生活管理論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生活管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1．1ADL量表的評分方法Barthel指數包括進食、洗澡、修飾（洗臉、刷牙、刮臉、梳頭）、穿衣（包括系鞋帶等）、大小便控制、入廁（包括便后清潔及整理衣服）、床與輪椅轉移、平地行走、上下樓梯10項內容。根據是否需要幫助及其程度依次分為15分、10分、5分、0分共4個等級，滿分為100分。以患者日常實際表現作為評價依據，而不以患者可能具有的能力為準。0～20分為極嚴重功能障礙，生活完全不能自理，一切護理均由護理人員完成，評定為護理Ⅰ級；21～40分為嚴重功能障礙，生活不能自理，但能協助下床者，評定為護理Ⅱ級；41～60分為中度功能缺陷，生活能自理，評定為護理Ⅲ級；61～99分為輕度功能缺陷，100分為生活完全自理，評定為護理Ⅳ級。護理部根據ADL量表評定分值，制定生活助理員分級照護標準，即明確護理Ⅰ～Ⅳ級病人，生活助理員需要提供的生活照顧內容及工作流程。

1．2績效權重及管理辦法

1．2．1績效權重按照ADL評分值劃分的護理Ⅰ～Ⅳ級4個等級，分別賦予權重值為：Ⅰ級／人次，記12分；Ⅱ級／人次，記6分；Ⅲ級／人次，記2分；Ⅳ級／人次，記1分。

1．2．2績效管理辦法將生活助理員的勞動報酬分為基本工資及績效工資。能完成當月日常工作量，無投訴及不良事件者，發放基本工資?？冃ЧべY以工作總量及服務品質作為評價指標。

（1）工作總量：每日由責任護士對所管病人進行ADL評分，根據評分等級及人次計算當日生活助理員的工作量；護士長每周抽查評分正確率。

（2）服務品質：以住院患者的服務滿意度作為衡量指標。每位患者在出院前接受滿意度調查，月底計算當月所照顧患者的平均滿意度。以生活助理員工作獎懲制度的落實作為監督指標。

（3）計分辦法：工作總量得分／月×患者滿意度＝當月績效總分。

（4）績效辦法：績效系數＝（生活助理員總人數×用于績效考核的金額）÷生活助理員當月績效總分之和。個人績效＝績效系數×助理員個人當月績效總分±當月獎罰金額（依據監督指標確定）。

1．3滿意度調查

1．3．1采用自行設計的“住院患者對生活助理員服務滿意度調查表”，以開放式的方式對住院患者或家屬進行問卷調查。共有12個條目，按100分計算，其中有8項為提供的服務內容、個人態度及儀表方面的問題，采用“滿意”或“不滿意”作答；另2項為溝通方面的問題，采用“是”或“否”作答；第11項要求患者寫出服務最好的生活助理員名字；第12項為建議性條目，患者自愿填寫。隨機抽取實施績效管理前后每位生活助理員6個月的滿意度調查表30份（每月隨機抽查5份），共1860份（實施績效管理前后各930份），分別計算平均滿意度。

1．3．2采用自行設計的“生活助理員工作薪酬滿意度調查表”以開放式的方式，于使用ADL評分量表前及使用后的第3個月，對31名生活助理員進行問卷調查。調查表共設有6個條目，采用Likert5級評分，1～5分分別表示“很不滿意”“不滿意”、“一般”、“滿意”、“很滿意”。總分30分，得分越高表示滿意度越高，基本滿意以上定為滿意指標。后2個為建議性條目，生活助理員自愿填寫對工作和薪酬分配的建議。共發放問卷62份（實施績效管理前后各31份），回收有效問卷62份。

2結果

2．1在住院患者對生活助理員服務滿意度調查中，實施績效管理后，患者滿意度顯著高于實施前，兩者差異有統計學意義（P＜0．05。

2．231名生活助理員實施績效管理前后，對個人工作、薪酬的滿意度比較。

2．3實施績效管理后，生活助理員年度不良事件發生率有明顯下降（以6個病房年度出院病人數為依據，2012年及2013年分別為8797人和10119人），差異有統計學意義（P＜0．05）

3討論

3．1實施績效管理提高了患者滿意度，降低了不良事件發生率由于大部分生活助理員來自農村地區，文化素質不高，缺乏專業的照護知識，滿足不了患者全方位多層次的需要。應用ADL量表對患者日常生活能力進行評估，可全面、客觀地了解患者功能障礙程度，有的放矢地提供基礎護理和生活護理，是“以患者為中心”實施優質護理服務的體現［3］。在本研究中，我們根據ADL量表評分對護理分級進行了修訂和完善，明確了不同護理級別患者生活助理員需要提供的生活照護內容，使生活助理員工作有據可依，也為護士督查其工作任務完成情況及完成的質量提供了明確的督查標準。這樣既杜絕了生活助理員工作的隨意性及顧此失彼的現象，有效地限制了其越位操作及護士依賴生活助理員現象，又確保了生活助理員提供的照護能滿足不同患者的需要，并有效地降低了不良事件的發生率，提升了生活照顧的品質，贏得患者的滿意。本研究結果顯示，實施績效管理后，住院患者對生活助理員服務滿意度顯著高于實施前（P＝0．000）；生活助理員年度不良事件發生率明顯低于實施前（P＝0．017），說明應用ADL量表評分作為績效管理的量化指標和督查標準，產生了積極的作用。

3．2應用ADL量表評分并賦值計算生活助理員工作量，利于實施有文獻報道，應用ADL評定法進行護理分級的差異性研究及根據ADL等級計算護理工作量，有很好的代表性和可行性，有助于護士對病人依賴狀況和病情變化進行預測分析。我院優質護理示范病房實行責任護士與生活助理員成組服務模式，即一名責任護士配備一名生活助理員。責任護士對生活助理員工作負有指導和監督作用，其每日應用ADL量表對所管病人進行動態評分，根據評分結果賦予的分值，可準確計算每位生活助理員每日完成的照護任務。有了量化指標，病房對生活助理員實施績效管理變得簡單可行，易于操作。

篇(2)

關鍵詞:城市生活垃圾;分類回收;日本經驗

Abstract:ThegrossquantityofurbangarbageinChinaisincreasingyearbyyear.But,thegarbagedisposalisstillmainlyleftinpilesonexposedyardsorburiedundergroundthusbringingabouttheproblemssuchaspollutionduetogarbage,wasteofresourcesandshortageoflandareaforgarbageburying.Thebestwaytosolvetheproblemsisgarbagesorting/recovery.Themainreasonswhythegarbagesorting/recoveryprocessissodifficulttoimplementinChinaaretheout-of-dateideas,lackoftheoretical/practicalinvestigationrelevanttotheprocessanddeficiencyofgovernmentaleffortstodothat.InthisrespectJapaneseaccumulatedplentifulexperienceincludingthenationalpolicyofurbangarbagedisposalbysorting/recovery,completestatisticaldataprovidedbylocalgovernments,feasiblecuttargetinunexecutionandthesystematicandcarefuleducation.AllofthesearethelessonstobelearnedbythegovernmentsinChina.

Keywords:urbangarbage;sorting/recovery;Japaneseexperience

中國是世界上人口最多的發展中國家,基本國情是:人均資源不足,技術相對落后,城市管理水平不高。要處理好經濟、社會、環境三者間的關系,要實現城市的可持續發展,必然要求用循環經濟模式取代傳統的經濟發展模式。循環經濟體現在生產方式的改變上,則要求建立工業生態系統;體現在生活方式的變革方面,則要求對城市生活垃圾的處理實行分類回收,而不是一味地丟棄。要探討中國城市的生活垃圾分類問題,首先要分析中國城市生活垃圾的處理現狀及問題。

一、中國城市生活垃圾處理的現狀

先來看看近年來我國城市生活垃圾總量的增加情況。2002年,全國生活垃圾清運量為13?638萬噸［1］,比上年增加1.2%;2003年,全國生活垃圾清運量為14?857萬噸,比上年增加8.8%［2］。

要精確地計算某一年的全國城市人均生活垃圾產生量是困難的,原因是我國還缺乏精確的統計數據。如有2000年的城市人口數據(2000年的全國人口普查數據),但卻沒有2000年的城市垃圾產生量的數據;有2002年的全國城市垃圾清運量,但卻沒有精確的城市人口統計數據。

然而,計算某個城市某年的人均垃圾產生量,是可以做到相對精確的。比如大連市的情況,2003年的年清運垃圾總量為54.75萬噸［3］,平均每天1?500噸。2003年大連市區人口為274.78萬［4］,平均每天每人產生垃圾為0.55千克。

長期以來,中國大陸的垃圾處理方式主要是露天堆放。即未經任何處理就地堆放在各城市周圍的垃圾場里。由于產生垃圾的量大且有逐年增加的趨勢,各大城市逐漸被垃圾場所包圍,學術界早已有“垃圾圍城”之說。

