時間:2023-03-08 15:28:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村社宣傳工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神為指導,深刻認識當前森林防火工作面臨的新形勢、新任務,深入貫徹落實《森林防火條例》、《省森林防火條例》和國家、省、市有關森林防火工作的部署,以實現全鄉無重大森林火災和無人員傷亡事故為目標,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,強化群防群治,全面提高社會公眾的森林防火意識,認真踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,為全鄉森林資源和人民生命財產安全提供有力保障。
二、主要任務
(一)強化森林防火法律法規宣傳工作,提高全民森林防火責任意識和法律意識。
采取各種行之有效的手段和措施,大力宣傳和普及《森林法》、《森林防火條例》以及新修訂的《省森林防火條例》等法律法規,對省政府命令和各類防火通告在林區公共場所、各村屯等人員集中地,要廣泛張貼;與此同時要通過宣傳車、廣播喇叭大力宣傳,大造聲勢,確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓好林區森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設置工作。
鄉直站、辦、所、企事業單位以及地局子林場和朝陽林場要在防火期內始終保持濃郁的森林防火宣傳、警示氛圍,并按照市2020宣傳教育工作方案要求,結合“12119”火情報警電話公示和中國森林防火吉祥物—虎威威,抓好林區森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設置工作。大力開展防火宣傳物標準化建設,以林區村屯為重點,全面做好各類防火宣傳、警示物的更新和維護工作及固定宣傳設施的登記造冊工作,要合理確定宣傳警示物的布設密度和設置標準,確保做到外形統一美觀,內容規范醒目,強化森林防火旗桿亮化工程,在原有基礎上全面提升森林防火宣傳教育的質量,擴大宣傳效果。
(三)做好森林防火意識、安全自救知識和林區用火規章制度“三入戶”工作。
各村社要積極支持和協助林業主管部門人員以落實十戶聯防公約和告知書為載體,用過細的工作和深入的教育在防火期前逐門逐戶實施入戶宣傳教育工作,堅持不懈地做好林區社會文明用火建設工作,確保森林防火意識深入人心,安全自救知識宣傳到位,林區用火制度家喻戶曉。
(四)按照預警運行機制,做好預警信號的和宣傳工作。
林場要按照市2020年森林防火宣傳教育方案要求,進一步完善森林火險預警響應機制,加強高森林火險等級天氣的巡查和瞭望,及時懸掛高森林火險等級預警旗努力擴大森林火險預警信號、公告的知曉面。各村社領導要積極配合林業主管部門人員做好預警信號的和宣傳工作,遇有二級以上森林火險天氣必須在早8點前掛置相應的森林火險預警旗。要逐步擴大林區偏遠村屯森林火險信息的知曉面,將預警信號及時通告給群眾,使預警信號直接指導林區群眾科學用火。
(五)充分利用各種媒體,擴大森林防火宣傳廣度和深度。各村民委員會、鄉直站、辦、所及住鄉企事業單位,要結合實際情況,開動各種宣傳機器,采取各種不同形式,充分利用廣播、電視、報刊、板報、標語、宣傳單、文藝演出等多種形式宣傳森林防火工作。進入森林防火高火險期,重點林區的宣傳活動要做到有線電視天天有影,村社廣播天天有聲,宣傳標語屯屯隨處可見,防火規章制度家家張貼,營造出濃厚的森林防火宣傳教育氛圍。
(六)大力開展針對性宣傳工作。
1、要強化宣傳教育的實效,各村社和林場在組織森林防火宣傳教育活動時,要加大宣傳力度,重點開展宣傳日(4.4防火虎威威誕生日、5.12防災減災日、全國中小學生安全教育日)和宣傳月(4月20日至5月20日)及清明節、五一節、國慶節、中秋節等重點時段開展主題鮮明的森林防火宣傳教育活動。
2、有條件的單位和林業主管部門要組裝宣傳車,側重對地區邊界和偏遠村屯以及零星分散住戶等重點部位進行宣傳教育,確保消除宣傳教育死角四面。
3、要充分調動和發揮好社會各界的力量,采取多種形式和辦法積極擴大森林防火宣傳,最大限度地提高全民防火意識,以進一步構建起森林防火宣傳的社會化格局。
三、工作標準
1、各種森林防火宣傳物、警示物要按規劃布設,重點林區村屯設置森林防火宣傳旗要加大密度,提高標準;預警旗要及時更換;道路兩側設置宣傳牌要明顯,并及時修換以保持美觀常新。
2、各村社領導及包村干部要花大力氣下真功夫組織動員農民群眾,在進入森林防火期前,將森林防火區內的農田剩余物及時做好清理工作,做到既滿足群眾備耕需求,又遵紀守法,提前消除森林火災隱患的目的。
3、林業主管部門要協助各村社在退耕還林地、新清收林地及農林交錯復雜地帶設立禁火旗等標志,提醒公眾禁止野外用火。
4、開展森林防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,要形成全方位、立體式宣傳,做到村屯有標語、聚集處有傳單、廣播里有聲音、電視里有廣告。
5、在以確定的防火區邊緣,要設立警示宣傳標志。
四、實施步驟
(一)防火期準備階段
1、制定年度宣傳教育工作方案,結合春防動員會議部署森林防火宣傳工作。
2、組織學習《森林防火條例》及相關文件、政策和法律法規。
3、做好宣傳設施設備維護和各類非固定宣傳物布設前的準備工作。
4、做好森林防火區內農田剩余物禁燒的宣傳發動工作。
5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十戶聯防公約》的張貼和入戶工作。
(二)防火期實施階段
