鄉鎮低保調標工作總結精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉鎮低保調標工作總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

總之一年以來我做了必須的工作，也取得了一些成績，但與領導和上級要求相比還有很大差距，仍面臨著一些困難和問題，但我們深信，困難和問題都是暫時的，都會在發展中逐步得以解決。我們有信心，也有決心在今后工作中，我將一如既往堅持工作原則，在全體同事的共同努力下把那個養老院工作做得更好，讓社會滿意，讓老人家屬放心。親愛的讀者，小編為您準備了一些敬老院個人工作總結，請笑納!

敬老院個人工作總結1為了弘揚“傳承星火，服務你我?！本?，加強大學生服務社會意識，我校財會系“星火”服務隊于10月10日8:30—12:00到晚霞社會養老服務中心開展活動。期望盡自我綿薄之力能給老人帶來些許溫暖，我們源遠流長、博大精深的傳統文化中人倫道德、崇尚和睦是極為重要的。這一天必將會留為我們成長路上不可省略的一頁華章。

一、活動過程

上午8:30服務隊報名的志愿者在老食堂門口集合，大家列前往晚霞社會養老服務中心。約9點多抵達的我們在工作人員的要求下，開始熱火朝天的清理起養老院道路兩旁綠化帶內的落葉和雜草，雖然有女生對爬蟲比較敏感，但大家都很認真完成任務，無人抱怨。大概在10點我們結束第一項工作，分小組到老人的居所同老人談心，傾聽他們留在心里的話，并熱情的邀請老人們到中央場地觀看節目。10:30時我們在老人面前表演了樂器、唱歌等節目。11點多時我們的節目都結束了，大家雖然不舍，可是時間不允許，只能和老人道別。

二、活動評估

參加者很多是剛加入青協的新成員，有些還是第一次和老人們近距離接觸，可是大家的工作進取性都很高，熱情高漲的完成任務。不足之處在于：1、上午集合所花費時間過長。2、離開時隊伍散漫，沒有堅持絕對安靜。

三、活動結果和意義

1、活動的時間雖短，但意義深遠，大學的生活需要一種去做點什么的活力，就像一陣風，吹落倦怠的塵，露出它內部的光。

2、這次的活動有利于發揚炎黃子孫“尊老愛幼”的傳統美德，我們見到的一張張褐的、黑的、滿是歲月刀刻的面容，悲傷、歡樂深埋其中。

我們想給他們的不止是這一點的時間，但對這些年逾古稀的人，或許沒有什么比愛和關懷更重要，更直接。

3、這次活動有利于新加入青協的同學更好的了解志愿者的工作。

鍛煉和教育了我隊志愿者。讓我們在成長為一顆樹時吸收必要的養分。

敬老院個人工作總結2(一)社會救助體系建設取得新進展。

一是城鄉低保在較大幅度調標的基礎上更加規范運行。按照全覆蓋、嚴核查、規范化的要求，進一步規范低保運作程序，不斷完善低保動態管理機制，嚴把低保進出關，1-10月份，城鎮居民725戶1102人進入低保，257戶452人走出低保線，做到了應保盡保、應退盡退。提高城鎮低保標準，將城鎮低保標準提高到180元月·人。利用計算機網絡平臺，建立健全了城鄉低保電子臺帳。截止10月份，我市共有低保對象10165戶17835人，其中城鎮低保對象2434戶5326人;農村低保對象7731戶__509人;發放城鄉低保金596萬元。二是提高五保供養標準。集中供養標準提高到2500元人·年，分散供養標準提高到__元人·年。三是著力推進敬老院建設。南沈灶等5個鎮級敬老院“關愛工程”項目已接近尾聲，建設床位472張。編發了《東臺市鎮級中心敬老院管理制度匯編》。

目前，頭灶、許河等5所敬老院申請創立省級禮貌敬老院，頭灶等__所敬老院被命名為鹽城市禮貌敬老院。四是大力實施城市醫療救助工程。在鹽城市率先探索城市醫療救助制度，出臺了《東臺市城市居民醫療救助辦法》，構成了以醫療統籌為主體、大病救助為支撐、基本醫療費用減免和重病慈善救助為補充的“四位一體”的城市困難群眾醫療救助模式。到目前為止，已為5863名城鎮救助對象支付醫療救助資金150多萬元。這一惠民舉措在省社會救助工作會議上介紹。五是順利完成救災建房工作。爭取省補資金90萬元，市投資55.6萬元，對全市780戶困難戶危房進行了修建改造。六是進取開展善款募集和慈善救助活動。進取開展第三個慈善一日捐活動，募集善款84萬元。對城鄉低保對象和特困戶因病、因災造成生活難以維系的給予慈善救助，共計發放救助善款19.75萬元。

(二)雙擁優撫安置政策落實取得新突破。

一是認真做好撫恤定補調標工作。及時調整了地方自然增長標準，全部按時足額發放到位，年新增財政支出__0萬元。將帶病回鄉退伍軍人定補年標準調整為每人900元。我市享受撫恤定補的重點優撫對象4978人，全年發放撫恤定補金1700多萬元。

二是提高了義務兵家庭優待金標準。__年農村義務兵家庭優待金最低標準為3200元，城鎮義務兵家庭優待金標準為2400元。發放農村義務兵家庭優待金325.8萬元、城鎮義務兵家庭優待金72萬元。

三是著力解決重點優撫對象“治病難”的問題。進取依托農村合作醫療平臺，構成了政策優惠照顧、門診看病補助、大病參合報支、重病困難救助、住院保險補償等“五位一體”的醫療保障網絡體系，有效緩解我市重點優撫對象治病難問題。這一做法在省21世紀優撫論壇上作了專題介紹。

四是進取完善城鎮退役士兵安置機制。成立了鹽城首家縣級退役士兵培訓基地和就業中心，率先將農村退役士兵納入就業培訓服務范圍。今年培訓300多人次，經過培訓95%以上的退役士兵都找到了就業崗位。我市__年冬季接收退役士兵和轉業士官610名，其中城鎮退役士兵和轉業士官計155人，均實行自謀職業，自謀職業率達100%，兌現自謀職業補償金398.73萬元。五是進取推進光榮院(室)建設。全市23個鄉鎮有20個鎮建有光榮院(室)，完成率達87%，六是扎實做好雙擁工作。組織43個部門和單位與人武部、駐東部隊開展軍地結對子、辦實事活動，共辦實事38件。其中市財政撥出200萬元?？钚陆癖柧毣睾蛙嚺趲臁４罅﹂_展“三走進”和“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”系列擁軍活動，為部隊購置了總價達3.2萬元4000冊圖書。進取實施“金橋工程”，幫忙20名下崗軍嫂實現再就業;為駐東部隊19名軍官隨軍家屬辦理最低生活保障。