近年來,隨著政府環境意識的增強以及環保經費投入的增加,一些城市的生活垃圾處理方式也在發生變化,修建垃圾填埋場對城市垃圾進行衛生填埋的比例在逐漸提高。以遼寧省的沈陽和大連為例。大連市早在幾年前就實行了“垃圾袋裝化”,每天產生的1?500噸垃圾的98%都進行衛生填埋;沈陽市近兩年也投資修建了兩個大型的垃圾處理場,其中較小的老虎沖生活垃圾衛生填埋場的日處理能力為1?500噸,日處理能力達到沈陽市生活垃圾的40%。從全國的情況來看,2002年城市生活垃圾的無害化處理為7?404萬噸,占垃圾總量的54.3%［1］;2003年的無害化處理為7?550萬噸,占城市垃圾總量的50.8%［2］。

2002年國家建設部曾委托北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林等八個城市進行生活垃圾分類收集試點,先期分類回收廢紙、廢塑料和廢電池。但進展效果并不理想。大連市中山區的桂林社區,被媒體稱為是全國垃圾分類回收做得最好的單位之一,但據筆者考察,與日本的城市垃圾分類回收狀況相比,差距還很大。

應該說,城市生活垃圾的處理是個世界性難題。從根本上解決城市生活垃圾處理這個難題的出路,就在于要對垃圾進行分類回收。如果不解決城市垃圾分類問題,就無法實現城市的可持續發展。任何一個垃圾填埋場都要占用土地,而且每個修建好的垃圾填埋場都有一個使用年限的問題。例如,沈陽市蘇家屯的老虎沖垃圾填埋場占地面積為97.25公頃,使用年限為40年。假如現在沈陽市的生活垃圾已經進行了分類,并回收了其中的50%,那么就可以由于堆放垃圾所占用的庫容體積減少一半,而使這個投入很多成本的老虎沖垃圾填埋場的使用年限延長到80年;如果回收了其中的90%,而只將其中不可燃的也無法回收的10%送去填埋,那么,這個填埋場的使用期限就可以大大延長,可以使用400年。可以設想,如果不進行垃圾分類,不僅垃圾中可作為資源的部分無法進行充分地回收,就是作為垃圾填埋場的土地資源也會日趨緊張,何談城市乃至于社會的可持續發展。

筆者就城市生活垃圾的分類回收問題同幾個城市的城建局環境衛生處的負責官員進行過訪談,訪談對象中幾乎沒有

對目前的城市垃圾分類現狀持樂觀態度者。是什么原因使得城市生活垃圾的分類回收難以實行呢?

二、城市生活垃圾分類回收中

存在的問題

目前國內城市生活垃圾回收難以展開的原因很多,既有政府職能部門管理者的管理觀念方面的問題,也有學術界關于垃圾分類回收的理論與方法缺乏研究以及研究的深度不夠等問題。此外,國家及各地方政府究竟對城市生活垃圾分類回收重視到何種程度也值得反思。

1.觀念方面的問題

對城市生活垃圾的分類回收的重要性和必要性的認識,無論是政府部門的管理者還是普通的城市居民都還處于模糊狀態,至少表現在以下兩個方面。其一,滿足于對目前城市生活垃圾處理狀況與水平的認可。20世紀90年代之前,國內很少有城市投資修建垃圾填埋場,無論是垃圾場還是遍布于城市大街小巷的垃圾箱,給人的感覺是惡臭、令人惡心。因為居民拒絕在自家門前擺放垃圾箱而同城市或者街道(社區)管理者發生沖突的事件時有發生。但經過短短的十幾年,很多城市實行了垃圾袋裝化,撤消垃圾箱而采取了“垃圾不落地”的回收方式,惡臭氣味大大減少,對于垃圾處理方式的改進,不論是政府官員還是市民,都有明顯的感覺。同一些官員談起此事,都認為能達到這個程度已實屬不易,國外一些發達國家的垃圾回收方式不過如此,不要急于實行分類回收。其二,觀念方面的問題還表現在對于垃圾分類回收難度的認識上。同城市環境衛生管理人員以及垃圾處理場的管理人員訪談時發現,真正能經常接觸市容環境衛生管理的負責人士幾乎都指出了垃圾分類過程的困難。垃圾分類在經濟上究竟是否合算?現有垃圾中的有價值成分比如紙張、金屬以及塑料等已經被拾荒者撿走,剩下的主要成分大多是廚余,有多少價值還很難說。如果將廚余等有機物用于堆肥,限于肥料質量及成本等因素又很難保證農民愿意購買。更何況,由誰來進行分類?由誰來投資?居民是否認可等都不好說。所以,結論就是城市生活垃圾的分類好是好,但現在恐怕還沒有到那個地步。

2.理論研究方面的缺乏

應該說,學術界對于城市生活垃圾分類的研究是遠遠不夠的。這也正是造成對垃圾分類的觀念模糊不清的原因之一。下面這些問題是亟須研究的:城市的生活垃圾分類與可持續發展及循環經濟的關系。學術界從理論上深刻理解和闡明這二者之間的關系,有助于政府決策者在城市發展戰略方面給予垃圾分類以應有的重視。

從事環境管理研究的人員要對垃圾成分結構進行細致的研究。由于不同國家、不同城市,不同季節,垃圾的產生量和垃圾的成分都會有顯著的區別。而垃圾成分的區別確實又影響到下一步的決策,比如是否要配備垃圾焚燒設施以及使用何種功能的設施才合適等等,就必須考慮到垃圾中有機物的量及各組分的比例。這方面,學術界要做的事情還很多。就目前而言,還很少見到具體的不同城市的垃圾組分分析的研究報告。而沒有翔實而準確的實證研究報告,政府管理者便缺乏作出決策的科學依據。

還要對居民有關垃圾分類回收的認可程度加以研究。由于中國的特殊國情,生活垃圾的分類涉及到社區里每個家庭的很多方面。比如,對居民的教育問題,是向居民收取垃圾分類的費用還是向居民支付收取廢品的費用?或者說,現在的舊報紙、空罐頭瓶、廢包裝紙箱等都是由拾荒者(收廢品的)收走,雖然便宜,但居民還是能夠賣一些錢的。分類回收是否要支付居民的“賣破爛”后得到的這部分錢?從一定意義上說,市民的支持程度在垃圾分類方面將起到決定作用。

還要對城市生活垃圾分類回收系統的構建加以研究。現在我國的城市生活垃圾處理的系統還有很多問題。首先必須考慮的問題是,如果可以實行生活垃圾的分類回收,究竟該由哪個部門來具體負責更合理?在我國的很多城市,垃圾填埋場是由環境保護部門來建設的,但具體的城市垃圾的處理卻由城建局的環衛部門來管理,該如何協調和理順兩個與環境管理有關的職能部門間的關系?其次,如果要進行垃圾的分類回收,每個城市里的成千上萬的拾荒者將面臨“失業”的危險,是否會產生相應的社會問題?該如何組建垃圾分類回收的人員,是從下崗的失業工人中重新招收,還是從目前的大多來自農村的拾荒者隊伍中選擇?是二者兼而有之還是利用原有環衛工人即可?這里不僅有如何合理構建系統的經濟學、管理學問題,還有著保證社會穩定的政治學和社會學問題。

3.需要政府做出相應的努力

政府需要做出的努力包括與循環經濟相關的法律法規的完善與健全,以及與生活垃圾處理相關的政策的確立。雖然說中國早就將“計劃生育”和“環境保護”作為兩項基本的國策,但是,顯然“環境保護”這項基本國策的施行力度要小于“計劃生育”的基本國策。一個領導干部可能因為超生一個孩子而被撤消職務,但卻很少有因為環境保護不力而被撤職的干部。衡量、考核干部的政績,首先要看當地的經濟增長指標和社會穩定程度而非其他,因此在城市發展的戰略決策時,在財政預算的資金投向方面,城市的生活垃圾分類這一問題不受到重視反倒成了普遍的正常的現象。在城市垃圾分類回收方面,日本政府的具體做法很值得我國各級政府借鑒。

三、值得借鑒的日本城市垃圾

回收經驗

日本從1989年開始實行垃圾分類回收,20年來在廢棄物處理的相關法律法規的制定、對居民投放生活垃圾的具體管理,乃至于對居民進行關于循環經濟知識的教育等各方面都積累了豐富的經驗,很值得我們參考。

1.國家政府必須重視相關法律的確立

日本政府歷來重視資源問題,1999年由內閣會議通過并由環境廳在2000年出版的《環境白皮書》中明確指出“21世紀是環境的世紀”,日本要面向21世紀來建構“最適量生產、最適量消費、最小量廢棄”的經濟發展模式。在此基礎上日本確立了“環境立國”的發展戰略。在這種戰略思想指導下,各種垃圾回收利用的技術開發都得到政府的大力支持。同時,法律保障體系的確立也不斷地得到突破和完善。

日本在1970年就制定了《廢棄物處理法》,到現在已經過多次大規模的修改。1990年日本制紙聯合會為防止二惡英類物質的污染,制定了《紙漿制造業自主限制方針》。1991年國家制定了《再生資源使用促進法》即《再循環法》。1995年,制定了《關于促進容器包裝分類收集及再商品化法律》即《容器包裝再循環法》(1997年實施)。1998年制定了《特定家庭用電器再商品化法》即《家用電器再循環法》,從2001年4月開始實施。2000年制定了《推動建設資源再循環型社會基本法》、《建筑工程材料再循環法》、《食品循環資源再生利用促進法》等,均從2001年起開始實施［5］。

