時間:2023-03-08 15:26:55
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇督查工作意見范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
立足服務全市新一輪大發展,充分發揮督查職能,完善督查網絡,創新督查方式,提高督查實效,推動督查工作從被動督查向主動督查轉變,從一般督查向督查問責轉變,推進各項工作決策部署和任務落到實處,確保年度目標任務完成。
二、主要原則
1、領導負責的原則。委屬各單位要重視和支持督查督辦工作,把督查督辦工作當作領導工作的重要組成部分。督辦部門要主動提供督辦事項,如實貫徹督辦方案,及時反饋督辦信息,提出督辦建議和意見。
2、依法督辦的原則。堅持依法辦事,嚴格按照有關法律、法規規定和政策精神進行督查,做到有令必行,有禁必止。
3、實事求是的原則。堅持以事實為例,在深入實際、調查研究的基礎上,全面準確的掌握督查督辦事項的落實情況,客觀公正的反映存在的問題和差距,防止以偏概全,杜絕弄虛作假。
4、責任追究的原則。堅持失職問責,把注重實效、強化落實貫穿督查督辦工作的全過程和各個方面,對行動不快、落實不力,甚至敷衍應付、塞責拖延的單位和個人,嚴格按照有關規定進行責任追究。
三、主要內容
1、市委、市政府和省農委作出的重大決策、工作部署,上級文件規定需要報告的事項。
2、上級機關轉來的交辦件落實情況,上級機關重要會議決定由我委承辦的事項。
3、我委負責辦理的市人大代表議案建議和市政協委員提案答復。
4、上級領導和委領導批示辦理的有關事項。
5、委黨組會議、主任辦公會議、專題會議決定需要辦理的事項。
6、全委年度重點工作。
四、工作流程
1、擬定督辦事項。根據委黨組、委主任辦公會議研究確定或收到需督辦的工作事項,均由委督查組及時登記,對需要督辦的事項提出督辦方案,具體包括:督辦內容、承辦單位、辦理要求、辦理時限等,報經委領導審批后予以實施。
2、及時交辦。確定承辦單位后,委督查組將及時通知承辦單位。承辦單位負責人要盡快安排辦理,并負責督查落實。在辦理過程中,涉及兩個或兩個以上承辦單位的,由主辦單位(職能單位和在領導批示中靠前的單位)牽頭辦理,協辦單位要積極配合。
3、督促檢查。督辦事項通知下發后,委督查組和有關處室可采取不同的督辦工作方式,如電話、函件催辦、督辦、召開協調會或直接督查等,及時了解督辦事項的進展情況。督辦中發現重大問題,及時向有關領導匯報。
4、直接督辦。根據委黨組會議、主任辦公會議或委主要領導要求,對重大事項、重要工作,委督查組進行直接督辦。
5、效能告誡。在開展聯合督查督辦中,對承辦單位消極應付、推諉扯皮、不作為、慢作為,以及嚴重影響工作效能的行為,委督查組下發《效能告誡書》。
6、跟蹤問效。委督查組對承辦單位的工作進展和辦理情況,要開展回訪調查,跟蹤問效,確保各項工作落實到位。
7、反饋報結。督辦事項的反饋報告由主辦單位擬文,委督查組審核,報送委批辦、交辦領導或委主要負責人審核。對辦理情況不符合要求的,要退回承辦單位重新辦理,以確保辦理質量。督查組每年對督辦事項辦理情況進行通報,重大督辦事項的辦理結果要視情在一定范圍內通報。
五、工作制度
1、專人負責的制度。督查督辦工作要按照專人負責的原則,做到件件有落實,事事有部門承辦,結果有反饋。
2、督查報告、通報制度。各承辦單位應嚴格按照《督辦通知單》或《任務分解表》的時限要求,認真總結責任目標完成情況,分析存在的問題,提出相應對策,按時報委督查組。委督查組根據各單位上報情況,定期編寫《督查督辦情況簡報》,動態反映全委重點工作實施進度,及時為委領導決策提供準確的參考依據;對重要工作或在督辦過程中發現的重大問題,委督查組通過《督查督辦情況專報》適時向委領導反映。
3、督查調研制度。建立督查與調研相結合的互動機制,對重大決策的落實情況、領導關注的重要問題以及群眾反映的熱點、難點問題,深入開展督查調研,從深層次查找原因,在調研中推動督查,在督查中尋求解決問題的措施,為完善決策和再決策提供依據,不斷提升督查督辦工作的質量和水平。
4、考核量化制度。為確保督查督辦工作的有效性和權威性,將督查督辦任務完成情況納入對機關各部門、委屬各單位的年度目標績效管理考評內容。對工作不到位、拖拉應付或未能按要求完成督查督辦任務的,將予以通報批評,并與年終目標管理考核掛鉤。