(三)基層自治組織建設跨出新步伐。

一是全面開展村務公開民主管理示范單位創立活動。到10月底，全市23個鎮394個村的創立工作取得了明顯成效，23個鎮被命名為村務公開民主管理示范鎮，375個村被命名為村務公開民主管理示范村，達標率95%以上，頭灶鎮海聯村和安豐五進村被推薦為省村務公開民主管理示范村。

二是大力開展和諧社區創立活動。繼樓道德育手抄報、道德點評會、禮貌樓事牌之后，又推出了首屆社區樓宇和諧節?！吨袊鐣蟆芬浴稏|臺社區的和諧之美》為題作了長篇報道。目前，__個社區被命名為鹽城市級和諧社區，金墩、望海2社區被推薦為省級和諧社區，我市被鹽城市推薦為省級和諧社區示范市。

三是加強社區硬件設施建設?；窘鉀Q市區22個社區辦公及活動、服務用房緊張狀況。注重社區組織網絡建設，在6個街道全部建立了黨員服務、養老服務、醫療衛生、文體服務等四大服務中心。

四是扎實推進農村新型社區建設。目前，我市五個原撤銷鄉鎮政府所在地全部掛牌成立了社區服務中心。同時培育建立了頭灶、安豐、許河、富安四個集鎮所在地社區服務中心。

(四)社會福利和社會事務管理有了新起色。

一是殯葬改革成果得到再鞏固。共平遷墳頭17500余座，拆毀土地廟87座，確保了全市境內主要道路、高速公路、鐵路兩側及經濟開發區、農田保護區、風景旅游區(集鎮規劃區)等重點區域無墳頭。10月27日，我市殯葬改革經驗在全省深化殯葬改革會議上交流。二是加大民間組織培育發展力度。截止11月10日，全市共有民間組織286個，其中農村專業經濟協會__0個，社區民間組織34個。

三是加強社會福利企業規范管理。目前，我市現有福利企業22家，企業職工總人數740人，殘疾職工人數324人，殘疾人比例到達44%。

四是進取推進社會福利設施建設。投資150萬元，建筑面積達1000平方米的市社會福利院改擴建工程已經完工。

敬老院個人工作總結310月22日上午院團委青年志愿者去敬老院進行慰問活動。

同著溫暖的陽光，志愿者們帶了精彩的節目，衛生打掃工具，真誠燦爛的笑容和最真摯的問候走進敬老院，看望那里的老人們與老人們談心。老人們綻放了慈祥的笑容，就似這個季節里最美麗的，溫馨、溫情、真誠，和善。和老人們聊天是我最開心的事，也是老人們最幸福的瞬間。看著老人們幸福的笑容，每一位志愿者的心里就灑滿了陽光，志愿者們的心愿就是讓老人們開心。

秋風吹落了樹葉，可吹不走志愿者的熱情。志愿者們拿起自帶的打掃工具為老人們打掃院子，為了不讓灰塵亂飛揚小姑娘們也挽起衣袖，興致勃勃地灑起水來。當然，分工合作部分志愿者就為老人們整理床褥，打掃房間曬被子，陪老人拉起家鄉話……敬老院里洋溢著志愿者們燦爛的笑容和濃濃的真情實意。

干凈整潔的庭院，一張張歡樂的笑臉，一幅幅和諧甜美的畫面定格在了這濃濃秋意中。志愿者們準備的文藝節目開始獻給老人們。主持人活力卻又溫馨的開場讓老人們歡欣鼓舞，一首《母親》的演唱讓人重溫那溫暖歲月，朗誦詩篇《祖國啊，我親愛的祖國》讓老人們似乎回到了那段活力燃燒的歲月，手語表演《和你一樣》新奇而感動，小品表演《心愿》讓老人們多次開懷大笑，也讓老人們感動……老歌重唱，有時老人也開始打著拍子，輕輕地和表演者一齊唱，精彩的表演不時一陣陣贏得老人們的掌聲，也得到了老人們的進取響應和熱情的回應，互動環節，溫情無限。

一位老奶奶，87歲高齡，仍是精神抖擻，饒有回味的給我們講時期的歲月和她年輕時期的生活，告訴我們要珍惜今日的幸福生活。老奶奶還為我們演唱了一首老歌，志愿者們輕輕地為老人打著節拍，靜靜地聽老人重溫歲月的旋律。最終，在全體青協成員大合唱《明天會更好》的柔美歌聲中結束了我們的文藝表演。

當我們的志愿者努力為老人服務時，老人們甚至微笑著流下了感動的淚水，看著老人們的笑容大家覺得很心酸，我們小小的努力卻能夠讓他們那么感動，使我們更加堅定做為一名志愿者的職責和義務!我們答應他們必須會常去看看他們。

歡樂的時光總是那么短暫，2個小時悄悄地溜走ile幸福的時光，11點了，老人們到了吃飯的時間我們也該離開了，同學們攙扶著老人進入食堂的飯桌，叮囑老人注意身體，依依不舍地離開了，老人的眼中含著不舍的淚花，志愿者們也流下了牽掛的淚水。

經過這次活動，更加深化了關愛老人，尊敬老人的意識。鼓勵提倡社會群體能將愛付諸行動，也增進了志愿者之間的感情和合作力，更提高了青年志愿者協會的團隊戰斗力和凝聚力。

敬老院個人工作總結4我鎮敬老院以團體經濟供養為主，現有管理人員6人，工作人員2人，目前入住五保老人81人，五保入院率為66.94%。

幾點經驗:

1、想方設法提高入院率，發揮百人敬老院的作用。

20__年新百人敬老院建成時，我鎮五保戶總人數為152人，其中集中供養21人，入院率為13.8%;2015年總人數143人，其中集中供養18人，入院率為12.6%;2015年總人數141人，其中集中供養36人，入院率為25.5%;這三年我鎮敬老院的入院率一向不夢想，沒有真正發揮百人敬老院的社會效益，所以而多次受到上級的批評。主要原因是:1、五保戶對敬老院情景不了解，有成見，始終認為進了敬老院不自由，生活不習慣。2、各村對此項工作沒有引起足夠的重視，認為五保戶進不進敬老院是他們自我的事情，愿意進就進，不愿意進只能隨他。3、敬老院管理還不夠完善，設施雖然改善了，但服務水平沒有完全跟上。4、鎮里對此項工作的領導力度還不夠到位。對此我們都做了認真的分析和思考，由分管領導向黨委、政府專門報告此事，引起黨委政府的高度重視，采取如下幾個方面的措施，解決敬老院入院難題。

