時間:2022-03-15 13:46:30
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全管理模式論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.1人口集中且消防安全意識淡薄
城中村作為城市的一個組成部分,除本地村民外,還有超過本地村民幾倍甚至幾十倍的外來人口在此生活,人口密度大。村內居住人員構成復雜、來源廣泛、流動性強,幾乎囊括各類中低收入外來人群。居住人群素質參差不齊,且普遍不高,許多居住者缺乏基本的安全用氣、用電、用油和用火常識,明火做飯和亂搭煤氣灶等現象普遍;消防安全意識淡薄,往往有意或無意的忽視政府及消防部門的消防管理措施,對火災隱患缺乏必要的防范;在發生火災的情況下撲滅初起火災和安全疏散逃生等自救能力不足,不少居住者甚至不知道火災報警電話,這使得城中村成為火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的高發區。
1.2建筑密集且耐火等級低
(1)在城中村的建筑中,由原先農村陳舊低矮的磚木結構老房子簡易改造而成或村民用木板、水泥瓦違法私自搭建的無用地審批、無規劃許可、無建筑設計、無建筑監管的四無建筑占很大比例,這些建筑的耐火等級普遍較低。在修建時,為增加出租收入,往往任意加高加寬,使得“一線天”、“握手樓”、“貼面樓”等隨處可見;為節約成本,村民自己修建的出租房疏散通道、樓梯和安全出口往往狹窄且數量不足,甚至在一些出租樓內對上述消防設施設置柵欄并上鎖,這就使消防應急通道無法滿足火災時快速疏散人群的目的;為增加出租面積,一些樓宇被布置成迷宮一樣;又因出租屋內面積狹小,一些租客將生活用品和易燃物品堆積在走廊或屋前屋后。如此種種,使得城中村的火災事故經常因建筑物之間防火距離不足和易燃物堆積而導致火災的蔓延,容易形成“火燒連營”之勢,加蓋的樓層在火災時容易發生坍塌,逃生通道的不暢通則容易造成擁擠、踩踏,增加了群死群傷火災事故發生的概率。
(2)城中村作為相對完整的社區,小賣部(超市)、小餐館、理發店、換氣站、歌舞廳、臺球廳、網吧和小旅館等生活與娛樂設施一應俱全,一些小型加工企業也因租金便宜開設在城中村。這些規模小、分布廣的小型生產、生活和娛樂場所往往是多合一建筑,生產、經營、倉庫和員工宿舍集中在一起,在相對狹小的空間里既住人又經營,各職能之間沒有明確的空間分隔,火災負荷大,且缺乏日常消防安全管理,而前店后廠樓上住人的格局則加大了火災發生時的人員傷亡和財產損失的概率。
1.3潛在起火點多且缺乏防范
相比于城市其他區域和一般農村,城中村潛在起火點繁多,電、火、氣、非法生產和存儲易燃易爆品等都是潛在的火災危險源。
(1)城中村的電力負荷最初是按照農村而非城市設計,相關部門對城中村電力設施的改造只能在原先的基礎上進行改進,這使得城中村電力設施先天不足,而城中村不斷增加的用電負荷給陳舊的電氣設備和老化的供電系統施加新的壓力,使得線路老化和過負荷成為火災發生的重要原因之一;因缺乏統一規劃,電氣線路和通訊等其他線路在城中村布置凌亂,縱橫交錯,在增加火災隱患的同時,也影響火災發生時滅火戰斗的進行;在城中村普遍存在違章私拉亂接電線、工業用電搭接生活用電、偷電等行為,這些行為導致火災發生的概率上升;在狹小的出租屋內,分布著電視、空調、電熱毯、電風扇、熱得快等各種家用電器,大功率電器的集中使用往往使用電負荷在短時間內劇增,這容易導致電氣線路過負荷、接插件接觸不良等危險進而產生火災風險。
(2)因城中村缺乏天然氣管道等城市基礎設施,液化石油氣成為城中村居住家庭和餐飲行業的主要取火來源。液化氣灶和液化氣瓶的低品質和不當使用,靠近居民區不正規的液化石油氣罐裝點等增加了火災爆炸的發生以及人員群死群傷的概率。
(3)因消費習慣和節約成本的考慮,一些城中村村民和租客在簡陋的廚房用蜂窩煤和燒炭做飯取暖;城中村垃圾堆積,違章燃放煙花爆竹、亂扔煙蒂、小孩玩火、焚燒垃圾雜物等容易引發火災及其蔓延。
1.4消防安全設施不足且維護保養不到位
城中村的消防設施是按照農村標準建設,消防公共設施多由村一級自行解決,大多數沒有規劃消火栓、消防水源和給水管道等必要的消防基礎設施。盡管隨著時間推移,少量城中村安裝了消火栓等消防設施,但消火栓設置數量仍嚴重不足,且缺乏維護保養,銹蝕、埋壓、圈占、遮擋、挪用、拆除、毀壞和水壓不足等現象普遍,在發生火災時,不能發揮其應有的作用。因缺乏規劃,城中村進村和出村的路口少,城中村道路狹小,加之非法占用道路現象嚴重,村內各種線路在室外呈現蛛網分布,這使得在發生火災時,消防車無法快速抵達出事地點,延緩救火時機。沒有設置必要的安全疏散指示標志或標志數量不足,遮擋和損毀嚴重,在火災發生時無法起到引導人員疏散的目的。滅火器配置不足,缺乏日常維護保養,加之對滅火器的使用缺乏培訓,使得僅有的少量滅火器也成為擺設,無法在火災初期起到滅火和防止火災蔓延的作用。
1.5消防安全管理模式不完善且執行力度不足
作為城市中的農村,城中村管理制度仍接近農村而不是城市社區,并沒有和城市管理模式接軌,這使得城中村在消防組織和管理制度建設、消防工作落實等方面遠落后于主城區,消防管理長期處于混亂無序和低水平狀態。消防管理制度不到位加之在日常管理中忽視消防安全管理,使得城中村成為消防安全工作的盲區,消防管理成為日常管理的點綴,沒有將消防安全作為一項群眾性基礎工作,沒有將提升民眾消防安全意識和提高火災防范能力作為消防安全管理的出發點和最終落腳點。消防安全巡查流于形式,無法有效發現火災隱患,對于已發現的火災隱患缺乏切實有效的后期整改跟蹤措施。這一切都制約著城中村消防安全管理能力的提升。
2加強城中村消防安全工作的對策
城中村消防安全隱患的解決有賴于城中村的大規模城市化改造。盡管政府加大了城中村改造的力度和速度,但因改造難度和新城中村的形成等原因,城中村現象在可以預期的將來仍將長期存在。為此,城中村消防安全工作的重點應以完善消防管理制度、改善城中村消防現狀和提升民眾消防意識為重點,以有效降低城中村火災荷載和增強城中村火災應對能力為抓手,降低火災,尤其是群死群傷火災發生概率。
2.1采用多種形式提升城中村居民的消防安全意識和能力
