時間:2023-03-10 14:53:20
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇產品調研報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
機電產品貿易增幅略低于總體貿易,1-6月進出口總值達到8577.9億美元,占全商品貿易總額的50.3%,同比增長19.2%,低于全商品增幅6.6個百分點;其中出口4981.6億美元,占全商品出口額的57%,同比增長19.5%,比全商品出口低4.5個百分點;進口3596.3億美元,占全商品進口額的43.4%,同比增長18.9%,比全商品低8.7個百分點。機電產品順差1385.3億美元,比上年同期增長21.2%。
(一)國際市場需求尚未明顯恢復當期歐美經濟復蘇前景變數較大,國際市場不利消息頻頻發出,不論是實際需求還是信心都較前段時間有所下降。
而且隨著歐美市場補庫存周期逐漸結束,在前景不明的情況下采購商有可能進入下一輪消化庫存階段,采購需求大幅下降。在廣交會期間,我會調研顯示多數企業訂單增長20%左右,但進入6、7月份以來,部分企業訂單數量下降明顯,采購商觀望態度增強。
(二)原材料價格大幅上漲、人民幣匯率變動對機電企業影響很大。
上半年銅、玻纖布價格上漲拉動印刷電路價格持續上漲并帶動電子信息產品的多數部件價格上漲。液晶屏、鋼材等價格上漲造成家電生產成本上揚。從20**年下半年到20**年上半年,人民幣一直處于單邊升值行情中,升值幅度超過了5%。成套工程項目一般建設周期較長,人民幣升值給境外在執行項目造成了較大的匯損。同時,人民幣升值還導致我企業新接洽海外項目的報價水平較以前有所提高,與歐美競爭對手的價格差距正不斷縮小。
(三)勞動力成本上升對機電出口企業影響不容小視。
20**年我國30個省份上漲了最低工資標準,今年又有18個省份上漲了工資。據我會調研,年初以來多數企業一線勞動力成本上升10%-20%,而且,管理人員、市場人員、研發人員、設計人員等在內的企業綜合人員成本也呈上升態勢。另外,企業招工難的問題仍舊存在,尤其是東部地區部分企業因勞動力短缺致使生產線開工不足。
(四)融資問題對企業影響巨大。
去年底以來,央行為控制通脹連續加息,進一步加大了企業的融資成本,中小出口企業的融資難問題更加突出。銀行貸款難推動了江浙的地下錢莊快速發展,但其利息很高,中小企業壓力巨大。融資成本上升對大型成套企業影響尤其明顯,國內銀行的美元和人民幣貸款利率比金融危機時已大幅上升,企業融資成本居高不下。有些項目,承擔出口信貸的信保公司盡管承擔了風險,但由于保費偏高,最終業主不愿意承擔。
(五)電力供需矛盾突出。
持續了較長時間的電力供應緊張問題未得到緩解,部分企業因電力緊張無法開工、難以完成訂單的現象也十分突出;電價上漲同時給企業出口帶來了較大成本壓力。
(六)物流、倉儲逐漸成為影響企業成本的重要因素。
如對我汽車行業來說,物流成本的影響尤其明顯,汽車物流成本占整車成本的10%左右,而國際先進水平是4%-5%,不少企業也反映近期倉儲成本在上升,此外,日本強震造成部分精密零部件價格上漲也加大了汽車、電子企業的成本壓力。
(七)我機電產品遭遇的國際貿易摩擦仍處于多發階段。
由于各國經濟形勢并未根本好轉,國際金融態勢也不容樂觀,國際貿易領域的競爭仍將保持較激烈水平。為保護本國相關產業利益,各國很有可能在下半年對我發起更多貿易救濟調查,20**年仍將是我機電產品遭受貿易救濟調查的重災之年。
2016產品調研報告模板二:
**年寶潔公司在廣州成立了在中國的第一家合資企業--廣州寶潔有限公司,從此寶潔公司就以迅猛的發展優勢占據中國日用品市場,其步伐之快絕對是把中國一些老牌子的日用品打個措手不及,被迫淡出市場。目前能對寶潔公司造成一定威脅的日用品公司不超三家1、聯合利華。2、強生。就這兩家公司的產品能在市場上爭奪寶潔產品的市場份額,其他日用品公司能對其造成的影響簡直達到可以忽略的程度。
下面我試著分析寶潔成功的原因:
一、進入中國市場的時間。
**年正好是改革開放的初期,也是城市發展的起步時期,工業和城市的飛速發展都在90年代開始,給寶潔公司帶來巨大商機。寶潔公司瞄準這個時候進入中國也是中國政府能給其最大扶持的時機,所遇到的阻力也最小。
二、科技優勢,人才優勢。
寶潔總部創始于1837年,至今有169年之久。無論科技,產品歷史,銷售經驗,人才儲備上都有很大優勢。寶潔公司在世界各地都有屬于自己的科研所,并吸納各地的科研人才,各中心之間進行科研成果的信息分享與相互競爭,達到提高整體水平的目的。并聘請專業擔任技術顧問專家進行指導。科研人員負責研究適合當地氣候、人群膚質和消費能力、愛好的氣味的不同配方。而不是全球就使用一種配方。即使偶爾其他公司研究出新產品,新技術。寶潔公司也能在一個月或者更短時間內克隆出一樣的配方并將新產品推出市場,不讓競爭對手拉開銷售距離。該公司擁有的專利就超過29,000項。可見科研隊伍實力之雄厚。
三、專業的市場策劃
目前在中國的大學中,還沒市場策劃這個專業,只有在市場營銷中包含了市場策劃。而且在中國一些國內企業還沒市場策劃這個部門存在,一般都是由部門經理或者董事決定公司發展的方向。在國外,市場策劃部是個極其重要的部門。市場策劃部負責收集各種信息,并經過分析后指引公司以后前進的方向,發展的目標和年度的各種預算產品的市場價格等等,就等于掌控公司的命脈。
四、產品的包裝宣傳
寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字,但至少是從億為計算單位。每天各時段的電視廣告定宣傳,使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳,它們會控制把握一個尺度,不讓消費者產生抵抗心理,而且所播出的廣告都型象健康,清新,表達的意思明確,語言簡單,給人一種高雅的感覺,容易接受新產品,寶潔公司的廣告宣傳也很有特點。在以前的寶潔公司一些電視或其它媒體廣告會在廣告末毣加上句:PG,創造生活無限美,雖然沒說的PG屬于寶潔公司,但大家都會知道一件事情:這些產品都是屬于PG公司的。
以消費者心理學的角度,人的心理都會有個觀點,喜歡嘗試新東西。人們往往一件日用品用久之后會想用其它牌子的產品,比一下看效果如何。換著使用,而不會長時間都使用一個牌子同,寶潔公司正是看出這一點,在以后的廣告宣傳就沒再加上產品的公司宣傳。只會著重的對產品的科技含量和配方效果的宣傳,并且在包裝上使用淺色明快色彩加上簡單的線條,絕不繁索,并且產品上分大中小型號,可適合不同家庭狀況人士。
寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換,它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝,好處就是:給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是:減少產品的市場壽命周期,保持產品永遠年輕。
五、良好的公司文化
一個公司的文化不是一朝一夕可以出來的剬是長時間積累形成的:寶潔公司的產品多種多樣,單洗發水就好幾種,只是名字不同,其實都是寶潔公司產品,而且使用的效果并沒明顯區別,這個產品有保濕式或者去屑的,其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭,但是又有它們獨特的優勢,海飛絲專去屑,沙宣凝彩保濕,飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能,就增加了彼此之間的競爭,寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度,但是也會偶爾制止,以免發生惡性競爭。
寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換,它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝,好處就是:給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是:減少產品的市場壽命周期,保持產品永遠年輕。
寶潔公司的產品多種多樣,單洗發水就好幾種,只是名字不同,其實都是寶潔公司產品,而且使用的效果并沒明顯區別,這個產品有保濕式或者去屑的,其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭,但是又有它們獨特的優勢,海飛絲專去屑,沙宣凝彩保濕,飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能,就增加了彼此之間的競爭,寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度,但是也會偶爾制止,以免發生惡性競爭。寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字,但至少是從億為計算單位。每天各時段的電視廣告定宣傳,使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳,它們會控制把握一個尺度,不讓消費者產生抵抗心理,而且所播出的廣告都型象健康,清新,表達的意思明確,語言簡單,給人一種高雅的感覺,容易接受新產品。
飄柔:在促銷組合上,主要是廣告和宣傳活動雙管齊下;其廣告強調洗發、護發二合一,令頭發飄逸柔順。飄柔,從品牌名字上就讓人明白了該產品使頭發柔順的特性,草綠色的包裝給人以青春美的感受,含絲質潤發素,洗發護發一次完成,令頭發飄逸柔順的廣告語,再配以少女甩動如絲般頭發的畫面,更深化了消費者對飄柔飄逸柔順效果的印象。在廣州,還曾經舉辦過2屆飄柔之星活動,邀請眾多明星出場,為其打入市場造勢,并收到了極好的效果
六、多品牌占領市場
關于品牌,寶潔的原則是:如果某一個種類的市場還有空間,最好那些;其他品牌也是寶潔公司的產品。因此寶潔的多品牌策略讓它在各產業中擁有極高的市場占有率。舉例來說,在美國市場上,寶潔有8種洗衣粉品牌、6種肥皂品牌、4種洗發精品牌和3種牙膏品牌,每種品牌的訴求都不一樣。寶潔推出;邦寶適紙尿褲時,由于質量較高,定價比其他品牌都高。寶潔原本希望高質量可以讓人愿意用較高價錢購買,但結果卻不是如此。寶潔知道自己必須降價來迎合消費者,于是它采用一個不一樣的策略來達到降價的目標:設法提高生產效率,同時改變配銷策略。一般尿片都放在藥房里,;邦寶適卻減少利潤,降價進入超市。由于它的銷量大,超市愿意賣;又因為銷量大,降低了單位生產成本,從而產生良好的循環,使;邦寶適成為一個成功的產品。
七、廣告成功方程式
在廣告方面,特別是電視廣告,寶潔有一套成功的公式。首先,寶潔會先指出你所面臨的一個問題來吸引你的注意。接著,廣告會迅速告訴你,有個解決方案,就是寶潔的產品。這個產品通常會在整段廣告中重復出現好幾次。廣告重點是在清楚地強調,寶潔可以為你帶來什么好處。
八、品牌管理的嚴格培訓
一般人只看到寶潔的行銷和廣告,事實上,()背后支持寶潔產品維持較高市場占有率的,是不斷開發的新產品。每年寶潔在研究開發上大約花13億美元,共有7000多位科學家在全球各地的研究中心研發新產品,因此寶潔手中每年握有2500項專利。
寶潔的品牌管理主要體現在嚴謹地人才培訓上。品牌經理競爭激烈、工作緊張、升遷很快,但極容易;不成功,便成仁。從1931年以來,公司的最高主管都是品牌管理出身,90%的管理階層也都來自品牌管理,由此可見品牌管理是寶潔的核心領域。
九、品牌經理承擔一切責任
對于自己所負責的品牌,品牌經理必須比公司里任何人都要了解,而且不斷會有人挑戰他們這方面的知識。例如美國一位負責洗發精的經理曾經被最高主管問起,究竟中國人的頭皮屑成分是什么。
十、嚴謹的備忘錄訓練
寶潔公司絕不從外面找;空降部隊,而是采取百分之百的內升政策,因此內部的培養制度非常重要。他們非常重視訓練員工解決問題、設定順序、采取行動、追蹤質量以及領導、合作的能力。公司隨時都提供各種課程和研討會,來幫助員工提高。
在寶潔的訓練制度中,備忘錄這項做法是出了名的。員工必須養成一種習慣,清楚、簡單地把信息呈給上司。備忘錄大致可以分成兩種,;信息備忘錄和;建議備忘錄。;信息備忘錄內容包括研究分析、現狀報告、業務情況、競爭分析和市場占有率摘要;;建議備忘錄則是一種說服性的文件,重點包括:建議目的、背景信息、建議方案以及背后的邏輯討論和下一步的做法。備忘錄大多不會超過4頁。品牌管理人員如果想要升遷,最好先學會寫備忘錄。
一、2009年第一季度畜產品質量安全工作開展情況
2009年3月止,共完成產地檢疫:豬7133頭,牛699頭,禽類11485羽。共完成屠宰檢疫:豬5522頭,牛629頭,禽類5075羽。檢出不合格病豬4頭,勻作高溫處理。飼料獸藥檢查56戶,查處過期藥品9種,價值182.5元,均作收繳。未查出農業部(農醫發[2008]26號)的2008第四期獸藥抽檢情況通報中的不合格產品總匯表列的獸藥。查處過期飼料通邦紅118飼料25公斤30袋,紅肥寶添加劑20公斤2袋,責令銷毀。執法案件辦理5起,其中處罰案件3起,罰款2700元,警告2起。對全縣的畜禽販運戶進行防賭監督查處37車次,其中:牛6車次(123頭),包景洪購進黃牛一車次(28頭)。肥豬3車次(39頭),禽16車次(5020羽),查處蛋雞無證一車次(270羽),仔豬12車次(818頭)查處檢疫證件過期經營仔豬1車(40頭),證物不符2車(156頭),無證2車(72頭),依法作了相應的處罰、隔離觀察、補檢等措施。