(1)強化對此項工作的組織領導，召開專題會議，鎮、村、敬老院職責到人。

(2)加強對敬老院的管理，提高管理水平，提高在院老人的生活水平，讓在院五保戶享受到溫暖和關愛，從內心說敬老院好，以此給敬老院樹立良好的形象，并擴大影響。

(3)分批組織散養五保戶參觀敬老院，并安排試住一周甚至一月，讓他們充分認識敬老院，了解敬老院，喜歡上敬老院，以至不愿再離開敬老院。

(4)給各村下達五保入院計劃，并簽訂職責狀，納入考核目標。

(5)民政辦和敬老院人員分工到村進行入院動員，并且各自承擔做親友五保的思想工作。

(6)進一步對五保戶的身份進行調查核實，取消有女戶五保資格，并對他們的生活進行妥善安置。

2、加強管理，不斷改善五保老人入住環境，努力提高生活質量。

首先，加強對敬老院人員的管理。建立健全管理人員工作職責制，嚴格值班制度、出勤制度、獎懲制度、分工負責制度、包干制度等，做到人人人有職責，事事有人管。五保老人也按住宿區選舉舍長，加強對各住宿區環境、安全檢查和對老人外出的管理。

其次，定期對五保老人的衣服、床上用品、日用品進行更換，堅持老人始終有一個良好的生活狀態。保證日常文娛活動不斷，定期組織開展較大的文體活動，使五保老人心境好，并有正常的情感交流。

第三，組織開展生產活動，既提高院內生產自給水平，又使有勞動本事的五保老人有事做，滿足他們勞動和創收的需要。目前院內有菜地畝，茶葉基地畝，魚塘一口，豬圈間。

三、存在的問題：

1、管理人員工資低，缺少工作的熱情，影響管理質量和管理水平。

2、敬老院擴建后，入住率有待進一步提高。

四、明年的工作計劃：

1、完善擴建后的內部設施和環境布置;

2、提高入住人數，發揮擴建的社會效益;

3、進一步改善五保老人的醫療狀況，保證他們老有所醫。

敬老院個人工作總結520__年__鎮敬老院在__區委、區民政局、__鎮政府和社會各界的關心支持下，認真貫徹執行黨和國家的五保供養方針、政策和上級部門對集中養老工作的指示精神，以創立省一級敬老院為動力，以服務五保老人為重點，以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標準，不斷努力改革創新。

__鎮敬老院目前安置五保老人55人，5名自費老人(其中五保戶__鎮五保：40人;靈山鎮五保：4人;演豐鎮五保：3人;大致坡鎮五保：6人;新埠島：1人;自理：29人;半護理人數17人;全護理人數8人)。配備管理服務護理人員6人。我們本著堅持“以人為本，服務社會，一切為了老人，一切方便老人，一切服務老人”的工作理念，全院上下，團結一心，不斷加大投入，完善各類功能設施;強化管理和服務，使入住老人的生活條件得到了明顯改善、生活質量得到明顯提升，繼續扎實做好了20__年的各項工作。

一、20__年我們主要是完善敬老院設施設備：

1、裝修舊敬老院房間設立加強監控區建設(主要收治老年癡呆癥，需要獨居的老人)，現收養了1位老年癡呆癥五保老人、殘疾1人

2、為庭院架設路燈(10盞)，此刻晚上庭院燈火輝煌

二、引進社會志愿者募捐與企業贊助

1、繼續與海南醫學院國際護理學院合作，護理學院學生定時定點的為五保老人獻愛心。

2、引進海南省紅十字會“天來泉”助老基金會資金贊助志愿者服務活動，讓老人在敬老院感覺到家的溫馨。

20__年基金會贊助了7000元的物資。

3、20__年我們還引進臺灣慈濟基金會為老人捐贈大米、油、衣服總價值約10500元;

__共青團自愿者與海南省電視合捐贈糖果、餅干、與食用油等一批食品總價值約9900元，并為老人舉辦了一場別開生面的文藝演出深得老人喜歡;聯合海南桑樂太陽能公司捐贈防寒大衣60件總價值約6000元;__區區長林剛為__區委區政府向敬老院捐贈5000元現金等一批社會志愿者向敬老院捐贈物資約2000元等。合計20__年__鎮敬老院社會捐贈物資與現金總計約34400元。現所有物資與現金全部平均發放給五保老人與殘疾、孤兒。

4、20__年我們送走了5位老人并為他們在做臨終看護。

5、大力發展院辦經濟，利用院區空地我們種植了香蕉與地瓜與青菜，這些種植全部補充老人伙食(一年下來種植估值約1500元)

三、工作中我們始終以人為本，__鎮敬老院雖然是以集中供養為原則可是為了老人的一切我們還是對個別需要關懷的老人開啟了小灶與病號飯。針對工作人員方面我們主要做以下管理：

1、對于員工招聘與監管方面我們采取了就近招聘與委派輪崗的原則，就近招聘降低運營成本，經過公寓嚴格的培訓與學習上崗。

2、護士與主班護理員均由?？谖稍瓌t，為了保證100%的護理質量，作為主班護理員均由公寓直接委派輪崗，護士也由公寓護士輪崗。

3、所有員工我們都由“?？谝瑣u之家老年公寓”定時培訓，年培訓不低于12小時。

并且每人每年必須到公寓參加公寓年度或季度護理技能競賽一次。

4、參照“椰島之家”的考核標準對所有員工進行了月度考核。

四、為了更好的管理與幫忙五保老人，我們提倡五保老人相互關懷相互幫忙，相互監督遵守院里規章制度，嚴格執行出入管理制度確保院內公共財產與個人財產的安全。對于敬老院的管理方面我們及時的與老人溝通，并及時聽取老人的意思做到集思廣益。

五、對于20_y年的整體管理思維方面我們計劃如下：

1、傳承20__的管理模式，繼續完善管理方案，進取進取，向全省模范敬老院的目標前進。

2、進取引進愛心企業與人士捐贈以改善老人的居住與生活環境。

篇(2)

（一）教育質量有新提升教育基礎不斷夯實

1、幼兒教育規范發展。幼兒教育全面發展，全區每一街道（鎮）均建成一所中心幼兒園，在園幼兒17314人，入園率96%，幼兒教師學歷合格率達到99%。開展試辦幼兒園的全面檢查，審批了51所“試辦幼兒園”。召開幼教會議，逐步理順街道中心幼兒園與村級幼兒園的管理體制，使全街道幼兒園做到了“四統一”（即統一招生、統一收費、統一管理、統一考核）。召開幼兒教育集團化管理現場會，推進了我區幼兒教育集團化管理步伐。組織召開幼兒園課程培訓會，編制幼兒園情況一覽表，推動我區幼兒教育質量再上臺階。組織參加*市慶“六一”幼兒繪畫比賽和教師主題環境創設評比活動，我區成績名列前茅。積極開展示范性幼兒園的爭創活動，省示范性幼兒園達到6所，市示范性幼兒園達到6所。