六、結果處理
要建立督查督辦工作激勵機制,根據工作任務落實情況,對有關部門和人員實行獎懲。
1、對貫徹落實督查督辦事項堅強有力、執行到位、成績顯著的承辦單位進行通報表彰,并作為年度目標考評的重要因素,納入目標管理,同評先、評優等相掛鉤。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十精神和區“兩會”、全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞“奮戰五年,再造”總目標,以生態立鎮、工業強鎮為基礎,以“魅力水鄉示范鎮”創建為中心任務,以十八項重點項目及五十二項重點工作為具體抓手,以創新服務、提高效能、狠抓落實為主題,充分調動各部門、條線工作的積極性、主動性和創造性,推動全鎮經濟社會發展穩中求進、好中求快,為全面建設“美麗、富裕、和諧”的特色強鎮而努力奮斗。
二、考核原則
圍繞“突出重點、體現個性、量化考核、簡便易行”的考核原則,堅持科學導向、科學考評、科學操作,按照工作考核與各界評價相結合、過程監督與結果考核相結合、履職履責與創新突破相結合,全面反映工作效率、效益、效果,同時完善考評方式方法,力求科學合理、簡便易行,增強考評工作的針對性和可操作性。
三、考核內容及辦法
(一)重點項目推進情況考核
1、考核對象。鎮機關、經濟建設服務中心、農業綜合服務中心、社會事業服務中心在職在編人員。
2、考核內容。按年初鎮領導班子會議確定的18項重點項目,對所涉及的人員及單位進行考核。實行按月考核、按月通報、按季公示、獎罰分明。每個重點項目排出月度推進計劃表,并于次月5日前填寫上月重點項目完成情況;每季度由考核辦赴實地進行考核,對照季度推進計劃的完成情況進行等次評定;年度考核根據項目完成率進行量化評分。年終考核根據季度等次評定及年度量化評分進行綜合評定,其中季度考核占30%,年度考核占70%。
對重點項目推進實行保證金制度,保證金數額由鎮領導班子會議商量決定。保證金在年終統一發放,發放比率主要依據重點項目推進綜合評定結果進行核算。
(二)重點工作實施情況考核
1、考核對象。鎮機關全體人員、鎮屬單位全體人員。
2、考核內容。按年初鎮領導班子會議確定的重點工作,以及本年度工作中經研究需新列入的重點工作,分別對涉及的人員及單位進行考核,實行按月考核、按月通報、按季評議、年終評定。
(1)工作推進考核。每項重點工作排出月度推進計劃表,并于次月5日前填寫上月重點工作完成情況;每季度由考核辦隨機抽取相關工作監督員、黨代表、人大代表、政協委員、村干部等若干人員,對照重點工作完成情況進行等次評定,對存在疑問的,可以要求該重點工作責任領導作出情況說明。根據四個季度等次評定結果進行綜合評定,綜合評定結果作為干部評優評先的依據。
(2)個人履職考核。以干部個人在推進重點工作中履職能力、履職成效為重點,每半年進行一次民主評議,評議采取百分制。民主評議結果在鎮領導班子內部進行通報,二次民主評議的平均得分作為年度評議得分。年度評議得分與機關干部年度考核等次相掛鉤,根據區下達的優秀名額,從高分到低分擬定優秀等次人員(班子成員由區委考核,不列入范圍)。同時,對年度評議得分末二位的,實行誡勉談話。
(三)重點制度執行情況考核
1、考核對象。鎮機關全體人員、鎮屬單位全體人員、行政村(社區)全體人員,以上人員中包括聘用人員。
2、考核內容。深化區“服務能力提升年”活動的開展,加大對效能建設、機關禁令等重點制度執行情況的督查。
(1)受到區效能督查通報的人員,第一次被通報扣保證金(年終獎)3000元,并在《石淙月訊》上進行通報;第二次被通報如身份是在編人員,扣保證金(年終獎)5000元,并在年度考核中評定為基本稱職(基本合格)直至不稱職(不合格)等次,如身份為鎮聘用人員則做出有關組織處理,直至辭退。
(2)受到鎮效能督查通報的人員,第一次被通報扣保證金(年終獎)1000元,并在《石淙月訊》上進行通報;第二次被通報扣保證金(年終獎)3000元,同時,通報人員年度考核不得列為優秀等次或作出其他有關組織處理。
四、加強考核領導
(一)統一思想,強化認識。實行“三重工作”督查考核,是落實區委區政府相關工作要求,提升干部隊伍業務素質,促進全鎮經濟社會發展的必要舉措。全鎮干部要統一思想,強化對“三重工作”督查考核的認識,真正把“三重工作”融合到日常工作中,真正把“三重工作”實實在在做到位,真正以“三重工作”推動鎮全局工作。