二、畜產品質量安全存在的問題及原因分析
通過調查,我們認為雖然近幾年我縣沒有發生重大食品安全責任事件,但我縣畜產品安全形勢不容樂觀,非常有必要深入排查問題,分析原因,制定措施,扎實整改,確保我縣畜產品質量安全,促進全縣畜牧業健康發展,當前,我縣畜產品不安因素還大量存在。
主要問題有:
(一)認識不足,監管不夠,執法不嚴,目前發生的動物衛生違法案件,不能按照法律程序嚴肅處理。對畜產品生產、加工、銷售過程沒有全方位進行動物衛生監督,執法主體不到位,多部門分割執法,各自為政,互相扯皮,造成人力、物力、財力分散和浪費,執法力度不夠,不利于畜產品質量安全管理。
(二)屠宰場建設不規范。現有的全縣唯一的一個屠宰場,存在消毒、無害化處理設施不健全;屠宰場規規章制度陳舊,衛生條件不達標,污水污物等無害化處理設施不全;從業人員文化素質低,衛生意識差,人員做不到持證上崗;長途運輸的生豬未能按規定休息即屠宰,由此可能出現白肌肉;定點屠宰,集中檢疫工作開展不平衡,除生豬外,大牲畜交易市場不健全,每天有9頭(僅城區)左右的牛在城區周邊進行屠宰,未經宰前檢疫就上市交易,存在的風險極大;禽類的定點屠宰、加工、集中檢疫工作基本沒有開展,私屠亂宰時有發生,肉品質量安全問題諸多。
(三)獸藥飼料經營單位不規范。對56戶獸藥飼料經營戶進行調查發現,有一半以上的經營戶對食品質量安全不夠,購銷記錄不規范。規章制度和禁用藥物名單未上墻,倉儲設施不健全,衛生條件差。
(四)畜產品經營市場不規范。經營者產品來源不祥,制度不健全。部分經營者使用未經檢疫或檢疫不合格的產品。
存在的原因分析:
一是對畜產品質量安全認識樂足,不管是養殖戶、屠宰場還是飼料獸藥經營戶,對畜產品質量安全的重要性認識償夠,畜產品安全意識淡薄,是畜產品問題存在的重要原因。有的群眾在思想上沒有引起高度的重視,認為以前多年來都有食用死亡畜禽現象,也沒有見到發生什么嚴重后果。目前養殖戶處理病死畜禽的方式是扔掉、埋掉、自己食用或低價賣掉,這是造成病害肉屢見不止的源頭。
二是畜禽病死現象客觀存在。近年來,我縣的動物防疫工作普遍得到加強,養殖技術水平有較大提高,動物疫病得到有效控制,畜禽死亡率明顯下降,但是在飼養過程中,總有一定比例的畜禽發病死亡。一是不報告,二是處理不規范甚至加工上市銷售和送進賓館、飯店,這些是形成病害肉經營的基礎條件。
三是加工經營活動可以牟取暴利。由于受利益驅動,個別食品加工店,、餐飲、飯店等收夠經過加工的病害肉,以次充好,進一步加工或者加工成熟后銷售。
四是畜產品經營市場不規范,畜禽產品交易市場經營不標準。質量安全監管難度很大,再加上部群眾包括賓館、飯店購買畜產品,不知道查看合格證明,索要發票,又缺乏有關常識。這為經營者提供了可乘之機。
五是動物衛生監督執法隊伍不健全。近年來,雖然我縣畜牧業有了較大發展,但以傳統習慣沿襲下來的養殖方式帶來普遍的保守性和盲目性,還需要一支數量大、素質高的畜牧獸醫專業技術隊伍去矯正、去引領。目前我縣畜牧獸醫機構改革不完善,基層服務體系不夠健全,信息,網絡建設滯后,綜合服務能力不強,這些都是影響了畜產品質量安全工作。
四、應采取的措施及方法
隨著人民生活水平的不斷提高,人們的膳食結構發生了很大的變化,一方面對動物性食品的消費量越來越大,另一方面,對畜產品的質量安全要求越來越高。人民群眾需要“放心肉”、“放心奶”,市場需要無公害、無污染的安全動物產品。近幾年,畜產品病害、藥殘及人為添加違禁物品等問題,成為畜產品消費的敏感問題,也成為國際、國內社會關注的熱點。為適應畜牧業發展新階段的需要,提高畜產品質量安全水平,保障城鄉居民身體健康,增強畜產品市場競爭力,增加農民收入,實現畜牧業的可持續發展應從以下幾方面入手:
(一)完善畜牧獸醫體制改革。在體制改革的基礎上,進一步強化畜牧獸醫部門的行政管理職能,完善鄉、鎮、村級防疫服務隊伍,提高基層畜牧獸醫人員福待遇,增強對全縣的動物防疫,檢疫工作的指導和監督能力。
(二)抓好屠宰場檢疫工作。按照檢疫的要求,把好宰前檢疫,宰后檢疫,入庫查驗和出場檢查關。加強人員培訓,做到制度上墻。動物檢疫員在實施產地檢疫時,嚴格按照被檢動物必須有免疫標識、確系來自非疫區、臨床檢查健康、必要的實驗室檢驗項目結果為陰性等條件出具動物檢疫合格證明;動物檢疫員在實施屠宰檢疫時,必須嚴格查證驗物,認真做好宰前檢疫、宰后檢疫和染疫動物及動物產品的無害化處理。畜禽必須憑有效期內的檢疫合格證明,畜禽產品必須憑有效期內的檢疫合格證明、驗訖標志進入市場交易。對豬、牛、羊等牲畜實行免疫標識制度,凡沒有免疫標識的,按照國家規定,一律不得上市。
(三)落實工作責任。畜牧獸醫局要把畜產品質量安全監督工作擺上重要位置,落實相關責任制度,并與各站、所檢疫監管人員、屠宰場、獸藥飼料經營單位層層簽定責任書,責任落實到人,任務明確到人。加強執法隊伍培訓,提高執法人員素質,增強執法觀念,規范執法行為,實行文明執法,樹立行業新風,建立一支政策法規水平高、業務技術能力強、廉潔高效的執法隊伍。對違規執法造成損失的,要追究直接責任人及有關領導的責任
(四)抓好動物衛生監督工作。加強動物防疫基礎設施建設,切實提高動物防疫水平,抓好口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫,做到“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”,確保存欄畜禽強制免疫率達100%。免疫抗體檢測達到國家規定標準,真正構筑起堅固的免疫保護屏障,最大限度地減少畜禽的死亡率。
(五)大力推進健康養殖方式的轉變。結合新農村建設,大力發展畜牧生態養殖小區,扶持農戶建設標準化飼養場,積極推行標準化生產,提高規?;曫B程度,提高畜禽飼養水平和動物防疫水平。嚴格按照《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》等法律法規的要求,加大執法力度,加強對畜產品生產各環節的管理。繼續深入開展專項打假整治活動,建立和完善集中打假與經常性的監督檢查相結合的工作方法和工作機制,堅持標本兼治、治標要治本的原則,通過定期檢查和抽檢等有效措施,從根本上整頓和規范飼料、獸藥和畜產品生產經營秩序,保證最終畜產品的質量和消費安全
(六)切實加強對畜產品質量安全管理工作的領導