2、義務教育全面發展。繼續實施“放兩頭、保中間、活全局”的發展戰略，鞏固了“兩基”成果，基本達到高標準。強化學籍管理，促進了全區學籍管理規范化建設。狠抓了“五項工程”建設，全面開展“校舍隱患”排查工作。全年投入資金1250萬元，如期完成省農村學校食宿改造工程5個項目,建筑面積達11910平方米。投入2694萬元，義務教育階段學校的田徑場、改廚改廁、硬化綠化及校舍維修改造等項目62個，面積42175平方米?！皭坌臓I養餐工程”和“貧困生擴面工程”落實到位，投入資金270萬元，發放營養餐券4746張，義務教育券13946張，資助面達到13.99%。小學入學率、鞏固率均達到100%。初中入學率達到99.81%，鞏固率達到99.98%。盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童入學率為98.02%?！叭龤垺边m齡兒童少年、低保線以下貧困家庭子女均享受全免費的十五年基礎教育，由民政部門認定的其他貧困家庭子女亦享受全免費的義務教育，投入2萬元對20名特困生給予生活補助。

3、高中教育均衡發展。實施高中入學成績準入制度，設定普通高中、綜合高中最低錄取分數線。積極推進高中新課改，開展“學科培訓——學科調研——成果展示”為模式的新課改活動，組織了12次學科培訓，開設了13個學科專題講座。組織校長、教師外出考察學習，提高高中師資質量。出版了四期《課改動態》。加強課題研究，積極撰寫教學科研論文。高中教育全面普及，初升高比例達到99.87%，比2000年提高31.2個百分點。普職教比繼續保持1：1。

4、職業教育穩步發展。進一步落實省職業教育“六項行動計劃”，發揮職業教育集團作用，與62家企業建立了合作關系。投入134萬元，加強*第二職業技術學校的校舍建設和教學設施改造。開展百名教師下企業，百名技師進校園的“雙百”活動，不斷提高專業教師的業務水平。實施*區中等職業學校家庭經濟困難學生愛心營養餐工程，748名貧困生受惠，總金額15萬元，占在校生比例11.1%。開展中等職業學校貧困生資助工程，全年投入180萬元資助1397人次，占在校生總數的10.5%，促進了職業教育的和諧發展。

5、成人、民辦教育持續發展。5個街道成立了社區學校，城鄉成人繼續教育網絡全面建成；加強農村勞動力技術培訓，600名農村預備勞動力參加了技能培訓，277人畢業；*職業中專成為全區農村勞動力培訓基地，為全區新農村建設發揮了重要作用。3053人參加自學考試，實考2726課次，合格1410課次，畢業？人。進一步規范民辦教育，對全區130所民辦教育機構進行了年度審查并公布結果。承辦了在書生中學召開的全國民辦學校品牌建設研討會暨*省民辦普通高中聯誼會。加強民辦學校調研，努力解決民辦學校教師的后顧之憂。

（二）教育創新有新突破，教育均衡全面推進

1、教育精細化管理全面開展。召開了“開展教育精細化管理”為主題的暑期校長讀書會，大力推進學校教育精細化管理。通過聆聽專家報告、專家和校長對話等多種形式進行了學習和交流，加強了校長的精細化管理理念，促進了學校管理的進一步規范化。舉辦了第二屆校長論壇，有18位校長走上講壇，就“教育精細化管理”作了演講，并聘請了*大學、省教科院3位專家作點評，有力地提升了學校教育精細化管理水平。編輯刊發了學校精細化管理工作總結專題，進一步加強了教育精細化管理經驗的交流和推廣。

2、農村完小建設卓有成效。切實加大完小教育投入力度，推進教育均衡發展。協助區政府舉行了*區農村完小建設現場會，進一步加快了村完小建設。加大完小教育調研力度，組織開展聯系學校及“完小”蹲點調研活動。分6個小組赴全區各聯系學校及最基層的村級小學---“完小”，組織召開懇談會，參與制訂學校發展規劃和工作思路，了解新課程的實施情況，了解師生的思想、生活、工作狀況，摸實情，辦實事，走訪慰問完小家庭貧困學生。加強完小教研活動，開展了全區性的“中心校與完小科研互動式行動研究”活動，召開了完小教科研現場會。加強完小教師隊伍建設，開展面向全區農村學校的第十三屆星級教師評比活動，提高了完小教師隊伍素質。基礎設施建設卓有成效，舉行了百萬體育器材進校園的贈送儀式，加強了完小體育設施建設；全區共投入560萬元加強完小場地硬化和校舍維修改造，專項補助80萬元，完成了11所完小的場地硬化，專門補助170萬元，維修改造了18所完小校舍。加快了完小的現代化建設，共投入了113萬元購買了79臺電腦，81套多媒體設備，3200套圖書，提高了完小的教育信息化水平。

3、心理健康教育深入推進。加強了學校心理健康教育，制定了《關于進一步加強中小學心理健康教育的實施意見》。建立了*教育心理健康咨詢站，舉行了*區教育心理咨詢站啟動儀式暨現場咨詢活動。選送心理教師外出培訓，開展經常性的心理咨詢工作。全區學校建立了相應的心理咨詢室，開設心理網站和心理郵箱，開播校園心理咨詢電臺，特聘咨詢師為師生提供心理咨詢服務。成立了心理健康講師團，開展全區中小學生心理健康大講堂活動，培養了學生健康心理。制定了*區教育心理咨詢站年度工作思路，深入開展全區學校心理健康教育。

4、校網調整工作有序開展。按照校網調整規劃，加大了小學校網調整力度，教育資源得到了優化整合。一是撤并光明小學，將31位在職教師和35位退休教師分流安置到區實驗小學、實驗二小、云健小學和中山小學等4所學校。光明小學校舍現由實驗小學使用，籌建“陽光教育基地”。二是順利撤并*街道聞裕順小學和章安街道就嶺小學。兩校教師得到了妥善安排，學校資產得到了合理利用。三是順利置換原三中土地，置換所得資金3000萬元用于*五中還債，減輕了五中的債務負擔。