提升城中村居民的消防意識和主觀能動性,增強其應對突發火災事故時應急處理能力是減少城中村火災事故,降低群死群傷火災事故的核心和關鍵所在。為此,政府和消防安全管理部門需要轉變觀念,將消防安全宣傳教育落實到日常管理之中。在村內中心位置或主要道路旁設置消防宣傳欄,定期發放宣傳資料,以城中村所發生火災的血淋淋教訓警示居民警惕火災,編寫朗朗上口、通俗易懂的口訣,告知居民火、電、氣的正確使用方法,在火災發生時如何自救和逃生、如何使用滅火器和消火栓等。盡管城中村人員構成復雜,流動頻繁,但可以相對固定的村民和長期租住戶為培訓重點,定期組織村民學習消防知識,開展滅火和疏散逃生自救模擬演練,以點帶面,群治群防,提升城中村居民的消防意識和火災的應急處理能力。3.2補齊消防設施欠賬鑒于城中村消防設施不足和損害嚴重的現實,對消火栓和消防用水進行建設,并加強日常的維護和保養工作;對于小型工商業和網吧、歌舞廳等娛樂場所,強制要求安裝相應的消防設施和滅火器材,并要求專人負責設施器材的使用與維護工作;對城中村道路和通訊電力等線路進行改造,對于占用、阻礙消防車通道的攤點和建筑進行拆除,滿足消防車通行需要;針對城中村道路狹窄和彎曲的實際情況,可因地制宜,由消防機構、各級政府或村委會統一購置消防三輪摩托車、手抬消防泵等簡易消防設備和水帶等消防物資,并配備相應的人員。
2.3組建多部門協作的消防安全工作小組
城中村火災易發點多,起火原因復雜多樣,單靠消防機構無法有效解決城中村消防安全隱患問題,需要各級政府、村委會、工商部門、電力部門、市政管理部門和派出所等密切合作,組建多部門參與的消防安全工作小組,統籌規劃解決城中村消防安全工作的經費、責任和日常排查工作,合理規劃,共同治理,才能有效降低城中村的火災危險。
2.4針對城中村實際,采取網格化消防安全管理
橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位的網格化消防管理體系作為消防管理的新方法,在消防安全管理中有著越來越廣泛的應用。城中村人員構成復雜,火災隱患多,利用網格化管理可實現消防管理全覆蓋、無盲區,是解決城中村消防難題重要方法。具體而言,可由街辦、鄉鎮政府、基層派出所和城中村村干部按所在村的特點和行政單位劃分網格,落實各網格負責人和骨干,明確各網格消防安全職責,培訓消防安全志愿者,并作為信息交流和控制中心保持網格資源的協調和動態控制;各網格負責人和骨干負責所在網格的日常消防安全管理和排查,并負責推薦和管理村民等常住戶作為消防安全志愿者;作為網格最基層,受過專業培訓的消防安全志愿者是網格最重要一環??山梃b上海市徐家橋消防志愿者管理的成功經驗,在志愿者居住房屋的門口掛指示牌,標識志愿者的姓名等信息,并配有滅火器,方便村內居民求助。要求志愿者對村內消防事故易發點進行定期和不定期巡查,發現火災隱患立即處理或上報等[2]。通過各層次網格之間的協調配合,整合多種監管力量,形成基層消防管理合力可實現對消防安全的實時和動態監管,將火災消滅在隱患萌芽或發生初期,有效地減少火災,尤其是重大傷亡火災的發生。
3結束語
傳統安全管理方法的特點是憑經驗進行管理,多為事故發生后再進行處理。通過安全評價,可以預先識別系統的危險性,分析生產經營單位的安全狀況,全面的評價系統及各部分的危險程度和安全管理狀況,促使生產經營單位達到規定的安全要求。
安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統的安全狀況,將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環節,使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統化管理。
安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標,在明確的目標下,統一步調、分頭進行,從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。另一方面,可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識,了解系統安全工程的精髓所在,從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益
開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益,即確保建設項目建成后實現安全生產,使因事故及危害引起的損失最少,優選有關的措施和方案,提高建設基礎上的安全衛生水平,獲得最優的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平,首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據,它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果,并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案,為建設單位安全生產管理的系統化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面,使建設項目的“三同時”的管理、監察工作沿著規范化、科學化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統化和科學化創造條件
當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上,把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規律認識的基礎上,安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產?,F代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態管理為動態管理,變只顧經濟效益的商業管理為效益、環境、安全與健康的綜合經營管理,變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式,變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象,內容和方法已發生重大變化,整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時,積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來,安全評價工作在我國健康快速的發展,它作為現代安全管理模式,體現了安全生產以人為本和預防為主的理念,是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明,推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產管理方針,堅持科學發展觀,實現科技興安戰略的有效途徑之一。
參考文獻
[1]談明華.淺談新形勢下的安全生產管理[J].青海電力,2003(4).
