時間:2023-03-08 15:29:41
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工業安全管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)本公司為維護公共安全及避免人員物品之損害特訂本準則。
(二)本準則所稱安全管理,包括空襲、火災、竊盜、風災、地震、水災及身體傷害的預防及搶救之一切措施。
(三)本公司安全管理,除依政府法令規定外,悉依本準則辦理。
(四)安全管理之指揮監督除身體傷害由平時業務上的主管人員指揮監督外,應組織統一安全衛生委員會及消防隊。本公司人員均有防止災變及搶救損害的職責。
(五)領班以上的干部均應熟悉有關安全管理的準則,并監督訓練屬下人員確實遵守。
(六)本公司現場工作人員應視其智力體力調配適當的工作,俾危險發生時,能從容應付。
(七)人員必須熟悉被人有關安全管理方面的職責。
(八)危險發生時,除采取必要行動外并應立即向上級人員報告。
火災防護
(九)倉庫及工廠內應嚴禁吸煙及攜帶引火物品,但在規定時間及地點吸煙不在此限。
(十)工場門戶應向外開,工作時間不得下鎖。
(十一)易燃及爆炸等危險物品應放于安全地點,除必要之數量外,不得攜入工作場所。
(十二)倉庫應指派專人看守,并標明"嚴禁煙火"字樣,如系儲藏揮發性易燃物,并應注意溫度及通風。
(十三)滅火設備應照規定設置,放在明顯容易取用之地點,并定期檢查,應保持隨時可用之狀態,同時要熟練使用方法。
(十四)電線不得接用過大保險絲,電力使用后,應確實關閉電源。
(十五)使用氧氣乙炔焊接時,應注意附近有無易燃物品,使用易燃物品的人員需經嚴格訓練,并應有監工人員在場。
(十六)電器設備應經常檢查,臺風、地震后更應立刻檢查有無損害。
(十七)爐灶、煙囪、煤氣等易引起燃燒的設備應經常檢查。下班時并應檢查處理后始得離開工作場所。
(十八)使用電器設備或易燃物發生故障時,或增接電器設備均應請示上級人員,后通知專門人員辦理。
(十九)首先發現起火的人,應立即呼救,并停止工作,迅速關閉電源或其他火源。在場員工,均應立刻協同滅火。
(二十)發現火災應迅速將著火物附近的可燃物移開。
(二十一)火災時工作單位主管應一面參加搶救,一面沉著指揮救火,并速通知本公司的消防隊,必要時應通知本地消防隊協同搶救,并應通知其他單位戒備,如有大鐘應即敲打。
(二十二)火警發生時,電話總機應優先接通火警電話。
(二十三)如火勢一時不能撲滅,主管人員應一面指揮救火,一面指揮搶救人員及物品。
(二十四)救火時,應特別注意下列事項:
1.油類或電線失火,應用砂或地毯等物撲滅,切勿用水灌救。
2.衣服著火,立即在地上打滾,較易撲滅。
3.先救人,后搶物。搶救物品時,應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
4.在火煙中搶救,應用濕手巾掩著口鼻。
5.如火焰封住出路口,應利用繩索或電線等物從窗口逃生。
竊盜防范
(二十五)現金、貴重物品及機要文件,下班后應放置于安全之櫥柜中,指定專員負責保管。
(二十六)守衛人員應隨時注意進出人員。
(二十七)夜間值勤的守衛人員,應于規定時間在公司內巡邏。
(二十八)主管對經管財物人員應隨時注意其私生活是否嚴謹,以防監守自盜。(1)
(二十九)攜出物品時,應先取具公司規定之物品攜出證件,保衛人員憑證查驗放行。
(三十)辦公室應于夜間加班人員離去后關閉門窗,并確實下鎖。
(三十一)竊案發生后,應保護現場,報有關單位偵察。
風災、水災、地震之防護
(三十二)氣象機關臺風警報后,守衛及有關單位應隨時注意收聽報告臺風動向的廣播轉知總經理、經理或廠長。
(三十三)臺風接近本地區前,采取下列預防措施:
1.關閉門戶,如有特別防范設備,亦應裝上。
2.熄滅爐火,關閉不必要之電源或煤氣。
3.重要文件及物品放置于安全地點。
4.放在室外不堪雨淋的物品,應搬進室內,或加以適當之遮蓋。
5.準備手電筒、蠟燭、油燈等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。
6.門窗如有損壞,應緊急修繕。
7.指定必要人員,集中待命,準備搶救災害。
8.準備必需藥品及干糧。
(三十四)強烈臺風襲擊時,應采取下列措施:
1.關閉電源或煤氣來源。
2.非絕對必要,不可生火,生火時應嚴密戒備。
3.重要文件或物品應有專人看管。
4.門窗破壞時,警戒人員應采取緊急措施。
(三十五)公司房舍有被洪水沖及之處,應采取緊急預防措施。
(三十六)為防止震災,易燃物不應放在高處,以免落地造成災害。
身體傷害的預防
(三十七)有危險性之工作應由熟練人員擔任,派人在場監督。
(三十八)發生傷害時,應急將受傷者送勞工保險指定醫院治療。
(三十九)工作地點的頂上可能落下傷人物體時,工作人員應戴安全盔帽。
(四十)使用強烈腐蝕性的濃酸時,應使用安全的工具,避免與身體接觸。
(四十一)在灰塵飛揚中工作者,應帶上口罩及眼鏡。
(四十二)使用電氣器材時,應注意絕緣是否完全及是否有導電物體接近電源。
(四十三)操作起重機時,應注意吊起物體底下及附近是否有人。
(四十四)使用塔架或扶梯,應嚴密檢查是否堅固。
(四十五)玻璃、洋釘或鐵絲等不得任意拋棄。
(四十六)不得穿著松弛衣褲操作機器或走近操作中之機器。