5、高考組織管理成效顯著。加強對三考（高考、會考、中考）工作的研究、管理和指導。組織舉行了二次全區模擬高考，首次組織了與杭州市的聯考，創新了模擬考試思路。召開了區20*年高考總結、表彰暨質量分析會，下發了20*年高中教學質量獎，明確了20*年區高考目標。組織了區高考研究小組成員、普通高中部分業務校長、教學骨干到上虞、舟山等地學習高考經驗，形成調研報告，在全區學校進行交流學習。今年高考再創佳績，我區文理科上線萬人比68.68，居全市第一；文理科上重點線萬人比5.13，全市第三，三區第一；市理科狀元由*一中學生獲得，全市文理科前10名中我區占4名，繼續保持三區第一。

6、人事制度改革不斷深化。一是開展中小學校長助理公開選聘活動，制定了公開選聘校長助理實施辦法，連續4天在7所學校的22名候選人中公開選聘7名校長助理，學校掌握65-70%的評定權力，其中全體普通教師擁有50%的決定權，充分發揮學校教師當家作主的權利，彰顯教育人事民主、公開、公平、公正的原則，得到了全區師生的好評。二是全面貫徹《*區教育系統畢業生錄用和教職工調聘工作的實施意見》，從嚴掌握新教師錄用條件，規范新教師錄用程序，做到四公開（政策公開、條件公開、指標公開、結果公開），新教師招聘工作規范、合理、公正、有序，今年共錄用新教師75人，社會反響良好。

（三）隊伍建設有新加強，德育水平不斷提升

1、深入開展名師工程。認真做好市名師名校長的推薦評選工作，經過嚴格考核，4位教師被評為*市名師，2名校長成為了*市名校長。目前，我區擁有*省功勛教師1人，*省特級教師11人，*市名教師27人，*市名校長9人，按專任教師比例居全市首位。創新星級教師評比模式，在農村學校開展了第十三屆星級教師評選。共評選出26名教師為*區第十三屆星級教師，至此，全區共有星級教師592名。加大了優秀人才引進力度，創造優秀人才工作、生活的良好環境。進一步完善了區特聘教師制度，狠抓名師下鄉支教工作，扎實做好省特級教師、市名師和區星級教師下鄉支教及城鎮教師到農村學?；虮∪鯇W校任教工作，充分發揮了優秀骨干教師的示范輻射作用。

2、強化師資隊伍培訓提高。建立教師業務素質考試制度，組織全區中小學教師進行了教師業務素質和“中小學教師素質提升工程”培訓和考試；開展網上“中小學教師素質提升工程全員培訓大講堂”，擴展了培訓內容的深度與廣度；加強了教師年度考核工作，規范教師檔案管理；加強新教師見習期培訓，141名已畢業轉正。組織開展中小學班主任培訓工作，對初中、小學班主任隊伍開展小班化、多批次培訓，提高了中小學班主任整體素質和能力。支持鼓勵中小學教師參加高一層次學歷進修，全區中小學教師合格學歷大幅提升,目前，全區中小學教師合格學歷,小學、初中、普高、職高分別達到100%、99.59%、97.51%、90.84%；高一層次學歷，小學、初中分別達到81.72%、80.84%，居全市前列。

3、提升校長隊伍素質。開展了學校德育副校長全封閉培訓。8月，37個學校分管德育的副校長在教師進修學校進行了為期7天的全封閉培訓，實行半軍事化管理，將軍事化訓練和眾多專家的德育報告有機結合，有力地提升了德育副校長的素質和管理水平。開展全區小學校長提高培訓，121位小學班子成員參訓。組織35名校長助理和后備干部進行為期3個月的崗位培訓，嚴格校長后備干部考核，取消了12名后備干部資格；加大了對校長班子考核調整力度，共調整充實了23位中小學校長班子成員。提高校長崗位職級津貼，調動了校長工作積極性。

4、加強師德師風建設。開展“熱心愛教、文明執教、優質施教、廉潔從教”承諾活動和“群體師德創優”活動，把師德作為教師工作考核的首要內容和職務評聘的重要依據，實行一票否決制。樹立典型，大力弘揚先進教師事跡。舉辦了第23個教師節慶祝大會，表彰了各級各類先進102人。其中全國模范教師1名，省級先進11名，市級先進11名，區級各類先進80名，大力弘揚了教師愛崗敬業、樂于奉獻的高尚精神。開展了*區首屆“十佳班主任”評選活動，產生了我區首批“十佳班主任”。舉辦第二屆教職工運動會，加強了教職工的團結協作精神。嚴肅整治教師有償補課、違規帶生行為，開展了為期2天的暑期中小學師德專題培訓，全區3600多名教師參加培訓，促進了全區教師職業道德素質的提升。積極推進學校民主管理建設，召開了全區教代會現場會，進一步規范教代會全程工作，充分落實了教代會的審議權、審議通過權、審議決定權、評議監督權等“四權”。

5、加強學校德育工作。多措并舉開展德育工作。承辦了*市德育工作現場推進會，生態德育工作初見成效，《*區中小學“生態德育”的實踐與研究》被列為省重點課題，受到了專家的廣泛關注；加強綠色學校建設，開展區級綠色學校評比活動，10所學校被評為區級綠色學校；全面檢查全區學校日常行為規范落實情況，加強了學生日常行為的規范管理；進一步加強了國防教育，開展了軍訓、主題班會、模擬防空演練等豐富多彩的國防教育活動；積極開展民族精神教育，進行紀念建軍八十周年和建黨86周年的歌詠比賽、書畫比賽、演講賽等形式多樣的愛國主義教育活動；舉辦*區未成年人讀書節，開展民族精神大講堂、“好書我推薦”、“讀后感征文”等活動，增強了德育工作的實效性；舉辦了第一屆校園社團文化節活動，進一步提升了廣大青少年學生的綜合素質。辦精辦好《自主教育》和《*家教》刊物，構建三位一體的教育網絡。

（四）素質教育有新成效教育投入持續增加

1、素質教育成效顯著。一是加強青少年科技文化藝術教育工作，成功舉辦區第十六屆中小學生科技文化藝術節；組織參加了*省第二十一屆青少年科技創新大賽，5個項目獲獎；加強中學學科競賽的管理和指導，7人獲*省初中科學競賽一等獎，占全市的一半，實現了歷史性的突破。二是全面推進學校體育工作。舉辦*區第二屆中小學生體育節；開展學校陽光體育工作，保證學生每天鍛煉一小時；積極開展創建體育特色學校和學校體育人才基地建設，2所學校被評為省級體育特色學校，2所學校被確定為省級學校體育人才基地；編制了*區學生體質健康標準實施方案，制定了*區百萬體育器材進校園實施方案，舉行了*區百萬體育器材進校園活動，與體育局共同出資105萬元，對全區農村學校體育設施進行添置、改造，促進了城鄉體育教育均衡發展。