【論文摘要】21世紀是“知識世紀”,知識管理作為一種嶄新的管理形態,已經成為現代管理的主體。為適應形勢的變化,部隊的安全管理理念必須進行更新,內容必須進行變革,以此促進部隊安全管理的模式的創新與發展。文章在簡要闡述知識管理的含義和特征的基礎上詳細論述了部隊安全管理模式如何進行創新與發展。
1知識管理的含義
知識管理是知識經濟時代的一種全新的管理.它是人類歷史上自19世紀末20世紀初泰勒模式的科學管理以來的一次最偉大而深刻的革命,是信息化和知識化浪潮的產物。知識管理的含義有廣義和狹義兩種。廣義的知識管理是指知識經濟環境下管理思想與管理方法的總稱;狹義的知識管理是指對知識及知識的作用進行管理。本文所指的知識管理,是其廣義含義。
2知識管理的特征
與傳統的管理相比,知識管理具有以下特點:
1在管理理念上,知識管理真正體現了以人為本的思想。知識管理的核心是人力資源管理,人的因素將決定著組織乃至整個社會的經濟發展的水平。知識管理以人為出發點和中心。圍繞著激發和調動人的主動性、積極性、創造性而開展。傳統的管理以機器為中心,實行的是人被當作機器系統中的“配件”的剛性管理。知識管理倡導以人為本的柔性管理。充分反映了當前人類社會發展的新需要。
2在管理內容上,知識管理以無形資產管理為主要內容,包括對顯性知識管理和隱性知識的管理.并且以隱性知識管理為重點。特別強調顯性知識與隱性知識之間的相互轉化與共享。
3強調知識的重要性?!靶陆洕鲩L理論”認為,一個國家的繁榮與進步并不取決于其所擁有的礦產、資源和一般資本,而是取決于其擁有的積累知識、創造知識和利用知識的能力。知識管理就是促進這些無形資產向有形資產、潛在生產力向現實生產力的轉變和實現。
4在管理目標和策略上,知識管理以知識創新為直接目標。以建立知識創新體系為基本策略。同志指出:“創新是一個民族進步的靈魂。是一個國家興旺發達的不竭動力。”知識創新包括技術創新、管理創新和制度創新等。知識創新是知識經濟發展的發動機和加速器。
5重視社會整體發展目標的實現。知識管理摒棄了傳統管理的以追求組織利益最大化的目標。知識管理倡導組織在追求自身經濟利潤的同時,還應追求整個社會的發展目標,實現組織與社會整體的和諧發展。
6在組織結構上,知識管理采取開放的“扁平式管理”的學習型組織模式,這與以往其他管理形式所采取的金字塔式的等級結構模式截然不同。
7知識管理以信息管理為基礎,當代信息技術的發展和應用為知識管理的實現提供了強大的知識集成和精確量化管理的技術保證。
3順應知識管理發展大局.改革部隊安全管理模式
在當今的知識管理時代。部隊的編制體制、武器裝備、人員素質和作戰理念等都發生了巨大改變,為此,必須在以下幾個方面改革部隊安全管理模式:
3.1封閉式管理向開放式管理轉變
知識管理的特點要求部隊安全管理從封閉式向開放式轉變。從根本上實現部隊安全管理知識的持續積累式、螺旋循環式和突變式發展變化.適應瞬息萬變的社會環境.在知識的積累中運用知識、在知識的運用中升華知識、在知識的升華中實現對部隊安全的最佳管理,從而在安全穩定的環境中孕育出強大的戰斗力。為此,要把握好以下幾點:
3.1.1組織結構的開放
以往的部隊管理強調嚴格的制度、上下級之間的權力距離以及知識信息流動的內部性和封閉性。而知識管理時代的管理則強調以彈性、開放、自由和機會為特征的開放型組織結構。這種組織結構的邊界具有高度滲透性.呈現出扁平化和網絡化特征,從而保證信息的真正自由流動和部隊安全管理經驗的成員共享。
3.1.2管理手段的開放
開放式管理看重一切能夠發揮成員創造力的方式方法,提倡革新觀念,向經濟、文化、科技等其他社會領域開放,向普通官兵的創新意識與能力開放。其根本的出發點和歸結點則是活躍官兵創造力,實現管理者與被管理者的價值共享,使得整個部隊安全管理能力生成為一種新型的管理能力——“智力管理力”。
3.1.3知識信息的開放
21世紀知識和信息就是經濟實力,就是部隊戰斗力。而知識和信息的生命力在于其流動性,并在流動中被人類共享。知識管理時代的部隊安全管理必須向知識與信息開放,使不同官兵所擁有的不同知識重新組合,創造出新的知識,為知識的分享、流動與創新提供最佳平臺。
3.2守業式管理向開拓式管理轉變
自建軍以來,我軍在安全管理工作領域取得了輝煌成就。但是,輝煌的成就很容易形成一定的惰性,局限和滿足于以往的經驗和成績.帶來守業式管理的各種弊端。而知識軍事則時刻處于快速發展變化中,守業式管理遠遠滿足不了知識軍事對于管理方式發展變化方面的新要求。因此,在知識軍事時代,必須實現管理方式從守業式向開拓式的轉變
實現這一轉變必須把握以下幾點:首先,要具備開拓式的安全管理理念,要善于以新的思想思考部隊安全建設,以新的視角觀察部隊安全動態,以新的態度對待部隊新事物,并以創新的思維方式解決新情況和新問題;其次,要創造開拓式的安全管理環境,其根本目標是打破傳統的封閉環境,使信息靈活流動.加強部隊安全管理與社會安全管理經驗與外軍甚至外國的最新安全管理經驗接軌,使部隊安全管理真正面向世界、面向未來,具備真正開拓進取的環境氛圍;最后,要采取開拓式的安全管理手段,以開拓式的安全管理手段,創造良好的部隊集體氛圍,激發官兵創造熱情,實現知識信息的流動與創新,提升部隊安全保障能力。