(四十七)工具應放置于工具箱中,工具箱應盡量放在地面。
(四十八)尖銳工具應有防護圈蓋,且不得放置于衣袋中。
(四十九)鍛鑄或焊接時應注意遠離他人,并應戴必要的眼罩。
(五十)汽車機車、堆高機、起重機其駕駛員必須領有駕駛執照或為公司指定人員,無照人員不得駕車,亦不得練習駕車。
(五十一)駕駛汽車或機車必須嚴格遵守交通規則。
(五十二)特種作業的監督人員應明了該項作業的特殊危險,隨時告知其屬下工作人員。
(五十三)遇停電時要立刻關閉總開關,送電時在開各開關之前,要先開總開關。開主開關時須預先與關系者聯絡。
(五十四)凡電器機器的修理,更換保險絲檢查或其他有觸電之危險時必先關閉開關而后行之。
(五十五)高壓電線作業未先確認死線前不可進行作業。
機械工具的處理
(五十六)使用機械工具前必須先檢點有無異狀,無異狀時始可使用。
(五十七)初次用的機械或新裝置使用的機械類,必須得所屬主客的準許,并聽取說明后始可操作之。
(五十八)原動機或動力傳動裝置,開始發動時應先用口號(呼聲)或適當的方法聯絡同事周知,再確認周圍的安全狀態后行之。 2
(五十九)機械的清掃注油時應轉動停止后行之,但得特別許可時不在此限。
(六十)如無必要避免機械的空運轉。
(六十一)計器類要經常做正確的保養,尤其是密閉加壓機械更要嚴加留意。
(六十二)對于壓力計、溫度計及其他計器類要特別小心操作,并在其規定的示度范圍內使用。
(六十三)玻璃器具材料等的裝卸、切斷或其他使用均需留心,慎防破損,除非經特別允許作業外,一定要戴手套工作。
空襲的防護
(六十四)關于空襲的防護,應嚴格遵守政府防空法令規定外,悉依本準則辦理。
(六十五)本辦法所稱空襲避難,系指緊急警報后,或突然遭受空襲時,人員、車輛、重要文件所應采取的避難行動。
(六十六)實施避離時,應遵守下列事項:
1.關閉門戶,熄滅爐灶煙火,關閉自來水龍頭。
2.應接受服勤人員的指導,不得在街巷之間、防空壕洞前或戶外徘徊觀望。
3.敵機臨空投彈時,應躺伏地上,緊靠墻基,將頭部及胸部稍微抬起,使腕著力于地,并以棉花掩塞耳孔,口略張開,以防爆炸及震動的傷害。
4.守衛及接線員注意警報音響,或攜帶半導體收音機,收聽廣播消息。
5.凡參加消防隊組織的人員,應依照規定執行勤務。
(六十七)緊急警報后,人員行動準則如下:
1.公司的人員,應立刻攜帶重要文件、帳冊、財務等進入指定的地下室或堅固建筑物底層,實施避難。
2.工廠人員,攜帶重要文件、帳冊、財務等應就近利用地形地物,實施掩蔽。
(六十八)緊急警報后,車輛(包括甲、乙種車輛)行動準則如下:
1.在市區內行駛中的車輛,應就近向馬路兩旁疏開停放,但在干道向郊外行駛中的車輛,得繼續駛往郊外疏散。
2.在市區停放的車輛,應一律禁止行駛。
3.在郊區的車輛,不得進入市區,就近疏開掩蔽。
(六十九)緊急警報后,消防人員應立即出動,駛往指定地點,分別執行下列各項任務:
1.維持秩序。
2.指揮人車避離掩蔽。
3.保護公司安全。
為了對生產經營活動中產生的危險廢物進行規范化管理,有效儲存、處置,促進廢棄物的再生利用,改善環境衛生;控制和消除危險廢棄物引起的事故,制定本管理制度危險廢物規章制度危險廢物規章制度。下面是小編為大家帶來的危險廢物安全管理規章制度,歡迎閱讀。
一、目的:
為對本公司生產經營活動中產生的危險廢物進行規范化管理,有效儲存、處置,促進廢棄物的再生利用,改善環境衛生;控制和消除危險廢棄物引起的事故,特制定本管理制度危險廢物規章制度危險廢物規章制度。
二、適用范圍:
本規程適用于公司在生產中所產生的危險廢棄物(報廢藥品、實驗室廢液、甲醇空瓶)從產生至處置完畢為止的管理。
三、職責:
3.1各部門做好本部門廢棄物的收集、分類工作,并送達指定的儲存場所。
3.2工程部、綜合辦負責危險廢棄物處置監督管理。
3.3凡我公司從事與危險物品有關的單位和個人,必須遵守本制度和國家有關規定。
四、管理制度
1.各部門應在各工序或場所設置必要數量的臨時廢物回收設施,將危險廢物行分類收集,然后運到指定存放場所存放。
2.接觸危險廢棄物人員,需穿戴規定勞保用品,做好自身防護。
3.危險廢物儲存場所各分類標示應清楚,嚴禁將危險廢物混存。
4.危險廢物存放區應設置危險識別標志,由指定人員負責存放管理,并建立臺賬,明確廢棄物種類或名稱、來源、進出量、管理者簽名等
5.危險廢物存放區域應放置消防設施,以防止發生緊急事件危險廢物規章制度百科。
6.毒性危險廢物廢物儲存設施應有防止地面水、地下水、滲透水流的措施。
7.危險廢物儲存場所應定期進行清掃、清潔。
8.管理責任者要對危險廢物存放場所進行經常性的整理、整頓,避免老鼠、蚊子、蟑螂和其他害蟲滋生。
9.任何單位及個人不得擅自轉移,處置危險廢物,特別是有害廢棄物。
10.危險廢物倉庫嚴禁閑人進入,如確需進入庫區,須經批準后在了解倉庫有關管理規定的前提下,由倉庫工作人員帶領進入,保管員離開必須鎖好門。
11.處置單位應具備廢物回收、處置相應的資質,并有相關證明文件。本公司與之簽訂廢物委托處理合同并將廢物委托其處理。
12.設立專用空間并由專人負責保管以防止被錯誤取用發生危險或造成污染,當危險廢物達到一定存放量后,由工程部與綜合辦負責聯絡合同廠商處理。
13.廢棄物的清運處理應填寫《危險廢物轉移聯單》,由工程部與綜合辦保存。