1、以“建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題,開展森林防火專項宣傳教育活動,全面啟動各類森林防火宣傳教育方案。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省政府2019森林防火命令》等有關法規,大力開展全民防火、依法治火的宣傳,普及有關法律知識,強化人們的法律觀念。
2、全民實施防火宣傳物、警示物的布設工作。充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高“12119”森林火情報警電話、森林火險預警信號和防火“虎威威”等宣傳物、公示物的社會響應面。
3、全力做好農事用火宣傳教育工作。要結合“十戶聯防公約”入戶和“禁燒承諾書”及“2020年森林防火責任狀”簽訂工作,大力宣傳省政府關于禁止露天燒除農田既野外用火的各項規定,動員農民做好農田剩余物清理工作。
4、開展“清明節”專項宣傳教育活動。4月1日至4月4日,全鄉開展“倡導文明祭祀周”活動,教育群眾破除迷信、移風易俗,用植樹、送花等有益于保護生態文明環境的文明方式開展祭祀活動,堅決杜絕上墳燒紙行為。
(三)防火期重點時段
1、開展緊要期防火宣傳活動,加強對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育,防止野外用火現象發生。
2、做好節假日期間森林防火宣傳教育工作。
3、大力宣傳森林火災的危害性和有關撲火知識、安全常識,以及對火災肇事者的處罰規定與典型案例分析。
五、基本要求
1、提高思想認識,加強協調配合。各村社和各有關單位要高度重視森林防火宣傳教育工作,精心組織,認真安排,抓好落實工作,確保宣傳教育工作順利進行。
2、森林防火宣傳教育即要做到突出高火險時段,又要保證防火宣傳教育工作的持續性、廣泛性和實效性。各村社以及各部門和單位要按照本方案要求,結合實際情況,有計劃、有步驟開展森林防火宣傳教育工作。
3、各村社及各單位要建立固定宣傳物檔案,做到家底清,情況明,保管好,避免丟失損壞。
二五年冬季征兵工作已經開始,今冬征兵,縣人民政府賦予我鎮新兵征集任務共16人(男兵),其中高中文化程度以上10人,初中6人。根據縣征兵工作計劃要求,為確保我鎮能按質按量圓滿完成縣下達的征兵任務,切實做好我鎮今冬征兵各項工作,經鎮黨委、政府研究決定,制訂如下征兵工作計劃:
一、任務分配
根據縣下達給我鎮的兵員征集任務及對兵員身體、文化、政治等素質的要求,結合我鎮各村(社區)適齡青年的分布及數量等情況,經鎮征兵辦研究,鎮初檢參檢青年總數為180人,其中高中文化程度以上93人,各村(社區)送鎮檢任務分配如下:
**村20人(高中6人);**村16人(高中5人);
**村16人(高中5人);**村20人(高中8人);
**村12人(高中5人);**村12人(高中6人);
**村18人(高中6人);**村20人(高中6人);
**社區10人(高中);**社區8人(高中);
**社區15人(高中);**社區13人(高中)。
各村(社區)要嚴把適齡青年目測、初審關,必須完成送檢任務,確保完成送縣檢青年任務。
二、今年征兵的有關政策規定
1、征集的年齡:男青年為2005年年滿18至20歲,高中以上文化程度和企事業單位的職工可放寬到21歲,大專以上文化程度的可放寬到22周歲。根據本人自愿,可征集部分2005年應屆高中(含職中、中專、技校)畢業的男青年,對大學本科應屆畢業生,只要本人自愿要求參軍,可將征集的年齡放寬到22歲。
2、征集的對象和范圍:征集農業戶口的青年,應具備初中畢業以上文化程度,并盡量多征集具有高中畢業文化程度的青年。征集非農業戶口的青年,應具備高中(含職中、中專、技校)畢業以上文化程度。企業單位具有高中畢業以上文化程度的青年職工(含工人、管理人員和技術人員)。事業單位具有高中畢業以上文化程度的工人,非學歷教育民辦大學的在校生、高等院校接收的無學籍學生以及在各類高考補習班學習的青年應征且符合條件可以批準入伍,原就讀學校應當按照有關規定保留學籍,退伍后準其復學。
3、政治、身體條件:按照公安部、總參謀部、總政治部2004年10月9日公布的《征兵政治審查工作規定》和有關規定執行。體格條件按照國防部2003年9月1日公布的《應征公民體格檢查標準》和有關規定執行。
4、征集辦法:適齡青年必須在本人常住戶口所在地應征,經政治審查、體檢合格并符合其他征集條件的,由縣人民政府征兵辦公室批準入伍。
三、今年征兵工作的計劃安排及組織實施方法
根據縣征兵辦工作計劃安排,結合我鎮的實際情況,我鎮今年征兵工作分6個階段進行:
1、組織準備階段(10月15日至10月29日)。
此階段主要是成立鎮村兩級征兵工作機構。制定征兵工作計劃,傳達貫徹縣征兵工作會議精神,制定確保兵員質量措施。鎮定于10月25日召開鎮征兵工作會議。村(社區)要在10月29日前召開村(社區)征兵工作會議,把縣、鎮征兵工作會議精神傳達到各黨支部、村民小組中去,并成立村(社區)級征兵工作領導小組,制定村(社區)征兵工作計劃及保證兵員質量的措施,做好宣傳發動準備工作。
2、宣傳發動階段(10月30日至11月12日)。
主要任務是搞好各種宣傳發動工作,動員適齡青年踴躍應征,并對應征青年進行目測、初審確定參加鎮檢青年人員。鎮征兵辦做好鎮檢前各項準備工作。
3、體檢政審階段(11月13日至11月21日)。
此階段主要任務是組織參檢青年進行體檢和政審。
(1)鎮初檢:根據縣征兵工作計劃安排,我鎮初檢時間定于11月13日,體檢場設在鎮政府,具體時間另行通知。參檢青年參檢時一律帶好身份證(戶口?。┘岸堃淮绾诎酌夤谙嗥?,由村、社區民兵營長(兵役登記員)統一組織集中并按規定時間帶到鎮五樓會議室候檢。