3.3制度式管理向人性化管理轉變
知識管理時代要求官兵具備特殊的專業素質,成為“專家型”戰斗人員。而要使官兵具備這一素質要求,就必須打破以往的制度化安全管理模式,實現制度化安全管理向人性化安全管理模式的轉變。
所謂人性化安全管理是在深刻認識人在部隊安全管理中關鍵作用的基礎上.突出人在安全管理中的地位,實現以人為中心的安全管理。要實現從制度化安全管理向人性化安全管理的轉變必須把握好以下幾點:1轉變安全管理理念,依靠人。依靠官兵所擁有的知識、智慧、才能和技巧,提升部隊安全管理水平。2明確管理任務,開發人。部隊官兵通常潛藏著大量的才智和能力。安全管理的任務在于如何最大限度地調動其積極性,釋放其潛藏的能量,創造充分發揮其聰明才智的環境和機制。3把握成功關鍵,塑造人。官兵素質對部隊安全發展至關重要.尤其是在軍事技術急劇變化的當代,技術生命周期不斷縮短,知識更新速度不斷加快,每個官兵個體都必須不斷學習,以適應環境的變化、不斷滿足部隊對官兵個體的素質要求.重新塑造自己。因此,塑造人是部隊安全管理成功的關鍵。4樹立終極目標.發展人。部隊是革命的大熔爐.人性化安全管理的終級目標,是促進官兵的全面發展.不僅為部隊培養優秀的戰斗人員,而且為社會造就合格的、有責任感的公民。5發揮組織功能,凝聚人。部隊組織本身是一個生命體.部隊安全管理不僅要研究每一成員的積極性培養、創造力發揮和高素質養成,還要研究如何發揮官兵的凝聚力與向心力,形成整體的強大合力。
3.4現代化安全管理向知識化安全管理轉變
現代化管理方式是以封閉的組織結構、嚴密的管理體系、科學的管理制度為主要特征的。結合上文論述,我們有充分的理由認為:在知識管理時代,僅有這些是遠遠不夠的。現代化安全管理方式必須向知識化安全管理方式轉變。知識化安全管理就是要搜集并組織信息,將信息傳給需要者,其核心就是管理信息的流動、擴散,以創造更多知識,讓需要者正確且快速地獲取知識。知識化安全管理的核心目標是人盡其才,材盡其用,這才契合部隊安全管理的核心內容與最高境界。:
【關鍵詞】安全管理;實踐;創新
一、安全管理創新的內涵與特征
(1)安全管理創新的內涵。創新安全管理的內涵十分豐富,但應主要體現“三個發展”:管理對象的發展,要從安全生產的事故管理逐漸向安全生產的隱患管理發展;管理階段的發展,要從安全生產的事后管理逐步向事前管理發展;管理手段的發展,要從安全生產的結果管理逐漸向安全生產的預警管理發展。只有堅持安全管理創新,才能夠真正實現從被動防范向基礎管理轉變,從事后查處向預警預防轉變,從行政管理向法制管理轉變,從專項整治向規范管理轉變,從控制傷亡向職業健康轉變。(2)安全管理創新的特征。首先,安全管理創新具有時代性,安全管理的創新必然會隨著人民生活水平的提高和經濟社會的發展而不斷豐富手段與內容。其次,安全管理的創新就是要采取預防性的措施和方法,最大限度地掌握安全生產的主動權,消除安全隱患,實現安全生產,所以其具有預防性。除此之外,安全管理創新具有主動性。安全管理的創新要促進企業將傳統的外迫型安全指標管理轉變為現代的內激型安全目標管理,最大限度地調動企業加強和改進安全生產工作的積極性和主動性。安全管理創新還具有動態性,安全管理的創新就是要借鑒國際先進的管理理念,努力實現安全管理的持續改進,深入研究我國安全生產的規律與發展走勢,不斷提升安全管理水平。安全管理創新要利用社會各種資源,為安全生產服務,所以還具有社會性。
二、企業安全管理實踐與創新措施
(1)樹立安全發展理念。企業安全管理的實踐與創新首先應當樹立安全發展的理念,特別是在“十二五”時期,是安全生產持續穩定好轉的關鍵時期,是加快轉變經濟發展方式的攻堅階段。企業的安全管理同時面臨著來自于長期積累的深層次問題和時代提出的新情況和新挑戰。不論安全管理的方法進行何種創新,企業都應當將安全發展的理念放在首位。(2)推動安全生產預防機制。傳統的安全管理模式不能體現“預防為主”的理念,基本上是事后管理,這種管理方式應當進行創新。通過創新安全管理,運用安全管理的新技術、新理念、新方法,要變事后處理型為問題發現型管理模式,把管理重點放在事故超前預防上,為生命安全與生產發展建立堅實的屏障。比如近些年來,浙江省寧波市、北京市順義區以及廣東省珠海市等地區,及時排查治理隱患,實現安全生產由事故管理向隱患管理的重大轉變,這些地區積極推動企業開展安全生產預警,大力推動企業安全隱患自查自報,對企業定期排查出的安全隱患進行統計、分析,有力促進了企業安全生產的自主管理。在此基礎上,結合安全投入、隱患治理等因素,建立模型,預測企業安全生產的趨勢,使得這些企業都能做到超前防范風險,對安全生產心中有數。(3)開展標準化建設。全面開展安全生產標準化建設,已經成為“十二五”期間安全生產的重要任務,安全監管總局制定的《安全生產標準化基本規范》代表了現代安全管理方法的新成果,實現了國際先進安全管理方法與我國傳統安全管理措施、企業具體實踐經驗的有機結合。通過實施安全生產標準化工作,從根本上提高企業自主管理和規范管理水平,使每個人都知道自己該干什么、怎么去干,將安全生產責任從法定代表人開始,逐一落實到每個從業人員。目前對企業來說,既需要加強組織發動、廣泛實施,也需要加快相關評定標準的起草和修訂完善,更需要結合各行業實際,促進整改達標,抓好監督檢查,提高企業安全生產水平。(4)加強區域合作。管理好危險化學品道路運輸涉及面廣、難度大,歷來是安全監管的重要環節。傳統的方法難以適應現階段時代的發展和企業的需要。要通過建立危化品道路運輸省際聯運機制,運用現代物聯網技術,提高安全監管的能力和水平,為創新危化品道路運輸安全監管提供了手段。按照“源頭嚴管、動態監控、區域聯動、協同救援、信息共享”的工作思路,建立危險化學品道路運輸安全監管聯控機制,在國務院安委辦的組織下,安全監管、公安、交通運輸等有關部門相互支持配合,目的是提升區域內危險化學品道路運輸的安全可控度。
