時間:2023-03-07 15:06:00
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇紀檢監察工作意見范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.加強對政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀的行為。
2.嚴格落實中央八項規定、省委九項規定、州委七條規定、縣委六項嚴禁,盯牢重要節點,抓住具體問題,加大監督檢查力度,及時通報檢查情況。認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》,深入開展“厲行節約、反對浪費”專項活動,加強職務消費監督,全面規范職務消費行為。
3.抓好懲治和預防腐敗體系工作規劃貫徹落實,推動落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任。嚴格遵守廉政準則等黨內監督各項制度,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。加大對領導干部報告個人有關事項中違紀行為的懲戒力度。
二、加強宣傳教育,筑牢思想防線
4.結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取多種方式,深入開展理想信念、宗旨意識、黨紀國法、廉政法規、從政道德教育和警示教育,提高黨員干部廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。
5.深入開展廉政文化建設,充分利用各種形式和載體,倡導廉政文化,適時開展讀書思廉等活動,提升每一名黨員干部的廉政素養。
三、強化監督檢查,規范辦事行為
6.加強對政府職能轉變情況以及全面深化改革重要環節的監督檢查。對黨務公開、政務公開網站平臺建設和運行情況進行督促檢查,推動廉政風險防控機制建設。
7.加強對領導干部、掌管人財物和執法權力等重點人員的監督,加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監督。
8.加強對農業行政許可、農業行政執法、事故調查處理和農民培訓等權力運行的監督,組織對權力運行制度執行情況進行自查,及時糾正存在的問題。
9.深入開展執法監察,嚴肅查處違規行使“自由裁量權”、行政處罰畸輕畸重等行為,深挖細查不當執法行為背后的腐敗問題。
四、突出辦案重點,嚴查違法行為
10.嚴肅查辦農業行政許可、行政執法、事故調查等重點領域、的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。堅持有案必查,及時查辦在廉政監察、執法監察和效能監察中發現的違紀違法問題。
11.堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。對黨員干部在思想、工作、生活中反映出的苗頭性、傾向性問題及時進行誡勉談話。
在基層供電企業管理過程中,黨風廉政建設的好壞對供電企業未來發展的前景具有較大的影響。本文通過介紹黨風廉政建設的新方法,重點針對基層供電企業的黨風廉政建設工作進行探討,并深入總結了廉政建設帶來的顯著效果,以供類似研究工作參考。
【關鍵詞】
供電企業;黨風廉政;新方法;建設效果
目前,許多供電企業的黨風廉政建設工作逐步向規范化和正規化的方向發展,但由于受到不健全的體制、機制和監督等因素的影響,加上個別單位將黨風廉政建設停留在口號上、體現在紙面上,這在一定程度上阻礙了供電企業的黨風廉政是建設。因此,筆者認為,應從以下的新方法著手,促使基層供電企業黨風廉政建設的穩步發展。
1 創新黨風廉政建設新方法
我局在貫徹執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的過程中,堅持創新實踐,制定實施了《領導干部落實黨風廉政建設責任制到崗到位規定》,明晰了領導班子集體、個人及中層干部《黨風廉政建設責任制考核評價細則》,每種《考核評價細則》又分別結合領導的角色和分工,制定了不同的、更為具體的到崗到位情況的“評價標準”《到崗到位規定》的實施明晰了供電局各級領導干部在落實“一崗雙責”中的職責所在,重點解決了領導干部在落實黨風廉政建設“一崗雙責”中需要“抓什么”的問題,為實施“一崗雙責”的精益化管理。
2 主要做法
(1)推進“一崗雙責”精益化管理保障《到崗到位規定》的有效執行,幫助領導干部解決在履行“一崗雙責”`中“如何抓”的問題公司紀委著力探索“清晰化、可視化”的管理模式。
供電局在實施“一崗雙責”精益化管理工作中實行了在三個層面“定任務”保障了《領導干部黨風廉政建設管理手冊》中具體任務的清晰化、可視化局紀委總體部署全年反腐倡廉建設工作任務列入《管理手冊》,統領全年工作。