畜產品質量安全問題是畜牧業發展新階段面臨的一個重要問題。解決畜產品質量安全問題,既是當前的一項緊迫工作,又是一項長期的戰略性任務,各級政府必須高度重視,納入重要議事日程。要通過各種渠道加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等方式,廣泛宣傳畜產品質量安全知識和有關畜產品質量安全的法律、法規,讓廣大群眾要認識倒畜產品質量安全對保障人體健康的重要性,又要增強畜產品質量安全的法律意識,從自我做起,自覺做到不銷售病死畜禽,不購買病害肉,更不從事收購、加工病害肉,敢于同從事病害肉經營的各種違法行為作斗爭,形成全社會推動畜產品質量安全工作的氛圍。
一、我市各級農產品質量安全監管機構和監測機構現狀
建立了以市級農產品質檢中心為主,縣(區)農產品質檢中心(站)為輔的兩級農產品質量監管和監測體系。
(一)市級農產品質量安全監管和檢測機構逐步完善。市農產品質量安全檢驗檢測中心在*年*月通過省計量和資質認證。中心內設辦公室、綠色食品管理科、農產品質量安全監督科、化驗檢測科4個科室?,F有職工23人,均具有大專以上學歷,其中專業技術人員占65%以上,教授級高級職稱2人,中級職稱6人,初級職稱6人。有農產品質量安全監管人員3人,主要對全市綠色食品、無公害農產品的生產進行監督管理?;炇颐娣e700平方米,有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見分光光度計等各種儀器設備47臺套,可以對蔬菜、大米等農產品中有機磷、有機氯和重金屬等64個參數的檢測。按照省農產品質量監管局要求,于年初已開展對全市農產品生產基地、大型批發市場、大型超市的蔬菜殘留進行監測。有農產品質量安全檢測車一輛,可以機動的對全市生產基地,市場中的蔬菜進行檢測。
(二)縣(區)農產品質量安全檢驗檢測中心(站)穩定發展?!痢量h農產品質檢站有職工8人。其中專業技術人員占50%以上,高級職稱1人,中級職稱2人,初級職稱1人。有農產品質量安全監管人員1人。化驗室面積200平方米,主要對××縣農產品生產基地、批發市場的蔬菜進行監測?!痢量h農產品質檢站沒有設立。
二、我市農產品質量安全監管和監測體系建設存在的問題
雖然,我市農產品質量安全監管和監測體系不斷完善,但從目前來看,許多與新形勢下農產品質量安全發展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。
一是農產品質量安全監測機構不夠健全。農產品質量安全檢測隊伍專業結構不夠合理,農業畜牧等專業人員多,而分析化學、植保、化驗檢測等方面的人才少,這與當前強調加強農產品質量安全監管和檢測的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響,農產品檢測技術人員繼續教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節的現象。農產品檢測儀器設備更新慢,缺乏質譜儀等先進儀器設備,不能很好的對農藥參數進行定性。
二是農產品質量安全監管能力薄弱。我市農產品質量安全監管體系尚處于起步階段,與環保、質檢、工商、衛生等部門相比,缺乏獨立專業執法機構,缺專業執法人員,缺執法裝備,缺執法經費。造成農業行政執法能力低、水平低、權威低。農產品質量安全工作的經費投入不足。建立有效運行機制需要大量的經費投入,但目前市、縣財政沒有落實,配合不到位,致使農產品質量安全管理的各項措施難以有效、及時落實。檢測設備陳舊、條件簡陋,沒有辦案經費,缺乏必要的交通工具和取證、檢測設備,檢測能力不強,不適應農產品質量安全監測要求。要解決這些問題,每年需經費在120萬元左右,而現在每年只有30萬元,遠遠不能滿足工作,造成很多工作內容無法實施。
三是《農產品質量安全法》《食品安全法》實施細則不完善,農產品質量安全管理涉及的部門很多,職責的界定不清導致農產品質量安全執法仍然不能形成日常性、常規性執法,嚴重制約了《農產品質量安全法》《食品安全法》的有效實施,造成“出臺前無法可依,出臺后有法難依”。
三、完善我市農產品質量安全監管和監測體系建設的思路和對策
農產品質量安全監管和監測體系建設是一項社會系統工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩定和協調發展的原則,進一步理清工作思路,健全檢測體系,切實開展好適應新形勢農產品質量安全發展需要的社會化服務工作,真正為農業產業化發展和現代化建設提供高效、優質服務。完善農產品質量安全監管和檢測體系建設總的思路是:通過幾年的努力,初步建立以市級農產品質檢中心為主導,縣區農產品質檢站為骨干,農產品生產基地和大型市場速測點為補充的新型農產品質量安全監管體系。重點應把握好以下幾點:
(一)加大普法宣傳力度,增強農產品質量安全意識
增強全社會農產品質量安全的法律意識,需要付出長期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法,緊密結合法律貫徹實施中出現的問題,有針對性地做好解疑釋難、宣傳教育工作,使宣教活動常搞常新,切實提高農產品質量安全工作領導水平和監管行政執法能力。
(二)完善各項配套制度,確保法律有效實施
農產品質量安全監管涉及農業產前、產中、產后全過程,監管鏈條長、時間跨度大,需要一個完整、配套的法律法規體系作為支撐。要盡快出臺已經起草的《農產品質量安全檢測機構考核辦法》、《農產品質量安全監督管理辦法》和《農業標準化管理辦法》。要加快研究制定《農產品質量安全法》的實施細則,對《農產品質量安全法》中行為有要求的,監督檢查又必須實施的,行政處罰和法律罰則中有明確規定的.都應當有規范性的、操作性的規定,以便各方遵循、實施和對照檢查,使法律進一步具體化,以確保各項規定具有可操作性。要通過加快立法,健全體系,使農產品質量安全各方面工作做到有法可依,有章可循創。
(三)要健全農產品質量安全監管機構
控制好農產品質量,建設一支穩定的農產品監管隊伍至關重要。在農產品質量安全的行政管理、行政執法、檢驗檢測、技術服務隊伍建設中,通過引進、培訓等多種途徑,充實技術力量,做到編制、人員、經費等到位,并切實提高其權威性。要將農產品質量安全執法作為農業行政執法的重要內容,加強執法力量,完善手段,規范執法行為,加大執法力度。通過整合資源,形成合力,實現數量與質量、安全與效益的有機統一和整體提升。
截止2007年6月,岑鞏縣共有農副產品市場15個,其中:中心集貿市場2個,沿街道市場10個,村級群眾自發開辦市場3個。除了兩個中心集貿市場經營內容有日用產品和大宗商品如農副產品、農資、服裝、五金、建材、餐飲服務等外,另外的13個基本上只是進行一些日用的農副產品的流通交易,融資渠道狹窄,經營規模小。