我國應該學習日本在建立完善的法律體系方面的做法,制定更加具體配套的可操作性強的相關法律。

值得借鑒的還有日本政府建立的一套合理的垃圾分類回收系統。以千葉縣的佐倉市為例,市政府下設一個環境課,專門負責對各社區的居民垃圾的回收。居民在家里就按照環境課下發的“垃圾回收日歷”的具體要求,將家中的生活垃圾分類完畢,這個管理機構約定每個月的某個星期的某一天專門回收可燃物、不可燃物以及其他的類別,居民對此一目了然。這種系統化、制度化的回收系統從設計時的考慮到具體的實施步驟都十分細致,對于每個環節的管理,均行之有效。

2.政府應該有確定的規劃和清晰準確的削減目標

各地方政府應該有切實可行的規劃和清晰的廢棄物削減目標,這一點日本政府的做法是很可取的。無論是長期的垃圾削減目標,還是每年具體的削減數量,在日本每年公布的《環境白皮書》中都有準確可靠的數據。比如“一般廢棄物排出量的推移”、“一般廢棄物的最終處理場地的剩余容量和剩余年數的推移”、“一般廢棄物的循環率的推移”、“不法投棄件數及數量的推移”、“容器包裝占一般廢棄物總量的比率”、“一般廢棄物的構成”等信息,從1989年到1998年,每年都有具體的數據。環境保護部門的努力工作及對這些信息的公布,不僅可以使研究者能及時準確地獲取可靠的資料,同時也便于民眾能了解到這方面的信息,有助于提高民眾的環境意識。

3.對居民要進行系統而細致的循環經濟知識的教育

應該清楚,居民是垃圾分類回收的主體,他們的認知程度決定了垃圾分類回收的成敗。有觀點認為,日本國民的基本素質尤其是表現在環境意識方面要遠比不發達國家的民眾好,對此我們也持相同看法。但我們認為要改變民眾的環境意識并非難事,要相信大多數的居民對于垃圾的分類回收是持支持態度的,關鍵在于管理者的具體做法是否易于被民眾接受。如前文所說的佐倉市的環保部門有很好的居民環境教育措施,不僅在專門用于回收各類垃圾的不同顏色的垃圾袋上印有明顯的各類圖案,同時還將大型垃圾的收費標準一同發給每個家庭。政府的環境管理部門還定期給居民授課,內容就是與循環經濟相關的各類知識。日本還將環境教育與環境法律相結合配套實施,規定每年的10月為“再循環推進月”。為得到國民的理解與合作,每個推進月都進行廣泛的普及教育活動。期間舉辦各種形式的報告會,對推進循環利用有功勞的人士加以表彰,而經費則由地球環境基金出資支持。

當然,對日本垃圾分類的作法也要作具體的分析,未必要全盤照搬。比如,日本的垃圾收費制度中對粗大垃圾的收費標準較高,投棄一個舊電視要支付500日元。我國城市家庭垃圾回收是否收費以及如何收費是要針對具體國情及具體城市的經濟水平來確定的。

參考文獻:

［1］2002年中國環境狀況公報［EB/OL］.(2003-06-05)［2008-07-31］..

篇(3)

論文關鍵詞：當代大學生，因材施教

 

“因材施教”的出處為《論語?為政》。子游問孝、子夏問孝朱熹集注引宋程頤曰：“子游能養而或失于敬，子夏能直義而或少溫潤之色，各因其材之高下與其所失而告之，故不同也。”那么也就是說因材施教原則，是教師要從學生的實際情況、個別差異出發，有的放矢地進行有差別的教學，使每個學生都能揚長避短、獲得最佳的發展。

在現階段，在大學校園里，在當代大學生的身上實行“因材施教”原則可以說非常有必要的。

首先，“因材施教”是教學中最最基本的原則。在進行新課改的新形勢下，因材施教原則更應成為每位教育工作者要著力研究、落實的教學定律。而且有很多的教育家們也把這個原則奉為機器重要的教學原則之一。例如，我國現代著名的人民教育家陶行知（1891-1946）在教育理論和教育實踐方面，都做出了富有創造性的貢獻。他主張教師的教學必須從學生的實際出發，根據學生的能力，學的多教的多，學的少教的少，學的快教的快教育管理論文教育管理論文，學的慢教的慢。反對不切實際的“先生只管教，學生只管受教”的陋習。蘇聯著名教育家凱洛夫（1893-1978）提出的一系列教學原則當中，就有一條“罪學生進行個別指導的原則”，強調必須根據學生個體的特殊情況，給予具體的指導和有針對性的教育。這實際上就是對“因材施教”原則的最合理的解釋。當然，這也是教師的職責所在。作為一名優秀教師，更應該在教學中注重結合每名學生的實際情況，比如在英語教學中就應該充分了解每個學生的發音情況，口語情況，以及寫作等各方面的情況，這樣才能在課堂練習和課下安排任務時候做到有的放矢。

其次，這也是當代大學生的自身特點決定的。老師們可能都有過類似的經歷，就是有的不太認真學習的同學經過自己的表揚或者稱贊之后，變的格外的刻苦了，最終有了不錯的成績。而有的同學就是破罐子破摔類型的，老師苦口婆心的勸告根本不起作用。而且，現在的大學生，尤其是90后，他們具有思想開放、個性獨立、接受新事物能力強等鮮明特點,是當前社會廣泛關注的一代，同時又處在中國經濟快速發展、社會劇烈變革、信息高速發展的特殊時代,特殊的成長環境使90后大學生具有更多的時代特征。“喜歡用QQ聊天，喜歡用‘火星文’。”這是心理學專家、南京腦科醫院兒童心理衛生研究所所長陳一心對于90后行為模式印象最深刻的一點。“那么，除此之外，很多的大學生還有整夜玩網絡游戲，網上交友，網上購物等習慣中國期刊全文數據庫。鄭因為和網絡的頻繁接觸，使他們當中很大比例的一部分人患上了憂郁癥。所以這些大學生們真的需要針對他們的自身特點，給予更多的關注?，F階段很多的“6+1”家庭模式也給了這些孩子們一個很狹小的生活圈子，他們在這其中缺乏同齡人的交流，整天泡在網上，所以“孤獨”是很多大學生經常會提到的一個詞。這樣的生活環境使他們在踏入大學校門后，適應集體的能力很差，以致集體意識淡薄。那么當今的教師恰恰應該注意到學生的這些特點，據此來改變教學方法，做到“因材施教”。

再次，“因材施教”這對于以后大學生的成才至關重要。畢竟大學生正處于各種信念成型期教育管理論文教育管理論文，思想活躍，自尊意識突出，成才愿望強烈。而且伴隨著經濟全球化進程的日益發展，潮水般涌入的各種文化思潮和價值觀念沖擊著大學生的思想，某些腐朽落后的生活方式侵蝕著大學生的心靈。所以針對這些不同性格或不同知識基礎的學生可能會做出不同的反應。那么反應在教學上，就應該努力做到“因材施教”。比如對于那些思想意識比較活躍的專業或者班級在上課時候就能應該安排一些課堂氣氛輕松的練習像討論、話劇之類的；而對于課堂氣氛相對沉悶，表現不太積極的班級，我們應該多做一些鼓勵的活動，把班級氣氛調動起來之后，再考慮一些適合他們的活動，若果不考慮諸多因素，那么在傳授課程過后也不會有太大的效果的。

最后，“因材施教”這也是教師的職責所在。作為一名合格的教師，雖然我們在教課的過程當中面對的一個很大的群體，但是我們應該盡可能的在課堂上做到這一點，使那些層次不一致的學生能夠跟進。比如，在實際教學當中，有的班級可能不太活躍，我們應該針對這個班級制定一套合理的教學方法，像做一些比較能吸引學生興趣的討論還有課堂活動等；那么針對一個班級的每個學生來說，有的學生簡直是太活躍了，要達到擾亂課堂的地步，我們當然不能任由這些學生發展下去，也不能放任自流，我們要拿出有效的方法來管理這樣的學生；還有就是所謂的“差生現象”，我們應該認識到，差生并不是該學生的一貫代名詞，他們是可以轉化為優等生的，當然這其中和教師的關系也非常的緊密，尤其針對那些反映能力相對緩慢，遲鈍的學生，作為教師，應該盡可能的避免將差生置于可能產生挫折的情境中去，還要盡所有可能去激勵他們的自尊感，布置作業時候也要盡量考慮到他們的能力教育管理論文教育管理論文，以區別對待，以及在適當的時候幫助這些學生進行對所學知識的重溫訓練，這些都是很好的“因材施教”的方法。所以，“因材施教”對于一名合格的教師來說，不僅是一種責任，也是一種義務所在。