創新安全管理來源于安全生產實踐,并且創新的方法也是為安全管理的實踐進行服務的。企業的安全管理是十分重要的方面,對于企業整體和員工自身都具有非常重要的作用。如今時代獲得了發展,傳統的企業安全管理模式已經不能滿足現階段的時間需求,必須加強合作、樹立觀念、采取各種各樣高科技手段進行創新,最大限度地為社會管理創新增添活力,為我國經濟社會又好又快發展作出貢獻。
【關鍵詞】建筑工程管理;體制;項目管理
建筑業是一種分工細致及勞動力密集的行業,建筑工程管理具有施工人數眾多、工序繁復、分散性、移動性和一次性等特點。 所謂工程管理,從一般含義上講,就是對企業從訂貨到交貨的整個生產過程管理,是為了在規定時間內,按規定的質量、成本、數量和貨期生產產品,并綜合使用工廠中的生產資料進行低成生產的一種管理。雖然我國在建筑項目管理方面逐漸形成了具有現代管理意義的建筑工程管理體制,但當前我國建筑工程管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發展的需要。
一、我國建筑工程管理存在的問題
我國的建筑業自推行項目管理體制改革以來,初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干、以勞務作業為依托的企業組織結構形式。 但是,這種理想的組織結構形式并沒有起到預期的理想效果,同時也存在一些建筑工程管理方面的問題。
1、建筑工程管理方面法律法規不健全。
在 2002 年我國頒發了《建設工程項目管理規范》,還相繼頒發了其他一些相關法律法規,但是和國際先進水平相比,我國的法律法規還相當不完善,也沒有和國際接軌的項目管理標準,還不能做到管理科學化、規范化、標準化。同時大多數的勘察設計、施工、監理企業都未建立與工程總承包和項目管理相對應的組織機構和項目管理體系,也沒有建立系統的項目管理工作手冊和工作程序,項目管理方法與手段較為落后,缺乏先進的工程項目管理計算機應用軟件系統,為建筑工程管理工作帶來很大不便。
2、建筑工程管理體制發育不健全
目前我國建筑工程管理還沒有形成非常完善的體系,缺少專業的管理團隊。并且我國還沒有全國性、專業性、系統性的專業工程項目管理組織,只是一部分高等院校開設了這方面的課程和活動。 除少部分專業程度較高的分部、分項工程由專業分包企業完成外,大部分具體的施工任務還是由建筑總承包企業組織勞務隊和自有機械設備、自供材料來完成。
3、建筑工程管理總體水平較低
高素質人才嚴重不足,缺乏專業技術帶頭人、項目負責人以及懂技術、懂法律、會經營、懂外語等的復合型人才,尤其是缺乏高素質的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標準進行項目管理的人才,缺乏項目管理軟件的高級管理人才。一些設計單位、監理單位、承包單位總體水平不高,競爭力弱,不能適應建筑業國際化發展的需要。 另外,勞務隊伍專業化程度低,素質參差不齊;總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務隊,管理精力被牽制,管理水平也無法提高。
4、建筑工程管理方面意識薄弱
當前中國正處于蓬勃發展的階段, 需要大量的基礎工程建設,所以建筑業仍然是我國經濟支柱產業之一,建筑工程管理的在建筑行業中應具有舉足輕重的位置。但是大多數人們包括許多業主的建筑工程管理觀念都很淡薄,沒有足夠認識到項目管理的優勢。 “重技術,輕管理”的思想還占著主導地位,管理者認為在技術上就能解決所有的問題,不需要額外的支出來進行項目管理。 所以很多項目是在沒有項目管理方面的專業團隊專業人士進行項目管理。因此工程管理的作用沒有被完全認識到,更多的是依靠行政手段來管理項目。
二、建筑工程安全管理的優化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念。
建筑施工企業作為一個傳統的產業部門,許多相關人員對于安全生產和事故預防的錯誤觀念由來已久,由于大量的未遂事件或者錯誤操作并未導致傷害或者財產損失事故,而且,同一誘因導致的事故后果差異很大,不少人由此認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的建筑工程安全管理理念,首先要更新傳統安全管理模式,這個理念就是“任何安全事故都是可以預防的”。在此基礎上,要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。新的安全管理理念與傳統的安全管理模式相比,有四個轉變,分別是:變單純的安全專業人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續的、動態的管理;變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。