第一條為加強工業壓力管道安全管理,有效預防事故發生,保障人民群眾生命財產安全,根據國務院《特種設備安全監察條例》、《確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《*省特種設備安全監察條例》和國家有關規定,結合我省實際,制訂本規定。
第二條本規定所稱工業壓力管道是指在《特種設備安全監察條例》規范的壓力管道范圍內,企業、事業單位內部用于輸送工藝介質的工藝管道及輔助管道和安全保護裝置與附屬設施,不包括壓力管道中的燃氣、熱力等公用管道和長輸管道。
第三條工業壓力管道的安全監察工作由各級質量技術監督部門負責。
工業壓力管道的設計、制造、安裝、使用、檢驗活動涉及的各級人民政府主管部門應當負責相關的安全管理工作。
第二章使用安全要求
第四條工業壓力管道使用單位是安全生產責任主體,應當對本單位的壓力管道的使用安全全面負責,并嚴格履行以下職責:
(一)貫徹執行本規定和有關壓力管道安全的法律、法規、國家安全技術規范和國家現行標準,建立健全壓力管道安全責任制和管理體系,在管理層設有專門人員負責壓力管道安全管理工作。安排具備相應資格的人員從事壓力管道的安全管理、操作和維修工作。
(二)建立健全各項安全管理制度和生產操作規程,對壓力管道的安全管理內容作出明確規定并有效實施。
(三)建立壓力管道技術檔案和壓力管道標識管理辦法,使用的壓力管道必須符合國家的有關規定。
(四)新建、改建、擴建工業壓力管道及其安全設施時,應當堅持安全生產“*”原則,應當選用依法取得壓力管道設計許可證和壓力管道安裝許可證的單位負責設計和施工;選用的工業壓力管道元件為依法取得國務院特種設備安全監督管理部門許可的單位制造的合格產品。新建、改建、擴建的工業壓力管道不符合國家有關規定時,應當拒絕驗收。
(五)工業壓力管道安全管理人員和操作人員能夠嚴格遵守有關安全法律、法規、技術規程、標準和企業的安全生產制度。
(六)輸送可燃、易爆或者有毒、有腐蝕性介質的工業壓力管道的使用單位應當建立事故預防方案(包括應急措施和救援方案),建立搶險隊伍,并且定期演練。
(七)到企業所在地的縣級質量技術監督部門辦理使用登記。
(八)制訂工業壓力管道定期檢驗計劃,按時向國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構(以下簡稱檢驗檢測機構)申請定期檢驗;并根據要求適時安排在線檢驗,做好日常安全檢查和維修保養。
(九)對事故隱患及時采取措施進行排查整治,重大事故隱患評估報告書和治理方案應當以書面形式報告當地縣(市、區)人民政府及其安全生產監督管理部門和質量技術監督部門。
(十)按照國家規定及時如實報告工業壓力管道事故,保護事故現場,并協助做好事故調查和善后處理工作,認真總結經驗教訓,防止事故的發生。
第五條新建、擴建、改建工業壓力管道應當由建設單位和施工單位向縣級特種設備安全監督管理部門書面告知,并向檢驗檢測機構申請進行監督檢驗。未經監督檢驗或者監督檢驗不合格,不得交付使用。
對工業壓力管道進行重大改造時,其技術和管理要求應與新建工業壓力管道的要求一致。
第六條工業壓力管道使用單位的管理制度應當對下列事項作出明確規定,并落實到具體崗位和人員:
(一)在用工業壓力管道需要進行一般檢修時,其檢修方案由使用單位技術負責人和安全責任人批準。(二)在用工業壓力管道需要進行改造時,向縣級質量技術監督管理部門進行書面告知,并報經檢驗檢測機構監督檢驗合格。
(三)按期申請定期檢驗,并且保證安全狀況等級達到符合工業壓力管道安全使用要求。
第七條從事工業壓力管道安全管理、操作、維修、焊接等作業的人員(以下簡稱特種設備作業人員)應當按照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和國家質檢總局《特種設備作業人員監督管理辦法》,依法取得《特種設備作業人員證》,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得特種設備作業人員資格證書。
第三章安全監督管理
第八條工業壓力管道設計單位應對所設計的工業壓力管道安全技術性能負責。
工業壓力管道元件制造單位應對其制造的工業壓力管道元件產品安全質量負責。
工業壓力管道安裝單位應對其所安裝的工業壓力管道工程安全質量負責。
工業壓力管道的設計單位、元件制造單位和安裝單位應當依據國務院《特種設備安全監察條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《*省特種設備安全監察條例》的規定,依法取得壓力管道設計許可證、壓力管道安裝許可證和壓力管道元件制造許可證,方可在批準范圍內從事工業壓力管道的設計、制造、安裝活動。
第九條從事工業壓力管道檢驗的檢驗檢測機構應當依法取得國務院特種設備安全監督管理部門許可的檢驗檢測資格。
第十條按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則,嚴格落實安全生產政府監管責任制,對每一個工業壓力管道使用單位都要明確企業主體責任人和政府監管責任人。
第十一條政府有關部門依照法定程序、條件和要求,負責工業壓力管道設計、元件制造、安裝與改造施工和檢驗檢測的行政許可工作。按照權責一致原則,負責許可發證的部門同時對安全生產監管負責。
