時間:2023-03-08 15:31:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇掛職干部季度總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、選派建設干部下鄉鎮的重要意義
近年來,在各級黨委、政府的重視下,我市村鎮規劃、建設、管理工作取得了可喜的成績。但同兄弟城市相比,還有不少的差距,還存在著管理不到位、整體水平不高、發展不平衡的現象,一些鄉鎮管理力量薄弱,技術人員缺乏,規劃編制不科學,“有新房,無新村”“有新村,無管理”的現象還比較突出。
選派住房和城鄉建設系統干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員,既是充分調動全市住房和城鄉建設系統廣大黨員領導干部和專業技術人員愛崗敬業的積極性,發揮其業務專長和技術優勢,幫助解決村鎮規劃、建設和管理工作中的實際問題,促進村鎮建設健康、可持續發展的重要舉措,也是牢固樹立宗旨意識,轉變工作思路,創新工作方法,在深入基層、服務群眾的同時,培養、鍛煉建設干部的有效形式。
二、選派建設干部下鄉鎮的主要任務
選派建設干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員,就是結合創先爭優主題活動,參照省委、省政府組織實施的省直機關單位開展社會主義新農村建設聯系幫扶工作的有關做法,通過從全市住房和城鄉建設系統機關、企事業單位選派優秀干部和專業技術人員到鄉鎮駐點,擔任鄉(鎮)村鎮規劃建設管理指導員,指導、服務鄉鎮村鎮規劃建設管理的工作。其中,正科級(或企業相當于正科級)以上黨員干部掛任黨委委員、副鄉長;副科級(或企業相當于副科級)黨員干部和非黨員副科級以上干部掛職副鄉(鎮)長。鄉(鎮)村鎮規劃建設管理指導員在鄉(鎮)黨委政府的領導下,充分發揮業務專長和技術優勢,幫助解決村鎮規劃、建設和管理工作中的實際問題,提高村鎮規劃和建設管理的科學性、特色性和適用性,促進全市村鎮建設健康、可持續發展。
村鎮規劃建設指導員應主要做好以下工作:
1、宣傳、貫徹國家和省市關于城鄉規劃、建設和管理的法律法規和政策規定;
2、組織并完成鄉(鎮)域規劃的編制工作,并協助抓好實施工作;
3、指導鄉(鎮)實施農村危房改造項目;
4、指導鄉(鎮)實施農村清潔工程及村莊整治。
三、選派建設干部下鄉鎮的時間安排及人員要求
全市選派工作分批實施,每批村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作時間為一年。
第一批村鎮建設規劃建設指導員的選派工作,從2011年5月啟動,7月底前到崗。
第二批村鎮規劃建設指導員的選派工作,從2012年二季度啟動,7月底前到崗。
每批村鎮規劃建設指導員到崗前,由省委組織部、省住房和城鄉建設廳集中組織相關業務知識培訓。
選派村鎮規劃建設指導員應具備以下條件:1、年齡45周歲以下,身體健康;2、具備一定的組織、協調能力;3、具備一定的規劃、建設、管理專業知識或工作經驗。
承擔第一批選派任務的相關單位,按照選派條件和選派名額(見附件一),認真推薦,并務必于7月8日前將《村鎮規劃建設指導員基本情況登記表》(見附件2)一式三份報送市委組織部黨政干部科。文件和表格請從市城鄉建設委網建委文件欄目下載。
四、選派建設干部下鄉鎮的組織實施
選派住房和城鄉建設系統干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員,由市委組織部、市城鄉建設委、市城鄉規劃局、市房產局、市城市管理行政執法局、市重點工程建設局、市招投標管理局、市公積金管理中心、各縣(區)組織部和住房和城鄉建設系統各單位共同組織,分批實施,協同管理,市城鄉建設委承擔具體工作。
第一批選派村鎮規劃建設指導員的范圍為:省中心鎮、省擴權強鎮試點鎮和2011年實施農村清潔工程的16個鄉鎮;第二批選派村鎮規劃建設指導員的范圍另行通知。
村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作期間與原單位工作脫鉤,有關工資及福利待遇均不變。每期村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作期滿后,由各主管部門分級考核,并將考核結果存入本人檔案。
各縣(區)組織部、駐點鄉鎮要按照通知要求,妥善安排好村鎮規劃建設指導員的工作職務,積極為下派干部準備好必要的學習、生活條件。
五、選派建設干部下鄉鎮的有關要求
一是加強組織領導。全市住房和城鄉建設系統主管部門要全力服務大局,從講政治的高度來完成選派工作。要成立選派工作領導小組,明確工作責任,制定工作方案,采取有力措施,確保選派工作順利開展。
二是注重實效,樹立形象。掛職干部在鄉鎮工作期間,要堅持從實際出發,突出實踐特色,深入了解實際情況,積極協助鄉鎮黨委政府重點分析并解決村鎮規劃、建設和管理中存在的突出問題。同時,要發揚艱苦奮斗的優良作風,嚴格自律,做到不干擾基層工作,不給基層增加負擔,以實際行動樹立住房和城鄉建設系統干部的良好形象。
三是樹立大局意識,做到統籌兼顧。各選派單位要正確處理選派工作與做好本單位各項業務工作的關系,積極支持掛職干部履行職責、開展工作,圓滿完成任期工作任務。同時,要盡力提供工作、生活上的便利,幫助解決實際困難。對掛職期間工作實績突出的,應給予表彰獎勵,優先提拔使用。