2、調整和健全新的安全管理職責。
在新的安全管理理念下,建筑工程中的安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理,而以專職的崗位安全管理為核心、以各專業工程師為骨干、班組長及工人全員參與的安全管理網絡。是安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的體系安全管理,是將施工與安全的緊密結合的組織,是對企業安全管理資源的充分挖掘和充分利用。施工企業通過職業安全健康體系的認證,使安全管理職責得到了明確和完善。但正如上面分析所講到的,許多施工企業在安全管理中,把眾多的責任都壓到了數量和素質都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上,而無論是素質還是數量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用,因此,調整安全員和施工員之間的安全管理職責,是建立新的施工企業安全管理模式的重要內容。
總之,建筑管理部門是建筑過程中的主要執行部門。作為建筑施工安全主管機構,主要的責任和義務是確保施工人員的人身安全和財產安全,大力的維護建筑行業的安定團結和健康和平發展,確保企業和各方面安定穩定發展。在日常的生活和管理當中,要有一定的從業道德,建筑主體部門要大力的監督,做到施工安全無小事,才能真正在做到對人民生命財產高度負責。安全整治、強化安全監管,扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作,努力開創我國安全生產工作的新局面,給社會人民一個安全、安定的居住所;給人們一個放心的建筑體;同時也給社會和祖國在建筑上畫上一幅美麗而和諧的藍圖。
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文獻標識碼:B文章編號:1008-925X(2012)07-0182-02
摘要:
我國建筑施工的安全管理相對落后,安全事故頻繁發生,研究如何有效防止安全事故的發生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對安全生產預警系統的功效、構建原則及操作流程進行總結,旨在提高對建筑安全施工的管理效率,為我國建筑施工安全管理作出貢獻。
關鍵詞:安全事故;風險;預警系統;安全管理
建筑業雖然是我國國民生產總值的重要組成部分,但建筑施工事故造成的后果也非常嚴峻。我國一直非常重視建筑生產安全的管理,制定了大量法律法規,但頻繁發生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對落后的建筑施工的安全管理形勢下,研究如何確保建筑施工的安全,降低建筑施工事故的發生率,建立一個比較先進的建筑施工安全管理體系,提高建筑業整體的安全管理水平顯得尤為必要。
1施工企業安全生產預警系統功能
建筑施工作業強度高,作業量大、時間長、工序多且變化大、環境等外部因素影響突出,因此,建筑施工安全生產形勢比較嚴峻。安全事故風險預警系統是在管理系統基礎上發展形成的新預警機制,警報、矯正及免疫功能三部分組成,三種職能共同構成企業管理的新預警功能體系。這種預警管理系統的新功能基于以警報為導向,以矯正為手段,以免疫為目的的糾錯防錯新機制。
1.1 警報職能。
事故的發生往往不可預期,需要對安全事故的危險源進行實時監控、分析、評價和處理。警報職能是一種對企業安全生產管理中的重要環節及薄弱環節(包含引發安全事故的各類的人、機器、物、環境等因素)進行監測、識別、診斷和預報的職能。通過監測各類不安全因素,識別事故發生的早期信號,從而發出警告以達到在安全事故在萌芽狀態就被消滅的目的。
1.2 矯正職能。
風險總會在不同階段和不同領域表現出一些征兆,矯正職能是施工企業在安全事故將發生或其隱患相當突出及安全事故發生(仍在早期階段)的情況下,對引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環境及設備狀況等)進行預判糾錯功能。企業在進行這些決策前,一定要深入細致的調查研究,在掌握充足可靠的相關信息基礎上,并用科學方法論證建立企業安全生產預警管理系統的信息庫。
1.3 免疫職能。
免疫職能是對施工企業安全生產管理中出現的類型相似的安全事故進行預判、快速識別并及時提出有效對策的一種功能。當施工企業生產過程中出現以往安全事故的發生信號或類似的致錯條件時,利用施工企業安全生產預警管理體系中對策庫的信息,可以迅速采取對策,達到施工企業安全生產預警免疫功能的目的,避免同類性質的安全事故的發生或再發生幾率降為最小。