第十二條政府有關部門應當按照本規定和國家有關工業壓力管道的相關法規、規范,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,對工業壓力管道的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位定期進行安全檢查,并根據本地區的實際情況確定預防性安全檢查的重點和方式,對工業壓力管道安全檢查中發現的安全隱患要及時下達整改指令,督促抓好整改。
發現已經取得許可的單位和個人不再符合許可條件,要依法令其停產整頓,經過整頓仍達不到安全條件的,依法撤銷許可。
第十三條負責接受工業壓力管道安裝告知的特種設備安全監督管理等部門,應當及時安排開展現場安全監察。
第十四條有關安全生產監督管理部門對涉及工業壓力管道的建設工程進行“*”審查和安全生產許可證審查時,應當查驗相關工業壓力管道設計、安裝單位的資質和壓力管道使用登記、監督檢驗、定期檢驗的情況是否符合規定。
關鍵詞:工民建筑;安全管理;安全體系建設
Abstract: The industrial and civil building because of the characteristics of the construction, the safety management of construction units exists in the big problems. Therefore, in order to establish a sound safety management system and carry out really, is the most important subject of the relevant units of industry and the government at the present stage. This study aims to analyze the existence of our current civil building construction safety management system of gains and losses, to further improve the strategies and recommendations, explore the management idea for the situation of our country.
Keywords: civil construction; safety management; security system construction
中圖分類號:TU71
1施工安全管理的現狀
工民建筑業由于其自身單件性、離散性、勞動密集型等特點,使得建筑業成為事故高發的行業。在美國每天有2名建筑工人死亡,日本每天有3名建筑工人死亡,而我國根據保守統計每天有4 名建筑工人死亡。在我國,建筑業是繼交通、煤炭之后的第三大事故高發行業。2000年一次死亡10人以上的特大事故 171 起,基本每兩天左右發生一起。2001 年特大事故雖有所下降,但仍高達140起,其中一次死亡30人以上的事故16起。2002年截至
到11月共發生特大事故115起。安全事故的頻繁發生,不僅造成了巨大的生命損失,也給國家和人民造成了巨大損失。根據著名的安全經濟專家羅云教授的研究成果,我國2001年由于安全事故導致的損失為1800 多億人民幣,這相當于北京和上海國有企業職工 3 年的收入,相當于 10 個中國最大的機場,相當于近1億農民一年顆粒無收,相當于全國居民20天的消費。不但如此,安全事故還給國家的聲譽造成了嚴重的影響。
2 安全隱患產生的原因分析
2.1 法制監督力度不夠,建筑安全責任不明確
在政府機構改革后,對職業安全健康工作進行了較大幅度的調整,從總體上有利于實現精簡機構、提高效率的目標,但在職能分工的協調還存在一些問題,主要是職業安全健康工作劃分的過于分散。在安全監督工作上,法規建設落后。特別是沒有一部約束、調動企業發揮安全管理主動性的法規,強制性、檢查性法規居多。在制度建設上,有利于調動企業管理積極性的制度不健全,政策不配套。
2.2 管理方面目標不明確
我國對安全管理工作認識長期停留在“經驗型”和“事后型”的管理模式,治標不治本。而沒有發揮市場經濟杠桿和調節機制未發揮應有的作用。
安全狀況僅依靠外部法律制度強壓的被動做法,其效果有限,要徹底扭轉被動局面,必須借助市場經濟杠桿的巨大調節作用,變被動為主動,充分調動建筑業主體真正自發追求良好安全業績的動力。經過 20 多年的發展,我國市場經濟體制改革已有了長足的進步,絕大多數的建筑施工企業逐步適應了市場變化,積極參與市場競爭。但是由于法制建設的滯后,市場經濟杠桿對建筑企業安全業績未能發揮積極的調節作用。建筑市場安全制約機制不健全,建筑企業仍不重視安全業績,工傷保險制度推行緩慢,加上險種單一,保費高昂,理賠困難,大多數建筑施工企業參加保險的積極性不高。
2.3 人才方面存在缺失
一方面,工程建設技術含量相對偏低,施工工人的文化素質較低。建筑企業中從業人員約3500萬人,其中大約有2500萬人是來自農村的勞動力,專業人才占職工的比例只有5%左右,大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當,這些工人往往成為安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會造成許多不利影響。另一方面,我國目前的安全技術管理專業人才還相當缺乏,專門學習、從事、研究安全管理的專職人員極少。正是由于人才的缺乏,使我國工程建設施工企業安全生產管理水平和安全技術水平與發達國家相比停留在較低的層次,嚴重制約著國民經濟的健康發展。