人才資源是企業的核心資源,企業在市場經濟中的競爭是綜合實力的競爭,本質上是人才的競爭。近年來,供電企業高度重視人才隊伍建設,為加快培養“高精尖”型的技能、技術、經營管理人才隊伍,采取了一系列的有力舉措,全面加強人才隊伍培養,取得了一定的成效。然而,在知識經濟迅猛發展的新形勢下,供電企業如何進一步提升人才培養工作、為企業建設堅強智能電網提供可靠的人才保障?帶著這樣的思考,筆者通過對所屬EZ供電公司(地市級供電企業)的調研,分析了人才培養的現狀,提出了打造供電企業人才培養模式“升級版”的若干建議。
一、EZ供電公司人才培養工作現狀
近兩年來,EZ供電公司樹立了“人人都是資源”的人才理念,在人才選拔培養上變“相馬”為“賽馬”,人才培養工作充滿活力。但是,由于受歷史原因和客觀條件限制,EZ公司沒有自身的培訓基地和師資力量,技術沉淀不夠,在人才總量與人才結構等方面存在一些問題和不足,對公司的又好又快發展支撐不夠,主要表現在以下三個方面:
第一,人才結構不合理,特別是高精尖人才匱乏。截止2012年末,EZ公司在冊全民職工1058人,大專以上學歷735人,占比69.21%,中級及以上職稱179人,占比16.85%,高級工及以上技能人才539人,占生產崗位人員的75.28%,地市級專家人才4人,省公司級專家人才1人,人才當量密度為0.8791。隨著電網科技的發展,電網自動化、信息化的快速發展對員工的技術和技能水平要求也越來越高,現有的人才隊伍難以跟上公司科學發展的“腳步”。
第二,人才培養體系不夠健全,未形成人才培養工作合力。EZ公司由于多方面原因,人才培養體系不夠完善,人才培養工作難以形成合力。公司、二級單位和基層班組(站所)的人才培養職責不清晰、網絡體系不健全;公司對經營管理、專業技術和高技能人才的培養目標不夠清晰;對各類人才培養方式、考核評價、激勵引導等方面的制度和機制不夠完善。職責、目標和制度體系的不健全,直接影響了人才培養工作的系統性和科學性。
第三,人才培養方式不夠豐富,人才培養效率有待提升。EZ公司人才培養手段比較單一、層次單薄、供需脫節,嚴重制約了人才隊伍建設的發展。從縱向上看,經營管理人才、專業技術人才和生產技能人才的培養主要通過理論培訓、專業調考和技能競賽等傳統模式;從橫向上看,人才培養重“專業對口”、輕“專業適應”,重“主營專業”、輕“小眾專業”。人才培養的效率難以提升,人才資源對公司發展的支撐乏力。
二、對地市級供電企業打造人才培養模式“升級版”的建議
根據對EZ供電公司人才培養工作現狀的分析,筆者以為,供電企業要實現“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀”的戰略目標,加快高精尖人才隊伍建設刻不容緩,需切實做好“三分、三徑、三工程”人才培養提升工作,打造符合供電企業實際的人才培養“升級版”。具體來講,就是要按照以人為本的原則,以“分層級制定培養計劃、分階段落實培養目標、分類別執行考核標準”(簡稱“三分”)為基礎,以“學歷提升途徑、職業技能等級提升途徑、專業技術資格提升途徑”(簡稱“三徑”)為手段,大力實施“人才接力工程、專才培育工程、將才提升工程”(簡稱“三工程”)。建議從以下三個方面去實施:
第一,“三分”打基礎。一是分層級制定培養計劃。為落實各層級的人才培養責任,形成人才培養工作合力,供電企業本部、縣公司(直屬單位)、基層班組三個層級要分別制定人才培養計劃,形成符合實際情況的中長期《人才培養工作規劃》。地市公司層面,要根據《人才培養工作規劃》和年度人才培養總體目標,制定和完善有關規章制度、各類人才隊伍培養計劃,加強人才培養資源的整合與投入;縣公司(直屬單位)要根據公司人才培養計劃,結合本單位的人才需求情況,制定技能、技術和經營管理人才培養實施細則;基層班組根據上級的總體計劃和實施細則,制定具體的落實計劃。各層級的人才培養工作計劃制定后,要統一公布,充分吸收職工的意見和建議。二是分階段落實培養目標。在地市級供電企業各層級人才培養工作計劃定版后,各單位要選擇每個專業的具體培養對象,再根據培養對象所處的培養階段,因材施教地制訂科學合理的培養目標。培養目標設置時,要區分是新入職員工、轉崗員工、骨干員工還是核心員工,每個員工的培養目標要與其所處的職業生涯發展階段保持一致,讓每位員工都能夠找到切合自身實際的發展目標。三是分類別執行考核標準。在人才培養計劃和目標確定以后,地市供電企業要分層級與被培養對象簽訂人才培養協議,協議中明確被培養對象在培養期限內必須完成相應的培養任務,以此作為考核依據。生產技能類要完成相應專業的QC攻關課題、取得相應專業的技能等級;專業技術類要完成相應專業的科技創新類項目或論文,在專業競賽或調考中取得靠前名次;經營管理類要完成相應專業的經營管理考核指標、調研報告或論文。
第二,“三徑”促提高。一是提升學歷教育層次途徑。供電企業在學歷教育方面要加大投入,加強與電力類高等院校合作,聯合開辦高升專、專升本、研究生班等后續學歷函授班,為員工實現學歷提升創造良好的平臺,同時制訂相關制度,鼓勵員工積極參與學歷教育。員工通過學歷教育提高自身專業理論水平,以利職稱申報、評級取證等。二是提升專業技術資格途徑。要認真摸清員工隊伍專業技術資格基本情況,按具備申報條件的時間節點,對人員進行歸類。通過加大宣傳力度、增加激勵措施、落實考前輔導培訓項目等多種手段,為員工申報專業技術資格提供貼心的服務,逐步提升員工隊伍的專業技術能力。三是提升職業技能等級途徑。隨著工資改革持續深入,技能鑒定持證情況與工資直接掛鉤,加之技能津貼、技能專家等各類激勵措施向生產一線高技能人才傾斜,極大地激發了員工對技能鑒定工作的積極性。供電企業要利用這一有利政策,加強員工申報技能等級鑒定有關服務工作,有效引導人員合理向技能崗位流動,逐步解決結構性缺員問題。
