。
各位黨員代表:
我們居委會根據街道黨工委的統一部署。今年是換屆之年,過去一屆也是我們居委會去舊換新的一屆,體制改革的一屆。具體體現在居委會的資產量化,由集體量化到人。實行股份制,成立董事會。把歷年來的土地征用費(共113次)細化到人。為支持政府建設,完成了“1918”拆遷任務,同時徹了河坎?!岸撘挥敝邪盐唇ǔ傻霓r貿市場都有打了圍墻。水電費本屆無拖欠,全部交清。本屆工作主要在街道黨工委辦事處的正確領導下,充分發揮集體智慧,在廣大黨員的積極配合下,認真落實上級各部門確定的各項任務,帶領全體社區黨員干部齊心協力、開拓創新,認真履行職責,不僅保證了本屆各項工作任務的順利完成,集體經濟不斷壯大。
現將社區本屆以來的工作情況詳細匯報如下:
我們共有四位班子成員,年初進行了明確分工,經常組織學習、交流,查找不足,開展批評與自我批評,在工作中能夠集思廣益、相互溝通、取長補短、協商辦事,營造了一個齊心協力干事業的良好氛圍。積極參加上級舉辦的各類培訓班、充實知識,發揮所長。
黨建工作:
我們社區現有黨員38名,其中男31人,女7人。有正式黨員37名,預備黨員1人,有入黨積極分子1名。從2002年以來,我們新發展黨員1名,遷入4名,遷出1名,黨員隊伍不斷擴大。目前有7人提交入黨申請書,黨員發展形勢較好。
我們社區黨支部從開展思想政治工作入手,經黨對黨員進行教育,及時傳達上級文件精神,經常組黨員學習,開展豐富多彩的活動,積極參加上級舉辦的各類活動,去年的街道文化藝術節。三年來我們按規定召開支部會和支部大會。按時交納黨費,認真做好黨員政治日制度,組織黨員到溫州、東陽、江西等地參觀考察,開拓了眼界,又增加了凝聚力。
我們還對社區的重大事務做到及時與黨員、居民代表溝通。召開座談會,鼓勵黨員、居民代表多提建設性意見,對好的看法及時采納,結合到社區工作中去。
構筑藍圖,壯大社區經濟實力
由于XX是較早轉制的周邊村之一,土地早在很多年前就已征用完,為了確保社區群眾的利益,我們申請建造蔬菜農貿市場,在區政府的關心下,順利獲得批準。預期農貿市場建和拍,必能獲得較好的收益。在原有舊辦公樓的地址上,申請新建辦公大樓,面積為4593平方,共四層,現正式動工,預計明年3月之前能完工。新辦公大樓建成之后,不僅能有效改變現有的辦公條件,使XX社區煥然一新,同時能把更多的平方面積出租,為社區進一步帶來經濟效益。
一﹒本屆完成工業總產值21090萬元,利潤262萬元。
二﹒所有者權益狀況,2002年1月初所有者權益為977﹒42萬元,2005年7月底為1533﹒89萬元,剔除土地征用費478﹒39萬元,財產變賣凈收益16﹒51萬元,實際增加61﹒57萬元,比上屆增長6﹒3%。
三﹒本屆總收入為667﹒26萬元,其中發包上交收入126﹒35萬元,其他收入76﹒37萬元,經營收入17﹒80萬元,投資收益67﹒53萬元,積累性收入379﹒21萬元,總支出為542﹒53萬元,其中管理費用179﹒08萬元,干部報酬46﹒85萬元,社會福利事業支出60﹒46萬元,其他支出13﹒47萬元,經營費用20﹒69萬元,資產性支出289﹒52萬元,本屆收支結余124﹒73萬元。
實施村級資產量化,減少政策性矛盾
為貫徹落實區十二次黨代會精神,完善村級集體資產管理機制,切實維護集體組織及其成員的合法權益,通過召開三委會、黨員、組長座談會、社員代表會議等,確立了股份制實施意見,對集體資產進行了全面清產核資,把握政策,精心實施,使許多矛盾在這次量化過程中得到了化解和處理,上級滿意、群眾滿意。
1﹒土地征用從80年5月起到2003年4月,總征地為113次,面積為505﹒105畝,土地款為999﹒24萬元,2003年1月土地款量化總金額為534﹒47萬元,量化人數10946人,全農民人均為1﹒16萬元。
2﹒資產量化,2004年8月,現金量化415﹒47萬元,(其中一次性享受福利者每人5000元,共發放61萬元),總股為88﹒6354萬股,金額886﹒6354萬元,量化股份人數715人,共發股本377本。
“1918”工程
本屆支部一上任,碰到的一件大事是政府拆遷——“1918”。金三路拆遷工程涉及到本社區的主房15戶,其中建造戶13戶,安置戶1戶,貨幣安置1戶,零星戶40多戶。
對此拆遷工程,我們兩委會一班人齊心協力,召開兩委會、動員會,分工明確,利用晚上、休息時間,苦的累的也不怕,上門做工作,切實維護拆遷戶的正常合法利益,全面完成拆遷和安置戶房屋建造工作。
同時針對社區集體房屋我們分析情況,查找資料,吃透上級政策,利用原征地批文向上要政策,爭取了商業用房和綜合用房補償。補償資金相差753萬元之多。下面我把集體主要房屋補償向大家講講:
1.五樓(飯店)
主房1778﹒06平房米,其中一層按商業用房補償每平房米4082元,2-5層按綜合用房每平方米2822元補償,計5481566﹒92元,均價為每平方米3083元。原來評估重置價每平方米540元,補償總額為960152﹒40元,增加補償費每平方米2543元,金額4521414﹒52元;附房每平方米183﹒59元,255元,計46815﹒45元;裝璜及路計282630﹒98元;共計5811013﹒35元。
2.二樓(原辦公室)
主房1268﹒61平方米,補償按綜合用房價每平方米2822元,計3580017﹒42元;原來評估按重置價每平方米450元,只有570874﹒50元;實際增加補償每平方米2372元,增加3009142﹒92元;附房54﹒28平方米,補償9013﹒10元;裝璜補償74650﹒71元;廁所補償35000元;垃圾房補償1000元;共計3639681﹒23元。
3.絕緣廠
辦公樓525﹒68平方米,每平方米450元,計236556元;主廠333﹒89平方米,每平方米480元,計160267﹒20元;其它附房4523平方米,均價每平方米225元,計101467﹒10元;共計498290﹒30元。