3如何提高工民建建筑施工安全管理的措施
3.1管理部門應加強的工作
1)完善執法監督管理機構,加大安全生產執法檢查力度。安全生產必須實行政府強制性監督管理。安全生產監督檢查是政府強化安全生產監督管理的一項重要工作,也是督促企業落實各項安全法規、治理事故隱患、降低傷亡事故的有效手段。安全監督管理機構為全面落實安全監督管理職責,堅持預防為主強化安全監督檢查,發揮了積極的作用,取得了許多經驗。實踐證明,凡是建立了安全監督管理機構的地區和城市,安全生產的狀況就良好。因此建議各地區應進一步加快安全監督管理機構的建設。建立健全區域內的安全監督管理機構,配備強有力的執法監督隊伍,加強安全生產執法監督檢查工作。另外,安全監督管理費應落到實處。因為安全監督機構行使的是政府職能,此費用應由政府支付?,F階段,監督管理費暫列入工程造價。
2)完善建筑安全生產的法規建設,認真落實參建各方安全責任?!督ㄔO工程安全生產管理條例》,明確了參與建設活動各方主體的安全責任及法律責任,為參建各方事前做好安全預防及事后追究責任提供了有力依據。但由于各方責任貫徹執行不到位,有法不依,令人憂心。參建各方在工程建設過程中,必須樹立“工程質量,百年大計”思想,堅持“安全第一,預防為主”的指導方針,切實履行法律,法規的原則,積極保障建設工程安全生產,營造文明和諧工程建設環境。
3.2增加建筑安全生產科技含量,積極開展建筑安全技術研究
隨著我國建筑業的發展,建筑安全技術明顯落后,已不能適應當今經濟快速發展的需要。
目前,我國施工現場安全防護用具和機械設備,特別是腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量很低,幾十年一貫使用傳統陳舊的材料和機械設備。發達國家已實現標準化、定型化和工業化,而我們仍處在手工操作階段,與其相比差距很大。我們必須加強安全技術的研究、開發與推廣,促進科技成果向生產力轉化,集中力量解決安全生產發展的重大和關鍵性技術問題。同時還應在建筑科研單位或大??蒲性盒TO立安全技術研究機構,形成一批專門從事建筑安全技術研究的專家隊伍,使建筑業的發展真正轉移到依靠科技進步的良性軌道上來。
3.3 關于安全教育問題
安全教育的重點。一是對決策層的安全意識教育,提高其安全認識。再者是對作業層的安全知識和技能教育,提高其自我保護能力。
據統計,企業決策層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發生的主要因索之一。企業決策者的安全生產意識上去了,才能為執行層起到表率作用,執行層抓安全工作的動力才會加大。建筑行業管理部門應為建筑施工企業的安全生產狀況建立一個客觀、有效的評價體系。每年度對各施工企業的安全生產狀況進行評價。根據評價結果,強制要求施工企業領導接受相應學時的安全教育或培訓。培訓目的就是為了提高其安全意識。培訓內容應以國家的安全生產方針政策“、以人為本”的安全思想、如何搞好企業安全生產工作等為主。安全生產狀況良好的企業領導就可以少接受或不接受學習。安全搞得不好,企業領導就必須上學習班,接受培訓。
3.4 加強對從業人員的安全教育培訓工作
目前,建筑施工現場一線作業人員多為進城農民工,他們文化素質普遍偏低、流動性大,安全意識淡薄,自我保護能力差。據統計,目前發生施工安全事故中,十有八九是發生在農民工身上。所以加強對從業人員特別是農民工從業人員的安全教育培訓很有必要。另外,隨著建筑施工中高科技成果運用越來越多,新型的施工設備不斷的出現,自動化程度越來越高,相應的,對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業人員必須具有較高的文化素質,熟悉技術規范和操作規程,在作業過程中嚴格執行規范和操作規程,這是杜絕安全事故發生的根本根源。所以,應制定詳細安全教育和培訓計劃。在施工前對施工現場的所有從業人員,進行相應的安全教育和培訓,只有安全考試合格的從業人員才能上崗。并通過日常的安全教育和培訓使施工人員掌握和加強安全知識、安全技術、操作規程,不斷提高其自身素質,讓每個從業人員能自覺做到文明生產,遵章守紀,保障安全。
參考文獻
喬元路.高層建筑施工安全管理研究[J].青島理工大學.2011(12)
龔皓.關于建筑施工安全管理的探討[J].魅力中國.2009(08)
關鍵詞:工業企業 安全生產 管理
安全生產是企業永恒不變的主題。安全生產關系到一個企業長期健康、穩步、持續的發展。因此在市場經濟建設的今天,安全生產對于企業顯得十分重要。隨著社會和企業的不斷進步與發展,安全問題也日益被重視。一個企業為了實現好的經濟效益主要途徑是減少安全事故的發生。改善企業生產條件,積極營造舒適的工作環境,有利于提高企業員工的積極性和主動性,為企業創造更多的價值。搞好企業安全生產管理,也有利于樹立良好的企業形象。
一、我國當前工業企業安全管理現狀
當前,我國工業企業的安全生產形勢依然十分嚴峻。每年工業企業安全事故上萬起,造成了大量的人員傷亡和財產損失。頻發的安全事故產生了及其嚴重的后果,而且產生了深遠的社會影響。落后的安全管理方法、安全管理責任制不到位和員工安全意識淡薄等都是造成安全事故頻發的原因。因此,我國工業企業安全管理能力亟待提高。