第三,“三工程”助發展。一是通過實施“人才接力工程”,培養技能人才。主要培養方式有四種:入職培訓――在新員工參加國網公司和省公司崗前集中培訓的基礎上,地市供電企業可以開展形式和內容豐富的入職培訓;導師帶徒――對近三年參加工作的新進員工,開展“導師帶徒”活動,簽訂師帶徒協議。在日常管理上,從現場傳幫帶、月度小結、季度座談、半年總結,到年末考評表彰等各個環節形成閉環管理機制;技能培訓――開展有針對性的崗位適應性培訓,對班組一線員工的技能培訓采取崗位實操技能和專業理論培訓相結合的方式,開展班組內部“手把手”微型培訓課堂活動,組織開展專業技能對抗賽;考前培訓――針對員工迫切需要得到技能鑒定、職稱評定、注冊師考試、后續學歷教育方面的專業指導,企業要對員工檔案進行跟蹤,排序各類考試時間節點,做好“點對點”服務工作,提高職工參加各類資格考試通過率。二是通過實施“專才培育工程”,培養技術人才。主要培養方式有四種:技術掛職――選派專業技術骨干到省公司有關專業部門和直屬單位開展技術掛職鍛煉,跟班學習電網規劃建設、電網運行、電網檢修、智能電表運維等專業技術知識;輪流實訓――充分利用目前已有的實訓基地,組織各基層單位班組開展崗位技能實訓,全員每年輪訓一次,每次輪訓時間不少于一星期;跟班實訓――要充分整合電力設備廠家的技術培訓資源,每年選派部分緊缺專業技術人員到變壓器公司、二次保護設備公司、智能電表公司、集抄設備公司等廠家開展跟班學習,提升專業技術人員的設備應用維護和故障處理能力;工程錘煉――依托電網工程項目培養專業人才,做到“學中干,干中學”。選拔專業青年員工全程參與電網工程建設與管理等,將工程技術人員的培訓效果納入績效考核管理,進一步提高其技術應用能力。三是通過實施“將才提升工程”,培養經營管理人才。主要培養方式有四種:干部學堂――結合干部大學堂,邀請知名院校專家學者來企業授課,培養干部對宏觀經濟、電力行業發展趨勢等的認知能力;建議企業領導走上講臺為全體中層干部講課,科級干部輪流就某一領域的專業問題進行講解,甚至就個別問題進行辯論;政府掛職――選派優秀青年干部到地方政府部門進行掛職鍛煉,全面學習新的工作理念和工作方法,協助政府部門解決招商引資、項目建設、改善民生等活動中的涉電問題;雙向掛職――為加快班組長和一般管理人員的培養,選拔機關部門和基層單位優秀青年開展雙向掛職鍛煉,即機關部門的一般管理人員下派到基層單位班組掛職、基層單位班組長上掛到機關部門任職;外腦培訓――與高等院校聯合舉辦“班組長沙龍”培訓班,分批將班組長送到高等院校進行封閉培訓。與專業管理咨詢培訓機構合作,為一般管理人員和班組長舉辦專項技能提升培訓班,促進復合型專家人才的培養。
隨著鄉鎮黨委換屆后領導職數的減少以及領導體制和工作機制的轉變,黨委組織委員逐步從“配角”地位轉變成“主角”地位,職責任務更加明確,肩上的擔子更重。如何適應形勢發展需要,加強對鄉鎮組織委員隊伍建設,打造一支高素質的鄉鎮組織委員隊伍,應從以下三個方面下功夫。
一、要在“選人”上下功夫。鄉鎮組織工作千頭萬緒,要出成績,要有特色,選準組織委員是關鍵。一是在選人標準上,要把那些有強烈的責任心,且熱愛組織工作,原則性和紀律性強,有一定的組織協調能力,能為鄉鎮黨委當好參謀,敢于創新的干部選進隊伍。二是選人程序上,在搭配鄉鎮黨委班子時,縣委組織部要多方征求意見,加強銜接與溝通,優先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上,縣級組織部門應建立動態的鄉鎮組織委員后備人才庫,納入一批優秀的縣直機關單位和鄉鎮干部,平時加強對他們的組織業務知識培養,組織參與系統內的部分中心活動,定期安排他們在組織部或鄉鎮跟班學習。組織部門在考察提拔干部時,如鄉鎮組織委員職務出現空缺,盡量從這些后備人才中挑選,確保組織工作的連續性和工作活力。
二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉鎮工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務重,壓力大,組織委員一般都身兼數職,分工分線較多。如果組織委員責任不明確,定位不準確、角色不到位,就容易出現問題,造成工作被動??h級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結和季度工作匯報會,對鄉鎮組織委員進行思想教育。使鄉鎮組織委員充分認識到,不管黨委讓你分工什么,“組織委員”這個名稱是不會變的,作為組織委員,第一位的職責就是要抓好基層組織工作。二是加強業務培訓。應每年舉辦1—2期組織委員培訓班,根據鄉鎮組織委員崗位需要,合理安排培訓內容,針對性地進行組織工作業務知識培訓。對剛進入組織委員隊伍的同志,還要進行一段時間的“崗前培訓”。并結合當前組織系統的主題實踐活動,通過以會代訓的形式開展業務輔導。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數量的組織委員到縣級綜合部門掛職,特別是在開展重大活動期間,都要抽調部分鄉鎮組織委員到縣里統一參與活動,重壓擔子,不斷提高他們的綜合能力。