(2)縣檢政審:我鎮送縣檢政審時間定于11月18日,體檢地點設在縣黨校(如有變動,另行通知)。各村、社區民兵營長(兵役登記員)于11月18日上午8時前把本單位參檢青年直接帶到縣體檢站參檢。
4、復查走訪定兵階段(11月25日至12月5日)。
此階段主要是對雙合格青年進行復查、走訪、復審及家訪,確定入伍人員發放入伍通知,并做好入伍前的各項準備工作。復查時間:根據縣征兵辦體檢復查時間安排,我鎮復查時間為11月26日,地點鎮政府。各村社區要做好參加復查青年的思想穩定工作,按時通知青年參加復查。鎮定兵時間為12月4日前,縣定兵時間為12月4日上午9時。
5、新兵起運階段(12月6日至12月20日)。
此階段我鎮的主要工作任務:①做好入伍青年及家長的思想工作;②召開歡送新兵座談會,把入伍新兵歡送到縣武裝部進行交接。
6、總結收尾階段(12月21日至12月31日)。
主要任務是鎮、村進行征兵工作總結,整理上報各種材料,做好雙合格未入伍青年及家長的思想穩定工作。
四、今年征兵工作要求與措施
1、要充分認識完成征兵工作任務的重要意義。
做好征兵工作,為軍隊挑選和輸送大批高質量的兵員,打牢部隊建設基礎,為推進軍隊現代化建設,實現打贏信息化戰爭目標的重要基礎,是保證國家安全,全面建設小康社會的有力保證。因此,各村(社區)干部,必須從講政治的高度,充分認識完成征兵工作任務的重要性和使命感,把征兵工作放在首位,加強對征兵出現的新情況,新問題的調查和研究,切實采取得力措施,扎實地開展好征兵各項工作,要絕對保證我鎮今年征兵工作的順利開展和征兵任務的圓滿完成。
2、采取多渠道加大征兵宣傳力度,激發適齡青年參軍熱情。
征兵宣傳發動工作是整個征兵工作的重要環節,征兵宣傳工作做得好壞直接影響到兵員征集任務的完成。因此,各村(社區)要把征兵宣傳發動工作作為整個征兵工作的重點來抓,采取多渠道進行征兵宣傳。(1)利用標語、墻報、橫幅等形式進行征兵宣傳。征兵宣傳內容要張貼到各組片;(2)召開征兵宣傳會議,座談會,逐一走訪適齡青年,進行面對面的宣傳動員,營造熱烈征兵氣氛,使征兵工作做到家喻戶曉;(3)宣傳工作要注重效果,以宣傳《征兵工作條例》、《兵役法》為重點,多宣傳當前我縣當兵有關的優撫政策,提高適齡青年報名參軍的熱情;(4)采取去信、去函、電報、電話等形式抓好外出青年的宣傳發動和收攏;(5)落實宣傳工作責任制,鎮下村(社區)干部及村(社區)干部要實行分片包干制。責任落實到個人,對適齡應征青年要進行逐一見面、走訪、宣傳動員青年報名應征;(6)征兵宣傳要突出重點,對今年年滿18周歲的青年、預征對象、應屆高中畢業生、大中專畢業生、高考落榜生和歷年來未參檢過青年要逐一見面進行宣傳動員,凡是目測初審合格的青年要100%動員青年參檢,確保鎮檢、縣檢任務的完成。為保證完成今年征兵任務打下良好基礎。
3、要堅持以保證新兵質量為核心,扎實把好關鍵環節。
我們一定要把兵員質量作為征兵工作的出發點和落腳點,作為衡量征兵工作好、差的唯一標準,想方設法把好兵員質量關,要重點把握好征集兵員的年齡、身體、文化、社會現實表現、病史調查關,確保輸送兵員的質量。各村(社區)在把好兵員質量方面,在工作中結合宣傳發動工作,切實地開展深入、細致、扎實的調查摸底工作,抓好對適齡青年基本情況的調查:
(1)要調查了解掌握適齡青年準確出生時間,根據市、縣征兵工作會議精神的有關規定,對不符合應征的青年在征兵體檢政審中要淘汰,不得批準入伍。根據這一規定要求,各村(社區)要切實調查清楚適齡青年的準確年齡。
(2)要調查清楚適齡青年真實的文化程度。
(3)做好對適齡青年有無當兵禁忌病史的調查,把好兵員身體質量。
(4)做好目測、初審工作。各村(社區)對確定送鎮檢青年的身高、體重、紋身、明顯缺陷進行目測把關,調查清楚青年有無當兵禁忌病史,社會現實表現有無違法違紀行為。在鎮檢送檢中,各村(社區)要堅決不能把身高不夠,身體有明顯缺陷及紋身、初審有問題的適齡青年送來參檢,嚴格把握送鎮檢青年質量關。
今年,我鎮的征兵工作已開始,任務艱巨,相信在各有關部門的密切配合,通力協作,全體村(社區)、鎮干部及鎮征兵工作人員的共同努力下,扎實地開展好征兵各項階段工作,嚴格把好兵員的質量關,一定能夠圓滿完成上級下達給我鎮今年的征兵任務。
一、進一步完善組織機構、明確職責
在去年基礎上,進一步完善紀檢監察機關禁毒防艾工作組織領導機構,年初成立了禁毒防艾工作領導小組,組長由書記擔任,副組長由副書記王慶華擔任、成員由辦公室主任楊云學、干部室主任王紅麗、黨風室主任周健葵、執法室主任巖明等室主任組成的禁毒防艾領導小組,同時明確了職責。
二、與機關各室簽訂《禁毒防艾工作目標管理責任書》
根據縣禁毒防艾工作的相關要求,××縣紀檢監察機關與各室主任簽訂了《2009年禁毒防艾工作目標管理責任書》,并結合責任書精神,把任務層層分解,落實到室。
三、開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動暨“7.1”建黨節活動
根據縣禁防辦的要求,6月22、23日,××縣紀檢監察機關深入到掛鉤扶貧村芒信鎮海東村和組織全體干部職工開展宣傳學習禁毒防艾知識宣傳,參加人員40余人。宣傳活動中學習了《中華人民共和國禁毒法》和《中國共產程》,并發放了宣傳材料,與黨員和村社干部進行了座談交流。
學習活動中還向與會人員宣講了什么是;如何識別海洛因;什么是新型;怎樣預防吸毒;哪些人屬于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何幫助吸毒者戒毒和“6.26”國際禁毒日的由來等方面的知識。
會上還組織學習了《中國共產程》和基層農村黨員如何發揮先鋒模范帶頭作用,怎樣在社會主義新農村建設中發揮積極作用等方面課題。通過開展“7.1”建黨節暨“6.26”禁毒宣傳活動,進一步掀起禁毒防艾宣傳教育新,不斷提高知曉率,嚴格控制新增吸毒人員,強化全村群眾識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。