二、當前安全管理工作主要存在的問題
安全始終是企業關注的核心問題。當前工業企業安全管理工作主要存在企業安全管理責任落實不到位、企業安全管理忽視風險評價和控制、企業員工素質不高、安全生產管理意識不強和企業安全文化管理滯后。
(一)企業安全管理責任落實不到位
目前,我國很多企業中,安全管理責任落實不到位屢見不鮮。企業安全生產規章制度形同虛設,致使企業在生產中存在較多問題或隱患。企業生產部門和安全管理部門沒有很好的協同合作,仍然存在一些時候把生產放在前,忽導致一些被常提起的安全問題,被企業忙碌的生產所掩蓋。
(二)企業忽視風險評價
現階段,很多企業在沒有合理的安全認證和安全評估后,就擅自進行生產。在安全生產項目審批滯后的情況,依然我行我素。一些企業還沒有真正重視危險源辨識和風險評價,忽略了對員工安全健康和對設備安全的關注,對危險危害因素認識的深度不夠,并且對運用于自動化生產的設備的安全運行缺少足夠的關注,恰恰是這些忽視的問題,會給企業的生產和經濟效益帶來巨大的損失。
(三)企業員工素質不高
工業企業有時會雇傭大量的農民工、施工項目改造相關人員或派遣工。由于他們在企業工作很短的時間,所以一些工業企業在開始進入作業前沒有對他們進行安全教育和培訓,而且他們自身也缺乏安全意識和自我保護意識。技術和文化素質較低的情況下,在實際的生產過程中,經常出現冒險蠻干、違章作業的現象,部分企業還讓臨時工不經培訓直接投入危險作業和復雜操作的作業,在缺乏足夠的安全生產知識和操作技能,安全生產事故發生的可能性大大增加,很可能因此而搭上自己寶貴的生命。
(四)安全生產管理意識不強
在生產過程中,安全意識薄弱,思想認識不到位,這也是安全事故頻發的主要原因之一。主要體現在:一方面工人在生產過程中自我保護意識差,或者是經常違章操作、違章指揮,單純憑借工作經驗,一意孤行,總是存在僥幸心理,另一方面工人對安全生產規章制度熟視無睹,制度意識淡薄,被動應付安全生產工作,甚至可能在開展安全會議時,沒有針對性,只是簡單地照本宣科,不能很好運用到實際的生產管理之中,有些安全規章制度只停留在口頭上,沒有落到實處。并且有些地方政府的監管力度不足,對企業安全生產不夠重視,導致當地工業企業普遍存在一定的安全隱患。
(五)工業企業安全文化管理滯后
部分工業企業只管生產過程中的利益,既沒有定期開展安全知識培訓也沒有建立合理的安全規范制度。企業安全管理文化十分落后,沒有形成良好的安全文化氛圍,因此工人很難養成自我保護意識,很難在生產過程中嚴格按照安全生產規章制度和操作規程來實施。
三、工業企業安全生產管理的改進措施
安全生產始終貫穿企業生產的全過程。為了很好貫徹工業企業安全生產管理,需要從落實企業安全生產責任制度、重視工業企業風險評價、提高工業企業員工素質水平、加強工業企業安全管理意識、營造工業企業安全生產文化等方面改進。
(一)落實工業企業安全生產責任制度
盡快完善監管體系,做好安全管理工作。建立完善的安全責任制度、安全考核制度、安全管理監督的安全生產責任制體系。建立專門的安全監管部門,將安全生產責任制落實到每個崗位職工,各職能部門和各級領導。在安全責任制度的規則上認真分析和把握安全生產中存在的問題,加大對安全生產活動的監督,明確安全生產環節中的獎罰制度。
(二)重視工業企業風險評價
工業企業應該重視風險評價,不斷完善危險源的界面范圍。此外,要加大對安全保障設施的投入,配備必要的安全保障設施,充分識別生產作業場所危險危害因素,并加強風險控制措施策劃和實施。強化安全基礎設施投放保障,結合安全生產標準化建設要求,完善各類安全基礎設施建設,定期對安全基礎設施進行維護保養,確保安全保障設施齊全、正常有效。同時確保給在企業工作的每一位員購買工傷意外保險,確保企業員工能夠得到足夠的安全生產保障措施。
(三)提高工業企業員工素質水平
為了加強工業企業安全生產宣傳教育,必須加強對員工崗位操作安全知識和技能開展教育培訓,同時還要加強對相關方工作人員和外來臨時務工人員的安全技術交底和安全教育。尤其是對那些危險作業和特種作業人員,必須定期進行專門的培訓,熟悉操作流程,了解生產過程中必要的安全生產知識,預防為主,確保他們的人身安全。還應使他們了解安全生產的意義和任務,如何判斷危險以及如何預防,熟悉各個崗位的職能,嚴格按照安全生產制度、規范進行操作。
(四)加強工業企業安全管理意識
加強企業安全管理意識,真正提高企業員工的安全生產意識。一是對企業負責人和項目經理進行必要的安全培訓教育,定期培訓,并嚴格考核,讓他們具備與生產經營相關的安全生產知識和安全管理能力。二是認真落實好對工業企業員工的安全培訓,提高企業員工的自我保護意識。三是提高領導與員工對安全工作的認知度和生命價值的認識,使他們意識到安全事故的重要性。讓其從被動安全保護變為主動的自我安全保護,嚴格遵守操作規程,堅決杜絕不安全的行為,避免發生安全事故。
(五)營造工業企業安全生產文化氛圍
工業企業要一手抓經濟效益,又要一手抓企業文化。企業定期開展安全知識培訓和安全知識競答等,不斷完善企業安全生產規章制度,積極營造企業安全生產文化氛圍,致使員工在潛移默化中提高安全意識,以安全操作為榮。只有這樣,才能保障企業安全穩定發展,企業才能做強、做大。
四、總結