三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉鎮組織委員日常管理措施,進一步規范鄉鎮組織委員行為的同時,著力加強對鄉鎮組織委員的全方位管理,制定科學的目標考評機制。由縣委組織部統一負責,采取逐月統計、平時掌握、年終總評的方式進行,并在一定的范圍內公布考核結果。二是加強考核結果的運用。將考核結果與組織委員的政治經濟待遇直接掛鉤。對成績優秀者發給榮譽證書,并給予一定的物質政治獎勵;對成績居于末位或未達到要求者,對其進行誡勉談話并限期整改,整改達不到效果的,調整其工作分工或直接免去其職務,打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時,注重提拔使用組織委員隊伍中優秀的同志,增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發掘優秀鄉鎮組織委員典型,找準亮點,從最細小、最親近角度,收集整理出生動、真實的素材,準確提煉典型事跡。要充分發揮宣傳手段,如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續動態等方式,對先進典型進行長效宣傳,延長對社會的影響。要通過生活和政治上關心、關愛典型,帶動了社會對典型的關注,激發干部人人學習典型,爭做典型的熱情,進一步放大了典型宣傳的效果。
【關鍵詞】龍固煤礦;班組;班組建設;安全;管理新模式
引言
龍固煤礦地處蘇魯邊界,始建于1994年,隸屬于華潤天能徐州煤電有限公司,是天能公司的龍頭骨干礦井。自全國煤礦班組安全建設推進會召開以來,龍固煤礦結合礦井實際,進一步解放思想,更新理念,本著適應礦井發展需要、促進員工全面發展、繼承與創新相結合、行政管理與民主管理相結合的原則,對10余年來班組建設的好傳統、好做法、好經驗進行提煉、總結,形成了一套系統、科學的“四無六型”班組建設新管理模式,整體推進了礦井班組建設工作的制度化、規范化、科學化和民主化,有效提高了班組執行力、創新力和凝聚力,收到了十分明顯的效果,打造了一大批具有較強創新力和執行力、管理科學、紀律嚴明、團結和諧的堅強集體。
1構建班組用人新模式
1.1公推直選班組長
班組長是班組的領頭人,在班組建設中起著至關重要的作用。龍固煤礦積極創新班組長產生機制,引入了公推直選班組長的選舉機制,把選好、用好班組長作為抓好班組建設和安全工作的關鍵,把作風正派、技術過硬、責任心強、敢于管理、善于團結作為合格班組長的基本條件,按照其崗位必須具備的專業技能、安全管理、現場組織、指揮協調、民主意識、效益意識等六種能力要求,通過民主選舉產生班組長。龍固煤礦目前在任的所有班組長全部通過公推直選產生,有效推動了基層民主政治建設。
1.2評聘技師儲人才
在公推直選班組長過程中,因崗位有限,難免有一部分技術全面、業務精通的員工落選,工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補這一缺憾并最大限度的提高技術人員的薪資待遇,礦井研究出臺了《龍固煤礦內部技師評聘、考核辦法》,通過民意測評、理論知識考試、實際操作考核等程序,分三個等級將部分人品好、作風正、技術精、工作實的員工評聘為內部技師,在授課帶徒的前提下,每月給予他們一定的經濟補助。既為班組儲備了大量的技術人才,又為班組員工操作技術水平的整體提高發揮了積極作用。
1.3末位淘汰催競爭
礦井結合各工種崗位的實際情況,制定了相應的考核指標體系,以此指標體系為標準對班組長和內部技師進行考核,對連續兩次取得倒數第一名的班組長和內部技師予以淘汰。將連續三次獲得第一名的班組長和內部技師納入礦中層干部資源儲備庫重點培養。通過這種強勢管理給予他們一定的壓力,激發他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競爭,使各個班組都處于一種積極上進的狀態。
1.4干部掛職促和諧
在班組安全管理上,龍固煤礦始終堅持“關口前移、重心下移”的超前防范理念,在認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基礎上,更加注重隱患治理和事故超前防范。將安全、生產、技術部門中層干部全部派往一線班組掛職,堅持“三走進”(走進職工、走進基層、走進現場),不斷強化超前防范功能,有效消除了各種不安全因素,極大的促進了班組建設和礦井和諧。
2建設班組培訓新體系
2.1“一對一”講解
為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設備性能,掌握安全要點、操作技能,解決常見問題、一般故障,班組成員中煤機司機、綜掘機司機、電鉗工等專業性較強的工種培訓全部采用“一對一”的形式,利用地面綜合實訓基地、電鉗工實訓基地、井下小工程模型基地等,系統的講授、學習本工種相關知識,確保培訓效果。
2.2“二幫一”授徒
龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個老師,并簽訂師徒合同。一個是理論知識水平較高的在本班掛職的職能科室干部,另一個是現場工作經驗豐富的內部技師,所有班組成員的老師半年調整一次。班組整體素質很快適應了先進施工工藝和設備的需要。
2.3“三統一”培訓