四、存在問題
半年來,紀檢監察機關雖然在開展禁毒防艾工作中取得了一定成效,但還存在著一些問題:主要是由于平時工作任務重,工作人員少,有時不能完全按規定入村入社宣傳。
五、下步工作安排
根據縣禁防辦目標管理責任書的要求和紀檢監察機關年初的工作計劃,下步需要繼續抓好的工作有以下幾個方面:
1、進一步完善工作方案,發動群眾,廣泛開展各種形勢的宣傳教育活動,并做好外出或到緬甸務工村民的宣傳教育工作。
2、繼續開展群防群治,健全社會幫教體系,強化管控措施,充分利用標語、節日宣傳、文體活動等多種形式進行宣傳教育,提高知曉率,強化村民識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。
3、按照“每日禁防”信息報告制度的要求,做好信息的收集統計和上報工作。
今天的會議,是市農業普查領導小組成立后召開的第一次會議,主要是傳達貫徹全國、全省農業普查領導小組會議精神,明確農業普查的意義、任務和要求,研究部署我市下一階段農業普查的各項工作。剛才,姜玉芳同志介紹了農業普查的有關情況,陳文良同志對領導小組成員單位的職責分工作了說明,提出了工作計劃,有關部門的同志也發表了意見,講得很好。下面,我講三點意見:
一、要充分認識開展第二次農業普查的重要意義
第二次全國農業普查,是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下,所進行的一項大規模的“三農”基本情況調查。這次普查又恰逢實施“十一五”規劃,是一項事關全局、意義重大、任務艱巨的基礎性工作,更是各級政府統一部署的一項硬任務,做好這次普查工作意義十分重大,具體體現在如下方面:
(一)農業普查是我們準確把握市情農情的迫切需要。
這次普查不單純是一次農業產業普查,而是涵蓋了農業、農村、農民問題的全方位調查登記。我們要通過這次普查,把“三農”的家底徹底摸清。1996年第一次全國農業普查之后,農業和農村經濟發展進入了一個嶄新的階段,10年來,我市農村經濟、農民生活和農業生產情況發生了巨大變化,全市農業產業化扎實推進,農產品市場體系不斷完善,農業農村社會化服務體系進一步健全,龍頭企業、專業協會、專業大戶等不斷涌現。同時,伴隨著工業化、城鎮化的推進,農村勞動力等生產要素加速流動轉移,農村的社會經濟結構發生了重大變化。但變化程度如何、怎么變,發展優勢在哪里,城鄉差距在哪里,城鄉怎么協調發展等等。對這些情況,憑我們現在手中掌握的一些數據是遠遠不夠的,迫切需要我們通過開展第二次農業普查,及時摸清“三農”發展變化和底數,深刻認識“三農”現狀,從而對市情做出客觀準確的判斷。
2、農業普查是全面推進我市社會主義新農村建設的迫切需要。黨的十六屆五中全會作出了推進社會主義新農村建設的戰略部署,而五句話20字的新要求賦予了農村社會經濟發展全新的內涵,但我們現有的常規統計報表和抽樣調查都不能遠遠滿足不了社會主義新農村建設對統計信息的需要。這次農業普查的內容就是在研究社會主義新農村建設需要的基礎上確立的,它涵蓋了農戶家庭與人口特征信息、農村居民生活質量和基礎設施信息、農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況、農業土地利用狀況、農村投資規模、農業產業化水平、農村貧困問題、農業社會化服務水平、小城鎮的發展水平和農村社會事業的發展水平等方面內容,很多是體現了我們社會主義新農村建設的五句話二十個字的要求。這次農業普查提供農村生產生活,經濟社會、資源與利用、勞動與就業、社會服務等方面的基礎信息,可以有助我們認清新農村建設中存在的矛盾和問題,為政府研究制訂新農村建設的規劃,出臺推進新農村建設的政策提供重要依據。
3、農業普查是進一步加強農村統計工作的需要。農業普查十年一次,平時掌握的反映“三農”方面內容的統計數據主要是通過開展農業統計得到。農業統計與其他領域的統計相比,基礎相對薄弱。現在,農村統計方法制度以普查為基礎、以抽樣調查為主,以其他方法為補充。這次普查的重要目的之一就是為抽樣調查提供科學系統的抽樣框,為進一步搞好抽樣調查、做好常規的農村統計工作、搞準農村社會經濟情況提供基礎。所以,農業普查作為一項基礎性的工作,對促進統計發展,改善農村統計有重要意義。
二、要明確農業普查工作要求和任務
這次農業普查的總體要求是:認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,依靠法制、依靠科學、依靠群眾,查清農業、農村和農民的基本情況,確保普查結果真實可靠,為扎實推進我市新農村建設,推動經濟社會又快又好發展和全面建設小康社會提供科學決策的依據。這次農業普查,重點要完成以下六項工作:
1、查清從事第一產業活動單位和達到一定規模農戶的生產經營情況。這是為發展農村經濟服務的。包括了生產規模、投資、雇工、產出及產品銷售方面的情況。
2、查清農戶家庭、人口特征與生活質量情況。這是為進一步提高農民生活水平服務的。包括了農村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環境、住房條件和生活設施、糧食安全等信息,以及農村道路、電信、電力情況,農村居民耐用消費品、飲用水、衛生條件等。
3、查清農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況情況。這是為提高農村勞動力素質、促進農村勞動力轉移服務。包括了農村居民及勞動力遷移的規模、速度和去向,農村勞動力的文化素質、農村勞動力和外出務工勞動力所從事的行業、時間、職業、地點,以及地區類型、農村勞動力的充分就業率與閑暇時間等一系列信息。