4.老大會堂、知青房、市運二樓等
該房屋未在拆遷范圍,但我們要求建造辦公樓要拆此屋,也要補償,政府認為有道理,也進行補償。房屋1607﹒85平方米,補償額524207﹒85元;路、溝、地坪等,補償49568﹒60元;共計573776﹒45元。
5.木頭市場、工業房屋
計面積984﹒57平方米,補償額279443﹒70元;地坪、溝,補償10708﹒65元;共計290152﹒35元。
6.其他需置房(苗場屋等)
計面積181﹒97平方米,補償額36747﹒60元。
7.新區配電房移位,補償51000元。
總共拆集體房屋7393﹒07平方米,金額10960661﹒28元。
加強社區設施建設,為居民創造一個良好的居住環境
一﹒為了營造良好的社區生活環境,改善村民和外來人口的生活質量,近年來,我們不斷加大基礎設施的投入,投資106﹒98萬元進行河道排污工程,投入51﹒98萬元在新區澆水泥路,投資3.6萬元在村中澆二條路溝,投資13萬元在新農居點建造公廁二座,帶領社區辦公人員對2003年建造房屋后路邊堆放的建筑垃圾進行清理,對河道環境衛生進行清理,并通過努力由市政順利接管。為迎接創模工作,投資9萬元對申批的農貿市場周圍建圍墻640米長,組織社區辦公人員對金三路、山北路XX路段及村中的垃圾衛生死角、牛皮癬廣告紙等進行清理。
二﹒隨著生活水平的不斷提高,社區生活用水、用電,特別是用電已非常緊張。家用電器的增多,使社區用電量相應增加,原有的200KVA已不能滿足用電需求,所以早些年通過多方工作,經供電局同意,將原有的200KVA增至315KVA,后又經協調,在里浜增加了160KVA變壓器一臺。去年夏天,由于拆遷戶的遷入,里浜用電吃緊,通過大量工作又交160KVA調整到了315KVA。目前雖然我社區共有315KVA變壓器兩臺,但用電量還是不夠,所以需再增加一只變壓器,使我社區的用電能真正得以緩解。為此我們在7月份為XXX自然村進行用電線路整改,將工作做到了前面去。
積極創建“平安社區“
根據街道創建“平安XX“的要求,我們及時增加二名夜巡人員,落實辦公用房,定期和不定期的搞大清查,每月對各類矛盾糾紛進行排查,成功調解村民矛盾30余起。我們社區總人口有970余人,但外來人口要超過本社區的一半以上,盜竊和群歐不斷發生。特別嚴重的是在04年上半年發生在后面大路一批江西人和浙江衢州人,兩幫人用馬刀、鐵棒等兇器斗歐,持續幾個小時,最后由巡防隊和派出所強行驅散,才加以平息。特別是04年11月20日,在村民徐祖鴻家的出租房內發現住者死在床上,死因不明,為防意外發生,通知巡防隊員在未搞清死因前不準離開徐家,直到查明死因,家屬才把死者拉走,再離開徐家。三年來共抓獲小偷4人,協助公安機關抓逃犯5人。因此社區嚴格要求夜巡人員加強對外來人員的管理,堅持每晚檢查和清查,辦證率達到90%以上。村民房屋出租外來人員年總收入達到450萬元左右。此外,組織復員軍人參加區組織的預備役訓練,做好應征表年的光榮入伍工作。今年上半年在辦事處黨工委,政法辦的指導下,社區推行治安承包責任制,由于制度落實,責任到人,我們今年1-8月份各類盜竊案比去年同期有很大幅度的下降。
計劃生育工作
在辦事處計生辦的領導下,三年來我們社區計劃生育情況總的來說是好的,能完成上級下達的各項指標。三年來共出生人口18人,上環12人,取環7人,人流5人。三年來為下崗及外來流動人員尿檢1388人,人流9人,引產4人。我們每年組織一次不孕不育婦女到指導站免費檢查,每年3月份B超透環,9月份婦女病普查,服藥5年以上人員和年齡超出49周歲婦女免費體檢。我們還加強對流動人口管理,對外育齡婦女定期尿檢,并印發通知送到每家出租戶,并與房東簽訂計劃生育合同,叫村民嚴格管理發現孕婦及時匯報,還與所屬企業簽訂外來流動人口管理責任合同,就05年趕走意外懷孕婦女20余人。達到無計劃外出生,我們還從各方面為育齡婦女做好優質服務工作。
采取傾斜政策,關愛弱勢群體
在帶領村民走上富裕的路上,我們時刻把弱勢群眾放在心上。對五保戶、軍烈屬、特困戶、退休老干部、80歲以上老人等多次進行走訪慰問,關心他們的實際生活,讓他們感受到組織的溫暖。在道路拆遷過程中,我們本著實事求是的原則,積極為村民爭取應得的利益,尤其是對弱勢群體伸出援助之手,在1918工程中,對拆遷戶提出的合理要求,我們據實向拆遷辦上報名單,反映他們的實際困難,爭取優惠政策。
比如我社區的XXX,丈夫早亡,兒子走失,女兒患精神分裂癥,本人因軸承廠轉業停工,生活上無任何經濟來源,又逢房子漏雨。經兩委會討論同意,組織人員為她修復屋面。在經濟上,為她辦了低保,為她女兒的住院治療申請了補助金,同時每年過年過節代表社區到她家里進行慰問。
人武民兵工作
全社區青年積極響應區人武部的征兵號召,地兩年里,送上五個優秀青年進入部隊。其中一年入伍四人,一人還在部隊,同時根據上級的布置,落實民兵訓練,至今共出場5次,得到上級的好評。
存在不足方面
1.黨建工作活動次數還不夠,同時要及時發展優秀青年入黨。
2.居委會內道路需進一步清理。
3.水費管理需進一步摸索,做到科學管理,減少虧損。
以上是XX社區支部這三年來的工作匯報,有不妥之處或未說到的地方,還請廣大黨員和群眾代表能予以見諒。
一、開展“六個專項行動”的主要做法
1、明確工作目標,確定工作重點,對“六個專項行動”進行全面落實。為了開展好“六個專項行動”,2012年年初,我們在縣總工會十四屆二次全會上提出了實施“六項工程”,即基層工會組建工程,和諧勞動關系建設工程,企業文化、職工文化建設工程,職工素質提升工程,基礎工作建設工程和參與社會管理工程;開展“四個專項行動”,即規范勞動用工監督檢查專項行動,勞動爭議預防調解建制專項行動,職工服務幫扶體系建設專項行動和職工技能提升專項行動;打好“四個戰役”,即基層工會組織建設規范化戰役,工資集體協商成效化戰役,職工福利設施建設標準化戰役和全縣職工文化藝術節戰役的工作思路,對“六個專項行動”進行全方位覆蓋。同時,采取突出重點,全面鋪開的作法,對“六個專項行動”進行全力落實。目前,全總數據庫中顯示我縣百人以上規模企業44家,其中停產、半停產企業29家,正常生產的企業有15家。除這15家重點開展“六個專項行動”外,我們在其他企業也全部開展了“六個專項行動”。我們計劃每年都要有重點地、規范地抓5—10家企業,并不斷鞏固、完善和提高,確?!傲鶄€專項行動”取得實實在在的成效。去年7月份,省總下發百分制考核細則的時候,我縣的“六個專項行動”就已經在23家企業全面鋪開,并取得了一定成效。