公司紀委緊密圍繞“紀檢監察同業對標”這條主線,分類制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要點》、《效能監察年度工作要點》、《廉潔文化“四進“年度工作要點》,總體規劃《懲治和預防腐敗體系建設年度工作意見》和《紀檢監察年度工作意見》將全面反腐倡廉工作以“書面、清晰化”的方式告知領導干部。
監審部(紀委辦公室)作為反腐倡廉工作組織協調機構的辦公室,細化任務、牽頭負責。專題編制了《2012年紀檢監察工作計劃分解表》將全年工作分為7大項、39小項具體工作和95項措施與方案,每一措施和方案全部在監審部“定責任人、定完成時限”,確保全年的每一項黨風廉政建設和紀檢監察工作在專業管理部門中“有人牽頭、有人負責”。
(2)大力倡導和推行高效、快捷的工作方式與模式?!额I導干部黨風廉政建設管理手冊》為供電系統各級領導干部分月度明晰了黨風廉政建設工作事項。在落實中,公司紀委在部署黨風廉政建設工作中倡導和推行高效、快捷的工作方式與模式。
一是大力倡導“小、快、活”的方式,由各級領導干部分工組織開展多項反腐倡廉教育活動。監審部是反腐倡廉教育活動的牽頭部門,負責部署和組織宣教活動。但過于頻繁地組織大規模的教育活動,往往會與公司生產經營工作在時間上形成沖突。頻度過低,又不能保證教育活動的效果。為了解決這一“工學矛盾”,公司紀委在2012年重點倡導和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。
二是實行“項目化”協同監督方式保障《管理手冊》中的反腐倡廉監督工作,“縱向到底、橫向到邊?!?/p>
在公司整體層面上把防控崗位廉政風險納入了公司協同監督重點事項公司監審部(紀委辦公室)牽頭有序實施清產理財、農網工程管理和客戶服務“零障礙”等專項效能監察項目,定期組織省市公司重大決策部門專項檢查。在日常監督工作中,為便于各部門在發揮協同監督職能時,能夠直接切入主題、抓住重點,公司監審部在今年重點采用了“一次一個監督主題,深入解決一個生產經營管理問題”的“項目化”方式推進協同監督,就“農配網工程管理”、“客戶業擴工程管理”開展了專題協同監督?!绊椖炕遍_展協同監督的方式為各職能部門和領導干部履行監督職責,開展日常監督活動提供了平臺和抓手收到了良好的運行效果。
三是倡導精益化管理中的“先行管理”工作方式,常態防控廉政風險。深化領導干部落實“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制主要目的就是要保障公司干部員工廉潔從業、保障企業廉政安全。
(3)定期檢查考評,促提升。管的好不好,一比就知道?!霸u比考核”雖然不是工作目標,卻是很好的“促提升”手段。公司在推進《管理手冊》有效應用的過程中,實行了分階段、分工考評的運作機制,以評促整改、以評促提升。
“月度自評”。由各位領導干部自行對照《管理手冊》中羅列的反腐倡廉建設月度工作及公司紀委在當月新增的工作任務,逐條自評“完成情況”,形成“定量考核”自行“查漏補缺”。
“季度互評”。以支部為單位,每季度收集本黨支部中領導干部的《管理手冊》由支部委員組織“互評”考評當季度反腐倡廉任務中每月工作的完成量與完成質量,形成“定量考核+定性考核”在本支部內部予以通報,并在公司的黨支部書記季度例會、紀檢監察工作季度例會上專題匯報。
“半年考評”。聽取匯報是檢查、考評的一種手段,隨機抽查、現場檢查更能直觀地總結經驗、找出不足、幫助整改、促進提升。為此,公司紀委將《管理手冊》使用情況列入了黨風廉政建設工作“半年考評”的重要內容之一在7月份重點抽查和檢查了所屬6家縣公司、部分直屬單位和集體企業中領導干部對《管理手冊》的使用情況。檢查中,既直查《管理手冊》又抽查相關臺賬資料,促進了領導干部真抓實干“履責、實事求是“自評”,有機統一,閉環管理。
3 效果顯著
通過隨機抽查、半年考評及日常工作我們發現:公司各級領導干部履行`'一崗雙責“的自覺性明顯增強;各級領導的職責和責任,更加清晰和完善;公司各級領導干部自覺主抓分管范圍內的黨風廉政建設的頻次明顯增加??梢哉f,《管理手冊》的推行與使用有力推進了《領導干部落實黨風廉政建設責任制到崗到位規定》的執行推進了領導干部“一崗雙責“的有效落實。以下三個方面是對這些效果的有力印證。
一是各單位、領導干部落實公司反腐倡廉工作任務的“及時性”明顯提升。
二是各單位、領導干部提交的反腐倡廉工作材料在“質量上”顯著提升。
三是防控廉政風險的“針對性”和“有效性”顯著增強。
4 結語
基層供電企業的黨風廉政建設是一項系統性的工作,對我國電力行業的發展有著較大的影響。因此,供電企業黨政組織必須重視企業黨風廉政建設工作,堅持以全心全意為人民服務為宗旨,深入貫徹科學發展觀,逐步加強企業思想政治建設,以促進供電企業業務的全面開展,從而進一步推進供電行業的穩定協調發展。
【參考文獻】
大家好!