2、積極建設平安校園。繼續推進“平安校園”創建，全區所有中心校以上學校都達到了*省“平安校園”創建標準；召開全區性教育系統安全工作會議和安全緊急會議3次，周密部署學校安全工作；舉辦“全國第六個安全生產月”系列活動，發放宣傳資料2000多份；開展“警校共建”活動，實行學校交通協管員制度；實施“家校通”工程，為學校、家長聯系搭建信息平臺；開展了二次校園安全隱患排查治理專項行動和學生接送車專項整治；積極配合各學校辦理投保手續，全區38所學校6萬多名中小學生和53所幼兒園近1萬名幼兒參加校（園）方責任保險。加強學校衛生工作，5所學校成為*省食堂衛生等級量化管理A級單位，37所學校被確定為各級愛國衛生先進單位；加強學生食品安全管理，出臺了*區學生食品配送實施方案，開展校園食品安全配送工作；

3、加大教育投入力度。20*年，預計教育事業總支出5.6億元，其中區財政對教育事業撥款達到25267萬元，比上年增長18.7%。教育附加收入達到3653萬元，比上年增長8.4%。人民教育基金收入達到3428萬元。繼續開展義務教育免雜費，97066名義務教育學生被免除學雜費，金額1059萬元，極大減輕了學生家長的經濟負擔。重視教育裝備投入，促進教育裝備現代化。投入477萬元，新增學生課桌椅5215套，新增多媒體設備191套（其中簡易49套），新增計算機454臺。目前，全區中小學擁有多媒體設備1324套，擁有計算機7040臺。多媒體設備基本普及到每一個新課程教學班；學生數與計算機數比達到10：1，各?；緭碛袧M足教學用的計算機教室，實現了計算機輔助教學。加強督政和督導，指導大陳鎮順利通過*市教育明星鄉鎮評估，目前，全區所有鎮、街道成為*市教育明星鄉鎮。10所學校被評為“*市教育基本現代化學校”。

4、關心弱勢群體受教育權利。開展弱勢群體結對幫扶工作。教育局機關60名干部與全區貧困戶、低保戶一對一結對，開展送溫暖活動。局班子成員與10名貧困學生結對，開展資助活動。教育局機關與下陳街道明星村、海門街道建設社區開展結對活動，給明星村4戶困難家庭送去了慰問金，切實幫助該村開展社會主義新農村建設。進一步關注弱勢群體子女受教育權利，聯合開展了2次對民工子女免雜費款和營養餐券現場發放活動，近6000人次受惠，金額達40萬元，使民工子女享有了公平的受教育權利。

(五)依法治教有新拓展，教育形象全面改善

1、學校招生人事工作規范有序。一是嚴格規范了學校招生考試工作，開展“招生政策進萬家”活動，加大招生工作的宣傳力度；召開全區招生考試干部培訓會，加強招生干部隊伍建設；加強對各類招生考試過程監督，嚴肅考試紀律，確保了錄取工作規范、有序；嚴格控制學校招生規模，派出招生督查組，現場監管學校招生工作，并定期開展招生檢查，進一步強化了招生監督。嚴格執行招生收費政策，建立了監督收費的長效機制，實行全程監控，在事前、事中和事后檢查，有效地規范了教育收費，基本消除了教育亂收費現象。二是嚴格規范了教師調聘工作，順利完成了20*年全區中小學人事核編；堅持“統一管理、計劃進人、考試擇優、定編設崗”的原則，嚴格控制編制，嚴肅進人計劃，嚴格控制區外教師調入和區外畢業生聘用，從嚴控制民辦學校教師調入；全區學校教師正常調動共79人，其中區內33人；錄用新教師75人。進一步規范了教師年度考核工作。

2、“懇談日”活動積極開展。制定了“懇談日”活動計劃和實施方案，先后在*一中、*五中、*中學、*中學、大陳實驗學校和黃礁中心校等學校舉行“懇談日”活動，面對面聽取意見和建議，并認真落實整改，有效地緩解了教育矛盾，加強了局機關、學校與社會各界人士以及黨代表、人大代表、政協委員的交流和溝通，促進了我區教育的和諧發展。健全局領導接待日接訪活動。局領導接待日每月安排一次，全年共安排了7次，接待了14批次者，積極化解教育矛盾，促進了依法行政、依法治教。

篇(3)

2011年以來，在自治區黨委、政府的正確領導下，全區各地堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家宏觀調控的各項政策措施，積極調結構、促轉變、惠民生，經濟運行總體上呈現增長穩定、質量提高、結構改善的良好態勢。初步統計，2011年 全年實現生產總值14246.1億元，增長14.3%。

2011年經濟運行的突出亮點：一是糧食產量再創歷史新高。全年糧食產量達到477.5億斤，增長10.6%。二是結構調整取得積極進展?；瘜W工業和裝備制造業對規模以上工業增長的貢獻率比上年同期提高7.3個百分點。規模以上工業增加值增長19%，高于全國平均5.1個百分點。三是經濟增長質量和效益明顯提高。全年全區地方財政總收入完成2264.1億元，增長30.3%。城鎮居民人均可支配收入增長15.3%，農牧民人均純收入增長20.1%。1-11月份規模以上工業企業利潤總額增長41.4%，高于全國平均水平17個百分點。四是區域布局調整深入推進。西部地區重點產業加速向沿黃沿線地區集中，沿黃沿線22個重點工業園區、集中區完成工業總產值6665.8億元，增長35.1%，占西部地區全部工業園區（開發區）工業增加值的86.7%。東部地區加快發展，規模以上工業增加值增長19.3%，固定資產投資增長25.9%，均高于全區平均水平。五是保障和改善民生取得明顯成效。就業形勢穩中趨好，全年城鎮新增就業26.3萬人，完成計劃的105%。保障性住房建設步伐加快，累計新開工各類保障性住房46.5萬套，開工率104.5%。各項社會保障標準進一步提高，提高幅度均在10%以上。

2011年全區經濟運行總體較好，各項社會事業全面進步，但經濟社會發展中也存在一些困難和問題，主要是：結構性矛盾仍然較為突出，“一煤獨大”的問題沒有根本改變，非資源型產業和服務業比重較低；運力明顯不足，重點路段擁堵仍然比較嚴重，對經濟社會發展形成較大制約；城鄉居民收入水平較低，與全國平均仍有一定差距；物價上漲壓力較大，居民消費價格指數累計上漲5.6%，高于全國平均水平0.2個百分點。