2、廣泛宣傳,擴大影響,積極營造良好的社會環境。在《彰武時訊》、彰武電視臺,我們適時對什么是“六個專項行動”、開展“六個專項行動”的目的、意義進行宣傳解釋,使社會、特別是職工群眾有了相應的了解和認知。同時,我們對于企業經營者,也不失時機的開展宣傳工作。在迎新春企業家(勞模)招待會、“五一”勞模表彰大會,以及基層工會組織建設規范化、工資集體協商成效化等專題會議上,都見縫插針地對“六個專項行動”進行宣傳,使企業經營者對“六個專項行動”有了明確的認識。
3、強化培訓,加強指導,提高“六個專項行動”規范性和實效性。為確保鄉鎮總工會、企業工會能開展、會開展“六個專項行動”,我們強化培訓,培養懂業務的明白人。我們首先開展了工資集體協商專題培訓工作。去年4月份,邀請市總法律部的同志來彰對200多名基層工會干部和協商代表進行輔導培訓,重點講解工資集體協商知識和技巧,解決了工會干部和協商代表不會談、不敢談的問題。其次,我們對“六個專項行動”相關知識進行重點培訓。在去年6月份分兩批,由縣總工會兩位副主席任教,對60名鄉鎮工會干部和70名企業工會干部就基層工會組織建設、職工之家創建、民主管理、工資集體協商、職工服務幫扶和安全生產等內容進行專題培訓,并對開展“六個專項行動”提出了明確具體的要求。
4、總結經驗,樹立典型,提高“六個專項行動”整體水平。我們認真開展調查研究,在工作中不斷發現和總結“六個專項行動”的亮點,有目的的培養和樹立典型。按照市總各部室的規范指導,結合實際,我們制作了“六個專項行動”的模版,指導企業工會參照執行。我們還適時召開現場會、觀摩會,積極推廣交流典型經驗和做法。去年,分別召開了全縣板材家具行業工資協商和職代會現場觀摩會、全縣企業服務設施建設和企業幫扶站建設現場推進會和企業工會組建現場會,組織各級工會學典型、趕先進,有效地提升了全縣“六個專項行動”的整體水平。
5、及時指導,定期督查,推動“六個專項行動”健康開展。工作中采取下發通知、電話督辦、工作通報等辦法,強力推動“六個專項行動”的開展。我們還結合“進、訪、察、辦、促”活動,深入基層、深入企業,進行面對面的指導??h總工會成立了領導小組,由三名主席各帶一組,按照“六個專項行動”百分考核細則的要求,分別深入到基層工會及重點企業,認真解決工作中存在的重點、難點問題。針對個別企業沒有專職工會主席,兼職工會主席業務不精通的實際,縣總四個主要業務部室組成聯合指導組,采取拉網式巡回指導,推動“六個專項行動”穩步高效開展。
6、強化素質,嚴格要求,切實提升機關干部業務能力和水平。我們在縣總工會機關開展了《保持發展激情、工作業務求精》和“進企業、訪職工、察實情、辦實事、促和諧”,爭做“六員”活動,堅持周五集中學習制度,不斷加強機關規范化建設,使機關干部職工的綜合素質和業務能力得到明顯提高,每位部長都是開展“六個專項行動”行家里手。
二、開展“六個專項行動”的幾點體會
1、要想開展好“六個專項行動”,必須有各級黨政的重視和支持。去年我們縣委、縣政府出臺了《關于加強新時期工青婦工作的意見》,賦予工會參與創新社會管理職能;縣委每年都把工會工作納入黨的基層組織建設總體規劃和目標責任制之中,做到工會工作與黨建工作統一部署、統一檢查、統一考核驗收;在年末對各黨委的黨建工作考核時,工會工作占2分。縣委每月都聽取工會工作匯報,定期幫助工會研究解決工作中遇到的問題,指導工會開展各項重大活動。從去年開始,不是縣總工會與各鄉鎮、縣直各部門簽訂工會工作責任狀,而是縣委、縣政府與各鄉鎮、縣直部門簽訂工會工作責任狀。每當工會召開大型會議或有重大活動,縣委、縣政府的主要領導都親自參加并做指示。這極大的鼓舞了工會干部的工作熱情,也引起全縣上下對工會工作的重視,為我們順利開展“六個專項行動”提供了強有力的政治保證。
2、要想開展好“六個專項行動”,必須有一支素質優良、特別能戰斗的干部隊伍??h總工會班子是一個團結和諧的領導班子。云國主席是大家公認的有激情的工會主席,有能力、有魄力、有感召力,工作思路清,有實干精神和創新意識。機關的中層干部有強烈的事業心和高度的責任感,有很強的工作執行力,每個人能獨當一面。2012年,縣總工會發文排到42號,僅次于縣委、縣政府發文數量?;鶎庸刹空f:“千不怕,萬不怕,就怕工會小朱打電話”。因為小朱打電話不是落實任務就是要工作結果?;鶎庸刹恳彩遣晦o辛苦,認真負責。工業局下轄企業較多,工會主席路敦國心臟做了兩次支架手術,依然揣著救心丸,深入各個企業開展 “六個專項行動”。正是有這樣一支招之即來,來之能戰的干部隊伍,“六個專項行動”才得以順利開展。
今天,召集大家開這個會,主要是出于三個方面的考慮:一是半年多時間過去了,按照時間“過半”、任務“過半”的要求,對商貿系統前半年企業改革進展情況進行一次“回頭看”,肯定成績,尋找差距,加快進度,力爭年底前完成改革改制任務;二是企業改革已經進入攻堅破難的關鍵時刻,需要大家進一步振奮精神,再鼓干勁,爭取在企業改革上再有一個大的突破;三是在前幾天召開的縣委中心組學習會上,縣委、縣政府決定,在7月下旬或8月上旬,要召開縣級干部“三抓”工作匯報會,由分管領導和包抓領導對抓項目建設、抓企業改革、抓黨建工作進行全面匯報,要求最近要督促企業主管部門要加快改革進度。可以說,今天的會議,是一個情況通報會,是一個鼓勁的會議,也是一個壓擔子的會議。