開展“創先爭優,反腐倡廉制度建設推進年活動”,這對于我們反對腐敗、提倡廉政建設勢必會起到深化和提高的作用,它將進一步推動地方經濟社會快速穩定的發展。我們薛閣街道黨工委堅決按照區委、區政府和區紀委的工作布署,將這次活動放在突出重要的位置,腳踏實地、一步一個腳印地去開展好。下面,我就薛閣街道黨工委如何開展此項活動作如下表態發言,如有不妥之處,請在座的領導同志給予批評指正。
一、加強領導,精心組織,認真謀劃
為使此項活動有效地開展,我們將按照上級的要求,首先成立以街道黨工委、辦事處骨干人員為成員的活動領導小組,結合薛閣實際,在召開專題研討會的基礎上制定出一套切實可行而又具體的活動實施方案,然后召開全街道黨員干部活動動員大會,傳達區委、區政府反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會的精神,另一方面,按照街道辦事處制定的活動實施方案進行周密布署,充分調動全街道黨員干部反腐倡廉的積極性,讓每個人都自覺主動地投身到反腐倡廉制度建設推進年活動中。
二、切實抓好反腐倡廉制度建設
今年,我們將以開展反腐倡廉制度建設推動年活動為契機,注重抓好反腐倡廉制度建設,主要從以下幾個方面著手。一是抓好制度梳理。對現有的反腐倡廉制度進行一次全面、系統的清理和審查,分類登記,做好制度清理工作。二是抓好制度的完善。對于那些與辦事處工作實際脫節,以及一些不適應當前新形勢需要的制度,進行修訂和完善。三是抓好制度的創新。針對街道辦事處在工作中所存在的新情況、新問題,制定出一些新的制度和規定。四是抓好制度宣傳。采取多種形式抓好制度的學習宣傳工作,增強黨員干部工作的制度意識,為制度建設奠定思想基礎。五是抓好制度落實。做到以身作則講實話、辦實事、出實招、務實效,把反腐倡廉工作付諸實踐,見諸行動。
三、深入調查研究,聽意見,納諫言
本著“權為民所用,利為民所謀”的思想,我們將通過向服務對象和廣大群眾廣泛發放《反腐倡廉制度建設征求意見表》、召開各種形式的座談會、個別訪談、設立意見箱等多種方式,廣泛征求意見和建議,對收集到的意見和建議進行認真梳理,虛心接受并采納一些好的建議,對本單位容易發生腐敗問題的重點領域和關鍵環節進行深入研究,采取措施切實加以改進。
四、強化監督檢查,標本兼治,懲防并舉
我們按照“黨要管黨,從嚴治黨”、“盯住不落實的事,追究不落實的人”的指導思想,在這次反腐倡廉制度建設推進年活動中,擔負起領導薛閣街道黨員干部和廣大群眾反腐倡廉的政治責任,嚴格按照2008年本單位制定的紀檢監察工作意見嚴肅黨紀,加強對黨員干部的監督,對思想作風不正、形式主義、、奢侈浪費等問題,一旦發現苗頭就立即制止,做到警鐘長鳴。此外,我們將配合上級有關部門加大對違規違法行為的查處力度,堅決糾正有令不行,有禁不止的現象,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,進一步優化經濟發展環境。
一、對區十一次黨代會以來我區黨風廉政建設和反腐敗工作的評價
區十一次黨代會以來,全區紀檢機關在區委和上級紀委的正確領導下,以科學發展觀為指導,緊貼經濟建設中心,堅持突出重點、銳意創新、注重特色、務求實效,整體工作呈現了健康的發展態勢,創造了許多新的工作亮點,形成了具有鎮海特色的反腐倡廉工作新路子。
1、能堅持用發展的思路和改革創新的理念,來審視和籌劃反腐倡廉工作。區十一次黨代會以來,區紀委堅持與時俱進、開拓創新,把上級的要求與本地實際結合起來,創造性地開展工作,不斷探索反腐倡廉工作的新思路、新載體和新方法,推動了反腐倡廉工作在創新中發展。如培育了具有鎮海特色的廉政文化。有效發揮黨風廉政宣傳教育的基礎性作用,通過新聞報道、文藝演出、公益廣告等形式廣泛開展宣傳活動,營造了濃厚的勤政廉政氛圍。依托黨校、文化、網站等陣地,舉行專題報告會,舉辦成果展覽。開展牢記“兩個務必”、“為民、務實、清廉”等主題教育活動,大力宣傳優秀黨員干部和先進集體,深刻剖析典型違紀違法案例,建立黨風廉政警示教育基地,加強了對黨員干部的針對性教育。深入實施了基層廉潔工程。區紀委把實施基層“廉潔工程”與建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會有機結合起來,制訂了《關于加強基層黨風廉政建設的工作意見》,從教育、制度、監督入手,對基層黨風廉政建設實行網絡化管理和考分制,在全國率先“廉情指數”,加強對基層黨風廉政建設的引導和預警,得到了省、市有關領導的肯定。完善了基層民主管理。在全省較早開展了民主聽證工作,全區各村(社區)對涉及群眾切身利益的重大事項決策、工程建設等能按照規定實行民主聽證。近年來還開展了街道(鎮)民主聽證試點工作。