總之，針對大學生當前的自身特點，作為老師，我們應該在課堂上最大限度的做到“因材施教”，力爭發現其興趣、優勢后正確引導，揚長避短。俗話說，各有所長，各有所短。順著這個“長”發展下去，其能力就會得到很好地展示。作為學校也應該培養一批優質的師資隊伍，而且研發出很多高水平的科研課題。因為師資隊伍的質量和科研課題的水平直接影響到大學生科研訓練的成效。比如將科學研究過程中所積累的研究經驗、科技前沿信息、儀器設備、團隊協作精神等優勢，結合到本科人才培養教學中，將會極大的促進研究型人才的培養。作為家長也應該在幫助學生填取高考志愿時候，充分考慮到孩子的自身特點，還有興趣等問題，報考適合孩子發展的專業以及學校。

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論文關鍵詞：建筑，節能降耗效益成本法

 

能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。它是國民經濟發展的基礎資源。隨著我國現代化建設的進展、科學技術的進步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長，能源已成為制約我國國民經濟的重要因素。然而，我國能源發展依然面臨著許多嚴峻的問題，必須進行合理的節能。所謂節能，是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，更加有效合理地利用能源。

1.建筑節能降耗的必要性和重要意義

所謂建筑節能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備，達到節約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。

能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文，而且我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋，這加大了我國能源壓力，制約著國民經濟的持續發展，國民經濟要實現可持續發展，推行建筑節能勢在必行、迫在眉睫。

我國建筑用能浪費極其嚴重，而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續發展下去，國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求，從而不得不被迫組織大規模的舊房節能改造，這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況，促進我國國民經濟建設的發展。因此，建筑節能是貫徹可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發展趨勢。

建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環境污染、促進經濟可持續發展的一項最直接、最廉價的措施，也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。

2.效益成本法

效益成本法是由中國礦業大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出，并于 1993年4月25日發表在《成本與價格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優秀成果三等獎），此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節對此進行專門介紹。

綜上所述，所謂效益成本法，是從經濟效益的角度出發來確定成本是否發生、發生范圍、額度及其分配趨向的一種現代成本計算方法。

2.1效益成本法的效益分類

（1）按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。

（2）按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：

決策效益

節約效益成本管理論文，如節水、節電、節料、節費、節資等

降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等

成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益，如提高產品質量，增加收入等

擴展效益，如增加生產、擴大銷售等

投資效益

（3）按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。

（4）按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。

2.2效益成本法的內容

它主要包括以下幾個內容：（1）分析產品生產過程中各種耗費對企業內部可計量的直接經濟效益的關系，確定各種效益成本。（2）確定耗費效益系數控制支出；同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數，是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益，常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定，一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法，是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素，并通過實際調研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費都從所創效益額中支付。②單項獎勵支出，即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵，正常耗費仍按現行辦法進行。（5）設置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。

2.3效益成本法的主要特征

（1）耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益；從效益上反省耗費，效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。

（2）成本核算對象既不是產品，又不是責任單位（責任人），而是立項的成本性效益。這是區別于傳統成本法和責任成本法最主要的特征。

（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現行成本計算期進行費用的歸集與結轉，但核算項目上的更替和時間上的斷續已呈現出階段性的特征論文開題報告范文。

（4）核算方法具有輔。一方面它在現行成本計算方法的基礎上補充使用；另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。

（5）核算對象領域管理目標相統一。效益成本法從單項效益的核算入手，最終是要提高企業的綜合經濟效益，這同企業管理的分目標和總目標一致。因此，該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。

3.效益成本法在建筑節能降耗中的應用

3.1科目和賬簿的設置

為了集中反映建筑節能降耗所需的費用同效益的關系，效益成本法在現行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創造建筑節能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎，貸方反映結轉的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算，其明細賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：

效益成本明細賬

賬戶：挖潛效益成本

 

年

憑 證

摘 要

借 方

貸方轉出

月

日

字

號

節約效益成本（效益額：元）

降損效益成本（效益額：元）

質量效益成本（效益額：元）

擴展效益成本（效益額：元）

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇(5)

論文關鍵詞：工作滿意度組織承諾，工作嵌入，員工離職離職模型

2010年新年伊始，中國沿海地區爆發了一場前所未有的“用工荒”，其中，僅僅珠三角地區的用工缺口分別超過200萬[①]，用工荒的直接原因是在2009年金融危機時候，企業未能安撫好員工，大量普工離職回家，伴隨2010年經濟的復蘇，企業卻為招聘不到合適的員工而憂心忡忡，很多企業的生產線因為工人的缺乏而無法開工。該現象不僅局限于普工職位，而且國內知識員工的流失率也居高不下，管理咨詢公司翰威特咨詢公司的報告顯示：“在中國，每年有43%的關鍵職位人員和企業領導自愿離職，在新加坡和澳大利亞工商管理論文，這一數字僅為5%和11%”[②]。降低企業的員工離職率，保持一支穩定而高素質的員工隊伍是企業人力資源管理部門的當務之急。由此可見，從不同的角度研究員工離職具有十分重要的現實意義。

一、文獻綜述與研究主題

國內外關于員工離職的研究大致可以分為為以下三個階段。第一個階段，員工離職研究的初期階段，西方國家早在20世紀初從宏觀經濟層面對員工離職進行研究，如：勞動力市場供需、工資、培訓等。第二個階段，1970年以后，工業心理學家開啟基于員工態度的離職動因模型階段，該階段的員工離職研究主要圍繞離職的前因、后果和控制三個方面，構建以態度變量為預測員工離職的前因變量的員工離職模型，同時也反映員工離職的心理和行為過程。最為典型的員工離職模式，以工作滿意度和組織承諾為中介變量，不斷地擴展中介變量的前因變量，包括人口統計變量，以提高這些模對員工離職的行為的預測力。國內學者葉孫蓀，王玉芹和葉澤炎以國有企業員工——鐵路運輸企業員工為研究對象，建立了基于工作滿意度和組織承諾為中介變量的員工離職模型，在該模型中，工作滿意度和員工離職之間不存在路徑關系，工作滿意度對員工離職的負向影響作用（路徑系數為-0.35）大于組織承諾對員工離職的負向影響作用（路徑系數為-0.28）。在國內外最具有影響力的離職模型——Price2000離職模型以工作滿意度和組織承諾為中介變量，員工離職傾向為結果變量，前因變量包括結構變量、環境變量、統計變量。

第三個階段，基于工作嵌入的員工離職研究，在90年代后期，國外學者通過實證研究發現基于態度的離職動因模型解釋員工離職的方差不到10%。 Lee和Michell在離職研究的過程中發現許多員工離職并未伴隨著工作滿意度和組織承諾、組織支持感等態度變量的水平降低，Lee和Michell于 2001年提出了工作嵌入別具創意的科學術語。工作嵌入可以形象化地描述為“工作嵌入就像一張網，使員工陷入其中，具有高度嵌入性的員工有許多緊密的社會聯結，并能以多種方式嵌入或者陷入其工作與生活的網絡中”。 Lee和Michell還把工作嵌入劃分為橫縱二維度的2×3子維度工商管理論文，即工作嵌入橫坐標可以分為工作內嵌入和社區嵌入，縱坐標包括聯結、犧牲和匹配。工作嵌入包括三個核心維度：聯結、匹配和犧牲（也有國內文獻翻譯為損失）。工作嵌入的縱坐標劃分為工作內嵌入和社區嵌入，由此，工作嵌入可以分為 2×3維度的二維模型結構。

工作嵌入是從整體上反映員工被鑲嵌在組織中的程度，工作嵌入立足于描述工作的整體構念，其各個維度全面地概括員工的工作和生活質量狀況，具體說，工作嵌入既包括物質方面，又包括精神方面，既包括工作因素，又包括非工作因素，既包括員工的感性認識成分，又包括員工的理性認識成分，既包括主觀認知，又包括客觀事實。傳統的離職研究主要集中于員工的態度層面和心理變化層面，對員工離職研究往往過于強調某幾個態度變量對員工離職的影響，因此，對應的研究往往顧此失彼，具有一定的片面性，因此，傳統的離職研究變量為了盡量地捕捉員工離職的前因變量，其前因變量個數隨著研究的深入而增加，員工離職研究變得愈來愈復雜，而且研究結論的科學性和可靠性值得不斷得到質疑。把工作嵌入作為員工離職研究的前因變量之后，不僅可以濃縮員工離職的前因變量，而且研究結論對于現實的模擬程度愈來愈高，因此，工作嵌入引入員工離職研究對于企業的人力資源管理實踐的意義十分深遠。