剛才,貿經局、縣社、糧食局、物資公司分別通報了各自前半年企業改革進展情況,體改、勞保、國土、財政等部門對企業改革過程中存在的問題講了很好的意見。從通報的情況看,一個總體感覺是在大家的共同努力下,以扎實認真的工作態度,以公正、公平、規范、透明的操作規程,本著對企業、對廣大職工高度負責的精神,任勞任怨,前半年在企業改革上有了一個大的突破,取得了明顯的工作成效。下面,我就當前及后半年商貿系統企業改革工作講兩點意見:
一、肯定成績,尋找差距,進一步增強抓企業改革的緊迫感和責任感
今年全縣需要改制的企業共有31戶,其中涉及商貿流通口的有16戶(貿經系統9戶、供銷系統4戶、糧食系統2戶、物資公司1戶),目前已全部啟動了改革改制,其中飼料廠通過整體兼并完成了改制任務;食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業招待所、百貨公司、農副公司、生資公司、工業品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業的改制方案已經縣政府常務會議審批通過;副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊等4戶企業財務審計和資產評估已經結束,正在討論制定改革方案;物資公司正在進行財務審計和資產評估。這些成績的取得,實在來之不易,這與大家廣泛宣傳、耐心解釋、積極引導是分不開的。全面總結前一階段的工作成績,有六個方面值得充分肯定:
一是改革進展相對較快。同其它系統相比,商貿流通系統企業改革工作還是走在了前面,盡管完成改制任務的只有1戶企業,但這已經是一個大的突破,更何況有11戶企業報批了改革方案,有4戶企業已經結束了財務審計和資產評估,正在抓緊制定、報批改革方案,這為全面完成改制任務走出了關鍵的一步,打下了堅實的基礎。
二是資產處置比較理想。資產處置一直是困擾企業改革的一個老大難問題,但從目前商貿系統企業資產處置情況看,這一點還比較樂觀。如貿經系統所屬企業食品公司的15處資產轉讓資產127萬元,百貨公司再就業商城內的7套門店轉讓資產64.5萬元,五金公司濱河路營業樓轉讓資產56.21萬元;縣社后院閑置場地拍賣了250萬元?!坝信怀罴蕖保谶@些資產處置上,比我們預想的都要好。
三是改革過程基本平穩。從目前情況看,不管是完成改制的企業,還是正在制定改革方案、進行資產處置的企業,由于大家上門入戶苦口婆心勸說,以最大的耐心做了深入細致的思想工作,動之以情,曉之以理,贏得了廣大職工的理解和支持,大家心往一處想,勁往一處用,沒有再發生大的聚眾上訪的事情,保證了企業改革在一個良好的環境中順利進行。
四是較好的維護了職工利益。在處置資產過程中,大家在公平、公正的基礎上,優先照顧企業職工,特別是就宿舍、門店等一些涉及到職工切身利益的資產,更是優先照顧職工。如縣社在處置水洛供銷社門店,貿經系統在處置百貨公司、五金公司的一些門店、職工宿舍時,都優先處理給了職工,使職工能有安身之處和謀財之道,解決了他們的后顧之憂,在一定程度上推進了企業改革順利開展。
五是積極主動地協調解決了一些歷史遺留問題。歷史遺留的不良債務,各企業多多少少都有,這是阻礙企業改革的一個“絆腳石”,對此大家不等不靠,積極主動的與金融機構協商處理,取得了明顯的成績。供銷系統、貿經系統都能夠積極的與金融部門協商,將各企業歷史遺留下來的不良貸款進行打包處理,解決了“后遺癥”,使企業改革能夠輕裝上陣,穩步開展。
六是部門通力協作,緊密配合,形成了抓企業改革的合力。為了保證企業改革順利開展,各有關部門積極配合企業主管部門,為企業改革開綠燈,鋪路子,形成了抓企業改革的合力。特別是現任各企業負責人,識大體,顧大局,無私奉獻,出謀劃策,站好最后一班崗。
在肯定成績的同時,我們還要清醒的看到,在企業改革改制上,與縣委、縣政府的要求相比,與時間過半、任務過半的要求相比,我們商貿流通企業改革還存在一些突出問題,改革改制的任務還很艱巨。一是改革欠帳任務較大。目前徹底完成改制任務的企業只有1戶,僅占16戶改制企業的6.3%,時間過半,任務沒有過半。二是組織實施的力度還不夠大。前一階段,我們推進企業改革的難度來自職工的不理解,現在已轉向資產處置難。商貿系統已經報批了改革改制方案的11戶企業,目前真正組織實施,開展資產拍賣、協議轉讓的只有6戶,給后半年全面完成改制任務形成了很大的壓力。三是除供銷系統一些基層供銷社外,一些已經處置資產的企業,沒有同步進行置換職工身份。對此,大家要有一個清醒的認識,進一步增強緊迫感和責任感,切實抓緊、抓好企業改革。
二、精心組織,加快進度,確保全面完成全年企業改革任務
抓企業改革,是今年全市、全縣“三抓”工作中的一項重要內容,是一部重頭戲,其歷史遺留問題多、涉及面大、資金籌措難等種種難度,在一定程度上要比抓項目建設和抓黨建更難。但這既是一項經濟任務,也是一項政治任務,必須不折不扣的完成。現在,多半年時間已經過去了,距年底剩下不到六個月時間,有效的工作時間還不到四個月,時間不多,工作量還很大,按照李書記、宋縣長在縣委中心組會上的講話要求,今后幾個月全縣工作總的要求是年初確定的目標任務不變,工作要求不變,工作力度不減??梢哉f,當前及今后幾個月,是抓緊企業改革的關鍵時期,大家一定要算好時間帳和任務帳,緊緊抓住當前全縣企業改革如火如荼進行的大好形勢,精心組織,加快進度,確保年底前全面完成企業改革任務。對于當前及后半年企業改革工作,我提五點要求:
首先,要抓改革進度。在企業改革上,財務審計,資產評估,制定、報批改革方案,變現資產,置換職工身份,這五個環節,一環套一環,環環相扣,任何一個環節滯后就會影響企業改革進度。各企業主管部門要認真尋找改革環節上出現的問題,切實加以解決,加快企業改革進度。物資公司要盡快開展財務審計和資產評估,抓緊制定、報批改革實施方案。已經完成財務審計和資產評估的副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊等4戶企業,要積極做好職工的思想工作,贏得他們的支持,盡快召開職工大會討論制定改制方案,提交縣企業改革領導小組和縣政府常務會議審批。已經縣政府常務會議審批通過了改革實施方案的食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業招待所、百貨公司、農副公司、生資公司、工業品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業,要抓緊組織實施,組織拍賣資產或協議轉讓資產,特別是煤炭公司、食品廠、面粉廠等企業要盡快向社會公開公告,擴大社會知曉面,積極尋求買主或合作伙伴。
其次,要抓住關鍵環節。資產處置、身份轉換是企業改革過程中的最后兩個環節,也是最為關鍵的兩個環節,解決好這兩個環節,企業改革才能徹底。當前,大多數企業先后將進入這兩個階段,已經觸及到“錢”和“人”的問題?!板X從哪里來”,“人到哪里去”,這是企業改革最根本的問題。在這里,我想提醒大家,要通盤考慮好這個問題,每個企業的實際情況不同,資產不可能一下子全部處置完,不能等全部處置完資產,再集中轉換職工身份。這樣,極容易把矛盾聚集起來,不利于改革。我看,還是一面抓緊處置資產,一面同步抓緊置換職工身份,把可能出現的矛盾分開解決。同時,要加大舊欠清收力度,彌補資金不足,不留改革尾巴。對通過變現資產、清收舊欠拿到手的資金,一定要慎之又慎,一分錢也不能挪作他用,必須存儲專戶帳號,及時向職工交底,提高工作透明度,優先保證職工工齡補償金發放和“兩金”接續,穩住人心,保證職工穩定,從而徹底實現資產、身份“兩置換”。
第三,要抓好政策落實。企業改革是一項政策性很強的工作,在推進企業改革上,一定要把政策落到實處。一方面,要從嚴落實國家、省、市有關政策精神,嚴格按照“兩置換、一保障”的總體要求,按照《縣企業改革實施意見》和各個企業的改革方案辦事,切實維護廣大職工的根本利益。一方面,每個企業的實際情況不同,每個企業又都是在市場經濟條件下進行改革,改革本來就有多樣性,不能、也不可能搞“一刀切”,要用足用活政策,本著“一企一策”、“因企施策”的原則,靈活多樣的推進企業改革,確保企業改革順利開展。
第四,要抓好配合協調。企業改革是一項牽涉面很大的系統工程,僅靠企業主管部門和各企業是難以完成的。各相關部門一定要從維護大局出發,通力協作,緊密配合,形成抓企業改革的合力,確保企業改革順利進行。體改部門要負起牽頭抓總的作用,經常督促企業主管部門,加快企業改革進度;工商、稅務、國土等部門在企業資產處置后,要按照國家有關優惠政策,積極幫助企業職工創業;金融部門要按照國家有關政策精神,積極與上級主管部門銜接,共同協商處理企業歷史遺留不良債務,為企業改革松綁;勞動保障部門在接續企業職工“兩金”上,要因企施策,特事特辦,開辟“綠色通道”;司法部門對一些糾纏不清、企業解決不了的歷史遺留問題,要提供法律援助,通過法律渠道解決,為企業改革保駕護航。
一、強化認識,樹立抓“雙聯”就是抓作風的意識。
“雙聯”是一項德政工程、民心工程。我市開展“雙聯”工作以來,就把開展“雙聯”工作作為加強黨的執政能力建設的重要載體來抓,在促進企業改革發展、轉變機關干部作風、維護社會穩定等方面取得了顯著成效。當前,我市企業改革制正向縱深推進,社會矛盾也處于多發期,一批困難企業、困難職工仍沒有走出困境,企業改革的長期性和完善社會保障體系的艱巨性,決定了必須持之以恒地抓好“雙聯”工作。我們要進一步提高思想認識,增強責任感。加強工作領導,健全完善“雙聯”工作機制,確保我部“雙聯”工作深入開展。
作為市“雙聯”和困難職工幫扶維權工作領導小組成員單位,我委高度重視“雙聯”工作,為進一步加強領導,建立和完善“雙聯”工作領導機構和工作機構,進一步明確責任和具體聯絡人,及時調整和充實了“雙聯”工作領導小組。新調整的“雙聯”工作領導小組由書記任組長,副書記副組長,其他委務會成員為成員,下設領導小組辦公室,工委委員、黨總支書記兼辦公室主任,市直工會副主席為聯絡員,從組織上確保這一工作的開展和落實。市委書記陳君文親自參加全省作風建設電視電話會議,明確提出“抓作風就是抓發展、抓民生、抓穩定”,并帶頭參與主題活動,深入基層、群眾之中,解決實際問題。市長王群多次在重要會議上強調要努力開展好作風建設主題活動,為民辦好實事。市委成立專門的主題活動工作小組,由市級領導掛帥,配強力量,保障經費。同時,把作風建設主題活動與創先爭優活動結合起來,一并研究一并部署。
當前,正值社會轉型期、矛盾凸顯期,機關干部的作風對于社會穩定與發展至關重要。我們堅持以人為本的工作理念,充分認識到開展“雙聯”工作在密切黨群干群關系方面的重要作用。實踐證明,“雙聯”工作架起了企業與機關、職工與干部之間溝通聯系的橋梁,成為轉變干部作風、密切干群關系的有效途徑。我單位作為“雙聯”領導小組的成員單位,以身作則,率先垂范,經常深系企業、聯系職工聽取情況,訪貧問苦,幫助企業解決實際問題。
二、強化措施,堅持把“雙聯”作為轉變機關作風的重要抓手。
按照市“雙聯”工作領導小組的要求,重點在幫扶企業發展、幫助企業解決實際問題,組織開展技能培訓、幫助下崗職工實現再就業等幾個方面開展工作,幫助被聯企業解決一些實際困難。“雙聯”工作小組不僅與廣大困難群眾結對幫扶,還致力做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導情緒、化解矛盾的工作?!半p聯”工作是保持黨同人民群眾血肉聯系的大膽嘗試。今年以來,市直機關各部門抓作風促發展的意識明顯增強。許多部門特別是經濟部門,同步制定并實施轉變作風與加快發展的目標措施,積極為全市經濟建設服務。我委作為市“雙聯”工作片組牽頭單位,為推進市直機關“雙聯”工作的落實,加強了對市直單位“雙聯”工作的指導。通過每個季度的黨建工作聯系會議,定期聽取各單位的“雙聯”工作匯報,對各單位的工作情況進行分析研究,加強指導,將“雙聯”工作與業務工作有機結合起來,做到“兩不誤,兩促進”。同時通過在全市開展作風建設主題活動和創先爭優活動,切實轉變干部作風,從落實責任入手,建立健全“雙聯”工作的長效機制,推動了市直機關單位“雙聯”工作不斷深入發展。