企業進行合理和有效的安全生產管理,才能實現員工的安全生產。工業企業管理人員應有強烈的安全管理意識和嚴謹的安全管理態度,并且學會用先進的安全管理方法,不斷改善生產作業環境、消除設備設施的不安全狀態、杜絕人的不安全行為,才能有效減少安全事故的發生,促進企業穩步發展,進而創造更多的財富,帶來良好的社會效益。
參考文獻:
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[2]趙霞.企業當前安全生產管理的現狀[J].民營科技.2012(06)
關鍵詞:工貿企業 電氣設施 安全評價
一、工貿企業電氣設施安全評價的意義
工貿企業電氣設施安全評價工作,是落實企業安全生產主體責任,強化企業安全生產基礎工作,改善安全生產條件,提高管理水平,預防事故的重要手段,對保障企業職工群眾生命財產安全有著重要的作用和意義。
1.安全評價是落實企業安全生產主體責任的重要途徑。
國家有關安全生產法律法規政策明確要求,要嚴格企業安全管理,全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體,也是安全生產標準化建設的主體,要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業安全生產主體責任落實到位。
2.安全評價是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。
安全評價體系建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統工程,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。
3.安全評價是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。
實施安全考評,將企業劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量,為加強安全監管提供有效的基礎數據。
4.安全評價是有效防范事故發生的重要手段。
深入開展安全生產評價工作,能夠進一步規范從業人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現場各類隱患的排查治理,推進安全生產長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發生,促進全國安全生產狀況持續穩定好轉。
二、工業與民用電氣安全評價的特點分析
工業電氣由于其配電參數復雜彼此交叉影響。由于電氣設備品種復雜要求各異使得電氣參數在很大范圍內變化。且用電容量日益增大配電系統日趨復雜。供電電壓等級提高和短路容量擴大從而要求提高電源可靠性和運行靈活性。電氣設備所在環境的嚴酷性加劇,如高溫、腐蝕等環境。因此,工業電氣較民用電氣設備和線路的無論從選用和安裝上,還是進行安全性的有效評價方面,工業電氣安全評價對于民用電氣而言其評價方法要求和安全等級都更高、更為嚴格。特別是其中最為顯著的差別表現在幾個方面:
第一是工業電氣設備由于其所在環境的嚴酷性因此對安全評價要求更高,應采取必要的更高的安全措施。電氣設備的接近性增加使得更多人為應用電氣設備的操作使增加。
第二,由于工業電氣設備相較于民用電氣更為集中,其電磁輻射帶來的污染和隱患也較大,因此對電氣安全評價帶來了不少的挑戰。
第三,由于工業電氣設施受到環境、運行效率的影響下,很多電氣設備均存在一定的隱形隱患,這對安全評價的有效性提出了更高的要求。
工業電氣安全評價與民用電氣安全評價都是現代化安全管理方法研究的產物。兩者均以強調預防為主和實施動態管理的現代安全管理理念。而相較于民用電氣而言,工業電氣企業早已形成的安全管理體系。然而,在實踐中已經建立的安全管理體系并運行多年的工業企業,在實際操作中并沒有有效運行,出現了認證和實際運行“兩層皮”的現象,究其根本原因:一是為認證而認證;二是人員能力和素質還不能滿足安全管理體系的要求。
因此,無論是民用電氣還是工業電氣否建立了安全管理體系的企業,都應開展安全評價工作,二者沒有矛盾。真正做到安全管理有效運行,其安全管理水平應能滿足安全生產評價的要求,也就是說能達到可直接進行安全評審申請的安全管理水平。否則,應有針對性地解決“兩層皮”問題。無論是工業還是民用電氣在進行安全評價時,都應做到查漏補缺,做到安全管理標準化;在進行現場運行方面,都應對照相應專業的評定標準和方法等,進一步達到操作標準化、現場標準化的要求,使安全評價與安全管理體系有效融合,從而從跟上降低由電氣設備導致的各種隱患和事故的發生。
三、推動工貿行業企業安全評價效率的對策
在全面推進企業安全生產建設評價工作中,要堅持“政府推動、企業為主,總體規劃、分步實施,立足創新、分類指導,持續改進、鞏固提升”的評價原則。
1.政府引導和推動企業自主進行安全評價的實施
安全評價是企業安全生產工作滿足國家安全法律法規、標準規范要求,落實主體責任的重要途徑,是企業安全管理的自身需求。因此要明確建設的責任主體是企業。企業在安全生產標準化建設過程中,重在建設和自評階段,通過建立健全各項安全生產制度、規程、標準等,在實際生產過程中貫徹執行,通過自我檢查、自我糾正和自我完善的過程來實現自主建設工作。