總體上說，國外關于工作嵌入的研究仍處于起步階段工商管理論文，國內關于工作嵌入的研究基本還處于一片空白，目前，國內還很少有文獻對工作嵌入進行跨文化實證檢驗，國內還沒有具有高信度和效度的工作嵌入量表。在國內CSSCI文獻檢索中，輸入“工作嵌入”檢索2000年到2009年被引用的權威文獻僅6篇，同樣輸入“工作滿意度” 和“組織承諾”檢索權威文獻，其數量分別多達135篇和124篇。國外學者Lee和Michell提出工作嵌入的科學術語后，對工作嵌入進行全面闡述，實證研究的結果顯示，工作嵌入比所有的其他變量能較好地預測員工離，后來Lee和Michell把工作嵌入分為兩個維度——工作內嵌入和工作外嵌入，進行實證分析工作嵌入的一系列結果變量，得出結論：工作內嵌入比工作外嵌入更能預測員工績效、缺勤率和工作效率，工作外嵌入比工作內嵌入更能預測員工的離職率。國內學者梁小威，廖建橋根據組織核心員工的社會資本績效觀，開展基于工作嵌入的核心員工的流失率研究，得出核心員工離職的多路徑中介鏈離職模型。國內學者王浩，白衛東通過實證研究，僅僅檢驗了工作嵌入與員工離職之間的負相關關系。由于東西方文化的差異性巨大，本文在國內工作嵌入研究的基礎上，進一步研究工作嵌入與員工離職之間的關系。

二、據來源與研究方法

（一）量表設計

筆者認真閱讀Lee和Michell所設計的工作嵌入問卷和國內學者梁曉威、廖建橋所設計的企業員工生活質量問卷，結合中國傳統文化的特點，在此基礎上，自行設計國內員工工作嵌入量表，該量表總共包括34個項目，并在本論文中進行問卷效度和信度的檢驗，檢驗結果顯示出問卷高的效度和信度。

國內學者凌文銓、張治燦、方俐洛（2000）研制出一套“中國職工組織承諾問卷”，本文在此基礎適當進行刪減，本文所使用的量表共24個項目。國內學者在研究工作滿意度時工商管理論文，普遍從工作回報、工作本身、工作協作、企業發展和工作環境五大方面衡量員工工作滿意度，本文也使用類似的方法，從這五大方面設計量表，量表共20個項目。員工離職分為主動離職和非主動離職，非主動離職包括退休、開除員工等企業員工自然流動現象。主動離職對企業的生產經營危害性巨大，絕大多數研究離職主要研究主動離職，本文研究主動離職采取調查員工離職傾向的方式，該調查量表采用三個問題項目構成的問卷，包括：“我反復思考是否留在本企業，對于該問題，我經常左右為難，猶豫不決”、“我十分關注媒體上的求職信息，目前已經做好了離職的思想準備”和“在最近一段時間內，我經常跑招聘會或者通過網絡投簡歷以謀取另外的一份工作”。

（二）數據收集

本研究的數據來源于問卷調查，筆者抽取湖北省、廣東省和浙江省45家企業的590名員工，通過網絡或者郵寄發放調查問卷，然后回收問卷，收集和統計有效的數據和資料，其中，45家企業中，民營企業、國有企業和外資企業數量大致相當。本次共發放問卷590份，回收有效問卷506份，問卷有效回收率85.7%。其中男性員工占56%，女性員工占44%，調查已婚員工占占36%，未婚員工占64%，從年齡分布上看，員工年齡25歲—35歲的比例較大，占59%。

（三）研究方法

本研究采取文獻探討法、問卷調查法（問卷的計分方式采用Likert 7點計分法工商管理論文，即：從選項1到7分別代表從兩個極端——非常反對到非常同意的7個等級變化選項）和統計分析法。統計分析方法包括SPSS16.0進行因子分析和相關系數分析以及AMOS6.0軟件進行觀察變量的路徑系數分析。

三、數據分析過程與結果

（一）工作嵌入的跨文化檢驗

由于工作嵌入在國內的研究處于起步階段，目前沒有還沒有適宜于國內文化和國民生活經濟客觀相符合的問卷，筆者自行設計工作嵌入的問卷，該量表還有助于我們理解工作嵌入的概念內涵和包括的具體維度。

1.工作嵌入量表的信度檢驗

信度分析是一種測度綜合評價體系是否具有一定的穩定性和可靠性的有效分析方法，克朗巴哈a系數是內在信度分析最為常用的指標，如果克朗巴哈a系數大于0.8，則表示所對應的內在信度是可接受的。工作嵌入量表在SPSS16.0下信度分析結果顯示：Cronbach's Alpha=0.872，證明工作嵌入量表具有良好的信度。

2. 工作嵌入的因子分析

本研究采用國內外學者普遍使用的因子分析方法來檢驗工作嵌入量表的效度，但是因子分析方法還可以檢驗工作嵌入這個變量的各維度的結構關系，因子分析的結果顯示：工作嵌入包含6個具體維度。

①因子分析所必須具備的條件

通過對工作嵌入問卷進行KMO和巴特利球形檢驗，檢驗結果顯示該KMO值為0.649，這意味著因子分析效果良好，巴特利球形檢驗結果顯示：該檢驗的卡方統計量值的顯著性水平為0.000，拒絕了原變量間是完全不相關的單位矩陣的假設。所以，工作嵌入問卷各變量間具有很大的相關性，適合于因子分析。

①因子分析的步驟

在確認工作嵌入問卷適宜于因子分析后，采用主成分析法求解因子載荷矩陣，提取特征根大于1的因子。數據分析結果證實，特征根值大于1的因子有6個，這6個因子解釋總方差達到73.617%，累計方差貢獻率為73.617%，這表明存在6個因子能較好地概括了工作嵌入包括的主要維度和工作嵌入涵蓋的主要內容。Lee和Michell在提出工作嵌入這個概念時，同時也把工作嵌入分為2×3維度的二維結構模型，結合實證分析的結果，我們可以大膽地假想這6個因子就是工作嵌入的2×3維度的二維結構，因此，中國文化下的企業員工同樣具有工作嵌入的2×3維度的二維結構。

③6個因子的命名解釋

然后采取正交旋轉方式中的方差最大法（varmix）旋轉這六個因子，得到了6個因子的旋轉載荷矩陣，刪除一些因子載荷小于0.6的載荷量工商管理論文，以求得旋轉后的各因子的命名解釋如表1所示。

表4 工作嵌入方差最大旋轉后的因子載荷

  Component

  1

2

3

4

5

6

VC1

 

 

  .698

 

  VC2

 

 

  .627

 

  VC3

 

 

 

 

  .60

VC4

.

 

  .631

 

  VC7

.700

 

 

 

 

  VC10

 

 

 

 

  .62

VC12

.757

 

 

 

 

  VC13

.870

 

 

 

  -

VC14

.807

 

 

 

 

  VC15

 

 

 

  .

-.205

VC20

.748

 

 

 

 

  VC22

  .639

 

 

 

  VC24

  .664

 

 

 

  VC25

  .759

 

 

 

  VC26

  .808

 

 

 

  VC28

 

  .868

 

  .

VC29

 

  .651

 

 

  VC31

 

  .697

 

 

  VC33

 

 

 

  .730

  VC34

 

 

 

  .698

 

在本研究中，工作內嵌入和社區嵌入均對員工離職有強烈的負向作用影響，工作內嵌入比社區嵌入的負向影響作用更大，工作滿意度和組織承諾在該模型對員工離職呈現弱的負相關。工作內嵌入和社區嵌入對工作滿意度和組織承諾均有正向作用，即：工作內嵌入和社區嵌入越高，工作滿意度和組織承諾越高，但是工作內嵌入比社區嵌入對組織滿意度和組織承諾的正向作用更大，這暗示著工作滿意度和組織承諾更多地與工作相關的因素相關。工作內嵌入和工作外嵌入對員工離職的效應部分是通過工作滿意度和組織承諾的中介效應而產生。

工作嵌入預測員工的離職效力遠大于工作滿意度和組織承諾，這說明企業在預防員工離職時，企業管理層務必在平時的管理過程中，使用各種手段讓員工深深嵌入企業而“不能自拔”，特別是企業在外界具有強有力的外界因素可能會降低員工的工作嵌入度的時候，例如：企業核心員工拿到一份優秀企業的應聘書或者外部勞動力市場有很多可供替代的工作崗位時候，企業應該增加工資和福利等激勵手段，增加企業員工的工作嵌入度。企業高層持股的激勵方式也是這種觀點的體現，企業高層持股使得高層像一把楔子一樣深深錐入企業這個組織中?？傮w上，在中國特有的經濟文化背景下，工作內嵌入比工作外嵌入更能夠影響員工離職，企業在防止員工離職的相關管理上抓住重點，關注員工的工作內嵌入的程度大于社區嵌入。工作滿意度和組織承諾對員工離職的影響程度雖然小于工作嵌入，但企業的管理者仍然不可忽略態度變量—工作滿意度和組織承諾的作用，因為工作嵌入對員工離職的影響有部分效應是通過工作滿意度和組織承諾的中介作用而產生。Lee和Michell在對某地區中心的大型金融企業實證研究中，工作嵌入被細分為工作內嵌入和社區嵌入工商管理論文，工作內嵌入負向影響員工的員工的組織公民行為和工作績效，而社區嵌入比工作內嵌入對員工離職更有預測力，該結論與Lee和Michell的結論相矛盾。其原因可能與中國的經濟狀況有關，我國目前還是一個發展中國家，國民的生活水平遠遠低于美國，工作是物質和精神上的基本保障，國民在進行是否離職的決策時，會非常謹慎地考慮與工作相關的影響因素，至于非工作因素，員工也會在某種程度上予以考慮，但其權重遠低于工作因素。