一、考評對象
各鎮、開發區、街道。
二、考評內容
(一)市、區關于“太湖杯”城管創優優勝街道(鎮)明查、暗查考評標準和細則;
(二)區政府下達給各鎮、開發區、街道的城市管理目標任務書。
三、考評辦法
(一)考評組織和實施
由區城管委辦公室牽頭區城管委相關成員單位組織實施,采取明查與暗查相結合的辦法進行綜合考評。明、暗查均采取百分制,暗查每月一次,明查每半年開展一次,對每次明、暗查發現的問題,在《市容督查》簡報上予以通報,督促限期整改。對市、區“太湖杯”明、暗查中發現的問題未整改到位的,或在同一地點發現相同問題的,加倍扣分。明、暗查結果分別按40%和60%的比例折算計入年度考評。
(二)考評獎懲
對市、區年度考評成績優異的鎮、開發區、街道,區城管委將予以通報表彰,設立一等獎2名,二等獎3名,三等獎4名。年終未被市級評為優勝街道(鎮)的不得評選一、二等獎。
四、工作措施
(一)統一思想,提高認識。各鎮、開發區、街道要牢固樹立“以塊為主、屬地管理”的責任意識,以鎮(開發區、街道)為主體,以村(社區)為載體,逐級分解責任,確保組織、人員、資金、管理全面到位。
一季度,我們教育局圍繞市政府上半年工作目標,結合教育工作實際,主要做了以下六方面的工作。
一、全面總結,深入調研,確定全局2003年工作目標、任務和重點工作,形成并下發教育局年度工作意見。
二、做好學期結束工作,指導學校師生寒假生活,組織開學跑面,確保各級各類學校秩序的穩定。
三、召開開學工作會議,全面部署新學期教育教學工作。下發教育局下半年主要會議活動、檢查評估項目書和干訓、師訓計劃表,規范項目管理。
四、切實加快重點項目建設,常州大學城、北郊中學新北校區、少年科學藝術宮二期工程等按序推進,教育招商引資積極拓展。
五、認真展開教育布局調整、師資隊伍建設、招生制度改革等方面的調研論證,初步形成了教育局“加快骨干教師隊伍建設意見”和“2003年中考中招工作意見”。
六、及時總結基礎教育課程改革經驗,及時調整課改實施策略,為秋學期課改擴面做好準備。
二季度是我們本學期主要的教育教學時段,招生考試任務十分繁重,我們將著力壓減會議活動、規范檢查評估,突出重點、確保中心、確保穩定,在此基礎上,加快事業發展,穩妥推進教育改革。主要工作有以下五個方面。
一、積極穩妥地做好招生考試工作。在認真調研的基礎上,形成今年小升初、中招工作方案;細化操作程序,嚴密組織中考體育考試、文化考試、單招考試和全國高考,確保萬無一失。
二、加快推進重點項目建設。常州大學城要按秋學期大學生入駐的目標倒計時推進建設;常州少年科學藝術宮二期工程將竣工交付使用;北郊中學新北校區項目爭取破土動工;市二中改造方案完成前期論證。繼續拓展教育招商引資渠道,積極組織有關項目參加市城建招商會。
三、出臺并實施“常州市加快骨干教師隊伍培養意見”,做好教師資格認定、教師職稱評審等前期準備;開展“雙語教學”調研,制訂“加快提高教師外語教學水平的辦法”。
四、召開全市職業教育工作會議,進一步深入調研論證,適應現代化特大城市建設需求,積極推進包括職業教育、基礎教育等在內的教育結構布局調整。
局按照《市2011年機關行政效能建設重點工作實施方案》要求,上半年。結合我局制定的2011年行政效能建設工作意見》認真開展機關行政效能建設,取得一定的效果。根據《市機關行政效能建設辦公室關于做好上半年行政效能建設自查工作的通知》要求,現將我局上半年效能建設工作自查如下:
一、加強機關規范管理。
結合實際工作情況,局根據市委、市政府的要求。嚴格依照《市農機局2011年行政效能建設工作意見》開展行政效能建設工作。
積極推行政務公開。確定專人負責信息公開工作,1加強電子政務建設。同時加強行政效能建設宣傳,建立了信息報送制度,上半年向市效能辦報送信息條。辦公區域設置了公示欄,對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示,同時分別在黨政網、電子政務外網和市農機化網上公布了單位職能職責、工作動態、行政審批事項、單位文件、農機政策法規、便民服務措施等信息并及時更新。今年上半年已更新信息余條,受理12345熱線反映問題1個。