4、查清鄉鎮、街道、村及社區環境情況。這是為加快小城鎮建設、提高城市化水平服務的。包括了建制鎮吸納的人口、企業個數和從業人員等情況,以及鎮區基礎設施等方面的內容。
5、查清農業和農村固定資產投資情況。這是為加快農村基礎設施建設服務的。包括了農戶家庭投資規模和鄉村集體投資、農戶的固定資產購買情況、重點農戶的生產經營投資和鄉村集體投資情況。
6、查清農業土地利用狀況。這是為合理利用土地、提高土地利用效益服務的。包括了農業用地的規模與分類,不同類別的農業用地面積,以及新形勢下農戶的土地經營規模與流轉、農業用地之間的轉換等情況。
三、抓緊做好今年農業普查的各項準備工作
根據國家的統一部署,這次農業普查的標準時點為2010年12月31日,現在還有半年多的準備時間。在這段時間內,需要完成組建機構、抽調人員、宣傳發動、普查試點、業務培訓和調查摸底等多項工作,任務相當重。要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則,周密部署,精心安排,集中人力、物力抓緊做好各項準備工作,為高質量完成本次普查任務,拿出真實可信的普查數據打下扎實基礎。當前,著重要抓好以下八個方面工作:
1、加強組織領導,確保機構人員及時到位。要及時把組織機構建全。普查工作的主戰場是農村,主體是普查員。當前,關鍵是落實鄉鎮和村的領導機構和工作機構,按上級普查機構的統一部署,5月15日前鎮鄉(街道)的普查機構要全部建立,村(居)一級的農普小組要在5月底前建立,使整個普查工作各項要求能及時傳達貫徹到基層。另外,市農業普查辦公室要盡快到位,盡快運轉,各成員單位抽調的人員要根據工作需要及時足員到位。:
2、加強資金保障,確保經費及時足額到位。財政部門要充分考慮本次農業普查的復雜性和特殊性,要按時將今年的所需經費足額到撥付位,確保普查工作正常啟動。另外,在普查工作全面開展之后,普查員的補貼、必要的物資要落實到位,這些要靠鎮鄉、街道予以保障。還要強調的是,要加強經費管理,??顚S茫瑓栃泄澕s,從嚴控制開支,做到少花錢多辦事。
3、加強部門協作,形成工作合力。本次農業普查要對我市646個行政村、17.5萬農戶、全部農業生產經營單位和農、林、牧、漁場進行全面普查,農業普查內容多、涉及面廣、任務重,光靠統計部門一家難以完成,需要整合力量,動員各有關部門和社會各界大力支持和配合。領導小組各成員單位要把素質好、責任性強、組織協調能力強的干部選派到普查辦工作,要按照市里的部署要求和職責分工,負責做好相關工作。
4、加強調查研究,制定好普查實施方案。這次普查面臨的新情況、新問題層出不窮,普查面十分廣,涉及到全市5千多個普查員,市農普辦一要學深學透國家和省、的文件政策和我市農村實際,吃透上情,搞清下情。二要很好地研究普查工作的組織問題、操作問題。三要很好地研究技術問題。特別是試點階段要考慮地方特色,豐富和完善普查內容。在做好這些工作的基礎上,制定出完備的普查實施方案。
5、加強人員選調和培訓,建設高素質的普查隊伍。這次普查工作量大、專業性強,需要大量訓練有素的工作人員參與。普查所需人員的選調和培訓,直接關系到本次普查工作的成敗。我們要充分發揮鄉、村干部的作用,選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員;要嚴格把好普查培訓關,確保所有參加普查工作的人員都要經過嚴格的培訓。
6、加強宣傳動員,營造良好的普查氛圍。做好宣傳動員工作,爭取廣大農村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務的重要前提。市委宣傳部、市普查辦和新聞單位要認真按照《關于做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》要求,充分利用宣傳載體,積極采取多種方式,廣泛、深入地開展宣傳活動,使廣大農村干部群眾了解這次普查意義、內容和要求,使他們了解普查、理解普查、支持普查。當前請市委宣傳部與市農普辦及早擬訂并下發宣傳方案,方案計劃要與整個普查工作計劃相協調,宣傳渠道要與農民接受信息渠道相結合。要發揮部門作用,運用部門自身的宣傳渠道,盡可能擴大宣傳面,提升宣傳實效。
7、加強試點工作,積累全面普查的經驗。試點工作是整個普查工作中十分重要的基礎性工作,是高質量完成普查任務的有效途徑。試點主要解決兩個問題,一是普查方案是否可行,普查表能否順利進行填報,需要做哪些改進和完善。二是普查的組織模式,采用什么樣的組織形式來進行普查,包括普查員的選調、培訓,政府的協調組織,具體的操作模式,數據質量的控制方法等。等省里試點完以后,我們要選擇具有代表性的鄉鎮開展試點工作,從中發現問題,積累經驗,摸索路子,鍛煉隊伍,為高質量完成農業普查奠定基礎。市農普辦要切實加強對試點工作的組織領導、檢查和指導,確保試點的高質量。
一、整治原則
(一)統一領導,分級負責原則。由區政府統一領導,湖管委會和相關區級部門按照各自職責組織實施。
(二)誰污染誰治理,誰破壞誰恢復原則。明確治污主體,落實治理責任,加大治理投入。
(三)突出重點,整體推進原則。堅持從實際出發,以庫區周邊生活污染(農家樂)、游船污染、湖面人工養殖污染、周邊生活垃圾污染綜合整治為重點,整體推進庫區水環境保護工作。
二、整治目標
到2013年底,湖庫區水環境污染得到有效控制,庫區水質穩定達到ⅲ類水域標準。
三、實施步驟
(一)宣傳摸底階段(2013年3月28日—4月5日)。大力宣傳環保法律法規和此次綜合整治的必要性、重要性,庫區周邊各社區(村)懸掛宣傳標語一條以上。3月底前完成庫區湖面人工養殖、庫區沿線農家樂、游船、農業面源污染及生活污水排放、垃圾處置、水質等調查摸底工作。