近幾年來,隨著國內經濟的快速發展和西部大開發的進一步推動,我縣加大了產業結構調整力度,農民經營收入得到較快增長,加之外出務工的人數逐年增多,工資性收入增加,農民人均純收入從2002年的1408元上升到2006年的1830元,增加422元,但是,與城鎮居民收入相比,差距仍然較大。
二、城鎮與農村經濟發展的主要特點及比較。
一是經營方式不盡相同,收入渠道呈現多樣化。在岑鞏縣的農村地區,農民收入主要還是以糧食為主的農副產品,科技含量低,商品率低,收入渠道狹窄;而在城鎮,居民的經營方式已從傳統的以糧食為主的經營結構向反季節蔬菜種植、花卉種植和日用商品流通、房屋租賃、餐飲服務等方面發展,收入渠道相對較多。二是文化素質不同,務工收入差距較大。近年來,在城鄉收入中,工資性收入已成為農民收入的主要來源之一,然而,由于文化素質的差異,使得城鄉農民務工收入也不盡相同。根據岑鞏縣專項調查數據顯示,城鎮外出務工人員平均月工資在800元以上,而農村外出務工人員平均月工資為500—600元。三是消費支出不同。農村居民支出近年來雖也逐步向高檔家俱、電器方面發展,但很大程度上仍然停留在以解決溫飽為主的生存型消費上;而城鎮已從生存型消費向休閑娛樂、對自身進行教育和再教育等發展型消費方面邁進。
三、農產品市場發展存在的困難和問題
1、農村經濟落后,農民購買力不強,這是制約農產品市場發展的主要因素。岑鞏縣是典型的山區農業縣,資源相對不足,農民受傳統耕作方式的影響,產業結構調整較為緩慢,經濟發展滯后,收入增長緩慢。農民的總體消費水平仍然較低,生活消費仍未擺脫以必需品為主的生存型消費模式,從而制約了農業經濟和農村市場的發展。
2、農產品市場發育不良。規劃不完善,檔次不高,功能不全,由于資金投入不足,基礎設施建設嚴重滯后,影響了市場功能的充分發揮。從而使得交易方式較為原始,一些地方存在“有市無場”、“空殼市場”、“馬路市場”等現象。
3、農村交通不便,市場信息不暢通。相對而言,岑鞏縣的農村信息服務發展還相當滯后,農民獲得必要的生產指導和市場銷售信息的時間和空間相對較長和狹窄,市場信息指導生產銷售的情況得不到較好銜接,使得產銷之間的聯系度不夠暢通,造成“什么好賣就生產什么”,造成部分農產品供不應求,而一些農產品卻存在積壓和賣難。
4、農村經紀人隊伍發展緩慢,發育不良,服務農村市場有限。岑鞏縣縣農村經紀人隊伍建設尚處于初始階段,大部分農民經紀人還只是以單打獨斗的方式融入市場參予市場競爭,形成組織的較少,而且發展相對滯后,對農產品市場和農村經濟發展進行正確引導、服務、信息傳遞的作用還沒有得到較好發揮。
5、農民商品意識差。受傳統農業和傳統消費觀念的影響,岑鞏縣農村60%以上地區群眾還處于自給自足的家庭經營狀態,農民種植的農產品以自用為主,產品商品率低,一定程度上也影響了農村市場的發育發展。
四、進一步開拓農副產品市場的對策和建議
1、健全農副產品市場體系。在當前和今后一個時期,岑鞏縣的工作重點應著力于建立以區域性批發市場為骨干,縣、集鎮批發市場為基礎,多層次、多形式、多種經營方式的農產品市場體系。規劃建設若干個規模較大、輻射力較強、具有區域性影響的以糧食、蔬菜、果品、茶葉、畜產品、水產品、中藥材等農產品為主的農副產品產地批發基地,并抓好幾個規模較大、設施水平較高、交易方式較為先進、管理規范的銷地批發市場(鄉鎮集貿市場),使產地批發基地和銷地批發市場(鄉鎮集貿市場)結構合理,適應城鄉居民的消費品需要,充分發揮市場對農業結構調整、農民增收、農村
二、三產業發展和城鎮化建設等方面的帶動作用。
2、搞好市場規劃。要重點抓好市場的規劃、建設、管理等幾個環節。在規劃建設上,產地批發基地應建立在商品農產品的集中產區,主要選擇在交通比較方便的公路沿線。銷地市場應納入城市建設規劃,選擇城鄉結合部進行建設。以此建設一批專業性和綜合性的產地(基地)和銷地批發市場,并形成網絡,從而使批發市場的信息集散功能和指導產銷的功能充分發揮出來。要建立健全政府對重要農產品供求變化和市場價格波動的監測,建立市場信息預警體系和儲備體系,從而提高市場的經濟效益,使市場成為基本的資源配置方式。
3、加大資金投入。農產品批發市場是公益性事業,其建設要列入各級財政預算,作為政府加強農業基礎建設的重要內容,在用地、投資、信貸、稅收及用水、用電的收費標準等方面,要給予優惠和扶持。要多渠道籌集資金,采取貸款、引資、資本置換、股份合作制、租賃制、連鎖經營、配送中心等方式,廣泛吸納資金,改建和擴建農產品批發市場,不斷完善市場服務功能,為農產品流通提供良好場所。
4、加快推進農村經濟信息體系建設。要建立和完善農業信息網絡,特別要抓好農產品生產、技術、價格、供求和商品流通等信息的收集與工作,為農民和企業提供及時、準確的信息服務。要確保調整適應市場,市場引導調整,充分發揮信息的橋梁和紐帶作用。
漢鼎分析認為:目前國內有機蔬菜市場的現狀及特點:
1.購買有機蔬菜的消費者組成
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業單位干部、國家公務員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關系。
2.對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分 之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結果相比,已經有了極為明顯的進步。當然,必須強調的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農藥和化肥,對于有機食品關于轉基因、轉換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3.購買有機蔬菜的頻率
只要消費者有需求,價格能接受,產品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4.對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費者都只關心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應的蔬菜品種,有機蔬菜也應該有,這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發展初期的特定情況。
二 發展趨勢
根據調查和分析,漢鼎得出如下結論和建議