2施工企業安全生產預警系統構建原則
企業安全生產預警系統構建的基本原則為優化一切可利用的資源,為企業構建一個可以監測風險、提供風險對策的模型,并根據該模型作出必要的選擇,并且需有完整的風險預警的保障路線,使得企業能及時有效應對事故風險預警,筆者概括為以下四項基本原則:
2.1靈敏性。
建立靈敏準確的監控系統,企業安全生產管理者應隨時密切關注與安全相關的各種因素,如目標因素、環境因素、技術因素、人為因素和制度因素等變化發展趨勢,從因素變化的動態分析預測企業可能發生的安全事故所帶來的風險。
2.2綜合性。
企業管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎,只有建立了健全的管理制度,才能在此基礎上開展各項安全工作,由此我們可以得出安全生產預警管理體系。該預警管理體系不僅涉及到安全技術上的內容,也涉及到企業管理方面的工作,因此,需要綜合預警工作與企業的管理工作相結合。
2.3 規范性。
該原則要求預警管理體系所設計的各類指標參數必須規范化,這樣,生產過程中監測獲得的信息可以在該風險預警管理過程中的每個階段和其它微系統可以使用。
2.4 可操作性。
建筑施工安全預警通過將預警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結合,與安全管理思路很相似,要求所有涉及到的監測指標以及相關的組織模式都具有可實施性,按照風險預警的要求能夠準確和完整的獲得各項數據,與預警工作相一致的組織結構具有合理性。
3施工企業安全生產預警系統的工作流程
系統科學是預警系統理論的基礎。在確定施工企業安全生產預警管理系統的工作內容、構建該系統的組織機構、明確該系統的工作程序之后,施工企業安全生產預警管理系統將按以下流程展開工作。系統預警的過程一般分為監測、識別、診斷、報告、評價五個環節。
當施工企業安全生產預警管理機構的管理指令下達后,該企業預警管理系統便開始運行。安全生產預警管理系統工作流程為:
3.1 預警部通過監測、識別、診斷、評價企業安全生產的管理制度和事故信號,確認監測因素指標處于正常、警戒或危機狀態,并進一步提出預控對策并及時實施。
3.2 當監測指標處于正常狀態時,則繼續保持對其監測而不介入預控管理水平;當監測指標在基本正?;虻臀C狀態即戒備狀態時,預警部根據實際情況提出預控對策方案,并提交此方案給該項目安全領導小組和項目安全質量監察部,由項目部安全領導小組審核確認后下達給下級各職能管理部門具體落實、執行,直至施工企業安全生產徹底恢復正常。
3.3 當監測指標進入危機狀態,施工企業安全管理系統進入應急管理程序并立即成立應急管理小組,由預警部和項目安全質量監察部聯合提出應急對策方案,并組織相關人員具體實施。此時應急領導小組取代日常企業職能安全管理部門,全面負責危機狀態下的企業安全管理活動,直至化解危機,恢復施工企業的安全生產[3]。
3.4 預警部還應檢查各級安全管理預警管理工作狀況,負責整個施工企業的安全預警、組織預控工作、調度和指揮工作。
4結語
總之,建筑安全生產管理工作是一個復雜的系統工程。該安全生產預警體系是一種新穎的項目安全管理技術,通過對現有建筑安全生產管理模式的分析,提出一種可以監測診斷、預控安全事故的具體措施,把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外,這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。希望能進一步完善,并在更多實際工程項目中得到印證,為提高我國項目安全管理水平作出貢獻。
參考文獻
[1]周蓉: 企業安全事故風險預警體系研究. 武漢: 武漢理工大學; 2008.
[2] 林成. 安全預警管理技術在建筑施工中的應用[J]. 施工技術. 2006, 35(5):31-34.
關鍵詞:C#;B/S模式;論文管理;檔案管理;信息化
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)13-0023-04
Abstract: How to make a lot of manpower freed from traditional management methods, the efficient management and use of each document is the urgent problem of university management. In this study, carrying out the design and development of the g thesis management system based on C # and SQL Server Database, and exploiting a management system based on the structure of B/S, It is a valid inquiry on file management informatization in university management.