在培訓方面,龍固煤礦堅持做到“三個統一”,即礦組織的培訓、區隊內培、班組自培的培訓內容全部由班組決定。班組根據本班特點,選擇培訓內容,自選時間,針對性的開展班組自培。區隊綜合各班組提出的培訓要求,利用周二、周五安全學習日時間,積極開展區隊內培。礦培訓中心再依據各區隊提出的培訓需求,每天分三個時段組織統一培訓和學習。
2.4“四合一”學習
團隊學習是實現知識共享的重要手段,也是提升員工整體素質和培養“復合型員工”的有效方法。龍固煤礦在各班組推行“四合一”(即輪流講、結對子、同探討、專題學?!拜喠髦v”就是每名成員結合本專業知識輪流講課,既當老師又當學生,實現團隊知識共享?!敖Y對子”就是讓班組內不同專業的成員結成對子,定期進行輪換,促進各專業之間的相互學習?!巴接憽本褪前嘟M成員聚在一起,就下一步的施工方案、技術措施等進行共同探討,各抒己見,尋求最佳方案?!皩n}學”就是針對生產過程中遇到的實際問題,策劃學習主題,由培訓中心統一協調優秀教師授課,實行專題集中學習,突出學習的針對性。)團隊學習法,打造了一支一專多能、一崗多責的高素質復合型人才隊伍。
3推行班組管理新方法
3.1開展“四無”班組競賽
從2011年開始,在全礦范圍內廣泛開展“四無”(安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現場無隱患)班組創建活動。按照月度考核、季度評比、年度總結的方式,對一、二線班組分別制定相應的考核標準和評比辦法,通過正向激勵,逐步實現職工被動管理向主動參與、粗放管理向精益管理、傳統管理向現代管理的轉變;增強了班組處理和協調問題的能力,把隱患和問題處理在現場、處理在第一時間,初步實現班組自我約束、自我監督、自主管理。
3.2推進“六型”班組建設
“六型”班組建設實行分專業管理,堅持每月一小評,季度一大評。對貢獻突出、達標創優的班組和班組長給予嘉獎并設立專項資金予以經濟獎勵。
一是“學習型班組”建設。以提高班組全員素質為基礎,以開展“安全知識競賽”等活動為載體,大力實施素質提升工程,不斷改善班組學習環境,努力營造學習氛圍,建立健全學習制度與激勵機制。以舉辦職工職業技能比賽為抓手,積極開展“機電大比武”等技能競賽活動,不斷提高職工技能水平,努力把班組建成職工勤學苦練、增強技能、提高素質的學習型班組。
二是“創新型班組”建設。以增強班組創新能力為動力,根據《龍固煤礦創新項目管理辦法》的要求,積極開展合理化建議和“五小”(小發明、小革新、小改造、小設計、小建議)等技術創新活動,進一步普及科技知識,弘揚創新精神,培養職工創新能力,提高職工創新水平,激發各類人才的創造活力和創新熱情,推動優秀創新成果的轉化,努力把班組建成勇于攻關、發明創造、超越目標的創新型班組。
三是“清潔型班組”建設。以增強職工文明生產意識為前提,緊緊圍繞礦井精益管理目標任務,通過多種形式的宣傳教育活動,引導職工增強文明生產意識,積極參與文明生產治理,做到生產場所整潔干凈,清潔生產無污染;努力把班組建成崗位清潔、設備清潔、環境清潔的清潔型班組。
四是“效益型班組”建設。以提高經濟效益和社會效益為核心,以節能降耗、修舊利廢和提高煤質為主題,圍繞轉變經濟發展方式,節約挖潛,降低成本,提高效益,強化全員節約意識,努力把班組建成管理規范、增收節支、成效顯著的效益型班組。
五是“和諧型班組”建設。以建設和諧環境為目標,堅持以人為本,努力形成員工關系融洽、工作協調、互助互愛的良好氛圍。組織員工開展文化體育活動,培育、創建班組特色文化。切實維護職工的合法權益,促進勞動關系的和諧穩定。加強班組民主管理,落實班務公開,增強職工民主參與意識,加強職業道德建設,人人遵章守紀。努力把班組建成愛崗敬業、團結互助、包容共進、班務公開的和諧型班組。
六是“安康型班組”建設。以維護職工的安全健康和實現全員、全過程、全方位安全管理為目的,以開展“四無”班組創建、“安康杯”競賽等活動為載體,認真推廣和應用“白國周班組管理法”,做到“三到位”(布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位)、“三必須”(班前必須檢查、班中必須排查、班后必須復查),努力把班組建成安全措施到位,全員安全健康意識強,安全生產無事故的安康型班組。
3.3實施“三·四·五·六”班組管理
從2009年開始,龍固煤礦在一線班組中強力實施“三·四·五·六”班組管理法。即:
執行“三步驟”,抓實班前安全教育活動:一是確認精神狀態,二是灌輸安全知識,三是交代安全注意事項。
落實班組內部工資“四掛鉤”,調動班組安全生產積極性:與安全效果掛鉤,與安全質量標準化掛鉤,與工作量掛鉤,與規范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4:3:2:1。
實施“五舉措”,發揮班組文化保障作用:安全理念引導,團隊精神聚人,親情教育感染,素質技能提升,安全行為養成。
班前會“六必講”,講清安全生產要點:必講上一班遺留問題、必講對遺留問題的處理、必講當班安全技術措施、必講跟班干部的主要職責、必講特種人員的崗位要求、必講可能發生問題的應急處理辦法。
堅持“六必做”,嚴格現場安全工作流程管控:一是堅持現場安全確認,二是堅持現場巡查,三是堅持現場兌規作業,四是堅持班中點評,五是堅持班后安全檢查,六是堅持班后收工驗收。