1.在國內有機食品市場發展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環節,降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2.有機食品的專賣店應當首先開設在知識層次和消費層次相對較高的居民區,這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產生了濃厚的興趣,只要有機食品發展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區擴展,吸引和服務更多的消費者。
3.目前對有機食品的宣傳力度相當弱,相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產品后才知道有這樣安全的食品。而且多數人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區別。因此有機食品的從業者應當努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應當投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發展,為有機食品的生產、加工和貿易者提供各種優惠政策。
4.從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產者和貿易者應當盡量擴大他們的生產和貿易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5.各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應當配備具有一定有機農業和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農業和有機食品的營業員和經理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產品的特點和功能后才會購買。
6.多數消費者表示,有機蔬菜的口感明顯比常規蔬菜好,這對有機蔬菜的生產者和貿易者來說是一種很積極的鼓勵因素,建議有機農業的專家就此現象展開研究,找出口感變好的理論基礎,使有機蔬菜的生產更具目的性,從而生產出更受廣大消費者歡迎的有機蔬菜來。而且有機蔬菜口感的改善,對其他有機食品也有借鑒意義,只要掌握了原理,積極實踐,其他有機食品也同樣應該能夠比常規食品的口感好。
(浙江商業職業技術學院,杭州 310053)
摘要:浙江農產品經紀人協會與經紀人隊伍建設一直來都比較重視,許多措施都走在了全國前列,但從調查的數據分析看,有相當比例的經紀人年齡偏大,文化程度低,以個體經營為主,經營規模較小,普遍缺乏抗擊農產品市場經營風險的能力。應從政府、協會和經紀人自身三個層面出發,立體構建農產品經紀人的發展戰略。
關鍵詞 :農產品經紀人;經營規模;經營能力
中圖分類號:F323.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)24-0173-02
作者簡介:王婉芳(1963-),女,浙江湖州人,畢業于北京工商大學,研究方向為流通經濟。
0 引言
浙江是全國最早成立經紀人協會的省市之一,截止2013年底,全省共組建了市級協會11家,縣(區)級協會73家,基本實現了市縣兩級全覆蓋;農產品經紀人隊伍也不斷壯大,已建立起一支65000多人的經紀人隊伍。為了更好地發揮農產品經紀人在建設現代農業、促進農業產業化發展、幫助農民致富奔小康等方面的作用,需要關注農產品經紀人隊伍建設并促進其健康發展。為此,我們對浙江的農產品經紀人基本情況進行了全面調查和發展狀況的抽樣調查。
1 調查數據說明與農產品經紀人基本情況
1.1 調查數據說明
為了充分了解浙江農產品經紀人的現狀,浙江省農產品經紀人協會與浙江商職院的農產品流通研究團隊一起,自2012年6月起至2013底結束,分階段對全省84個縣(市)的農產品經紀人協會會員、從事農產品流通的經紀人數量等進行了摸底調查,并以簡單隨機抽樣方式抽取其中20個縣(市)實施了抽樣調查,發放調查問卷1600份,獲得有效問卷1404份。問卷涉及農產品經紀人基本信息、從業技能培訓、經營種類與地域范圍、競爭狀況、突出問題與相關訴求等方面內容。截止2013年底,全省有農產品經紀人65364人,實現農產品銷售額684億元。
1.2 農產品經紀人基本情況
浙江現有的6萬多農產品經紀人中,年齡偏大,文化程度偏低。從年齡上看,30歲以下的只占7%左右,41~50歲的占了近40%,50歲以上的占了近1/4;從文化結構上看,現有的農產品經紀人中絕大多數沒有受過高等教育或高等職業教育,普遍缺乏從事農產品經營所需的專業知識與職業技能基礎。詳細數據見表1。
2 農產品經紀人的從業現狀
2.1 經營形態與組織形式
全省農產品經紀人的經營形態大致銷售、信息和復合三種類型,組織形式多樣。銷售型絕大多數為初入市場的經營者;信息型本身不從事購銷活動,生存靠提供需求信息獲取農民的銷售提成;復合型或者是上面兩種的結合,或者是購銷和加工儲運的結合。會員經紀人的經營形態涉及上述三種類型,一般采取專業合作社、有限責任公司、農批市場和個體經營等組織形式,具體數據見表2。
2.2 從業知識與技能
經過對樣本1404位經紀人從業知識與技能培訓的統計分析,95%以上的經紀人都參加過從業知識與技能的培訓,有的達3次以上,但能擁有高級職業資格證書的經紀人還不到4%;由于文化程度低、年齡偏大,有的經紀人雖然經過多次培訓后提升了農產品經營能力,但要取得職業資格證書仍有難度。具體數據見表3。
3 農產品經紀人的經營種類與經營規模
3.1 經營種類與地域范圍
在全省65364名農產品經紀人中,主要經營領域為花卉苗木、茶果蔬菜、水產、畜禽等;農產品經營的輻射面不廣,大多數農產品以本地及省內為主。調查數據見表4。
調查結果顯示:浙江農產品經紀人的經營種類以鮮活、干貨產品主,約占75%;經營的地域范圍較窄,近六成主要在省內銷售;出口比重不高,只占12.3%左右。
3.2 經營規模與經營能力
因農產品經紀人大多是自發形成的,以單打獨斗的個體經營為主,季節松散型、家庭單干型所占比例較大,合伙型、公司型等經紀人實體較少,相互之間缺乏聯系和交流,市場信息不靈、不快,缺乏現代營銷手段,缺乏自律管理及權益的自我保護機制,市場競爭力不強,經營規模大的不多。具體數據見表5。
表5中的數據顯示:農產品經紀人整體上經營規模不大,大多數經紀人年銷售額集中在100萬元以內,說明浙江現有的農產品經紀人普遍缺乏抗擊農產品市場經營風險的能力。
4 結論與建議