(二)綜合整治階段(2013年4月6日—10月20日)。4月底前完成庫區及周邊垃圾清理工作,對湖面和庫灣的油污和浮漂物進行徹底清理并落實保潔措施;完成庫區內警示標志標牌和地理界標設置;取締湖面人工商業養殖,改為公益性的清水養魚方式。5月底前完成庫區機動游船廢油收集設施安裝工作,設置統一的廢油回收點。8月底前完成庫區及周邊農家樂生活污水處理設施建設,完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾處理機制。
(三)檢查驗收階段(2013年10月21日—30日)。由湖水庫污染綜合整治工作領導小組對綜合整治效果組織檢查驗收。
四、職責分工
湖管委會:負責統一管理湖水庫污染防治工作,制定改善和保護水質的工作方案并落實;負責庫區及周邊環境保護宣傳工作;負責庫區保護警示標志和地理界標設置工作;牽頭抓好庫區居民相對集中區域生活污水處理設施的修建,牽頭實施47家農家樂綜合整治,逐步推行零散戶修建化糞池,8月底前完成規范化厭氧化糞池修建,生活廢水達標排放;對“一號”餐飲船加強管理,并責令設置垃圾箱、生活污水容器,嚴禁污水直排庫區。4月底前終止與市鴻源良種水產場簽訂的庫區養魚承包協議,取締一切形式的商業養魚,改為公益性的清水養魚模式;嚴格實施控建,嚴格新上建設工程監管。
區環保局:負責庫區環境監督管理,嚴把審批關;加大水污染防治執法力度,依法查處違法排污行為;配合湖管委會開展農家樂及住戶生活污水的整治工作。
市海事直屬一分局:負責庫區船舶污染的監督管理,嚴格限制游船數量,做到只減不增,逐步取消掛漿機游船;設立統一的廢棄油水回收點,6月底前完成30艘機動船廢油收集設施安裝工作。
區住建局:負責庫區住戶及周邊農家樂化糞池建設的技術指導;配合湖管委會完成庫區農家樂污水整治工作。
區工商局、區旅游局:配合管委會完成庫區農家樂的全面整治工作。
區水務局:負責制定湖水庫水資源保護規劃,做好庫區水土流失保護工作。
區財政局:負責綜合整治專項資金保障工作。
區農林局:負責實施庫區農業產業結構調整,禁止庫區使用高毒和高殘留農藥,控制化肥使用量,推廣農村沼氣工程。
區城治辦:督促庫區及周邊農家樂做好生活垃圾的收集、清運工作。
區外宣辦:負責加強與媒體的溝通、協調,及時報道湖水庫污染綜合整治的進展情況和成效。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為加強對湖水庫污染綜合整治工作的組織領導,確保整治工作有序開展,區政府成立以分管副區長為組長,相關部門主要負責人為成員的湖水庫污染綜合整治工作領導小組。各責任單位要把湖水庫污染整治工作擺上重要議事日程,對所承擔的任務要明確責任人,認真制定工作計劃,及時組織實施,確保按時按質完成。
(二)加大宣傳力度。要充分利用各類媒體,多形式、多渠道地進行宣傳,使整治工作家喻戶曉,營造濃厚的社會輿論氛圍。要充分發揮村(社區)黨員干部和團支部、老年協會等群團組織作用,廣泛發動群眾積極參與整治工作。
一、“六五”普法的主要工作
根據縣委、縣政府“六五”普法規劃和上級業務主管部門的工作部署與要求,“六五”普法工作開展這五年來,我鎮緊密結合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)成立機構,加強領導
為加強對“六五”普法教育工作的領導,確保普法活動順利實施,根據文件要求,我鎮成立了以鎮黨委書記為組長、有關科室負責人為成員的“六五”普法工作領導小組。在健全組織機構的同時,我們對普法工作經費給予保障。普法工作離不開學習資料,我鎮辦公室在證訂普法資料時,均以保證本部門本單位普法學習的需要為前提,干部學法讀本的證訂數均按照上級要求如數征訂。同時,我們還結合自身執法的實際,對業務學習用書做到人手一冊。
(二)明確任務,制訂規劃
為適應依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規知識,特別是文化、體育、旅游法律法規知識,加強我縣文化、體育、旅游管理法制建設,全面推進各項事業的依法管理,根據縣“六五”普法規劃要求,結合本部門實際,我們于2011年11月制訂出臺了《縣鎮“六五”普法規劃實施意見》,明確了指導思想、總體目標、普法對象及主要內容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據規劃,結合實際,每年都制定年度普法工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上、經費上保證了“六五”普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
(三)精心組織,狠抓落實
自“六五”普法規劃制定后,我鎮按照《規劃》提出的總體要求和具體部署,普法學習采取集中培訓與自學相結合,面向全鎮干部職工以及市場經營戶,有計劃、有步驟地開展了法律、法規、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。我鎮定期組織干部職工學法,各村社干部組織舉辦各類法制培訓班,這樣從各個層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。這幾年來,我們堅持組織學習了《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》以及《條例》等多部相關法律法規。此外,鎮所有執法人員堅持每年自學法律時間不少于40小時,認真學習相關法律、法規和規章,交流執法程序中需要改正的地方和執法業務知識,不斷提升執法業務水平。自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系統各個層次以及各類普法工作的同時,我們還十分注重對部門法規規章的社會宣傳和普及工作。我們以每年12·4法制宣傳日、6·26禁毒日等一系列活動為載體,通過懸掛標語、設置宣傳欄、專題新聞報道、現場設攤接受群眾咨詢、發送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規知識。