這一管理方法推行以來,各類安全事故得到了有效遏制,各級、各類安全隱患得到及時整改,現場安全管理水平和員工安全意識、規范化操作水平明顯提高,員工自我保安技能顯著增強,安全質量標準化水平和動態達標水平不斷提升,安全效果持續保持了穩定良好的發展態勢,有力促進了礦井的安全管理。
3.4強化“三化”班組意識
一是崗位管理價值化。把安全、質量、任務、節約、效益等要素全部納入崗位價值考核體系,計入崗位績效工資,促使每個成員努力創造正價值、減少零價值、消滅負價值,實現崗位增值、員工增收、區隊增效。
二是作業過程正規化。實施正規循環作業,嚴格按照作業流程正規循環圖表,在規定的時間、由規定的人員、按照規定要求、完成規定的任務。
三是班組管理精細化。從規范制度、完善標準、細化流程入手,編制了涵蓋所有崗位的工種的《崗位說明書》和《操作流程》,并出臺了多項與之配套的考核實施細則,對班組成員的薪資待遇全部實行日清制考核。形成了一整套系統、完善的管理體系。
3.5搭建“十措并舉”班組平臺
為不斷鞏固班組建設工作成果,不斷提高班組管理水平,通過開展“十措并舉”(優化標準“精品”行動;規范操作“固化”行動;崗位增值“明星”行動;技術比武“選優”行動;拔尖人才“推崇”行動;創新創造“冠名”行動;記錄刷新“趕超”行動;素養提升“登高”行動;節支降耗“挖潛”行動;愛崗敬業“奉獻”行動)等班組活動平臺,使被管理者成為管理的參與者,促進全員參與班組管理和班組建設。
2011年,江西萬年青水泥股份有限公司在水泥產能嚴重過剩、市場競爭十分激烈的大環境中,實現利稅總額超過15億元,創歷史新高。萬年青這一跨越式發展的源動力是什么?答案是:大興學習標桿之風。
學習標桿找差距
近年來,萬年青面對激烈的市場競爭,結合自身有些經濟技術指標與國內一些先進企業還有一定差距的實際情況,通過不斷學習同行先進企業管理經驗為抓手,以提升自己企業核心競爭力為目的,不斷改善企業管理存在的差距,發揚內涵發展的優良傳統,依靠對標挖潛這一有效應對市場挑戰的重要手段,立足內部,瞄準行業先進水平。選準所有生產線均采用先進的新型干法工藝,主機選用國內成熟、可靠的設備,關鍵部件均從國外引進,技術裝備在國內同行中處于領先水平的浙江湖州南方水泥有限公司作為標桿企業,通過對先進企業的管理方式的學習,找到自身企業管理方面存在的漏洞,認真進行學習,最后結合自身企業的特點學以致用。
2011年5月以來,公司分5批組織各生產基地相關管理干部和水泥工藝技術人員共60余人,專赴湖州南方的煤山南方、槐坎南方、新航南方等企業進行掛職鍛煉,在學習標桿中尋找差距和不足,在學習過程中,企業學習人員清楚得認識到自己企業與先進的企業在管理上存在較大的差距,在學習中找到了問題的根源。
學習標桿解難題
萬年青各生產基地學習人員堅持以用立學,學以致用,回來后紛紛行動,把學習中遇到的問題加以總結,以專題解決問題,以成果檢驗效果。認真準備做好授課計劃,采取成功案例方式教學,精心制作授課課件,提交學習心得體會并廣泛共享。學習湖州南方不僅成為公司推進對標管理、破解難題的重要抓手,還成為公司開展創先爭優活動的重要載體。
公司副總經理、萬年廠廠長周帆介紹說,廠里借助創先爭優活動契機,以“出題、領題、解題、破題”為載體,創新管理,攻克難題。各項指標責任到人,層層考核,員工的積極性被充分調動起來,各項技術經濟指標明顯優化。為降低煤耗,萬年加強對煤炭進廠、取樣等各個環節的監督管理,千方百計穩定煤炭和生料的質量;為降低電耗,不斷提高設備運轉率,提高生料磨、水泥磨的臺產。一季度,噸熟料標煤耗同比下降3公斤,噸熟料電耗同比下降2度。這種創新的學習方式,取得了他山之石攻本山之玉的良好成效。
公司窯的可靠性系數有所提高,服務意識和市場意識不斷增強,噸熟料余熱發電量普遍提高。創新營銷管理,深化渠道建設,千方百計鞏固并拓展市場。以加快轉變經濟發展方式為主線,對外,加快項目建設,淘汰落后產能,完善產業布局,延伸產業鏈,促進企業全面、協調、可持續發展;對內,深入挖潛,強化管理,降低成本,拓展效益空間。這一切充分證明了學習效果,有力地推進了企業管理水平的全面提高,走出了一條內涵式挖潛增效的成功之路。
學習標桿助提高
東方銀行零售部是2010年新成立的集中間業務產品拓展、營銷和服務的專營部門,自年初引入蘇南農商行的先進營銷管理理念以來,該部門在常熟農商行掛職干部的帶領下,始終堅持兩手抓,兩手都要硬的市場營銷和管理模式,一手抓業務拓展,一手抓市場服務,經過一年的努力,成績斐然。
一、強化內部管理,明確組織分工。嚴謹的內部組織分工是業務得以迅速發展的關鍵。談新華總經理到任后,一方面,根據零售業務的特點和人員配置條件,在內部劃分卡業務、個人消費信貸、網銀及手機銀行、POS和業主收款業務、理財及業務五個業務組,制定市場拓展目標,明確分工,分別考核,積極推進;另一方面,加強人員培訓,先后選派人員赴常熟農商行、市交行等單位進行專業知識培訓近100人次,快速提升了業務人員的專業化業務水平。