根據市“雙聯”和困難職工幫扶維權工作領導小組的部署和安排,株洲江山置業有限公司為市直機關工委的“雙聯”工作對口企業。我們以強烈的群眾觀念和責任意識,積極為江山置業有限公司排憂解難,幫助他們完成企業改制,搞活經營,培訓員工,幫扶救助困難職工等。目前,該企業已從一個連年虧損,瀕臨倒閉的國有企業,發展成為集團公司,近7年來利稅年均增長50%以上。幾年來,我們為企業的發展壯大主要做了以下幾點:
一是把“雙聯”工作與推進企業改制相結合,幫助企業轉型發展。江山置業有限公司是一家改制重組的非公有制企業。它的前身是木材公司,由于自身經營體制問題,在國家取消計劃經濟后連續18年虧損。我們認為,只有企業發展了,才能走出困境,使職工擺脫貧窮。而鑒于該企業的實際情況,要發展就必須要改制重組。在該企業的改制過程中,我們發揮了“智囊”作用,幫助該企業明晰企業產權、理順勞動關系,建立現代企業制度。同時還牽線搭橋,幫忙引進戰略投資者,盤活存量資產,合作開發房地產,增強了企業的造血功能。公司經濟效益逐年攀升,利稅年均增長50%以上;公司連年被評為株洲市納稅大戶。
二是把“雙聯”工作與推進廠務公開相結合,維護職工隊伍穩定。
改制過程中,各種利益關系,容易激化企業內部矛盾。為消除這種矛盾,我們建議該公司,實行廠務公開民主管理,建立起企業與職工溝通的平臺,保障職工對企業發展的知情權和參與權。改制期間,我們督促該公司實行陽光操作,資產評估貨真價實,出資不打白條。最后,改制方案以99.36%的高比例投票通過。改制后,職工心齊氣順,無一人投訴,無一人上訪,該企業也成為了改制企業的發展典范。
三是把“雙聯”工作與推進職工培訓相結合,促進職工技能提升。
現代企業之間的競爭,就是人才的競爭。只有幫助企業培養一支高素質的職工隊伍,才能幫助企業發展壯大,促進員工自身收入的改善。我們認識到了這一點,并幫助該企業制定了員工教育培訓計劃、獎勵政策、考核晉升辦法,引導鼓勵員工學文化、學管理、學技能。今年,我們還將“雙聯”工作的重點定為:“加強職工技能培訓,促推企業發展”。6月份以來,我們通過與多家職業技術學院聯系、了解,最后選擇了湖南工貿技師學院為該企業職工進行技能培訓。經過一個多月的籌備,首批電工、鉗工班9月28日開班授課。培訓班受到企業職工的普遍歡迎,近100余名職工參加首批培訓班。
四是把“雙聯”工作與推進職工幫扶相結合,保障困難職工生活。
該企業改制后,原來的近千名職工下崗分流,一部分沒文化又無一技之長的工人和老弱病殘人員,生活非常困難,靠領取下崗費和低保金生活。這部分人群如果不安置好,定將影響社會和諧。我們每年三節都對困難職工進行慰問,送米送油送慰問金,與他們建立了深厚的感情;我們還整合政治、部門資源,為困難職工辦理低保、醫保等方面提供幫助。同時,我們還建議企業在自身發展的同時,多關注職工的生活改善。近幾年,該公司也先后自建和購買住房484套,按房改價分配給未參加房改的職工和原木材公司離退休人員,為未參加房改的人員發放住房補貼300多萬元。建立“雙聯”關系以來,員工的工資翻了兩番,職工人均年收入達四萬元。該公司先后榮獲全國精神文明建設工作先進單位、省文明單位、省模范職工之家、省優秀企業等榮譽稱號。
三、相互促進,推動“雙聯”工作和作風建設的雙豐收。
作風建設主題活動是加強作風建設的重要載體,也是一項民心工程。作風就是凝聚力,作風就是生產力。好作風成就硬實績,新動力提速大發展。通過開展“雙聯”活動,切實為老百姓解決問題和困難,密切黨群關系,改善機關作風和形象。株洲市委高度重視作風建設主題活動,周密部署,精心安排,形成上下齊抓的工作合力。
2014年元旦前后,市作風辦即著手今年作風建設主題活動的前期準備工作,向各縣市區和市直單位以及有關的企業發放140余份問卷調查表,了解基層和各單位需要解決的重點難點問題,收集意見和建議400余條;安排4個調研組分別到有關單位和縣市區進行調研走訪,召開牽頭單位座談會議,收集了大量的意見和建議,掌握了大量的第一手材料。同時,及時掌握省委、市委的工作重點,提前做好活動預案。
今年3月以來,市作風建設領導小組在省委的統一部署和省作風建設領導小組辦公室的指導下,圍繞中心服務大局,扎實開展作風建設主題活動。全市各級各單位狠抓作風促發展,展現出的奮發有為、踏實肯干、精誠團結的精神風貌,如一股清風,為株洲增添了更多魅力?!盀槊竦谝弧⒎罩辽稀钡确绽砟钫蔀閺V大黨員干部的共識;下基層、上一線,“五加二、白加黑”等實際行動,為打造以現代工業文明為特征的生態宜居株洲持續給力.
3月下旬,市作風辦又組織8個督查組,對各縣市區和31個市直機關作風建設主題活動開展情況進行全面督查,進一步促進工作的落實。活動期間,機關干部共計走訪群眾72643人,召開各類座談會2036次,發放宣傳資料226300份,籌集幫扶金1.1億元。各工作組以良好的作風投入到作風建設主題活動中,受到基層和群眾的普遍好評,樹立了黨員干部的良好形象。
同年9月,城市四區作風建設領導小組針對市里暗訪中發現的不良作風問題,對5個單位和14名當事人進行了通報批評處理。10月,全市縣市區作風辦主任工作會召開,播放了媒體對部分單位作風建設情況的暗訪錄相,涉及單位迅速調查核實,對存在違規違紀行為的干部,嚴格按照“四治”有關規定進行了處理。
關鍵詞:創業教育;人才培養;地域特色;文化傳統;社會責任感
一、開創中國大學生創業教育的先河
《世界教育信息》:請問,溫州大學開展創業教育的初衷是什么?學校是如何整合校園資源,成立創業人才培養學院的?