(四)強化管理,依法行政
每年堅持每月鎮機關干部兩次學習日,其中,一次用于法制培訓會。內容以農村常用法律法規為主,對《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》等,由各主體部門人員任輔導員。重點解決鄉鎮機關工作人員依法行政,把行政管理轉變為依法管理。努力提高依法辦事、依法行政水平。
每年堅持每季度以鎮為單位一次大會培訓。對全鎮全體鎮、村、社干部黨員進行法律法規知識培訓。各村堅持每季度的村民大會,進行法制培訓。重點解決全體干部依法行政,依法管理努力做到廣大干部群眾依法辦事,提高廣大干部群眾的法律素質和社會化管理水平。
二、存在的問題
貫徹執行“六五”普法規劃的這五年,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面:
一是行政執法人員的法律素質與依法行政的要求相比,還有差距;二是對全鎮各行業法制培訓還有待加強;三是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
以上這些問題,需要我們在今后的普法工作實踐中,認真加以改進。
一、基本情況 村委會成員設置情況 全區村委會312個中,3 委制的有220個;5 委制的有83個;7 委制的有9個。 村委會主任情況 全區村委會主任312人,其中,男278人,占89•1%;女34人,占10•9%。黨員258人,占82•7%。35歲以下的有17名,占5•5%;36歲至50歲的有224 名,占71•8%;50歲以下的有71名,占22•8%。大專以上學歷的有53名,占17%;高、中專有106名,占34%;初中學歷 的有143名,占46%;小學學歷的有10名,占3•2%。全區連選連任的村委主任有82人。 二、取得的成效
從總上看,全區村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為四個方面:
一是全區312個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區黨支部書記兼任村委會主任比例為48•2 %,基本實現了區委提出的預期目標。
三是農村社會基本穩定。由于我們堅持發依法選舉,全區村委換屆選舉中,沒有較大規模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
四是這次人村委會換屆選舉,由村民直接選舉村干部,從某種意義上說,拓寬了農村基層干部選人、用人渠道,為進一步加強農村基層組織建設奠定了基礎。 三、主要做法
(一)統一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村委會換屆選舉工作
區委對這次村委會換屆選舉工作高度重視,認真總結了小湯山鎮試點工作的經驗和教訓,深入了分析、研究了全區的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,召開動員會,明確提出了“三個代表”重要思想統領這次村委會換屆選舉工作,把抓好村委會換屆作為加強全區農村 基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發展和社會進步,保持農村 穩定。區委要求各鎮黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導,特別是村黨支部要充分發揮領導核心作用,有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導,區委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的組成的區委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室,區委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合,加強力量,辦公室下設四個小組:即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時,為切實加強對基層的指導、督促、檢查,區指導組又從有關部門抽調了熟悉 村委會換屆選舉工作的8名業務員骨干,分為4 個指導小組,分片、包鎮具體指導,幫助鎮、村搞好換屆選舉工作。
各鎮黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視,成立了領導小組和辦公室,由鎮黨委書記任組長,政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負責選舉工作,設置了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供保障。
(二)、認真落實責任制,充分發揮鎮、村黨委組織的作用
在這次村委會換屆選舉工作中,區委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區指導認真屬行職責、村,對有關人員進行業務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度,使鎮里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任, “XX第二屆村民委會換屆選舉工作總結”來源與網絡,版權歸作者所有;轉載請注明出處!