二、2011年發展和改革工作回顧

2011年以來，面對嚴峻復雜的國內外形勢，全區發展改革系統的同志們堅持圍繞中心、服務大局，在調結構、促轉變、惠民生等各個方面進行了不懈的努力，付出了辛勤的勞動，做出了積極的貢獻。概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）認真履行參謀助手職能，切實加強重大問題研究

堅持想大事、議大事、抓大事，加強對前瞻性、全局性、戰略性問題研究，適時提出宏觀政策建議。

一是爭取出臺了《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》。經過兩年多的不懈努力，2011年國務院出臺了《若干意見》，為我區今后的發展提供了強有力的政策支持。為貫徹落實好《若干意見》，我們爭取國家發改委協調國務院辦公廳出臺了貫徹落實《若干意見》重點工作的部委分工方案。加強落實《若干意見》的督促和協調工作，國家9個部委出臺了支持我區又好又快發展的政策文件。代擬了自治區落實《若干意見》分工方案，已上報自治區政府。

二是強化對經濟形勢的監測分析。按照自治區黨委、政府的要求，按月度進行經濟形勢分析，全年共完成11期全區經濟形勢分析報告，其中，一季度、三季度的經濟形勢分析報告及2011年經濟運行情況和2012年經濟工作安排建議向自治區黨政聯席會議做了匯報，上半年的分析報告在全區經濟形勢電視電話會議上作了專題通報。完成了上半年社會形勢分析報告和《2010年社會發展水平綜合評價報告》，向自治區人大常委會提交了《2011年上半年計劃執行情況的報告》。

三是積極開展規劃編制工作。在完成“十二五”規劃綱要的基礎上，組織編制了農牧業、生態等39個重點專項規劃，其中20項已經政府審批公布。按要求修改完成了《主體功能區規劃（送審稿）》，編制形成了《呼包鄂一體化發展規劃綱要》，已上報自治區政府。組織編制了《以呼包鄂為核心沿黃河、沿交通干線經濟帶重點產業發展詳細規劃》、《呼包鄂地區能源發展規劃》、《自治區“十二五”電力發展規劃》、《呼包鄂地區城際鐵路建設規劃》等一批規劃，有的已經政府批轉實施。

四是加強對重大問題的調查研究。研究提出了《關于促進金融業發展的若干意見》、《關于進一步加快民航業發展的意見》、《關于加快培育和發展戰略性新興產業的意見》等一系列政策性文件，大部分已上報自治區政府，有的已經批轉實施。完成了《自治區物流業情況報告》、《服務業發展報告》、《熱電聯產情況調研報告》等18個專項調查研究報告。

（二）著力抓好中央投資項目建設，加快重點項目實施進度

多渠道籌措建設資金，著力推進重點項目建設，充分發揮投資對經濟增長的拉動作用。

一是加快推進重點項目建設。截至目前，累計爭取到中央預算內資金137億元，發行企業債券總規模120億元。生態方面，落實退耕還林建設任務60萬畝、京津風沙源治理633萬畝、退牧還草1765萬畝、天然林保護166.8萬畝、“三北”防護林197.5萬畝。交通方面，共爭取國家批準重大交通項目4個，其中，鐵路項目1個、建設里程286公里，高速公路項目3個、建設里程691公里；自治區按權限批復了鐵路項目10個、公路項目23個、公路客運站項目13個、民航機場項目2個。水利方面，落實了5個大型灌區續建及節水配套改造工程、黃河近期防洪工程、規?；澦喔仁痉俄椖俊⒑２獮乘麡屑~和2座病險水庫除險加固任務。能源方面，共爭取國家核準了14個能源重點項目，包括1個火電項目2×66萬千瓦、3個風電項目70萬千瓦、4個煤礦項目3800萬噸、6個500千伏輸變電工程項目486公里；自治區核準風電項目178.2萬千瓦、太陽能項目24萬千瓦、生物質發電項目2×1.2萬千瓦、煤礦升級改造項目1050萬噸、天然氣輸送管道項目310公里、成品油輸送管道項目321公里。農村基礎設施方面，解決了120萬人的安全飲水問題，新建農村戶用沼氣6.2萬戶，新增通瀝青水泥路嘎查村959個。

工業和服務業方面，落實中央投資重點產業振興和技術改造項目8項、中小企業技術改造項目64項、國家服務業引導資金項目19項。高技術方面，落實中央投資高技術項目33項。城建和環保方面，開工建設城鎮污水垃圾處理項目57個、重點流域水污染治理項目34個。民生和社會方面，開工建設各類保障性安居工程46.5萬套，建設了97個教育項目、1067個衛生項目、63個文化項目、7113個廣電項目、7個養老設施項目，落實了12個基層就業社保服務設施建設試點項目，啟動了鄉鎮干部生活設施項目建設。

二是加強投資項目管理。為準確掌握項目動態情況，堅持對固定資產投資和重點項目按月調度、按季通報的制度。加強項目監督檢查，配合國家發改委稽察工作組對中央擴大內需、中小學校舍安全工程、基層衛生服務、水利建設及棚戶區改造等重點領域項目開展了專項稽察和整改復查工作，按照自治區政府的安排，對保障性安居工程進行了檢查。對全區鞏固退耕還林成果項目、中小學校舍安全工程、基層醫療衛生服務等開展了專項稽察，督促有關地區和項目單位進行整改。

（三）積極推進節能減排，著力轉變經濟發展方式

切實履行節能減排綜合協調職責，完善政策措施，推進項目建設，確保完成節能減排各項指標。

一是分解落實目標任務。經過積極爭取，國家同意將我區的“十二五”節能降耗目標由原定的16%下調到15%，二氧化碳排放指標由原定的17%下調到16%。制定了“十二五”盟市節能降速指標分解方案，將目標任務落實到盟市、重點行業和重點企業。分解了盟市2011年度節能目標，落實了責任制。

二是制定完善政策措施。制定了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，起草形成了《自治區2011年節能降耗應急方案》，提出了對電石、鐵合金限產限電和加大淘汰落后產能等政策措施。進一步完善了主要工業產品耗能限額管理辦法，制定了全區排污權交易試行收費標準。

三是大力推進節能減排工程建設。節能方面，爭取到國家節能技改資金7090萬元，重點推進“十大重點節能工程”、既有建筑改造等一批節能工程建設，組織實施了50項自治區“以獎代補”節能技術改造項目。減排方面，加快推進城鎮污水處理和燃煤鍋爐改造項目建設，爭取到國家對91個城鎮污水、垃圾處理項目和重點領域治理的支持資金11.66億元。