2、能堅持完善反腐敗領導體制和工作機制,努力形成反腐倡廉的整體合力。區十一次黨代會以來,區紀委堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,緊緊抓住責任分解、責任考核和責任追究三個重點環節,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面,形成反腐倡廉的強大合力。區領導每年與機關部門的主要領導簽訂黨風廉政建設責任書,區紀委每年向區級機關主要部門分解黨風廉政建設重點工作,并對各鎮(街道)和機關部門落實黨風廉政建設責任制情況進行重點檢查,推進了重點工作,取得了明顯成效。
3、能堅持“立黨為公、執紀為民”的理念,切實把維護人民群眾的利益放在第一位。區十一次黨代會以來,區紀委在開展黨風廉政建設與反腐敗斗爭的各項工作中,切實維護人民群眾的政治權利、民利和經濟權利,以黨風廉政建設的實際成果取信于民。如對執行效能建設制度和“四條禁令”情況經常進行明查暗訪,嚴肅查處影響機關效能行為。深入開展機關評議工作,推動政風行風明顯好轉。關注民生、民意,認真治理損害群眾切身利益行為和行業不正之風,不斷規范學校收費和醫藥購銷及醫療服務行為。設立投訴中心,認真受理群眾舉報,嚴肅查辦違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,妥善協調各方面的利益關系,及時化解矛盾,維護社會穩定。
4、能堅持標本兼治、懲防并舉,不斷推進從源頭上治理和預防腐敗工作。區十一次黨代會以來,區紀委在堅持從嚴治標、保持懲治腐敗力度的同時,采取措施不斷加強預防腐敗工作,針對容易產生腐敗的部位和環節,通過深化改革、創新體制、加強教育、完善制度、強化監督,把防治腐敗寓于各項重要政策和措施之中。如根據中央、省、市關于構建懲防體系的要求,制定出臺了《鎮海區懲治和預防腐敗體系實施方案》、《鎮海區黨內監督九項制度實施辦法》和《關于加強對黨政主要領導干部監督管理的規定》等制度,進一步拓展了懲防體系構建的領域,提高了懲防體系構建的針對性。實施了政府陽光決策流程制,深化了行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制和投資體制改革,加強了對政府投資項目的管理,完善政府投資項目決策機制,建立了公共建設項目服務中心,實行政府投資項目必審制和財政直接支付制度,完善了招投標制度,并探索了網上監督新方式,有力促進了工程領域中的反腐倡廉。
區十一次黨代會以來的實踐啟示與基本經驗回顧總結幾年來我區黨風廉政建設和反腐敗工作實踐,可以說工作成效非常明顯、富有特色,可以總結的經驗很多。我們覺得,以下幾條值得堅持和發揚:一是黨風廉政建設必須把服從大局、服務發展作為首要目標。實踐說明,黨風廉政建設必須堅持把反腐倡廉工作思路定位在緊扣第一要務、保障發展上,自覺強化參與、監督和服務三種意識,主動介入經濟社會發展重要領域和關鍵環節,切實加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查,確保政令暢通,才能實現反腐倡廉工作與經濟社會發展的良性互動。二是黨風廉政建設必須堅持黨委統一領導、整體推進。黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,是反腐敗斗爭取得成效的重要組織保證。三是黨風廉政建設必須堅持預防在先、懲防并舉。反腐倡廉工作必須處理好懲治與預防、治標與治本的辯證關系,既要堅決查辦違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗,更要注重預防,用發展的思路和改革的辦法防治腐敗,不斷提高有效預防腐敗的能力和水平。四是黨風廉政建設必須堅持求真務實、與時俱進。新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了更高的要求,必須堅持與時俱進,大力弘揚創新精神,自覺把上級反腐倡廉的決策部署與本地實際緊密結合,大興求真務實作風,才能開創紀檢工作的新局面。
二、當前黨風廉政建設中存在的問題和不足