二、圍繞核心業務,加快市場拓展。長期以來,由于傳統業務模式在人們的心中根深蒂固,很多人不了解中間業務給他們帶來的便利,甚至擔心個別金融產品的使用風險。因此,盡管東方銀行的零售業務品種繁多,但市場營銷難度較大,一些新開發的產品只能靠不斷地宣傳、推介。該部門營銷人員并沒有被眼前的困難嚇倒。一是開展競賽活動。通過舉辦了“1+1”PK賽,二季度零售業務競賽,三季度的“新征程、新挑戰”零售業務競賽,大力調動本行干部職工的積極性。如手機銀行和個人網上銀行,就要求內部500名員工必須自覺開立。競賽期間,新增網銀客戶8000個、手機銀行2600戶。同時,還開展“五一”、“國慶”、“喜迎繽紛圣誕,與禮牽手”中獎刷卡樂、“心系舟曲、愛心傳遞”刷卡募捐等活動,交易、刷卡禮品贈送,鼓勵客戶刷卡消費,這些舉措都極大地刺激了員工推廣和參與競賽的熱情。二是加大宣傳。今年以來,先后在廣播、電視、報紙上開展以“鼠標e動,賬戶管理更輕松”、“銀行隨身帶,理財更自在”等為主要內容的電子銀行產品及“96008”客服品牌宣傳20余次,在支行營業廳、ATM機張貼產品廣告2000張,印刷各類中間業務宣傳資料20萬份,組織專門的推介活動6次,在社會上產生的廣泛影響。三是領導帶領主動營銷。如墟溝支行在墟溝海鮮一條街完成改造后,該部積極配合該支行零售產品的營銷,主動上門為海鮮美食城一期30家商戶安裝了POS機、營銷了50戶手機銀行和個人網上銀行客戶。
三、開展業務培訓,加強服務指導。為了普及客戶的中間業務產品使用知識,提高客戶服務水平,該部還經常走上街頭進行現場宣傳,通過與客戶開展座談會、進行問卷調查等多種方式加強產品知識傳播,調查和了解客戶需要,有針對性地進行培訓和營銷。同時,加強內部營銷人員的培訓,就網上銀行、手機銀行等業務分別舉辦了針對主辦會計、支行行長、客戶經理的各類培訓12期,側重于產品功能、優點介紹、辦理流程的培訓,較好地滿足了不同崗位的業務推介需要。為了及時解答客戶在使用過程中的問題、接受咨詢、推介產品,專門在內部設立了“578” 電子銀行客戶服務熱線,為客戶提供24小時電子銀行業務服務,安排專人輪班,提高服務層次。目前“客服中心”共接待客戶咨詢電話491次,拔出回訪電話984次,整理客戶意見15條,上門解決客戶使用問題31個,適時營銷電子銀行業務65個。
為了抓住實施中部崛起戰略及國際資本和沿海產業向中西部轉移帶來的發展機遇,進一步加強全省招商引資工作,提高利用外來資金的質量和水平,現提出如下意見。
一、新形勢下招商引資工作的新要求
(一)充分認識招商引資工作的重要性。當前,世界經濟呈現全球化和區域一體化趨勢,新一輪國際資本向中國內地轉移、沿海資本和產業向中西部轉移態勢明顯,為湖北引進外來資金和加快經濟發展提供了難得機遇。各地、各部門要從全局和戰略的高度,進一步解放思想,搶抓發展先機,牢固樹立“大招商促進大發展”的觀念,把招商引資工作作為事關發展全局的大事來抓,努力營造大招商的社會氛圍,形成大招商的工作格局。
(二)明確招商引資工作的總體要求。以科學發展觀為指導,依據全省“**”經濟和社會發展規劃,圍繞經濟結構調整和產業升級的需求開展招商引資工作,提高我省經濟素質和綜合競爭力,實現又好又快的發展。堅持引進外資和引進內資相結合,引進資金與引進技術相結合,擴大引資規模與提高引資質量相結合,發揮政府引導作用與突出企業主體作用相結合。積極引導內外資投向先進制造業、高新技術產業、現代服務業和農副產品深加工等,使外來資金成為發展和壯大這些產業的重要資金來源。堅決杜絕引進“高投入、高能耗、高污染、低產出”項目,更加注重生態建設、環境保護、資源能源節約與綜合利用。
二、招商引資重點目標和布局
(三)明確招商引資的重點目標區域。在引進外資方面,“鞏固港臺、發展日韓、開拓歐美”;在引進內資方面,突出“長三角”、“珠三角”,重點抓住廣東外資企業和浙江民營經濟向內地轉移的機遇。各地要根據本地需要,瞄準招商引資重點目標區域,跟蹤相關產業和項目,搞好項目對接,持之以恒,鍥而不舍地做好工作。
(四)重點引進戰略投資者。要依據本地產業發展需要,選準目標客戶,有效運用招商資源,積極引進戰略投資者,重點是世界500強企業、國內500強企業、境內外跨國公司以及省外大企業、大集團。要充分利用我省區位、人才、資源、交通等優勢,積極引進戰略投資者,推動其設立地區總部、在華分支機構及相關的研發中心、營銷中心和采購中心等。國家級、省級開發區要充分利用園區開發條件和環境優勢,積極引進戰略投資者設立制造中心和生產加工基地。
(五)優化招商引資區域布局。要充分發揮武漢市的龍頭作用。結合武漢市自身的優勢和特點,引進跨國公司及國際國內龍頭企業,引進高端制造業和現代服務業,不斷擴大規模,提高質量,形成中西部地區的外資密集區;要充分發揮國家級經濟開發區和高新技術開發區以及省級開發區的載體作用。各地要支持開發區根據本地優勢和各自特色培育主導產業和優勢產業,避免產業雷同,力爭形成一批外資密集、內外資結合、帶動力強的開放型經濟增長板塊;要充分發揮各縣(市、區)的重要作用。各縣(市、區)要按照內外資并舉的原則,合理制訂招商引資戰略規劃,著重引進勞動密集型、農副產品深加工和具有地方特色的項目,借助產業轉移推動縣域經濟又快又好發展。
三、完善招商引資促進體系
(六)以大型經貿活動為依托,構筑招商引資平臺。精心策劃和組織招商引資重大活動,以大活動促大發展。省商務廳負責“香港•湖北周”等國(境)外舉辦的大型經貿活動,組織企業參加“中國國際投資貿易洽談會”、“中國國際高新技術成果交易會”、“中國中部投資貿易博覽會”等全國性、區域性大型綜合商貿展會;武漢市政府和省文化廳負責“中國中部文化產業博覽交易會”;省經協辦負責“中國東西部合作與投資貿易洽談會”,并隔年度交替在浙江省和廣東省舉辦較大規模的招商引資活動,由省政府駐滬辦和駐深辦配合;省外事僑務辦公室負責“華僑華人專業人士創業發展洽談會”;省臺辦和武漢市政府共同負責“湖北•武漢臺灣周”;省旅游局負責“華中旅游博覽會”;省貿促會負責“**日韓經貿推介會”;武漢市政府負責“中國國際機電產品博覽會”。以上活動為全省重大招商活動,各地、各部門要積極參與和支持。鼓勵各地各行業開展專業性、經常性、小規模的招商活動。在組織和參與招商引資活動中,必須突出企業的主體作用,發揮中介機構的橋梁作用,積極探索市場化、國際化的運作方式,降低招商成本,提高招商效率。