四是積極開展了應對氣候變化工作。起草上報了《“十一五”期間應對氣候變化工作總結》，制定了《2005年省級溫室氣體排放清單編制工作方案》，積極開展應對氣候對外合作和戰略能力建設。

（四）繼續深化各項改革，努力擴大對外開放

加強改革開放總體指導和綜合協調，會同有關部門，推動改革開放各項工作取得新成效。

穩步推進各項改革。一是投資體制改革步伐加快。修訂完成了《政府核準的投資項目目錄》，除國家明確要求由自治區核準備案的項目外，其他一律下放到盟市核準備案。穩步推進政府投資項目代建制工作，新開工內蒙古醫院門診樓暨C座住院樓、內蒙古第一附屬醫院綜合樓兩個代建制項目。二是醫藥衛生體制改革有序推進。出臺了《關于建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的實施意見》，全區政府辦基層醫療衛生機構全部實施了基本藥物制度，26所公立醫院開展了改革試點，25所旗縣級醫院開展了綜合改革試點。三是穩步推進資源性產品價格改革。將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，稀土資源稅由0.4元―3元/噸調整為輕稀土60元/噸和重稀土30元/噸。研究擬定了《水資源費征收標準和相關規定》和《草原植被恢復費征收使用管理辦法和征收標準》，自治區政府已經下發執行。積極探索資源價格市場化形成機制，開展風電開發權、煤炭礦業權拍賣試點。

積極擴大對外開放。一是積極開展招商引資活動。成功組織參加了“西洽會”、“科博會”和“東北亞博覽會”等一系列全國性的投資洽談活動，達成經濟合作項目21項，協議引進資金177.1億元。二是區域經濟協作取得新進展。建立和完善東北四省區合作行政首長聯席會議制度，簽署了《推進東北地區戰略性新興產業合作協議》等2個合作協議和《攜手打造大東北無障礙旅游區行動計劃》等4個行動計劃。與天津市、山西省、浙江省、江蘇省簽署了戰略合作框架協議，與河北省簽署了《建設臨港產業園和港口項目合作協議書》，啟動了園區規劃和港口可研編制工作。三是“走出去”戰略取得新成效。全年累計批準境外投資企業30家，股權變更增資項目15個，中方協議投資額25億美元。滿洲里、二連開發開放試驗區實施方案上報國務院。

（五）加強價格和收費管理，優化經濟社會發展環境

進一步加強價格調控和管理，清理和規范收費秩序，切實關注低收入群體生活，努力保持物價基本穩定。 切實加強價格調控和管理。制定農村牧區安全飲水工程電價，提高蒙東、蒙西火力發電機組上網電價，對市場交易電煤實行最高限價。切實降低流通環節費用，落實鮮活農產品綠色通道政策，降低集貿市場攤位費和超市進場費，對農貿市場水電熱價格實行優惠政策。加強價格監管和監測預警，制定了《農副產品市場價格監管實施方案》，啟動了每周兩報農副產品應急價格監測制度，開展了商品零售企業價格欺詐和商品房明碼標價專項檢查。

全面清理和規范收費秩序。在國家取消31項行政事業性收費的基礎上，取消和調整行政許可項目262項，取消行政事業性收費項目65項。按要求暫停審批調整行政事業性收費標準和服務價格，對新申請立項的收費嚴格成本監審，盡可能從低核定收費標準。配合交通部門制定了收費公路專項清理工作方案，已完成調查摸底和自查自糾工作。

加大對低收入群體的補貼力度。針對價格上漲給低收入群體生產生活帶來的困難問題，8月份啟動實施了低收入居民生活臨時補貼標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對低保對象、重點優撫對象、孤兒、五保供養對象、“三無”人員、領取失業保險金人員和高校家庭經濟困難學生發放價格補貼3.15億元。

三、2012年發展改革工作主要任務

從當前形勢分析，2012 年我們面臨的外部環境十分復雜嚴峻。國際方面，存在世界貿易增速放緩、歐美債務危機擴散、全球通貨膨脹壓力增大三大風險。國內方面，面臨經濟下行、通貨膨脹、節能減排三大壓力。在復雜的外部環境下，2012年我區經濟發展也存在一些有利因素：一是宏觀政策方面，明年中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，擬安排中央預算內投資4026億元，比2011年增加200億元，中央銀行廣義貨幣發行量預期增長14%，比2011年實際增長高1個百分點，資金供給將比2011年相對寬松。二是2011全國出現大范圍缺電現象，華北、華中、華東電力供需緊張的問題還將在一定時期內持續。我區電力供應富余，價格較低，為爭取國家對我區煤炭、電力外送通道建設的支持創造了有利條件，也為我區承接產業轉移提供了良好機遇。三是最近兩年我區企業效益普遍較好，去年規模以上工業企業利潤總額增長70.9%，2011年1-11月份增長41.4%，經濟增長內生動力明顯增強。四是今年國務院出臺了《關于促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》，提出了產業、投資、財稅、金融、土地、收入分配等方面的一系列支持政策，為我區今后一個時期的發展提供了有力的政策保障。

在綜合研判當前國內外形勢，深入分析我區經濟社會發展的有利與不利因素的基礎上，自治區經濟工作會議確定明年經濟發展的主要目標是：生產總值增長13%，全社會固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長18%，地方財政總收入增長17%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農牧民人均純收入增長12%，城鎮新增就業26萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，單位生產總值能耗下降3.2%，居民消費價格指數漲幅控制在4%左右。

在外部環境復雜多變、全國經濟下行壓力很大的情況下，我們確定13%的增長速度，主要基于以下幾方面的考慮：一是與“十二五”規劃充分銜接。我區“十二五”規劃的目標是12%，2012年安排13%，將為全面完成或超額完成“十二五”目標奠定較好基礎。二是體現穩增長的信心和決心。2012年國家要召開十，中央強調經濟工作的總基調是“穩中求進”，“穩增長”是首要任務，我區13%的目標在全國各省區中位居前列，可以為實現國家穩增長的目標做出更大的貢獻。三是為轉變發展方式創造條件。我區是以內需為主的經濟，外需份額很小，世界經濟不穩定間接傳導我區有延滯效應，按預測2012年我區經濟增長可能達到14%以上，安排13%目的是為我們調結構、轉方式留出必要的空間，把各方面的精力更多地集中在轉變發展方式、推動非資源型產業發展上來。四是穩定社會預期。2011年年底自治區第九次黨代會對今后5年的工作做了全面的安排和部署，各地新的領導班子都對今后的發展滿懷信心，安排這樣比較積極的速度，就是為了穩定社會預期，提振各方的信心。