（二）本研究的缺陷與后續

本研究的缺陷主要在以下幾個方面，有待于后續研究的更正和修訂。首先，在對員工離職變量進行測量時仍然以員工離職意向代替員工離職，事實上，員工的離職意向與員工的離職行為存在著細微的差別，但由此而產生的研究誤差仍然不可忽略。第二，本研究只把工作嵌入劃分為兩個大方面的維度——工作嵌入和社區嵌入，未能研究聯結、匹配和犧牲對員工離職的作用。工作嵌入的后續研究方向表現為：首先，結合員工離職意向，長時間地跟蹤員工，研究對象為員工的實際離職行為。第二驗證工作嵌入的2×3結構維度中每個維度對員工離職的影響，更為深入而具體研究工作嵌入各個細小的維度對員工離職的發現，以期得到一些更重要的中介變量。第三，繼續研究與整合工作嵌入與員工離職模型的前因變量，精簡員工離職模型，得到一個變量更少而更有效度的員工離職模型。

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[10]吳明?。Y構方程模型—AMOS的操作與應用[M]．重慶大學出版社，2009．

篇(6)

公共管理論文2300字(一)：基于從公共管理角度探討數字化城鎮管理論文

【摘要】隨著大數據時代的到來，數字化城鎮管理成為了公共管理領域內一種新型的管理模式，促使城鎮管理方法和技術發生了較大的變革，進一步推動了政府管理創新的發展。但在目前我國數字化城鎮管理還存在一些不足，影響公共管理職能的發揮，因此本文通過闡述數字化城鎮管理的重要意義，分析數字化城鎮管理存在的問題和缺陷，并基于公共管理的角度上，提出加強數字化城鎮管理水平的相關措施，旨在促使數字化城鎮管理向前發展，為城鎮化進程加速前進奠定基礎。

【關鍵詞】公共管理；數字化；城鎮管理

當前我國城鎮化進程正不斷盡快，城鎮管理在公共管理中的重要性越來越突出。為了保障城鎮化政策結果的實效性以及順應數字化時代的發展要求，必須要轉變傳統的城鎮管理方式，發展現代化、數字化管理模式。因此相關工作人員需要明確數字化城鎮管理的意義，分析其存在的不足，采取有效措施以實現高水平的數字化城鎮管理，促進我國城鎮可持續發展。

一、數字化城鎮管理的重要意義

數字化城鎮管理是貫徹落實科學發展觀的集中體現，是基于數字化城市管理演變而來的一種新公共管理模式。其主要是利用先進的科學信息技術手段以及信息管理系統，對涉及到社會公共利益以及人民群眾利益的城鎮問題進行處理，變革城鎮管理水平和體制，充分適應中國特色社會主義的發展趨勢。因此數字化城鎮管理有利于進一步推動社會主義城鎮化發展，整合城鎮資源，建設特色城鎮。另外我國在城鎮化進程中面臨著諸多挑戰和困難，實行數字化城鎮管理則有利于解決傳統的城鎮管理問題，同時能夠實現精準定位管理目標的時間和空間，減少巡查及處置人員，降低管理成本，有效提高管理效率和水平。

二、數字化城鎮管理存在的不足

現階段由于我國城鎮化正處于加速發展階段，對城鎮管理信息系統的開發和應用處于探索和實踐期，并且在公共管理中對城鎮管理的職能和觀念有待轉變和提升，所以在數字化城鎮管理進程中，出現了以下不足：

（1）公共機構職能出現重疊，管理效率較低。這種現象產生的主要原因即是公共管理機構的職能劃分存在不明確、公共管理機構改革不徹底以及上級機構管理不科學等造成的。

（2）城鎮管理信息化發展不均衡，存在資金、人才短缺的現象。雖然我國已經開始了城鎮信息化建設，并取得了一定的成就，但從實際上來看，基層城鎮管理機構的信息化水平仍然相對較低，而且由于管理專項資金以及公共管理人員的缺失，導致基層管理機構與上級機構信息化發展存在差距，導致數字化管理存在較大的難度。

（3）數字資源缺乏整合、統一規劃。數字化城鎮管理是一項較為龐大的管理系統，涵蓋了大量的信息數據，并且與多個管理部門具有密切的聯系。所以數字信息資源整合是非常重要的。不過在實際管理中，城鎮公共管理對數字資源的整合力度不夠，沒有實行統一規劃，就導致了數字信息相對獨立，影響管理工作的協調開展。

三、基于公共管理角度提高數字化城鎮管理水平的措施

（一）優化城鎮公共管理機構職能

基于公共管理的角度實現數字化城鎮管理即是要優化城鎮公共管理機構的職能，針對當前城鎮管理中存在的人員冗雜以及機構繁多等現狀，要進行職能整合和重新劃歸，同時要在數字化城鎮政府機構的基礎上，明確各個職能機構的工作任務和職責，將城鎮管理的各個方面落實到具體機構、具體人員，保障管理機構層次扁平化，提高管理人員的工作積極性和效率，切實解決群眾生產生活難題。比如針對城鎮民眾普遍關心的交通、商業發展以及農業用地規劃等，進行信息公示，接收民眾意見反饋，通過信息技術合理布設城鎮格局等，提高公共管理水平。

（二）加強城鎮公共管理隊伍建設，培養數字化人才

數字化城鎮管理是一項集合了技術、管理、人文以及經濟的系統性工程，在公共管理角度上來看，需要進一步改革管理體制和機制，實現政府組織機構以及其運行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過程則需要管理隊伍具有高素質和高水平管理能力。因此政府要精簡公共管理機構，節省資金，大力發展數字化基礎設施建設，并通過培訓、教育學習、經驗交流等方式提高管理人員的數字化、信息化技術能力，培養信息素質打破傳統思維模式，積極協調業務工作，在信息技術的基礎上進行數字化管理。比如公共管理機構要加強人才招聘和培養，從管理理念以及信息技術兩方面制定人才培養計劃，為數字化城鎮管理提供人才支持，從而提供更加優質的公共服務。

（三）建立科學的數字化城鎮管理體系

數字化城鎮管理涉及到的范圍和內容相對較廣，比如信息技術的合理應用、政府組織機構、管理人員職能整合等。因此需要進行科學規劃，建立完善的、可靠的數字化城鎮管理體系。政府機構要發揮帶頭作用，建設完備的信息服務基礎設施、明確公共管理機構的職能、任務，還要針對當前城鎮管理中存在的突出問題進行服務優化，如開展遠程辦公，打破時間、空間限制，提高公共服務效率和質量。同時管理人員可以采用信息技術，根據城鎮建設特點科學劃分管理范圍，做到全方位的城鎮公共管理，及時處理城鎮管理問題和缺陷，管理人員要基于數字化信息的反饋功能，深入基層協調公共管理矛盾，強化管理職能。另外可以通過研發建立城鎮管理軟件，實現信息快速收集、信息共享等，及時了解人民群眾的真實需求，為城鎮管理決策提供有效依據和支持。

四、結束語

綜上所述，數字化城鎮管理是公共管理發展的必然趨勢，也是我國現代城鎮化發展的要求。因此需要政府機構發揮領導作用，帶領各公共管理機構在公共部門體制改革的背景下進行職能轉變、加強信息化建設、培養數字化管理人才、構建數字化城鎮管理體系，從而推動我國城鎮化可持續發展。

公共管理畢業論文范文模板(二)：論新農村經濟建設中的公共管理論文

【摘要】隨著我國經濟實力的增強，城市得到了發展，我國有關部門越發重視對于新農村的建設。新農村能夠使農村居民的生活質量得到改善，在一定程度上使民生得到了保障。而在對于新農村進行經濟建設時，公共事業管理有著至關重要的作用，能夠為農村經濟發展提供支持。本篇文章分析了我國新農村經濟建設中公共管理過程中存在的問題，并提出了相關對策來進行解決，希望能夠提升我國新農村經濟建設公共管理水平，構建美好新農村。

【關鍵詞】新農村；經濟建設；公共管理

開展新農村建設是為了使農村適應社會發展新需要，改善農村的生活環境、居住質量、經濟水平、文化思想等，使農村煥發新面貌。但是，從現實情況來進行分析，目前我國新農村經濟建設中的公共管理水平較低，不利于我國建設新農村的目標順利實現，為此必須要提升公共管理水平。

一、新農村經濟建設中的公共管理存在的不足

（一）農村基層政府并沒有認識到公共管理的重要性

新農村建設是時展的必然，能夠為我國社會主義現代化的順利開展提供支持，需要中央政府和地方政府的共同關注。為此農村基層政府應該明確自身的職責，科學合理的開展新農村經濟建設工作。但是，目前部分基層政府并沒有認識到開展新農村經濟建設公共管理的重要性，對于國家出臺的相關政策一知半解，導致于基層政府無法為新農村經濟建設公共管理工作提供切實可行的幫助。為了改善這一情況，需要農村基層政府認識到公共管理的重要性，為新農村經濟建設的順利開展提供支持。