提倡厲行節約,2大力開展節能減排活動。弘揚艱苦奮斗精神。加強節水、節電、節油和節約辦公用品等日常工作的管理,建立能源資源消耗狀況季報制度。向全體干部職工提出關于厲行節約控減支出的建議,建議大家從自我做起,從每一件小事做起。節約每一滴水、每一度電,每一滴油,推行無紙化辦公,降低紙張消耗,合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況,堅持節約發展、清潔發展、平安發展,才干實現瀘州經濟加快發展、科學發展、又好又快發展。
制定了兩集中兩到位”進駐工作方案,3依照市政府的要求。政策法規科增掛行政審批科牌子,具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔的新建或遷移農村機電提灌站審批和農機監理所承擔的農機駕駛、操作人員駕駛、操作證核發,以及技術質量平安科承擔的農機推廣鑒定審核全部集中到行政審批科,其他科室不再履行行政審批職能,但協助行政審批科做好現場檢查、組織專家論證等相關工作。將我局保管項目和公共服務項目共3項全部進駐市政務服務中心,制定了新的實施方法,再一次優化了審批流程。派遣工作人員名進駐政務服務中心農機窗口辦公、服務,并向市政務府服務中心派駐首席代表,首席代表具有審批決定、審核上報、組織協調和電子印章使用等權限,保證我局進駐市政務服務中心項目做到既能受理,也能辦理”獨立運行,為群眾提供了優質高效的政務服務。今年上半年,政務中心農機窗口共辦理事項余件。
進一步規范干部職工的言行,4認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制三項制度。加強對局機關干部職工的思想教育工作。對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個人,依照職責首次接待辦的工作人員做到熱情接待、耐心講解、認真操持、負責到底。對不屬于本部門或自己職責范圍的事項,也做到細致的解釋、引導,帶到承辦科室操持,得到當事人的好評。同時,全體機關工作人員實行掛牌上崗,并設立去向告知牌,進一步規范了機關的行政行為,樹立了機關工作人員的良好形象。
一、加強機關規范管理,將行政效能建設落到實處。
我局根據市委、市政府的要求,結合實際工作情況,嚴格按照《市農機局2009年行政效能建設工作意見》開展行政效能建設工作。
1、加強電子政務建設,積極推行政務公開。確定專人負責信息公開工作,同時加強行政效能建設宣傳,建立了信息報送制度,上半年向市效能辦報送信息*條。在辦公區域設置了公示欄,對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示,同時分別在黨政網、電子政務外網和市農機化網上公布了單位職能職責、工作動態、行政審批事項、單位文件、農機政策法規、便民服務措施等信息并及時更新。今年上半年已更新信息*余條,受理12345熱線反映問題1個。
2、大力開展節能減排活動。弘揚艱苦奮斗精神,提倡厲行節約,加強節水、節電、節油和節約辦公用品等日常工作的管理,建立能源資源消耗狀況季報制度。向全體干部職工提出關于厲行節約控減支出的倡議,倡議大家從自我做起,從每一件小事做起。節約每一滴水、每一度電,每一滴油,推行無紙化辦公,降低紙張消耗,合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,才能實現瀘州經濟加快發展、科學發展、又好又快發展。
3、按照市政府的要求,制定了“兩集中兩到位”進駐工作方案,在政策法規科增掛行政審批科牌子,具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔的新建或遷移農村機電提灌站審批和農機監理所承擔的農機駕駛、操作人員駕駛、操作證核發,以及技術質量安全科承擔的農機推廣鑒定審核全部集中到行政審批科,其他科室不再履行行政審批職能,但協助行政審批科做好現場檢查、組織專家論證等相關工作。將我局保留項目和公共服務項目共3項全部進駐市政務服務中心,制定了新的實施辦法,再一次優化了審批流程。派遣工作人員*名進駐政務服務中心農機窗口辦公、服務,并向市政務府服務中心派駐首席代表,首席代表具有審批決定、審核上報、組織協調和電子印章使用等權限,保障我局進駐市政務服務中心項目做到“既能受理,也能辦理”,獨立運行,為群眾提供了優質高效的政務服務。今年上半年,政務中心農機窗口共辦理事項*余件。