(七)建立全省統一的招商引資信息平臺。由省商務廳、經協辦牽頭,各地、省直各部門積極配合,建立我省統一的招商網站,宣傳我省吸收外來資金的發展戰略,介紹各行業的發展規劃、投資環境及優惠政策,推介招商引資項目。搞好“三庫建設”,即全省外來投資客商信息庫、招商項目庫和外來投資企業庫。逐步探索和運用招商項目撮合配對系統、遠程視頻在線洽談系統等現代先進引資手段。
(八)建立多層次、多渠道的招商網絡。加強與海內外投資促進機構、經貿合作服務機構、華僑華人團體、國內外商會協會的交流與合作,建立廣泛聯系。有計劃、有步驟地邀請上述機構訪鄂,充分利用其渠道舉辦好在當地開展的綜合性或專業性招商活動,建立長久的合作關系。在京、滬、穗等大城市,以省政府駐當地的辦事處為依托,設立招商引資聯絡處,結識客商,推介項目。
四、創新招商引資工作機制
(九)加強對招商引資工作的領導。各級政府要成立招商引資工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導全力抓,將招商引資工作列入重要議事日程。省政府每年召開一次全省招商引資工作會議,總結成績,推廣經驗,部署工作。從利用外來資金的技術水平、經濟和社會關聯度以及可持續發展的高度,進一步完善招商引資工作目標體系,試行績效評估,完善和規范獎勵辦法。
(十)創新招商項目生成機制。各級商務和發改部門要密切配合,有關行業主管部門要積極參與,吸收中介組織、企業和各類專家參加,從我省工業化、農業產業化以及服務業發展的需要出發,結合中長期發展規劃,篩選出符合科學發展觀要求、帶動面大、關聯性強的項目進行招商。要根據新形勢、新情況,及時更新和完善招商引資項目庫,近期要從我省產業結構的現狀出發,注重策劃一批處于技術高端的大項目以及與我省優勢產業相關的延伸配套項目。
(十一)創新各種資金相互融通的機制。不斷拓寬引資渠道,鼓勵外來資本以并購、參股、控股等多種形式參與國有企業改制重組及技術改造升級,實現國資、外資以及民資的融通。鼓勵并引導國有企業、民營企業通過國(境)外上市融資,實現國內產業資本與國際金融資本的融合。鼓勵具有活力的中小企業積極引進國(境)外投資基金,實現國內小資產與國際大資本的融合。鼓勵公共基礎設施的建設采取BOT(建設、運營、轉讓)、PPP(公共、民營、伙伴)、BT(建設、轉讓)等新型融資方式吸收外來資金。積極穩妥地使用國外優惠貸款。
(十二)創新招商項目跟蹤服務機制。各級政府主管部門要了解和掌握重大招商項目的洽談、簽約、審批、建設情況,實行重點跟蹤、重點服務、重點督查。建立重大在談項目匯報制度。各地每季度要將在談外資項目匯總報省商務廳,在談內資項目匯總報省經協辦。建立重大項目協調會議制度。省政府每季度組織有關部門、項目所在地政府及項目單位召開項目協調會,對利用外資在1000萬美元以上、內資在1億元人民幣以上的重大項目的有關服務、配套條件的落實,進行檢查督促和協調推進。建立重大項目用地協商會議制度。省政府每季度召集省發改委、國土資源廳、商務廳、農業廳、經協辦等相關部門,圍繞重大項目用地問題進行專題研究,在嚴格用地程序的同時,確保重大項目順利落戶。建立銀企聯席會議制度。省政府不定期召開由省直有關部門、金融部門、企業參加的聯席會議,搭建銀企合作的平臺。通過跟蹤服務與督辦,切實提高項目履約率、到資率、開工投產率。
(十三)加強招商引資工作隊伍建設。各級政府要將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線。要高度重視招商引資人員的培訓工作,積極選派年輕干部到外省招商引資的先進地區掛職鍛煉,不斷提高招商引資隊伍的綜合素質。鼓勵有條件的開發區,運用專門的招商公司,進行招商引資工作。
五、營造招商引資良好環境
(十四)創造有利于招商引資的體制環境。進一步完善“政府主導、企業主體、部門協作”的工作體系。政府的主導作用主要體現在戰略規劃、產業導向、政策支持、協調服務以及環境改善上。企業和項目單位是招商引資工作的主體,政府的責任在于引導與服務,決不能越俎代庖。招商促進機構及中介服務機構要充分發揮橋梁和樞紐作用;要積極探索運用市場經濟手段為招商引資提供優質服務。
(十五)創造有吸引力的政策環境。圍繞降低投資者創業成本和營運成本,完善招商引資政策促進體系。凡是符合國家規定并已出臺的政策,要切實落實到位;凡是外省行之有效的好做法,都可以學習借鑒。同時要積極探索,圍繞項目前期工作以及項目技術開發和創新,進一步完善政策措施。
(十六)營造高效、透明的政務環境。強化依法行政和主動服務意識,規范行政行為,全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結制和過錯追究制等各項制度;改進服務態度,提高工作效率和服務水平,重點加強“窗口行業”的形象建設。進一步改革行政審批制度,提高透明度。要積極學習借鑒其他省份關于行政審批制度改革的作法和經驗,其他省份已取消的審批項目要堅決取消,其他省份已下放的審批權限要堅決下放,不能下放的要盡力簡化程序,提高效率。對國家政策規定的審批項目,各地各部門要結合自身實際,積極推行后置審批、并聯審批、限時審批。