陳福生:根據國務院總理提出的“大眾創業、萬眾創新”國家戰略,各高校要加強對創新、創業人才的培養。特別是地方高校,首先要考慮如何辦學,如何培養人才,如何有所作為。
其實,溫州大學從2001年就開始在全校開展創業教育,鼓勵、扶持在校生創新、創業,開創了國內大學生創業教育的先河。2009年,處級建制、實體運作的創業人才培養學院成立。當時,這項工作主要由我推動。成立創業人才培養學院的原因主要有以下四點:一是經過多年的探索和實踐,溫州大學的創業教育取得了較好的成效,需要得到進一步提升;二是溫州是中國的創業先行地區,在國內頗具影響力,對溫州大學開展創業教育有著獨特的地域文化熏陶;三是結合溫州大學的辦學定位,即培養應用型人才;四是就業形勢比較嚴峻。
與其他學院一樣,創業人才培養學院是溫州大學的二級學院。成立之初,創業人才培養學院設有一位院長、三位副院長,副院長由團委、教務處和就業工作處的副處長擔任,分別負責創業教育與專業教育的融合,解決創業教育實踐的基礎和平臺問題。
目前,創業人才培養學院主要負責全校大學生的創業教育教學管理、創業實踐與創業研究等工作,具體負責國家級創業人才培養模式創新實驗區的建設,大學生創業教育方案的制定,創業教育融入專業人才培養方案體系的構建,全校創業教育模塊課程的開設,以及創業管理雙專業雙學位班、創業先鋒班(輔修專業)、經理成長班(校企合作培養)、企業接班人培訓班、大學生“村官”創業班、奧康電子商務創業班等創業人才培養改革實驗班的教學實施與管理。
二、全方位保障創業教育,
培養學生敢為創業的意識和精神
《世界教育信息》:請問,學校是如何扶植創業教育,加強創業人才培養的?
陳福生:首先,鼓勵學生開展創業實踐。經過幾年的發展,溫州大學生創業園已經形成一定規模,具體由創業人才培養學院負責管理和運營。其次,在通識教育方面,除了教務處規定的課程以外,學校還開設了一些與創業相關的專業課程作為選修課。再次,積極探索創業企業所需創業人才的素質要求。最后,在一定范圍之內,加強對社會創業人才的培養和培訓。
2014年,在浙江省高校黨委書記抓基層黨建工作匯報會議上,我介紹了溫州大學的創業教育及取得的成果。溫州大學的黨團工作、社會責任感教育頗具特色和影響力。因此,溫州大學獲得2014年浙江省本科高校黨委書記抓基層黨建工作的第一名。
《世界教育信息》:請您談一談溫州大學創業教育的特色和發展階段。
陳福生:溫州大學的創業教育經歷了三個發展階段,每個發展階段都頗具特色。
第一個階段,2001-2009年,鼓勵大學生進行創業教育實踐。當時,我們在校內形成了三個環節:一是鼓勵學生在校內創業、實踐,學生可以設立創業工作室;二是在學院層面設立了與創業教育相關的大學生創業中心;三是在學校層面創辦了創業教育實踐平臺,即大學生創業園,共有50多支創業團隊加盟,水費和電費由學校解決。
第二個階段,融合創業教育和專業教育。創業人才培養學院成立以后,開辦了各種不同的班級,當時選擇了5個專業,采用“3+1”的人才培養模式。該模式實際上是學校對創業教育和專業教育進行深度融合思考,探索出的人才培養新模式。這種模式是我在兩年前提出來的,即有創業意愿的學生在完成本科前三年的專業課程學習后,第四年可轉入創業人才培養學院進行創業學習,獲得專業課程導師和企業創業導師的雙重指導。第四年的教育管理、畢業論文指導、日常管理等工作全部由創業人才培養學院負責,學生提交的畢業設計不再是論文,而是商業計劃書和一年來的創業成果。學生在大學四年級在創業人才培養學院獲得的學分可以替代其他相關專業課程學分,創業實踐和創新、創業項目可以替代畢業實習和畢業設計。畢業時,學生既可獲得原專業的畢業證書,也可以獲得創業人才培養學院頒發的證書。經過相關人員的調研,“3+1”創業精英班已于上個學期開始正式招收學生。
第三個階段,鼓勵或者培養大學生敢為創業的意識和精神。目前,仍有部分教師對創業教育有誤解,認為進行創業教育就是培養一些“小老板”。實際上并非如此,溫州大學的創業教育培養的是具有溫州大學特色的人才。具體而言,溫州大學的畢業生無論在哪個就業崗位,其適應性都是非常強的。敢為創業的精神和意識是非常重要的。無論教師、企業職員還是公務員,都需要有這種創業精神。當然,結合溫州的地域特點,也應該培養一批“小老板”。目前,中國經濟、社會發展正處于轉型時期,任何崗位都需要創業意識和精神。根據溫州大學的規定,全校學生都要完成1個學分的創業基礎公共課程和2個學分的創業教育實踐課程,以培養創業意識,激發創業熱情。
三、積極利用各方資源,
為創業教育和創業人才培養提供支持
《世界教育信息》:請問,溫州大學開展創業教育有哪些優勢,為什么能在全國較早地開展創業教育?