做到了任務明確、措施到位、責任到人。
各鎮黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學習教育活動和加強農村基層組織基層建設有機地結合起來。鎮黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視,親自抓,認真屬行“第一責任人”的責作,并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始,各鎮黨委書記就同選舉的同志多次開會,一起分析、排查每一個村的情況,一起研究、制定工作計劃和工作措施。
(三)慎密分析、精心組織,認真做好每一階段工作 2、認真做好排查,加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前,區委要求各鎮黨委按照市委、區委的精神,認真做好排查工作,分類排隊,并針對實際問題,制定切實楞行的措施。各鎮黨委極組織機關干部和包村工作隊深入到村、到戶,了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映,掌握了群眾存在想什么、關心什么。特別是對一些重點農村和難點村進行了深入地調查研究,摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態,并對存在的問題和可能出現 的問題,制定具體的工作措施,避免出現 的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態。
3、建立“選舉日報”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段,區委要求各鎮要將每天情況及出現的問題,及時上報區選舉辦。區選舉辦一方面掌聲握全區選舉的進展情況,另一方面對于有些問題,及時分析、研究,并由區指導組和鎮領導小組共同制定措施,加以解決,最大限度地將問題觖決在萌芽狀態。
(四)分階段、分層次,搞好宣傳、培訓工作
1、多種形式宣傳,使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會換屆選舉過程中,我們始終注意做好宣傳工作,認真宣傳好“兩法一規”,做好群眾思想工作。區、鎮兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一介階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案。3月15日是全區統一的“宣傳日”各鎮采取廣播、板報、咨詢、文藝演出、發放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規”,讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容。結合“三個代表”重要思想學習教育活動,各鎮機關干部通過入戶調查、走訪、座談等多種形式,了解群眾的思想狀況,群眾對機關干部的評階,以及對選舉工作的看法。根據群眾提出的意見有針對性地制定整改措施,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
2、把握每 一階段宣傳重點,讓選民了解每一步方式方法。各鎮在這次村委會換屆選舉中,堅持宣傳工作貫穿始終,并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點,讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時,在宣傳工作中充分發揮黨員和村民代表作用,每一階段、每一步都入戶宣傳,實施“五步法”,即在動員階段,通過廣播、板報、宣傳欄等形式引導群眾了解,領會和掌握選舉法規的基本精神和基本原則,向選民清民主選舉的意義;在推選選舉委員會階段,向群眾宣傳候選“選委會”的職責、任務以及“選委會”成員應具的條件等;在提名候選人階段,向群眾宣傳候選人應具備的條件,教育群眾要出于公心提名候選人,克服宗派、家族等因素的干擾;在投票選舉階段,讓選民了解投票的程序、辦法,如何辦理委托投票等,教育選民珍惜自己的民主權利;在選舉結束后,教育選民積極支持、配合村委會工作,提高村民參政議政的意識。
3、分階段、分層次的培訓,提高工作人員水平。為提高工作繭自縛人員的業務水平,確保村務委會換屆選舉工作依法進行,區采取了分階段、分層次和培訓方法,加大了培訓工作的力度,主要表現在兩個方面:一是區、鎮、村逐級培訓,即區里負責培訓鎮領導小組及村辦公室成員;鎮壓選舉辦培訓各村選舉委員會成員 ;村選舉委員會培訓具體工作人員及黨員、村民代表;二是在每一個階段進行前,區、鎮、村對相應人員進行業務培訓。
(五)嚴格程序、依法選舉,認真貫徹“兩法一規”
1、對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發到基層。在這次村委會換屆選舉工中,我們汲取了小湯山試點鎮的工作經驗,每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。區選舉辦公室統一印制了各種票樣。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法現象的發生。
2、嚴格把關,對極個別沒有嚴格按照選舉程序進行選舉的村,責令其重新選舉。在這次村委會換屆選舉工作中,區,鎮兩級領導小組都認真貫徹“兩法一規”嚴格依法選舉,嚴格按程序辦事,嚴把質量關。在換屆選舉的每個階段、每一個環節上,有的村(流村鎮黑寨村、南邵鎮官高村、北七家鎮魯疃村)選舉程序上存在一定問題,在區、鎮兩級指導下進行了重新選舉。
3 、認真做好每一階段選舉前的準備工作。區、鎮選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村,巡回檢查各村選舉的籌備情況,重點檢查選舉程序、會場布置等內容。各鎮的政工副書記和主管鎮長,為確保選舉工作依法進行,在每次投票選舉前都深入到各村,嚴格檢查各項籌備工作,避免了違法、違規問題的發生。
4、區、鎮兩級現場指導,保證選舉工作順利進行。針對北七家鎮燕丹、東小口鎮中灘等一些問題較多重點村、難點村,區、鎮兩級選舉辦人員現場指導選舉工作,嚴格程序、依法選舉,使這些村的換屆選舉工作順利完成。