在現階段,許多企業的安全生產管理水平、人員自身能力和素質還做不到主動建設、自主評審,因此,這就需要政府有關部門的推動、幫助和服務。有關部門在企業安全評價體系工作中要通過出臺法律、法規、文件以及約束激勵機制政策,加大輿論宣傳,加強對企業主要負責人安全評價和意義的宣貫培訓工作,推動企業主動、積極開展安全評價工作,建立完善的安全管理體系,提升本質安全水平。與此同時,政府還應加大安全生產的激勵約束配套政策,極大地提升企業創建安全評價工作的主動性。將安全評價工作列入有關職業安全健康許可的前置條件中。
正是因為工控系統此前基本運行在一個封閉的環境中,系統的生產研發和設計部署過程很少甚至根本就沒有考慮安全的因素,這種背景下一旦黑客通過可達網絡訪問到工控環境,是極易攻擊得手的,所以工控系統所面臨的將是比傳統IT網絡更嚴峻的安全威脅。
隨著工控安全日益受到國家和行業的重視,啟明星辰在幾年以前就開始布局工控安全領域,成為國內最早一批進入該領域的專業安全廠商,推出了各類工控安全產品以及解決方案。
工業控制系統是由一系列的生產裝置、現場設備、控制終端、操作站以及工業以太網、本地總線網絡等組成。同傳統的IT信息網絡安全一樣,工控信息安全也是一個體系化的工程,因為威脅和攻擊是來自多方面的,可能是外部黑客透過辦公網控制了某工程師站,可能是工作站PC主機一次不安全的U盤使用導致的病毒感染,可能是內部人員下達給PLC的違規指令,也可能是針對核心工控業務蓄謀已久的APT攻擊。所以工控安全領域里,只部署工控防火墻或是只進行工控漏洞掃描是不夠的,局部的防護無法構建完整的防護系統,無法形成全局監控的完整視圖,也無法抵御各個層面的攻擊威脅。
面對工控環境總體的安全防護需求,工控信息安全管理平臺系統無疑是最佳的選擇。如果說單個的防護設備是防御戰場上的一個個孤立的碉堡的話,那么工控信息安全管理平臺系統的作用就是集中自身及外部各種防護資源形成覆蓋全部被保護對象的防護網,是整體防御的指揮部和情報中心。啟明星辰泰合本部一直以來致力于安全管理平臺系統的研發和應用,代表著國內同類產品的最高水平,并且擁有各大行業大量的客戶實踐案例。泰合本部隨啟明星辰總體工控安全解決方案所推出的泰合工控信息安全管理系統擁有全網安全狀態監控、流量合規及異常分析檢測等功能,同時可以整合啟明星辰以及第三方公司的工控防火墻、工控漏掃、工控入侵檢測等各類安全防護設備,形成工控系統的全方位立體化防護。
在一個典型的工控環境中,泰合工控信息安全管理系統的防護范圍包括管理網絡層中的IT系統,MES層中的工作站、操作站等終端機服務器,以及生產過程層中的PLC、DCS等工控設備裝置。管理平臺系統自身可提供適應工控環境的設備安全監控功能、采集設備及網絡的安全運行信息,并且可將環境中所部署的所有防護設備或子系統進行整合,集中所有的監控信息進行統一展現,綜合處理分析及時發現各節點環節的異常和威脅,統一提供告警及處置支撐功能。同時管理系統還通過專門的流行為分析模塊,從流量和流行為的維度實現工控環境的流安全分析和異常發現。在工控環境中部署面向工控安全的管理系統可主要為用戶帶來如下安全防護價值:
工控環境
動態監控拓撲
泰合工控信息安全管理系統首先提供了動態拓撲監控功能。拓撲展現是對網絡環境最直觀的監控形式,也是工控系統操作人員比較認可的監控方式,該拓撲監控可以完整直觀的表現工控系統各設備、裝置的部署位置以及鏈路連接情況。同時拓撲上可以動態的展現設備和鏈路的狀態及安全相關信息,包括設備的故障、通斷、威脅事件和鏈路的可用性、流量異常等信息。
設備資產安全管理及監控
工業控制系統是由一系列工控裝置以及控制設備組成的,因此工控安全的首要任務就是保障這些設備資產的正常運行,泰合工控信息安全管理系統提供全面的設備資產安全監控管理功能,可自動發現并幫助用戶梳理全網設備,在此基礎上維護設備信息,進行生命周期管理,可對網絡中的設備資產進行運行狀態監控,包括可用性,CPU、內存使用率,接口、服務應用狀態等信息。
此外可關聯所有與設備相關的監控信息、漏洞、事件等安全信息,一旦出現異常實時報警。
設備的漏洞
及配置脆弱性管理
工控設備的安全威脅往往來自于設備主機的安全漏洞和不安全配置,一旦被黑客或內部別有用心的人員利用,將直接危害到所連接控制的生產系統。
泰合工控信息安全管理系統提供有設備配置核查功能,發現設備的不安全配置和不合規的安全策略。此外,管理系統可與工控漏洞掃描設備聯動,驅動工控漏掃對指定目標進行漏洞發現,并將掃描結果與設備資產聯動,展示設備的漏洞信息。
安全事件集中管理分析
和異常發現告警
工控安全可能涉及各類安全防護設備,包括工控防火墻、防病毒設備、入侵檢測、漏洞掃描等,這些設備的防護范圍、具體功能各不相同,工控信息安全管理系統會統一采集并識別各類工控安全設備產生的安全事件和告警信息,并通過多維度可視化的界面進行綜合展示,使監控人員一站式的查閱檢索安全及威脅信息,了解安全態勢。同時安全管理系統在收集全網安全信息的同時可以進行綜合關聯分析,發現類似于APT攻擊等的更深層更隱蔽的威脅和安全隱患。
流行為異常分析與監測
傳統的安全管理系統大多是基于事件的監控,但是有些攻擊行為和安全異常更多暴露于網絡流的維度。尤其對于工控領域,對生產設備的操作有專用的工控協議,所以對工控協議的識別和操作行為審計是發現違規操作和異常的關鍵,另外工業控制中各設備間的訪問多是較為固定的訪問關系和流量,如果掌握了一般的訪問規律也是發現異常的重要手段。