陳福生:溫州大學開展創業教育還是很有優勢的。第一,深受溫州傳統文化和溫州人創業精神的影響。溫州是歷史上的“東甌名鎮”,是中國重商經濟學派――永嘉學派的發源地,被譽為創業熱土。
第二,受溫州當前的創業活動的影響。溫州是創業的沃土,是創業特色鮮明的區域。溫州現有912萬人口,在海外創業的有60萬左右,美國、意大利、法國、荷蘭等國家基本上都出現了“溫州街”。法國、意大利的溫州人至少有10多萬。溫州“七山二水一分田”的地理特征決定了溫州人必須出去創業。改革開放之前,溫州人從事的多是比較低層次的工作,如彈棉花、理發、補鞋等。改革開放之初,溫州人抓住了歷史機遇,紛紛下海經商,走上創業之路。當然,一開始推銷的部分物品(如鞋子)存在著假冒偽劣的現象,但是,溫州人的第二次創業提出了“質量優先”的口號?,F在,溫州的皮鞋無論設計或質量,都非常值得信賴。
第三,溫州有豐富的企業家資源。與大城市或其他地區不一樣,溫州的企業家數量眾多,創業成功的人士也很多。2008年,我擔任溫州大學校長的時候就提出實行“雙百人才聯動計劃”,即百名教授和博士為社區、企業、政府部門提供咨詢服務,加強基層鍛煉;與此同時,溫州的企業家走上學校的講臺,為學校開展創業教育提供資源支持。此外,我們建立了校友制度,得到了校友們的大力支持。溫州大學有很多企業家校友。按照學校的規定,我們要實現校內百名教師、校外百名導師的目標。今后,我們還要擴大專職人員隊伍??傊?,溫州的創業環境、區域文化非常有利于溫州大學開展創業教育。早在2006年,溫州大學就結合溫州的創業環境和學校自身發展的需要,并遵循應用型人才培養規律,提出培養全面發展的,具有創業精神、創業能力、社會責任感的高級應用型人才的目標。
第四,學校給予創業人才培養學院眾多扶持政策和措施,具體包括無償提供師資團隊、5000平方米的免費場地,每年投入200多萬元資金用于創業人才的培養和培訓,并創立了大學生創業基金。最初,大學生創業基金的啟動資金是由校友捐助的100萬元。經過評選,共有10位學生獲得我校的“創業之星”榮譽稱號。特別是傅智建,2015年被評為第九屆全國農村致富帶頭人之一,并受到國務院副總理的接見。傅智建于2009年畢業,離開學校后在貴州與校友合作創業??梢哉f,他取得的成就離不開學校大學生創業園的培養。當年,他在學校里創辦了工作室?,F在,他已經走在科技前沿。類似的例子還有很多??梢?,溫州大學為創業人才的培養,特別是精英創業人才的培養提供了重要的平臺。
目前,溫州大學的創業教育得到了浙江省、教育部,甚至是國家的肯定。這主要源于溫州大學的創業教育起步比較早,而且頗具特色。此外,溫州的對外影響力對于溫州大學知名度的提高也有一定的影響。2009年,溫州大學被教育部、財政部評為“國家級創業人才培養模式創新實驗區”;2013年,被科技部確立為“溫州市國家大學科技園溫大分園”。2009年,學校提交的《依托區域優勢構建具有溫州特色的創業教育模式》研究成果榮獲國家教學成果獎二等獎,《以崗位創業為導向的創業教育新體系探索與實踐》榮獲2014年浙江省教學成果獎一等獎。2013年,我校作為應邀的四所高校之一,在教育部召開的“全國高校創業教育和大學生自主創業工作經驗交流視頻會”上介紹經驗。在教育部2010年第三屆中國大學教學論壇、教育部2011年“高等學校創業教育教學基本要求”專家論證會、團中央2008-2014年KAB(Know About Business)創業教育年會等會議上,我校應邀作了創業教育的經驗介紹和專題報告,引起了廣泛關注和較大反響。
這些年來,來自國內,以及美國、新加坡、日本等國家的高校來我校考察達300多次。但是,我校的創業教育還需要進一步提升。特別是創業教育現在已經上升到國家戰略層面,國務院總理多次提出“大眾創業、萬眾創新”。作為一所地方高校,溫州大學應該思考如何在比較好的基礎上有所作為,如何在人才培養方面更加適應社會轉型對人才的需求。溫州是中國改革開放的試點區,我希望溫州大學成為中國創業教育的試驗區。因此,我們要做出進一步的探索,為全國的創業教育提供一些經驗或教訓。
四、不斷拓展學院功能,
積極探索人才培養新模式
《世界教育信息》:關于貴校創業教育的未來發展,您有哪些考慮?
陳福生:第一,辦好創業人才培養學院,同時拓展其功能。創業人才培養學院從2009年到現在已經在辦學方面做出了新探索,但我們不能停留在這個水平。在國家相關政策的號召下,我們需要進一步提升人才培養質量,拓展學院的人才培養功能。創業人才培養學院要在原來的基礎上開拓創新,以學校人才培養任務為主,拓展滿足社會需求的功能。例如,除了要加強對校內學生的教育以外,創業人才培養學院要拓展對社會青年創業人才的培養,推動學歷教育和非學歷教育共同發展。現在,我們很有必要去研究二代企業家、三代企業家的培養方式。2015年9月,溫州大學首個新生代青年創業者聯盟――溫州大學未來企業家俱樂部揭牌,開展對溫州新生代創業人才培養研究。
第二,積極探索人才培養新模式。目前,首屆“3+1”創業精英班已經開班。今后,我們可能會探索“3+1+2”模式,或者“4+2”模式,也就是本科生和碩士生聯合培養教育。當前,我們需要進一步探索。
第三,在政策的允許下適度推出創業人才培養學院的創業教育專業,面向社會招收本科生,為其提供學歷教育。創業教育需要創業實踐者,也需要創業教師,“4+2”模式可以幫助我們培養創業教師。
第四,更加注重實踐、實務培訓,豐富實踐經驗?,F在,學校正在醞釀制定“十三五”發展規劃,其中,包括總體綱要、7個專項規劃,再加一個專題,也就是創業教育。創業教育要融入整個學校的發展和辦學特色建設中,形成“7+1”的模式,這個“1”就是創業教育。目前,學校的50支創業團隊的規模還太小,場地也太小。今后,我們將為全國的青年創業人才打造一個交流的平臺。目前,一座3萬多平方米的科技大樓正在建設中,估計2年以后完工。如果可能的話,里面可能會設立創業孵化基地。
第五,加強教育研究,包括創業教育政策研究。我們希望跟國家的有關部門合作,成立創業教育政策研究院,為國家推動創業教育,特別是高校開展創業教育作出貢獻。
五、各高校要結合地域優勢和學校特色
開展創業教育
《世界教育信息》:現在,很多高校在國家政策的影響下開展創業教育。對此,您有什么建議?
陳福生:首先,各所學校要根據自身辦學定位、辦學層次、教育資源、區域文化、周圍環境等開展創業教育,設計不同的創業途徑。溫州大學的創業教育模式比較適合地方性高校。北京大學、清華大學等高校比較適合開展科技創新研究;地方高校的孵化園可以加強與企業的合作,如聯合設計鞋子或衣服。但是,有一點非常重要,那就是不管哪一所學?;蚰姆N類型的學校,都要加強對學生創業精神、創業意識的培養,以及在通識課程中貫徹創業教育的基本知識。