4、認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制三項制度。加強對局機關干部職工的思想教育工作,進一步規范干部職工的言行,對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個人,依照職責首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認真辦理、負責到底。對不屬于本部門或本人職責范圍的事項,也做到細致的解釋、引導,帶到承辦科室辦理,得到當事人的好評。同時,全體機關工作人員實行掛牌上崗,并設立去向告知牌,進一步規范了機關的行政行為,樹立了機關工作人員的良好形象。
機關效能建設工作意見
為了認真貫徹落實區委、區政府關于開展機關效能建設的決定,進一步規范機關干部行為,加強機關作風建設,提高機關工作效率和服務質量,特制定我局機關效能建設實施意見。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導,按照立黨為公、執政為民的要求,整合機關管理資源,優化機關管理要素,規范機關管理行為,改善機關運作方式,切實解決機關效能中存在的突出問題,使機關各職能科室和機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的改進,努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。
二、工作重點
㈠積極探索勤政與廉政的統一。勤奮工作、勇于改革是機關公務員應有的品格。在機關效能建設中要努力克服多干事多犯錯誤的思想,解決不求有功,但求無過,學習、工作標準不高問題。廉潔從政是對機關公務員最基本的要求,要認真解決有了好處快辦事,沒有好處難辦事的問題,從源頭上遏制腐敗。
㈡開展主題教育,提高思想素質。開展“為民、務實、清廉”為主題的宗旨觀、政績觀和發展觀教育,同時抓好黨委中心組“求真務實”專題教育,引導全局干部特別是領導干部牢固樹立“求真務實、勤政廉政、執政為民、促進發展”的理念,不斷提高服務質量和水平。
㈢建立相關制度,規范機關行為。按照改革創新、轉變職能、從嚴管理的要求,以規范化、標準化、科學化為目標,進一步完善工作目標責任制量化考核辦法、公務員崗位責任制、干部績效考核制、失職追究制以及廉政建設方面的相關制度,構建完善的制度體系,用制度管人管事。
㈣實施四條禁令,提升干部形象。對機關工作人員做出四條規定:禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時間上網聊天、玩電腦游戲,禁止在機關或下基層時搓麻將,禁止公款旅游度假和違反規定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者,按有關規定,分別予以效能告誡、通報批評、離崗培訓、調離崗位、直至辭退等處理。要求全體工作人員以開展機關效能建設為契機,努力改進機關作風,提升機關干部形象。
㈤開展創建“學習型機關”活動。提高機關效能關鍵在人。要以人為本,不斷提高機關干部的綜合素質。堅持理論聯系實際,對機關干部進行理論、業務及新知識、新技能的培訓,以提高素質,適應新形勢的需要。
三、具體安排
機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。第一階段為動員學習階段(3月—4月),主要任務是召開動員大會,進行廣泛宣傳發動,組織廣大干部認真學習省、市關于開展機關效能建設的有關會議和文件精神,統一思想認識,明確領導分工,落實責任科室,制定具體實施方案。第二階段為組織實施階段(5月—10月),主要任務實施重點工作,加強交流指導,加大督查力度,選準突破口,找準問題源,提出整改措施,切實加以整改。第三階段為總結考評階段(11月—12月),主要任務為認真總結經驗,組織考核考評,實施責任追究,建立長效機制,推動機關效能建設走上經?;鸵幏痘壍?。
四、組織領導和工作要求
為加強對機關效能建設的領導,成立局機關效能建設領導小組,下設辦公室,設在局辦公室,具體負責我局機關效能建設的組織、指導、協調、督查、宣傳等日常工作。