（二）農村經濟建設中投入的資金有待進一步提高

開展公共事業管理最主要的目標是改善農村居民貧窮的現狀，使農村居民的生活變得賦予，帶有一定的扶貧屬性。從目前我國各個地區的經濟水平來進行分析，大部分農村居民的經濟收入和城市依然有著較大的差異，為此我國農村的公共管理依然有著非常關鍵的作用。目前，大部分農村的經濟水平只達到了不用為生存犯愁的水平。而我國卻已經降低了在農業發展中投入的資金，這導致農村的經濟建設公共管理受到了不同程度的影響。我國在農村建設方面投入的資金降低，僅僅只能滿足農村公共管理開展的需要，比如說鋪設電網、修路等，只能提高公共基礎設施的水平，無法滿足人們日益增長的生活需求，人民的生活質量得不到提高，不利于農村的長期穩定發展。

（三）缺乏完善的法律法規來為公共事業的順利開展提供保障

第一，為了推動我國經濟的發展，使各行各業都能夠有所提升，我國制定了一些法律來保障公共事業工作的順利開展，但是隨著我國經濟水平的提升，我國公共管理事業得到了較快的發展，這些法律法規已經不能夠滿足公共事業進一步發展的需求，有關的政策包含的內容也并不全面，這并不利于農村公共事業的順利開展。第二，農村現有的法律法規體系也存在著一些不足，人們在生活中出現的問題無法依靠法律來進行解決，并且農村居民的法制觀念較低，對于法律的了解比較少，遇見事情不善于借助法律。第三，農村的市場經濟在發展的過程中并沒有專門的工作人員來進行就愛你督管理，大部分企業并不認為在農村內投入資金可以獲得收入，再加上在農村投資相關的法律比較少，農村能夠獲得企業投資的概率比較低，在這些因素的影響下，農村的經濟發展速度始終較慢。

（四）專業人才數量較少

由于農村的環境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異，大部分人才在進行就業時會選擇城市而非農村，農村中的人才數量比較少，這嚴重限制了農村經濟的發展，開展公共管理時沒有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺了部分法律法規以及政策對于基層政府進行了扶持，但是這也僅僅只是提升了農村居民的基礎設施和硬件條件，人才緊缺的現狀并沒有得到緩解。

二、提高新農村經濟建設中公共管理水平的措施

（一）政府要認識到公共管理的重要性

我國進行新農村經濟建設離不開人民群眾和當地政府的支持。為此，基層政府必須要對公共事業管理形成正確的認識，全面系統的了解開展公共管理需要進行的工作以及應該采取的工作方法。如果政府沒有立足于農村的實際情況隨意的規劃建設新農村，在進行新農村建設的過程中一定會出現問題，為此基礎干部必須要真真正正的了解農村的情況，因地制宜的開展新農村建設工作。并由人民進行監督，確?；A政府能夠為人們提供公共質量的服務，使農村得到發展。

（二）加大對于農村公共事業的投入

我國農村公共事業發展水平比較低，主要是因為政府部門投入的資金和資源不多，農村的觀念比較落后，沒有認識到公共事業的重要性，進行公共事業發展時流于形式。為了推動農村公共事業的發展，必須加大對于農村公共事業的投入。這需要我國政府重視農村的基礎設施建設，確保農村有足夠的資金為公共事業的發展提供支持，使公共基礎設施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外，也要重視農村教育、文化、科學水平的提升，使農村更加全面的發展；國家要對于基層政府進行資金和政策上的扶持，我國農村地區經濟水平較低，公共事業發展緩慢，基層設施不足，為此農村是我國現代化建設工作的難點，只有加大對于農村公共事業的投入，才能夠使我國農村地區的經濟建設有足夠的資金作為保障，改善每一個農村居民的生活質量。

（三）提升農村居民的生活水平

從目前的情況來進行分析，我國的公共財政轉移支付體系有待進一步健全，為了縮短城市和農村的差異，就必須要加大力度進行公共財政轉移支付體系的建設，使農村的公共物品水平得到提升。這需要政府發揮自身的作用，對于轉移支付制度作出一定的整合。并增加對于農業發展的投入，使我國農村事業發展有種子的資金作為支持，有效提升農村居民的生活水平。

（四）完善相關的制度

農村的公共管理事業必須要有完善的制度來進行管理，只有這樣才能夠確保農村的公共管理事業得到落實，真正的發揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規能夠為我國農村公共事業管理引入更多的資金，從源頭上改善我國農村居民的生活質量，為農村經濟的進一步發展提供支持。

（五）提高農村公共管理人員的專業水平

由于農村經濟水平較低，導致我國農村居民的受教育程度得不到提升。我國部分基層領導的文化水平不高，思想觀念沒有與時俱進，再加上農村領導層的年齡較大，并沒有新的年輕人加入到農村基層政府之中，導致新農村的發展缺乏人才作為支持，無法適應新時代市場經濟的快速發展。為此，必須要加大力度對于人才進行培養，提升農村公共管理人員的專業水平，并使我國農村居民的文化素養得到一定程度的提升，除此之外，政府還應該頒布政策鼓勵我國高校畢業生參加到基層工作之中，為農村公共事業的順利開展提供支持。

篇(7)

論文關鍵詞：“十二五”，中小企業，轉變發展方式

改革開放以來，我國中小企業發展取得了令人矚目的成就，已經成為推動我國國民經濟發展，構造市場經濟主體，促進社會穩定的基礎力量。

一、“十一五”時期我國中小企業發展取得的成就

“十一五”期間，我國中小企業規模實力成倍增長、自身素質不斷提高、社會貢獻日益顯著，為我國成功應對國際金融危機沖擊、實現經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。從企業數量和資金規模上看，“十一五”期間我國登記注冊的中小企業數量年均增速高達14.3%，已經超過840萬戶，成為我國最大的企業群體，中小企業注冊資金年均增速達到20.1%，總額超過19萬億元；從對外貿易來看，2010年，我國中小企業出口總額超過4500億美元，高于國有企業出口總額1倍以上，5年漲幅超過200%；從稅收貢獻來看，2010年全年，中小企業完成稅收總額11,173億元，5年年均增速達22.2%，分別高于全國和國有企業2個百分點和12.7個百分點；從新增就業來看工商管理論文，截止到2010年底我國中小企業從業人員總數超過1.8億，較2005年底增加6000萬人，年均增加1200萬人，年均增速超過9%，成為我國吸納擴大社會就業的主要渠道[1]。

“十一五”期間我國中小企業迅速崛起，現出了無比強大的活力和競爭力，已經成為中國經濟最具活力的重要組成部分，在發展經濟、改善民生、增加就業、擴大出口和社會公益等方面，都做出了卓越貢獻。

二、當前我國中小企業面臨的發展困境和發展機遇

（一）當前我國中小企業面臨的發展困境

“十一五”時期我國中小企業得到了長足發展。但是近年來，中小企業遇到了許多新的情況和問題。特別是金融危機以來，中小企業生產經營狀況日漸嚴峻，遭遇到了前所未有的發展瓶頸。具體表現為以下幾方面：

1.國際環境錯綜復雜，企業面臨較大風險

一方面，由于金融危機的影響，許多發達國家為刺激經濟采取了定量寬松的貨幣政策，這將在較長時期內助推匯率和國際大宗商品價格的波動。一些國家為拉動內需、增加就業，而持續強化貿易、投資和金融保護，不斷采取反傾銷、反補貼等措施，這些都將對我國中小企業特別是出口型中小企業的生產經營帶來較大困難和風險。

另一方面，發達國家出于政治、經濟、安全等方面因素的考慮，對來自新興發展中大國的投資和收購兼并活動，特別是對能源資源領域和重要產業的跨國并購采取了諸多限制措施；對部分新興和發展中國家購買先進技術和設備有選擇性地進行了封鎖和限制，這些將對我國中小企業“走出去”，以及利用國際先進技術和設備加速實現結構調整、轉型升級帶來不利影響。

2.企業生產經營成本上升，整體效益下滑

多種成本上升因素疊加，擠壓了企業的利潤空間，導致了一些中小企業無利可圖，甚至出現虧損。一是原材料價格等生產經營成本大幅上漲。目前我國的通貨膨脹已經來臨，居民的生活資料價格不斷在上漲，企業的生產資料也在大幅漲價論文格式模板。企業生產所需的原材料、燃料、動力等資源的購進價格一路攀升，給企業的生產成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對出口型中小企業造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快，每年都在升值，而美元又在不斷貶值，這讓以勞動密集型為主的外向型中小企業面臨著重創。比如溫州的這些企業原來每年的毛利還能達到7%-8%，現在已經降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值，實際上已經造成50%的民營企業面臨破產。三是勞動力成本明顯上升。目前我國中小企業在“低利潤”的情況下，還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動合同法》又明確規定合同期滿員工不再續簽合同要給予經濟補償，加班費用和社保繳費也有所增加，這無疑又增加了企業的用工成本，加重了企業尤其是勞動密集型中小企業的負擔[2]。