調研的數據資料顯示:浙江現有的農產品經紀人隊伍總體素質偏低,大部分經紀人只有初、高中文化水平,且年齡結構也偏大,50歲以上年齡的經紀人占23.5%。文化程度低、年齡大的經紀人,經營理念相對落后,沒有英語基礎,一般都缺乏對計算機及網絡營銷、電子商務平臺等現代工具的應用能力,對大量來自網絡的農產品市場供求信息的收集與篩選能力較弱,更缺乏現代農產品經紀人駕馭大數據的能力。年銷售額100萬以內的農產品經紀人占70%以上,這種小規模、少品種經營的經紀人,就難于抵御農產品經營中的自然風險和市場風險;規模小、實力弱的經紀人難于借助電子商務平臺來消除農產品傳統經營中信息傳遞與交流的時空障礙,就無法滲透到全國性的農產品市場經紀業務之中,更談不上以市場行為來推動農產品標準與市場準入條件的制定和實施,規范農產品生產,對上游生產企業發揮引導與制約作用,為農產品安全提供保障。為此,建議浙江的農產品經紀人應從政府、協會和經紀人自身三個層面出發,立體構建農產品經紀人的發展戰略,以促進農產品經紀人健康發展。
①政府給予政策上的扶持。政府和有關部門需要從農村發展,農業穩定、農民致富的高度重視農產品經紀人的發展問題,可出臺相關的扶持政策,如稅收優惠、運輸補貼、倉儲費用補貼等方面給予農產品經紀人政策扶持;或加大對農產品經紀人培養經費扶持,各級協會則管好、用好經費,注重培訓效果,讓當地政府能看到經費扶持帶來的成效。
②經紀人協會完善各項服務。農產品經紀人協會是農產品經紀人自己的組織。協會不僅要為會員提供農產品市場信息、培訓、金融、法律援助等方面的服務,更應該通過完善各項服務來吸引更多的農產品經紀人加入協會,為提高經紀人的組織化程度提供便利條件。
③經紀人自身不斷提升綜合素質。農產品經紀人隊伍的發展壯大過程也是一個自身不斷完善的過程。作為個人,要樹立持續學習自我發展的理念,不斷掌握新知識、新技能以適應農產品流通市場的變化;作為組織,要在自愿互利的基礎上,實行經紀人之間、經紀人與生產者之間、經紀人與龍頭企業之間的合作,以提升經紀人在國內外市場上的競爭實力。
參考文獻:
[1]石瓊,王婉芳.浙江省農產品經紀人發展狀況報告[R].2014,10.
一、調查的動因
(一)落實營業稅暫行條例的需要?!秶叶悇湛偩株P于納稅人銷售自產貨物提供增值稅勞務并同時提供建筑業勞務征收流轉稅問題的通知》(國稅發[20__]117號)、《國家稅務總局關于納稅人銷售自產建筑防水材料并同時提供建筑業勞務征收流轉稅問題的通知》(國稅發[20__]80號)下發后,基層國、地稅征管部門在政策落實中存在一定的爭議。新的《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第七條規定:納稅人的下列混合銷售行為,應當分別核算應稅勞務的營業額和貨物的銷售額,其應稅勞務的營業額繳納營業稅,貨物銷售不繳營業稅;未分別核算的,由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業額:(一)提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物的行為;(二)財政部、國家稅務總局規定的其他情形。本次營業稅政策調整,將規范性文件上升為稅收法規,并對具體內容進行了調整明確,為加強營業稅應稅勞務稅收征管提供了政策依據。
(二)落實二、三產業剝離管理的需要。新的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第六條規定:納稅人的下列混合銷售行為,應當分別核算貨物的銷售額和非增值稅應稅勞務的營業額,并根據其銷售貨物的銷售額計算繳納增值稅,非增值稅應稅勞務的營業額不繳納增值稅;未分別核算的,由主管稅務機關核定其貨物的銷售額:(一)銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的行為;(二)財政部、國家稅務總局規定的其他情形。目前,鋼結構產品由于其造價較低、利用率高、施工速度快,逐漸取代磚石結構成為當前新建企業廠房建設的主要形式。加強鋼結構產品銷售中的應稅勞務的稅收控管,有利于二、三產業剝離,堵塞建筑業營業稅稅收征管的漏洞,壯大地方財力。
(三)落實重大項目精細化管理的需要。目前,__市控管的工業類重大建設項目26個,其中24個企業廠房建設采用鋼結構形式,從事鋼結構生產安裝企業14家,其中有鋼結構安裝資質的4家,沒有資質的企業10家。通過對相關重大建設項目的納稅評估和稅收調研,實現重大項目的源頭控管和應稅勞務的合理分離,有利于通過項目管理強化對安裝企業的聯動管理,實現重大項目的精細化管理,提高地方稅收貢獻率。
二、調查的基本情況
(一)合同管理不到位。從目前從事鋼結構產品銷售和安裝的納稅人簽訂的建設工程施工總包或分包合同來看,合同形式一般為格式化合同,屬于固定造價合同,按照固定的合同價或固定單價確定工程價款的建造合同。在具體稅收管理中,除個別具有鋼結構安裝資質的企業進行合理稅收籌劃,將原有一個企業劃分為生產企業和安裝企業外,其他企業多采用格式化合同形式,在簽訂建設工程施工總包或分包合同中一般不單獨注明建筑業勞務價款,直接影響到營業稅的核定征收。
(二)核算管理不規范。在實際核算管理中,由于受到國稅部門增值稅專用發票“以票控稅”等因素影響,鋼結構企業一般在賬務核算中不區分商品銷售收入和安裝收入,將商品銷售收入和安裝收入實行“一攬子”核算銷項稅額,匯總計算繳納增值稅,不按照新營業稅暫行條例的規定申報繳納安裝等業務收入的營業稅。
(三)增值稅稅負總體較高、行業利潤率偏低。鋼結構企業核算介于建筑企業與工業企業之間,采用的會計準則不統一,鋼結構產品由于是非標準產品,成本核算差異性很大,安裝勞務費在整個銷售額中占的比例相對較小,通過對比我們發現,鋼結構生產企業銷售毛利率偏低,企業盈利能力普遍不強。對于原材料以鋼材為主,材料成本占總成本85%的企業來講,行業平均3%的增值稅稅負率明顯偏高,企業經營比較困難,通過銷售額與勞務費分離降低企業整體稅負,也是當前企業的迫切需要。我們通過抽取四戶企業作為樣本指標,調查情況如下表: 單位:元
企業
項
目
德通鋼結構
有限公司
開建安裝工程有限公司
新力建材有限公司
富光鋼結構有限公司
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
銷售收入
17299080
25988488
9220534
9820545
8553722
4557814
10404970
8060354
銷售成本
16152574
24332124
8849746
9385619
7830538
4243000
9443531
6751210
利潤
31999
34323
-455554
-123184
369195
172178