Key words: C#; B/S mode; thesis management; file management; informatization
1 概述
隨著學校信息化程度的提高,檔案管理的信息化和自動化也是高校管理的必然趨勢和要求,畢業論文的管理是高校文檔管理十分重要的部分,也應從傳統的管理方式向信息化管理進行轉變,本文將介紹基于C#和SQL Server 2008的高校畢業論文管理系統的設計與開發,系統采用B/S的模式,大大提高學校管理效率,讓繁瑣的人工管理工作得到簡化。
通過本系統可實現論文管理的網絡化,方便教師和學生,提高工作效率,節省人力資源,提高高校的管理水平,有利于推動高校管理的信息化和“無紙化辦公”進程。
2 系統主要功能結構設計
系統總體設計如下:
系統登錄:該模塊負責將用戶分為學生、教師和管理員來實現用戶權限的管理,各類用戶先登錄后才能進行相應操作。
信息模塊:主要包括信息瀏覽和及時信息。信息內容主要是:通知公告、規章制度、時間安排、論文規范等)。
選題模塊:首先是教師“選題”,由院系管理員審核,審核通過后;學生查看“選題”,選擇“選題”;教師審批學生選題,如果不通過,系統自動刪除學生選題記錄,學生重新選題。另外,在教師審批前,學生可以改選,學生改選選題時將刪除之前的選題。
開題及論文管理模塊:選題通過后,學生提交自己的開題報告,教師審核。審核通過后,學生將自己的論文上傳到系統中,教師可以對學生論文進行下載修改和上傳。
在設計時,學生和教師可以多次上傳和下載,利用學號的主鍵特性來命名論文文檔,實現自動覆蓋技術,大大方便了學生教師的操作和管理。
成績模塊:指導教師對學生的論文進行評分與評價,學生查看成績和評語。[1]
3 系統功能實現
3.1主要模塊結構
3.1.1學生模塊
學生模塊結構如圖2所示。核心是進行選題和論文上傳。
選題算法:首先判斷所選課題是否已被選,如果被選則選擇其他選題;再判斷自己是否已經選題,如果已經選題,先刪除再選;選題時向課題選擇表中插入一天選擇記錄。
3.1.2教師模塊
教師登錄后,主要是選題、審批選題、下載學生論文和進行成績評定。
3.1.3管理員模塊
管理員主要是對各類用戶進行管理、對教師課題進行審核、公共信息和進行統計分析。
3.2主要功能的實現與分析
3.2.1登錄及加密
各類用戶登錄時都將密碼進行32位的MD5加密,登錄時,用Session變量記錄登錄者的相關信息。下面是管理員登錄的代碼:
string pwd = txpass.Text.Trim();
string mima = FormsAuthentication.HashPasswordForStoringInConfigFile(pwd, "MD5");
SqlCommand mycmd = new SqlCommand();
string admin_id =txno.Text.Trim();
mycmd.Connection = sqlcon; //sqlcon是數據庫連接對象
mandText = "select * from admin where admin_id=@admin_id and admin_password='"+mima+"'";
mycmd.Parameters.Add("@admin_id", SqlDbType.Char, 4).Value = admin_id;
sqlcon.Open();
SqlDataReader dr= mycmd.ExecuteReader();
if (dr.Read()) //登錄成功
首先選擇要評定成績的學生,獲取學號,再進入成績評定頁面,錄入成績和評語。代碼如下:
//獲取要評定成績的學生學號,并傳遞給成績評定頁面:
for (int i = 0; i
{
CheckBox cbox = (CheckBox)GridView1.Rows[i].FindControl("CheckBox1");
if (cbox.Checked == true)
{
Session["student_no"] = GridView1.DataKeys[i].Value;
Response.Redirect("sc_review.aspx");
}
}
//進入成績評定頁面寫入成績:
sqlcon = new SqlConnection(connstring);
SqlCommand sqlcom;
string sqlstr = "UPDATE paper_score SET score = '" + txt_score.Text + "',review='"+txt_review.Text+"' WHERE student_no = '" + lbl_sno.Text + "' and topic_id=(select topic_id from topic where topic_title='"+lbltitle.Text+"')";
sqlcom = new SqlCommand(sqlstr,sqlcon);
sqlcon.Open();
sqlcom.ExecuteNonQuery();
3.2.4安全控制
在系統開發過程中,充分利用Web窗體框架的驗證服務器控件,這些控件提供易用但功能強大的方法檢查輸入窗體的錯誤,并在必要時向用戶顯示消息,這樣可以提高用戶輸入數據的正確性、可靠性和有效性,避免因為輸入錯誤數據而使系統出現不必要的錯誤。
系統為用戶設置登錄密碼,以限制用戶查看、運行和操作頁面的方式,不同的用戶類型只能訪問對應的模塊頁面,進行相應的操作。另外,系統還對用戶的登錄密碼全部采用了32位的MD5加密技術進行加密。管理員或者超級管理員都看不到用戶的真實密碼,并且比起一般MD5加密算法更加安全可靠。
采用Session和Cokies等技術對非登錄用戶進行了相應的處理,所有操作頁面都在加載頁面時通過對Session變量的判斷,屏蔽了直接輸入地址訪問系統的頁面以及通過外部鏈接地址訪問本系統的管理頁面。尤其是未登錄用戶將只能瀏覽網站首頁內容,而不能瀏覽其他內容或下載相關資料。[2]
4 結束語
基于Web的高校畢業設計管理系統有著廣闊的前景,必將對傳統管理模式產生深遠影響。技術無論是在操作的可行性和方便性方面,還是在性能上,都是一種實現Web數據庫的很好方法。本文探討了分析和設計實現畢業論文管理系統的過程,并對系統的開發、功能設計和模塊設計做出系統的分析,該管理系統已在學校使用,達到了預期效果。但本文僅在我們工作的基礎上對這一問題作了初步的探討,怎樣更好地利用網絡資源,怎樣使用戶間的交流更為方便、快捷,怎樣在系統中引入多媒體技術、人工智能技術等等,未來還有待進一步研究深入。
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