1、思想教育的針對性和實效性有待進一步提高。當前個別地方和部門對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性認識不足。少數黨員干部廉潔自律、艱苦奮斗意識比較淡薄,勤儉節約思想比較缺乏,奢侈浪費等現象有所抬頭;也有一些黨員干部宗旨觀念淡薄,服務意識不強,缺乏求真務實精神,工作不深入、不細致、不扎實,存在求實惠、無過便是功的思想,缺少創新創業的工作勁頭。
2、制度建設有待進一步完善。由于當前正處于體制轉換、結構調整和社會變革的時期,由于一些領域中制度和體制機制還不完善,使腐敗行為有可乘之機。如我區供水系統的腐敗案件,共涉及鎮(街道)下屬的4名水廠負責人和區供水管理處2名負責人,教訓十分深刻。因而必須進一步完善投融資體制、招標投標制度、行政審批制度等方面各個方面的制度改革。
3、監督機制有待進一步健全。當前,個別地方監督缺位或流于形式。如落實黨風廉政建設責任制存在工作不夠主動、不夠扎實、不夠平衡的現象;有的地方和部門缺乏源頭治腐的有效辦法,措施不夠扎實,檢查督促不夠經常,抓黨風廉政建設工作處于被動應付狀態。
三、對今后黨風廉政建設的意見和建議
目前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯的成效,但也面臨著如何創新、如何深入和如何與時俱進等問題。適應新的形勢,黨風廉政建設和反腐敗工作尤其要在治本上狠下功夫:
(一)要深化“亮點”,進一步打造我區反腐倡廉品牌。對當前我區反腐倡廉工作現有的“亮點”,要做好進一步深化文章。如在“廉政文化”建設上,要堅持先進性要求與廣泛性要求相結合的原則,從不同群體、對象實際出發,做到面上有規劃,點上有實踐??梢栽黾恿逃奈幕?。高起點、高品位地規劃、建設一些廉政文化景觀。鼓勵文藝工作者創作廉政題材作品,聘請全國知名藝術家為鎮海創作精品或進行創作指導??山⒎锤侣剷托侣劙l言人制度,進一步提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。對“廉情指數”評定工作,在當前全市推廣這一經驗的形式下,如何繼續保持典型示范作用,還需要做很多工作。如評價指標體系的細化和完善、各項指標的分值的設定,使評價更具操作性;如何做到科學、公平、公正的考評,既讓被評定者心服口服,又讓群眾滿意;如何合理使用評定結果等等,都可以進一步完善和創新。基層“民主聽證”工作,可以進一步拓展聽證的內容,完善聽證的方式,尤其是在聽證的代表的選擇上,如何做到體現民意;在目前試點的基礎上,可適時在鎮(街道)和部門推廣“民主聽證”工作。
(二)要與時俱進,創新思路,努力提升我區反腐倡廉工作實效。
1、圍繞改革發展穩定大局,加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。要把服務、保障和促進發展作為重要任務,主動參與、積極介入經濟社會發展重要領域和關鍵環節,切實加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。尤其要建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系,使評價結果更準確地反映領導干部的工作實際。
2、加強反腐倡廉宣傳教育,努力促進黨員干部廉潔從政。要充分運用先進性教育活動中創造的好經驗、好做法,在廣大黨員干部中開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育。把加強黨風廉政宣傳教育與開展社會主義榮辱觀教育緊密結合起來,促進黨員干部認真學習貫徹,自覺做到明是非、知廉恥、曉榮辱。繼續推進廉潔文化“六進”工作,廣泛開展群眾性的廉潔文化創建活動。
3、堅決糾正損害群眾利益的突出問題,切實加強政風行風建設。要建立健全長效管理機制,著力推進治理各類不正之風、解決企業排污損害群眾環境權益問題等重點工作,鞏固已取得的成績,防止出現反彈。要大力推進行政執法責任制,規范行政執法行為,堅決糾正違法或不當的行政執法行為。要繼續加強效能建設工作,深入開展民主評議政風行風活動,建立健全辦理群眾投訴的長效機制。
4、大力推進黨務公開,進一步加大制約監督力度。根據《實施綱要》提出“逐步推進黨務公開”的要求,制定和完善關于黨務公開的有關規定,明確黨務公開的內容、范圍、方式和程序以及不實行黨務公開的紀律責任。根據上級部署,實行黨代會常任制。認真貫徹黨員權利保障條例,及時受理黨員申訴、控告,保障黨員權利。