524660
467155
增值稅
533777
766087
239921
296531
223000
140000
304199
335891
增值稅稅負率
3.08%
2.95%
2.6%
3.02%
2.6%
3.07%
2.92%
4.17%
銷售毛 利率
6.6%
6.4%
4.1%
4.4%
8.5%
6.9%
9.2%
16.25%
(四)勞務費占成本比重相對穩定、不同工程材料成本比重差異明顯。經過調查,德通鋼結構和開建安裝公司是銷售鋼結構附帶安裝業務,新力建材和富光鋼結構有限公司單純銷售鋼結構。調查情況如下: 單位:元
企 業
項
目
德通鋼結構
有限公司
開建安裝工程
有限公司
市新力建材
有限公司
富光鋼結構
有限公司
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
銷售成本
16152574
24332124
8849746
9385619
7830538
4243000
9443531
6751210
材料
13739871
21575764
7077570
8042965
6926000
3430000
9011387
6702069
加工工資及附加費用
1311852
1312280
949325
362342
530000
420__0
322176
362628
電費
106220
175103
45000
55000
98538
140000
59528
53163
折舊
97549
395787
149045
244683
276000
253000
50430
57430
運輸費
108280
86560
40335
62335
吊裝費
92614
80230
75294
85005
安裝人工費及附加費用
696188
706400
513177
533289
勞務費占成本比重
4.88%
3.23%
6.65%
6.59%
通過以上指標分析測算,安裝勞務費主要包括安裝人工費與吊裝勞務裝,二者占銷售成本比例大約6%。通過對成本費用進一步分析,發現以上企業都沒有按規定提取或列支職工福利費、職工教育經費、工會經費,同時企業未按照規定將提取繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、住房公積金,在銷售產品成本和提供報務成本之間合理進行歸集分配,造成人工費比例相對偏低。
由于鋼結構產品是非標準產品,單個工程成本差異性很大。通過了解企業預算人員,普通廠房建設按國家標準劃分為三類,跨度30米以上的為一類,跨度18 -30米的為二類,跨度18米以下的為三類。對于二層以上大型鋼結構建造,由于對建筑資質、大型安裝設備、安裝人員技能專業要求比較高,__目前尚沒有此類鋼結構企業,本次調查沒有將此類鋼結構企業包括在內。普通鋼結構的成本差異主要區別在不同跨度上,另外帶吊車梁和不帶吊車梁二種結構對成本也有一定的影響。通過對相關企業四個招標工程預算的調查發現,不同的施工跨度其勞務費占工程預算收入的比例也不盡相同。
工 程
項 目
工程甲
工程乙
工程丙
工程丁
鋼柱梁(含人工)
708534
57182
142029
604224
檁條
84708
32608
41427
149211
錨栓及預埋件
4552
2024
1791
662
螺栓
9055
1931
1772
11384
拉條
9029
3280
16162
57556
屋面板
378868
87912
167270
565081
門窗
19968
54758
焊條及油漆附材
23116
5066
7386
18901
運費
23700
1951
5124
23607
吊裝費
23700
2391
4724
23647
人工費
80010
14476
29544
113411
管理費
13652
5271
12516
47030
利潤
55155
16133
12516
64589
稅金
81740
9717
15081
57264
合計
1515787
294700
457342
1736567
單位造價
284
407
186
551
勞務費占總額比例
6.84%
5.72%
7.50%
7.89%
營業稅占工程收入比例
0.21%
0.17%
0.23%
0.24%
備注
跨度25米
跨度40米
跨度10米
跨度30米
局部二層
綜合以上因素,通過調查測算,我們認為勞務費占銷售收入比例在6%-8%區間范圍內較為適宜。
20__年__市鋼結構生產企業實現銷售收入11000萬元,繳納增值稅330萬元,增值稅稅負率為3%,而通過銷售貨物營業額與安裝勞務分離后,可以合理降低企業增值稅稅負,提高營業稅及其他地方稅收比重。通過調查測算,在維持現有生產銷售能力基礎上,實施分離后企業增值稅稅負率將降為2.2%,預計可直接增加營業稅30萬元,企業所得稅25萬元。
三、加強稅收控管的建議
(一)加強稅法宣傳,確保政策落實。要結合營業稅暫行條例及其實施細則的實施,對轄區銷售自產貨物并同時提供建筑勞務的納稅人進行有針對性地宣傳輔導,確保納稅人及時了解稅收政策調整情況,并結合營業稅政策調整,完善合同、
財務管理以及成本核算的自我管理,既確保政策執行落實到位,又為營業稅征收提供準確依據。(二)加強合同管理,實行雙向申報。由于鋼結構生產企業對外承攬建筑安裝施工工程都必須簽訂合同,因此應要求鋼結構生產企業對外簽訂合同時,必須統籌考慮建筑安裝工程合同格式化文本與稅收管理的具體要求,在格式化文本合同的基礎上,補充完善相關內容。在合同中分別標明銷售貨物的銷售額與安裝勞務的營業額,為地稅部門依法征稅提供依據,并將合同的復印件送報稅務機關留存。主管稅務機關應建立起鋼結構企業安裝工程勞務費稅源控管臺賬,作為應稅勞務申報納稅的依據。要以工業建設類重大項目為控管重點,建設單位與施工企業都要向主管稅務機關報送建筑施工合同、工程預決算書等應稅資料,特別是對于外來施工鋼結構企業,要按照勞務發生地原則加強代扣代繳。對于安裝企業申報中不標明安裝勞務費或安裝勞務費比例明顯偏低的,稅務機關要根據營業稅暫行條例及其實施細則的規定進行合理調整、依法核定征收。
(三)加強納稅評估,建立行業監控預警指標。根據鋼結構生產企業生產經營和財務核算實際,結合調查獲取的行業數據信息,分別建立財務、稅收兩個行業監控預警指標。一是安裝勞務費占銷售收入額的比例,即參照樣本數值設定預警區間為[6%-8%],低于下限或高于上限的應重點評估。二是營業稅稅負率,即參照樣本數值設定預警區間為[0.18%-0.24%],低于下限或高于上限的重點評估。同時由于鋼結構產品是非標準產品,不同成本核算差異性很大,在具體的行業管理和評估監控中應體現差異、區別對待。