3.生產經營資金短缺，企業融資更加困難

一方面中小企業由于出口受阻工商管理論文，國內市場尚未開發，使得產品庫存加大，現金無法回流導致生產經營資金緊張，資金鏈斷裂的危險加大。另一方面，融資難是一個老生常談的問題，當前中小企業融資難問題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響，加上國內大力推進產業結構調整，各大銀行相應增加了對貸款的管控，普遍減少了對企業的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔保貸款條件的廣大中小企業無疑成為了信貸擠壓的對象，更加提高了獲得資金的難度。

4.節能減排政策的實施使中小企業難以適應

隨著國家發展低碳經濟、實施節能減排政策的力度不斷加大，迫使企業必須安裝必要的環保設施和實行清潔生產。這些政策從長遠來看是利國利民的，但由于政策力度大、范圍廣、適應期短，疊加效應日益明顯，短期內對中小企業的沖擊效應較大。加之我國中小企業中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產的勞動密集型產業。環保節能政策的實施使這些企業面臨著兩難境地：不調整、不轉移，就面臨原所在地生產成本不斷增加和產業發展政策的制約；調整、轉移，又難以與原有產業集群、產業鏈條相銜接，要在新的經營場所重新組織產業鏈配套，成本反而會上升更多。由此造成有些地區為了發展低碳經濟，達到節能減排目標而采用了不合理、不科學的強制措施，迫使很多中小企業不得不停業甚至關閉。

（二）“十二五”時期我國中小企業發展面臨的重大機遇

雖然我國中小企業在發展的路上遇到了很多困難和問題，但發展的大勢不會改變。對于廣大中小企業來說，《“十二五”規劃建議》中展現出了許多利好消息和發展機遇，同時也對企業發展提出了更多的要求。

首先，《“十二五”規劃建議》以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域。因此加快轉變發展方式，也是廣大中小企業的必由之路，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現企業又好又快發展。

其次，《“十二五”規劃建議》把擴大內需作為保持經濟平穩較快發展的重大戰略，為中小企業提供了廣闊的發展空間?！督ㄗh》突出強調鼓勵擴大民間投資，放寬市場準入支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域。這對于突破中小企業發展瓶頸，激發民間投資的巨大潛能，將發揮十分重要的作用。

第三，《“十二五”規劃建議》提出發展現代產業體系，改造提升制造業，培育發展戰略型新興產業、加快發展服務業論文格式模板?！督ㄗh》指出要加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點區域，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業，加快形成先導性、支柱性產業工商管理論文，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。發揮國家重大科技專項的引領支撐作用，實施產業創新發展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術產業做大做強。這對于優化中小企業發展環境，提高企業自主創新能力具有極其重要的作用。

因此，無論從哪個角度看，我國的中小企業已經站到了新的起點上。在新的歷史階段，中小企業將會獲得更大的發展機會。展望“十二五”，中小企業一定會成為轉方式、保民生的重要力量。

三、“十二五”時期推進我國中小企業轉變發展方式的對策建議

（一）提高自主創新能力，推進企業向依靠技術創新轉變。

推進中小企業轉型升級，關鍵是要提高企業技術創新能力。應對國際金融危機的實踐表明，企業如果沒有核心技術就難以抵御市場的沖擊，更難以保持市場競爭優勢。

依靠技術創新推進企業轉型升級，提高產品技術含量，提高產品附加值。一是要提高原始技術創新能力，在參與國際競爭和國內產業結構調整中實現技術領先。有條件的企業要注意把握新一輪科技革命的趨勢，著力開展前沿技術、基礎性技術、核心技術的研發，搶占科技制高點。中小企業要走“專、精、特、新”的差異化創新道路。要以開放的思維構建各類創新平臺，用好社會各類創新資源，開展產業聯盟創新、產學研合作創新，提高創新速度和效率。二是要在引進國外先進技術的基礎上，加強消化吸收再創新。在國際金融危機情況下，我國經濟仍保持快速發展，這為企業引進國外先進技術提供了有利環境。當前，要認真總結鋼鐵、家電、通訊、電子等行業消化吸收再創新的成功經驗，強化企業間的合作與政府部門的協調，真正實現在引進中學習、在學習中趕超，形成自主核心技術和生產能力。三是要不斷推進企業技術改造。技術改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復建設等優點。今年，國家將繼續重點支持企業技術改造，并將中小企業納入到了支持范圍。企業要抓住難得的政策機遇，用足用好技改政策，把技術改造的重點放在產品結構調整、工藝水平和產品質量提高、裝備智能化、節能降耗、環境保護、安全生產等方面，將技術改造與產業升級、自主創新、淘汰落后產能和加強管理有效結合起來[2]。

（二）實施人力資本戰略，推進企業向知識密集型轉變。

隨著經濟全球化發展和產業結構優化升級，勞動密集型企業不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業的生存，需要加快轉型升級，更多地轉向依靠知識特別是員工素質提高來實現企業快速成長和保持市場競爭優勢。

當前，推進勞動密集型企業向知識密集型企業轉型，最為關鍵的是突出培育造就高素質管理人才、創新型科技人才和高技能人才。培養高素質管理人才需要更新觀念，不斷提高管理者自身素質和戰略決策能力，探索適應知識型企業管理的有效模式。培養創新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊伍工商管理論文，營造良好的創新環境，寬容失敗，鼓勵創新論文格式模板。培養高技能人才需要努力提高勞動者素質，加強員工培訓，開展全員創新活動，充分調動員工的工作積極性和創造性。針對農民工問題，要加強就業前培訓，推行職業資格證書制度，提高新生勞動力的就業能力。同時，要尊重員工的勞動，實現企業與員工共同成長。

（三）發展低碳經濟，推進企業向綠色發展轉變。

當今人類面臨的重大挑戰是氣候變化給全球經濟發展帶來的巨大影響。各國都在強調將經濟發展納入生態系統，大力發展低碳經濟，走綠色發展道路，要求企業承擔更大責任。我國正處于工業化進程當中，要實現集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發展，關鍵是推進企業轉型升級。當前，企業要從戰略高度認識資源節約、節能減排、環境保護和發展低碳經濟的重要性，從產品設計、生產經營、市場營銷等各個環節入手，積極開發和運用綠色低碳技術，致力于打造綠色產品生產鏈，將節能減排與產品結構調整相結合，培育出新的經濟增長點，從而達到經濟效益、社會效益和生態效益的相統一的最終目標。

（四）鼓勵金融創新，推進構建適應中小企業特點的金融服務體系。

構建適應中小企業特點的金融服務體系，國家要下大力發展多種形式的小型金融機構，鼓勵以民間資本為主體發起設立村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等小型金融機構；制定審核標準，嚴格審批程序，逐步允許民間資本控股村鎮銀行或社區銀行；在加強監管、防范金融風險的前提下，引導地下金融公開化、規范化；鼓勵金融創新，穩步推進小企業短期融資券和集合債券融資，積極探索試點股權投資基金，鼓勵創業投資、私募股權基金、并購基金發展；加快發展信用擔保、產權交易、審計評估、法律咨詢等中介服務機構，積極探索融資超市、網上融資服務等多種模式，為中小企業貸款提供便利。同時，國家要結合金融體制改革，建立和完善適應于中小企業貸款特點的銀行體系，引導和鼓勵大型金融機構改進金融服務，增加對中小企業特別是小型微型企業的貸款，健全中小企業信用擔保體系，健全和完善多層次的資本市場體系工商管理論文，拓寬融資渠道，逐步建立起一套適應中小企業特點的金融服務體系[3]。

（五）加強政策扶持，推進營造中小企業發展的良好環境。

政府有關部門應加大對中小企業轉型升級的支持力度，加快建立扶持中小企業技術創新的服務平臺，推動各類實驗室和測試中心向中小企業開放，暢通中小企業與科研機構、大專院校對接渠道；進一步改善創業環境，推動小企業創業基地建設，擴大創業輔導范圍；改進中小企業稅費政策，繼續調整和降低增值稅小規模納稅人的征收率，減免新建小企業和個人創業的稅賦，制定針對勞動密集型小企業的稅費優惠政策，進一步清理各種行政和事業性收費；推動產業集群發展，重點培育具有競爭優勢的高新技術產業，發揮大企業的龍頭作用，通過吸引更多相關中小企業聚集，不斷完善和延伸產業鏈條，形成以小企業大協作、小產品大市場為特點的產業集群；進一步發揮行業協會商會作用，規范市場秩序、加強行業自律、促進有序競爭。

轉變經濟發展方式是《“十二五”規劃建議》的一條主線，也是我國經濟社會領域的一場深刻變革，更是決定中國現代化命運的重大轉折。中小企業作為國民經濟的重要組成部分，應當在加快轉變經濟發展方式的過程中主動作為，不斷提高市場競爭力和抵御風險能力，加快自主創新，切實推進節能減排、積極履行社會責任，努力發展成為新經濟形勢下促進我國經濟社會健康發展的生力軍。

[參考文獻]

[1]張厚義、明立志.中國私營企業發展報告[M].社會科學文獻出版社，2008；

[2]郭朝先.中小企業發展問題與發展方式轉變[J].稅務研究，2009(8).P:3-7